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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA


UNIDAD COORDINADORA DE PROGRAMAS (UCP)

PRIMERA CONVOCATORIA
MMAyA/UCP/ANPE/CP/006/2017
CUCE: 17-0086-11-752978-1-1

CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA LA ACTUALIZACION


DE LOS PROYECTOS A NIVEL EDTP - MANEJO INTEGRAL DE
RESIDUOS SOLIDOS TAHUA Y MANEJO INTEGRAL DE
RESIDUOS SOLIDOS COQUEZA, MUNICIPIO DE TAHUA -
POTOSI

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN


DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA EMPRESAS CONSULTORAS

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014


Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009 i
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

CONTENIDO

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................................................................4

2 PROPONENTES ELEGIBLES...........................................................................................................................................4

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................4

3.1 Inspección Previa....................................................................................................................................................4

3.2 Consultas escritas sobre el DBC..............................................................................................................................4

3.3 Reunión Informativa de Aclaración.........................................................................................................................4

4 GARANTÍAS.................................................................................................................................................................4

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................................6

6 ERRORES SUBSANABLES Y NO SUBSANABLES.............................................................................................................7

7 DECLARATORIA DESIERTA............................................................................................................................................8

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................................8

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.....................................................................................................................................8

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................................................................8

11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................................................9

12 APERTURA DE PROPUESTAS........................................................................................................................................9

13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS...................................................................................................................................10

14 EVALUACIÓN PRELIMINAR........................................................................................................................................10

15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO...............................................10

15.1 Evaluación Propuesta Económica.........................................................................................................................10

15.2 Evaluación Propuesta Técnica...............................................................................................................................11

15.3 Determinación del Puntaje Total..........................................................................................................................11

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.................................................................................................11

16.2 Evaluación de la Propuesta Técnica..........................................................................................................................

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO................................................................................11

17.1 Evaluación de la Propuesta Técnica..........................................................................................................................

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO.......................................................................................11

18.1 Evaluación de la Propuesta Económica.....................................................................................................................

18.2 Evaluación de la Propuesta Técnica..........................................................................................................................

19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN............................................................................12

20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.............................................................................................................12

21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.....................................................................................................................................13

22 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................................................14

23 PRESTACIÓN DEL SERVICIO........................................................................................................................................14

24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO.................................................................................................................................14

ii
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

25 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN...................................................................................15

26 TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA..............................17

iii
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría, para empresas consultoras,


se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas
Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus
modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.


b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas
en Bolivia.
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles
sin Fines de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se
presenten propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas
jurídicas legalmente constituidas.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE


PROPUESTAS

3.1 Inspección Previa

El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,


establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,


hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión Informativa de Aclaración

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar


señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales


proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta
de la Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y
todos los asistentes que así lo deseen.

4 GARANTÍAS

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente


decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

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4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo


requiera,
podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo
para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara


la Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento
(7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos
parciales, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse


anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será


ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de


presentación de propuestas.

b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de


Presentación de Propuesta (Formulario A-1)

c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el


proponente adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

d) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o


varios de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el


contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será


devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, en los
siguientes casos:

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.


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b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su


agotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de


propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.

d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de


Contratación.

e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de


Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la
convocatoria.

f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de


Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del
plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de


Declaración Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de
propuesta (Formulario A-1)
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando producto de la revisión de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en
numeral con el monto expresado en literal.
f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
requerido en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo señalado en la Declaración Jurada del
Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el
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proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por


causas se fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su
voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las


causales señaladas precedentemente.

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta


cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entenderá
como aspectos no sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no
inciden en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el


Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios
de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el


Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos


para la suscripción de contrato.

6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los


siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.


b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando se aplique
el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
e) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0.1%).
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere los dos (2) días calendario.
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i) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de


Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta
hubiese sido solicitada.
7 DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido


en el Artículo 27 de las NB-SABS.

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE


CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes


de la suscripción de contrato, a través de Resolución expresa, técnica y legalmente
motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en


procesos de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso
b) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten,
lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo
regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán


en Declaraciones Juradas.

10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).


b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2c)
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3).
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se
aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
g) Propuesta Técnica (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales
(Formulario C-2).
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de
la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta establecida en el presente
DBC; y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto


Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse


diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a
cada asociado.

10.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).


b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se
aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1); y cuando corresponda
Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
g) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%)
de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta
Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la
Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto


Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente


documentación, de cada empresa que conformará la Asociación
Accidental.

a) Formulario de Identificación del Proponente para integrantes de la


Asociación Accidental (Formulario A-2b).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario
A-3)

10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales


(constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la
documentación a presentar será de acuerdo a normativa legal vigente.

11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS

11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC


hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.

11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad


convocante, citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.

11.3 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas ni mayor a sesenta (60) días
calendario

12 APERTURA DE PROPUESTAS
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados


en el presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados, excepto cuando
se aplique Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, y se verificará
los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología
PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, utilizando el Formulario V-1.

El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no


existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
suspenderá el acto y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada
desierta.

13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los


siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.


b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.

14 EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o


la Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se
descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios
de la Propuesta; y cuando corresponda la Garantía de Seriedad de Propuesta,
utilizando el Formulario V-1.

15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y


COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes


puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos


SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

15.1 Evaluación Propuesta Económica

15.1.1 Errores Aritméticos.

Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el


Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,


prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento
(2%), se ajustará la propuesta.

A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al


resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional,
según la siguiente fórmula:

PEMC * 30
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Pi =
PEi

Donde:

Pi = Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del


Proponente i
PEi = Propuesta Económica del proponente i
PEMC = Propuesta Económica de menor valor

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación


Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

15.2 Evaluación Propuesta Técnica.

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la


metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de
acuerdo con el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la


suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, C-1, A-3,
A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el


puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

15.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se


determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario
V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTPi = PEi + PTi

Donde:

PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada


PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la


adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD

“No aplica este Método”

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO


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“No aplica este Método”

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO

“No aplica este Método”

19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria


Desierta, deberá contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes.


b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.

20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o


Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de


Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de
plazos deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación


y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a
la Contraloría General del Estado.

20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100


BOLIVIANOS) el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación,
mediante Resolución expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho
monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria
desierta.

20.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá


mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados.


b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

20.5 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los


proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y


Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el


documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.

21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

21.1 El proponente adjudicado, deberá presentar, para la suscripción de contrato, los


originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación
cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

21.2 La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no


inferior a cuatro (4) días hábiles para la entrega de los documentos requeridos en
el presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes
del plazo otorgado, el proceso deberá continuar.

Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100


BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos, será computable a partir del
vencimiento del plazo para la interposición del Recurso Administrativo de
Impugnación.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la


presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de
presentación de documentos.

Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir


el contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su
Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada y se informará
al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo 49 de las NB-SABS.

Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una


vez vencida la validez de la propuesta presentada, corresponderá la
descalificación de la propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el
SICOES como impedido.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción de contrato los


documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento; por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese
sido solicitada.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

En los casos señalados precedentemente, el RPA deberá autorizar la modificación


del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.

En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deberá presentar la


garantía de correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado.

22 MODIFICACIONES AL CONTRATO

Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante Contrato


Modificatorio cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto
y/o plazo del contrato.

Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán


exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

23 PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los términos de


referencia, establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas
a la conformidad de la contraparte de la entidad contratante.

24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación


del servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando
el cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del
cobro de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del
certificado de cumplimiento de contrato.

24.2 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del
servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el
proponente.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
25 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:

Entidad Convocante : UNIDAD COORDINADORA DE PROGRAMAS UCP

Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo


CUCE : 1 7 - 0 0 8 6 - 1 1 - 7 5 2 9 7 8 - 1 - 1
Código interno que la entidad
: MMAyA/UCP/ANPE/CP/006/2017
utiliza para Identificar al proceso
CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA LA ACTUALIZACION DE LOS
PROYECTOS A NIVEL EDTP - MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
Objeto de la contratación :
TAHUA Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS COQUEZA,
MUNICIPIO DE TAHUA - POTOSI

Método de Selección y a) Calidad, Propuesta


: x b) Calidad c) Presupuesto Fijo d) Menor Costo
Adjudicación Técnica y Costo

Plazo de validez de la Propuesta : La validez de propuesta no deberá ser menor a 30 días calendario

Forma de Adjudicación : Por el total


Precio Referencial : Bs. 202.156,00.- (Doscientos dos mil ciento cincuenta y seis 00/100 Bolivianos)
La contratación se formalizará
: Contrato
mediante

Garantía de Seriedad de
El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del valor de su
Propuesta :
propuesta económica.

Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir la Garantía del Cumplimiento de contrato
:
de Contrato por el 7% del monto adjudicado.

Nombre del Organismo


Organismo Financiador : % de Financiamiento
Financiador
(de acuerdo al clasificador vigente)
CAF 100 %
Plazo previsto para la consultoría
: 170 días calendario
(días calendario)
a) Presupuesto de la gestión en curso
Señalar con que presupuesto se
: b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la
inicia el proceso de contratación
Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión).)
B. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener
información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad
: Avenida Hernando Siles Edif. Tunupa N° 5593 Calle 10 Obrajes
convocante
Nombre Completo Cargo Dependencia
Encargado de atender consultas : Anneliz Ramirez Profesional V Coordinador
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Responsable de
Tapia Administrativo Financiero
Contrataciones UCP

Horario de atención de la Entidad : 08.30 – 12.30 14:30 – 18.30

2 149961 –
Correo electrónico para
Teléfono: 2 149951 Fax: 2 149964 anneliz.ramirez@gmail.com
consultas:
int.104
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
FECHA HORA
LUGAR Y
# ACTIVIDAD Día/Mes/Añ
Hora:Min DIRECCIÓN
o

Avenida Hernando
Publicación del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa Siles Edif. Tunupa N°
1 : 31/05/2017 18:30
de Partes 5593 Calle 10 Obrajes
Piso 1 Contrataciones
2 Inspección Previa (No es obligatoria) : (No corresponde)
3 Consultas Escritas (No son obligatorias) : (No corresponde)
4 Reunión Informativa de Aclaración (No es obligatoria) : (No corresponde)
Avenida Hernando
Siles Edif. Tunupa N°
5 Fecha límite de presentación y Apertura de Propuestas : 13/06/2017 10:00
5593 Calle 10 Obrajes
Piso 1 Contrataciones
Avenida Hernando
Siles Edif. Tunupa N°
6 Presentación del Informe de Evaluación y Recomendación al RPA : 16/06/2017
5593 Calle 10 Obrajes
Piso 1 Contrataciones
7 Adjudicación o Declaratoria Desierta. : 20/06/2017
8 Notificación de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. 20/06/2017
9 Presentación de documentos para la suscripción de contrato. : 30/06/2017
10 Suscripción de Contrato : 03/07/2017

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de las NB-
SABS.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

26 TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE


CONSULTORÍA

TERMINOS DE REFERENCIA

CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LOS PROYECTOS A NIVEL


EDTP: “MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS TAHUA” Y “MANEJO INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS COQUEZA”, MUNICIPIO DE TAHUA, POTOSÍ.

1. ANTECEDENTES

El Parágrafo I del Artículo 374 de la Constitución Política del Estado, establece que el Estado
protegerá y garantizará el uso prioritario del agua para la vida y señala que es deber del Estado
gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos, con
participación social, garantizando el acceso al agua para todos sus habitantes.

El 07 de Julio de 2014, el Estado Plurinacional de Bolivia suscribió el Contrato de Préstamo CFA-


8606 con la Corporación Andina de Fomento (CAF), para el financiamiento del Programa
PROASRED, el mismo que fue aprobado a través de la Ley No.569 de fecha 8 de septiembre de
2014, que tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de la población de Bolivia, mediante el
mejoramiento de las condiciones de cobertura, calidad y eficiencia de los servicios de agua y
saneamiento, en 6 departamentos del país.

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua mediante el Viceministerio de Agua Potable y


Saneamiento Básico (VAPSB) a través de la Unidad Coordinadora de Programas (UCP), tiene la
misión de ejecutar los proyectos de agua potable, alcantarillado, manejo de residuos sólidos y
drenaje pluvial, de proyectos inscritos en la cartera del Programa que cumplan con los criterios de
elegibilidad y calidad, en beneficio de las familias de áreas rurales con población dispersa,
semidispersa y concentrada, así como áreas urbanas y periurbanas pobres del Estado
Plurinacional de Bolivia.

Actualmente, la Gestión Integral de Residuos Sólidos, en el ámbito nacional, está a cargo de la


Dirección General de Gestión Integral de Residuos Sólidos, dependiente del Viceministerio de
Agua Potable y Saneamiento Básico del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, que establece en
su Programa Plurinacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos, periodo 2011 - 2015, aprobado
mediante Resolución Ministerial Nº 370/2011, una serie de políticas y principios orientados a la
implementación de la GIRS a nivel nacional, que se enmarcan en la jerarquización del manejo de
residuos sólidos: prevención, aprovechamiento y disposición final.

Este enfoque se orienta a maximizar la reducción de la cantidad de residuos sólidos destinados a


disposición final a través de la reducción de la generación de residuos sólidos, su aprovechamiento
en el lugar de origen, a nivel municipal y/o mancomunado, de tal manera de lograr que la menor
cantidad de residuos sea conducida a disposición final, y de esta manera optimizar el uso de
tierras y de recursos económicos destinados al manejo de residuos sólidos.

Por otra parte, este enfoque permitirá fortalecer el servicio de aseo a través de la ampliación de
coberturas de recolección y transporte incluyendo la recolección diferenciada, fortalecimiento de
capacidades técnicas de los responsables municipales del manejo de residuos sólidos, el
desarrollo de normativa e instrumentos de planificación que permitan definir las líneas estratégicas
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

del manejo de residuos sólidos. Este proceso podrá desarrollarse bajo mecanismos participativos
de educación, concientización y sensibilización a la población en general para que conozcan el
problema de los residuos sólidos y su manejo adecuado.

Bajo estos lineamientos se espera establecer medidas necesarias para prevenir los impactos
negativos que genera el manejo inadecuado de los residuos sólidos, buscando tecnologías
accesibles y adecuadas a la realidad socioeconómica e institucional del municipio de Tahua, con el
fin de permitir el desarrollo integral sin degradar el medio ambiente y los recursos naturales.
En ese entendido, los presentes Términos de Referencia están enfocados a la Actualización de los
Proyectos “Manejo Integral de Residuos Sólidos Tahua” y “Manejo Integral de Residuos Sólidos
Coqueza” que fueron elaborados en la gestión 2012, por lo que se debe realizar el ajuste,
complementación y actualización de ambos documentos de referencia en función a lo establecido
en la “Guía para la Presentación de Proyectos de Pre inversión de Residuos Sólidos” elaborado
por la Dirección General de Gestión Integral de Residuos Sólidos (DGGIRS) dependiente del
Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico (VAPSB) del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua (MMAyA).
1.1. Ubicación del Proyecto
Proyecto “Manejo Integral de Residuos Sólidos Tahua”
 Departamento: Potosí
 Provincia: Daniel Campos
 Municipio: Tahua
 Localidad: Tahua
 Coordenadas geográficas UTM (huso 19):
 X: 636,698,93
 Y: 7,800,082,79
 Altitud: 3,707 msnm
 Código INE: 51402

Proyecto “Manejo Integral de Residuos Sólidos Coqueza”


 Departamento: Potosí
 Provincia: Daniel Campos
 Municipio: Tahua
 Localidad: Coqueza
 Coordenadas geográficas UTM (huso 19):
 X: 643,811
 Y: 7,798,826
 Altitud: 3,689 msnm
 Código INE: 51402

2. JUSTIFICACIÓN

Ante los efectos del inadecuado manejo de los residuos sólidos, se promulgó la Ley de Medio
Ambiente Nº 1333 y el Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos y Sustancias Peligrosas, los
Reglamentos Sectoriales para Minería, Hidrocarburos e Industria, también los instrumentos de
análisis y estrategias como el Informe Analítico de País y la Estrategia Nacional para la Gestión
Integral de los Residuos Sólidos, el Programa Plurinacional de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, que definen lineamientos para la implementación de la GIRS a nivel nacional y
recientemente se ha promulgado la Ley de Gestión Integral de Residuos (Ley N° 755 del 28 de
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

octubre de 2015) que tiene por objeto establecer la política general y el régimen jurídico de la
Gestión Integral de Residuos en el Estado Plurinacional de Bolivia, priorizando la prevención para
la reducción de la generación de residuos, su aprovechamiento y disposición final sanitaria y
ambientalmente segura, en el marco de los derechos de la Madre Tierra, así como el derecho a la
salud y a vivir en un ambiente sano y equilibrado.

Recomiendo que se manifieste la problemática ambiental existente en ambas comunidades


respecto al manejo de residuos sólidos y cómo el proyecto beneficiará.

3. MARCO NORMATIVO DE REFERENCIA

En términos específicos al ámbito municipal referentes al tratamiento de residuos sólidos, la


Constitución Política del Estado en su art. 302 Parágrafo I núm. 27 establece como competencias
exclusivas de los Gobiernos Municipales Autónomos, en su jurisdicción: “Aseo urbano, manejo y
tratamiento de residuos sólidos el marco de la política del Estado.”

De la misma forma la Ley de Municipalidades, Ley 2028 del 28 de octubre de 1999, en su Artículo
8 Parágrafo V numeral 3 establece como competencias del Gobierno Municipal en materia de
servicios: “Regular, fiscalizar y administrar directamente, cuando corresponda, los servicios de
aseo, manejo y tratamiento de residuos sólidos.” En concordancia con los arts. 70, 71, 72 y
siguientes del Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos (Decreto Supremo Nº 24176), de la
Ley de Medio Ambiente Nº 1333, del 27 de abril de 1992.

En el ámbito de aplicación nacional, el Programa Plurinacional de Gestión Integral de Residuos


Sólidos aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 370/2011, define las siguientes políticas:
1. Institucionalización de la gestión integral de residuos sólidos.

2. Prevención de la generación, aprovechamiento y tratamiento de los residuos sólidos

3. Disposición final de los residuos sólidos en rellenos sanitarios y adecuación, saneamiento y


cierre de botaderos

4. Universalización de los servicios de aseo

5. Educación socio ambiental comunitaria, capacitación y desarrollo tecnológico

En ese entendido, el documento final debe ser elaborado y presentado en el marco de los
lineamientos descritos en la reglamentación del sector, como por ejemplo:

3.1. Normativa Ambiental Vigente

 Ley de Medio Ambiente N° 1333 del 27 de abril de 1992


 Ley 755 Gestión Integral de Residuos
 Reglamento General de Gestión Ambiental (RGGA)
 Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA)
 Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos (RGRS)
 Reglamento Para Actividades con Sustancias Peligrosas (RASP)
 Reglamento para la Gestión de Residuos Sólidos generados en establecimientos de Salud
aprobado con Resolución Municipal 69/2008.
 Normas Bolivianas (NB 742 – 760; 69001 – 69009, 69010 - 69019)
 Resoluciones y Decretos Departamentales, Ordenanzas Municipales, y otras vinculadas a
las mismas.

3.2. Estudios Integrales Técnico, Económico, Social y Ambiental

 Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública.


Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

 Reglamento Básico de Pre inversión del Viceministerio de Inversión Pública y


Financiamiento Externo (febrero 2007 RM N° 29/07)
 Metodología de Preparación y Evaluación de Proyectos - Viceministerio de Inversión
Pública y Financiamiento Externo;
 Guía Técnica para la Presentación de Proyectos de Pre inversión de Residuos Sólidos
aprobado mediante RM N° 398/14, que define los lineamientos básicos para la
presentación de proyectos de residuos sólidos en sus diferentes componentes.

3.3. Guías Técnicas

La Dirección General de Gestión Integral de Residuos Sólidos dependiente del Viceministerio de


Agua Potable y Saneamiento Básico del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, ha elaborado las
siguientes guías técnicas para el desarrollo de la Gestión Integral de Residuos Sólidos, a nivel
nacional, mismas que han sido aprobadas con Resolución Ministerial N° 398, dentro de ellas se
encuentran las siguientes:

 Guía para la Presentación de Proyectos de Pre inversión de Residuos Sólidos.


 Guía de Educación Ambiental en la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
 Guía para el Diseño, Construcción, Operación y Cierre de Rellenos Sanitarios.
 Guía para el Cierre Técnico de Botaderos.
 Guía para el Aprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos.
 Guía DESCOM-FI para la Gestión Integral de Residuos Sólidos.

4. INFORMACIÓN DISPONIBLE

La UCP entregará a la empresa consultora adjudicada los siguientes documentos:

 “Manejo Integral de Residuos Sólidos Tahua” en formato digital.


 “Manejo Integral de Residuos Sólidos Coqueza” en formato digital.
 Informe Técnico de Evaluación del proyecto “Manejo Integral de Residuos Sólidos Tahua”,
elaborado por EMAGUA.
 Informe Técnico de Evaluación del proyecto “Manejo Integral de Residuos Sólidos
Coqueza”, elaborado por EMAGUA.
 Guías elaboradas por el VAPSB/DGGIRS en formato digital.
 Documento-Guia: “Estrategia para la Implementación de DESCOM-FI en Proyectos de
Pre-Inversion de Agua Potable, Saneamiento, gestión Integral de Residuos Sólidos y
Drenaje Pluvial-Programa PROASRED.

5. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

5.1. Objetivo general

Contar con los Estudios de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) de los Proyectos “Manejo
Integral de Residuos Sólidos Tahua” y “Manejo Integral de Residuos Sólidos Coqueza”, que
cumplan la Normativa Vigente de Residuos Sólidos, considerando la jerarquización de residuos
sólidos a través de procesos de prevención de la generación, aprovechamiento y disposición final
segura y sanitaria, en el marco de la normativa sectorial y ambiental vigente.

5.2. Objetivos específicos

 Actualizar y complementar el contenido de los proyectos “Manejo Integral de Residuos


Sólidos Tahua” y “Manejo Integral de Residuos Sólidos Coqueza” en base a los
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

lineamientos establecidos en la Guía para la Presentación de Proyectos de Pre inversión


de Residuos Sólidos del VAPSB/DGGIRS.

 Realizar el estudio de caracterización de residuos sólidos en base a la normativa vigente,


debiendo presentar los respaldos correspondientes.

 Realizar análisis de laboratorio de la humedad de los residuos sólidos conforme establece


las normas bolivianas NB-745.

 Realizar la Identificación y evaluación de sitios alternativos para la implementación del


relleno sanitario en coordinación con el GAM Tahua.

 Apoyar al GAM Tahua, hasta la liberación del terreno destinado a la implementación del
proyecto (obtención del Derecho Propietario).

 Ejecutar los estudios básicos en los sitios de emplazamiento seleccionados para la


construcción de los rellenos sanitarios. Dicho estudios deberán realizarse en cumplimiento
a los lineamientos de la “Guía para el Diseño, Construcción, Operación, Mantenimiento y
Cierre de Rellenos sanitarios”.

 Complementar, evaluar, verificar y validar la información propuesta en los proyectos y


realizar el diseño de infraestructura en función a los resultados de los estudios básicos y
las características de los terrenos seleccionados.

 Actualizar los precios unitarios de acuerdo a costos en el área del proyecto.

 Elaborar el Plan DESCOM – FI considerando las fases de inversión y post inversión.

 Realizar el trámite técnico administrativo ante la AAC hasta la obtención de las licencias
ambientales, en el marco de la Ley Nº 1333.

 Realizar la coordinación con la UCP para dar cumplimiento a las salvaguardas


ambientales de acuerdo a requerimiento de la CAF.

 Elaborar los Términos de Referencia para los componentes de Infraestructura,


Supervisión, DESCOM-FI.

 Analizar y subsanar las observaciones emitidas mediante Informe Técnico de EMAGUA,


DGGIRS, UCP y otros.

6. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

Deberá cubrir el Alcance de Trabajo descrito en el presente Término de Referencia con carácter
enunciativo y no limitativo, pudiendo el Consultor ampliar y sustanciar donde y cuando lo considere
necesario, empero sin modificar el objetivo general del proyecto y priorizando, además, el tiempo
de ejecución y la calidad del trabajo.

Por lo tanto, el Consultor deberá ajustar, complementar y actualizar los documentos “Manejo
Integral de Residuos Sólidos Tahua” y “Manejo Integral de Residuos Sólidos Coqueza” utilizando el
mejor criterio para que el resultado de sus servicios se traduzca en un estudio de condiciones
técnicas y económicas óptimas, iniciativa que deberá plasmarse en el Alcance y Métodos de
Trabajo de la Propuesta Técnica del Proponente. Todo cálculo, aseveración, proyección o dato
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

deberá estar justificado conceptual y analíticamente; no se aceptarán estimaciones o


apreciaciones del Proponente sin el debido respaldo.

Los estudios deben estar dirigidos al área concentrada del Municipio y áreas cercanas que pueden
ser beneficiadas en función a lo establecido por el GAM Tahua. Los residuos que forman parte del
estudio son:
 Residuos sólidos municipales (domiciliarios y asimilables)
 Residuos sólidos peligrosos (domiciliarios y procedentes de establecimientos de salud)

El contenido mínimo del proyecto, deberá estar acorde a la siguiente estructura:

CAPITULO 1 - RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO


o Antecedentes

o Resumen del proyecto

o Conclusiones y recomendaciones

CAPITULO 2 - INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO


o Aspectos generales

o Justificación del proyecto o motivos que sustentan su elaboración

o Identificación del área de estudio

CAPITULO 3 - DIAGNOSTICO DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS


o Situación actual

o Conclusiones del diagnóstico (cómo queremos que sea el diagnóstico?).

CAPITULO 4 – ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA Y ALCANCE DEL PROYECTO


o Situación sin proyecto

o Situación con proyecto

o Conclusiones y alternativa elegida

o Cronograma de actividades

o El marco lógico

CAPITULO 5 - DISEÑO E INGENIERÍA DEL PROYECTO


o Parámetros de diseño

o Ingeniería de proyecto

o Selección del sitio

CAPITULO 6 - MODELO INSTITUCIONAL


Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

o Modalidad de gestión administrativa

o Modalidad de prestación del servicio

o Educación ambiental y participación ciudadana

o Fortalecimiento institucional

CAPITULO 7 - INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO


o Introducción

o Inversiones en activos fijos

o Inversiones en activos diferidos

o Capital de trabajo

o Estructura de financiamiento

CAPITULO 8 - COSTOS DEL SERVICIO Y CÁLCULO DE TASAS DE ASEO


o Costos del Servicio de Aseo Urbano

o Resumen y proyección de costos

o Determinación de la estructura de tasas de aseo urbano

o Ingresos proyectados

CAPITULO 9 - EVALUACIÓN FINANCIERA


o Introducción

o Análisis financiero integrado

o Fuentes y usos de fondos

o Corrientes de liquidez y cálculo de indicadores de evaluación financiera

o Capacidad de pago

o Análisis de sensibilidad

o Conclusiones y recomendaciones

CAPITULO 10 - EVALUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA


o Propósito y metodología elegida

o Definición de bienes sociales o públicos y de bienes meritorios

o Elementos teóricos del análisis costo-eficiencia

o Procedimiento utilizado

o Estudio de mercado - disposición a pagar (dap)


Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

o Indicadores de impacto social

o Resultados obtenidos

o Conclusiones

CAPITULO 11 – EVALUACIÓN AMBIENTAL


o Línea base ambiental del área del proyecto.

o Descripción de posibles riesgos ambientales

o Análisis de sensibilidad ambiental

o Descripción de impactos ambientales positivos.

o Presupuesto ambiental y precios unitarios.

o Especificaciones técnicas ambientales

o Buenas prácticas ambientales (ejecución y operación).

o Conclusiones

6.1. Licencia Ambiental

El alcance del trabajo de la Empresa Consultora estará ligado al cumplimiento pleno de la Ley del
Medio Ambiente Nº 1333 y normativa vigente, tomando en cuenta los siguientes aspectos:
a) Elaboración de la Ficha Ambiental, la misma deberá contener de forma OBLIGATORIA las
modificaciones y actualizaciones realizadas en el capítulo de ingeniería del proyecto.

b) Presentación de la FA a la Autoridad Ambiental Competente (AAC) para su respectiva


categorización.

c) En función a la categoría obtenida, se deberá elaborar los Instrumentos de Regulación


Particular respectivos (PPM-PASA o EEIA) para la obtención de la Licencia Ambiental.

d) Elaborar (si fuere necesario) todos los documentos complementarios que solicite la AAC
durante el proceso técnico administrativo hasta la obtención de la Licencia Ambiental.

e) Elaborar todos los documentos requeridos por la ACC para la obtención de la licencia
ambiental del proyecto.

f) Elaborar el presupuesto de medidas de mitigación ambiental incluyendo los precios


unitarios y especificaciones técnicas.

g) Coordinar con la UCP para dar cumplimiento a las salvaguardas ambientales exigidas por
la CAF y en cumplimiento del Manual Operativo del Programa PROASRED.

h) El Contratista deberá prever la elaboración y aprobación de documento individuales de


Consulta Pública en caso que los proyectos obtengan Categoría II.

Igualmente, si los proyectos obtienen Categoría II, el Contratista deberá garantizar el


personal técnico requerido por la AAC para la obtención de la(s) Licencias Ambientales.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

i) En caso que el proyecto obtenga la categoría II, el consultor deberá realizar el trámite de
homologación de la licencia ambiental ante la Autoridad Ambiental Competente Nacional.

Todos los documentos ambientales elaborados para la obtención de la licencia ambiental


del proyecto, deberán contar con la revisión y aprobación de la UCP antes de la
presentación ante la Autoridad Ambiental Competente (AAC).

6.2. Diseño detallado de Ingeniería

a) Verificación de la población actual y futura

Considerando que los estudios fueron elaborados en gestiones pasadas, es necesaria una
actualización de la población actual, ya que este dato es el punto de partida para la verificación de
ciertos parámetros incluidos en el proyecto.
Realizar el relevamiento de la información para el componente DESCOM: Población, N° de familias
beneficiadas, N° de viviendas, acta de aprobación de la alternativa elegida actual, lista actualizada
de beneficiarios con CI y firma.

b) Ejecución de estudios básicos

La consultora deberá realizar los siguientes estudios básicos para sustentar el diseño del relleno
sanitario planteado en los proyectos:

o Estudio topográfico.

o Estudio geotécnico.

o Estudio hidrológico.

o Estudio geofísico (SEV o tomografía).

o Estudio hidrogeológico.

Para este fin la consultora deberá basarse en la metodología establecida en el Capítulo IV


“Estudios preliminares al diseño de un relleno sanitario” de la “Guía para el Diseño, Construcción,
Operación, Mantenimiento y Cierre de Rellenos sanitarios” publicada por el ente rector (Ministerio
de Medio Ambiente y Agua, 2012).

En coordinación con el supervisor, la consultora podrá proponer la metodología para la realización


de los estudios mencionados, sustentando los resultados con pruebas de laboratorio, estudio de
campo, etc.

NOTA.- En caso de que el GAM Tahua certifiquen la ubicación inicial de los proyectos con la
presentación del Derecho Propietario del Terreno, la consultora adjudicada deberá validar la
ubicación del terreno conforme al cumplimiento de los parámetros establecidos en la normativa
sectorial vigente y complementando los estudios básicos necesarios para respaldar la ubicación.

c) Identificación de sitios alternativos para la implementación del relleno sanitario y


validación de los cálculos preliminares para el diseño del relleno sanitario
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Actualmente, el GAM de Tahua cuenta con el acta de cesión de terreno del posible sitio para el
emplazamiento de los rellenos sanitarios para los proyectos: “Manejo Integral de Residuos Sólidos
Tahua” y “Manejo Integral de Residuos Sólidos Coqueza”, por lo que la consultora adjudicada
deberá realizar la valoración técnica, ambiental, social, económica, legal, etc., utilizando para ello
los criterios establecidos en la “Guía para el Diseño, Construcción, Operación, Mantenimiento y
Cierre de Rellenos sanitarios” publicada por el ente rector (Ministerio de Medio Ambiente y Agua,
2012).

En función a las características del terreno seleccionado para los rellenos sanitarios se deberá
realizar una validación de la información de línea base, primeramente se deberá determinar el área
requerida para la disposición final de residuos, las obras complementarias y área de
amortiguamiento, en un horizonte de vida útil entre 15 a 20 años.

Para realizar este cálculo, se debe disponer de la siguiente información de entrada:

 Población actual y proyectada a 20 años

 Producción per-cápita (Kg/Hab-día)

 Generación total de residuos sólidos (Ton/día)

La información deberá estar sustentada con los datos del estudio de caracterización de residuos
sólidos que debe ser elaborado por la empresa consultora adjudicada, conforme a lo establecido
en la normativa vigente.

d) Actualización y complementación de la Gestión Operativa

En función a la alternativa seleccionada, la consultora deberá realizar una actualización y


validación de la propuesta de diseño y operación de cada etapa de la Gestión Operativa, es decir,
barrido, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos.

Respecto al tratamiento de los residuos sólidos, la consultora adjudicada deberá plantear


alternativas tecnológicas para el tratamiento de los residuos sólidos según sus características a
fines de garantizar su aprovechamiento, reducción de su peligrosidad o disposición final segura,
considerando:
 Tratamiento biológico para la transformación de los residuos orgánicos a través de
procesos biológicos mediante compostaje, lombricultura o biodigestión.
 Tratamiento mecánico para la recuperación, clasificación o transformación mecánica de los
residuos reciclables.
 Tratamiento físico-químico destinado a modificar las propiedades de los residuos, mediante
la neutralización, precipitación de metales pesados, la reducción y oxidación de sustancias
tóxicas u otros procesos, de manera de facilitar el aprovechamiento de los mismos, así
como la disminución de su peligrosidad y disposición final segura.
Además deberá presentar una propuesta para el cierre técnico del botadero actual o
microbasurales que existan en el municipio, misma que debe estar enmarcada en los lineamientos
establecidos en la “Guía para el Cierre Técnico de Botaderos” elaborado por el VAPSB/DGGIRS.

e) Actualización de Cómputos Métricos, Precios Unitarios y Especificaciones Técnicas

El proyecto fue elaborado en gestiones pasadas por lo que se actualizarán los precios unitarios de
acuerdo al área de influencia del proyecto, para la obtención de la base de datos de los precios
unitarios, se solicitara al municipio la documentación actualizada y además se presentará como
respaldo proformas de los principales materiales de construcción, cotizados en proveedores
cercanos al lugar de la obra.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

En función al diseño del relleno sanitario planteado, la consultora deberá actualizar los cómputos
métricos y complementar las especificaciones técnicas a fin de establecer el presupuesto de
Infraestructura y presentarlo con la Unidad, Cantidad y Precio Unitario de cada uno de los ítems
que involucra el componente, en el mismo se describirá la cantidad requerida para cada ítem, por
lo que no se aceptara que el ítem lleve como “Unidad” la descripción “Global-GLB”. Adicionalmente
se presentara el desglose del presupuesto en Mano de Obra, Materiales y Equipo.

f) Elaboración del Plan DESCOM-FI

La consultora deberá presentar el Plan DESCOM-FI considerando las fases de inversión y post
inversión en función a los lineamientos establecidos en la “Guía DESCOM-FI para la Gestión
Integral de Residuos Sólidos” del VAPSB/DGGIRS, para ello se deberá desarrollar las siguientes
actividades:
 Determinar las actividades del Plan DESCOM-FI.

 Establecer el cronograma de actividades y el tiempo de ejecución.

 Presentar el presupuesto para el desarrollo del DESCOM-FI, con la debida justificación del
monto referencial (memorias de cálculo), dicha justificación contemplará el personal
profesional requerido para llevar a cabo las actividades programadas (capacitaciones,
visitas domiciliarias, ferias, fortalecimiento del operador, etc.), costos de administración y
movilización, presupuesto detallado de cada una de las actividades que se realizará y
especificaciones técnicas de la forma como se llevara a cabo cada una de las actividades
programadas.

g) Evaluación Financiera y Socioeconómica del Proyecto.

Con base en el desarrollo de los capítulos relativos a inversiones y costos y tarifas, se debe
realizar la Evaluación Financiera con lo que se deberá determinar los principales indicadores
financieros y concluir en la viabilidad o inviabilidad del proyecto.

Además, se debe realizar la Evaluación Socioeconómica, con el fin de determinar los indicadores
de rentabilidad social y los beneficios socioeconómicos del Proyecto y concluir en la viabilidad o
inviabilidad del proyecto.

h) Elaboración de Términos de Referencia

La consultora deberá presentar una propuesta de los Términos de Referencia para Infraestructura,
Supervisión y DESCOM-FI elaborado en función al ajuste y nuevas consideraciones tomadas en
cuenta en el documento final.

7. PRODUCTOS ESPERADOS

La presentación de los productos debe realizarse de manera independiente para ambos


proyectos: “Manejo Integral de Residuos Sólidos Tahua” y “Manejo Integral de Residuos
Sólidos Coqueza”, tomando en cuenta el cronograma de presentación de informes y
forma de pago.

Producto I. Se debe realizar la presentación de los siguientes documentos:


 Capítulo 2. Información general del proyecto.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

 Capítulo 3. Diagnóstico de la gestión de residuos sólidos, donde se debe incluir los


documentos que respalden los datos del estudio de caracterización de residuos sólidos.
 Capítulo 4. Análisis de la problemática y alcance del proyecto.

Producto II. Se debe realizar la presentación de los siguientes documentos:


 Capítulo 5. Diseño e Ingeniería del Proyecto.

 Resultado de la Identificación de sitios alternativos para la implementación del relleno


sanitario.

 Validación de los cálculos preliminares para el diseño del relleno sanitario.

 Resultados de estudios básicos del sitio de emplazamiento del relleno sanitario con su
respectivo informe de interpretación y conclusiones, debidamente firmado por el
responsable de su elaboración.
 Ficha Ambiental en edición borrador con Anexos del proyecto, que incluya la Matriz de
Identificación de Impactos y documentos legales de los proyectos.

Producto III: Se debe realizar la presentación de los siguientes documentos:


 Capítulo 6. Modelo institucional, que debe incluir el Plan de Sostenibilidad de Desarrollo
Comunitario y Fortalecimiento Institucional (DESCOM- FI) del proyecto.
 Capítulo 7. Inversiones y financiamiento.
 Capítulo 8. Costos del servicio y cálculo de tasas de aseo.
 Presupuesto de Infraestructura, con la Unidad, Cantidad y Precio Unitario de cada uno de
los ítems que involucra el componente, en el mismo se describirá la cantidad requerida
para cada ítem, por lo que no se aceptara que el ítem lleve como “Unidad” la descripción
“Global-GLB”. Adicionalmente se presentara el desglose del presupuesto en Mano de
Obra, Materiales y Equipo.

 Presupuesto para el desarrollo del DESCOM-FI, con la debida justificación del monto
referencial, dicha justificación contemplará el personal profesional requerido para llevar a
cabo las actividades programadas (capacitaciones, visitas domiciliarias, ferias,
fortalecimiento del operador, etc.), costos de administración y movilización, presupuesto
detallado de cada una de las actividades que se realizará y especificaciones técnicas de la
forma como se llevara a cabo cada una de las actividades programadas.

 Presupuesto de Supervisión, con la debida justificación del monto referencial, dicha


justificación contemplará el personal profesional requerido para la supervisión, costos de
administración y movilización, etc.
 Documentos complementarios para la licitación de los proyectos, especificaciones
técnicas, sociales y ambientales, planos generales y de detalles constructivos,
cronogramas, listado de cantidades y presupuesto total/parciales.
 Nota de entrega de las Fichas Ambientales ante la ACC.

Producto IV: Se debe realizar la presentación de los siguientes documentos:

 Documento final completo desde el Capítulo 1 al Capítulo 11, con los Anexos
correspondientes acorde al formato de la Guía para la Presentación de Proyectos de
Preinversión de Residuos Sólidos elaborado por el VAPSB/DGGIRS.
 Capítulo 9. Evaluación Financiera del proyecto.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

 Capítulo 10. Evaluación socio-económica del proyecto.


 Capítulo 11. Evaluación Ambiental
 Capítulo 1. Resumen ejecutivo del proyecto

 Nota de categorización de los proyectos emitida por la AAC.

 Actas de compromisos suscritas por las autoridades locales y representantes comunitarios


de los estudios y diseños técnicos a nivel ejecutivo, actas de socialización del proyecto.

 Documento legal que respalde el Derecho Propietario del sitio de emplazamiento del
relleno sanitario.

 Términos de Referencia para Infraestructura, Supervisión y Desarrollo Comunitario y


Fortalecimiento Institucional (DESCOM-FI).

Producto V: Se debe realizar la presentación de los siguientes documentos:


 Borrador del PPM/PASA o EEIA, salvaguardas ambientales y manual de buenas prácticas
ambientales según requerimiento de CAF.

 Presupuesto de medidas de mitigación ambiental con precios unitarios y especificaciones


técnicas.

Producto VI: Licencia Ambiental y estudios complementarios realizados en el marco de la Ley


1333 y de las salvaguardas ambientales de acuerdo a requerimiento de la CAF.

La Empresa Consultora debe cumplir los siguientes requisitos:


 Ejecutar otras actividades afines al Servicio y que vayan en beneficio del logro de los
objetivos planteados, incluyendo la firma y sello de cada uno de los profesionales
responsables de cada ingeniería y documento del estudio.

 Plantear todas las recomendaciones y conclusiones que considere oportunas de acuerdo a


su experiencia, las mismas que aunque no estén incluidas en los presentes Términos de
Referencia puedan constituirse en un aporte significativo a la optimización del Proyecto en
su etapa de operación.

8. INFORMES

Los informes deberán ser aprobados por el Supervisor designado por la Unidad Coordinadora de
Programas (UCP) para proceder al pago correspondiente. Así también se debe presentar informes
independientes para ambos proyectos: “Manejo Integral de Residuos Sólidos Tahua” y “Manejo
Integral de Residuos Sólidos Coqueza”. El proponente adjudicado presentará los siguientes
informes:

8.1. Informe Inicial

El informe inicial deberá ser presentado en dos (2) ejemplares, un (1) original y una (1) copia, y en
dos ejemplares en medio magnético de carácter editable. (Ver el cuadro del Acápite 9)

El informe debe ser revisado en un plazo máximo de diez (10) días calendario a partir de su
recepción. Si dentro este término no existieran observaciones escritas comunicadas a la Firma
consultora; quedara sobreentendido la aprobación del informe.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Si existieran observaciones, la Firma consultora deberá corregir las mismas dentro del plazo
máximo de siete (7) días calendario. En caso de persistir las observaciones deberán ser
subsanadas en un plazo no mayor a los tres (3) días calendario.

Este informe está constituido por:


 Presentación de un plan de trabajo, detallando Resultados, Actividades, lugar de
ejecución, responsable (profesional), medio de verificación y tiempo.
 Presentación de un cronograma de trabajo actualizado a partir de la fecha de la orden de
proceder, acorde al plan de trabajo.
 Descripción completa de la metodología planteada para elaborar el Estudio.
 Ratificación del personal propuesto por la Consultora adjudicada.
 Se mencionarán fechas de referencia de inicio y conclusión de cada una de las actividades
descritas, incluyendo el cronograma de intervención de todos los profesionales propuestos.
8.2. Informes de avance

Los informes de avance deberán ser presentados en tres (2) ejemplares, un (1) original y una (1)
copias, y en tres ejemplares en medio magnético de carácter editable, incluyendo todos los
paquetes computacionales y planillas de cálculo utilizados (editables). Además de los planos en el
formato que corresponde, documentos de compromiso, acuerdos y anexos del proyecto según
requerimientos de la “Guía para la Presentación de Proyectos de Preinversión de Residuos
Sólidos”. (Ver el cuadro del Acápite 9)

Los informes deben ser revisados en un plazo máximo de diez (10) días calendario a partir de su
recepción. Si dentro este término no existieran observaciones escritas comunicadas a la Firma
consultora; quedara sobreentendido la aprobación del informe.

Si existieran observaciones la Firma consultora deberá corregir las mismas dentro del plazo
máximo de siete (7) días calendario. En caso de persistir las observaciones deberán ser
subsanadas en un plazo no mayor a los tres (3) días calendario.

En caso de ser necesario, la UCP podrá solicitar a la consultora adjudicada la exposición del
contenido de los productos entregados ante representantes del GAM, DGGIRS y UCP, en caso de
haber observaciones durante la presentación, se deberá realizar las correcciones necesarias.

8.3. Informe Final

El informe final deberá ser presentado en cuatro (4) ejemplares, dos (2) originales y dos (2) copias,
y en cuatro (4) ejemplares en medio magnético de carácter editable, incluyendo todos los paquetes
computacionales y planillas de cálculo utilizados (editables). Además de los planos en el formato
que corresponde, documentos de compromiso, acuerdos y anexos del proyecto según
requerimientos de la “Guía para la Presentación de Proyectos de Preinversión de Residuos
Sólidos”. (Ver el cuadro del Acápite 9)

El informe debe ser revisado en un plazo máximo de diez (10) días calendario a partir de su
recepción. Si dentro este término no existieran observaciones escritas comunicadas a la Firma
consultora; quedara sobreentendido la aprobación del informe.

Si existieran observaciones la Firma consultora deberá corregir las mismas dentro del plazo
máximo de siete (7) días calendario. En caso de persistir las observaciones deberán ser
subsanadas en un plazo no mayor a los tres (3) días calendario.

El informe final será aprobado una vez se hayan subsanado todas las observaciones y/o
correcciones solicitadas a satisfacción del contratante (UCP).
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

La consultora a requerimiento de la UCP deberá realizar una presentación en data show para
Exponer el Proyecto Final ante representantes de GAM´s, DGGIRS y UCP y en caso de haber
observaciones durante la presentación, se deberá realizar las correcciones necesarias.

La consultora a requerimiento expreso de la CAF, deberá realizar una presentación de la versión


final del proyecto.

8.4. Informes especiales

La UCP, en el momento que juzgue necesario solicitará a la Firma consultora, de manera escrita, la
presentación de informes especiales, respecto de temas de importancia que juzgue conveniente.
Se solicitará información complementaria a este informe especial en caso de considerarlo
necesario y mediante nota expresa, teniendo la firma consultora un plazo de diez (10) días
calendario de recibida la nota para presentar la información solicitada.
NOTA IMPORTANTE.-

Todos los documentos técnicos tales como planos, cálculos, dibujos, informes u otros documentos
presentados por la Consultora deberá llevar la firma de su autor (profesional propuesto) de la
respectiva especialidad, de acuerdo a Ley de la República Nº 1449 “LEY DEL EJERCICIO
PROFESIONAL DE LA INGENIERÍA”, (Capítulo VI Artículos 25º y 26º).

El Gerente de Proyecto y Representante Legal de la Consultora son responsables del cierre


administrativo del estudio ante la entidad contratante.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

9. CRONOGRAMA DE PRESENTACIÓN DE INFORMES Y FORMA DE PAGO

AVANCE
TIEMPO DE AVANCE % DE
INFORME ACUMULAD PRODUCTO ESPERADO
ENTREGA PERIODO PAGO
O
Este informe está constituido por:
 Presentación de un plan de trabajo, detallando Resultados, Actividades, lugar de ejecución,
A los 5 días responsable (profesional), medio de verificación y tiempo.
calendario a  Presentación de un cronograma de trabajo actualizado a partir de la fecha de la orden de proceder,
Informe
partir de la 0% 0% 0,0 % acorde al plan de trabajo.
Inicial
orden de  Descripción completa de la metodología planteada para elaborar el Estudio.
proceder  Ratificación del personal propuesto por la Consultora adjudicada.
 Se mencionarán fechas de referencia de iniciación y conclusión de cada una de las actividades
descritas, incluyendo el cronograma de intervención de todos los profesionales propuestos.
A los 25 días Este informe está referido a la presentación del Producto I, el contenido del informe será:
Primer calendario a  Capítulo 2. Información general del proyecto.
Informe de partir de la 25% 25% 25%  Capítulo 3. Diagnóstico de la gestión de residuos sólidos, donde se debe incluir los documentos
Avance orden de que respalden los datos del estudio de caracterización de residuos sólidos.
proceder  Capítulo 4. Análisis de la problemática y alcance del proyecto.
Este informe está referido a la presentación del Producto II, el contenido del informe será:
 Capítulo 5. Diseño e Ingeniería del Proyecto.
A los 55 días  Resultado de la Identificación de sitios alternativos para la implementación del relleno sanitario.
Segundo calendario a  Validación de los cálculos preliminares para el diseño del relleno sanitario.
Informe de partir de la 25% 50% 25%  Resultados de estudios básicos del sitio de emplazamiento del relleno sanitario con su respectivo
Avance orden de informe de interpretación y conclusiones, debidamente firmado por el responsable de su
proceder elaboración.
 Ficha Ambiental en edición borrador con Anexos del proyecto, que incluya la Matriz de
Identificación de Impactos, planos, mapas y documentos legales de los predios.
Tercer A los 75 días 20% 70% 20% Este informe está referido a la presentación del Producto III, el contenido del informe será:
Informe de calendario a  Capítulo 6. Modelo institucional, que debe incluir el Plan de Sostenibilidad de Desarrollo
Avance partir de la Comunitario y Fortalecimiento Institucional (DESCOM- FI) del proyecto.
orden de  Capítulo 7. Inversiones y financiamiento.
proceder  Capítulo 8. Costos del servicio y cálculo de tasas de aseo.
 Presupuesto de Infraestructura, con la Unidad, Cantidad y Precio Unitario de cada uno de los
ítems que involucra el componente, en el mismo se describirá la cantidad requerida para cada
ítem, por lo que no se aceptara que el ítem lleve como “Unidad” la descripción “Global-GLB”.
Adicionalmente se presentara el desglose del presupuesto en Mano de Obra, Materiales y Equipo.
 Presupuesto para el desarrollo del DESCOM-FI, con la debida justificación del monto referencial,
dicha justificación contemplará el personal profesional requerido para llevar a cabo las actividades
programadas (capacitaciones, visitas domiciliarias, ferias, fortalecimiento del operador, etc.),
costos de administración y movilización, presupuesto detallado de cada una de las actividades que
se realizará y especificaciones técnicas de la forma como se llevara a cabo cada una de las
actividades programadas.
 Presupuesto de Supervisión, con la debida justificación del monto referencial, dicha justificación

0
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

AVANCE
TIEMPO DE AVANCE % DE
INFORME ACUMULAD PRODUCTO ESPERADO
ENTREGA PERIODO PAGO
O
contemplará el personal profesional requerido para la supervisión, costos de administración y
movilización, etc.
 Documentos complementarios para la licitación de los proyectos, especificaciones técnicas,
sociales y ambientales, planos generales y de detalles constructivos, cronogramas, listado de
cantidades y presupuesto total/parciales.
 Nota de entrega de la Ficha Ambiental a la ACC.
Este informe está referido a la presentación del Producto IV, el contenido del informe será:
 El documento final completo desde el Capítulo 1 al Capítulo 11, con los Anexos correspondientes
acorde al formato de la Guía para la Presentación de Proyectos de Preinversión de Residuos
Sólidos elaborado por el VAPSB/DGGIRS.
 Capítulo 9. Evaluación Financiera del proyecto.
A los 105 días  Capítulo 10. Evaluación socio-económica del proyecto.
calendario a  Capítulo 11. Evaluación Ambiental
Informe
partir de la 15% 85% 15%  Capítulo 1. Resumen Ejecutivo del Proyecto.
Final
orden de  Nota de categorización del proyecto emitida por la AAC.
proceder  Actas de compromisos suscritas por las autoridades locales y representantes comunitarios de los
estudios y diseños técnicos a nivel ejecutivo, actas de socialización del proyecto.
 Documento legal que respalde el Derecho Propietario del sitio de emplazamiento del relleno
sanitario.
 Términos de Referencia para Infraestructura, Supervisión y Desarrollo Comunitario y
Fortalecimiento Institucional (DESCOM-FI).
A los 125 días Este informe está referido a la presentación del Producto V, el contenido del informe será:
Presentació
calendario a  Borrador del PPM/PASA o EEIA, salvaguardas ambientales y manual de buenas prácticas
n de
partir de la 5% 90% 5% ambientales según requerimiento de CAF.
documentos
orden de  Presupuesto de medidas de mitigación ambiental con precios unitarios y especificaciones técnicas.
ambientales
proceder
A los 170 días Entrega de la Licencia Ambiental.
Presentació
calendario a
n de la
partir de la 10% 100% 10%
Licencia
orden de
Ambiental
proceder
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

10. PLAZO DE REALIZACIÓN DEL ESTUDIO

La duración de la consultoría corresponderá al tiempo utilizado para la presentación de los


productos, por lo tanto el tiempo ofertado por el proponente será evaluado en la propuesta técnica y
el mismo no deberá exceder del plazo referencial que es de 170 días calendario.

11. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:


a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en Bolivia.

c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de


Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando
exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.

12. PERFIL DE LA EMPRESA CONSULTORA

El proponente deberá cumplir mínimamente con la siguiente experiencia:

12.1. Experiencia General

Deberá contar con al menos dos (2) años de experiencia general a partir de la emisión del Registro
de Comercio de Bolivia (FUNDEMPRESA).

En caso de empresas extranjeras legalmente constituidas en Bolivia se contará a partir de la


emisión del documento de creación en el país de origen.

12.2. Experiencia Específica

Deberá haber realizado, actualizado o ajustado al menos dos (2) estudios a diseño final de
proyectos de Gestión Integral de Residuos Sólidos (Diseño de Rellenos Sanitarios, Cierre Técnico
de Botaderos y/o Plantas de Tratamiento de residuos sólidos).

13. PERSONAL REQUERIDO PARA LA ELABORACIÓN DE LA CONSULTORIA

El proponente deberá acreditar el equipo de trabajo mínimo solicitado en los presentes términos de
referencia, anexando las correspondientes hojas de vida y demás documentos que prueben su
instrucción académica y experiencia profesional.

13.1. Personal Clave

Cuadro N° 1. Personal clave requerido para la consultoría

PERSONAL REQUISITOS
CLAVE
Un Profesional en ramas de la Ingeniería con Título en Provisión Nacional.

Experiencia General mínima de dos (2) años a partir de la emisión del Título en
Provisional Nacional.
Gerente de Experiencia Específica de haber participado en la elaboración, actualización, supervisión
Proyecto y/o seguimiento de tres (2) proyectos de saneamiento básico, gestión integral de residuos
sólidos (diseño de Rellenos Sanitarios, plantas de tratamiento de residuos sólidos, cierre
técnico de botaderos) o Participación en diseño de servicios de aseo urbano, macro y
micro ruteos para recolección y transporte de residuos sólidos, estudios de caracterización
de residuos sólidos.

2
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Un Profesional en ramas de la Ingeniería u otros relacionados al cargo con Título en


Provisión Nacional.

Experiencia general mínima de un (1) año a partir de la emisión del Título en Provisional
Especialista en Nacional.
GIRS Experiencia específica de haber participado en la elaboración, actualización y/o
supervisión de dos (2) proyectos de gestión integral de residuos sólidos (diseño de
Rellenos Sanitarios, plantas de tratamiento de residuos sólidos). Diseño y/o supervisión de
servicios de aseo urbano, macro y micro ruteos para recolección y transporte de residuos
sólidos, participación en estudios de caracterización de residuos sólidos.
Un Licenciado (a) en Sociología, Trabajador Social, Antropólogo o ramas afines con Título
en Provisión Nacional.

Experiencia general mayor o igual a un (1) año a partir de la emisión del Título en
Especialista Provisión Nacional.
Sociólogo (a) Experiencia específica de haber participado en dos (2) consultorías para la elaboración
de líneas bases y proyectos de desarrollo comunitario y fortalecimiento institucional desde
el enfoque social en agua potable, saneamiento básico y/o gestión integral de residuos
sólidos, elaboración de planes de acción, estructuración de tasas de aseo, resolución de
conflictos o similares.
Un Ingeniero Ambiental, Civil o ramas afines con Título en Provisión Nacional, que cuente
con Registro Nacional de Consultoría Ambiental (RENCA) vigente.

Especialista en Experiencia general mínima de un (1) año en trabajos y/o consultorías relacionadas con
Medio Ambiente temas medio ambientales.
Experiencia específica mínima de haber elaborado dos (2) instrumentos de regulación
ambiental para proyectos del sector agua potable, saneamiento básico/residuos sólidos.
En caso de que la consultora se adjudique, se solicitará los respaldos correspondientes.

NOTA: El personal propuesto por el contratista no deberá ser sustituido durante la vigencia de la
consultoría, salvo por motivos de fuerza mayor debidamente justificados y aprobados por el
contratante.

A continuación, se detalla las características del personal adicional solicitado para el servicio de
consultoría el cual no podrá ser sustituido durante la vigencia de la consultoría, salvo por motivos de
fuerza mayor debidamente justificados y aprobados por el contratante.

13.2. Personal adicional

Cuadro N° 2. Personal adicional requerido para la consultoría

PERSONAL REQUISITOS
ADICIONAL
Topógrafo (a) Topógrafo con certificado de Técnico Superior en Topografía.

Experiencia general en levantamientos topográficos de proyectos de obras civiles en


general.
Experiencia especifica en levantamientos topográficos para rellenos sanitarios.
Especialista en Licenciado en Ciencias Económicas y Financieras con Título Académico.
Evaluación
Socioeconómica Experiencia general mínima de un (1) año como especialista financiero en la
de Proyectos elaboración de proyectos en general.
Experiencia específica de haber realizado la evaluación financiera socioeconómica
de dos (2) proyectos sociales relacionados al sector agua potable, saneamiento
básico/residuos sólidos.

3
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

14. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DE LA FIRMA CONSULTORA ADJUDICADA

La consultora, a través de su representante legal asume la responsabilidad de cumplir con los


productos de la consultoría, en forma eficiente y profesional, dentro del plazo establecido y contar
con las facilidades logísticas necesarias, llámense equipo de computación, accesorios y otros.

La empresa consultora es responsable de los estudios realizados y deberá responder por el trabajo
de consultoría ejecutado durante los siguientes cinco (5) años computables desde la aceptación del
informe final por parte de la entidad contratante.

15. RESPONSABILIDAD DE LA INSTITUCIÓN CONTRATANTE

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a través del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento
Básico, mediante la Unidad Coordinadora de Programas (UCP) será responsable de:
 Proporcionar a la consultora toda la información inicial disponible referente al proyecto y otra
documentación disponible, a solicitud de la consultora.
 Dar conformidad al servicio de consultoría, de acuerdo con las condiciones establecidas en
el presente documento, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
 Realizar el pago por el servicio de consultoría, de acuerdo al cronograma establecido en el
presente documento.

16. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN

La Empresa consultora dependerá del Supervisor designado por parte de la Unidad Coordinadora
de Programas (UCP) del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

El Supervisor revisará y aprobará los informes y productos obtenidos, además tendrá acceso a toda
la documentación utilizada y/o generada en cualquier etapa de la ejecución del estudio y podrá
realizar las observaciones técnicas que considere necesarias para la óptima ejecución del mismo.

17. ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO

El proponente debe incluir en el monto; todos los costos directos e indirectos relativos a honorarios,
pasajes, viáticos, así como aquellos insumos, equipos y todo lo necesario para la realización exitosa
de la consultoría.

18. PROPUESTA TECNICA Y ECONÓMICA

La Propuesta técnica deberá estar de acuerdo a los presentes términos de referencia incluyendo la
siguiente información, que en ningún caso es limitativa:
 Objetivos

 Alcance del trabajo, presentar una descripción de las actividades a desarrollar señalando su
alcance.

 Metodología de trabajo a desarrollar para garantizar el cumplimiento de objetivo general, los


objetivos específicos y alcanzar los resultados esperados, señalándose claramente el
porqué de la elección de determinada metodología.

 Plan de Trabajo y cronograma, realizar una breve descripción de la organización del equipo
profesional, especificando claramente las actividades a desarrollar por cada uno de los
miembros, en estricta relación con la metodología seleccionada; además del marco lógico,
cronograma de actividades y presupuesto desglosado.

4
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

La Propuesta económica debe incluir todos los impuestos de ley, así como, todo lo requerido para
realizar satisfactoriamente la consultoría, como oficina, equipos de oficina y de comunicación,
transporte, estudios de laboratorio, suelos, topografía, equipos de medición, vehículos, pasajes,
viáticos y otros gastos necesarios.

19. COSTO TOTAL Y MODALIDAD DE PAGO

La consultoría se realizara con financiamiento de la CAF otorgado al Programa PROASRED por un


monto de Bs. 202.156 (Doscientos dos mil ciento cincuenta y seis 00/ 100 bolivianos).

La modalidad de pago será conforme a lo descrito en el cronograma de presentación de informes y


forma de pago del acápite 9 del presente documento.
Se procederá al pago vía SIGMA, una vez que los informes sean aprobados por el supervisor
designado por la UCP.

20. OBLIGACIONES IMPOSITIVAS Y DE LEY

El pago de los impuestos de Ley es responsabilidad exclusiva de la empresa consultora, debiendo


presentar factura a nombre del Ministerio de Medio Ambiente y Agua con NIT 137141021, caso
contario se le descontaran los porcentajes correspondientes a impuestos de ley.

El MMAyA, en su condición de Contratante precautelará el cumplimiento de la Ley de Pensiones N°


065 de fecha 10 de diciembre de 2010, y su Reglamentación aprobada mediante Decreto Supremo
N° 0778 de fecha 26 de enero de 2011, para tal efecto exigirá el Certificado de No Adeudo a las
AFPs como comprobante de pago de contribución al Sistema Integral de Pensiones y formularios
presentados a las AFPs de su personal.

21. PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD

Queda establecido en los presentes términos de referencia, que toda la documentación o


producción intelectual resultante del trabajo realizado por la Firma Consultora así como los informes
que emita y toda otra información complementaria será considerada desde su elaboración como
propiedad del contratante, el cual tendrá los derechos exclusivos para publicar, modificar o difundir
los mismos. Este derecho continuará vigente aún concluida la relación contractual entre partes.

Los materiales producidos por la Firma consultora, así como la información a la que este tuviere
acceso, durante o después de la ejecución del presente contrato, tendrá carácter confidencial,
quedando prohibida su divulgación a terceros, exceptuando los casos en que el contratante emita un
pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.

22. GARANTÍAS

El proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al


siete por ciento (7%) del monto del contrato. La Consultora solo podrá solicitar la devolución de la
Garantía de Cumplimiento de Contrato, cuando presente la Licencia Ambiental del proyecto,
aprobada por la AAC.

Las multas por incumplimiento del cronograma de presentación de productos es de 0,5% del monto
total de contrato por día de retraso.

En caso de convenirse anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo
no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las garantías deberán estar emitidas a nombre del “Ministerio de Medio Ambiente y Agua”

5
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

23. ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO

El proponente debe incluir en el monto propuesto todos los costos directos e indirectos relativos a
honorarios, pasajes viáticos, así como aquellos insumos, equipos y todo lo necesario para la
realización de la consultoría.

24. PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica deberá incluir la siguiente información que en ningún caso es limitativa:

 Enfoque

 Objetivos

 Alcance del Trabajo, presentar una descripción de las actividades a desarrollar señalando
su alcance.

 Metodología de trabajo a desarrollar para garantizar el cumplimiento de objetivo general, los


objetivos específicos y alcanzar los resultados esperados, señalándose claramente el
porqué de la elección de determinada metodología.

 Plan de Trabajo y cronograma, realizar una breve descripción de la organización del equipo
multidisciplinario, especificando claramente las actividades a desarrollar por cada uno de los
miembros, en estricta relación con la metodología seleccionada; además del marco lógico,
plan de hitos y cronograma de actividades.

 Cronograma de trabajo

25. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

La evaluación se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

- PRIMERA ETAPA: Perfil de la empresa y personal propuesto: 40 puntos


- SEGUNDA ETAPA: Propuesta técnica y económica: 60 puntos

26. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

La evaluación de la propuesta técnica presentada por la Firma Consultora proponente, y los


profesionales que forman parte de ella, se realizara aplicando el Artículo 23 de las NB-SABS, para la
evaluación según el Método Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

La evaluación se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos


SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran a la


Evaluación de la Propuesta Técnica y la evaluación al perfil de la empresa y del personal propuesto.

PUNTAJE
CRITERIOS DE EVALUACION PONDERACIÓN
MÁXIMO
PUNTAJE TOTAL 35
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA Deberá haber realizado, 10
actualizado o ajustado al menos dos (2) estudios a diseño final de proyectos de

6
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Gestión Integral de Residuos Sólidos (Diseño de Rellenos Sanitarios, Cierre Técnico


de Botaderos y/o Plantas de Tratamiento de residuos sólidos).
Más de 4 estudios. 10
3 estudios 8
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE 25
GERENTE DE PROYECTO 8
Formación Académica 5
Maestría 5
Diplomado 3
Experiencia Específica de haber participado en la elaboración, actualización,
supervisión y/o seguimiento de tres (3) proyectos de saneamiento básico, gestión
integral de residuos sólidos (diseño de Rellenos Sanitarios, plantas de tratamiento
3
de residuos sólidos, cierre técnico de botaderos) o Participación en diseño de
servicios de aseo urbano, macro y micro ruteos para recolección y transporte de
residuos sólidos, estudios de caracterización de residuos sólidos.
Mayor a 4 proyectos. 3
Entre 3 y 4 proyectos. 2
ESPECIALISTA EN GIRS 8
Formación Académica 5
Maestría y/o diplomado 5
Haber participado en cursos, talleres y capacitaciones en residuos sólidos. 3
Experiencia Específica haber participado en la elaboración, actualización y/o
supervisión de dos (2) proyectos de gestión integral de residuos sólidos (diseño de
Rellenos Sanitarios, plantas de tratamiento de residuos sólidos). Diseño y/o
3
supervisión de servicios de aseo urbano, macro y micro ruteos para recolección y
transporte de residuos sólidos, participación en estudios de caracterización de
residuos sólidos.
Más de 3 proyectos. 3
Entre 2 y 3 proyectos. 1
ESPECIALISTA SOCIOLOGO 5
Formación Académica 3
Maestría y/o Diplomado 3
Haber participado en cursos, talleres y capacitaciones sobre resolución de conflictos,
planificación participativa, formulación de proyectos participativos, educación 2
ambiental, DESCOM.
Experiencia específica de haber participado en dos (2) consultorías para la
elaboración de líneas bases y proyectos de desarrollo comunitario y fortalecimiento
institucional desde el enfoque social en agua potable, saneamiento básico y/o 2
gestión integral de residuos sólidos, elaboración de planes de acción, estructuración
de tasas de aseo, resolución de conflictos o similares.
Mayor a 3 consultorías. 2
Entre 2 y 3 consultorías. 1
ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE 4
Formación Académica 2
Maestría y/o Diplomado 2
Experiencia específica mínima de haber elaborado dos (2) instrumentos de
regulación ambiental para proyectos del sector agua potable, saneamiento 2
básico/residuos sólidos.
Mayor a 3 instrumentos de regulación. 2
Entre 2 y 3 instrumentos de regulación. 1

7
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

27. MEDIOS DE COMUNICACIÓN OFICIAL

Con el fin de garantizar una comunicación adecuada entre la consultora y la supervisión, se


establece como canal de comunicación oficial, las notas escritas en papel membretado,
debidamente firmadas por el responsable de su emisión.

Para facilitar la entrega de las notas oficiales, el Supervisor del proyecto podrá remitir la nota
firmada escaneada, vía correo electrónico.

28. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

Mínimamente 30 días calendario

LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS,


POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU EXPERIENCIA EN
LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.

FORMA DE PRESENTAR POSTULACIONES:

Los documentos que debe presentar el proponente, deben ser los establecidos en el
punto 10 del presente Documento Base de Contratación, incluyendo lo siguiente:

Formulario A-3, A-4 y A-5 debidamente llenado y documentado con fotocopias


simples, se evaluará la experiencia con contratos, certificados de trabajo y/o
algún documento con validez legal que acredite el inicio y conclusión de
servicio (abstenerse de presentar otro tipo de documentos).

Toda la documentación debe presentarse en folder, en sobre cerrado y rotulado de la


siguiente manera:

Código Único de Contratación Estatal

17-0086-11-752978-1-1

UNIDAD COORDINADORA DE PROGRAMAS (UCP)


1er. PISO - CONTRATACIONES
Avenida Hernando Siles Calle 10 Edif. Tunupa N° 5593 Zona Obrajes

NOMBRE DEL PROPONENTE: ____________________________________________

Código MMAyA/UCP/ANPE/CP/006/2017
CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA LA ACTUALIZACION DE LOS PROYECTOS A NIVEL EDTP –
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS TAHUA Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
COQUEZA, MUNICIPIO DE TAHUA - POTOSI

PRIMERA CONVOCATORIA

No abrir antes de horas 10:00 del día martes 13 de Junio de 2017

Validez de la Propuesta: La propuesta deberá tener una validez no menor a


treinta (30) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.

PARTE III
ANEXO 1
8
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: 7 - 0 0 8 6 - 1 1 - 7 5 2 9 7 8 - 1 -
1 1
CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA LA
ACTUALIZACION DE LOS PROYECTOS A NIVEL EDTP -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS TAHUA Y
CONTRATACIÓN: MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS COQUEZA,
MUNICIPIO DE TAHUA - POTOSI

2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)

(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)

MONTO MONTO PLAZO DE


DESCRIPCIÓN
NUMERAL (Bs.) LITERAL VALIDEZ

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación de la propuesta,
aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control Gubernamentales, lo
establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser
adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante,
toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en
la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad
de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
d) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su verificación en las
instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que prevé la normativa vigente
(cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al proceso de
contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter
público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación
de propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presión o intento de
extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de otras personas, para que se asuman las
acciones legales y administrativas correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artículo 43 de las
NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
k) Declaro haber realizado la Inspección Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez presentada mi propuesta
a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en el RUPE)

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente documentación, en original o fotocopia
legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre consignas en el Certificado del RUPE, aceptando
que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. (En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos a), d) y h))

a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta


b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran inscritas en el Registro de
Comercio.
9
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar propuestas y
suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes
cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema Integral de
Pensiones.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En el caso de
Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación,
siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre
de la entidad convocante.
h) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
i) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formación del personal propuesto, (especificar
la documentación o caso contrario suprimir el inciso)

(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe presentar la siguiente
documentación, en original o fotocopia legalizada:

a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta


b) Acta de Fundación.
c) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
d) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.

(Firma del Proponente)


(Nombre completo del Proponente)

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

10
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(Para Empresas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o


Razón Social:
Otro:
Tipo de Proponente: Empresa ONG (Señalar
)

País Ciudad Dirección


Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación NIT
Tributaria:
(Valido y Activo)

Matricula de Número de Fecha de expedición


Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizada)

2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE


Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del
:
Representante Legal
Número
Cédula de Identidad
del Representante :
Legal
Número Fecha de Expedición
Lugar de
de
emisión (Día Mes Año)
Testimonio
Poder del
:
Representante Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos. (Suprimir este texto cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no
acredite a un Representante Legal).
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto
cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y
cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Solicito que las notificaciones Fax:


me sean remitidas vía: Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
11
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(Para Asociaciones Accidentales)


1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
:
Asociación Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
1
2
3
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa
Líder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Ciudad
País : :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del
representante legal :
Número
Cédula de Identidad :
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante
legal :
Dirección del
Representante Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :

Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las Fax:
notificaciones me sean
remitidas vía: Correo Electrónico:

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN


Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


12
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Nombre del proponente o


Razón Social:
Número de Identificación NIT
Tributaria:
(Valido y Activo)
Matricula de Número de Fecha de expedición
Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del
:
Representante Legal
Número
Cédula de Identidad
del Representante :
Legal
Número Fecha de Expedición
Lugar de
de
emisión (Día Mes Año)
Testimonio
Poder del
:
Representante Legal

13
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento
Interno, si corresponde y la Resolución Suprema que aprueba su personalidad jurídica
correspondiente)

2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG


Nombre del Representante Legal
:
de la ONG

Ciudad :

Domicilio fijado para el proceso de


:
contratación

Teléfonos :

Fax (Sólo si tiene) :

Casilla (Sólo si tiene) :

Correo electrónico (Sólo si tiene) :

14
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

[NOMBRE DEL PROPONENTE]


Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Tiempo Participació
Entidad Objeto de la Lugar de percibido por
N° de n
Contratante Contratación Realización el contrato en Inicio Fin
Ejecució (Asociado/N
Bs.
n o Asociado)
1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

[NOMBRE DEL PROPONENTE]


Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Tiempo Participació
Entidad Objeto de la Lugar de percibido por
N° de n
Contratante Contratación Realización el contrato en Inicio Fin
Ejecució (Asociado/N
Bs.
n o Asociado)
1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.

15
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES

Paterno Materno Nombre(s)


Nombre Completo :

Número Lugar de expedición


Cédula de Identidad :

Edad :

Nacionalidad :

Profesión :

Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas
Universidad / Institución Grado Académico Título en Provisión Nacional
Desde Hasta

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Monto de la Consultoría Fecha (día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
(Bs.) Desde Hasta
1
2
N.

5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS


Monto de la Consultoría Fecha(día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
(Bs.) Desde Hasta
1
2
N

6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar
mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que
se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y
escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus
servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

a. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete los certificados o
documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

16
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES

Paterno Materno Nombre(s)


Nombre Completo :

Número Lugar de Expedición


Cédula de Identidad :

Edad :

Nacionalidad :

Profesión :

Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas
Universidad / Institución Grado Académico Título en Provisión Nacional
Desde Hasta

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Monto de la Consultoría Fecha (día / mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
(Bs.) Desde Hasta
1
2
N

5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS


Monto de la Consultoría Fecha (día / mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
(Bs.) Desde Hasta
1
2
N

DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar
mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociación
Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo
pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus
servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

a. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar los
certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada..

Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO Nº B-1
17
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PROPUESTA ECONOMICA

DETALLE DEL SERVICIO DE MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)


CONSULTORIA

18
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TECNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Términos de Referencia)
Propuesta (*)

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.

FORMULARIO C-2
19
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el proponente
Para ser llenado por la Entidad convocante
al momento de elaborar su
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
propuesta

Puntaje asignado Condiciones Adicionales


# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(definir puntaje) (**) Propuestas (***)

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA Deberá


haber realizado, actualizado o ajustado al menos dos (2)
estudios a diseño final de proyectos de Gestión Integral de
Residuos Sólidos (Diseño de Rellenos Sanitarios, Cierre
10
Técnico de Botaderos y/o Plantas de Tratamiento de
residuos sólidos).
Más de 4 estudios. 10
3 estudios 8
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE 25
GERENTE DE CONSULTORIA 8
Formación Académica 5
Maestría 5
Diplomado 3
Experiencia Específica de haber
participado en la elaboración, actualización,
supervisión y/o seguimiento de tres (3)
proyectos de saneamiento básico, gestión
integral de residuos sólidos (diseño de
Rellenos Sanitarios, plantas de tratamiento
3
de residuos sólidos, cierre técnico de
botaderos) o Participación en diseño de
servicios de aseo urbano, macro y micro
ruteos para recolección y transporte de
residuos sólidos, estudios de caracterización
de residuos sólidos.
Mayor a 4 proyectos. 3
Entre 3 y 4 proyectos. 2
ESPECIALISTA EN GIRS 8
Formación Académica 5
Maestría y/o diplomado 5
Haber participado en cursos, talleres y
3
capacitaciones en residuos sólidos.
Experiencia específica de haber participado
en dos (2) consultorías para la elaboración
de líneas bases y proyectos de desarrollo
comunitario y fortalecimiento institucional
desde el enfoque social en agua potable, 3
saneamiento básico y/o gestión integral de
residuos sólidos, elaboración de planes de
acción, estructuración de tasas de aseo,
resolución de conflictos o similares.
Mayor a 3 consultorías. 3
Entre 2 y 3 consultorías. 1
ESPECIALISTA SOCIOLOGO 5
Formación Académica 3
Maestría y/o Diplomado 3
Haber participado en cursos, talleres y
capacitaciones sobre resolución de
conflictos, planificación participativa, 2
formulación de proyectos participativos,
educación ambiental, DESCOM.
Experiencia específica de haber 2
participado en dos (2) consultorías para la
elaboración de líneas bases y proyectos de
20
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por el proponente


Para ser llenado por la Entidad convocante
al momento de elaborar su
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
propuesta
desarrollo comunitario y fortalecimiento
institucional desde el enfoque social en agua
potable, saneamiento básico y/o gestión
integral de residuos sólidos, elaboración de
planes de acción, estructuración de tasas de
aseo, resolución de conflictos o similares.
Mayor a 3 consultorías. 2
Entre 2 y 3 consultorías. 1
ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE 4
Formación Académica 2
Maestría y/o Diplomado 2
Experiencia específica mínima de haber
elaborado dos (2) instrumentos de
regulación ambiental para proyectos del 2
sector agua potable, saneamiento
básico/residuos sólidos.
Mayor a 3 instrumentos de regulación. 2
Entre 2 y 3 instrumentos de regulación. 1
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del proponente o del personal
clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a
los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la
calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para
el fin que fue requerido el servicio.

ANEXO 2

21
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede


desarrollar sus propios instrumentos.

FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
/ /
Propuesta Económica o
Presupuesto Fijo determinado
:
por la
entidad
Número de Páginas de la
:
propuesta
Verificación Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura) (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N° CONTINU DESCALIFICA
SI NO
A
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del
Proponente, según corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica
del Proponente
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando sea
solicitada.
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Términos de Referencia.
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
9. Formulario B-1. Propuesta Económica

22
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:

Propuesta Económica o
Presupuesto Fijo determinado
por la :
entidad
Número de Páginas de la
:
propuesta
Verificación Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura) (Sesión Reservada)
REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ
Pagina N° CONTINU DESCALIFICA
SI NO
A
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando sea
solicitada
Además cada socio en forma independiente
presentará:
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica
del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Términos de Referencia.
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
9. Formulario B-1.Propuesta Económica.

23
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo

CUCE :
Objeto de la Contratación :

PROPUEST
ORDEN DE LA
A
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° ECONÓMI OBSERVACIONES
PROPONENTE PARTIR DEL MENOR
CA
VALOR
(PE)
1

24
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

Formulario C-1 PROPONENTES


(Llenado por la Entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e

METODOLOGÍA (señalar si cumple o (señalar si cumple (señalar si cumple (señalar si cumple


CUMPLE/NO CUMPLE no cumple) o no cumple) o no cumple) o no cumple)

EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES


ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3 Experiencia
General y Especifica del
Proponente
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA (señalar si cumple o (señalar si cumple (señalar si cumple (señalar si cumple
CUMPLE/NO CUMPLE no cumple) o no cumple) o no cumple) o no cumple)

CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES


Formulario C-2
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la entidad)
Puntaje Puntaje Puntaje
Asignado
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido

(Sumar los
(Sumar los (Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes puntajes
puntajes puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de
ADICIONALES obtenidos de obtenidos de
condición) cada
cada condición) cada condición)
condición)

RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASIGNADO
TÉCNICA
Puntaje de la Evaluación (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35
CUMPLE/NO CUMPLE 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de la
70
Propuesta Técnica (PT)

FORMULARIO V-4
25
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA


(Para el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo)

En caso de NO aplicar el Método Selección y Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo suprimir este
formulario

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

Puntaje de la Evaluación de la
PE 30 puntos
Propuesta Económica

Puntaje de la Evaluación de la
PT 70 puntos
Propuesta Técnica

PUNTAJE TOTAL DE LA
PTP 100 puntos
PROPUESTA EVALUADA

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE
PROPONENTE n
A B C
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo con
lo establecido en el Subnumeral 15.1.1
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL

RESUMEN DE LA PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE


EVALUACIÓN TÉCNICA ASIGNADO A B C n
Puntaje de la evaluación
CUMPLE/NO CUMPLE
35 35 35 35 35
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACION DE LA PROPUESTA 70
TECNICA (PT)

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 3

MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE


SERVICIOS DE CONSULTORIA

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA


……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno que la entidad utiliza para
identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría, que celebran por una parte
________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(señalar Distrito, Provincia y Departamento), representada legalmente
por _________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de
________(señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cedula de identidad Nº __________ (señalar
el número de Cedula de identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________
(registrar las generales de ley del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas:

PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N°
0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus
modificaciones y el Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de Servicios de Consultoría, en la
Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha ___________ (señalar la fecha de
publicación de la convocatoria en el SICOES) a personas jurídicas con capacidad de contratar con el Estado, a presentar
propuestas en el proceso de contratación, con Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________
(señalar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.

Concluida la etapa de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la
Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación No. _______ (señalar
el numero del informe), emitido por el (la) _______________ (señalar, según corresponda al Responsable de Evaluación
o la Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del Servicio de Consultoría a _______________ (señalar
el nombre o razón social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el
DBC.

SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE)


El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:

a) Constitución Política del Estado.


b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)


El objeto del presente contrato es la contratación del servicio de ________________ (describir de forma detallada el o los
servicios de consultoría a realizar), que en adelante se denominarán la CONSULTORÍA, para ______________ (señalar
de la causa de la contratación), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada,
con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato.

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)


Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:

a) Documento Base de Contratación.


b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Otros Documentos específicos de acuerdo al objeto de contratación. (La ENTIDAD, detallará, cuando
corresponda, los documentos específicos necesarios para el contrato).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)


Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las clausulas del presente
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

contrato.

Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Realizar el servicio de consultoría objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el DBC, así
como las condiciones de su propuesta que forman parte del presente documento.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que pudiera sufrir el personal a su
cargo o terceros, durante la ejecución del presente Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos,
accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto de contratación.)

Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Dar conformidad a los servicios de consultoría de acuerdo con las condiciones establecidas en el DBC, así como
las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultoría, cuando los mismos
cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultoría, en un plazo no mayor a 30 días calendario de emitido el Informe
Final de Conformidad de los servicios de consultoría objeto del presente contrato.

SEXTA.- (VIGENCIA)

El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan
dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente contrato.

(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se va a requerir Garantía o


Retención por pagos parciales)

SEPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)

El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la ______________ (Registrar
el tipo de garantía presentada), con No. ______________ (Registrar el numero de la garantía presentada), emitida por
__________ (Registrar el nombre del ente emisor de la garantía), a la orden de _____________ (Registrar el nombre de
la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato, que asciende al monto de __________
(Registrar el monto en numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el
día, mes y año de la vigencia de la garantía) que cubre la ejecución del presente contrato.

En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha garantía, será
ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su solo requerimiento, al
ente emisor de la garantía.

OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)

El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para
constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones serán reintegradas una vez que sea aprobado el
Informe Final de Conformidad.

NOVENA.- (ANTICIPO)
(Incluir esta Cláusula en caso de convenirse Anticipo)

A solicitud del CONSULTOR, la ENTIDAD, podrá otorgar un anticipo para cubrir los gastos
iniciales correspondientes únicamente al objeto del contrato, cuyo monto no deberá exceder el
veinte por ciento (20%) del monto total del Contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta
Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El importe del
anticipo será descontado en ___________ (indicar el numero de pagos) pagos, hasta cubrir el
monto total del anticipo.

DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO)


(Esta cláusula será elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicación establecida en el DBC)

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)


El CONSULTOR realizara la CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o
lugares donde realizara la consultoría)

DÉCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)

(Esta cláusula será elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en el DBC).

DÉCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS)


Correrá por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de la
propuesta.

DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN)

Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la
ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior
pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

El Contrato sólo podrá alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N°
0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS. Las
causas modificatorias deberán ser sustentadas por informes técnicos y legales que establezcan la viabilidad técnica y de
financiamiento.

DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN)


El CONSULTOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su
entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.

DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS)

El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la Clausula Séptima del
presente Contrato, caso contrario será multado con el __________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo
al objeto del contrato, mismo que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por día de retraso. La suma de las
multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el
mismo.

DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)


Los materiales producidos por el CONSULTOR así como la información a la que este tuviere acceso, durante o después de
la ejecución presente contrato tendrá carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros,
excepto a la Entidad, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.

Así mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y documentos producidos por el
CONSULTOR, producto del presente Contrato.

DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAÑO A


TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros, se exonera de estas
obligaciones a la ENTIDAD.

VIGÉSIMA.- (DE LA EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL CONTRATANTE)

El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, r especto a las cargas laborales y
sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.

VIGÉSIMA PRIMERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las siguientes
causas:

21.1 Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL CONSULTOR darán por
terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato,
emitido por la ENTIDAD.
21.2 Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el contrato, a los
efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para
procesar la resolución del Contrato:
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

21.1.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al


CONSULTOR:
a) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación Accidental de Empresas
Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario continuos, sin autorización escrita
de LA CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder demora más de
quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de servicio de corta duración, este plazo puede
ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo ofertados, de acuerdo a
Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que EL CONSULTOR
adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar la conclusión del servicio
dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de Referencia, u otras
especificaciones, o instrucciones escritas de LA CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que afecten al servicio.
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista en la propuesta y/o sin
contar con la autorización escrita de LA CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el diez por ciento (10%)
del monto total del contrato, decisión optativa, o el quince por ciento (15%), de forma obligatoria.

21.1.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA ENTIDAD:

a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la CONTRAPARTE,


con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación del servicio por más de
treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato LA ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE,
pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin emisión del necesario Contrato
Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de servicios aprobado por
LA CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario computados a partir de la
fecha de remisión del Informe de Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.

21.1.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las
causales señaladas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dará aviso escrito mediante carta notariada, a
la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se


enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado. Caso contrario, si al
vencimiento de este término no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolución continuará, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, según quien
haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles al
CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de Contrato y la
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (cuando corresponda), hasta que se efectúe la conciliación de
saldos, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no
se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LA CONTRAPARTE a solicitud de LA
ENTIDAD, procederá a establecer y certificar los montos reembolsables al CONSULTOR por
concepto de servicios satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR
gastos de desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cómputo final de
servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR preparará el Certificado de
Liquidación Final, estableciendo saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las
garantías pertinentes.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR, éste tendrá derecho
a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la desmovilización y los compromisos
adquiridos por el CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de documentos
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

probatorios y certificados.

21.1.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al
CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto
del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR se encontrase en una situación fuera de control, por
causas de fuerza mayor o caso fortuito, que imposibilite la conclusión de la prestación del servicio o
vayan contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su intención de resolver el
contrato, justificando la causa.

LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la prestación del


servicio y resolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de
resolución, EL CONSULTOR suspenderá la prestación del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita LA CONTRAPARTE.

EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procederán a la verificación del servicio


prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de los compromisos que EL CONSULTOR tuviera
pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidará los costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y
equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a
reembolso. Con estos datos LA CONTRAPARTE elaborará el Certificado de Liquidación Final y el
trámite de pago será el previsto en la cláusula Décima Segunda.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (EXTINCIÓN DEL CONTRATO)


Se dará por terminado el vínculo contractual por una de las siguientes modalidades:

1. Por Cumplimiento de Contrato:

Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR darán por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el
certificado de cumplimiento de contrato.

2. Por Resolución del contrato:

2.1 A requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al CONSULTOR:

a) Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo establecido.


b) Por disolución del CONSULTOR.
c) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
d) Por suspensión en la provisión de la CONSULTORÍA sin justificación.

2.2 A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:

a) Si apartándose de los términos del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones a los
Términos de Referencia.
b) Por incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales, por más de sesenta (60) días
calendario computados a partir de la fecha de entrega de los productos establecidos en los Términos de
Referencia.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión de la adquisición por más
de treinta (30) días calendario.

2.3 Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR:

Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la prestación del servicio o
vayan contra los intereses del Estado, se resolverá el Contrato total o parcialmente.

Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas
partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos
de referencia.
2.4 De mutuo acuerdo entre partes:

En caso de presentarse motivos justificados que imposibiliten la ejecución del presente contrato, la parte
imposibilitada dará aviso por escrito a la otra parte con una anticipación de diez (10) días hábiles previos a la
intención de la terminación del vinculo contractual, en cuyo caso no se ejecutará los montos retenidos por
concepto de Garantía de Cumplimiento de Contrato.

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VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)


En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del presente contrato, las partes
acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación, propuesta adjudicada, sometidas a la
Jurisdicción Coactiva Fiscal.

VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)


En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un
mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la
competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o documento de
nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre del
representante legal del CONSULTOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en
representación del CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la Contraloría General del
Estado en idioma español.

_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________ _______________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del Consultor)
del Servidor Público habilitado)
para la firma del contrato)

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