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LICITACIÓN PÚBLICA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014
Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
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CONTENIDO
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la
fecha límite establecida en el presente DBC.
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de
contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en
la Reunión de Aclaración.
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de
Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de Referencia.
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4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días
hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6 GARANTÍAS
a) Boleta de Garantía.
b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
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7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
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b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez
y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
9 DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES
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SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
15 IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá
tener una validez no menor a noventa (90) días calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la
extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo sujeto
de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar
una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación, son:
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17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría
ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser acreditados con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
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18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de
las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociación.
18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será calificada
conforme los puntajes definidos.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán ser
definidas, por la entidad convocante, en el numeral 38 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez de cada
servicio de consultoría conforme el numeral 38 del presente DBC. El tiempo mínimo requerido
del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de
realización de la consultoría objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área de
experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el numeral 38; podrán ser
considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3 Evaluación de la
Propuesta Técnica.
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en
los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al requerido por la
entidad convocante, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o
entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave deberá
efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar, áreas de
especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39
del presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las Áreas de
Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duración mínima
de los mismos.
19 PROPUESTA ECONÓMICA
20 PROPUESTA TÉCNICA
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SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el
Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el
proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios y
documentos presentados.
21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el
plazo establecido.
21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el
cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de su
propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente,
hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.
22 APERTURA DE PROPUESTAS
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22.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación,
inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la
convocatoria sea declarada desierta.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación
de Presupuesto Fijo.
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el
literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se
ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Donde:
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
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Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará el
puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
Donde:
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En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el
SICOES.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
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32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su
propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se
ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al
inciso c) del artículo 49 de las NB-SABS.
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios
contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto
del contrato principal.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
34.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos de
Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
34.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo para
aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Administrativa,
efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolución de garantía(s), si
corresponde, y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
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SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue en
el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como
detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente
así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodología propuesta.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
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Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del país
donde tenga su domicilio principal.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
CUCE : 1 8 - 0 0 4 1 - 0 0 - 8 1 4 0 2 0 - 2 - 1
Gestión : 2018
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3 PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Ministro de Desarrollo de
Máxima Autoridad Ejecutiva Rojas Apaza Eugenio Productivo y Economía
(MAE) : Plural
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Responsable del Proceso de Director General de Asuntos
Choque Mamani Eloterio
Contratación (RPC) : Administrativos
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Profesional Responsable de
Revilla Calderón Nelson Contratación de Bienes y
Encargado de atender consultas : Servicios
4 SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE
LA ESTRUCTURA ORGÁNICA SON:
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
VICEMINISTRO DE
PRODUCCION
HUANCA CHURA NESTOR
INDUSTRIAL A MEDIANA
Y GRAN ESCALA
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
VICEMINISTRO DE LA
RAMOS RAMOS SATURNIN MICRO Y PEQUEÑA
EMPRESA
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
VICEMINISTRO DE
PEÑARRIETA LORIA RENE FERNANDO COMERCIO INTERNO Y
EXPORTACIONES
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38 TÉRMINOS DE REFERENCIA
DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA:
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
El Modelo Económico Nacional Productivo se basa en cinco pilares que impulsan la construcción de
una nueva matriz económica de producción y de acumulación interna de riqueza, de acuerdo al
siguiente detalle:
Este nuevo modelo económico, está incluido en los postulados del Plan Sectorial de Desarrollo
(PSD), aprobado mediante Resolución Ministerial del Ministerio de Desarrollo Productivo y
Economía Plural N° 214.2014 de 29 de agosto de 2014, en el que se establece lo siguiente: “El
Nuevo Estado Plurinacional plantea un modelo de desarrollo en el que el Estado ocupa un rol
fundamental como productor, promotor de la producción y protagonista del desarrollo”.
Por otra parte, la Agenda Patriótica 2025 hace referencia al proceso de transformación desde la
gestión 2006 que establece pilares fundamentales, dentro de los cuales el mandato para el sector
está relacionado directamente con: i) Pilar 6. Soberanía Productiva con Diversificación y Desarrollo
Integral sin la Dictadura del Mercado Capitalista, que plantea la transformación del país en
productor y exportador de productos alimentarios únicos y otros de consumo masivo con alto valor
agregado, la democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector
microempresarial y comunitario, y la construcción de la economía plural articulando a los sectores
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público, privado, cooperativo, comunitario y MyPES y mixto; ii) Pilar 8. Soberanía Alimentaria a
través de la Construcción del Saber Alimentarse para Vivir Bien, que plantea el reconocimiento y
fomento a la diversificación de alimentos y la diversidad de los productos en los mercados.
Estos criterios tienen una importancia crucial en las variables más relevantes para el desarrollo
productivo. Luego de aplicar un modelo de priorización a todos los sectores productivos del país,
se obtuvo como resultado el “índice integrado de potencial de impacto en el desarrollo productivo”
que ha permitido priorizar los siguientes Complejos Productivos:
COMPLEJOS PRODUCTIVOS
N°
PRIORIZADOS
1 INSUMOS PARA LA PRODUCCIÓN
2 CARNES
3 GRANOS
4 ENDULZANTES
5 TRANSF. DE PROD. AMAZÓNICOS
6 TEXTIL
7 LÁCTEOS
8 HORTALIZAS
9 COCA
10 MADERA
11 CUEROS
12 FRUTÍCOLA
13 PAPA
Fuente: Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural
Por tanto, estos términos de referencia, servirán de base para la convocatoria pública a
proponentes constituidos legalmente en el país para presentar sus propuestas, cuyo objeto es
elaborar un ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSIÓN PARA PROYECTOS DE
DESARROLLO EMPRESARIALES PRODUCTIVOS; para la “IMPLEMENTACIÓN PLANTA
PISCÍCOLA EN EL LAGO TITICACA”, sujetos a los términos de referencia descritos en este
documento.
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las mujeres.
La actividad piscícola en Bolivia representa una fuente de proteínas y otros nutrientes para el ser
humano y por otro lado, constituye una fuente de ingresos económicos para miles de habitantes
en todas las regiones del país. El consumo per cápita de carne de pescado a nivel nacional es de
1.8 Kg/persona año (de acuerdo a estudios de la FAO 2009) y se estima que esa cifra no ha
variado mucho hasta esta gestión llegando probablemente hasta 2 Kg per cápita, esta cifra está
muy por debajo del promedio recomendado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) que es
de 12 Kg per cápita y es uno de los más bajos de la región.
Por otro lado, los pescados también ofrecen sodio, que ayuda a mantener el equilibrio
hidroelectrolítico, y calcio, que es un mineral de gran valor para la conservación de huesos y
dientes así como para el funcionamiento del sistema muscular. Además de minerales, el pescado
es rico en vitaminas como vitamina E y que tiene una fuerte acción antioxidante. También
encontramos vitamina A que contribuye al cuidado de nuestra piel y cabello así como a la salud
visual; y vitaminas del complejo B entre las que destacan ácido fólico y vitamina B12 que también
son fundamentales para prevenir anemias. El consumo de carne de pescado es una de las
principales alternativas para cubrir el déficit de proteínas en nuestro medio, esto debido al poco
tiempo que requiere su explotación hasta salir al mercado comparado con los otros rubros.
El lago Titicaca, ofrece muchas ventajas comparativas para el desarrollo de la piscicultura a gran
escala, sin embargo, hasta la fecha se han realizado acciones incompletas y la producción no ha
podido ser sostenible ni ha podido satisfacer los diferentes mercados de consumo. Existe una
demanda creciente en los mercados locales y nacionales (debido a la tendencia generalizada al
consumo de productos sanos), consiste en una falta de estabilidad en términos de volúmenes de
producción y el no cumplimiento, por desconocimiento o falta de aplicación de protocolos de
Buenas Prácticas de Producción Acuícola, que hacen inviable la penetración de mercados exigentes
al interior del país. Sin embargo, esto depende del grado de consistencia que se tenga en el
manejo de bajos costos.
En general, en Bolivia la Piscicultura representa una actividad no relevante, puesto que sólo se
desarrolla a nivel de autoconsumo. De un tiempo a esta parte, la Piscicultura fue creciendo de
manera lenta y se requiere mayor uso de tecnología y apoyo por parte del Sector Público y
Privado.
Implementar la Planta Piscícola en el lago Titicaca, aprovechando el potencial piscícola del sector,
permitiendo garantizar la seguridad e inocuidad alimentaria, contribuyendo al desarrollo
económico de la región.
Elaborar el estudio técnico de pre inversión de desarrollo empresarial productivo según el formato
establecido en el reglamento de Pre-Inversión del V.I.P.F.E. (Viceministerio de Inversiones
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5. DENOMINACIÓN DE LA CONSULTORÍA.
La elaboración del presente estudio se basará en normativa nacional vigente y en caso de ausencia
de la misma se asumirá normativa internacional, mismas que deberán estar debidamente
justificadas y contar con la respectiva aprobación por parte de la supervisión.
El modelo a ser desarrollado deberá incluir conceptos esenciales como eficiencia y optimización de
costos, de manera que se garantice la sostenibilidad del proyecto a nivel técnico, económico,
social, ambiental y legal además de administrativo y tecnológico.
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conveniente.
La empresa consultora deberá realizar el Plan de Trabajo, con el siguiente contenido mínimo:
- Antecedentes.
- Introducción.
- Objetivo del Plan de Trabajo.
- Metodología.
- Actividades.
- Cronograma.
- Responsables.
- Personigrama.
Se debe realizar el resumen ejecutivo por informe de avance entregado y por el documento final
completo, con información que permita identificar las características más relevantes del proyecto.
Objetivo
Describir la situación actual del área de influencia del proyecto en la región del altiplano,
considerando las siguientes variables: accesibilidad, disponibilidad de materia prima, necesidad
insatisfecha, el problema a solucionar o potencialidad a desarrollar con el proyecto mediante
instrumentos metodológicos, descripción de actores directos e indirectos del Complejo, las
unidades productivas que componen el mismo, la tecnología utilizada, la situación demográfica,
económica, ambiental, institucional y legal.
Datos
1. Antecedentes
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2. Justificación
Se debe identificar a los actores institucionales, políticas, planes, programas, proyectos y otros
relacionados al proyecto.
Se debe realizar un análisis de las interrelaciones entre los actores institucionales identificados y la
influencia en el proyecto (Análisis de Involucrados).
7. Análisis Legal
Resultados
Objetivo
Determinar la oferta y la demanda del sector piscícola de la región del altiplano, que la empresa
consultora en coordinación con la Supervisión considere importantes; análisis de los mercados
existentes y emergentes, identificación de necesidades, y requerimientos de materia prima,
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Documento que identifique y cuantifique la oferta y demanda del producto, así como el mercado
potencial del proyecto, la demanda insatisfecha y su comercialización y distribución; las fuentes de
aprovisionamiento de materia prima e insumos, y cuantificación de la oferta de materia prima y
análisis de precios de productos, materia prima e insumos.
Además debe estar incluido el contenido mínimo de: planillas de cálculo, memorias de cálculo, en
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Objetivo
- Determinar de forma clara la naturaleza del negocio, cual es el objetivo, misión y visión de la
Planta piscícola en el lago Titicaca.
Sub actividades
La definición de la Naturaleza del Negocio debe considerar las siguientes sub actividades:
o Misión.
o Visión.
o Función principal.
o Objetivo.
Resultados
Objetivo
Analizar alternativas y determinar el tamaño del proyecto en base a metodologías que consideren
la demanda del mercado, disponibilidad de tecnología, materia prima e insumos y otros
identificados por la consultora.
b) Localización
Macro Localización
Diagnóstico de ubicación más ventajosa para el proyecto, tomando en cuenta indicadores como
ser:
- Fuentes de abastecimiento de agua:
.1.1. Determinando el origen de la fuente de agua.
.1.2. Delimitación de la cuenca hidrográfica
.1.3. En el caso de la propuesta de abastecimiento de agua subterránea la cuenca
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hidrogeológica.
.1.4. Posibles riesgos de contaminación de acuerdo a su origen
.1.5. Puntos de embalses o puntos de perforación.
.1.6. Características del agua para el uso en el proyecto.
.1.7. Tratamientos propuestos.
- Cercanía al mercado.
- Disponibilidad de Materia Prima e Insumos.
- Disponibilidad de Mano de obra.
- Infraestructura productiva
- Infraestructura de transporte y comunicación.
- Servicios básicos e industriales.
- Las condiciones climatológicas del área de estudio.
- El marco jurídico.
- Políticas de promoción, impuestos y servicios públicos.
- Políticas empresariales.
- Otros factores que la empresa consultora en coordinación con la Supervisión consideren
importantes.
Micro Localización
Determinar el lugar exacto de la Planta dentro de la macro localización, siendo este sitio el que
permita cumplir con los objetivos de lograr la más alta rentabilidad o la utilización del mínimo
costo, considerando aspectos como ser:
Debido a la relación del proyecto con el recurso agua y la importancia del mismo en los procesos
productivos primarios y de transformación se deberá dar especial énfasis en este punto.
Suministro de agua:
- Determinación de las características del agua mediante toma de muestras y procesamiento
en un laboratorio aprobado por la supervisión, si la fuente de abastecimiento fuese
subterránea el consultor deberá realizar perforaciones de prueba para la certificación de la
calidad del agua y su aptitud para uso en el proyecto.
- Determinación del caudal útil para el proyecto.
- Estimación de los costos de las obras complementarias para el suministro de agua.
- Este factor está sujeto a ajustes y complementaciones requeridas por la supervisión hasta
la aprobación del producto final.
También deberá considerar los siguientes factores.
- Disponibilidad de terrenos.
- Reglamentación medioambiental de la región o ciudad.
- Incentivos gubernamentales.
- Plan de ordenamiento territorial y normativa de uso de suelos.
- Características del terreno
- Costos y disponibilidad de infraestructura y servicios.
- Facilidades de acceso y maniobra
- Disponibilidad de terreno extra en previsión de futuras ampliaciones
- Posibilidad de evacuación de residuos
- Proximidad y conectividad con nodos viales, ferroviarios, portuarios o aéreos.
- Proximidad a los servicios, proveedores y clientes.
- Aspectos vinculados a la construcción.
- Otros factores que el proponente vea conveniente.
Resultados
Selección de la alternativa de tamaño y localización óptima del proyecto.
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________________________________________________________________________________________________________
Objetivo
Objetivo
Pre diseñar alternativas del proceso productivo, seleccionar la alternativa más conveniente.
Subactividades
En función a lo expuesto, el pre-diseño de ingeniería de procesos deberá contemplar:
Determinar las características que deben cumplir los procesos de producción y sistema de
logística para cada alternativa.
Establecer el flujo del proceso productivo de cada alternativa, propuesto de manera integral
(Diseño de la planta para la cría de peces, viveros para reproductores, piscinas para alevines,
manejo de reproductores, alimento, Acopio, área de faenado, conservación y almacenamiento,
manejo, transporte, Proceso de producción, almacenamiento de producto terminado, logística
de distribución y comercialización y otros que la empresa consultora en coordinación con la
supervisión consideren necesarios).
Definir los tipos y características técnicas de la maquinaria, equipo y herramientas para las
alternativas propuestas (tecnología).
Determinar el requerimiento de Energía Eléctrica, Agua Potable e Industrial, Gas Natural o GLP
(si se requiere) y otros insumos productivos y servicios básicos para cada alternativa
propuesta.
Estimar los costos de operación (mano de obra, materia prima, insumos, servicios básicos y
otros relacionados directamente a cada alternativa propuesta).
Resultados
Documento del pre diseño de las alternativas de ingeniería de procesos con sus respectivos
presupuestos para realizar la evaluación económica y viabilidad técnica.
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________________________________________________________________________________________________________
Objetivo
Elaborar los estudios de ingeniería necesarios para obtener un presupuesto aproximado, que
permita realizar el planteamiento de las alternativas de solución.
Datos
Sub Actividades
a) Levantamiento Topográfico
Toda documentación generada deberá ser presentada en formato digital editable (DWG) y no
editable.
Debido a la característica del proyecto, el estudio hidrológico del micro-cuenca del área del
proyecto tiene como fin determinar los caudales de diseño de las obras de drenaje, los datos
utilizados en este estudio deberán ser certificados por el SENAMHI, no aceptándose copias de la
web.
En la parte de hidrogeología deberá realizarse los ensayos y pruebas necesarias para determinar la
existencia de acuíferos subterráneos, características, caudal y volumen que puedan utilizarse para
uso industrial y doméstico.
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________________________________________________________________________________________________________
La finalidad de este estudio corresponde a saber las características de los suelos, considerando las
particulares del proyecto, para la construcción de piscinas y la fundación y capacidad de soporte,
con los que se cuenta para poder realizar el diseño de las estructuras de fundación adecuadas,
conformación de terraplenes y vías de circulación vehicular, En general se deberán considerar las
normas técnicas vigentes a nivel nacional e internacional.
Las investigaciones geotécnicas y ensayos deberán ser ejecutadas de acuerdo al tipo de materiales
existentes en el área de trabajo, considerando las siguientes recomendaciones:
Ensayos de Laboratorio
En caso de requerirse diseñar vías pavimentadas, se debe realizar los ensayos necesarios para el
diseño del paquete estructural:
- Proctor.
- CBR.
- Ensayo de hinchamiento en zonas arcillosas de ser necesario.
Si en la introspección geotécnica se encuentran suelos blandos, turba y/o fangos o se identifican
problemas geológicos específicos, la introspección se realizará hasta al profundidad que requiera el
estudio, este aspecto será coordinado con la supervisión.
No se aceptará ningún tipo de estudio en fotocopia, firmado por técnicos ni por profesionales que
no sean de la especialidad ni que se encuentren inhábiles para ejercer la profesión.
- Alcance.
- Metodología de la investigación.
- Descripción de la geología regional.
- Descripción geotécnica de los suelos del proyecto.
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________________________________________________________________________________________________________
Los planos que deberán entregarse en este estudio son los siguientes:
Objetivo
Tamaño y localización.
Estudios de Ingeniería básica.
Diseño de ingeniería de procesos.
Pre diseñó arquitectónico: Para este componente deberá presentarse planos arquitectónicos,
en los cuales se detalle la distribución de todos los ambientes requeridos para el proyecto, los
planos a presentar son:
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________________________________________________________________________________________________________
El contenido mínimo de las memorias descriptivas del diseño de los sistemas será el siguiente:
- Normativa utilizada.
- Aspectos especiales del diseño propuesto.
- Cantidades.
- Presupuesto por ingeniería.
- Presupuesto general de infraestructura.
Resultados
Objetivo
Realizar la selección de la alternativa más adecuada desde el punto de vista técnico y económico.
Datos
Diagnóstico.
Estudio de Mercado.
Tamaño y Localización.
Pre diseños de Ingeniería de procesos.
Pre diseños de infraestructura.
Sub Actividades
Evaluar desde el punto de vista técnico y económico las alternativas propuestas en el pre
diseño e identificar la alternativa óptima.
Resultados
Documento con la selección de la alternativa más conveniente desde el punto de vista técnico y
económico.
Objetivo
Realizar la ingeniería a detalle de la alternativa seleccionada.
Datos
Objetivo
Desarrollar la alternativa seleccionada a detalle estableciendo costos de inversión y programa de
ejecución.
Datos
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________________________________________________________________________________________________________
Una vez seleccionado el proceso productivo, se debe considerar los siguientes aspectos:
- Determinación del tipo de proceso.
- Determinar la distribución en planta (lay out).
- Diagramar lo siguiente:
Flujo productivo.
Diagrama analítico.
Diagrama sinóptico.
Diagrama de recorrido.
- Medición del desempeño de proceso.
Productividad.
Eficiencia.
Tiempo de ciclo de proceso.
Tasa de rendimiento.
- Determinación de la capacidad utilizada productiva.
- Establecimiento del control y mejora continua de los procesos.
- Costos de producción.
- Balance másico, energético, hídrico y residuos sólidos y líquidos.
- Plan de mantenimiento de la maquinaria y equipo.
c. Calidad
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________________________________________________________________________________________________________
Registro de inventarios.
Determinación de los costos (costo total mínimo y costo mínimo por unidad).
7.7.2.2. ANÁLISIS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
Objetivo
Datos
Sub Actividades
Señalización Industrial.
Costos y presupuesto.
Resultados
Documento con requisitos legales identificados, registros, procedimientos y otros requeridos para
la implementación de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
a) Diseño Arquitectónico
El diseño arquitectónico deberá ser realizado en armonía con el entorno, utilizando tendencias
actuales, sin dejar de lado la operatividad, funcionalidad y confort de las instalaciones. Asimismo,
la infraestructura deberá reunir condiciones de arquitectura inclusiva, seguridad industrial y salud
ocupacional.
El proyecto deberá optimizar los espacios disponibles, proponiendo una distribución óptima para
las diferentes áreas, acordes a los procesos industriales o usos que se le dará a cada área.
- Plano de ubicación.
- Planimetría general.
- Plano de cimientos.
- Diagrama funcional y de operación.
- Plantas acotadas (con y sin maquinarias y equipos).
- Plantas amobladas (identificación de las maquinarias).
- Plano de sitios y techos.
- Detalles constructivos.
- Cortes longitudinales y transversales.
- Elevaciones.
- Maqueta física a escala a ser definida por la supervisión.
- Maqueta virtual a detalle con video de recorrido interno.
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________________________________________________________________________________________________________
El tamaño y complejidad del proyecto determinará la escala a utilizar para que la lectura de los
diseños elaborados sea cómoda y de correcta interpretación, sin embargo, el tamaño de las
láminas deberá ser también adecuado para un fácil manipuleo tanto en gabinete como en obra.
El diseño presentado deberá contener memoria descriptiva y memorias de cálculo en formato físico
y digital editable.
c) Diseño Vial
Se debe realizar el diseño de las vías de circulación vehicular y peatonal del proyecto, debiendo
contener:
El diseño presentado deberá contener memoria descriptiva y memorias de cálculo en formato físico
y digital editable.
d) Diseño Hidro-Sanitario
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________________________________________________________________________________________________________
Este estudio está enfocado al diseño de la red externa de abastecimiento de agua potable, sistema
de recolección de aguas residuales, recolección de aguas pluviales y sistema de tratamiento de
aguas residuales.
El estudio también abarcará el diseño de las redes internas de abastecimiento de agua caliente,
fría y sistema sanitario.
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________________________________________________________________________________________________________
f) Diseño Eléctrico
Sistema Eléctrico
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________________________________________________________________________________________________________
- Normativa utilizada.
- Parámetros de diseño.
- Distribución de los puntos de iluminación interna y externa.
- Determinación de los niveles de iluminación requeridos por el proyecto.
- Diseño de la red de iluminación.
- Cálculo y diseño de los transformadores a ser empleados.
- Planos.
- Conclusiones y recomendaciones.
El diseño presentado deberá contener memoria descriptiva y memorias de cálculo en formato
físico y digital editable.
- Normativa utilizada.
- Determinación de la demanda industrial y demanda por concepto de consumo humano.
- Distribución y dimensionamiento del sistema de transmisión de calor interno.
- Planos.
- Conclusiones y recomendaciones.
El diseño presentado deberá contener memoria descriptiva y memorias de cálculo en formato
físico y digital editable.
- Normativa utilizada.
- Identificación y análisis del tipo de redes de comunicación y datos existentes en la zona de
emplazamiento del proyecto.
- Cálculo y diseño de las redes de comunicaciones y datos.
- Planos.
- Conclusiones y recomendaciones.
El diseño presentado deberá contener memoria descriptiva y memorias de cálculo en formato
físico y digital editable.
j) Presupuesto
Para la preparación del presupuesto, el proponente deberá realizar una investigación respaldada
de los costos de materiales en el sitio de intervención, transporte, alquiler de equipos, mano de
obra y otros insumos requeridos, en el ámbito del proyecto.
Deberá incluirse en el presupuesto los costos de mitigación ambiental, mismos que deberán ser
determinados de acuerdo a los documentos ambientales elaborados para tal efecto.
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________________________________________________________________________________________________________
- Cronograma de ejecución de obras tipo GANTT, debiendo detallar todos los ítems para
cada componente. (incisos a - h).
Las especificaciones técnicas serán desarrolladas para cada ítem del proyecto y clasificadas por
componente (incisos a - i).
Se deberá tener especial cuidado con que los nombres, código y características detalladas en las
especificaciones técnicas, guarden relación con los análisis de precios unitarios y cómputos
métricos, además del orden y numeración correspondiente.
- Descripción.
- Materiales.
- Procedimiento de ejecución.
- Medición.
- Forma de Pago.
Dentro del procedimiento de ejecución deberá detallarse los procesos de control de calidad y
ensayos requeridos durante la ejecución de obra y para la recepción de la obra.
Resultados
Expediente técnico a nivel de diseño final para la infraestructura e ingeniería de procesos del
proyecto.
7.8. EQUIPAMIENTO
Objetivo
Datos
Acápites anteriores.
Diseño de infraestructura.
Presupuesto.
Sub Actividades
Justificación de cantidades.
Especificaciones técnicas del equipamiento.
Cotizaciones y presupuesto.
Resultados
Equipos seleccionados para la ejecución del proyecto.
7.9. EVALUACIÓN AMBIENTAL Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DEL RIESGO
DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO.
Objetivo
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________________________________________________________________________________________________________
Identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que puedan originar la
implementación, operación, mantenimiento, futuro inducido, cierre y abandono del proyecto.
Datos
Acápites anteriores.
Ley 1333 y sus reglamentos. (RPCA, RGGA, RASIM y otros).
Objetivo
Sub-Actividades
Definición de la situación actual.
Análisis FODA y mapa perceptual.
Definición de objetivos y metas del Plan de Mercadeo.
Definición de la estrategia de marketing.
Definición de programas de acción específicos diseñados para alcanzar los objetivos.
Establecimiento de controles para vigilar la ejecución del plan de mercadeo.
Presentación del presupuesto de las actividades que se requerirán para el desarrollo
del plan de mercadeo.
Resultados
Objetivo
Determinar los costos de todos los componentes del proyecto, como la construcción de las obras
civiles, del diseño de ingeniería de procesos, costos ambientales, de indemnizaciones, supervisión y
fiscalización del proyecto.
Datos
Acápites anteriores.
Sub Actividades
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________________________________________________________________________________________________________
- Costos ambientales.
- Costos de indemnización (si corresponde).
- Costos incurridos en Supervisión y Fiscalización del Proyecto.
Resultados
Costos de los componentes del proyecto cuantificados y presentados.
Objetivo
Datos
Acápites anteriores.
Sub Actividades
Resultados
Objetivo
Datos
Acápites anteriores.
Sub Actividades
Resultados
Objetivo
Evaluar la factibilidad de la ejecución del proyecto desde el punto de vista económico social y
privado, considerando los escenarios con y sin fuentes de financiamiento, en base al análisis de los
beneficios y costos atribuibles que generarán la construcción y operación del proyecto durante su
vida útil.
Datos
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________________________________________________________________________________________________________
Documento técnico de evaluación privada y financiera con los criterios de evaluación que permitan
determinar la sostenibilidad operativa, privada y financiera del proyecto para la alternativa
seleccionada.
Objetivo
Establecer el impacto de las variables sensibles en los indicadores privados y financieros, sobre la
factibilidad del proyecto.
Datos
Resultados
Construcción de escenarios que muestren los efectos en los resultados y criterios de decisión
financieros del proyecto ante variaciones en las variables sensibles de sostenibilidad.
7.16. ESTRATEGIA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Objetivo
Datos
Acápites anteriores.
Sub Actividades
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________________________________________________________________________________________________________
actividades.
Resultados
Objetivo
Datos
- Acápites anteriores
- Diseño de la ingeniería del proceso.
- Diseño de la infraestructura requerida.
- Determinación de costos de inversión
- Presupuesto
Sub Actividades
Resultados
Detallar las conclusiones del Estudio de Diseño Técnico de Pre Inversión y elaborar las
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________________________________________________________________________________________________________
recomendaciones pertinentes.
8. ÍNDICE GENERAL DEL ESTUDIO.
a) RESUMEN EJECUTIVO.
b) DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
c) OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS.
d) ESTUDIO DE MERCADO.
e) PLAN DE MERCADEO.
f) DEFINICIÓN DE LA NATURALEZA DEL NEGOCIO.
g) ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.
h) ANÁLISIS DE INGENIERÍA DEL PROYECTO.
i) EQUIPAMIENTO.
j) EVALUACIÓN AMBIENTAL Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO.
k) DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN.
l) PLAN DE OPERACIÓN DEL PROYECTO.
m) ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO.
n) ANÁLISIS Y EVALUACIÓN FINANCIERA.
o) ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.
p) ESTRATEGIA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
q) PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
r) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
s) INDICE GENERAL DEL ESTUDIO.
ANEXOS
PRESUPUESTO GENERAL.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS COMPONENTES.
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS DE LOS COMPONENTES.
PLANOS.
MAPAS.
ESQUEMAS.
9. DURACIÓN DEL ESTUDIO
El tiempo establecido para la realización del Estudio es de doscientos diez (210) días calendario,
computables a partir de la orden de proceder extendida por la unidad solicitante, previa
suscripción del contrato, tiempo en el cual se deberá entregar el producto e informe final. La
distribución del plazo se realizara de la siguiente forma:
Periodo de aprobación del producto final por parte de la entidad, será de veinte
(20) días calendario en concordancia a lo indicado en el punto 16.2 de los
presentes Términos de Referencia
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________________________________________________________________________________________________________
PRECIO REFERENCIAL
ACTIVIDAD
(EN BS.)
11.1. Informe inicial: este informe deberá contener un cronograma de sus actividades,
ajustado a partir de la orden de proceder, indicando como se propone ejecutar y
concluir el servicio. Este cronograma una vez aprobado, solamente podrá ser
modificado con la aprobación escrita de la entidad en la instancia competente.
11.2. Plan de Trabajo: Contenido de acuerdo a lo indicado en el punto 7.1 de los
presentes Términos de Referencia.
11.3. Informe periódicos: A objeto de realizar el seguimiento del proyecto, la
consultora debe realizar informes periodos mensuales de avance, cuyo contenido
deberá ser mínimamente el siguiente:
Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio y el
criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso.
Comunicaciones más importantes intercambiadas con la supervision.
Información sobre modificaciones mediante Orden de Cambio (si se
procesaron en el periodo).
Información miscelánea.
11.4. Cronograma de presentación de productos: La presentación de productos se
realizara de acuerdo al siguiente cronograma
Informe inicial.
1 5
Plan de trabajo.
Diagnóstico de la situación.
2 Objetivos generales y específicos 30
Resumen ejecutivo.
Estudio de mercado.
Definición de la naturaleza del negocio.
3 Análisis de alternativas de tamaño y localización 70
del proyecto.
Resumen ejecutivo.
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________________________________________________________________________________________________________
El pago se realizara de acuerdo al progreso del servicio, en número de pagos y fechas establecidas
de acuerdo al siguiente cronograma.
CUADRO DE PAGOS
PORCENTA
N°
JE DE REQUISITO DE PAGO PLAZO
PRODUCTO
PAGO (%)
No se emitirá pago por este
1 0
producto
Informe de aprobación. Hasta 33 días hábiles a partir
2 10 Certificado de pago. de la aprobación del
Informe periódico. certificado de pago
Informe de aprobación. Hasta 33 días hábiles a partir
3 15 Certificado de pago. de la aprobación del
Informe periódico. certificado de pago
Informe de aprobación. Hasta 33 días hábiles a partir
4 15 Certificado de pago. de la aprobación del
Informe periódico. certificado de pago
Informe de aprobación. Hasta 33 días hábiles a partir
5 20 Certificado de pago. de la aprobación del
Informe periódico. certificado de pago
Informe de aprobación. Hasta 33 días hábiles a partir
6 10 Certificado de pago. de la aprobación del
Informe periódico. certificado de pago
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________________________________________________________________________________________________________
PORCENTA
N°
JE DE REQUISITO DE PAGO PLAZO
PRODUCTO
PAGO (%)
Informe de aprobación. Hasta 33 días hábiles a partir
7 30 Certificado de pago. de la aprobación del
Informe periódico. certificado de pago
El proceso de pago se realiza una vez emitido el informe de aprobación del producto, aprobado el
informe periódico, aprobado el certificado de pago por la supervisión y emitida la acta de
conformidad por la comisión de recepción.
El MDPyEP, a solicitud expresa del proponente, podrá otorgar un anticipo que no deberá exceder el
quince por ciento (15%) del monto del contrato, el que podrá ser desembolsado en uno o más
desembolsos, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión del Anticipo, por el cien por
ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El importe del anticipo será descontado en los
pagos parciales a realizarse hasta cubrir el monto total del anticipo.
Los pagos individuales establecidos, incluyen todos los gastos operativos que se requieran realizar
en el servicio de la Consultoría. No se reconocerá ningún tipo de gastos adicionales al monto
establecido en el contrato.
El lugar de entrega de los Informes será en las oficinas del VPIMGE, ubicada en la Av. Mariscal
Santa Cruz Centro de Comunicaciones La Paz Piso 16 en ventanilla única, Zona Central La Paz
Bolivia.
Las diferentes entregas de informes deben ser acompañadas de presentaciones, que se deberán
realizar de forma presencial cuando sea requerido.
La entrega de los informes de avance y producto final se realizará según inciso III del Artículo 15,
Sección I, Capítulo I, Título I del Decreto Supremo N°0181.
El proponente deberá tener una experiencia general mínima de 3 años, la que deberá ser
acreditada con certificados de cumplimiento de contrato o su equivalente presentados en fotocopia
simple.
Tiempo mínimo
requerido por cada
consultoría para ser
considerado en la
# Área de experiencia específica requerida
evaluación de la
experiencia específica
de la empresa (en
meses)
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
Cursos en
Ingeniero industrial, Responsable Experiencia en
preparación y/o
2 con título en provisión de procesos 60 plantas 3
evaluación de
nacional. industriales. industriales
proyectos
Supervisión de
Cursos de diseño
60 proyectos de 3
Responsable estructural
Ingeniero Civil o construcción civil
de cálculo de
ramas afines, con Posgrado/
3 la
título en provisión diplomado en Diseño de
infraestructur
nacional. calculo y/o diseño 120 infraestructura 3
a
de infraestructura civil
civil
Supervisión de
proyectos de 3
construcción civil
Diseño de
infraestructura 3
civil
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
agroindustrial y/o
relacionadas al
zootecnista y/o
sector de
veterinario y/o ramas
alimentos
afines
Experiencia en
supervisión,
Responsable
Cursos referentes a fiscalización y/o
de
Ingeniero mecánico, instalaciones elaboración de
instalaciones
6 electromecánico o mecánicas, termo 60 proyectos de 3
mecánicas y
eléctrico mecánicas, gas, instalaciones
termo
vapor y aire mecánicas, termo
mecánicas
mecánicas, gas,
vapor y aire
Licenciado en
Análisis financiero
Economía, 3
Responsable de proyectos.
Administración de Cursos de análisis
de estudios
Empresas, Ingeniero económico y/o
7 de mercado y 60
Comercial, Ingeniero estudios de Estudios de
análisis
Industrial o ramas mercado. mercado de 3
financiero.
afines, con título en proyectos.
provisión nacional.
La experiencia del personal técnico clave requerido será computada considerando el conjunto de
contratos en los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al requerido,
que deberán ser acreditados fotocopia simple de certificado suscrito por la empresa o entidad para
la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta participación con
el periodo de prestación del servicio (día, mes y años)
En caso de cambio de algún profesional que forma parte del personal técnico clave requerido del
equipo propuesto, el proponente hará llegar nota expresa, adjuntando hoja de vida, con
experiencia general y especifica que deberá ser igual o superior al profesional propuesto, para su
aprobación.
El seguimiento y supervisión del trabajo que será desarrollado por el proponente, estará a cargo
de la supervisión designada por el Viceministerio de Producción Industrial a Mediana y Gran Escala
a un profesional Ingeniero Civil con especialización en hidráulica.
Una vez recibidos los productos de manera oficial, el supervisor emitirá informes al proponente
haciendo conocer las observaciones si las hubiese, en un plazo máximo de quince (15) días hábiles
desde su presentación, las correcciones por parte del proponente deberán ser remitidas al MDPyEP
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
en un plazo máximo de quince (15) días hábiles desde la recepción del informe de rechazo.
El rechazo de los productos y/o informes solo se podrá dar en un máximo de tres (3) ocasiones, si
la tercera versión presentada no se encuentra corregida y concluida el documento será devuelto a
la empresa consultora para su complementación y/o corrección en este caso se emitirá una severa
llamada de atención y la empresa consultora será pasible a multas por producto no conforme y
serán computados los días de multa a partir del día posterior a la fecha de entrega del producto en
su tercera versión.
El documento final deberá ser analizado por la supervisión, en nivel operativo correspondiente
dentro del plazo máximo de 20 días calendario desde su presentación. Emitida su aceptación y
aprobación por el MDPyEP, este autorizara el pago final a favor del consultor.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la supervisión, dentro del plazo
máximo de 20 días calendario, el mismo será devuelto al consultor, para que este realice ya sea
las complementaciones o correcciones pertinente, dentro del plazo que la supervisión prevea al
efecto de forma expresa en la carta de devolución del documento final.
El retraso en la entrega de las corrección de las observaciones por parte del proponente será
pasible a multas.
Las llamadas de atención recibidas por 3 ocasiones, debido a negligencia en el cumplimiento de los
términos de referencia u otras especificaciones o instrucciones escritas recibidas por parte de la
supervisión designada, será causal de resolución de contrato.
17. MULTAS
a. Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 1 hasta el día 30 de atraso.
b. Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 31 en adelante.
2. Cuando la empresa consultora demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por el MDPyEP, en asuntos relacionados con el objeto
de la presente consultoría.
De establecer el MDPyEP que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al límite del diez
por ciento (10%) del monto total del Contrato, podrá iniciar el proceso de resolución del Contrato.
De establecer el MDPyEP que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al límite
máximo de quince por ciento (15%) del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
18. VIAJES
La empresa consultora correrá con los gastos de transporte y viáticos de su personal en los viajes
al interior del país y deberá considerar estos costos en su propuesta.
Queda establecido en los presente Términos de Referencias, los mismos que son parte indivisible
del contrato que será suscrito, que toda documentación o producción intelectual resultante del
trabajo realizado por la empresa consultora, así como los informes que emita y toda otra
información complementaria, será considerada desde su elaboración como propiedad del Ministerio
de Desarrollo Productivo y Economía Plural, el mismo que tendrá los derechos exclusivos para
publicar, difundir o utilizar los mismos.
Este derecho continuara vigente aun concluida la relación contractual entre partes.
21. GARANTÍAS.
En caso de optar por la retención del 7% de los pagos parciales, el proponente adjudicado deberá
presentar las facturas por el 100% de la cuota y a efectos de realizar el pago del monto total
retenido, el proponente adjudicado deberá presentar un informe final ejecutivo que deberá ser
aprobado por el MDPyEP.
22. IDIOMA
Los precios de la propuesta y el pago del monto del contrato deben expresarse en bolivianos.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
Propuesta Técnica
Enfoque
Enfoque de la propuesta técnica: novedoso,
1 coherente, lógica y de acuerdo a los plazos 3
establecidos en los presentes Términos de
Referencia……………………………………...3
Coherente………………..………………….….1
2 Metodología 4
51
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
El personal contratado para la elaboración del proyecto será responsable directo del componente
desarrollado y deberá responder por el trabajo realizado durante los siguientes cinco (5) años,
computados desde la aceptación del informe final por parte de la entidad contratante, por lo que
en caso de ser requerido para cualquier aclaración, corrección pertinente ante el contratante o
ante otra entidad (Financiadora, otras) no podrá negar su concurrencia.
Cada documento a ser presentado deberá adjuntar un acta en la cual se detallen los profesionales
que participaron en la elaboración del mismo, con la firma respectiva, además del visto bueno del
Gerente de Proyecto y Representante Legal del proponente, en señal de conformidad e integridad.
En el caso que el proponente, en ejercicio de sus funciones, dé lugar a que emerja daño
económico al Estado, será responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal
correspondiente se haya demostrado tal hecho.
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________________________________________________________________________________________________________
Cursos en
Ingeniero industrial, Responsable Experiencia en
preparación y/o
2 con título en provisión de procesos 60 plantas 3
evaluación de
nacional. industriales. industriales
proyectos
Supervisión de
Cursos de diseño
60 proyectos de 3
Responsable estructural
Ingeniero Civil o ramas construcción civil
de cálculo de
3 afines, con título en Posgrado/diplomado
la
provisión nacional.
infraestructura en calculo y/o diseño 120
Diseño de
3
de infraestructura infraestructura civil
civil
Supervisión de
proyectos de 3
construcción civil
Responsable Cursos en diseño
Arquitecto, con título Fiscalización de
4 de diseño arquitectónico o 60
en provisión nacional. proyectos de 3
arquitectónico similar.
construcción civil
Diseño de
3
infraestructura civil
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
proyectos de
instalaciones
termo
vapor y aire mecánicas, termo
mecánicas
mecánicas, gas,
vapor y aire
Licenciado en
Análisis financiero
Economía, 3
Responsable de proyectos.
Administración de Cursos de análisis
de estudios de
Empresas, Ingeniero económico y/o
7 mercado y 60
Comercial, Ingeniero estudios de Estudios de
análisis
Industrial o ramas mercado. mercado de 3
financiero.
afines, con título en proyectos.
provisión nacional.
40 CONSULTORÍAS SIMILARES
Todas las consultorías de proyectos de pre inversión e inversión deben considerar las Normas Básicas del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
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________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
CUCE: 1 8 - 0 0 4 1 - 0 0 - - 1 - 1
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
56
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
57
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
(Para Empresas)
Teléfonos:
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante Legal :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia).
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
58
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
59
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número de Fecha de Expedición
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
60
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolución Suprema que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
Ciudad :
Teléfonos :
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
TOTAL PERCIBIDO
TOTAL PERCIBIDO
62
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
63
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
FORMULARIO A-6
64
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
este fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
66
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
67
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(en Bolivianos)
68
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
69
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38, 39 y 40.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
1 Propuesta Técnica 3
Enfoque
Enfoque de la propuesta técnica: novedoso,
coherente, lógica y de acuerdo a los plazos
establecidos en los presentes Términos de
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
ANEXO 4
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
73
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente.
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
7. Garantía de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el método de selección y adjudicación de presupuesto fijo
CUCE :
Objeto de la Contratación :
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° PROPONENTE
ECONÓMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
FORMULARIO V-4
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
78
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
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_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en
adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la
empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en
el Registro de Comercio Nº ______(registrar el número) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes ,año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
80
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzará a correr el plazo de prestación del servicio,
mismo que podrá ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento
establecido en la cláusula Trigésima Primera, incrementando o instruyendo la realización de
otros servicios de consultoría relacionados al objeto del presente contrato, lo que será
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por demora en el pago de certificados de prestación del servicio,
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecución del objeto del presente Contrato es de ______________ (Registrar en forma
numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de
Adjudicación). (En Convocatoria Pública Internacional el monto del contrato podrá ser
en moneda extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizará en
moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco Central
de Bolivia en el día de la facturación). Este precio corresponde a la propuesta adjudicada
establecida en la propuesta económica que forma parte de este Contrato.
Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del
servicio de CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a
salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de
seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro
costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del
servicio, hasta su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
SEXTA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
81
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de
certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
Si se procediera a la recepción definitiva del producto objeto de la consultoría dentro del plazo
contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garantía será devuelta después
de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
82
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
LA CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles de recibido el
reclamo, analizará el mismo, debiendo emitir su informe - recomendación a LA ENTIDAD, para
que a su vez tome conocimiento y analice la recomendación a objeto de aceptar la misma, o en
83
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
su caso pedir aclaración, ampliación del informe o rechazar la recomendación, lo que realizará
por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, LA CONTRAPARTE podrá
solicitar el análisis del reclamo a las dependencias técnica, financiera o legal según corresponda,
a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la contraparte. (Si el plazo de
prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia
con el plazo del contrato).
84
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar AL CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del
presente contrato, LA CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor
y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del presente
Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre que impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios,
inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (Ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de LA ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún
la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a
finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LA
CONTRAPARTE a solicitud de LA ENTIDAD, procederá a establecer y certificar
los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios
satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR
gastos de desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de
cómputo final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL
CONSULTOR preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos
en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantías
pertinentes.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
20.2.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación
de la prestación del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor o caso fortuito, que imposibilite la prestación del servicio o vayan contra
los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su intención de
resolver el contrato, justificando la causa.
LA CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representación del CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE, presentando
a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el
que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio
de la función; cualquier acto anterior es nulo.
26.2Seguros: El CONSULTOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo costo
estará incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley
General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
o sea que las partes considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobación de
la CONTRAPARTE.
28.2Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento final
en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de
CONSULTORÍA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR
El CONSULTOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
LA CONTRAPARTE, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir el
informe periódico y en versión definitiva el certificado de pago; indicará por escrito su
aprobación o devolverá el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de
rechazo, debiendo El CONSULTOR, en éste último caso, realizar las correcciones necesarias y
volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por LA CONTRAPARTE, (con la fecha de
aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de LA ENTIDAD, para el
procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción.
El pago de cada certificado de prestación de servicios, se realizará dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la fecha de remisión de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista de LA
ENTIDAD para el pago.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista
de LA ENTIDAD para el pago; EL CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la
ampliación de plazo por día de demora.
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago por LA CONTRAPARTE, EL CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a
partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual
promedio ponderada nominal del sistema bancario para depósitos en caja de ahorro en moneda
nacional que publica periódicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que
se vaya a fijar el interés, el mismo que será dividido en trescientos sesenta y cinco (365) días y
multiplicado por los días de retraso en que incurra LA ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin EL CONSULTOR deberá hacer conocer a LA ENTIDAD la demora en el pago (en
días), mediante nota dirigida a LA CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles
subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de
inmediato a conocimiento de LA ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses,
establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos
de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
91
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
31.3 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de
los servicios por parte del CONSULTOR, en ningún caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de LA
CONSULTORÍA.
En caso de existir estos servicios adicionales el CONSULTOR de forma mensual consignará los
mismos en el certificado de pago.
a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 1 hasta el día 30 de atraso.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 31 en adelante.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
En este caso LA ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de LA CONSULTORÍA, siempre y cuando
el lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de
estos gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará
el respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se
sustente el pago y la ampliación del plazo.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que
resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Novena del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).
94