OOr TP QM 4 MUXa

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
CONSULTORÍA POR PRODUCTO PARA LA CAPACITACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS

DE CALIDAD, BUENAS PRÁCTICAS Y BIOSEGURIDAD EN SERVICIOS TURÍSTICOS PARA EL
PROGRAMA DE DINAMIZACIÓN TURÍSTICA DEL DESTINO SALAR DE UYUNI Y LAGUNAS DE
COLORES (PDUL)
CODIGO PDUL: PDUL/ANPE/CP-001/2024-2C
CUCE: 24-0041-09-1427279-2-1
SEGUNDA CONVOCATORIA
GESTION 2024
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................1
Documento
2 Base de Contratación
PROPONENTES de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en
ELEGIBLES.........................................................................................................1
la Modalidad ANPE
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022 i
Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,

Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................1

4 GARANTÍAS..............................................................................................................................1
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................3
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
7 DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................4
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................4
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................5
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................5
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................5
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................7
13 APERTURA DE PROPUESTAS.......................................................................................................8
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................10
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR........................................................................................................10
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO......................10
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...................................................................12
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO.....................................................12
19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO...........................................................12
20 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................12
21 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..............................................................................12
22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...................................................................................................13
23 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................14
24 SUBCONTRATACIÓN................................................................................................................14
25 PRESTACIÓN DEL SERVICIO.....................................................................................................14
26 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................14
27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN......................................................17
28 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA................................................................................................................................21
ii
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría para empresas consultoras, se rige

por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia;
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de persona jurídica legalmente constituida.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
1.1 Inspección Previa (“No corresponde”)
1.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

vía el correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o
mediante nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
1.3 Reunión Informativa de Aclaración
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación. La Reunión Informativa de
Aclaración también se realizará mediante el uso de reuniones virtuales, conforme a
la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad
Administrativa, Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de éstos últimos. El Acta de la Reunión Informativa de
Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y remitida a los participantes al
correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.
4 GARANTÍAS 1
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el
proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
1
Se aclara que estas garantías deben tener las siguientes características:
 Boleta de Garantía y Garantía a Primer Requerimiento deben expresar su carácter de Renovable, Irrevocable y de Ejecución Inmediata y
 Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento debe ser Renovable, Irrevocable y de Ejecución a Primer Requerimiento.
Por tanto, estas garantías no deberán estar condicionadas de ninguna forma a fin de que cumplan con las características señaladas. Asimismo, se aplicará estas características a
todas las garantías que el DBC requiera.
1
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

el presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
1.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para contrataciones
con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago;
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto
total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.
1.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
c) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir
el contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
1.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será

devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles,
computables a partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
2
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,

cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria,
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
1.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior
al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método
de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este
concepto, no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
k) Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo
ampliación de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por
la entidad de acuerdo a lo previsto en el sub numeral 22.1 del presente
DBC;
l) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
3
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén

claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios
de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción de contrato.
6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto en el Formulario Hoja de Vida del
Gerente (Formulario A-4) y en el Formulario Hoja de Vida del Personal Clave
(Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea
o cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por
este concepto sea realizado, por un monto menor al solicitado en el presente
DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere los dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de
Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada.
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
4
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio
de la plataforma informática habilitada en el RUPE.
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d, según corresponda);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
f) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
g) Propuesta Técnica (Formulario C-1);
h) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
i) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá
exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 11.3 del presente DBC, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas: y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
11.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
5
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este

formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto
(documento escaneado o documento firmado digitalmente);
d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto
(documento escaneado o documento firmado digitalmente);
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica;
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta
deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia de
esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo
de validez de la propuesta establecida en el numeral 11.3 del presente
DBC, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas; y que
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o
depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. Esta
garantía o depósito podrá ser presentada o realizado por una o más
empresas que conforman la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de

Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será
equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo
determinado por la entidad.
11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación, de cada empresa que conformará la Asociación Accidental:
a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-3).
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las

experiencias individualmente declaradas por las empresas que integran la
Asociación.
11.3 La propuesta tendrá una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas.
11.4 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

registrar en la plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta
establecido en el Formulario B-1.
11.5 Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

informática del RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá
este último.
6
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
12.1 Presentación electrónica de propuesta
12.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.
Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
12.1.2 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados

son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.
12.1.3 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
12.1.4 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá
ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre
las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de
Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria, en cuyo caso el proponente podrá rotular (modelo de
rotulo)su sobre de la siguiente manera:
ENTIDAD CONVOCANTE: “MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMIA

PLURAL”
VICEMINISTERIO DE TURISMO
PROGRAMA DE DINAMIZACIÓN TURÍSTICA DEL DESTINO SALAR DE UYUNI Y
LAGUNA DE COLORES (PDUL)
CÓDIGO ÚNICO DE CONTRATACIONES ESTATALES (CUCE): 24-0041-09-1427279-2-1
OBJETO DE LA CONVOCATORIA: CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA LA
CAPACITACION E IMPLEMENTACION DE SISTEMAS DE CALIDAD, BUENAS
PRACTICAS Y BIOSEGURIDAD EN SERVICIOS TURISTICOS PARA EL PRGRAMA DE
DINAMIZACION TURISTICA DEL DESTINO SALAR DE UYUNI Y LAGUNAS DE
COLORES (PDUL) (CÓDIGO PDUL: PDUL/ANPE/CP-001/2024-2C)
LUGAR DE ENTREGA DE LA GARANTIA: Edificio Mariscal Ballivian (Viceministerio de
Turismo) Piso 18, calle Mercado N° 1328, entre calle Mercado y Colon. La Paz – Bolivia
RAZÓN SOCIAL O NOMBRE DEL
PROPONENTE:_______________________________________
(indicar si es una empresa comercial o asociación accidental u otro tipo de proponente)
Presentación de Garantía: Hasta horas 15:30 del día Lunes 20 de mayo de 2024
Nota: (modelo de rotulo), presentación solo para Garantia de Seriedad de Propuesta emitida
mediante Boleta o Poliza por una Entidad Financiera, no corresponde la entrega de depósito.
12.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta, éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la
conclusión del plazo para la presentación de propuestas, cuando sea
realizado en días hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en
caso de ser realizado en días sábados, domingos o feriados, para una
7
asociación adecuada a la presentación de la misma (mediante plataforma

RUPE).
12.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.
12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
12.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
12.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
12.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán

modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma
informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
12.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por

el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
12.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para
el cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del
DBC.
12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.
13 APERTURA DE PROPUESTAS
13.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de
las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente
DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la

presencia de los proponentes o sus representantes, así como los representantes
de la sociedad que quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada
según la dirección (link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de
plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no

existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
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suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea

declarada desierta.
13.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para
su registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que

contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el
depósito por este concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de
Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá
solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho
documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta
del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que

contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar
una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.
13.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún

proponente, siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.
9
13.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación al RPA en forma
inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad;
c) Presupuesto Fijo;
d) Menor Costo.
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y
cuando corresponda de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto,
utilizando el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no

consignen la firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de
verificar que dichos documentos han sido firmados digitalmente. El Responsable
de Evaluación o la Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas
informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el
siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
16.1 Evaluación Propuesta Económica
16.1.1 Errores Aritméticos
En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán

los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el
Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta
será descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.
El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser

registrado en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
En caso de que producto de la revisión no se encuentre errores

aritméticos el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta ( pp)
deberá ser trasladado a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del
10
Formulario V-2.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá

considerar los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la
elaboración del Formulario V-2.
16.1.1 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se

seleccionará la propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el
Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta
propuesta se le asignará treinta (30) puntos y al resto de las propuestas
se les asignará un puntaje inversamente proporcional, aplicando la
siguiente fórmula:
PAMV∗30
PE i=
PA i
Donde:
PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
PA i Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa de la

Evaluación Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
16.2 Evaluación Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
16.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada

propuesta, se determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando
sus puntajes, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
11
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi), cuyo monto
adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (“No Aplica este Metodo”)
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO (“No Aplica este

Metodo”)
19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO (“No Aplica este Metodo”)
20 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.
21 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
21.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
21.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su
exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
21.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100

BOLIVIANOS) el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación,
mediante Resolución expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho
monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria
desierta.
21.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado

y contendrá mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
12
El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada

a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
22.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del
día siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado,

el proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.
22.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación
cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
22.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento expreso no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se
consolidará el depósito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si
esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c)
del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de

desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se
efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la
suscripción del contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su
retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la

propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con
13
el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera

expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por
desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta fue solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad
de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la

modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del
documento de adjudicación.
23 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el
inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.
24 SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta
el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar
cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-
SABS.
25 PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los Términos de Referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
26 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
26.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
26.2. Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio
previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el consultor.
14
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato;
detallando los aspectos más importantes del mismo.
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el
conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los
Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos
con los mismos.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los
Términos de Referencia, de plazo y costo acordados.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y tiene alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos de aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del

conocimiento aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus
posibilidades y modo de aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y
humano, desde puntos de vista técnico, económico y social.
Contraparte: Apoyo técnico de acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo de la

consultoría.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato. Cuando el desistimiento sea consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito, el proveedor no deberá ser impedido de participar en procesos de contratación.
Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de
titularidad de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona
jurídica.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del
servicio.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el

alcance del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una
descripción amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización
de cada tarea. Si el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
15
Monto del contrato: Es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para la
prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un presupuesto presentado
en la propuesta del contratista.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se
persigue la entidad contratante, luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará

para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y
finales a ser entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de

contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta.
16
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
“MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMICA PLURAL”

Entidad Convocante VICEMINISTERIO DE TURISMO-PROGRAMA DE DINAMIZACION TURISTICA DEL DESTINO
SALAR DE UYUNI Y LAGUNAS DE COLORES (PDUL)
Apoyo Nacional a la Código Interno que la

Modalidad de
Producción y Empleo - Entidad utiliza para PDUL/ANPE/CP-001/2024-2C
contratación
ANPE identificar el proceso
CUCE 2 4 - 0 0 4 1 - 0 9 - 1 4 2 7 2 7 9 - 2 - 1 Gestión 2024

CONSULTORÍA POR PRODUCTO PARA LA CAPACITACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS
DE CALIDAD, BUENAS PRÁCTICAS Y BIOSEGURIDAD EN SERVICIOS TURÍSTICOS PARA EL
Objeto de la contratación
COLORES (PDUL)
Calidad Calidad Propuesta Técnica y
Método de Selección y X
Costo
Adjudicación
Presupuesto Fijo Menor Costo
Forma de Adjudicación Por el Total
Precio Referencial Bs908.298,30 (Novecientos Ocho Mil Doscientos Noventa y Ocho 30/100 Bolivianos)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
El tiempo establecido para la realización de la consultoría por producto es de 150 (CIENTO

Plazo para la ejecución de
CINCUENTA DÍAS CALENDARIO), computables a partir de la Orden de Proceder extendida por el
la Consultoría
supervisor o supervisores, con el Visto Bueno de Coordinación General (PDUL), previa
(días calendario)
suscripción del contrato, tiempo en el cual se deberá entregar el producto e informe final.
El trabajo de consultoría se realizará de la siguiente manera:

a) El trabajo de Gabinete se lo realizará en oficinas propias del proponente.
b) Trabajo de campo se realizarán los diagnósticos, capacitaciones y demás temas
necesarios en los municipios beneficiarios
Lugar de Prestación del c) Trámites, visados, registros y otros. Donde sea solicitado por las instancias
Servicio involucradas.
d) Las revisiones y presentaciones formales acordadas se realizarán en oficinas del
Programa (PDUL).
Entrega de informes, productos u otra documentación a ser entregada al Programa, a través de la
recepción de correspondencia del Programa.
Garantía de Seriedad de
Propuesta El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del Precio Referencial de la
(Suprimir en caso de que no se contratación.
requiera)
Garantía de Cumplimiento
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato
retención del 7% en caso de pagos parciales
Señalar con qué X Presupuesto de la gestión en curso

Presupuesto se inicia el
17
Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto
General del Estado de la siguiente gestión)
proceso de contratación
Nombre del Organismo Financiador

# (de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
CREDITO EXTERNO-COMUNIDAD ANDINA DE FOMENTO-BANCO

Organismos Financiadores 1 100%
DE DESARROLLO DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE(70-314)
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Edificio Mariscal Ballivián (Viceministerio de Turismo), Horario de

Horario discontinuo
Domicilio de la Entidad Piso 18, calle Mercado N° 1328, entre calle Mercado y Atención
08:30 a.m. a 12:30 p.m. y
Convocante Colon. La Paz – Bolivia de la
de 14:30p.m. a 18:30 p.m.
Entidad
Nombre Completo Cargo Dependencia
PROGRAMA DE
ESPECIALISTA
DINAMIZACION
EN TURISMO
TURISTICA DEL
Katherine Fabiola Ordoñez Ledezma TECNICO EN
Encargado de atender consultas DESTINO SALAR
Ana María Pamuri Poroso CONTRATACIO
DE UYUNI Y
NES I MDPYEP-
LAGUNAS DE
PDUL
COLORES (PDUL)
2-184444 Correo
katherine.ordoñez@produccion.gob.bo
Teléfono Int. 452- Fax - Electrónico
ana.pamuri@produccion.gob.bo
451
Cuenta Corriente Fiscal

Número de Cuenta: 10000041173216
para depósito por concepto
Banco: Banco Unión S.A.
de Garantía de Seriedad de
Titular: Tesoro General de la Nación
Propuesta (Fondos en
Moneda: Bolivianos.
Custodia)
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento
obligatorio:
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo
cuatro (4) días hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días
hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no

menor a cuatro (4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de

Adjudicación o de Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el
cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la
notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
18
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año Hora Min.
Edificio Mariscal Ballivián
Publicación del DBC en el SICOES y la (Viceministerio de Turismo)
1. Convocatoria en la Mesa de Partes 06 05 2024 - - piso 18, calle Mercado N°
1328, entre calle Mercado y
Colon. La Paz – Bolivia

2. Inspección previa (No es obligatoria)
- - - - -

FORMA FÍSICA:
(Viceministerio de Turismo)
piso 18, calle Mercado N°
Colon. La Paz – Bolivia (Nota
3. Consultas Escritas (No es obligatoria) dirigida al Coordinadora
09 05 2024 18 00 General (PDUL) - RPA), o
FORMA ELECTRÓNICA:
A los correos electrónicos:
katherine.ordoñez@produccio
n.gob.bo o
ana.pamuri@produccion.gob.b
o

FORMA FÍSICA:
Edificio Mariscal
Ballivian(Viceministerio de
Turismo) piso 18, calle
Mercado N° 1328, entre calle
Mercado y Colon. La Paz –
Bolivia)
FORMA VIRTUAL:
Tema: CONSULTORÍA POR
PRODUCTO PARA LA
CAPACITACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DE
SISTEMAS DE CALIDAD,
BUENAS PRÁCTICAS Y
Reunión Informativa de aclaración (No es
4. obligatoria)
BIOSEGURIDAD EN
10 05 2024 15 30 SERVICIOS TURÍSTICOS
PARA EL PROGRAMA DE
DINAMIZACIÓN TURÍSTICA
DEL DESTINO SALAR DE
UYUNI Y LAGUNAS DE
COLORES (PDUL)
Hora: 10 may 2024 15:30 p. m.
La Paz
Entrar Zoom Reunión

https://us02web.zoom.us/j/852
83858460?
pwd=VHdRZlJneVF2SE5WUG
56Rmp5bDFVUT09
ID de reunión: 852 8385 8460

Código de acceso: MDPYEP
5. Fecha límite de Presentación y Apertura de Día Mes Año Hora Min.

Propuestas
20 05 2024 15 30 Presentación de la Garantía de
Seriedad de Propuesta:
FORMA FÍSICA:
Edificio Mariscal
Ballivian(Viceministerio de
Turismo) piso 18, calle
Mercado N° 1328, entre calle
Mercado y Colon. La Paz –
Bolivia
19
PRESENTACIÓN DE
PROPUESTAS:
FORMA ELECTRÓNICA:
A través del RUPE de
conformidad al procedimiento
establecido en el presente
DBC
APERTURA DE
PROPUESTAS:
(Viceministerio de Turismo)
piso 18, calle Mercado N°
Colon. La Paz – Bolivia
FORMA VIRTUAL:
Tema: Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economía Plural
le está invitando a una reunión
de Zoom programada. Tema:
CONSULTORÍA POR
PRODUCTO PARA LA
CAPACITACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DE
SISTEMAS DE CALIDAD,
BUENAS PRÁCTICAS Y
20 05 2024 15 40 BIOSEGURIDAD EN
SERVICIOS TURÍSTICOS
PARA EL PROGRAMA DE
DINAMIZACIÓN TURÍSTICA
DEL DESTINO SALAR DE
UYUNI Y LAGUNAS DE
COLORES (PDUL)
Hora: 20 may 2024 15:40
p. m. La Paz
Entrar Zoom Reunión

https://us02web.zoom.us/j/840
51961258?
pwd=M3BrU280WEx3UkpKai9
XRmFkZkUwQT09
ID de reunión: 840 5196 1258

Código de acceso: MDPYEP
Presentación del Informe de Evaluación y Día Mes Año

6. Recomendación al RPA 23 05 2024
Dí Me
Año
7. Adjudicación o Declaratoria Desierta a s
27 05 2024
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año

8. Declaratoria Desierta (fecha límite) 28 05 2024
Presentación de documentos para la Día Mes Año

9. suscripción de contrato. 13 06 2024
Día Mes Año

10. Suscripción de contrato.
17 06 2024
20
28 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORÍA POR PRODUCTO PARA EMPRESAS CONSULTORAS
Nombre del servicio de consultoría: CONSULTORÍA POR PRODUCTO PARA LA CAPACITACIÓN E

IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE CALIDAD, BUENAS PRÁCTICAS Y BIOSEGURIDAD EN
SERVICIOS TURÍSTICOS PARA EL PROGRAMA DE DINAMIZACIÓN TURÍSTICA DEL DESTINO
Nombre del proyecto: CONSULTORÍA POR PRODUCTO PARA LA CAPACITACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE CALIDAD, BUENAS PRÁCTICAS Y BIOSEGURIDAD EN
SERVICIOS TURÍSTICOS PARA EL PROGRAMA DE DINAMIZACIÓN TURÍSTICA DEL DESTINO
Unidad solicitante: Unidad Ejecutora – Programa de Dinamización Turística del Destino Salar de Uyuni y
Lagunas de Colores – PDUL.
1) ANTECEDENTES
En fecha 10 de agosto de 2016, mediante Decreto Supremo N° 2874, se autorizó al Ministro de Planificación
del Desarrollo a suscribir con la entonces Corporación Andina de Fomento, hoy Banco de Desarrollo de
América Latina- CAF, un Contrato de Préstamo, por un monto de hasta US$18.500.000 (Dieciocho Millones
Quinientos Mil 00/100 Dólares Estadounidenses), para el financiamiento parcial del Programa de
Dinamización Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores.
21
En fecha 5 de septiembre de 2016 fue suscrito el Contrato de Préstamo, entre el Ministerio de Planificación
del Desarrollo en representación del Estado Plurinacional de Bolivia y CAF, por un monto de hasta
US$18.500.000 (Dieciocho Millones Quinientos Mil 00/100 Dólares Estadounidenses), para el
financiamiento parcial del Programa de Dinamización Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de
Colores habiendo sido aprobado por la Asamblea Legislativa Plurinacional mediante Ley N° 843, de 24 de
octubre de 2016.
El Programa, de acuerdo a lo establecido en el Contrato de Préstamo, tiene como objetivo: “incrementar la

calidad de los servicios turísticos del destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores para mejorar los ingresos
económicos en la zona de influencia del Programa.” En esta línea, los objetivos específicos que plantea el
Programa son: i) Posicionar el Salar de Uyuni como destino e ícono turístico de Bolivia, para atraer a
segmentos de demanda de mayor propensión al gasto; ii) Mejorar y diversificar la oferta turística actual,
incorporando criterios de calidad y facilitando la participación de las comunidades; e iii) instalar una gestión
profesional del turismo, que integre a los diferentes actores, públicos y privados, en torno a una visión de
desarrollo sectorial sostenible.
El Programa está estructurado en cuatro (4) componentes, los cuales son: 1) Generación de condiciones
básicas para el desarrollo de turismo; 2) Apoyo al fortalecimiento de servicios turísticos; 3) Promoción
turística; y 4) Gestión del Programa; los cuales se describen y detallan en la Adenda N° 1 del Contrato de
Préstamo y anexos.
Mediante Resolución Ministerial del Ministerio de Culturas y Turismo Nº 076, de 18 de abril de 2017, fue
creada la Unidad Ejecutora del Programa, con carácter desconcentrado. Mediante Resolución Ministerial
Nro. 274/2020 se determina incluir a la estructura del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural
a la Unidad Ejecutora del Programa de Dinamización Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de
Colores, con carácter desconcentrado en lo administrativo, financiero y legal, para la ejecución física y
financiera, considerando la gestión ambiental y social para la correcta ejecución del programa, estando bajo
la dependencia directa del Viceministerio de Turismo.
En fecha 13 de febrero de 2023, el Ministro de Planificación del Desarrollo remitió a CAF un ejemplar de la
Adenda al Contrato de Préstamo CFA - 9609 Anexo “B” del Contrato por el documento incluido en el Anexo
1 de la Adenda, con el objeto de sustituir el Cuadro 1 “Montos estimados de Inversión y Fuentes de
Financiamiento”.
En fecha 29 de septiembre de 2023, CAF ha procedido a dispensar el plazo para solicitar el ultimo
desembolso del proyecto hasta el 30 de junio de 2025 según Acta de CAF N° 210/2023.
Para el cumplimiento de los objetivos del Programa, se requiere la contratación de servicio de consultoría por
CONSULTORÍA POR PRODUCTO PARA LA CAPACITACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE
CALIDAD, BUENAS PRÁCTICAS Y BIOSEGURIDAD EN SERVICIOS TURÍSTICOS PARA EL
COLORES (PDUL), sujetos a los términos de referencia descritos en este documento.
El programa tiene como área de implementación general el suroeste y sur potosino, dentro la región
altiplánica de la cordillera de los andes; involucra el área de influencia del Salar de Uyuni y la Reserva
Nacional de Fauna Andina Eduardo Abaroa
El área de influencia geográfica del programa se extiende hacia 12 municipios del departamento de Potosí.
1. Gobierno Autónomo Municipal de Uyuni.
2. Gobierno Autónomo Municipal de Llica.
3. Gobierno Autónomo Municipal de Tahua.
4. Gobierno Autónomo Municipal de San Pedro de Quemes.
5. Gobierno Autónomo Municipal de San Agustín.
6. Gobierno Autónomo Municipal de San Pablo de Lípez.
7. Gobierno Autónomo Municipal de Colcha “K”.
8. Gobierno Autónomo Municipal de Mojinete.
9. Gobierno Autónomo Municipal de San Antonio de Esmoruco.
10. Gobierno Autónomo Municipal de Villazón.
22
11. Gobierno Autónomo Municipal de Tupiza.

12. Gobierno Autónomo Municipal de Atocha.
2) JUSTIFICACIÓN
El segundo componente del PDUL, tiene el propósito de fortalecer el mejoramiento de la prestación de los
servicios turísticos locales, a través de la implementación de acciones de formación y capacitación turística a
los emprendimientos y prestadores de servicios turísticos locales, en temas de sistemas de calidad, buenas
prácticas, administración empresarial, e iniciativas de gestión de emprendimientos.
En una primera instancia este componente estaba orientado a la generación de programas de formación de
servicios turístico de calidad por municipios, en este proceso de reestructuración está orientado a tres
aspectos a través del apoyo al fortalecimiento de servicios turísticos: 1) diversificación de la oferta turística,
2) Implementación de sistemas de calidad y 3) asistencia técnica y fortalecimiento institucional a las ETA’s
(no contemplado en la primera versión).
Cuando se hace turismo, las personas se encuentran fuera de su área de confort y control, colocándoles en
una condición de indefensión en comparación con las personas residentes o prestadoras de servicios en el
destino turístico. Esta situación se agrava cuando la persona es extranjera, ya que reúne condiciones que le
hacen aún más vulnerable, por lo tanto, requiere una mayor atención y sensibilización por parte del personal
encargado de atender a esa persona turista, todo con la finalidad de eliminar o reducir el riesgo de sufrir
eventuales incidentes.
La implementación de buenas prácticas en las operaciones turísticas como una política corporativa, deben ser
adecuadas a las condiciones y vulnerabilidades que presentan las diferentes poblaciones que reciben sus
servicios. Es indispensable integrar y sensibilizar a todas las personas miembros de la organización, sobre el
rol protagónico que cada uno cumple en la seguridad turística. De forma directa, a través de la ejecución de
sus tareas y de forma indirecta, mediante la divulgación de medidas de autoprotección, que disminuyan los
factores de riesgo, aumentando así la satisfacción de la experiencia de viaje, reflejando un mejoramiento en la
imagen de la empresa, el destino y del país en general.
De acuerdo al diagnóstico realizado en los Planes de Desarrollo Turístico en la gestión 2019, se identifican
varias necesidades en los municipios, entre las cuales principalmente destaca el fortalecimiento a los
conocimientos y capacidades en la prestación de servicios turísticos, asimismo, implementación de asistencia
técnica para mejorar las capacidades de administración, organización y operación turística. De igual manera
de acuerdo a reuniones y a encuestas cursadas a los responsables de turismo de los municipios dentro del
área, se determinaron las líneas de acción para mejorar la calidad de los servicios, en este sentido resalto la
necesidad de capacitaciones prácticas y especializadas en turismo de emprendimientos privados y
comunitarios, así también herramientas para ayudar a la difusión, comercialización y promoción de sus
atractivos y servicios, tal es el caso de redes sociales, páginas web y otras herramientas promocionales, .
a) JUSTIFICACIÓN EN BASE A LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS ESTABLECIDOS EN LA

LEGISLACIÓN
i) CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
La justificación de la iniciativa se enmarca en los principios, derechos y otros preceptos establecidos en la
Constitución Política del Estado:
ARTÍCULOS JUSTIFICACIÓN
SECCIÓN IV El Programa de Salar de Uyuni y Lagunas de colores busca
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INVESTIGACIÓN fortalecer al turismo por medio de la ejecución de acciones de
El Estado, las universidades, las empresas productivas y de capacitación en el destino a fin de lograr la mejora de los
servicio públicas y privadas, y las naciones y pueblos indígena servicios turísticos en cuanto a calidad, buenas prácticas
originario campesinos, desarrollarán y coordinarán procesos de sostenibles en la prestación de servicios, bioseguridad que
investigación, innovación, promoción, divulgación, aplicación y permitan incrementar los niveles de calidad en la prestación de
transferencia de ciencia y tecnología para fortalecer la base servicios, la conservación y preservación de los atractivos
productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad, de culturales y naturales.
acuerdo con la ley.
Artículo 337. Se busca que el turismo se desarrolle de manera sustentable
I. El turismo es una actividad económica estratégica que deberá beneficiando a las comunidades receptoras, promoviendo la
desarrollarse de manera sustentable para lo que tomará en cuenta implementación de servicios de calidad y estableciendo
la riqueza de las culturas y el respeto al medio ambiente. buenas prácticas en el destino considerando la protección y
conservación del patrimonio turístico.
23
ii) LEY N° 292 BOLIVIA TE ESPERA

ARTÍCULOS JUSTIFICACIÓN
ARTÍCULO 4. (IMPORTANCIA Y POSICIONAMIENTO ESTRATÉGICO Se busca que el turismo se consolide como una
DEL TURISMO). actividad económica de gran importancia en el destino
La importancia estratégica del turismo radica en: para lo cual se requiere la prestación de servicios con
d) Constituirse en una actividad económica integrante de la matriz altos niveles de calidad en los servicios, buenas
productiva nacional, estratégica y exportadora de servicios turísticos. prácticas, bioseguridad, para que se asegure su
sostenibilidad , por ello se debe de realizar la en estos
aspectos de manera tal que el destino establezca una
mejora en la prestación del servicio
TÍCULO 19. (SUBSISTEMAS DE REGISTRO, CATEGORIZACIÓN Y La ley establece una mejora en la calidad del servicio,
CERTIFICACIÓN). para la fidelización del turista y la mejora de la
III. El Subsistema de Certificación tiene por objeto establecer criterios de imagen en el destino.
complementariedad, estándares de seguridad y normas técnicas para
elevar los niveles de calidad de los servicios turísticos.
CAPÍTULO II DERECHOS Y OBLIGACIONES ARTÍCULO 7. Dentro de la Ley General de Turismo se establece
(DERECHOS DE LAS Y LOS TURISTAS). Las y los turistas tienen los que uno de los derechos del turista es contar con
siguientes derechos: seguridad en el destino, ello nace también a raíz de la
i) Contar con seguridad turística dentro del territorio del Estado especialización de los servicios y la mejora continua
Plurinacional de Bolivia, a través de las autoridades competentes en para alcanzar la calidad y hacer que la experiencia sea
procura de posibilitar entre otros fines, el libre tránsito de las y los grata, empero si estos temas se los deja de lado como
turistas en el territorio nacional. en mucho destino el nivel de satisfacción y la
recomendación de los turistas se ve afectada
poniendo en riesgo la evaluación de los países en el
momento de declarar a los destinos lugares seguros de
viaje.
i) AGENDA PATRIÓTICA 2025

La justificación de la implementación de los Proyectos de Infraestructura identificados en el estudio
“Identificación de Rutas y Actividades Turísticas para Diversificar la Oferta Turística del Destino Salar de
Uyuni y Lagunas de Colores”, se enmarca en los lineamientos de la Agenda Patriótica 2025.
PILARES JUSTIFICACIÓN
Pilar 5 (Soberanía comunitaria financiera sin servilismo al capitalismo financiero): Se busca fortalecer el turismo mejorando la
“…Bolivia habrá triplicado sus ingresos por concepto de turismo, en el marco del calidad en la prestación de los servicios para
fortalecimiento del turismo comunitario y otros emprendimientos turísticos en incrementar el efecto multiplicador del
particular de pequeñas y medianas empresas con una oferta importante en turismo de turismo en la zona de influencia del
salud naturista y espiritual, turismo gastronómico, turismo de aventura, turismo de Programa y en consecuencia mejorar la
visita a sitios patrimoniales, agro ecoturismo, turismo cultural y ritual, turismo experiencia turística
escénico y turismo para la conservación de la biodiversidad, entre muchos otros.
Bolivia al ser un país único por su riqueza natural, comunitaria, pluricultural y
plurinacional ofrece al mundo una convivencia comunitaria, paz, felicidad,
naturaleza y espiritualidad..”
Pilar 6 (Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la
dictadura del mercado capitalista):
“…El Estado Plurinacional potencia y diversifica la producción agropecuaria, la
conservación de los bosques y componentes de la biodiversidad, promueve la
economía artesanal y manufacturera, fortalece el sector de los servicios del comercio,
turismo, transporte y comunicaciones, e impulsa el conjunto de los emprendimientos
productivos y empresariales de pequeños y medianos productores y organizaciones
económico comunitarias…”
ii) PLAN SECTORIAL DEL MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y

ECONOMÍA PLURAL – VICEMINISTERIO DE TURISMO
El presente proyecto está alineado a plan sectorial de desarrollo integral para vivir bien del sector turístico
2021 - 2025, coadyuvando al logro de los resultados esperados referidos a:
 Establecer estrategias de articulación de productos locales turísticos, rutas y redes de turismo de
base comunitaria;
 Mejoramiento del posicionamiento internacional;
 Elaboración de estrategia de desarrollo turístico interno (base comunitaria);
 Posicionamiento de imagen marca país;
 Incremento 10% del gasto de turismo interior del país.
Al respecto, cabe señalar que la implementación de los Proyectos son acciones necesarias para la
consolidación del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores, puesto que se busca posicionar al Salar de
Uyuni y Lagunas de Colores en mercados internacionales, generando líneas de acción que permitan la mejora
de la calidad de los servicios.
24
2) OBJETIVOS
a) OBJETIVO GENERAL
Desarrollar e implementar un sistema de gestión de calidad turística; para elevar la competitividad de los
servicios turísticos, mediante herramientas de gestión modernas, reconocidas internacionalmente y
enfocadas a la satisfacción del cliente y la mejora continua.
b) OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Elaborar un diagnóstico de la calidad de los servicios turísticos, buenas prácticas y bioseguridad en
los municipios beneficiarios del PDUL.
 Elaborar, diseñar e imprimir una guía de un sistema de gestión de calidad turística, manuales de
buenas prácticas y bioseguridad por rubro para la mejora continua de los servicios turísticos.
 Diseñar e implementar un plan de capacitación en calidad turística; bioseguridad y buenas prácticas
turísticas orientados a los prestadores de servicios turísticos en los 12 municipios.
2) LEGISLACIÓN Y NORMATIVA TÉCNICA A CONSIDERAR
El desarrollo del presente servicio se basará en normativa nacional vigente:

 La Constitución Política del Estado
 La Ley 292 “Bolivia te Espera” y su reglamento específico,
 Ley de Gobiernos Autónomos Municipales 482.
En caso de complementación de la misma se asumirá normativa internacional, mismas que deberán estar
debidamente justificadas y contar con la respectiva aprobación por parte de la Unidad Solicitante.
3) ALCANCE, ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES
a) ALCANCE
Los alcances del servicio de consultoría deberán contener mínimamente los siguientes aspectos:
i) DIAGNOSTICO DE LA CALIDAD EN LOS SERVICIOS, BUENAS PRACTICAS Y
BIOSEGURIDAD
Realizar un diagnóstico de los servicios turísticos de los 12 municipios para determinar las
necesidades, debilidades y falencias y que será la base para la construcción de las herramientas.
El diagnostico deberá contemplar las estrategias de acción para fortalecer las debilidades a la
vez de abordar las problemáticas y una posible solución a las falencias.
ii) DEL SISTEMA DE CALIDAD TURÍSTICA

OBJETIVO ESPECIFICO TAREAS A REALIZARSE MEDIOS DE
VERIFICACION
Elaborar, diseñar e imprimir una Elaborar una guía para un Gap Análisis (Manual de Guías de calidad de servicios
guía de un sistema de gestión de implementación que contemple los indicadores de turísticos por rubros
calidad turística, manuales de calidad) por rubro con el que se trabajará en la guía,
buenas prácticas y bioseguridad este manual deberá de prever la calidad en el servicio a
por rubro para la mejora la vez de realizar el análisis de los procedimientos y la
continua de los servicios revisión correspondiente a las normas:
turísticos. NB/ISO 9001
NB/ISO 18513:2009- Servicios turísticos - Hoteles y
otros tipos de alojamientos turísticos –
Terminología (Correspondiente a la norma ISO
18513:2003)
NB 171002:2010 Agencias de viajes – RNB
171001:2010 Empresas operadoras de turismo
receptivo
La empresa consultora deberá de realizar el análisis y
la adaptación de modelos de sistemas de calidad
internacionalmente aceptados y aplicarlos al destino
25
Salar de Uyuni y Lagunas de Colores dentro de los

siguientes puntos:
Realizar el análisis de la calidad del recurso humano
(conocimientos en la prestación del servicio por rubro)
Realizar el análisis de la calidad en el servicio de las
empresas turísticas
Realizar el análisis de la calidad en los sitios turísticos
(aprovechamiento sostenible en cuanto al patrimonio
cultural y natural, disposición de facilidades para el
desarrollo de la actividad turística.
Desarrollar el material impreso y digital para para las Cartillas o textos usados en las
capacitaciones sincrónicas (presenciales) y capacitaciones y el material
asincrónicas (virtuales) digital para una plataforma
digital
La guía mínimamente deberá contar con el siguiente contenido:

1. Introducción
2. Objetivos
3. Guía didáctica para los profesores / facilitador
4. Objetivo general de la Guía
5. Alcance
5.1. Contenido de la metodología formativa
5.2. Estructura general de la Guía
6. Desarrollo de contenidos
6.1. ¿Qué es servicio?
6.1.1. Servicio Turístico
6.1.2. Características del servicio (hoteles, agencias de viaje, transporte, restaurantes)
6.2. Cultura turística y servicio turísticos

6.2.1. ¿Cuáles son las características de la empresa turística?
6.2.2. ¿Qué tipos de empresa turística existen?
6.2.3. ¿Cuáles son los servicios requeridos por los turistas? (hoteles, agencias de viaje, transporte,
restaurantes)
6.3. ¿Qué es la calidad?

6.3.1. Principios para entender la calidad
6.3.2. ¿Qué beneficios reporta la calidad?
6.3.3. ¿Cómo planificar la calidad?
6.3.4. La calidad de atención al cliente
6.3.5. Gestión de la calidad del soporte físico y del entorno
6.3.6. Pautas para autoevaluar la calidad de un servicio
6.3.7. Cadena del Servicio (hoteles, agencias de viaje, transporte, restaurantes)
6.3.8. Comunicación eficaz
6.3.9. Plan de acción para la mejora continua de la calidad
6.3.9.1. Estrategias para ofrecer un buen servicio
6.3.9.2. Habilidades de atención en el servicio
iii) ¿DE LAS BUENAS PRACTICAS TURISTICAS

VERIFICACION
Elaborar, diseñar e Los manuales de Buenas prácticas del destino deben de
imprimir una guía de un contemplar:
sistema de gestión de calidad  Buenas Prácticas generales Manual de buenas Prácticas
turística, manuales de  Buenas Prácticas legales del destino y el código de ética
buenas prácticas y  Buenas Prácticas socioculturales del turista.
bioseguridad por rubro para  Buenas Prácticas empresariales Buenas Prácticas
la mejora continua de los en la prestación del servicio
servicios turísticos.  Buenas Prácticas ambientales.
 Buenas Prácticas económicas
26
Establecer un manual de buenas prácticas para los prestadores Manuales de buenas prácticas
de servicios (uno por rubro acorde a normativa), y la por rubros
complementación de los manuales en el caso del transporte y
operadores de turismo. Los manuales de buenas prácticas por
rubro deben contemplar:
 Buenas Prácticas legales
 Buenas Prácticas en la prestación del servicio
 Buenas Prácticas ambientales
 Buenas Prácticas en seguridad y mantenimiento
 Seguimiento a la aplicación de Buenas Prácticas
en el sector
 Formulario de evaluación o autoevaluación.
Establecer un manual de buenas prácticas en seguridad Manual de buenas prácticas en

turística del destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores que seguridad turística
contemple:
 Guía de buenas prácticas de seguridad en las
operaciones turísticas
 Seguridad ambiental y social acorde al prestador
de servicio (registro de mantenimiento, en caso de
no existir en el destino establecer modelo según
corresponda)
 Seguridad de la información (medidas a tomar por
los reguladores de servicios y por los prestadores)
en cuanto a información y publicidad engañosa
Seguridad al turista, establecer las medidas de prevención que
debe tomar el turista en el destino
capacitaciones sincrónicas (presenciales) y asincrónicas capacitaciones y el material
(virtuales) digital para una plataforma
digital
Mínimamente los manuales de buenas prácticas por rubro deberán contar con:
1. Panorama Boliviano
2. Turismo Sustentable
2.1. El camino de la sustentabilidad
2.2. Criterios Globales de Turismo Sustentable
2.3. Manual de Buenas Prácticas
2.4. ¿Qué son las Buenas Prácticas?
2.5. ¿Qué es el manual de Buenas Prácticas y a quién está dirigido?
2.6. ¿Para qué sirve el Manual de Buenas Prácticas?
3. Buenas Prácticas Generales

1.1. Buenas Prácticas legales
1.2. Buenas Prácticas en la prestación del servicio
1.3. Buenas Prácticas ambientales
1.4. Buenas Prácticas en seguridad y mantenimiento
1.5. Seguimiento a la aplicación de Buenas Prácticas en el sector
1.6. Formulario de evaluación o autoevaluación.
4. Buenas Prácticas Legales

4.1. Introducción
4.2. Legalidad de los emprendimientos
4.3. Licencias de Turismo
4.4. Derechos y Obligaciones
4.5. Política de Sustentabilidad
27
5. Buenas Prácticas Ámbito Económico

5.1. Introducción
5.2. Viabilidad económica
5.3. Prosperidad local
5.4. Calidad del empleo
5.5. Equidad social
5.6. Satisfacción del visitante
6. Buenas Prácticas Ámbito Sociocultural

6.1. Introducción
6.2. Contribución al desarrollo local
6.3. Bienestar de la comunidad
6.4. Desarrollo de ofertas con elementos culturales
6.5. Protección del patrimonio histórico-cultural
7. Buenas Prácticas Ámbito Ambiental

7.1. Introducción
7.2. Gestión del territorio turístico
7.3. Gestión eficiente del agua
7.4. Gestión Energética Eficiente
7.5. Gestión Integral de Residuos Sólidos
7.6. Conservación de la biodiversidad
7.7. Contaminación Atmosférica (Aire y Ruido)
8. Conducta del turista

9. Seguridad Turística
9.1. Seguridad en las operaciones turísticas
9.2. Seguridad en la información
9.3. Seguridad al turista
9.4. Seguridad y Salud en el Trabajo
10. Fuentes adicionales de información

11. Glosario de conceptos
iv) DE LA BIOSEGURIDAD
Adecuar y complementar las cartillas de bioseguridad por rubros del Viceministerio de Turismo a los
emprendimientos turísticos de Salar de Uyuni y Lagunas de Colores considerando las directrices establecidas
por el Ministerio de Salud y Deportes, Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social y Ministerio de
Medio Ambiente y Agua
v) DEL CODIGO DE CONDUCTA
VERIFICACION
28
Elaborar, diseñar e imprimir una El código de conducta deberá de considerar: como Código de conducta
guía de un sistema de gestión de marco de referencia fundamental para el turismo
calidad turística, manuales de responsable y sostenible, el Código Ético Mundial para
buenas prácticas y bioseguridad el Turismo (GCET) y sus 10 principios
por rubro para la mejora continua Deberá de considerar:
de los servicios turísticos.  La preservación del Patrimonio Natural y
Cultural
 Responsabilidad del viajero
 Apoyo a la economía local
 Integración con la cultura local
 Cuidado del medio ambiente
Estrategia de fortalecimiento de la información y Deberá contemplar un acápite

orientación al turista en los destinos turísticos que contenga las medidas que
debe adoptar un turista para el
cuidado de su seguridad en el
destino
capacitaciones sincrónicas (presenciales) y capacitaciones y el material
asincrónicas (virtuales) digital para una plataforma
digital
Mínimamente el código de conducta deberá de contemplar:
1. Preservación del patrimonio natural y cultural

1.1. Respeto a la señalética del destino.
1.2. Prefiera los recorridos de menor impacto.
1.3. Actividades en delitos ambientales.
1.4. Alteración de los recursos naturales y culturales
1.5. Respeto al patrimonio cultural
2. Cuidado del medio ambiente

2.1. Educación en Gestión Integral de Residuos Sólidos
2.2. Uso eficiente del agua y electricidad.
2.3. Gestión y manejo de sustancias peligrosas.
2.4. Uso eficiente de los recursos y servicios
3. Apoyo a la economía local

3.1. Artículos locales.
3.2. Productos falsificados.
3.3. Procure un buen trato con los vendedores.
3.4. Infórmese sobre las reglas de importación y exportación.
4. Responsabilidad del viajero

4.1. Cuide durante el viaje.
4.2. Cumpla las leyes
4.3. Respete los derechos humanos.
vi) DEL PLAN DE CAPACITACION E IMPLEMENTACIÓN

VERIFICACION
Establecer para el plan de capacitación Informe y Plan de
Diseñar e implementar un a) objetivos y resultados de aprendizaje capacitación
plan de capacitación en b) contenido curricular de cada curso
calidad turística; c)métodos de formación y capacitación, técnicas e
bioseguridad y buenas instrumentos, este material deberá ser interactivo que
prácticas turísticas orientados conduzca a una aplicación de conocimientos por los
a los prestadores de servicios beneficiarios
29
turísticos en los 12 d) duración de las capacitaciones

municipios. e) características de los capacitadores/ instructores
f) instrumentos de evaluación orientados a medir el
grado de satisfacción de los participantes y los
impactos de la capacitación en el desempeño
individual de los participantes e institucional.
g) evaluación del desempeño
h) recursos para su ejecución
i) cronograma de intervención y otros aspectos que
sean necesarios tales como la cobertura de
capacitados por municipio
Realizar un diagnóstico a servicios de turismo local Diagnóstico (matrices de
y los servicios prestados para la formulación diagnóstico)
participativa de un plan de capacitación integral
Realizar la cartografía institucional identificando el Mapeo de actores y matriz de
diagrama de relaciones relaciones
Desarrollar los módulos y dossier de capacitación Dossiers en formato digital e
entorno a calidad turística, buenas prácticas en impreso
turismo (por rubro) y seguridad turística, código de
conducta y bioseguridad
Establecer los cronogramas de capacitación en los Actas de capacitación
municipios beneficiarios
Establecer un sistema de evaluación de los Evaluaciones a la población
contenidos impartidos esta debe ser ante, durante y beneficiaria
post capacitaciones a la vez que se debe de
contemplar la evaluación de satisfacción de la
población beneficiaria
Desarrollar el material impreso y digital para para las Cartillas o textos usados en
capacitaciones sincrónicas (presenciales) y las capacitaciones y el
asincrónicas (virtuales) material digital para una
plataforma digital
1. Introducción
2. Procedimientos dentro de una capacitación
2.1. Identificación de los componentes de capacitación (calidad, buenas prácticas y
bioseguridad)
2.2. Líneas de acción
2.3. Fichas técnicas
2.4. Perfiles profesionales básicos para las diferentes áreas
2.5. Manual de Capacitación para el Facilitador
3. Introducción
4. Actividades que se deben realizar antes y durante una capacitación

4.1. Identificación de participantes, de materiales y herramientas
4.2. Dinámicas de presentación
4.3. Métodos y herramientas de enseñanza
4.4. Sentidos y estilos de aprendizaje
4.5. Contenidos y fuentes de información: presentación la capacitación pertinente
4.6. Hoja de rutina – antes de la capacitación
4.7. Dónde y cómo voy a realizar la capacitación
4.8. Métodos formales de evaluación (antes, durante y después)
5. Formato para informe final de actividades desarrolladas durante la capacitación

6. Indicadores de Eficacia y Eficiencia
7. Evaluación preliminar
8. Análisis de resultados
La empresa consultora deberá presentar la guía de calidad, manuales y guía de capacitación en formato
digital a la vez que las impresiones deben ser impresas en imprenta a full color, donde deberá prever un
numero de distribución a los Municipios capacitados y una cantidad mínima de 300 unidades para el
30
resguardo del programa, a la vez de realizar la entrega de los editables que deberán estar en formato de
programas de diseño tales como: Photoshop y/o in design y/ o ilustrator y considerar que las
capacitaciones deben contemplar que serán subidas a la web, para ser replicadas por lo cual deben de
prever los materiales para ser usados de manera asincrónica
b) RESPONSABILIDAD DEL PROGRAMA
Proporcionar a la Empresa Consultora la siguiente información:

 Línea Base del Programa de Dinamización Turística del Destino Salar de Uyuni y Laguna
de Colores.
 Estudio de Identificación de Rutas y Actividades Turísticas para Diversificar la Oferta
Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores.
 Planes de Desarrollo Turístico de los Municipios de Uyuni, Llica, Tahua, Quemes, San
Agustín, San Pablo de Lípez, Mojinete, San Antonio de Esmoruco, Villazón y Tupiza.
 Plan de Gestión Ambiental y Social Estratégico (PGASE).
 Compendio de la normativa turística – Viceministerio de Turismo.
 Efectuar la supervisión, seguimiento y control del servicio de consultoría.
 Salvaguardas ambientales y sociales de la CAF
 Documentación de apoyo del programa
c) RESPONSABILIDAD DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES:

 Brindar información oportuna para la elaboración del Estudios con las coordinaciones
respectivas del programa y el Viceministerio de Turismo
 Apoyar a la Empresa Consultora en temas de concertación social, si corresponde. Así
también, realizar la convocatoria para las capacitaciones y asegurar la asistencia de los
prestadores de servicios
 Responsabilidad de los Beneficiarios Directos del Proyecto
 Participar activamente de las actividades de concertación social y otras que sean
requeridas por la Empresa Consultora.
c) RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA CONSULTORA

 Cumplir con sus obligaciones contractuales.
 Solicitar las aclaraciones respecto a las dudas u observaciones que surjan en la etapa de
ejecución del Proyecto.
2) METODOLOGÍA INDICATIVA Y ACTIVIDADES A REALIZAR
La propuesta del servicio de consultoría por producto deberá explicar a detalle la metodología a emplear en
cada una de las actividades previstas, así como la elaboración de un plan de trabajo y su cronograma
específico.
Como parte de la metodología del servicio de consultoría, la empresa consultora deberá tomar en cuenta al
menos las siguientes actividades:
 Enfoque histórico. - a partir de la revisión documental de experiencias previas, documentadas y de
legislaciones y normas existentes en el país y diversos países en caso de no existir normas que sean
el marco legal de la investigación, que permita hacer propuestas coherentes a cada marco
regulatorio, sin afecciones de costos adicionales.
 Enfoque participativo. - Desde la elaboración de la propuesta inicial, se espera que sean
involucradas las partes interesadas, para que tanto el plan como el enfoque metodológico, sean
coherentes con las expectativas.
 Enfoque andragógico. - en los procesos de validación de información y/o recolección de
recomendaciones, asegurándose que la propuesta se ajuste a la realidad de los consultados(as).
 Enfoque de equidad y perspectiva de género. - incorporando una visión inclusiva a la propuesta,
tanto de jóvenes, mujeres y adultos vulnerables.
1) MEDIDAS A CONSIDERAR EN CUANTO A COMUNICACIÓN Y RELACIONAMIENTO

COMUNITARIO
31
En este sentido la empresa consultora deberá establecer las medidas de comunicación y relacionamiento
comunitario, que involucre, tanto a comunidades como usuarios, así mismo se elaborará en el marco de
comunicación e información del Plan De Gestión Ambiental y Social Estratégico (PGASE)
1) EVALUACION DE ACTIVACIÓN DE SALVAGUARDAS AMBIENTALES Y SOCIALES

La empresa consultora deberá evaluar las condiciones de activación de cada una de las salvaguardas
ambientales y sociales de la CAF para implementarlas como contenidos de capacitación dentro de los textos
y guías a usarse.
La consultora deberá contemplar un apartado dentro de los textos y como factor de evaluación.
9) PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR

El consultor deberá entregar los productos bajo el siguiente detalle:
 Producto 1.- Primer Informe. Contenga la metodología, plan de trabajo y cronograma de la
elaboración del estudio
 Producto 2.- Segundo informe que contenga el diagnóstico de la calidad, buenas prácticas y
bioseguridad de los servicios turísticos en los municipios beneficiarios.
 Producto 3.- Elaboración de la guía de un sistema de gestión calidad turística y los manuales de
buenas prácticas (del destino y por rubros) y la adecuación y complementación de las cartillas de
bioseguridad a las características del destino.
 Producto 4.- Plan de Capacitación e implementación considerando los materiales elaborados
entorno a la calidad turística, buenas prácticas turísticas (por rubro) y bioseguridad a la vez de las
evaluaciones solicitadas y la asistencia en temas identificados como prioritarios de acuerdo a las
evaluaciones de los municipios beneficiarios.
 Producto 5.- Contiene el informe final de cierre de las actividades en cuanto a las capacitaciones,
los materiales elaborados, las evaluaciones y actas de conformidad de las poblaciones. A la vez de
contar con un acápite que muestre la situación de un antes, un después y los principales resultados
obtenidos como resultado de la consultoría, finalmente deberá contar con un resumen ejecutivo que
muestre los principales resultados a los que se ha arribado.
PLAZO
PRODUCT FUENTE DE PORCENTAJ
DETALLE (Días
O VERIFICACIÓN E DE PAGO
calendario)
Primer Informe. Contenga la metodología, plan de Producto 1 impreso y 05 20%
1 trabajo y cronograma de la elaboración del estudio, digital
Producto 1.
Segundo Informe. - Contiene el segundo informe que Producto 2 y 3 60 20%
contenga el diagnóstico de la calidad, buenas prácticas impreso y digital
y bioseguridad de los servicios turísticos en los
municipios beneficiarios.
Elaboración de la guía de un sistema de gestión calidad
turística y los manuales de buenas prácticas (del destino
y por rubros) y la adecuación y complementación de las
cartillas de bioseguridad a las características del destino.
2
Elaboración de la guía de un sistema de gestión calidad
turística y los manuales de buenas prácticas (del destino
y por rubros) y la adecuación y complementación de las
cartillas de bioseguridad a las características del destino.
A la vez de considerar la presentación del Plan de
Capacitación considerando los materiales elaborados
entorno a la calidad turística, buenas prácticas turísticas
(por rubro) y bioseguridad Producto 2 y 3
Tercer Informe. Producto 4 e impreso 90 20%
Implementación entorno a la calidad turística, buenas y digital
prácticas turísticas (por rubro) y bioseguridad a la vez
3 de las evaluaciones solicitadas y la asistencia en
temas identificados como prioritarios de acuerdo a las
evaluaciones de los municipios beneficiarios.
Producto 4
4 Cuarto Informe Contiene el informe final de cierre de Producto 5 impreso y 150 40%
las actividades en cuanto a las capacitaciones, los digital
materiales elaborados, las evaluaciones y actas de 18 empastados
conformidad de las poblaciones. A la vez de contar 3 resúmenes
con un acápite que muestre la situación de un antes, un ejecutivos en digital
después y los principales resultados obtenidos como e impreso
resultado de la consultoría, finalmente deberá contar
32
PLAZO
PRODUCT FUENTE DE PORCENTAJ
DETALLE (Días
O VERIFICACIÓN E DE PAGO
calendario)
con un resumen ejecutivo que muestre los principales
resultados a los que se ha arribado. Producto 5
Una vez recibidos los productos de manera oficial, el supervisor emitirá informes al proponente haciendo
conocer las observaciones si las hubiese, en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde su presentación,
las correcciones por parte del proponente deberán ser remitidas a la Unidad Ejecutora del Programa en un
plazo máximo de cinco(5) días hábiles desde la recepción del informe de rechazo, los productos rechazados
serán devueltos al proponente junto al informe de rechazo, quedándose solamente el original en la Unidad
como registro de las observaciones realizadas.
10) PLAZO PARA LA EJECUCION DE LA CONSULTORIA
El tiempo establecido para la realización de la consultoría por producto es de 150 (CIENTO CINCUENTA
DÍAS CALENDARIO), computables a partir de la Orden de Proceder extendida por el supervisor o
supervisores, con el Visto Bueno de Coordinación General (PDUL), previa suscripción del contrato, tiempo
en el cual se deberá entregar el producto e informe final.
11) MONTO TOTAL PARA LA EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA
El monto ofertado para la realización de la consultoría incluye todos los elementos sin excepción alguna, que
sean necesarios para la realización y cumplimiento de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán
pagos por servicios que excedan dicho monto.
Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia en ellos por leyes sociales,
impuestos, tasas, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y de accidentes personales, gastos
de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener
incidencia en el monto total de la consultoría, hasta su conclusión.
El precio referencial se presenta en el siguiente cuadro:

ACTIVIDAD PRECIO REFERENCIAL
(EN Bs)
“CONSULTORÍA POR PRODUCTO PARA LA CAPACITACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE CALIDAD, BUENAS PRÁCTICAS Y
BIOSEGURIDAD EN SERVICIOS TURÍSTICOS PARA EL PROGRAMA DE Bs. 908.298,30
DINAMIZACIÓN TURÍSTICA DEL DESTINO SALAR DE UYUNI Y LAGUNAS
DE COLORES (PDUL)”
TOTAL Bs. 908.298,30

Son: (Novecientos ocho mil doscientos noventa y ocho 30/100)
Para cada pago la Empresa Consultora deberá contar con la aprobación del supervisor o los supervisores del
servicio y por cada pago, la Empresa Consultora deberá presentar la nota fiscal (factura).
Queda establecido que los montos de la propuesta adjudicada incluyen todos los gastos de pasajes, viáticos y
otros, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
consultoría, por lo que la Unidad Ejecutora del Programa no reconocerá ningún otro gasto en el que
incurriera la empresa consultora.
El proceso de pago se realiza una vez emitido el informe de conformidad y aprobación de cada producto
emitido por la supervisión, remisión de solicitud de pago por parte de la empresa consultora y acta de
recepción para cada producto.
Los pagos individuales establecidos, incluyen todos los gastos operativos que se requieran realizar en el
servicio de la Consultoría. No se reconocerá ningún tipo de gastos adicionales al monto establecido en el
contrato.
33
12) PRESENTACIÓN DE INFORMES DE AVANCE
A objeto de realizar el seguimiento del proyecto, la empresa consultora debe presentar los informes de
acuerdo a los productos descritos en el apartado de PRODUCTOS E INFORMES A
ENTREGAR del presente TDR , cuyo contenido deberá ser mínimamente el siguiente: antecedentes,
descripción de actividades realizadas en el periodo de acuerdo al plan de trabajo, cronograma de
actividades actualizado al período, descripción de las dificultades encontradas en el avance del proyecto
y plan de acción para subsanar estas desviaciones.
Asimismo, a solicitud de la Unidad Ejecutora del Programa, la empresa consultora debe presentar informes
complementarios.
a) ENTREGA Y PRESENTACIÓN DE INFORMES Y/O PRODUCTOS
El lugar de entrega de los Informes y/o productos será en las oficinas del Programa de Dinamización turística
del Destino del Salar de Uyuni y Lagunas de Colores.
Las diferentes entregas de informes y/o productos deben ser acompañadas de presentaciones, que se deberán
realizar de forma presencial cuando sea requerido.
Los informes y/o productos deben ser entregados en 1 ejemplar, mismos que se someterán a revisión por la
supervisión, quedando el ejemplar en custodia de la Unidad Ejecutora del Programa, una vez aprobado
formalmente el informe, la empresa presentara 3 originales (a colores), en formato impreso - anillado y en
formato digital editable (CD, DVD o pen drive; los documentos deberán realizarse en formatos Office u otro
software que vean conveniente).
La empresa consultora presentará 18 ejemplares del compendio que deben estar empastados y con tapa dura a
full color a la entrega del quinto producto; el compendio será de todos los productos realizados en la
consultoría y serán definidos con el supervisor, a la vez de que la empresa consultora deberá presentar tres
resúmenes ejecutivos de la consultoría en formato digital e impreso.
El ejemplar original quedará en custodia de la Unidad Ejecutora del Programa.
La entrega de los informes de avance y producto final se realizará según inciso III del Artículo 15, Sección I,
Capítulo I, Título I del Decreto Supremo N°0181.
Nota. - En caso de que el día de entrega de los informes y/o productos cayera en un fin de semana o feriado
la entrega se traslada al primer día hábil.
13) PROPUESTA TÉCNICA Y EXPERIENCIA REQUERIDA DEL PROPONENTE

a) PROPUESTA TÉCNICA
La empresa consultora debe presentar una propuesta técnica bajo el siguiente detalle:
 Objetivo, debe describir el objetivo de la propuesta.
 Alcance, debe ser preparado en base a lo solicitado en los Términos de Referencia.
 Metodología, describiendo de forma detallada cada actividad a realizar
 Plan de trabajo y cronograma de actividades, la propuesta debe presentar un plan de trabajo acorde
con el alcance de la consultoría, el plazo determinado y los productos esperados, adjuntando para ser
considerado necesariamente lo siguiente:
 Enfoque para la elaboración de estudios, normativas para el diseño y contenido
 Organización del personal incluyendo organigrama
 Cronograma detallado de actividades
La propuesta debe tomar en cuenta los tiempos requeridos para la consultoría a la vez del personal necesario
para el desarrollo de la misma, mediante la coordinación del Gerente de Proyecto.
34
b) EXPERIENCIA DE LA EMPRESA PROPONENTE (Formulario A-3)

GENERAL ESPECÍFICA
El proponente deberá tener una experiencia mínima El proponente deberá tener una experiencia mínima
general de ocho (8) años en consultorías relacionados a específica de cinco (5) años en formulación, y/o ejecución
estudios de pre inversión a diseño final, y/o de proyectos turísticos ,y/o estudios de pre inversión,
sistematización de proyectos y/o diagnósticos, y/o sistematización de proyectos, y/o diagnósticos, y/o estudios
estudios socioeconómicos y/o desarrollo de capacidades socioeconómicos, desarrollo de capacidades
(capacitaciones, sensibilizaciones y/o asistencias técnicas) (capacitaciones, sensibilizaciones y/o asistencias técnicas)
en el área de turismo.
i) INSTRUCTIVO PARA LA PRESENTACIÓN DEL FORMULARIO A-3 EN LA

PROPUESTA:
El Proponente debe llenar el Formulario A-3 señalando toda la información requerida sobre la experiencia
general y específica. Toda la información contenida en este formulario, es una declaración jurada. El
proponente deberá presentar documentación de respaldo en su propuesta, la misma que será requerida al
proponente adjudicado. El formulario deberá contemplar la fecha (día, mes y año) de inicio y conclusión del
servicio, para contabilizar esa experiencia, y deberá estar debidamente firmada al considerarse una
declaración jurada (firma digital o documento escaneado conforme a lo establecido en el numeral 15
parágrafo II del DBC); a la vez de añadir los respaldos escaneados correspondientes para su verificación.
ii) DOCUMENTACIÓN QUE EL PROPONENTE ADJUDICADO DEBE PRESENTAR

PARA LA FIRMA DE CONTRATO EN ORIGINAL O FOTOCOPIA LEGALIZADA:
El proponente adjudicado deberá acreditar la experiencia general y específica declarada en el Formulario A-3
con la presentación de: Certificados de Cumplimiento de Contrato y/o Certificados de Trabajo y/o
Certificados de Conformidad y/o Informes de Conformidad y/o Informes Finales de Conformidad y/o Actas
de Conformidad y/o Actas de Recepción y/o documentación equivalente que acrediten la conclusión del
servicio contratado, emitido por la institución o empresa contratante, que señale el objeto de la contratación,
el monto y tiempo de ejecución. (El proponente deberá adjuntar adicionalmente al documento requerido
para acreditar la experiencia, como ser: Contratos, especificaciones técnicas, términos de referencia u otra
documentación que respalde la experiencia)
c) GERENTE DEL PROYECTO (Formulario A-4)
PERSONAL CA FORMACIÓN EXPERIENCIA
REQUERIDO NT. ACADÉMICA GENERAL ESPECÍFICA
1 gerente de 01 Licenciado (a) en Experiencia general Experiencia de al menos 5 años de
Proyecto Turismo y/o mínima de 10 años de experiencia especifica en formulación,
Administración trabajo en su área a y/o ejecución de proyectos
Turística y/o partir de la obtención turísticos ,y/o estudios de pre inversión,
Administración de del título en Provisión sistematización de proyectos, y/o
Empresas y/o Nacional. diagnósticos, y/o estudios
Ingeniero Comercial socioeconómicos y/o desarrollo de
y/o Economía con capacidades (capacitaciones,
Título en Provisión sensibilizaciones y/o asistencias
Nacional técnicas en el área de turismo).
La experiencia general y específica se contabilizará a partir de la emisión del título en provisión nacional.
Para el cálculo de los años de experiencia general, no se evaluará el periodo traslapado de uno de los trabajos.

PROPUESTA:
El Proponente debe llenar el Formulario A-4 señalando toda la información requerida sobre la formación y
experiencia. Toda la información contenida en este formulario, es una declaración jurada. El proponente
deberá presentar documentación de respaldo en su propuesta, la misma que será requerida al proponente
adjudicado. El formulario deberá contemplar la fecha (día, mes y año) de inicio y conclusión del servicio,
para contabilizar esa experiencia, y deberá estar debidamente firmada al considerarse una declaración jurada
(firma digital o documento escaneado conforme a lo establecido en el numeral 15 parágrafo II del DBC); a la
vez de añadir los respaldos escaneados correspondientes para su verificación.
35
La fecha de emisión del Título en Provisión Nacional debe estar consignada en el punto 3. FORMACIÓN
ACADÉMICA del Formulario A-4 en la casilla del mismo nombre.

El proponente adjudicado deberá acreditar la Formación y la experiencia declara en el Formulario A-4, con la
presentación de títulos para la Formación Académica y para la experiencia con la presentación de
Certificados de Cumplimiento de Contrato y/o Certificados de Trabajo y/o Certificados de Conformidad y/o
Informes de Conformidad y/o Informes Finales de Conformidad y/o Actas de Conformidad y/o Actas de
Recepción y/o documentación equivalente que acrediten la conclusión del servicio contratado, emitido por la
institución o empresa contratante, que señale el objeto de la contratación para la experiencia general y
específica, además del cargo y tiempo de ejecución para la experiencia específica. (El proponente deberá
adjuntar adicionalmente al documento requerido para acreditar la experiencia, como ser: Contratos,
especificaciones técnicas, términos de referencia u otra documentación que respalde la experiencia)
d) PERSONAL CLAVE FORMULARIO A-5 EN LA PROPUESTA:

PERSONAL FORMACIÓN EXPERIENCIA
CANT.
REQUERIDO ACADÉMICA GENERAL ESPECÍFICA
PERSONAL CLAVE
 Experienc
ia de al menos 4 Proyectos
Experiencia general y/o estudios relacionados en
Licenciado (a) en
mínima de 8 años de turismo
Turismo y/o
Profesional trabajo en su área a  Desarrollo
Administración
especialista en 01 partir de la obtención de al menos 2 años como
Turística y/o
turismo del título en capacitador en talleres o
Gestión del
Provisión Nacional. cursos respecto a
turismo
sensibilización y/o
capacitación y/o experiencia
en docencia.
 Experiencia de al
menos 3 años en
Experiencia general
restaurantes.
Licenciado y/o mínima de 6 años de
 Experiencia laboral
Profesional en técnico Superior en trabajo en su área a
01 en al menos 1 año
gastronomía gastronomía partir de la obtención
como docente en
del título en
materias
Provisión Nacional
relacionadas a la
gastronomía.
Experiencia general
mínima de 8 años de
Licenciado en (a) trabajo en su área a Experiencia de al menos 3
Profesional
01 Ingeniería partir de la obtención años en proyectos de Gestión
Ambiental
ambiental del título en Integral de Residuos Sólidos
Provisión Nacional
Experiencia de al menos 2
Experiencia general
años en proyectos y /o
mínima de 8 años de
Profesional capacitaciones y/o
Licenciado (a) en trabajo en su área a
especialista en 01 sensibilización y/o asistencia
Derecho partir de la obtención
leyes técnica en normativa a actores
del título en
del sector turístico.
Provisión Nacional
Lic. Comunicación Experiencia general Experiencia en 3 años como
Profesional
01 y/o diseño gráfico mínima de 6 años de diseñador en el manejo de
Diseñador
y/o Marketing trabajo en su área a paquetes informáticos de
36
PERSONAL FORMACIÓN EXPERIENCIA

CANT.
REQUERIDO ACADÉMICA GENERAL ESPECÍFICA
PERSONAL CLAVE
partir de la obtención
diseño y/o redacción de
del título en
textos.
Provisión Nacional
Licenciado (a) en Experiencia general
Experiencia de al menos 4
Ingeniería mínima de 8 años de
años en implementación y/o
Profesional en Industrial y/o trabajo en su área a
01 auditorias en sistemas de
Calidad administración de partir de la obtención
gestión de la calidad
empresas y/o del título en
(NB/ISO 9001).
turismo Provisión Nacional
La experiencia contara a partir de la obtención del título en provisión nacional
Adicionalmente al personal clave requerido, la empresa consultora dispondrá del personal técnico de apoyo
necesario para el desarrollo del estudio de Investigación y la puesta en valor del mismo.
La experiencia general del personal mínimo requerido deberá ser acreditada con certificados de trabajo y/o
cumplimiento de contrato o su equivalente presentado en fotocopia simple.
La empresa consultora en caso de cambio de algún profesional del equipo propuesto, el proponente hará
llegar nota expresa, adjuntando hoja de vida, con experiencia general y específica que deberá ser igual o
superior al profesional propuesto, para su aprobación de la supervisión.

PROPUESTA:
El Proponente debe llenar el Formulario A-5 señalando toda la información requerida sobre la formación y
experiencia. Toda la información contenida en este formulario, es una declaración jurada. El proponente
deberá presentar documentación de respaldo en su propuesta, la misma que será requerida al proponente
adjudicado. El formulario deberá contemplar la fecha (día, mes y año) de inicio y conclusión del servicio,
para contabilizar esa experiencia, y deberá estar debidamente firmada al considerarse una declaración jurada
(firma digital o documento escaneado conforme a lo establecido en el numeral 15 parágrafo II del DBC) a la
vez de añadir los respaldos escaneados correspondientes para su verificación.
La fecha de emisión del Título en Provisión Nacional debe estar consignada en el punto 3. FORMACIÓN
ACADÉMICA del Formulario A-5 en la casilla del mismo nombre.

El proponente adjudicado deberá acreditar la Formación y la experiencia declara en el Formulario A-5, con la
presentación de títulos para la Formación Académica y para la experiencia con la presentación de
Certificados de Cumplimiento de Contrato y/o Certificados de Trabajo y/o Certificados de Conformidad y/o
Informes de Conformidad y/o Informes Finales de Conformidad y/o Actas de Conformidad y/o Actas de
Recepción y/o documentación equivalente que acrediten la conclusión del servicio contratado, emitido por la
institución o empresa contratante, que señale el objeto de la contratación para la experiencia general y
específica, además del cargo y tiempo de ejecución para la experiencia específica. (El proponente deberá
adjuntar adicionalmente al documento requerido para acreditar la experiencia, como ser: Contratos,
especificaciones técnicas, términos de referencia u otra documentación que respalde la experiencia)
b) CONDICIONES ADICIONALES (FORMULARIO C - 2)
Éstas se evalúan de acuerdo al siguiente formulario y ésta adicional a la mínima requerida en los
formularios: Formulario A-3, Formulario A-4 y FORMULARIO A-5, esta será contabilizada a partir
de la fecha de emisión del Título en provisión nacional y/o los documentos mencionados en el numeral
13 incisos del b) al d). No se tomarán en cuenta las experiencias traslapadas.
37
Puntaje
Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
asignado
A. CONDICIONES ADICIONALES DE LA EMPRESA CONSULTORA (5puntos)
EXPERIENCIA GENERAL (3 puntos)
Experiencia General del proponente Entre 8 años y un día 1
Se otorgara puntos por cada año adicional en consultorías relacionados a a 10 años
estudios de pre inversión a diseño final, y/o sistematización de proyectos y/o
diagnósticos, y/o estudios socioeconómicos y/o desarrollo de capacidades Entre 10 años y un 2
(capacitaciones, sensibilizaciones y/o asistencias técnicas) día a 12 años.
Mayor a 12 años y un 3
día
EXPERIENCIA ESPECÍFICA (2 puntos)
Experiencia Especifica del proponente Entre 5 años y un 1
Se otorgara puntos por cada año adicional en formulación, y/o ejecución de mes a 7 años.
proyectos turísticos ,y/o estudios de pre inversión, sistematización de
proyectos, y/o diagnósticos, y/o estudios socioeconómicos, desarrollo de Mayor a 7 años y un 2
capacidades (capacitaciones, sensibilizaciones y/o asistencias técnicas) en el mes.
área de turismo.
B. CONDICIONES ADICIONALES DEL GERENTE DEL PROYECTO (5 puntos)

Experiencia General del proponente Entre 10 años y un 1
mes a 12 años
Se otorgara puntos por cada año adicional en años de trabajo en su área a
partir de la obtención del título en Provisión Nacional. Entre 12 años y un 2
mes a 15 años.
Mayor a 15 años y 3
un mes.
Se otorgará puntos por cada año adicional de experiencia especifica en Entre 5 años y un 1
formulación, y/o ejecución de proyectos turísticos ,y/o estudios de pre mes a 6 años
inversión, sistematización de proyectos, y/o diagnósticos, y/o estudios
socioeconómicos y/o desarrollo de capacidades (capacitaciones, Mayor a 6 años 2
sensibilizaciones y/o asistencias técnicas en el área de turismo).
C. CONDICIONES ADICIONALES DEL PERSONAL CLAVE (25 puntos)
FORMACIÓN COMPLEMENTARIA (5 PUNTOS)
PROFESIONAL ESPECIALISTA EN TURISMO (2 puntos)
Cursos en Gestión de la Calidad Turística y /o normas ISO, y/o buenas prácticas , y/o seguridad 0.5
turística.
Postgrado en Gestión de la Calidad Turística y /o normas ISO, y/o buenas prácticas , y/o seguridad
turística. 1.5

Se otorgará puntos por cada proyecto y/o estudio adicional al solicitado y que Entre 5 a 6 proyectos 1
estén relacionados en turismo. y/o estudios
Entre 7 a 8 proyectos 2
y/o estudios
Se otorgara puntos por cada año adicional como capacitador en talleres o Mayor a 2 años y un 1
cursos respecto a sensibilización y/o capacitación y/o experiencia en mes
docencia.
PROFESIONAL EN GASTRONOMÍA (4 PUNTOS)
FORMACIÓN COMPLEMENTARIA (2 puntos)
Cursos referentes a la administración en restaurantes 0.5
Posgrado, diplomado referentes a la administración en restaurantes 1.5
38
Se otorgará puntos por cada año adicional de trabajo en restaurantes. Mayor a 2 años y un 1
mes
Se otorgará puntos por cada año adicional de trabajo como docente en Mayor a 1 año 1
materias relacionadas a la gastronomía.
PROFESIONAL AMBIENTAL (4 PUNTOS)

Postgrado, diplomado en Gestión Integral de Residuos Sólidos 2
Gestión Integral de Residuos Sólidos mes a 5 años
Máyor de 5 años 2
PROFESIONAL ESPECIALISTA EN LEYES (4 PUNTOS)
Posgrado, diplomado en políticas públicas y/o cursos referentes a la ley 1333 y/o ley 292 2

Se otorgará puntos adicionales por una Experiencia en proyectos y /o Entre 2 años y un 1
capacitaciones y/o sensibilización y/o asistencia técnica en normativa a mes a 3 años
actores del sector turístico.
Mayor a 3 años 2
PROFESIONAL DISEÑADOR (4 PUNTOS)
Cursos especializados referentes a diseño gráfico y/o redacción de textos. 2

Se otorgará puntos por cada año adicional de experiencia especifica como Entre 3 años y un 1
diseñador en el manejo de paquetes informáticos de diseño y/o redacción de mes a 4 años.
textos.
Mayor a 4 años 2
PROFESIONAL EN CALIDAD (4 PUNTOS)
Cursos relacionadas con calidad en el servicio 0.5
Diplomado en implementación de sistemas de gestión de la calidad (NB/ISO 9001) 1.5
Se otorgará puntos por cada año adicional de experiencia especifica en Entre 4 años y un
1
implementación y/o auditorias en sistemas de gestión de la calidad (NB/ISO mes a 5 años
9001). Mayor a 5 años 2
TOTAL (A + B + C) 35
PUNTAJE TOTAL 35 PUNTOS
El Proponente debe llenar el Formulario C-2 del Documento Base de Contratación (DBC) y presentar en su
propuesta, especificando toda la información requerida sobre la Experiencia de la Empresa, Formación y/o
cursos y Experiencia del personal a ser evaluado. Toda la información contenida en este formulario, es una
declaración jurada. El proponente deberá presentar documentación de respaldo en su propuesta, la misma que
será requerida al proponente adjudicado.
El proponente adjudicado deberá presentar en original o fotocopia legalizada para la suscripción del contrato,
la documentación de respaldo que acredite la información declarada en el Formulario C-2 mediante la
presentación de títulos para la Formación, certificados y/o títulos de los cursos; y para la experiencia de la
empresa y personal calificable, con Certificados de Cumplimiento de Contrato y/o Certificados de Trabajo
y/o Certificados de Conformidad y/o Informes de Conformidad y/o Informes Finales de Conformidad y/o
Actas de Conformidad y/o Actas de Recepción y/o documentación equivalente que acrediten la conclusión
del servicio contratado, emitido por la institución o empresa contratante, que señale el objeto de la
contratación y el tiempo de ejecución según corresponda. (El proponente deberá adjuntar adicionalmente al
documento requerido para acreditar la experiencia, como ser: Contratos, especificaciones técnicas, términos
de referencia u otra documentación que respalde la experiencia)
39
14) LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El trabajo de consultoría se realizará de la siguiente manera:
a) El trabajo de Gabinete se lo realizará en oficinas propias del proponente.

b) Trabajo de campo se realizarán los diagnósticos, capacitaciones y demás temas necesarios en los
municipios beneficiarios
c) Trámites, visados, registros y otros. Donde sea solicitado por las instancias involucradas.
d) Las revisiones y presentaciones formales acordadas se realizarán en oficinas del Programa (PDUL).
Entrega de informes, productos u otra documentación a ser entregada al Programa, a través de la recepción de
correspondencia del Programa.
15) CONTRAPARTE TÉCNICA
Se designará mediante la autoridad competente del Programa la Contraparte Técnica para la presente
“CONSULTORIA “.
Con el objeto de realizar el seguimiento y control de la presente consultoría, para cuyo fin el Programa
designará como CONTRAPARTE a un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional
especializado que ejercerá la Jefatura del equipo.
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los asuntos
correspondientes al cumplimiento de la presente consultoría, que entre sus funciones tendrá las siguientes:
a) Emitir la Orden de Proceder

b) Efectuar la evaluación y seguimiento de la calidad del servicio y velar por el cumplimiento del
Contrato y los Términos de Referencia.
c) Elaborar los informes de Conformidad y/o disconformidad y aprobación de cada producto, la
Autorización de Pago y otros documentos técnicos y/o administrativos que sean requeridos o
necesarios, según su competencia.
d) Coordinar todos los aspectos referentes a la relación entre la Entidad y la Empresa Consultora.
e) Aprobar la utilización de materiales, herramientas, equipos y otros, según corresponda.
f) Elaborar el Informe de disconformidad, cuando corresponda.
g) Computar las multas establecidas, según corresponda.
La Contraparte será el personal autorizado para efectivizar la comunicación, notificación y aprobación de todo
cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio de la consultoría pudiendo ser el Responsable
de Recepción o Formar parte de la Comisión de Recepción a la conclusión del Servicio.
16) COMISION DE RECEPCION
Se designará mediante la autoridad competente del Programa la Contraparte “COMISION DE

RECEPCION” para la presente “CONSULTORIA “. La Comisión de recepción está encargada de:
a) Elaborar el Informe Final de Conformidad y /o disconformidad.

b) En caso de que la EMPRESA CONSULTORA no presente a la Contraparte el Certificado de
Liquidación Final dentro del plazo contractual previsto, la Comisión deberá elaborar y aprobar el
Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado a la EMPRESA CONSULTORA.
17) MULTAS
El retraso en la presentación de cualquier documento conllevará al cobro de multas de acuerdo a lo

establecido en el contrato suscrito con la Unidad Ejecutora del Programa y el proponente, de 0,5% por día
calendario de retraso del monto del contrato, hasta un valor máximo del 20% del monto total del contrato.
El rechazo de los productos y/o informes solo se podrá dar en un máximo de tres (3) ocasiones, si la tercera
versión presentada no se encuentra corregida y concluida el documento será devuelto a la empresa consultora
40
para su complementación y/o corrección en este caso se emitirá una severa llamada de atención y la empresa
consultora será pasible a multas por producto no conforme y serán computados los días de multa a partir del
día posterior a la fecha de entrega del producto en su tercera versión.
La aprobación de los informes periódicos, productos y producto final está a cargo de la Supervisión.
El retraso en la entrega de la corrección de las observaciones por parte del proponente será pasible a multas.
Las llamadas de atención recibidas por 3 ocasiones, debido a negligencia en el cumplimiento de los términos
de referencia y otras especificaciones o instrucciones escritas recibidas por parte de la supervisión designada,
será causal de resolución de contrato.
En caso de sobrepasar el 20% acumulado en multas, será causal de resolución del contrato.
Las multas se contabilizarán a partir del día siguiente correspondiente a la entrega del documento,
considerando el Art.15 del D.S. 0181.
18) VIAJES
La empresa consultora correrá con los gastos de transporte y viáticos de su personal en los viajes al interior
del país y deberá considerar estos costos en su propuesta.
19) PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS EMERGENTES DE LA CONSULTORÍA
Toda la documentación en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se genere durante los
servicios de la empresa consultora, son de propiedad de la ENTIDAD y, en consecuencia, deberán ser
entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando absolutamente prohibido a la empresa consultora
difundir dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier derecho de propiedad
industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del
Contrato.
La empresa consultora está prohibida de divulgar o revelar cualquier información reservada y confidencial a
la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya autorizado por escrito. Esta
prohibición se extiende igualmente a los empleados, representantes y subcontratistas de la empresa
consultora
El total de los productos, resultado de la presente consultoría, es de propiedad intelectual del Programa.
Este derecho continuará vigente aún concluida la relación contractual entre partes.
20) GARANTÍA
a) Garantía de Correcto Anticipo

No se otorgará garantía de correcto anticipo
b) Garantía de Seriedad de Propuesta:
La Garantía de Seriedad de Propuesta, deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta
(30) días calendario al plazo de validez de la propuesta establecida en el numeral 11.3 del presente DBC,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas: y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de
Garantía de Seriedad de Propuesta, de acuerdo al siguiente detalle
41
Nombre: MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL

Objeto de contratación: CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA LA CAPACITACION E IMPLEMENTACION
DE SISTEMAS DE CALIDAD, BUENAS PRACTICAS Y BIOSEGURIDAD EN SERVICIOS TURISTICOS PARA EL
PRGRAMA DE DINAMIZACION TURISTICA DEL DESTINO SALAR DE UYUNI Y LAGUNAS DE COLORES (PDUL)
CUCE: 24-0041-09-1427279-2-1
Código de la entidad: PDUL/ANPE/CP-001/2024-2C
c) Garantía de Cumplimiento de Contrato:

Tiene por objeto garantizar la conclusión y entrega del objeto del contrato, la empresa adjudicada decidirá
el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía o Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de
Seguro de Caución a Primer Requerimiento, equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
Estas garantías deben tener las siguientes características:
I. Boleta de Garantía y Garantía a Primer Requerimiento deben expresar su carácter de
Renovable, Irrevocable y de Ejecución Inmediata
II. La póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento debe ser Renovable, Irrevocable y de
Ejecución a Primer Requerimiento.
O en su defecto solicitar la retención del 7% del valor de cada pago, para garantizar el cumplimiento del
servicio por parte del proveedor, de acuerdo con el Artículo 21. GARANTÍAS según objeto del D.S.
181.
El Programa solicita la presentación de Garantía de Cumplimiento de Contrato o la empresa deberá de

solicitar la retención del 7% ; la Garantía de Cumplimiento de Contrato será devuelta una vez que se
realice la recepción definitiva del Informe Final (quinto Producto) del servicio de consultoría por parte
de la comisión de recepción.
21) IDIOMA
Todas las presentaciones, reuniones e intercambio de información de todo tipo, se realizará en idioma
castellano. Cualquier traducción verbal o escrita estará a cargo del proponente adjudicado.
22) MONEDA DE PAGO
Los precios de la propuesta y el pago del monto del contrato deben expresarse en bolivianos.
23) OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONSULTORA
La Empresa Consultora Contratada deberá cumplir lo siguiente:
Será responsable de proporcionar todos los equipos y herramientas a su personal, para el cumplimiento
óptimo y adecuado de la presente Consultoría.
Deberá asumir la responsabilidad técnica absoluta, de los servicios profesionales prestados, conforme a lo
establecido en los Términos de Referencia, por lo que deberá desarrollar su trabajo conforme a las normas
nacionales de competencia profesional, conducta y ética.
Realizar todas las complementaciones, correcciones, aclaraciones y/o enmiendas a los documentos
requeridos en la presente consultoría, que hayan sido solicitados por la contraparte y/o por las instancias
donde se realice los trámites concernientes al registro y/o visado de planos y obtención del permiso de
construcción, producto de las revisiones de las instancias que correspondan, durante la vigencia del contrato
y hasta la obtención del permiso de construcción, sin que esto signifique ningún costo adicional.
Así también:
a) La empresa consultora contratada será directa y exclusivamente responsable del pago de sueldos,
seguros, aportes, beneficios sociales y toda relación laboral con su personal.
42
b) La empresa consultora contratada tiene la obligación de proveer a su personal de ropa de trabajo,

equipos de protección personal contra riesgos de seguridad ocupacional y herramientas adecuadas
de acuerdo al trabajo a realizar.
En ambos casos el programa queda liberado de cualquier obligación o responsabilidad, desde el inicio del
contrato.
El proponente asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales presentados en función a
las disposiciones establecidas dentro de la ley 1178; por lo tanto, no podrá aducir desconocimiento alguno de
la normativa vigente para eximirse de responsabilidad alguna, en caso de presentarse una situación adversa a
lo estipulado en el documento de Contrato de Prestación de Servicios.
El personal contratado para la elaboración del proyecto será responsable directo del componente desarrollado
y deberá responder por el trabajo realizado durante los siguientes cinco (5) años, computados desde la
aceptación del informe final por parte de la entidad contratante, por lo que, en caso de ser requerido para
cualquier aclaración, corrección pertinente ante el contratante o ante otra entidad (Financiadora, otras) no
podrá negar su concurrencia.
Cada producto a ser presentado deberá adjuntar un acta en la cual se detallen los profesionales que
participaron en la elaboración del mismo, con la firma respectiva, además del visto bueno del Gerente de
Proyecto y Representante Legal del proponente, en señal de conformidad e integridad.
23) CONDICIONES DE PRESENTACION DE PROPUESTA PARA LA CONSULTORIA

La Empresa Consultora deberá cumplir con el correcto llenado de todos los formularios señalados en el
Documento Base de Contratación (DBC) los cuales se constituyen en declaraciones juradas, asimismo deberá
cumplir todas las condiciones y o requisitos señalados en los términos de referencia.
La Empresa Consultora y el personal propuesto deberá cumplir con todo lo establecido en el de Decreto
Supremo 0181 vigente, asimismo no deberá contar con algún impedimento establecido en su artículo 43.
24) SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES
El contratante está facultado para suspender temporalmente los servicios que presta la empresa consultora, en
cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, caso fortuito, casos de urgencia por alguna emergencia
imponderable o razones convenientes a los intereses del Estado; para lo cual notificará a la empresa
consultora por escrito por intermedio de la contraparte, con una anticipación de cinco (5) días calendario,
excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia o imponderable. Esta suspensión puede ser total o
parcial, previa evaluación técnica y legal.
Si el estudio se suspende parcial o totalmente por negligencia de la empresa consultora en cumplir

correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del mismo, el tiempo
que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerá pago alguno por el tiempo y el personal parada.
Para tal objeto se realizará una evaluación técnica y legal.
25) COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN
Toda comunicación e información referente a la elaboración del estudio que efectúe la empresa consultora al
Contratante, deberá necesariamente ser canalizada a través de la CONTRAPARTE.
26) RESPONSABILIDAD CIVIL
En el caso que el proponente, en ejercicio de sus funciones, dé lugar a que emerja daño económico al Estado,
será responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya
demostrado tal hecho.
27) ORDEN DE PROCEDER
43
La Orden de Proceder, se extenderá mediante el responsable de la Unidad Ejecutora del Programa posterior a
la Firma de Contrato por medio del supervisor o supervisores del servicio.
De esta forma, el plazo de ejecución será contabilizado a partir del día siguiente de la emisión de la Orden de
Proceder.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y ORIENTATIVOS, NO SON

LIMITATIVOS POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE
DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO,
OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS, SIN EMBARGO, ESTA MEJORA SERÁ
CONSIDERADA PARA EL CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO.
44
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada o la consolidación del depósito
por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal
propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros
que prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como
Personal Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de
Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos
a), d), g) h) y j).
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

45
b) Documento de constitución de la empresa.

c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se podrá
prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
h) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
i) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
46
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del
proponente o Razón GUIAMAX
Social
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal BOLIVIA ORURO JUNIN Y PETOT
Teléfono 12345 Número de Identificación Tributaria
Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del Representante
ARIAS MONTECINOS LAURA ALEJANDRA
Legal
Número de Cédula de Identidad del Representante

Legal
Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión Me
Día Año
s
Poder del Representante
Legal
 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean

Fax
remitidas vía:
Correo Electrónico
47
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
Asociación Accidental
% de
Participació
Nombre del Asociado
n
Asociados
Fecha de Inscripción
Me
Número de Testimonio Lugar Día Año
s
Testimonio de
contrato
Nombre de la
Empresa Líder
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal
Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal
Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
48
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social
Número de Identificación Fecha de Registro

Tributaria –NIT Número de Matrícula de Comercio Día Mes Año
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Representante Legal
Cédula de Identidad del Número

Representante Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante Legal
49
FORMULARIO A-2d
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG
Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax (Sólo si tiene) :
Casilla (Sólo si tiene) :
Correo electrónico (Sólo si tiene) :
50
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
NRO DE FOJA
Periodo de Ejecución
Forma de
Monto final Inicio Fin
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución
MES
MES
Asociado)
DIA
DIA
AÑ
AÑ
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
NRO DE FOJA
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Inicio Fin Tiempo de
Contratación Realización (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución
MES
MES
Asociado)
DIA
DIA
AÑ
AÑ
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
51
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas
NRO. FOJA
Desde Hasta
Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Nacional
AÑO
AÑO
MES
MES
DIA
DIA
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas
Desde Hasta
NRO. FOJA
Duració
Universidad / Institución Nombre del Curso n en
AÑO
AÑO
MES
MES
DIA
DIA
Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL
Desde Hasta
NRO. FOJA
Monto de la
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) AÑO
AÑO
MES
MES
DIA
DIA
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Desde Hasta
NRO. FOJA
Monto de la
Consultoría (Bs.)
AÑO
AÑO
MES
MES
DIA
DIA
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
52
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
53
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas
Desde Hasta
NRO. FOJA
Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Nacional
AÑO
AÑO
MES
MES
DIA
DIA
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas
NRO. FOJA
Desde Hasta
Duración
Universidad / Institución Nombre del Curso
en Horas
AÑO
AÑO
MES
MES
DIA
DIA
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL
Desde Hasta
NRO. FOJA
Monto de la
Consultoría (Bs.) AÑO
AÑO
MES
MES
DIA
DIA
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Desde Hasta
NRO. FOJA
Monto de la
Consultoría (Bs.)
AÑO
AÑO
MES
MES
DIA
DIA
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
54
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos).
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
55
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
MONTO TOTAL Bs MONTO TOTAL Bs

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
(Literal) (Numeral)
CONSULTORÍA POR PRODUCTO PARA LA 700.000.00
CAPACITACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
SISTEMAS DE CALIDAD, BUENAS PRÁCTICAS Y
BIOSEGURIDAD EN SERVICIOS TURÍSTICOS PARA
EL PROGRAMA DE DINAMIZACIÓN TURÍSTICA DEL
DESTINO SALAR DE UYUNI Y LAGUNAS DE
COLORES (PDUL)
56
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 28 (Términos de

Referencia y Condiciones Técnicas requeridas para el Servicio de Consultoría)
Propuesta
La empresa consultora debe presentar una propuesta técnica bajo el siguiente detalle:
 Objetivo, debe describir el objetivo de la propuesta.

 Alcance, debe ser preparado en base a lo solicitado en los Términos de Referencia.
 Metodología, describiendo de forma detallada cada actividad a realizar
 Plan de trabajo y cronograma de actividades, la propuesta debe presentar un plan de trabajo acorde
con el alcance de la consultoría, el plazo determinado y los productos esperados, adjuntando para ser
considerado necesariamente lo siguiente:
 Enfoque para la elaboración de estudios, normativas para el diseño y contenido
 Organización del personal incluyendo organigrama
 Cronograma detallado de actividades
La propuesta debe tomar en cuenta los tiempos requeridos para la consultoría a la vez del personal necesario
para el desarrollo de la misma, mediante la coordinación del Gerente de Proyecto.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado

por el
proponente al
momento de
57
elaborar su
propuesta
Condiciones
Puntaje Adicionales
Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
asignado Propuestas
(***)
Experiencia General del proponente Entre 8 años y un día 1
Se otorgara puntos por cada año adicional en consultorías relacionados a a 10 años
estudios de pre inversión a diseño final, y/o sistematización de proyectos y/o
diagnósticos, y/o estudios socioeconómicos y/o desarrollo de capacidades Entre 10 años y un 2
(capacitaciones, sensibilizaciones y/o asistencias técnicas) día a 12 años.
Mayor a 12 años y un 3
día
Experiencia Especifica del proponente Entre 5 años y un 1
Se otorgara puntos por cada año adicional en formulación, y/o ejecución de mes a 7 años.
proyectos turísticos ,y/o estudios de pre inversión, sistematización de
proyectos, y/o diagnósticos, y/o estudios socioeconómicos, desarrollo de Mayor a 7 años y un 2
capacidades (capacitaciones, sensibilizaciones y/o asistencias técnicas) en el mes.
área de turismo.
B. CONDICIONES ADICIONALES DEL GERENTE DEL PROYECTO (5 puntos)
Experiencia General del proponente Entre 10 años y un 1
mes a 12 años
Se otorgara puntos por cada año adicional en años de trabajo en su área a
partir de la obtención del título en Provisión Nacional. Entre 12 años y un 2
mes a 15 años.
Mayor a 15 años y 3
un mes.
formulación, y/o ejecución de proyectos turísticos ,y/o estudios de pre mes a 6 años
inversión, sistematización de proyectos, y/o diagnósticos, y/o estudios
socioeconómicos, desarrollo de capacidades (capacitaciones, sensibilizaciones Mayor a 6 años 2
y/o asistencias técnicas) en el área de turismo.
PROFESIONAL ESPECIALISTA EN TURISMO (2 puntos)
Cursos en Gestión de la Calidad Turística y /o normas ISO, y/o buenas prácticas , y/o seguridad 0.5
turística.
Postgrado en Gestión de la Calidad Turística y /o normas ISO, y/o buenas prácticas , y/o seguridad
turística. 1.5

Se otorgará puntos por cada proyecto y/o estudio adicional al solicitado y que Entre 5 a 6 proyectos 1
estén relacionados en turismo. y/o estudios
Entre 7 a 8 proyectos 2
y/o estudios
Se otorgara puntaje adicional como capacitador en talleres o cursos respecto Mayor a 2 años y un 1
a sensibilización y/o capacitación y/o experiencia en docencia. mes
58
Se otorgará puntos por cada año adicional de trabajo en restaurantes. Mayor a 2 años y un 1
mes
Se otorgará puntos por cada año adicional de trabajo como docente en Mayor a 1 año 1
materias relacionadas a la gastronomía.

Gestión Integral de Residuos Sólidos mes a 5 años
Máyor de 5 años 2
PROFESIONAL ESPECIALISTA EN LEYES (4 PUNTOS)
Posgrado, diplomado en políticas públicas y/o cursos referentes a la ley 1333 y/o ley 292 2

Se otorgará puntos adicionales por una Experiencia en proyectos y /o Entre 2 años y un 1
capacitaciones y/o sensibilización y/o asistencia técnica en normativa a mes a 3 años
actores del sector turístico.
Mayor a 3 años 2

Se otorgará puntos por cada año adicional de experiencia especifica como Entre 3 años y un 1
diseñador en el manejo de paquetes informáticos de diseño y/o redacción de mes a 4 años.
textos.
Mayor a 4 años 2
Diplomado en implementación de sistemas de gestión de la calidad (NB/ISO 9001) 1.5
Se otorgará puntos por cada año adicional de experiencia especifica en Entre 4 años y un
1
implementación y/o auditorias en sistemas de gestión de la calidad (NB/ISO mes a 5 años
9001). Mayor a 5 años 2
PUNTAJE TOTAL 35 PUNTOS
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo: experiencia especifica
del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
59
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
60
CUCE: 2 4 - 0 0 4 1 - 0 9 - 1 4 2 7 2 7 9 1 1
CONSULTORÍA POR PRODUCTO PARA LA CAPACITACIÓN E

Objeto de la contratación: BIOSEGURIDAD EN SERVICIOS TURÍSTICOS PARA EL PROGRAMA DE
DINAMIZACIÓN TURÍSTICA DEL DESTINO SALAR DE UYUNI Y
LAGUNAS DE COLORES (PDUL)
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2a o A-2d Identificación del Proponente,
según corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito, cuando
corresponda.
PROPUESTA TÉCNICA
4. FORMULARIO C-1 Términos de Referencia
5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

6. FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del
Proponente
7. FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente
8. FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave
1) Profesional especialista en turismo
2) Profesional en gastronomía
3) Profesional Ambiental
4) Profesional especialista en leyes
5) Profesional Diseñador
6) Profesional en Calidad
9. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
CUCE: 2 4 - 0 0 4 1 - 0 9 - 1 4 2 7 2 7 9 1 1
CONSULTORÍA POR PRODUCTO PARA LA CAPACITACIÓN E

Objeto de la contratación: BIOSEGURIDAD EN SERVICIOS TURÍSTICOS PARA EL PROGRAMA DE
DINAMIZACIÓN TURÍSTICA DEL DESTINO SALAR DE UYUNI Y
LAGUNAS DE COLORES (PDUL)
61
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2b Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o deposito, cuando
corresponda.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. FORMULARIO C-1 Términos de Referencia
6. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
7. FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente
8. FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave
1) Profesional especialista en turismo
2) Profesional en gastronomía
4) Profesional especialista en leyes
Además cada socio en forma independiente presentará:
9. FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del
Proponente
10. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica, (cuando
corresponda)
62
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE: 2 4 - 0 0 4 1 - 0 9 - 1 4 2 7 2 7 9 1 1
Objeto de la contratación:
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PP debe
trasladarse a la columna PA
63
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
 Objetivo, debe
describir el objetivo
de la propuesta.
 Alcance, debe ser

preparado en base a
lo solicitado en los
Términos de
Referencia.
 Metodología,
describiendo de
forma detallada cada
actividad a realizar
 Plan de trabajo y
cronograma de
actividades, la
propuesta debe
presentar un plan de
trabajo acorde con el
alcance de la
consultoría, el plazo
determinado y los
productos esperados,
adjuntando para ser
considerado
necesariamente lo
siguiente:
 Enfoque
para la
elaboraci
ón de
estudios,
normativ
as para el
diseño y
contenido
 Organiza
ción del
personal
incluyend
o
organigra
ma
 Cronogra
ma
detallado
de
actividade
s
La propuesta debe tomar en
cuenta los tiempos requeridos
para la consultoría a la vez del
personal necesario para el
desarrollo de la misma, mediante
la coordinación del Gerente de
Proyecto.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
64
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
1) Profesional
especialista en turismo
2) Profesional en
gastronomía
4) Profesional
especialista en leyes
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
65
PROPONENTES
CONDICIONES ADICIONALES Formulario C-2 PROPONENTE PROPONENTE
A PROPONENTE C PROPONENTE n..
B
Puntaje PUNTAJE
PUNTAJE PUNTAJE PUNTAJE
Condiciones Adicionales Solicitadas (*) OBTENIDO
asignado OBTENIDO OBTENIDO OBTENIDO

Experiencia General del proponente Entre 8 años y 1
Se otorgara puntos por cada año adicional en consultorías un día a 10
relacionados a estudios de pre inversión a diseño final, y/o años
sistematización de proyectos y/o diagnósticos, y/o Entre 10 años y 2
estudios socioeconómicos y/o desarrollo de capacidades un día a 12
(capacitaciones, sensibilizaciones y/o asistencias técnicas) años.
Mayor a 12 3
años y un día
Experiencia Especifica del proponente Entre 5 años y 1
Se otorgara puntos por cada año adicional en formulación, un mes a 7
y/o ejecución de proyectos turísticos ,y/o estudios de pre años.
inversión, sistematización de proyectos, y/o diagnósticos, Mayor a 7 años 2
y/o estudios socioeconómicos, desarrollo de capacidades y un mes.
(capacitaciones, sensibilizaciones y/o asistencias técnicas)
en el área de turismo.
B. CONDICIONES ADICIONALES DEL GERENTE DEL PROYECTO (5
puntos)
Experiencia General del proponente Entre 10 años 1
y un mes a 12
Se otorgara puntos por cada año adicional en años de años
trabajo en su área a partir de la obtención del título en Entre 12 años y 2
Provisión Nacional. un mes a 15
años.
Mayor a 15 3
años y un mes.
Se otorgará puntos por cada año adicional de experiencia Entre 5 años y 1
especifica en formulación, y/o ejecución de proyectos un mes a 6
turísticos ,y/o estudios de pre inversión, sistematización de años
proyectos, y/o diagnósticos, y/o estudios socioeconómicos, Mayor a 6 años 2
desarrollo de capacidades (capacitaciones,
sensibilizaciones y/o asistencias técnicas) en el área de
turismo.
PROFESIONAL ESPECIALISTA EN TURISMO

(2 puntos)
Cursos en Gestión de la Calidad Turística y /o normas ISO, y/o buenas 0.5
prácticas , y/o seguridad turística.
Postgrado en Gestión de la Calidad Turística y /o normas ISO, y/o buenas

prácticas , y/o seguridad turística. 1.5
66

Se otorgará puntos por cada proyecto y/o estudio adicional Entre 5 a 6 1
al solicitado y que estén relacionados en turismo. proyectos y/o
estudios
Entre 7 a 8 2
proyectos y/o
estudios
Se otorgara puntos por cada año adicional como Mayor a 2 años 1
capacitador en talleres o cursos respecto a sensibilización y un mes
y/o capacitación y/o experiencia en docencia.
Se otorgará puntos por cada año adicional de trabajo en Mayor a 2 años 1

restaurantes. y un mes
Se otorgará puntos por cada año adicional de trabajo Mayor a 1 año 1
como docente en materias relacionadas a la gastronomía.

especifica en Gestión Integral de Residuos Sólidos un mes a 5
años
Máyor de 5 2
años
PROFESIONAL ESPECIALISTA EN LEYES (4
PUNTOS)
Posgrado, diplomado en políticas públicas y/o cursos referentes a la ley 1333 2
y/o ley 292
Se otorgará puntos adicionales por una Experiencia en Entre 2 años y 1
proyectos y /o capacitaciones y/o sensibilización y/o un mes a 3
asistencia técnica en normativa a actores del sector años
turístico. Mayor a 3 años 2


especifica como diseñador en el manejo de paquetes un mes a 4
informáticos de diseño y/o redacción de textos. años.
Mayor a 4 años 2
Diplomado en implementación de sistemas de gestión de la calidad (NB/ISO
1.5
9001)
Se otorgará puntos por cada año adicional de experiencia Entre 4 años y
especifica en implementación y/o auditorias en sistemas de un mes a 5 1
gestión de la calidad (NB/ISO 9001). años
Mayor a 5 años 2
PUNTAJE TOTAL 35 PUNTOS (sumar los (sumar los (sumar los (sumar los
67
puntajes puntajes puntajes puntajes

obtenidos obtenidos obtenidos obtenidos
de cada de cada de cada de cada
criterio) criterio) criterio) criterio)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE

PROPONENTE n
TÉCNICA ASIGNADO A B C
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
Puntaje de la evaluación
35 asignar asignar asignar asignar
CUMPLE/NO CUMPLE
35 puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA 70
PROPUESTA TÉCNICA (PT)
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO
68
ABREVIACIÓN
30 puntos
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta
PE
Económica
70 puntos
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta
PT
Técnica
100 puntos
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA
PTP
EVALUADA
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE PROPONENTE
PROPONENTE C PROPONENTE n
A B
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
69
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORÍA
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

PARA ……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(señalar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar la Razón Social de
la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita
en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominará el
CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes cláusulas.
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código

Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso),
convocó en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria
en el SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la
Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de 2009, de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de

calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas,
realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y
Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la razón
social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la
más conveniente a los intereses de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional, decide
adjudicar la consultoría a un proponente que no sea el recomendado en el informe de
recomendación de adjudicación o declaratoria desierta, deberá adecuarse la redacción
de la presente cláusula).
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
70
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de consultoría que será
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el CONSULTOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

Contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de constitución.
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y

obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1 Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la CONSULTORÍA objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido

en el DBC, así como las condiciones de su propuesta que forman parte del presente
documento.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)
5.2 Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a la CONSULTORÍA de acuerdo con las condiciones establecidas en el

DBC, así como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Realizar la aprobación de los informes o documentos presentados en el desarrollo de los
servicios de consultoría, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en
el DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por la CONSULTORÍA, conforme los plazos previstos en el presente
contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día de su

suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se haya requerido Garantía de

Cumplimiento de Contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el
correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el
número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del
ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año
de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón
71
social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma

numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONSULTOR acepta expresamente,
que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la
Garantía de Cumplimiento de Contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”.
Dicha definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa
del CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%)
del monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo
por el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe
eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en __________ (indicar el número de certificados

de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el
monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.
72
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.
La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día a la emisión de la Orden de
Proceder.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)
El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD;

b) Por otras causas previstas en el presente Contrato.
DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la

CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o lugares
donde realizara la consultoría)
DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de ______________

(Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos,
establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,

conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle: (La entidad
deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al monto
total del contrato y el cronograma de servicios)
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva,

el informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado,
que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.
La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará

por escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá
para que el CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación
con la nueva fecha.
73
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la

fecha de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD,
en el plazo máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se
procese el pago correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo

certificado de pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el
cronograma de servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los
datos de control del servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del
CONSULTOR, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento
contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.
DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o

notificación entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
74
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”)
una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.
DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato podrá ser

modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre
y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la
causa del contrato y estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el servicio
deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA
que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE deberá
formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por
las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el
diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. Toda modificación que se pretenda
realizar deberá ser concertada previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El
informe-recomendación y antecedentes serán cursados por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD
para realizar el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato modificatorio, antes
de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a la
ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto de la
CONSULTORÍA.
La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir instrucciones para

que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del
Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de servicios, para la cual solo será
necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida por la CONTRAPARTE.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo la
existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente comprobados
por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

75
a) Cuando el CONSULTOR, no cumpla con el cronograma y el plazo de entrega establecido

en la NOVENA del presente Contrato
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita, no responda a las consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD
o por la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.
En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no

podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la

CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.
DÉCIMA NOVENA.- (PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS EMERGENTES DE LA

CONSULTORÍA) El documento final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte
magnético, y otros documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material
que se genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o parcialmente, sin
consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier

derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la
CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya
autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados y representantes
del CONSULTOR.
VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
20.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.
20.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de
actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este
Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá

dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.
Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
76
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones

civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.
La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE
no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.
El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.
La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán consideradas
como reclamos.
VIGÉSIMA TERCERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:
23.1. Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas
partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en
el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
23.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR:
a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar el
número de días en función del plazo total del servicio que se presta)
días calendario continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
77
h) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el

diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.
23.2.2. Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de sesenta (60) días calendario computados a
partir de su fecha de aprobación.
23.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento
de Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente
de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de
dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se
amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
78
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de

documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no
atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio,
comunicará por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la
continuidad de la relación contractual va en contra los intereses del Estado,
comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el
CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de
suspensión, evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes
por subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con
base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la
CONTRAPARTE.
Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
VIGÉSIMA QUINTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar
la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a
un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en que ejercerá la Jefatura del equipo).
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
VIGÉSIMA SEXTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
79
26.1. Informe Inicial: (Registrar el contenido de este informe que mínimamente

podría considerar el cronograma de servicios ajustado a los plazos solicitados,
detallando las actividades a realizar e indicando como se ejecutarán)
26.2. Informes Periódicos: (El contenido de estos informes es relación a la ejecución
de la consultoría)
26.3. Informes Especiales: (Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal de la consultoría el CONSULTOR
emitirá informe especial sobre el tema específico requerido)
26.4. Producto Final: (Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto
final objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y
elementos previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.)
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) La CONTRAPARTE una vez

recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros
documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de
los mismos o en su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE
deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles
observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si dentro del plazo
señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá comunicar su aprobación o
rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.
El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma
numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su recepción,
cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la
firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a
través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere
pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas y
penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de
deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
80
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos

pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por la

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
VIGÉSIMA NOVENA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o
documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a)
_____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona
natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del
CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del (Registrar la razón social del Consultor)

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)
81

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

CONSULTORÍA POR PRODUCTO PARA LA CAPACITACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................1

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría para empresas consultoras, se rige

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia;

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

1.1 Inspección Previa (“No corresponde”)

1.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

1.3 Reunión Informativa de Aclaración

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

1.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

1.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

1.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,

1.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

11.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de

11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las

11.4 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

11.5 Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

12.1 Presentación electrónica de propuesta