San Julian

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
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Estado Plurinacional de Bolivia
DIRECCION DE ADMINISTRATACIÓN Y FINANZAS

ÁREA DE CONTRATACIONES
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
LICITACIÓN PÚBLICA
Código Único de Contratación Estatal

18-0382-00-868976-1-1
Código: AISEM/LP/05/2018
PRIMERA CONVOCATORIA
Servicio de Consultoría por Producto: Estudio de Condiciones Previas y Términos de Referencia

para el Diseño, Construcción, Equipamiento y Puesta en Marcha para los Hospitales de Segundo
Nivel de los Municipios de la Guardia, San Julián del Departamento de Santa Cruz y Puerto
Villarroel del Departamento de Cochabamba
La Paz, agosto de 2018
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 de junio de 2018

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009 i
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
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CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................................................................1

2. PROPONENTES ELEGIBLES........................................................................................................................................1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..........................1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)...............................2
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................2
6. GARANTÍAS......................................................................................................................................................................2
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS.............................................................................................3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES.............................................................4
9. DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................................................4
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................4
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES............................................................................................................................5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.........................................................................................................................5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.................................................................................................5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN......................................................5
15. IDIOMA......................................................................................................................................................................... 5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA.................................................................................................................................5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA......................................................................................................................5
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE..........6
19. PROPUESTA ECONÓMICA (No aplicable cuando el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo) ...................7
20. PROPUESTA TÉCNICA..............................................................................................................................................8
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................................................8
22. APERTURA DE PROPUESTAS.................................................................................................................................9
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................................................10
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR..................................................................................................................................10
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO..............10
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...............................................................................11
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO.........................................................12
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO...................................................................13
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN......................................................14
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...........................................................14
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS........................................................................14
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO............................................................................................................................15
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO.....................................................................................................................16
34. SUBCONTRATACIÓN..............................................................................................................................................16
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA..............................................................................16
36. CIERRE DEL CONTRATO.......................................................................................................................................16
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................................................19
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................................................20
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA ................21
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO......................................................................................................61
41. CONSULTORÍAS SIMILARES...............................................................................................................................62
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por
entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la
fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el
proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos
últimos.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
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4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución
de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

Referencia.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación
de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipo de Garantías requerido
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más
de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
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La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no

mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación.
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas.
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral
con el monto expresado en literal.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
establecido en el sub numeral 16.1 del presente DBC.
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
i) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
j) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
k) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
l) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
m) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo
a lo previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC.
n) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir
el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
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a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que éstas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el
cero punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
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Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
emisión de la factura.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a:
a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.
En ambos casos la validez de la propuesta deberá computarse a partir de la fecha fijada

para la apertura de propuestas.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
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Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y
su forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d).
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3)
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, con una
vigencia de noventa (90) días calendario para convocatorias nacionales y
ciento veinte (120) días calendario para convocatorias internacionales; y que
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).
d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, con una
vigencia de noventa (90) días calendario para convocatorias nacionales y
ciento veinte (120) días calendario para convocatorias internacionales; y que
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante. Esta Garantía podrá
ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente cero punto cinco
por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación,:
a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c),
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3)
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
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18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de

consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia

específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la
contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la

suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.
18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será
calificada conforme los puntajes definidos.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 39 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez

de cada servicio de consultoría conforme el numeral 39 del presente DBC. El
tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la
mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de
área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el
numeral 39; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de

contratos en los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o
superiores al requerido por la entidad convocante, que podrán ser acreditados con
certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha desempeñado el cargo
declarado u otros documentos que avalen esta participación.
La experiencia general es el conjunto de consultorías en general y la experiencia

específica es el conjunto de consultorías similares al objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa.

Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en
el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías
en general no pueden ser incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave

deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a
desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el
personal clave, en el numeral 39 del presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40 y
la duración mínima de los mismos.
19. PROPUESTA ECONÓMICA (No aplicable cuando el Método de Selección y Adjudicación

sea Presupuesto Fijo)
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El proponente deberá presentar los siguientes documentos que corresponden a la propuesta

económica:
a) Propuesta Económica (Formulario B-1)

b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
Cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo el proponente no

deberá presentar propuesta económica y si ésta hubiese sido presentada no será considerada en
la evaluación.
20. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentación
21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el
Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia,

identificando claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y

rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.
21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los
Formularios y documentos presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentación
21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y
en el domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si

ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas,
hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta
sea presentada dentro el plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas
21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite
establecido para el cierre de presentación de propuestas.
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Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total
de su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de
cualquier responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión
de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la
convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta
de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas

dentro del plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el
precio total de sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de
Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada

propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC,

la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar
el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo,
sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal
hecho en el Acta de Apertura.
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
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Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta

económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que deberá ser suscrita por todos los integrantes
de la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes
asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una copia o
fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de

emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
25.1 Evaluación de la Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el

Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada.
10
_______________________________________________________________________________________________________
_
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,

la propuesta será descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto

de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, aplicando
la siguiente fórmula:
PEMC∗30
Pi=
PEi
Donde:
Pi=Puntaje de la Evaluacion delCosto o Propuesta Economica del Proponente i
PEi=Propuesta Economica del proponente i
PEMV =Propuesta Economica de Menor Valor
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación
Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con
la siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el

mayor puntaje total PTPi.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
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_______________________________________________________________________________________________________
_
“No aplica este Método”
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO

29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.

b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes,

de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá
incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
12
_______________________________________________________________________________________________________
_
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo
para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el
caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de
Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo 49 de las
NB-SABS.
13
_______________________________________________________________________________________________________
_
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que
el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el

proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la ejecución de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de
la Garantía de Seriedad de Propuesta.
32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de adjudicación.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
34. SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de
28 de junio de 2009.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
36. CIERRE DEL CONTRATO
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Administrativa,
efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolución de garantía(s), si
corresponde, y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
14
_______________________________________________________________________________________________________
_
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como
detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente
así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá
contener como mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo acordados.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
15
_______________________________________________________________________________________________________
_
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.
Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse empresa
nacional.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
16
_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
CUCE 1 8 - 0 3 8 2 - 0 0 - 8 6 8 9 7 6 - 1 - 1 Gestión 2018

Servicio de Consultoría por Producto: Estudio de Condiciones Previas y Términos de Referencia para
Objeto de la el Diseño, Construcción, Equipamiento y Puesta en Marcha para los Hospitales de Segundo Nivel de
contratación los Municipios de la Guardia, San Julián del Departamento de Santa Cruz y Puerto Villarroel del
Departamento de Cochabamba
Modalidad Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso AISEM/LP/05/2018
Precio Referencial Bs.3.000.000,00 (Tres Millones 00/100 Bolivianos)
Plazo para la
ejecución de la
Consultoría (en
días calendario)
Método de Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo
Selección y
Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo
Tipo de Convocatoria Pública Nacional Convocatoria Pública Internacional

Convocatoria
Forma de Por el Total

Adjudicación
Señalar con qué X Presupuesto de la gestión en curso
Presupuesto se
inicia el proceso Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del
Estado de la siguiente gestión)
de contratación
Nombre del Organismo Financiador
#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos
Financiadores 1 Tesoro General de la Nación 100
2
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la Agencia de Infraestructura en Salud y Equipamiento Médico

Entidad
Domicilio Ciudad Zona Dirección
(fijado para el La Paz Sopocachi Calle Víctor Sanjinés, Edificio Barcelona N° 2678, Piso 6
proceso de
contratación)
Teléfono 2 125007 Fax 2 125007 Correo Electrónico aisem@aisem.gob.bo
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) Saravia Aguilar Miguel Freddy Director General
17
_______________________________________________________________________________________________________
_
Ejecutivo
Responsable del Proceso de Loayza Amaya Javier Jorge Director de

Contratación (RPC) Administración y
Finanzas
Frutos Jordán Patricia Ximena Especialista en
Infraestructuras
Encargado de atender consultas
Choque Soto Litzie Lizeth Técnico en
Contrataciones
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Saravia Aguilar Miguel Freddy Director General Ejecutivo
Loayza Amaya Javier Jorge Director de Administración y
Finanzas
Aparicio Molina Cecilia Roxana Directora de Asuntos Jurídicos
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas (para convocatoria pública nacional plazo mínimo quince
(15) días hábiles, para convocatoria pública internacional plazo mínimo veinte (20)
días hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la
convocatoria);
2. Presentación de documentos para la suscripción del contrato (plazo de entrega de
documentos, no menor a diez (10) días hábiles para proponentes nacionales y no
menor a quince (15) días hábiles para proponentes extranjeros);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación (en el
cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día
siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados serán considerados como inobservancia a la
normativa)
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES
10 08 2018
2 Inspección previa Día Mes Año Hora Min.
16 08 2018 16 00 Departamento de Santa Cruz
Provincia Andrés Ibáñez Municipio
de La Guardia
Dimensiones y colindancias del

terreno:
Al Norte: Con Walter Antonio

Kreidler Guillaux con 254.47 m.
Al Sur: Doble Vía
La Guardia con 217.43 m.
Al Este: Con
Walter Antonio Kreidler Guillaux con
1026.57 m.
Al Oeste: Con Walter Antonio
Kreidler Guillaux y otros con 981.25
m.
Departamento de Santa Cruz

Provincia de Ñuflo de Chávez
Municipio de San Julián
UV 28 Manzano 34
UV 28 Manzano 35
18
_______________________________________________________________________________________________________
_
UV 28 Manzano 43
Departamento de Cochabamba
Provincia José Carrasco Municipio
de Puerto Villarroel
Propiedad marcada con el N° 125

denominada “Sindicado Colonia
Libertad”
Dimensiones y Colindancias del

terreno:
Al Norte: Av. Innominado de 225
m.
Al Sur: Av.
Innominado de 225 m.
Al Este: Calle
Innominado de 183.02 m.
Al Oeste: Calle Innominado de
183.02 m.
Día Mes Año
Calle Víctor Sanjinés, Edificio
3 Consultas Escritas (fecha límite)
17 08 2018 12 30 Barcelona N° 2678, Piso 6,
Zona Sopocachi
Día Mes Año Hora Min.
Sala de Reuniones de la,
4 Reunión de aclaración ubicada en la Calle Víctor
20 08 2018 11 00 Sanjinés, Edificio Barcelona N°
2678, Piso 6, Zona Sopocachi
Aprobación del DBC con las enmiendas si Día Mes Año

5
hubieran (fecha límite) 22 08 2018
Notificación de aprobación del DBC (fecha Día Mes Año

6 24 08 2018
límite)
Día Mes Año Hora Min.
11 00 Presentación de Propuestas
Área de Contrataciones de la
AISEM, ubicada en la Calle
Víctor Sanjinés, Edificio
Barcelona N° 2678, Piso 6,
Presentación y Apertura de Propuestas Zona Sopocachi
7
(fecha límite) 04 09 2018
11 15 Apertura de Propuestas Sala

de Reuniones de la, ubicada en
la Calle Víctor Sanjinés, Edificio
Barcelona N° 2678, Piso 6,
Zona Sopocachi
Informe de Evaluación y Recomendación de Día Mes Año

8 Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha
10 09 2018
límite)
Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha Día Mes Año
9
límite) 12 09 2018
Notificación de la adjudicación o declaratoria Día Mes Año
10
desierta (fecha límite) 14 09 2018
Presentación de documentos para Día Mes Año
11
suscripción de contrato (fecha límite) 11 10 2018
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite)
15 10 2018
19
_______________________________________________________________________________________________________
_
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE CONSULTORÍA POR PRODUCTO:
ESTUDIO DE CONDICIONES PREVIAS Y TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL DISEÑO,
CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA PARA LOS HOSPITALES DE
SEGUNDO NIVEL DE LOS MUNICIPIOS DE LA GUARDIA, SAN JULIAN DEL DEPARTAMENTO
DE SANTA CRUZ Y PUERTO VILLARROEL DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA.
1. ANTECEDENTES
El Estado Plurinacional de Bolivia desde la gestión 2006, genera políticas de salud para contribuir a
la erradicación de la extrema pobreza, con el acceso universal a la Salud, para el vivir bien, en el
ámbito de los siguientes planes y políticas.
1.1. AGENDA PATRIÓTICA 2025
La Salud se encuentra en el Pilar 3 (SALUD, EDUCACIÓN Y DEPORTE, PARA LA FORMACIÓN

DE UN SER HUMANO INTEGRAL), cuya finalidad es brindar a todas y todos los bolivianos el
acceso a una vida plena, se busca garantizar los derechos fundamentales de los seres humanos: a
la salud, a la educación, al deporte y al arte, concibiendo la vida humana, tanto en su dimensión
física como espiritual.
El Ministerio de Salud se enmarca en la META 1. Acceso Universal a servicios de Salud, cuyo

indicador es que el 100% de las bolivianas y bolivianos accedan a los servicios de salud.
1.2. PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN (PSDI) 2016-2020
El Plan Sectorial de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PSDI) 2016 – 2020 ha sido elaborado en el
marco de la Ley N° 777, del Sistema de Planificación Integral del Estado Plurinacional de Bolivia –
SPIE, a partir del Plan de Desarrollo Sectorial 2010 – 2020.
El objetivo general es el de lograr el acceso universal, gratuito y equitativo a servicios de salud al

2020,la finalidad planteada es contribuir al paradigma del Vivir Bien y a la erradicación de la
pobreza e inequidad, eliminando la exclusión social y mejorando el estado de salud, y el propósito
del PSDI 2016-2020, es consolidar el ejercicio del derecho a la salud a partir de la construcción y
desarrollo del Sistema Único de Salud dentro la política de Salud Familiar Comunitaria Intercultural,
con acceso universal sin costo en el punto de atención, priorizando la participación y el control
social, con rectoría del Ministerio de Salud.
El PSDI, ha identificado 9 Objetivos Estratégicos y en el marco del Plan de Desarrollo Económico y

Social 2016-2020 se identificaron 6 pilares en los que el sector salud contribuye directamente; son
los pilares 1, 3, 4, 8, 9 y 11.
20
_______________________________________________________________________________________________________
_
Para el Plan es una preocupación central el derecho a la salud de las y los bolivianos, por lo que se
tiene previsto en este período avanzar significativamente hacia la universalización del acceso a los
servicios de salud, la prevención de las enfermedades, así como la ampliación y mejora de la
capacidad de atención de los establecimientos de salud con mejor infraestructura, equipamiento y
recursos humanos de calidad con enfoque intercultural. Este pilar tiene dos metas, de las cuales la
Meta 1: Acceso universal al servicio de salud, contempla de manera específica, la construcción,
equipamiento y puesta en marcha de establecimientos de salud de cuarto, tercer y segundo nivel.
Para lograr estos objetivos se plantea el fortalecimiento de las Redes Funcionales de Servicios de
Salud incrementando su capacidad resolutiva.
1.3. LEY Nº 475 LEY DE 30 DE DICIEMBRE DE 2013, LEY DE PRESTACIONES DE

SERVICIOS DE SALUD INTEGRAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Establecer y regular la atención integral y la protección financiera en salud de la población

beneficiaría descrita en la presente Ley, que no se encuentre cubierta por el Seguro Social
Obligatorio de Corto Plazo. Asimismo, establece las bases para la universalización de la atención
integral en salud.
Determina que son beneficiarías y beneficiarios de la atención integral y protección financiera de

salud, todos los habitantes y estantes del territorio nacional que no cuenten con algún seguro de
salud y que estén comprendidos en los siguientes grupos poblacionales: Mujeres embarazadas,
desde el inicio de la gestación hasta los seis (6) meses posteriores al parto. Niñas y niños menores
de cinco (5) años de edad. Mujeres y hombres a partir de los sesenta (60) años. Mujeres en edad
fértil respecto a atenciones de salud sexual y reproductiva. Personas con discapacidad que se
encuentren calificadas según el Sistema Informático del Programa de Registro Único Nacional de
Personas con Discapacidad - SIPRUNPCD. Otros que se determinen por Resolución del Consejo de
Coordinación Sectorial de Salud, refrendado y aprobado por Decreto Supremo, de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 12 de la presente Ley.
1.4. DECRETO SUPREMO N° 29601 SALUD FAMILIAR COMUNITARIA INTERCULTURAL
Por Decreto Supremo Nº 29601 se establece que el objetivo de la Salud Familiar Comunitaria
Intercultural (SAFCI), es contribuir a la eliminación de la exclusión social sanitaria, para que las
personas, la familia y la comunidad tengan una atención de salud que no solo tome en cuenta la
enfermedad de las personas sino su armonía con ella misma, con la comunidad, con lo espiritual y
la naturaleza; aceptando, respetando y valorando lo que sienten, conocen y practican.
El modelo de atención Salud Familiar Comunitaria Intercultural, constituye el conjunto de acciones

que facilitan el desarrollo de procesos de promoción de la salud, prevención, tratamiento y
rehabilitación de la enfermedad de manera eficaz, eficiente y oportuna en el marco de la
horizontalidad, integralidad e interculturalidad, de tal manera que las políticas de salud se
presentan y articulan con las personas, familia y la comunidad.
Esta norma reconoce al conjunto de establecimientos y servicios de salud de primer, segundo y

tercer nivel, que pueden pertenecer a uno o varios municipios.
La aplicación de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI), se establece como eje del
sistema de salud en los ámbitos local, municipal, departamental y nacional impulsando la
participación comunitaria, la interculturalidad, la integralidad y la intersectorialidad con el
protagonismo de las organizaciones sociales territoriales y los otros sectores, con la conducción del
Ministerio de Salud y Deportes como actor institucional y ente rector del sector salud.
La SAFCI se aplica a través del modelo de Gestión y de Atención. El Modelo de Gestión Participativa,
que impulsa a participar a las organizaciones sociales y el equipo de salud para cuidar la salud
trabajando de manera conjunta. El Modelo de Atención, contempla la forma de acercar el servicio
de salud con las personas, familias, comunidad o barrió a partir de una atención basada en el
respeto, acompañamiento y la toma de decisión informada acerca de la conducta a tomarse con la
salud.
21
_______________________________________________________________________________________________________
_
1.5. LEY Nº 1737 DE LA POLÍTICA NACIONAL DEL MEDICAMENTO
La Ley No. 1737 y el D.S. No. 25235, establecen y reglamentan la Política Nacional de
Medicamentos, con el objetivo de lograr el abastecimiento regular y permanente de los
medicamentos esenciales en el Sistema Nacional de Salud, bajo la responsabilidad del Ministerio de
Salud y Deportes.
La actual política de medicamentos, pretende lograr que la población boliviana tenga acceso
oportuno a medicamentos eficaces, seguros y de calidad a costos asequibles, a través de la acción
reguladora del Estado. Con la concurrencia de los sectores involucrados, la comunidad organizada,
reconociendo terapias tradicionales utilizadas por la población. Regular técnicamente la logística de
suministros de medicamentos insumos médicos y reactivos bajo un sistema único, promoviendo el
uso racional de los mismos.
El sistema de suministros de medicamentos debe estar enmarcado en las normas básicas del
sistema de administración de bienes y servicios. Los precios referenciales deben estar sujetos a lo
establecido de manera periódica por el Ministerio de Salud y Deportes y de acuerdo a la lista
nacional de medicamentos esenciales. Para la prescripción y dispensación se utilizará la
Denominación Común Internacional DCI o nombre genérico.
El laboratorio de Control de Calidad de Medicamentos y Toxicología - CONCAMYT será responsable

de realizar el control de calidad de los medicamentos. Los recursos generados por esta instancia
deberán ser destinados a la adquisición de insumos, mantenimiento y adquisición de equipos y
acreditación internacional de dicho laboratorio.
1.6. DECRETO SUPREMO No. 3293 DE FECHA 24 DE AGOSTO DE 2017
La Constitución Política del Estado, establece que son fines y funciones esenciales del Estado,
además de los que establece la Constitución y la Ley, garantizar el acceso de las personas a la
salud, garantizando la inclusión y el acceso a la salud de todas las personas, sin exclusión ni
discriminación alguna. Además, el Estado, en todos sus niveles, protegerá el derecho a la salud,
promoviendo políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el
acceso gratuito de la población a los servicios de salud. El Estado tiene la obligación indeclinable de
garantizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye en una función suprema y primera
responsabilidad financiera. Se priorizará la promoción de la salud y la prevención de las
enfermedades.
Asimismo, la Constitución Política del Estado, establece como competencia exclusiva del nivel
central del Estado, las obras públicas de infraestructura de interés del nivel central del Estado.
Que la segunda meta del Tercer Pilar del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), 2016-2020
en el Marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien, determina como uno de sus resultados, la
construcción de cuatro (4) Institutos de 4to. Nivel de Salud, la construcción y ampliación de doce
(12) hospitales de 3er. Nivel y la construcción, ampliación y equipamiento de treinta y tres (33)
hospitales de 2do. Nivel.
Que, en el marco de la competencia exclusiva de obras públicas de infraestructura de interés del

nivel central del Estado, es necesario crear una entidad descentralizada encargada de ejecutar
programas y/o proyectos estatales de infraestructura hospitalaria y equipamiento médico. Es por
esta razón que se crea la Agencia de Infraestructura en Salud y Equipamiento Médico, cuya sigla es
“AISEM”, como una institución pública descentralizada de derecho público, con personalidad
jurídica, autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica y patrimonio propio, bajo
tuición del Ministerio de Salud.
La AISEM se crea sobre la base del Programa Técnico Operativo en Infraestructura y Equipamiento
Médico – PTOIEM y no cuenta en su estructura organizacional con un Directorio.
La finalidad de la AISEM es ejecutar programas y/o proyectos estatales de infraestructura

hospitalaria y equipamiento médico.
22
_______________________________________________________________________________________________________
_
La AISEM, tiene las siguientes atribuciones:
a) Implementar y ejecutar programas y/o proyectos de Establecimientos de Salud Hospitalarios

y de Institutos de Cuarto Nivel de Salud, en el marco de las políticas y objetivos estratégicos
de desarrollo y de la normativa vigente.
b) Gestionar la ejecución y efectuar el monitoreo, seguimiento, fiscalización y evaluación de

programas y/o proyectos de Establecimientos de Salud Hospitalarios y de Institutos de
Cuarto Nivel de Salud a su cargo, estableciendo avances y resultados en el marco de sus
competencias.
c) Gestionar y ejecutar acuerdos o convenios intergubernativos con entidades territoriales

autónomas, para la ejecución de programas y/o proyectos para Establecimientos de Salud
Hospitalarios de Segundo y Tercer Nivel.
d) Suscribir convenios, acuerdos y contratos con entidades públicas y privadas para el

cumplimiento de su finalidad.
e) Otras referidas a programas y/o proyectos de infraestructura hospitalaria y/o equipamiento

médico, de acuerdo a instrucciones del Órgano Ejecutivo.
1.7. LEY 755 DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
Tiene por objeto establecer la política general y el régimen jurídico de la Gestión Integral de
Residuos en el Estado Plurinacional de Bolivia, priorizando la prevención para la reducción de la
generación de residuos, su aprovechamiento y disposición final sanitaria y ambientalmente segura,
en el marco de los derechos de la Madre Tierra, así como el derecho a la salud y a vivir en un
ambiente sano y equilibrado.
La presente Ley se aplica a todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que
generen residuos o realicen actividades relacionadas con la gestión de residuos, cualquiera sea su
procedencia y características.
La Gestión Integral de Residuos procedente de actividades del sector hidrocarburos, energía,

minería y metalurgia, industrial manufacturero, agroindustrial y establecimientos de salud, así
como los residuos radiactivos se regirán conforme a la normativa sectorial, en el marco de las
políticas de la presente Ley.
Se excluyen de la presente Ley, las emisiones a la atmósfera, aguas residuales industriales, aguas
residuales domésticas y otros efluentes que se viertan sobre sistemas de alcantarillado o drenaje.
2. MARCO NORMATIVO
2.1. NORMAS GENERALES
 Constitución Política del Estado

 Ley N° 650 19 de Enero de 2015 que aprueba la Agenda Patriótica 2025
 Ley N° 031, de 19 de Julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización.
 Ley N° 475, de 30 de Diciembre del 2013, Prestaciones de Servicios de Salud integral del
Estado Plurinacional de Bolivia.
 Ley N° 1178, de 20 de Julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales
 Ley Nº 602, de 14 de Noviembre de 2014, Gestión de Riesgos
 Ley N° 777, de 21 de enero del 2016, del Sistema de Planificación Integral del Estado.
 Ley N° 786, de 09 de Marzo del 2016, Plan de Desarrollo Económico y Social.
 Reglamento Básico de Preinversión - Ministerio de Planificación del Desarrollo (aprobado
mediante Resolución Ministerial Nº 115/2015, de 12 de mayo de 2015)
 Metodología de Preparación y Evaluación de Proyectos VIPFE, Ministerio de Planificación
del Desarrollo.
 Decreto Supremo N° 29894 de febrero de 2009 de Organización del Órgano Ejecutivo
23
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Decreto Supremo N° 3293, del 24 de agosto de creación de la Agencia de Infraestructura

en Salud y Equipamiento Médico (AISEM)
2.2. NORMA DE MEDIO AMBIENTE
 Ley N° 1333 de 27 de Abril de 1992, de Medio Ambiente y sus Reglamentos.

 Ley N° 755, de 28 de Octubre del 2015, Gestión Integral de Residuos.
 Decreto Supremo N° 2954, de 19 de octubre del 2016, Reglamento General de la Ley N°
755.
 Ley N° 602, de 14 de Noviembre del 2014, Gestión de Riesgos.
3. LOCALIZACIÓN
Son tres municipios diferentes, por ende 3 lugares diferentes los cuales son:
 Departamento de Santa Cruz Provincia Andrés Ibáñez Municipio de La Guardia
Dimensiones y colindancias del terreno:

Al Norte: Con Walter Antonio Kreidler Guillaux con 254.47 m.
Al Sur: Doble Vía La Guardia con 217.43 m.
Al Este: Con Walter Antonio Kreidler Guillaux con 1026.57 m.
Al Oeste: Con Walter Antonio Kreidler Guillaux y otros con 981.25 m.
Superficie del terreno 97.500 m2
 Departamento de Santa Cruz Provincia de Ñuflo de Chávez Municipio de San Julián
UV 28 Manzano 34
UV 28 Manzano 35
UV 28 Manzano 43
Superficie del terreno 31.355.32 m2
 Departamento de Cochabamba Provincia José Carrasco Municipio de Puerto

Villarroel
Propiedad marcada con el N° 125 denominada “Sindicado Colonia Libertad”
Dimensiones y Colindancias del terreno:

Al Norte: Av. Innominado de 225 m.
Al Sur: Av. Innominado de 225 m.
Al Este: Calle Innominado de 183.02 m.
Al Oeste: Calle Innominado de 183.02 m.
Superficie del terreno 41.195.95 m2
4. ANTECEDENTES EPIDEMIOLÓGICOS
4.1. DATOS SOCIO DEMOGRÁFICOS
MUNICIPIO DE LA GUARDIA SANTA CRUZ

El municipio de La Guardia tiene una población de 89.284 habitantes de los cuales 44.360 son
mujeres y 44.924 son hombres según Censo realizado en 2012.
Población del municipio de La Guardia, según grupos de edad y según sexo:

Grupos de edad Total Hombres Mujeres
Total 89.284 44.924 44.360
0–3 8.244 4.204 4.040
24
_______________________________________________________________________________________________________
_
de 4 a 5 4.029 2.034 1.995

de 6 a 19 28.356 14.368 13.988
de 20 a 39 30.757 15.050 15.707
de 40 a 59 13.329 7.001 6.328
60 – más 4.569 2.267 2.302
Fuente: INE Censo 2012
El municipio de La Guardia, perteneciente a la provincia Andrés Ibáñez, tiene una tasa intersensal de
crecimiento poblacional del 7.66% anual. Es así que en base a estos se tiene una proyección de
población hasta el año 2017 de 127.987 habitantes.
La Guardia es la tercera sección municipal de la provincia Andrés Ibañez, está ubicada al sudoeste
del departamento de Santa Cruz. Limita al noreste con Santa Cruz de La Sierra, al sur y oeste con
Cabezas, al oeste con Samaipata y El Torno. Ocupa un territorio de 6.767 km2 aproximadamente.
Fisiográficamente está conformado por una planicie casi horizontal, con altitudes que varían desde
420 a 340 msnm. En gran parte está cubierto por depósitos originales aluviales procedentes de ríos
pequeños.
MUNICIPIO DE SAN JULIÁN DE SANTA CRUZ
El municipio de San Julián, tiene una población de 47.416 habitantes de los cuales 22.457 son
Población del municipio de San Julián, según grupos de edad y según sexo:
Total 47.416 24.959 22.457
0–3 4.809 2.409 2.400
de 4 a 5 2.421 1.245 1.176
de 6 a 19 16.850 8.561 8.289
de 20 a 39 13.761 7.298 6.463
de 40 a 59 7.109 4.089 3.020
60 – más 2.466 1.357 1.109
San Julián es la tercera sección de la provincia Ñuflo de Chávez y se encuentra a 150 kms. al
noroeste de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. Por el Municipio pasa la carretera asfaltada Santa
Cruz - Trinidad. La topografía presenta llanuras y la temperatura media anual es de 24.3°C. El Río
Grande o Guapay bordea el extremo occidental de San Julián Sur y Berlín, mientras que el río San
Julián bordea el extremo oriental de Brecha Casarabe.
MUNICIPIO DE PUERTO VILLARROEL COCHABAMBA

El Municipio de Puerto Villarroel tiene una población de 46.627 habitantes de los cuales 21.872 son
Población del municipio de Puerto Villarroel, según grupos de edad y según sexo:
Total 46.627 24.755 21.872
0–3 4.464 2.303 2.161
de 4 a 5 2.239 1.185 1.054
de 6 a 19 16.007 8.370 7.637
de 20 a 39 14.543 7.731 6.812
de 40 a 59 7.424 4.032 3.392
60 – más 1.950 14.227 816
25
_______________________________________________________________________________________________________
_
Puerto Villarroel es la quinta sección municipal de la provincia Carrasco. Limita al oeste y al norte con
el municipio de Chimoré, al este con Yapacaní (Santa Cruz) y al sur, sureste y suroeste con Pojo.
Tiene una temperatura promedio de 23°C con una precipitación pluvial de 7.500 mm. Sus paisajes
están constituidos por serranías bajas con exuberante vegetación.
Su fisiografía se caracteriza por una llanura aluvial con terrazas sub elevadas, diques naturales,
riachuelos de agua. Pertenece a dos ecosistemas: el bosque pluvial subtropical y el bosque húmedo
subtropical. Los suelos son superficiales de color pardo rojizo. Los ríos principales son el Chimoré,
Ichilo, Sajta, Ivirgarzama y Chapare. La localidad de Puerto Villarroel, sobre el río Ichilo, está
comunicada por la carretera asfaltada que une Cochabamba (255 kms.) con Santa Cruz (201 kms.).
La mayoría de sus ríos son navegables hacia el Beni.
4.2. RED DE SERVICIOS DE CADA UNO DE LOS HOSPITALES
MUNICIPIO DE LA GUARDIA
La Red de Salud Andrés Ibáñez del Departamento de Santa Cruz está compuesta por los siguientes
municipios: Cotoca 45.519 hab., El Torno 49.652 hab., Porongo 15.317 y La Guardia 89.284 hab.
En la siguiente tabla se encuentran los Establecimientos de Salud por cada uno de los municipios que
componen la Red de Salud Andrés Ibañez:
RED DE MUNICIPIO TIPO NOMBRE DE NIVEL

SALUD ESTABLECIMIENTO
RED COTOCA C.S. AMBULATORIO LOS TAJIBOS - COTOCA 1er NIVEL
ANDRES HOSPITAL SEGUNDO HOSPITAL MUNICIPAL 2do
IBAÑEZ NIVEL VIRGEN DE COTOCA NIVEL
C.S. AMBULATORIO CAMPANERO 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO PUERTO PAILAS 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO DON LORENZO 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO TAROPE 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO MAPAIZO 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO ENCONADA 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO BISITO 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO DON CHICHI 1er NIVEL
C.S. CON INTERNACION HOGAR TERESA DE LOS 1er NIVEL
ANDES
C.S. AMBULATORIO CENTRO DE 1er NIVEL
REHABILITACION Y
HABILITACION
RED BIOPSICOSOCIAL DE
ANDRES COTOCA
IBAÑEZ PORONGO PUESTO DE SALUD SOMBRERITO 1er NIVEL
C.S. CON INTERNACION SAN JUAN BAUTISTA 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO TEREBINTO 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO SANTA FE DE AMBORO 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO TARUMATU 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO LOS BATOS 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD NUEVAPALESTINA 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD SAN PEDRO 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD LUQUILLAS 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD LAS CRUCES 1er NIVEL
C.S. INTEGRAL ROMULO GOMEZ 1er NIVEL
26
_______________________________________________________________________________________________________
_
C.S. AMBULATORIO SANTA TERESA 1er NIVEL

C.S. AMBULATORIO PEDRO LORENZO 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO VILLA ARRIEN 1er NIVEL
C.S. CON INTERNACION BASILIO 1er NIVEL
C.S. INTEGRAL EL CARMEN KM.9 1er NIVEL
LA GUARDIA C.S. CON INTERNACION SAN JOSE 1er NIVEL

C.S. CON INTERNACION SAN SILVESTRE 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO SAN MIGUEL DEL ROSARIO 1er NIVEL
RED
ANDRES INSTITUTO HOSP. 3ER NIVEL 3er NIVEL
ESPECIALIZADO COMUNIDAD ENCUENTRO
IBAÑEZ
C.S. AMBULATORIO 23 DE OCTUBRE 1er NIVEL
HOSPITAL SEGUNDO HOSPITAL EL TORNO 2do
NIVEL NIVEL
C.S. AMBULATORIO FORESTAL 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO JUNTA PIRAY 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO SAN LUIS 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO JOROCHITO 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO ANGOSTURA 1er NIVEL
C.S. INTEGRAL DERMATOLOGICO 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO LIMONCITO 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO TARUMA 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO SANTA RITA 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO SANTA MARTHA 1er NIVEL
EL TORNO C.S. AMBULATORIO VILLA TUMAVI 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO CANADA II 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD EL SALAO 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO MONTE VERDE 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO NUEVA ESPERANZA 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO LA SAGRADA FAMILIA 1er NIVEL
CENTRO SALUD C.S. CLINICA SANTIAGO 1er NIVEL
APOSTOL
MUNICIPIO DE SAN JULIÁN
Red de Salud Ñuflo de Chaves del Departamento de Santa Cruz está compuesta por los siguientes
municipios: Concepción 18.800 hab., Cuatro Cañadas 22.845 hab., San Antonio de Lomerío 6.481
hab., San Javier 13.620 hab. y San Julián 41.416 hab.
componen la Red de Salud Ñuflo de Chávez:

CONCEPCIÓN C.S. CESAR BANZER 1er
AMBULATORIO NIVEL
PUESTO DE SAN PEDRO 1er
SALUD NIVEL
C.S. PALMARITO 1er
AMBULATORIO NIVEL
PUESTO DE ZAPOCO 1er
27
_______________________________________________________________________________________________________
_
SALUD NIVEL
PUESTO DE EL CARMEN 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE MAKANATE 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE CANDELARIA 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE DISTRITO 5 EL PALMAR 1er
SALUD NIVEL
SAN JAVIER(STC) C.S. INTEGRAL HOSPITAL MUNICIPAL SAN 1er
JAVIER NIVEL
SAN RAMON SCZ CENTRO SALUD C.S. PARROQUIAL SAN 1er
RAMON NIVEL
CENTRO SALUD C.S. SANTA CLARA 1er
NIVEL
PUESTO DE VILLA PARAISO 1er
ÑUFLO DE SALUD NIVEL
CHAVEZ PUESTO DE NUCLEO 14 NUEVA VIDA 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE NUCLEO 38 SAN SALVADOR 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE ILLIMANI NUCLEO 29 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE VILLA ARANCIBIA 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE NUCLEO 32 EL LIMONAL 1er
SALUD NIVEL
SAN JULIAN C.S. LA ASUNTA 1er
AMBULATORIO NIVEL
C.S. EL CARMEN 1er
AMBULATORIO NIVEL
C.S. CON NUCLEO 23 SAN MARTIN 1er
INTERNACION NIVEL
PUESTO DE AREA 5 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE NUCLEO 66 - 2 DE AGOSTO 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE 2 DE AGOSTO 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE FLOR DEL VALLE 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE GUAPOMO 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE VILLA VICTORIA 1er
SALUD NIVEL
C.S. CON NUCLEO 47 EL PALMAR 1er
INTERNACION NIVEL
PUESTO DE VILLA MONTERO 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE NUEVO AMANECER 1er
SALUD NIVEL
HOSPITAL HOSPITAL MUNICIPAL SAN 2do
SEGUNDO NIVEL JULIAN NIVEL
PUESTO DE SAN JUAN DE VILLAMONTES 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE LIMONCITO 1er
ÑUFLO DE SALUD NIVEL
28
_______________________________________________________________________________________________________
_
CHAVEZ C.S. CON CAFECES 1er

INTERNACIÓN NIVEL
PUESTO DE CORDILLERA 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE LOS TRONCOS 1er
SALUD NIVEL
C.S. CON TAJIBO 1er
INTERNACIÓN NIVEL
C.S. CON JOSE MARIA LINAREZ 1er
INTERNACIÓN NIVEL
SAN ANTONIO DE PUESTO DE PALMIRA 1er
LOMERIO SALUD NIVEL
CENTRO SALUD C.S. SAN ANTONIO - 1er
LOMERIO NIVEL
PUESTO DE SAN LORENZO SANTA CRUZ 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE P.S. SALINAS(SCZ-SAN 1er
SALUD ANTONIO DE LOMERIO) NIVEL
PUESTO DE PUQUIO CRISTO REY 1er
SALUD NIVEL
C.S. INTEGRAL 4 CAÑADAS 1er
NIVEL
CENTRO SALUD C.S. PUERTO RICO - SAN 1er
JULIAN NIVEL
CENTRO SALUD C.S. NUEVO PALMAR 1er
NIVEL
CUATRO CAÑADAS C.S. NUEVA ESPERANZA 1er
AMBULATORIO NIVEL
CENTRO SALUD C.S. 26 DE AGOSTO 1er
NIVEL
PUESTO DE P.S. MONTE RICO 1er
SALUD NIVEL
PUESTO DE P.S. SAN MIGUEL DE LOS 1er
SALUD ANGELES NIVEL
C.S. CON SAN MIGUEL DE LA FLORIDA 1er
INTERNACIÓN NIVEL
MUNICIPIO DE PUERTO VILLARROEL

La Red de Salud de Ivirgarzama del Departamento de Cochabamba está compuesta por los siguientes
municipios: Chimoré (21.736 hab.), Entre Ríos (31.550 hab.) y Puerto Villarroel (46.627 hab.) del
Departamento de Cochabamba.
componen la Red de Salud de Ivirgarzama:

C.S. INTEGRAL SAN JUAN DE DIOS 1er NIVEL
CHIMORE
PUESTO DE SALUD PUERTO AURORA 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD SAN ANDRES (CBB) 1er NIVEL
CHIMORE
PUESTO DE SALUD TACUARAL ENTRE RIOS 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD ESTANO PALMITO 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO NUEVA CANAAN 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD 2 DE MARZO 1er NIVEL
29
_______________________________________________________________________________________________________
_
PUESTO DE SALUD ALTO SAN PABLO 1er NIVEL

PUESTO DE SALUD AYOPAYA 1er NIVEL
IVIRGARZAM C.S. AMBULATORIO ISRAEL 1er NIVEL

A HOSPITAL SEGUNDO HOSP. IVIRGARZAMA 2do NIVEL
NIVEL
C.S. CON INTERNACION C.S. MARIPOSAS 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD PARAISO 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO PUERTO VILLARROEL 1er NIVEL
PUERTO C.S. CON INTERNACION VALLE SACTA 1er NIVEL
VILLARROEL PUESTO DE SALUD SENDA VI 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO VALLE HERMOSO (CBB) 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD VALLE IVIRZA 1er NIVEL
C.S. CON INTERNACION VALLE TUNARI 1er NIVEL
C.S. CON INTERNACION VILLA NUEVA 1er NIVEL
C.S. CON INTERNACION TAMBORADA 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD SANTA FE 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD ALTO CHIJINI 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD NUEVA ESTRELLA 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD INGAVI "B" 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD PADILLA "A" 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD SACTA NORTE 1er NIVEL
CENTRO SALUD C.S. MÉDICO SAN 1er NIVEL
ALBERTO
PUERTO CENTRO SALUD CENTRO MEDICO 1er NIVEL
VILLARROEL SAGRADO CORAZÓN
C.S. CON INTERNACIÓN BULO BULO 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD ANDINO 1er NIVEL
IVIRGARZAM C.S. INTEGRAL ENTRE RIOS 1er NIVEL
A PUESTO DE SALUD ISARZAMA 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD ALTO LINARES 1er NIVEL
ENTRE RIOS
CBBA PUESTO DE SALUD RIO BLANCO 1er NIVEL
C.S. AMBULATORIO 6 DE AGOSTO 1er NIVEL
PUESTO DE SALUD CHANCADORA 1er NIVEL
4.3. ESTRUCTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
MUNICIPIO DE LA GUARDIA:
El municipio de La Guardia, actualmente cuenta con la siguiente estructura de establecimientos de
salud:
TIPO NOMBRE DE NIVEL Nº DE
ESTABLECIMIENTO CAMAS
C.S. INTEGRAL RÓMULO GÓMEZ 1er NIVEL 22
C.S. AMBULATORIO SANTA TERESA 1er NIVEL 0
C.S. AMBULATORIO PEDRO LORENZO 1er NIVEL 0
C.S. AMBULATORIO VILLA ARRIEN 1er NIVEL 0
C.S. CON BASILIO 1er NIVEL 7
INTERNACIÓN
30
_______________________________________________________________________________________________________
_
C.S. INTEGRAL EL CARMEN KM.9 1er NIVEL 7

C.S. CON SAN JOSE 1er NIVEL 3
INTERNACIÓN
C.S. CON SAN SILVESTRE 1er NIVEL 15
INTERNACIÓN
C.S. AMBULATORIO SAN MIGUEL DEL ROSARIO 1er NIVEL 0
INSTITUTO HOSP. 3ER NIVEL COMUNIDAD 3er NIVEL 40
ESPECIALIZADO ENCUENTRO
C.S. AMBULATORIO 23 DE OCTUBRE 1er NIVEL 0
MUNICIPIO DE SAN JULIÁN:

El municipio de San Julián, actualmente cuenta con la siguiente estructura de establecimientos de
salud:
TIPO NOMBRE DE NIVEL N° DE
CENTRO SALUD C.S. SANTA CLARA 1er NIVEL 12
PUESTO DE SALUD VILLA PARAISO 1er NIVEL 0
PUESTO DE SALUD NUCLEO 14 NUEVA VIDA 1er NIVEL 0
PUESTO DE SALUD NUCLEO 38 SAN SALVADOR 1er NIVEL 0
PUESTO DE SALUD ILLIMANI NÚCLEO 29 1er NIVEL 0
PUESTO DE SALUD VILLA ARANCIBIA 1er NIVEL 0
PUESTO DE SALUD NUCLEO 32 EL LIMONAL 1er NIVEL 0
C.S. AMBULATORIO LA ASUNTA 1er NIVEL 6
C.S. AMBULATORIO EL CARMEN 1er NIVEL 3
C.S. CON NUCLEO 23 SAN MARTIN 1er NIVEL 3
INTERNACIÓN
PUESTO DE SALUD AREA 5 1er NIVEL 0
PUESTO DE SALUD NUCLEO 66 - 2 DE AGOSTO 1er NIVEL 3
PUESTO DE SALUD 2 DE AGOSTO 1er NIVEL 0
PUESTO DE SALUD FLOR DEL VALLE 1er NIVEL 0
PUESTO DE SALUD GUAPOMO 1er NIVEL 1
PUESTO DE SALUD VILLA VICTORIA 1er NIVEL 0
C.S. CON NUCLEO 47 EL PALMAR 1er NIVEL 0
INTERNACIÓN
PUESTO DE SALUD VILLA MONTERO 1er NIVEL 2
PUESTO DE SALUD NUEVO AMANECER 1er NIVEL 0
HOSPITAL SEGUNDO HOSPITAL MUNICIPAL SAN 2do NIVEL 6
NIVEL JULIAN
PUESTO DE SALUD SAN JUAN DE VILLAMONTES 1er NIVEL 0
PUESTO DE SALUD LIMONCITO 1er NIVEL 0
C.S. CON CAFECES 1er NIVEL 3
INTERNACIÓN
PUESTO DE SALUD CORDILLERA 1er NIVEL 0
PUESTO DE SALUD LOS TRONCOS 1er NIVEL 0
C.S. CON TAJIBO 1er NIVEL 8
INTERNACIÓN
C.S. CON JOSÉ MARIA LINAREZ 1er NIVEL 8
INTERNACIÓN
MUNICIPIO DE PUERTO VILLARROEL:
31
_______________________________________________________________________________________________________
_
El municipio de Puerto Villarroel, actualmente cuenta con la siguiente estructura de

establecimientos de salud:
TIPO NOMBRE DE NIVEL N° DE
PUESTO DE SALUD 2 DE MARZO 1er NIVEL 2
PUESTO DE SALUD ALTO SAN PABLO 1er NIVEL 4
PUESTO DE SALUD AYOPAYA 1er NIVEL 1
C.S. AMBULATORIO ISRAEL 1er NIVEL 4
HOSPITAL SEGUNDO HOSP. IVIRGARZAMA 2do NIVEL 53
NIVEL
C.S. CON C.S. MARIPOSAS 1er NIVEL 4
INTERNACIÓN
PUESTO DE SALUD PARAISO 1er NIVEL 1
C.S. AMBULATORIO PUERTO VILLARROEL 1er NIVEL 2
C.S. CON VALLE SACTA 1er NIVEL 4
INTERNACIÓN
PUESTO DE SALUD SENDA VI 1er NIVEL 2
C.S. AMBULATORIO VALLE HERMOSO (CBB) 1er NIVEL 6
PUESTO DE SALUD VALLE IVIRZA 1er NIVEL 1
C.S. CON VALLE TUNARI 1er NIVEL 2
INTERNACIÓN
C.S. CON VILLA NUEVA 1er NIVEL 2
INTERNACIÓN
C.S. CON TAMBORADA 1er NIVEL 1
INTERNACIÓN
PUESTO DE SALUD SANTA FE 1er NIVEL 0
PUESTO DE SALUD ALTO CHIJINI 1er NIVEL 1
PUESTO DE SALUD NUEVA ESTRELLA 1er NIVEL 1
PUESTO DE SALUD INGAVI "B" 1er NIVEL 1
PUESTO DE SALUD PADILLA "A" 1er NIVEL 1
PUESTO DE SALUD SACTA NORTE 1er NIVEL 1
CENTRO SALUD C.S. MÉDICO SAN ALBERTO 1er NIVEL 5
CENTRO SALUD CENTRO MEDICO SAGRADO 1er NIVEL 5
CORAZÓN
PUESTO DE SALUD BIARECUATE 1er NIVEL 1
4.4. ALGUNOS INDICADORES DE SALUD POR MUNICIPIO
MUNICIPIO DE LA GUARDIA
Motivos de atención de Consulta Externa Gestión 2017:
Los datos reportados por los establecimientos de salud de la Red de Salud de Andrés de Ibáñez para
la gestión 2017, muestra entre los motivos de Atención de Consulta Externa: Infecciones agudas de
vías respiratorias superiores, Dorsopatías, Enfermedades Infecciosas Intestinales, Enfermedades
Hipertensivas, Enfermedades del Esófago, del Estómago y del duodeno, entre otras de acuerdo al
siguiente gráfico:
32
_______________________________________________________________________________________________________
_
Fuente: SNIS 2017
Enfermedades No transmisibles Gestión 2017:
Los datos reportados por los establecimientos de salud de la Red de Salud Andrés de Ibáñez para la
gestión 2017, muestra entre las principales enfermedades no transmisibles: Hipertensión esencial
(primaria), Diabetes mellitus insulinodependiente, Estado asmático, Cólico renal, no especificado,
Insuficiencia Cardíaca, Insuficiencia cardíaca no especificada, Asma, Asma Predominantemente
Alérgica, Asma No Alérgica, Asma No Especificada, Diabetes Mellitus No Insulinodependiente, con
cetoacidosis entre otras de acuerdo al siguiente gráfico:
Fuente: SNIS 2017
MUNICIPIO DE SAN JULIAN
Causas de Egreso gestión 2017:
Los datos reportados por los establecimientos de salud de la Red de Salud de Ñuflo de Chavez para la
gestión 2017, muestra entre las principales causas de egreso: Influenza (Gripe) y Neumonía, Parto,
33
_______________________________________________________________________________________________________
_
Enfermedades Infecciosas Intestinales, Embarazo Terminado en Aborto, Atención materna

relacionada con el feto y la cavidad amniótica y con posibles problemas entre otras en el siguiente
gráfico:
Fuente: SNIS 2017
Motivos de Atención de Consulta Externa

gestión 2017, muestra entre los motivos de Atención de Consulta Externa: Infecciones agudas de
vías respiratorias superiores, Enfermedades infecciosas intestinales, Enfermedades del esófago, del
estómago y del duodeno, Otras enfermedades del Sistema Urinario, Otras Enfermedades de las Vías
Respiratorias Superiores, Infecciones de la piel y del tejido subcutáneo, Influenza (gripe) y
neumonía, entre otras de acuerdo al siguiente gráfico:
Fuente: SNIS 2017
Enfermedades No transmisibles Gestión 2017:

gestión 2017, muestra entre las principales enfermedades no transmisibles: Hipertensión esencial
(primaria), Cólico Renal No Especificado, Diabetes mellitus no Insulinodependiente, Asma, Asma No
Especificada, Estado Asmático, Insuficiencia Cardíaca Congestiva, Hipertensión Secundaria entre
otras de acuerdo al siguiente gráfico:
34
_______________________________________________________________________________________________________
_
Fuente: SNIS 2017
Trastornos de Salud Mental Gestión 2017:

gestión 2017, muestra entre los principales Trastornos de Salud Mental: Otros Trastornos de
Ansiedad, Epilepsia, Trastorno de Ansiedad Generalizada, Otros Trastornos de Ansiedad Mixtos entre
otras de acuerdo al siguiente gráfico:
Fuente: SNIS 2017
MUNICIPIO DE PUERTO VILLARROEL
Causas de Egreso Gestión 2017

Los datos reportados por los establecimientos de salud de la Red de Salud de Ivirgarzama para la
gestión 2017, muestra entre las principales causas de egreso: Parto, Embarazo terminado en aborto,
Influenza (gripe) y Neumonia, Enfermedades Infecciosas Intestinales, Trastornos hematológicos y
hemorrágicos del feto y del recién nacido, entre otras en el siguiente gráfico:
35
_______________________________________________________________________________________________________
_
Fuente: SNIS 2017
Diagnósticos de Alta Gestión 2017:
gestión 2017, muestra entre los Diagnósticos de Alta: Embarazo terminado en aborto, Influenza
(gripe) y neumonía, Enfermedades Infecciosas Intestinales, Trastornos Hemorrágicos y
Hematológicos del feto y del recién nacido, Otras causa externas de traumatismos accidentales,
Anemias aplasicas y otras anemias, entre otras de acuerdo al siguiente gráfico:
Fuente: SNIS 2017
Motivos de Consulta Externa 2017:

gestión 2017, muestra entre los Motivos de Atención de Consulta Externa: Infecciones Agudas de las
Vías Respiratorias Superiores, Enfermedades Infecciosas Intestinales, Infecciones de la piel y del
tejido subcutáneo, Dorsopatías entre otras de acuerdo al siguiente gráfico:
36
_______________________________________________________________________________________________________
_
Fuente: SNIS 2017
Enfermedades No Transmisibles Gestión 2017:
gestión 2017, muestra entre las Enfermedades No Transmisibles: Hipertensión esencial (primaria),
Obesidad, Diabetes Mellitus no Insulinodependiente, Diabetes Mellitus no Especificada, Diabetes
Mellitus especificada, sin mención de complicación, Cólico Renal no Especificado, entre otras de
acuerdo al siguiente gráfico:
Fuente: SNIS 2017
5. JUSTIFICACIÓN
Falta capacidad resolutiva en salud y acceso oportuno a especialidades en los Municipios de:
 La Guardia, Porongo, Cotoca y El Torno de la Red de Salud Andrés Ibáñez.
 San Julián, Concepción, San Javier, San Ramón, San Antonio de Lomerío y Cuatro Cañadas
de la Red de Salud Ñuflo de Chávez.
 Puerto Villarroel, Chimoré, Entre Ríos de la Red de Salud de Ivirgarzama.
Las redes de salud deben ser también municipales para que dentro del territorio municipal puedan
solucionarse la mayor parte de problemas de salud, ya que se cuenta con los recursos por población
y por la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización son los gobiernos autónomos
municipales los responsables de la administración de los establecimientos de salud de primer y
segundo nivel. De acuerdo a la norma de Redes de Salud las mismas deben ser funcionales e
integrales para atender a la población tomando en cuenta los criterios de accesibilidad, perfil
epidemiológico y sostenibilidad del funcionamiento.
Los hospitales de segundo Nivel son instituciones que forman parte de la Red Funcional de Servicios
de Salud y mantienen una relación íntima y dinámica con los establecimientos de salud de Primer,
Tercer y Cuarto Nivel de atención a través del Sistema de Referencia y Contrareferencia, en el marco
de la integralidad, que contempla el componente asistencial, promoción, prevención, diagnóstico,
tratamiento, rehabilitación, gestión, asesoramiento técnico, docencia, investigación y vigilancia
epidemiológica.
6. OBJETIVOS
6.1. OBJETIVO GENERAL
Realizar el Informe Técnico de Condiciones Previas Ampliado (Estudio) para los siguientes proyectos:
37
_______________________________________________________________________________________________________
_
1. “Construcción con su equipamiento de un (1) Establecimiento de Salud Hospitalario de

Segundo Nivel en el municipio de La Guardia en el Departamento de Santa Cruz” (Proyecto),
Segundo Nivel en el municipio de San Julián en el Departamento de Santa Cruz” (Proyecto)
Segundo Nivel en el municipio de Puerto Villarroel en el Departamento de Cochabamba”
(Proyecto)
Este se deberá realizar en el marco de la normativa vigente y los requerimientos del financiador del
Proyecto, de acuerdo a lo establecido en el convenio de financiamiento correspondiente.
6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
La presente consultoría comprende la materialización de dos objetivos específicos, con sus

correspondientes alcances de acuerdo a lo que se detalla posteriormente. Estos son:
1. Elaborar el Informe Técnico de Condiciones Previas ampliado (Estudio) de forma separada para
cada uno de los tres proyectos mencionados de acuerdo a las condiciones requeridas por el
financiador del Proyecto en el marco de lo establecido en el convenio de financiamiento
correspondiente.
2. Establecer el alcance técnico de los términos de referencia y precio referencial para el Estudio
de Diseño Final Técnico de forma separada para cada uno de los tres proyectos mencionados,
que formarán parte de los documentos de licitación de la fase de inversión.
El Estudio para cada proyecto deberá ser elaborado con base a información y datos oficiales de
fuente acreditada y/o autorizada por el carácter del estudio y el objeto de éste, en caso que no se
cuente con ellos, con datos de fuente primaria debidamente validados y contemplar, mínimamente,
los siguientes alcances:
1. Justificación de la iniciativa del Proyecto, en el marco de:

1.1. Los principios y derechos establecidos en Constitución Política del Estado.
1.2. Los lineamientos de la Agenda Patriótica 2025, la Ley N° 300 Marco de la Madre
Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, y de los Planes Sectoriales y
Territoriales.
1.3. Las competencias institucionales establecidas en la Constitución Política del Estado y

Ley N° 031, Marco de Autonomías y Descentralización.
1.4. La priorización sectorial de la inversión pública.
2. Idea, concepto, alcance del Proyecto y Estudio de la Oferta y la Demanda, y

Localización. En él se determine el área de influencia, se identifiquen y analicen las
necesidades insatisfechas, potenciales oportunidades o problemas a ser resueltos, los
objetivos, los beneficios y beneficiarios, las alternativas de solución y la localización del
Proyecto, todos ellos de manera cualitativa y cuantitativa.
2.1. Diagnóstico de la situación actual, con el siguiente alcance mínimo:
2.1.1. Determinación del área de influencia (de Red y geográfica) del Proyecto y la
población objetivo.
2.1.2. Características físicas del área de influencia.
2.1.3. Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios.
2.1.4. Situación ambiental y de riesgos actual, así como medidas para la adaptación
al cambio climático.
38
_______________________________________________________________________________________________________
_
2.2. Estudio de Perfil epidemiológico de la Red de Salud a la que pertenece el Municipio
2.3. Estudio de Geología y Geotecnia del proyecto ,
2.4. Objetivos generales y específicos del proyecto .
2.4.1. Desarrollo
2.4.2. Resultados e impacto esperado
2.5. Estudio a detalle de la Demanda y Oferta de Servicios
2.6. Tamaño del proyecto. Propuesta de Cartera de Servicios para el Proyecto y Programa
Médico Arquitectónico
2.7. Localización del proyecto.
3. Documentar el Compromiso social que viabilice la ejecución del Proyecto elaborado

por las comunidades y/o actores involucrados. En caso de no existir el compromiso,
señalar con precisión los cursos de acción a seguir.
4. Estado de situación de la afectación de derechos de vía y de la gestión de acuerdos o
convenios para la solución de posibles conflictos, (en caso de afectación a terceros).
5. Identificación de posibles fuentes de impacto ambiental y de medidas para su
mitigación.
6. Identificación de posibles riesgos de desastres (en caso de existir factores de
riesgos de desastres y adaptación al cambio climático, que afectarán directamente en el
Proyecto), con la identificación de riesgos naturales o antrópicos de la zona, calificación
de la vulnerabilidad, formular e identificar medidas de mitigación y prevención
pertinentes.
7. Otros aspectos que se consideren necesarios, de acuerdo a las características y
complejidad del Proyecto.
8. Conclusiones y recomendaciones
La Consultora, con base a las conclusiones y recomendaciones del Estudio, deberá establecer el
alcance técnico de los términos de referencia para el Estudio de Diseño Final Técnico, que formarán
parte de los documentos de licitación de la fase de inversión, con la siguiente estructura básica que
es referencial y no limitativa:
1. Justificación.
2. Objetivos.
3. Alcance, actores implicados y sus responsabilidades.
4. Metodología indicativa.
5. Actividades a realizar.
6. Productos e informes a entregar.
7. Estimación de la duración del servicio.
8. Personal clave.
9. Presupuesto con memorias de cálculo.
10. Anexos.
7. ALCANCE, ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES
El alcance de la consultoría que se detalla no es limitativo. Todo cálculo, aseveración, estimación o

dato, deberá estar justificado en lo conceptual y/o en lo analítico y no se aceptarán estimaciones o
apreciaciones de la empresa Consultora (Consultora) sin el debido respaldo. El estudio Técnico de
Condiciones Previas debe tomar en cuenta la normativa señalada en el presente documento, sin ser
esta limitativa, debiendo la Consultora, complementar la normativa pertinente cuando proceda.
La Consultora será responsable por el trabajo a ser realizado dentro de los alcances previstos en
este Documento Base de Contratación (DBC) y el contenido de su propuesta.
39
_______________________________________________________________________________________________________
_
ACTORES IMPLICADOS RESPONSABILIDADES

Ministerio de Salud Normativo y apoyo técnico
Agencia de infraestructura en Salud y
Ejecutor y fiscalizador
Equipamiento Médico – AISEM
Normativo, seguimiento al cumplimiento
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
especifico de normas y protocolos
Dotación de terrenos, servicios básicos,
Gobiernos Autónomos Municipales que
vías de acceso y otros complementarios
correspondan de acuerdo al estudio
Apoyo técnico
Otras instancias competentes de
Marco competencial
acuerdo a los componentes del diseño
8. METODOLOGÍA
La metodología establecida para el presente estudio, deberá ser propuesta por la Consultora de
acuerdo a su experticia; contemplando métodos cualitativos y cuantitativos en coordinación con los
actores implicados; la metodología propuesta.
9. ACTIVIDADES A REALIZAR
El Estudio deberá regirse en su elaboración al Reglamento Básico de Preinversión aprobado el 12 de

mayo de 2015 mediante Resolución Ministerial Nº 115 del Ministerio de Planificación del Desarrollo
y lo previsto en el numeral de OBJETIVOS ESPECIFICOS y el presente documento, y deberá
contemplar mínimamente los aspectos que se mencionan y explican resumidamente a continuación.
9.1. ESTUDIOS PRELIMINARES:
 Revisión de la normativa nacional e internacional aplicable a los Hospitales de Segundo Nivel.

 Estudios existentes de perfil epidemiológico y patológico.
 Estudios existentes del perfil socioeconómico y sociodemográfico de la población beneficiaria
del proyecto.
9.2. ESTUDIO DE PERFIL EPIDEMIOLÓGICO
Se deberá tomar en cuenta el contexto general del municipio correspondiente.
 Ubicación Geográfica y extensión territorial

 División política y población
 Situación actual del Sector Salud
 Red de Servicios de Salud en la que está incorporado el municipio, contar con la siguiente
información:
 Municipios que conforman la Red
 Población por Municipio
 Establecimientos de salud según nivel de atención
 Relación de Recursos humanos de salud por 1000 habitantes
 Morbilidad y mortalidad hospitalaria
 Causas de consulta externa
 Vigilancia epidemiológica
 Cumplimiento de compromisos de gestión 2012 - 2016
 Principales causas de morbilidad en el ámbito geográfico
 Morbilidad en grupos vulnerables de la población
 Morbilidad por enfermedades transmisibles
 Morbilidad por enfermedades no transmisibles
 Morbilidad por accidentes de tránsito
 Mortalidad general
 Mortalidad materna en el departamento en donde se encuentra el municipio
 Mortalidad materna en el ámbito geográfico
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_______________________________________________________________________________________________________
_
 Mortalidad neonatal, infantil y de la niñez
9.3. ESTUDIO A DETALLE DE LA DEMANDA Y OFERTA DE SERVICIOS
El estudio a detalle de la oferta y demanda de los servicios de salud en el Municipio debe contener:
Análisis cualitativo y cuantitativo de la demanda. Debe incluir, además, una proyección del
crecimiento de la demanda para un período de al menos 20 años. Contendrá la justificación de la
aplicación del modelo de proyección. Para tal efecto la empresa consultora deberá realizar un
cálculo de la demanda tomando en cuenta el total de la población y determinará la población
objetivo y demanda efectiva.
Análisis cualitativo y cuantitativo de la oferta. Es el estudio de la capacidad resolutiva para tal
efecto debe incluir:
 Las atenciones de salud que brindan los establecimientos de salud (Prestaciones de salud)
 Indicadores Hospitalarios (N° de camas, índice de ocupación cama, índice de rotación cama,
producción de servicios, otros)
 Diagnóstico descriptivo de la infraestructura (bueno, regular y malo) el equipamiento
(medico, no médico, de apoyo en general)
 Recursos humanos de salud con los que cuenta el subsector público en los municipios donde
se ubicaran los hospitales
 Relación de infraestructura, medios de transporte, comunicación y equipo de computación
existente en las coordinaciones de Red.
 Toda la información deberá ser ordenada, sistematizada y presentada en gráficas y cuadros
con detalle de su interpretación.
9.4. TAMAÑO DEL PROYECTO
En el tamaño del proyecto se debe realizar las siguientes actividades:
9.4.1. Elaboración de la Cartera de Servicios
Está referida a todas aquellas prestaciones que realizan los Hospitales de Segundo Nivel, de
acuerdo a perfil epidemiológico en las especialidades que atiende, cuyas funciones se encuentran
desagregadas a detalle en los capítulos de caracterización específica de la Norma Nacional de
Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel, Norma Nacional del Perú y de acuerdo a las
normas nacionales de atención clínica vigentes. Debe tomarse en cuenta las Normas de Atención
Clínicas NAC´s así como los programas del Ministerio de Salud como son el Programa
Desnutrición Cero, Iniciativa Hospitales amigos de la Niñez, Programa Bono Madre Niño “Juana
Azurduy”, Seguros Públicos de Salud, Programa Nacional de Salud Renal, Plan de Reducción
Acelerada de la Muerte Materna y Neonatal y otros.
9.4.2. Dimensionamiento de las Unidades del Hospital
Areas, ambientes y espacios físicos que incluya una estimación aproximada de: la cantidad de
cada área o ambiente por unidad, los recursos humanos necesarios por el número de consultas
externas año, cirugías año, laboratorios año, exámenes complementarios año, etc.
9.4.3. Programa Médico-Arquitectónico (PMA)
El Programa Médico Arquitectónico (PMA) se constituye en el documento resultado del perfil

epidemiológico, estudio de brechas, cartera de servicios y dimensionamiento, es el producto en
el que se basaran todos los diseños de ingeniería. El Programa Medico Arquitectónico (PMA)
define el dimensionamiento en forma sistemática por áreas, ambientes, cantidad y
dimensionamiento unitario y total, de manera que permita visualizar fácilmente los tamaños
mínimos y/o recomendados en m 2 por áreas, unidades, plantas y total para lograr una eficiente
interrelación entre la infraestructura, equipamiento, recurso humano en salud y pacientes, el
mismo debe contener una estimación aproximada de lo siguiente:
Áreas Ambiente Cantidad Superficie
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_______________________________________________________________________________________________________
_
En los programas básicos de las áreas funcionales se definen las actividades que se realizan en
cada una de ellas (oferta de servicios), las relaciones que se establecen entre los ambientes y
sectores que son componentes de cada área y las relaciones que, por función, deben existir
entre las diferentes áreas.
9.4.4. Presentación de 3 Alternativas de zonificación e implantación del edificio
La zonificación e implantación del edificio será el resultado de un análisis arquitectónico y

técnico, que deberá incluir al menos (para cada uno de los estudios) 3 propuestas
arquitectónicas y un análisis y valoración de los datos y elementos disponibles relacionados con
la ubicación propuesta y los aspectos colaterales relacionados, como servicios, condiciones de
terreno, accesos y otros que puedan corresponder.
Se deberá elaborar y presentar al menos la siguiente documentación:
 Breve memoria con aspectos relacionado con ubicación propuesta, tipo de terreno
disponible y versatilidad para la implantación del hospital presente y de cara a futuro
 Descripción de elementos generales relacionados con servicios y conexiones en la
ubicación propuesta
 Propuesta de Implantación del Edificio en el terreno seleccionado,
 Imágenes y/o croquis de vistas de alzado del Edificio propuesto, trasladando una idea
general del diseño de arquitectura propuesto, incluyendo paisajismo y vialidades
mínimamente
 Planos de Zonificación que contenga al menos, una relación de áreas, unidades
funcionales, circulación interna y externa, plano de sitio, maqueta virtual volumétrica
mínimamente.
Los hospitales de Segundo Nivel constituyen un nivel de mayor complejidad, parte del sistema de
provisión de servicios de salud conformado por las Redes Funcionales de Servicios de Salud (RFSS),
manteniendo una relación dinámica con los establecimientos de salud de Primer, Tercer y Cuarto
Nivel a través:
1. del Sistema de Referencia y Contra referencia,
2. de la Promoción de la Salud,
3. de la Prevención de Enfermedades,
4. de la Formación y Capacitación Continua del personal de salud, y
5. del Control, en sus diversas modalidades.
En este marco de definición, se debe presentar la Cartera de Servicios que responda al perfil
epidemiológico, oferta, demanda de los servicios de salud y a la cobertura de la brecha determinada
en los municipios y de manera general a nivel nacional. Una vez aprobada la cartera de servicios
por la Fiscalización, la empresa consultora deberá presentar el Programa Médico Arquitectónico
(PMA) conforme a la normativa vigente o equivalente
La empresa consultora deberá proponer planos zonificación e implantación, una vez definida la
zonificación e implantación del edificio.
9.5. INFORME SITUACIONAL
La Consultora deberá realizar un estudio de campo y elaborar un Informe Situacional que contenga
como mínimo lo siguiente:
 La inspección integral del terreno para Construcción de la Unidad y la verificación in situ.
 La gestión, seguimiento y obtención de los parámetros para la aprobación de planos
 La factibilidad de los servicios de agua, alcantarillado pluvial y sanitario, energía eléctrica,
sistema contra incendios, instalación de gas.
 Evaluación e informe de los aspectos climatológicos y de las características de las vías de
comunicación.
 Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Identificación y compatibilización de los estudios básicos a nivel de factibilidad y de los
aspectos de vulnerabilidad o de riesgo, ante fenómenos adversos de origen natural y/o
antrópicos.
42
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Análisis de flujo vial y peatonal.
Coordinará con las instancias correspondientes en caso de requerirse autorizaciones para el acceso
a los distintos lugares relacionados con el proyecto u otras situaciones que ameriten ello.
9.6. LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO
La Empresa Consultora deberá realizar el levantamiento topográfico detallado del predio identificado
para construir el Hospital de Segundo Nivel.
El relevamiento topográfico deberá reflejar los accidentes y características del terreno, así como los
elementos o construcciones que se encuentren ubicados en el sector, indicando además los
desniveles. Asimismo, indicar si las características de los servicios básicos lograrán abastecer a la
Unidad Hospitalaria.
El levantamiento topográfico debe incluir la ubicación y características de las acometidas de los
servicios, subestaciones, las cajas de agua (medidores de agua), cajas de registro de desagüe,
además de las cámaras de inspección, cámaras de alcantarillado sanitario y pluvial, las cotas de
tapa y fondo, redes exteriores al terreno, debiendo indicar cualquier interferencia existente que no
permita instalar adecuadamente las redes sanitarias, eléctricas y de comunicaciones.
Con respecto a los terrenos y construcciones vecinas, la Consultora debe indicar con precisión las
curvas de nivel y niveles de los terrenos colindantes, como mínimo tres metros más allá de los
linderos existentes y, en el caso de calles, en todo su ancho. De existir construcciones vecinas,
señalar el tipo de construcción, materiales, alturas y datos de la cimentación. Toda la información
pertinente se consignará en un informe incluyendo la memoria descriptiva de los trabajos realizados
y las conclusiones y recomendaciones necesarias.
Finalmente, teniendo en cuenta la ubicación y características del terreno, y de acuerdo a su
experiencia, la Empresa Consultora deberá prevenir cualquier contingencia al elaborar su
propuesta, siendo de su responsabilidad las consideraciones tomadas, en cuanto al tiempo, costo y
alcance de las mismas.
1.
9.6.1. CONTENIDO DE LOS PLANOS DEL LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO
 Plano de ubicación deberán ser elaborados en escala de 1/500 o 1/1000 y de localización

escala 1/10.000, con indicación de los lugares identificables, tales como edificios
importantes, debiendo indicar la ruta óptima a seguir.
 El plano del levantamiento deberá contener al menos:
a. Plano topográfico incluyendo forma del terreno, área total, medida de los linderos que
coincidirán con los títulos de propiedad, propiedades vecinas, propietarios, altitud sobre
el nivel del mar, orientación del norte magnético. Escala del Plano 1/100 y/o a una
escala apropiada a la superficie del terreno.
b. Verificación de las redes públicas de desagüe y agua potable, indicando si se
encuentran operativas. Se debe indicar quién es el concesionario del servicio de agua
potable y desagüe. Asimismo, indicar la cota de tapa, cota de fondo, profundidad y
enumerar las cámaras colindantes al terreno que se ubican en las vías públicas
circundantes.
c. Ubicación y dimensionamiento exacto de los elementos componentes de la topografía
como bordillos y aceras, muros de contención, cambio de nivel, gradas, taludes,
elevaciones y depresiones del terreno.
d. Ubicación de cajas de redes de agua y desagüe, tomas de agua, acometida del
suministro eléctrico, pozos, tanques sépticos y/o ubicación de cámaras de
alcantarillado y sentido de emisores (de ser el caso), postes de energía eléctrica,
postes de telefonía, árboles, etc.
e. Verificación de la existencia del flujo pluvial en el terreno, cual su nivel de evacuación
de las aguas pluviales con relación a la topografía existente.
f. Presentación de cortes de terreno de acuerdo a las pendientes existentes en el terreno
Si el terreno es de topografía plana indicar las curvas de nivel a cada 0.50m y cuando
el terreno tenga una pendiente mayor de 10% cada 0.25m.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
9.7. CONDICIÓN CLIMÁTICA
Se deben investigar en la localidad, las temperaturas máximas, mínimas y medias que se presentan
en diferentes estaciones del año; la humedad relativa promedio; así también la máxima, mínima y
media de la precipitación pluvial anual; y vientos dominantes máximos (magnitud, periodicidad,
dirección y cualquier otro parámetro técnico útil en el desarrollo del proyecto), otros parámetros
pertinentes.
9.8. SERVICIOS BÁSICOS
 Indicar el operador de servicios de agua potable y alcantarillado, sus características de

calidad del agua, volumen de oferta y colectores públicos de agua potable y alcantarillado
sanitario.
 Se debe analizar y consignar la disponibilidad, así como la normativa establecida para la
evacuación de aguas negras y pluviales y plantear las alternativas de solución calificando
su viabilidad y su integración a la Unidad Hospitalaria.
 Se debe analizar y consignar la disponibilidad, así como la normativa nacional y/o
internacional para la gestión de residuos sólidos, líquidos y radioactivos.
 Investigar con el proveedor de energía sobre la factibilidad, condiciones de suministro y
contratación de las líneas de media tensión (trifásica).
 Sistema de telefonía, Investigar con el organismo correspondiente que otorga los servicios
telefónicos en la localidad, la factibilidad y condiciones de contratación e integración de las
líneas telefónicas a la Unidad Hospitalaria.
 Gestión integral de residuos sólidos asimilables a domiciliarios, hospitalarios y radiactivos.
 Otros que considere pertinentes
9.9. IMPACTOS AMBIENTALES
El componente ambiental se debe desarrollar considerando los Instrumentos Regulares de Alcance

Particular (IRAP´s) que correspondan respecto a la Ley N° 1333 (Ley de Medio Ambiente) y sus
Reglamentos:
 Reglamento General de Gestión Ambiental (RGGA)
 Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA)
 Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica (RMCA)
 Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas (RASP)
 Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica (RMCH)
 Normas y reglamentos nacionales e internacionales en materia de desechos radiactivos.
 Otra normativa ambiental vigente.
Normas y reglamentos nacionales e internacionales en materia de residuos sólidos, líquidos
asimilables a domiciliarios, especiales, peligrosos y radiactivos. Asimismo, se deberá solicitar la
autorización o licencia correspondiente, para la construcción, operación y retiro de servicio para la
instalación de equipos destinados a medicina nuclear.
9.10. OTRAS CONSIDERACIONES
Teniendo en cuenta la ubicación y características del terreno, y de acuerdo a su experiencia, la

Consultora deberá prevenir cualquier contingencia al elaborar su propuesta, siendo de su
responsabilidad las consideraciones tomadas, en cuanto al tiempo, costo y alcance de las mismas.
9.11. ESTUDIOS GEOLÓGICOS
La empresa consultora deberá efectuar un mapeo geológico, la investigación será ampliada a una
geología de suelos con bastante detalle para evaluar la alternativa elegida y ubicación de
estructuras.
La empresa consultora deberá realizar la descripción de las características geológicas de la región,
de manera detallada de las diferentes formaciones geológicas y sus características, esta actividad
estará relacionada con la gestión de riesgos y desastres que posiblemente se puedan enfrentar a
futuro en la zona de emplazamiento del Hospital de Segundo Nivel. Las actividades a llevar a cabo
son enunciativas, pero no limitativas y son las siguientes:
44
_______________________________________________________________________________________________________
_
• Identificar en las zonas inestables, áreas de riesgo por deslizamientos, desmoronamientos

y/o potencial de movimientos de masa, fallas geológicas, zonas con procesos de erosión
actuales. Para la identificación de estos sitios críticos se deberán considerar el estado natural
del sitio y su riesgo, por otro lado, se deberá considerar como la influencia de las obras
existentes en los sitios críticos identificados y su comportamiento para obra a proyectar.
• Elaborar el mapa foto-geológico, con escalas adecuadas, para ello se emplearán diversas
herramientas como ser la interpretación de imágenes satelitales y fotografías aéreas de
diferentes años. Toda la información generada será cotejada con observaciones de campo.
 Elaborar el mapa geológico a detalle del área de influencia del proyecto el cual hará énfasis
en la delimitación de las unidades aflorantes y rasgos de inestabilidad.
 Identificar la influencia que puedan tener procesos de remoción en masa presentes dentro el
área de influencia del proyecto, efectuando el inventario y descripción de grietas,
hundimientos u otras patologías que tengan relación con procesos de remoción en masa, para
posteriormente ubicarlos en los planos respectivos.
 Trazar los perfiles geológicos que se vean convenientes, en base a los perfiles topográficos,
con el propósito de definir y/o inferir los contactos de las diferentes unidades identificadas,
tanto en el mapeo geológico, como en la información proveniente de pozos exploratorios,
perforaciones y trabajos de geofísica.
 Realizar la evaluación integral de riesgos de desastre que puedan manifestarse en el área de
forma previa o posterior a la implementación del proyecto, definiendo las amenazas y
vulnerabilidades relacionadas con el mismo, para esto se utilizaran metodologías aplicables a
proyectos de infraestructura que tengan validez científica
 Elaborar los mapas de Ubicación, Mapa Geológico Regional, Mapas Geológicos de detalle,
geología estructural, estratigrafía, riesgos geológicos, hidrogeología, deslizamientos.
Se investigará mediante expertos geólogos y geotecnistas, la existencia de áreas de deslizamiento y

fallas geológicas determinando el grado de afectación a lo largo de la ruta y las recomendaciones
para su manejo. Las investigaciones de campo deberán ser complementadas con fotografías de
campo, fotografías aéreas, imágenes satelitales. En base a esta información, el Consultor elaborará
mapas que detallen las fallas geológicas, riesgos naturales y la estructura litológica dentro del área
del proyecto y predios adyacente, cuya amplitud será definida conjuntamente la AISEM.
Los trabajos detallados, en ningún caso se deberán interpretar de forma limitativa, los cambios y
adecuaciones se deberán realizar en coordinación con los especialistas del AISEM hasta conseguir la
conformidad y aprobación.
9.12. ESTUDIOS GEOTÉCNICOS Y ESTUDIO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
El estudio geotécnico deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno afectado

directa o indirectamente por la construcción analizada y sus obras adicionales, y que a su vez
influirá en el comportamiento del suelo. Describirá además los análisis y cálculos geotécnicos en los
aspectos que se refieren a la relación de la estructura con el terreno. Por otra parte, la Consultora
desarrollará los siguientes estudios mínimamente:
 Estudio del suelo de fundación.
 Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes si existieran).
 Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción
(Bancos y/o yacimientos).
 Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones
superficiales y/o profundas.
 Estudios referidos a obras especiales.
Para ello se evaluará mediante calicatas, sondeos de perforación directa, sondeos indirectos
(Geosísmicos, geofísicos, etc.), ensayos de laboratorio y ensayos de campo.
Los ensayos a realizar estarán basados en normas internacionales vigentes y recomendaciones
actuales. Con la finalidad de obtener los parámetros físicos, geomecánicos y de deformación, el
consultor definirá todos los ensayos necesarios y aplicables, contemplando la coordinación
necesaria para realización de los ensayos especiales con especialistas de la AISEM, según la
identificación de los sitios críticos.
45
_______________________________________________________________________________________________________
_
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un Sistema de Información
Geográfica (GIS) en archivos Shapefails (geodata base completa)
Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los subcomponentes, deberán
contemplar los ensayos necesarios para su respectivo análisis, por consiguiente se detalla el
siguiente esquema con las áreas respectivas:
ENSAYOS
ENSAYOS DE ENSAYOS DE
LABORATORIO CAMPO
SONDEOS
SUELOS Y ROCAS Y SONDEOS
DIRECTOS
AGREGADOS ESCOLLERADO INDIRECTOS
(PERFORACIONES)
El presente esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de contemplar absolutamente
todas las áreas posibles de estudio, los que necesariamente deben ser contemplados de acuerdo a
los requerimientos del tipo de terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia de acuerdo al
tipo de suelo, roca y/o agregado.
El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamiento mecánico de la masa
de terreno afectado directa o indirectamente por la construcción de la estructura prevista y sus
obras adicionales que, a su vez, influirá en el comportamiento del suelo-estructura. Describirá,
además, los análisis y cálculos geotécnicos en función a los siguientes aspectos:
 Determinación del perfil estratigráfico del terreno.
 Identificación y determinación de los parámetros geomecánicos.
 Análisis de estabilidad y comportamiento del suelo y de la estructura.
Si al realizar las exploraciones se encontrasen suelos blandos, turba y/o fango, o si se encuentran
problemas geológicos específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar hasta la
profundidad que requiera el estudio. En esta situación el consultor deberá realizar ensayos de
laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento, en coordinación con los
especialistas. Adicionalmente, a la identificación y descripción, se deberá analizar los
asentamientos diferenciales, en función a asentamientos tolerables.
Por otro lado, se debe considerar los cambios de unidades geológicas. Se debe registrar y analizar
las características del flujo de las aguas subterráneas, asimismo se debe tomar muestras por
estrato encontrada en cada una de las exploraciones realizadas y como mínimo una muestra por
cada metro de profundidad. La profundidad de la exploración debe ser mayor a 30 metros, hasta
una profundidad mínima de 20 metros por debajo del terreno natural.
Se deberán realizar estudios de suelos basados en ensayos que permitan la determinación de los
parámetros de resistencia al corte, físicos y de deformación; adicionalmente, se deberá considerar
las propiedades del material de terraplén, los que necesariamente deberán ser determinados o
estimados en base a metodologías que muestren base en ensayos sobre el material. Los sondeos
deberán tener profundidades mayores a los 30 metros (desde el nivel de terreno natural), con la
finalidad de caracterizar los diferentes estratos y el estado más crítico. En esta situación el
consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y
comportamiento, en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y
descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a asentamiento
tolerables.
46
_______________________________________________________________________________________________________
_
9.12.1.ESTUDIO PARA LA DETERMINACIÓN DE CAPACIDAD DE APOYO ADMISIBLE PARA

FUNDACIONES SUPERFICIALES Y/O PROFUNDAS.
Para el diseño, deberán realizarse estudios geotécnicos los que deben corresponder a
determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo de fundación diseñada y el
terreno de fundación. El Consultor deberá determinar en todo caso: la capacidad de apoyo
admisible del terreno de fundación, considerando la determinación de los asentamientos
originados por la estructura construida y la influencia de la transmisión de cargas de la
nueva estructura a obras de arte vecinas. Las consideraciones para el análisis deberán
comprender básicamente de:
 Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

 Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda).
 Identificación, caracterización y determinación de los parámetros
geomecánicos.
 Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos
tolerables).
En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el
sistema constructivo a ejecutarse. Si la fundación óptima definida por el estudio resultara
fundaciones superficiales o profundas, el Consultor deberá determinar la sección óptima de
fundación contemplando el estado de saturación más crítico, efectos de socavación,
asentamientos tolerables y los sistemas constructivos.
En zonas sísmicas y o deberán determinar a través de antecedentes y registros in situ

parámetros sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto. Asimismo, podrán
emplear exploración geofísica para la evaluación de las características del subsuelo.
La profundidad de sondeo deberá ser función de del tipo de fundación que se requiere. Para
fundaciones superficiales, el nivel mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de
la profundad de fundación (nivel de fundación Df) más 1,5 a 2 veces la base de la
fundación (B). Para fundaciones profundas de deberá considerar una profundidad de
exploración que corresponde a el nivel de fundación Df (punta del pilote o pila) más 3,5
veces la base del pilote. Finalmente, cuando se plantea un grupo de fundaciones
superficiales o pilotes, se deberá contemplar niveles de exploración de a los
correspondientes mencionados pero contemplado que la base corresponde a la amplitud del
conjunto de fundaciones. Los niveles de exploración para fundaciones superficiales se
modificarán sólo en caso donde la variación del incremento de esfuerzos verticales  v
con la profundidad es igual al 10% de la carga neta qn aplicada al nivel de fundación o la
profundidad para la cual el incremento de esfuerzos es igual al 5% del esfuerzo efectivo
vertical (v/’v = 0,05), admitiendo la menor de ellos.
La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y
laboratorio presentados en las tablas de ensayos de laboratorio de suelo, rocas y de campo.
Los ensayos para esta la descripción y caracterización deberán corresponder al tipo de
material presente en la estratigrafía de sondeo, los que necesariamente deberán estar
enmarcado en las normas internacionales. Los ensayos para la determinación de
parámetros geomecánicos deben corresponder al tipo de terreno determinado mediante
sondeos directos.
La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo tendrá valor si

se realiza la calibración del mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se
deberá contemplar preferentemente los ensayos de Penetración del Cono (CPT), ensayos de
Penetración del Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la
aplicación corresponda al tipo de terreno.
9.13. ESTUDIOS HIDRÁULICOS
El Consultor deberá evaluar la hidráulica de las obras de drenaje necesarias, garantizando

evacuación de aguas; y que no exista inundabilidad en el lugar de emplazamiento.
47
_______________________________________________________________________________________________________
_
Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en forma separada, con planillas
de cálculo, esquemas acotados y otros detalles necesarios para su verificación.
9.14. GESTIÓN DE RIESGOS
El estudio será elaborado en función a la ley marco Ley 602 “gestión de Riesgos” y otras
disposiciones normativas, con el fin de incluir la reducción del riesgo a través de la prevención,
mitigación y recuperación, y la atención de desastres y/o emergencias a través de la preparación,
alerta, respuesta y rehabilitación ante riesgos de desastres ocasionados por amenazas naturales,
socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así como vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y
ambientales.
Consultor elaborará mapas que detallen las fallas geológicas, riesgos naturales y la estructura
litológica, obras especiales para mitigar riesgos hídricos, mapas de zonas potenciales de inundación,
mapa de zonas con presencia de aguas subterráneas, mapas de riesgos de erosión hídrica, mapeo
de los riesgos de origen natural y antrópico sobre el área de emplazamiento de la obra.
Una vez identificados los riesgos, ellos deberán ser evaluados y analizados a fin de determinar los
requerimientos de planes específicos de protección. En este sentido, se deberá proponer las
medidas necesarias para evitar o minimizar las consecuencias en caso de producirse el evento no
deseado.
10. PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR
De manera obligatoria, la empresa Consultora deberá presentar y entregar todos los productos,
informes, manuales e instructivos y otros, proporcionados en tres (3) ejemplares en idioma
español,. En caso que alguna documentación a ser entregada se encuentre en otro idioma, esta
deberá ser traducida por personal certificado y, en su caso, corregido por cuenta de la Consultora,
hasta la aprobación final de la Fiscalización. La misma documentación deberá ser entregada en
soporte magnético o digital en tres (3) flash memorys y seis (6) DVDs. Asimismo, deberá
proporcionar toda la documentación e información referente a los sistemas asociados que se
instalen y formen parte del Proyecto.
OBJETIVO
PRODUCTO
ESPECIFICO
1.1. Relevamiento topográfico del predio
1. Justificación de la
1.2. Características de los Servicios básicos
iniciativa del Proyecto
1.3. Condiciones climáticas, acometidas
2. Idea, concepto, 2.1. Diagnóstico de la situación actual con el siguiente contenido:
alcance del Proyecto y 2.1.1. Determinación del área de influencia del Proyecto y la
Estudio de la Oferta y población objetivo.
la Demanda. Tamaño 2.1.2. Características físicas del área de influencia.
y Localización. 2.1.3. Características socioeconómicas de los beneficiarios.
2.1.4. Situación ambiental y de riesgos actual, medidas para la
adaptación al cambio climático
3.1. Estudio de perfil epidemiológico de cada uno de los municipios
3.1.1. Redes de salud y sus poblaciones
3.1.2. Situación de salud por red
3.1.3. Morbilidad
3.1.4. Mortalidad
El mismo que debe ser comparado por el perfil epidemiológico
nacional.
4.1. Estudio de Geología del proyecto, Deberá contener El mapa de
Ubicación, Mapa Geológico Regional, Mapas Geológicos de
detalle. Geomorfología, geología estructural, estratigrafía,
riesgos geológicos, hidrogeología, deslizamientos.
4.2. Estudios de Geotecnia de los materiales debe incluir ensayos de
laboratorio en suelos y agregados, rocas y escollerados si
48
_______________________________________________________________________________________________________
_
existiesen, Ensayos de campo, sondeos directos e indirectos,

parámetros hidraùlicos, de resistencia corte directo, triaxiales
(proyectos Hospitales de segundo nivel).
4.3. El Consultor deberá evaluar la hidráulica de cauces y obras de
drenaje nuevo, con los caudales máximos extraordinarios en
distintos periodos de retorno obtenidos en el estudio
hidrológico.
4.4. Objetivos generales y específicos del proyecto.
4.4.1. Desarrollo
4.4.2. Resultados e impacto esperado
4.5. Estudio a detalle de la Demanda y Oferta de Servicios con un
estudio de brecha proyectado a un periodo de al menos 20 años.
(Incluir detalles del modelo de crecimiento utilizado para estimar
la proyección).
4.5.1. Análisis cualitativo y cuantitativo de la DEMANDA.
4.5.2. Análisis cualitativo y cuantitativo de la OFERTA.
4.5.3. Estudio de Brechas
4.6. Tamaño del proyecto. Deberá contener:
4.6.1. Propuesta de Cartera de Servicios
4.6.2. Dimensionamiento
4.6.3. Programa médico arquitectónico
4.6.4. Zonificación volumétrica
4.6.5. Planos de zonificación e implantación
4.7. Localización del proyecto. Identificación a detalle del predio en el
que se emplazará el proyecto estableciendo el estado de situación
legal (en caso de existir problemas de propiedad del predio, de
orden legal, económico o social para el saneamiento, señalar con
precisión los mismos y la o las alternativas de solución para
sanear su situación).
5. Documentar el
Compromiso social
que viabilice la
ejecución del Proyecto
elaborado por las
comunidades y/o
De acuerdo al Reglamento Básico de Preinversión
actores involucrados.
En caso de no existir
el compromiso,
señalar con precisión
los cursos de acción a
seguir.
6. Estado de situación de
la afectación de
De acuerdo a la normativa vigente en el ámbito de competencia de
derechos de vía y de
proyectos de salud, se evidenciarán riesgos, prevención mitigación y
la gestión de acuerdos
recuperación y atención de desastres, alerta y rehabilitación,
o convenios para la
amenazas socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, vulnerabilidades
solución de posibles
sociales, económicas físicas y ambientales.
conflictos, (en caso de
afectación a terceros).
7. Identificación de
posibles fuentes de
impacto ambiental y De acuerdo a normativa nacional vigente
de medidas para su
mitigación.
8. Identificación de El estudio será elaborado en función a la ley marco Ley 602 “gestión
posibles riesgos y de Riesgos” y otras disposiciones normativas.
desastres (en caso de En caso de existir factores de riesgos de desastres y adaptación al
existir factores de cambio climático, que afectarán directamente en el Proyecto, con la
49
_______________________________________________________________________________________________________
_
riesgos de desastres y
adaptación al cambio identificación de riesgos naturales o antrópicos de la zona, calificación
climático, que de la vulnerabilidad, formular e identificar medidas de mitigación y
afectarán prevención pertinentes.
directamente en el De acuerdo a la normativa nacional vigente
Proyecto).
9. Otros aspectos que se
consideren
necesarios, de
acuerdo a las De acuerdo a la normativa nacional vigente
características y
complejidad del
Proyecto.
10. Conclusiones y
Recomenda-ciones
11. Términos de
De acuerdo al contenido mínimo establecido en el inciso B), del
Referencia y
artículo 7 del Reglamento Básico de Preinversión vigente y el marco
Presupuesto
normativo del Proyecto.
Referencial
El detalle descrito de los productos es el contenido mínimo y no es de orden limitativo, pudiendo

ampliarse los mismos en beneficio del Estudio.
Los procedimientos y plazos de entrega, revisión y conformidad o rechazo de los informes y

productos generados por el consultor estarán establecidos en el contrato.
En caso de que el Contratante exprese la no Conformidad a algún componente de la VERSIÓN

FINAL CORREGIDA del Producto Final, se notificará mora en la presentación de documentos,
aplicándose las multas y/o penalidades establecidas contractualmente.
A la conclusión de todas las actividades, una vez se otorgue la CONFORMIDAD a todos y cada uno
de los componentes de la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final, el Consultor deberá
presentar los siguientes documentos:
 Acta de Cierre de Proyecto; la misma deberá contener los informes de conformidad y/o
aprobación de la AISEM, un resumen del alcance de proyecto, la gestión del proyecto,
descripción de cronograma real de ejecución y conciliación de cuentas.
 Certificados de Servicios; la misma deberá contener un resumen del alcance del servicio,
ubicación, longitud, periodo de ejecución, monto original y final, nombre de los socios y
participación porcentual si corresponde. Finalmente, nómina del personal que haya
participado en el Estudio; validado con las firmas de cada profesional.
Los plazos serán computados a partir de la fecha de emisión de la orden de proceder otorgada por
el Contratante, esta fecha debe ir debidamente identificada en el Cronograma de Obra ajustado a
presentarse en el Informe Inicial.
Una vez que se cuente con la aceptación oficial del subproducto se entregará una copia impresa del
mismo con un inventario de la documentación en formatos establecido por la AISEM en cajas
debidamente etiquetadas.
11. ESTIMACIÓN DE LA DURACIÓN DEL SERVICIO
El estudio tendrá una duración de 120 días calendario, computables a partir de emisión de la Orden
de Proceder.
12. PLAZOS DE PRESENTACIÓN Y FORMA DE PAGO
Los plazos de presentación y forma de pago se describen a continuación en el siguiente cuadro:
50
_______________________________________________________________________________________________________
_
MONTO
DEL PAGO
PLAZO DE CERTIFICADO
Nº ACTIVIDAD DOCUMENTO A PRESENTAR DEL
PRESENTACIÓN DE PAGO
CONTRAT
O (%)
Posterior a la
SOLICITUD DE Certificado
1 Firma de 20 %
ANTICIPO Anticipo
Contrato
Informe Inicial Un informe inicial
en 7 ejemplares (2 originales y
5 copias digitales) a los 15 días
calendario de la recepción de la
orden de proceder conteniendo la
siguiente información:
• Plan de actividades (de
trabajo) actualizado,
• Programación de actividades 15 días
según el método (CPM), calendario,
SUBPRODUCTO • Asignación de recursos posteriores a la
2 Certificado Nº 1
1 humanos por actividades, emisión de la 15 %
• Gráfico Gantt en Microsoft Orden de
Project o similar, Proceder
• Confirmación escrita de
participación de los
especialistas propuestos,
 Otra información que el
Consultor considere
importante.
 Justificación de la iniciativa del
Proyecto
 Idea, concepto, alcance del
Proyecto, Estudio de perfil
epidemiológico, Estudio de la
100 días
Oferta y la Demanda
calendario,
 Estudio de suelos y geotecnia de
SUBPRODUCTO posteriores a la
3 materiales. Certificado Nº 2 30 %
2 emisión de la
 Tamaño y Localización del
Orden de
Proyecto
Proceder
 Cartera de Servicios de Salud
 Dimensionamiento
 Programa Médico Arquitectónico
4 SUBPRODUCTO  Zonificación Volumétrica 110 días Certificado Nº 3 25%
3  Planos zonificación e calendario,
implantación posteriores a la
 Documentar el Compromiso emisión de la
social que viabilice la ejecución Orden de
del Proyecto elaborado por las Proceder
comunidades y/o actores
involucrados. En caso de no
existir el compromiso, señalar
con precisión los cursos de
acción a seguir.
 Estado de situación de la
afectación de derechos de vía y
de la gestión de acuerdos o
convenios para la solución de
posibles conflictos, (en caso de
afectación a terceros).
 Estudio hidrológico Hidráulico.
 Identificación de posibles
fuentes de impacto ambiental y
de medidas para su mitigación.
 Identificación de posibles riesgos
de desastres (en caso de existir
51
_______________________________________________________________________________________________________
_
factores de riesgos de desastres

y adaptación al cambio
climático, que afectarán
directamente en el Proyecto).
 Otros aspectos que se
consideren necesarios, de
acuerdo a las características y
complejidad del Proyecto.
ESTUDIO DE
120 días
CONDICIONES
calendario,
PREVIAS,
posteriores a la
6 TÉRMINOS DE  INFORME FINAL Certificado Nº 4 30 %
emisión de la
REFERENCIA Y
Orden de
PRECIO
Proceder
REFERENCIAL
TOTAL 120 DÍAS 100 %
12.1. CONDICIONES PREVIAS A LOS PAGOS
La Agencia de Infraestructura en Salud y Equipamiento Médico mediante la CONTRAPARTE emitirá

formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su
disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los plazos establecidos en el
contrato.
12.2. REQUISITOS PARA EL PAGO
 Solicitud escrita de pago de servicios del Consultor.

 Copia de la carta de presentación de informe Sub producto o Producto, objeto de pago.
 Copia de la carta de aceptación o conformidad del Sub Producto por parte de la CONTRAPARTE.
 Copia (Digital DVD o CD) del informe Sub producto o Producto, objeto de pago.
 Planilla de pago por servicios de consultoría para firmas del Gerente de Proyecto,
Representante Legal (Consultor; en caso de ausencia; justificada), la CONTRAPARTE: Fiscal de
Proyecto, Máxima Autoridad de la Dirección que Administra el Contrato (AISEM), Máxima
Autoridad Ejecutiva (AISEM).
 Copia del Contrato de Servicios (Primer Certificado)
 Copia de la Nota de Adjudicación del Servicio (Primer certificado)
 Copia de la Resolución de Adjudicación del Servicio (Primer certificado)
 Copia de las boletas con plena vigencia de las garantías establecidas.
 Carta Notariada con la(s) cuenta(s) del Consultor
 Certificado de No adeudo a la Seguridad Social del Personal de Proyecto
 Certificado RUPE
13. PERSONAL CLAVE Y NO CLAVE
La Consultora debe considerar el siguiente personal calificable:
52
_______________________________________________________________________________________________________
_
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia General y Específica
Tiempo
mínimo de
Tiempo mínimo desarrollo de
Cargo a de duración del la
N° Formación Cursos /
desempeñar curso para ser consultoría
diplomados Área
considerado en para ser
realizados
la evaluación considerada
(Horas) en la
evaluación
(Meses)
Experiencia General 10
años en elaboración,
gestión y ejecución de
proyectos de salud.
Diplomado y/o Experiencia Específica

especialidad en mínima en 3 proyectos
salud pública o programas de salud
Licenciado/a en Gerente de
1 mención en en el componente de 4
Medicina Proyecto. De al menos 200
Epidemiología, epidemiología, 3
Epidemiología Y/o proyectos con
similares experiencia en
Gerencia, Jefatura,
Responsable,
Coordinación de
proyectos de
infraestructura de salud
Diplomado y/o
Cursos de
Especialidad Experiencia general
Análisis de datos mayor de 7 años en
Licenciado/a en
estadísticos en programas de salud.
Estadística, Especialista
ciencias de la
2 Bioestadística en De al menos 200 3
salud, diseños de Experiencia Específica
y/o Medicina o Bioestadística
investigación mínima de 3 estudios
similares
científica, modelos bio estadísticos para
científicos y/o proyectos en salud.
similares
Diplomado y/o
Cursos de Experiencia General 7
Especialidad en años en estudios de
Mecánica de suelos suelos y materiales,
y materiales, geotecnia.
Licenciado/a en Especialista De al menos
3 geotecnia, 4
Ing. Civil. en Geotecnia 200
dinámica de Experiencia Específica
suelos, mínima en 5 estudios de
Fundaciones y/o suelos materiales,
similares. geotecnia
4 Licenciado/a en Especialista Diplomados, y/o Experiencia General 7 3

Arquitectura. en Cursos en áreas De al menos años en diseño,
Arquitectura relacionadas a 200 Fiscalización,
Diseño supervisión o
Arquitectónico de construcción de
edificios, proyectos de edificios.
modelamiento
BIM, y/o Diseño Experiencia Específica
para mínima de al menos 3
Infraestructura en proyectos de diseño,
53
_______________________________________________________________________________________________________
_

Tiempo
mínimo de
Tiempo mínimo desarrollo de
Cargo a de duración del la
N° Formación Cursos /
desempeñar curso para ser consultoría
diplomados Área
considerado en para ser
realizados
la evaluación considerada
(Horas) en la
evaluación
(Meses)
Fiscalización,
Supervisión y/o
salud.y/o similares
construcción de
infraestructura de alta
complejidad de salud
Asimismo, la Consultora deberá considerar en su propuesta el siguiente personal no calificable:
1. Ingeniero (a) Ambiental y/o Ing. Civil, Ing. Industrial, Ing. Geólogo o Ing. Químico con
especialidad en medio ambiente con RENCA.
2. Topógrafo titulado y que cuente con registro en el colegio de topógrafos y que sea
reconocido por el Gobierno Municipal.
3. Licenciado en Economía, Ingeniero Industrial y/o Comercial y/o Civil con especialidad en
evaluación y estudios Socio Económicos
4. Licenciado/a en Ing. Geológica ó en Geología con especialidad en Riesgos y Desastres.
5. Ing. Civil Especialista en Hidrología – Hidráulica.
El Consultor en un plazo de 15 días calendario posteriores a la Orden de Proceder debe presentar
las hojas de vida de los profesionales no calificables para evaluación y aprobación de la AISEM. Se
debe incluir fotocopias de respaldo debidamente legalizadas, según los siguientes requisitos:

Tiempo
Tiempo
mínimo de
mínimo de
desarrollo de
duración del
Cargo a la
N° Formación Cursos o curso para
desempeñar consultoría
diplomados ser Área
para ser
realizados considerado
considerada
en la
en la
evaluación
evaluación
(Horas)
(Meses)
Experiencia General 3 años
Diplomado y/o en diseño, Fiscalización,
Cursos relacionados supervisión o construcción
a la gestión de proyectos en su
Licenciado/a
Ingeniero/a ambiental de De al menos componente ambiental.
1 en Ing. 3
Ambiental, Residuos Sólidos o 200
Ambiental.
similares SIG Experiencia Específica
manejo de imágenes mínima de 3 proyectos
satelitales relativos a Gestión Integral
de Residuos Sólidos.
Autocad/civil 3D,
valuación catastral, Experiencia General 3 años
Catastro/SIG, en diseño,
catastro De al menos
2 Topógrafo. Topógrafo 2
multifinalitario, 40 hrs. Experiencia Específica
políticas de suelo mínima en 5 proyectos en
urbano y planifica- el componente topográfico
ción urbana SIG
54
_______________________________________________________________________________________________________
_

Tiempo
Tiempo
mínimo de
mínimo de
desarrollo de
duración del
Cargo a la
N° Formación Cursos o curso para
desempeñar consultoría
diplomados ser Área
para ser
realizados considerado
considerada
en la
en la
evaluación
evaluación
(Horas)
(Meses)
manejo de imágenes
satelitales
años en estudios sociales,
socioeconómicos, análisis
Licenciado/a Diplomado y/o
de demanda, rentabilidad.
en Economía Cursos de
Especialista
y/o Ing., Especialidad en De al menos
3 Socio Experiencia Específica 2
Industrial, Análisis Estadístico 200 hrs.
Económico mínima en 5 proyectos,
y/o Comercial y/o similares.
socioeconómicos, estudios
y/o Civil.
de oferta y demanda en
proyectos sociales, de
salud y/o similares.
Experiencia General 5 años
en estudios geológicos y
Diplomado y/o en de suelos.
Licenciado/a
SIG Geología,
en Ing. Especialista en De al menos
4 Riesgos, Desastres, Experiencia Específica 2
Geológica ó Geología 200
manejo de imágenes mínima en 5 proyectos de
en Geología.
satelitales geología, dinámica de
suelos riesgos y desastres
naturales.
Diplomado y/o Experiencia General 7 años
cursos en en hidrología hidráulica y
Hidrología, Drenaje de Diseño de
Especialista en
Hidráulica y Drenaje.
Ingeniero Hidrología,
Drenaje De al menos Experiencia especifica
5 Civil. Hidráulica y 2
Diseño de Obras de 200 mínima en 5 proyectos ,
Drenaje
Drenaje estudio de cuencas, diseño
de defensivos,
Especialista en Hidráulica y
Drenaje
La experiencia solicitada será computada a partir de la obtención del Título en Provisión Nacional
para profesionales bolivianos y en el caso de profesionales extranjeros, será computada a partir de
la emisión del Título Profesional que lo habilita a ejercer su profesión que se complementa con el
numeral 18 del Documento Base de Contratación.
La empresa deberá garantizar que el equipo profesional antes descrito esté presente y participe en
el lugar de emplazamiento del proyecto de acuerdo a la programación realizada por la empresa;
cualquier cambio de profesional del personal clave, la Empresa Contratada deberá hacerlo por un
profesional con perfil igual o mejor al solicitado; previa autorización y aprobación de la Fiscalización
del Estudio. En caso que el personal clave sea modificado sin el consentimiento de las instancias
mencionadas, la empresa Consultora será pasible a las penalidades establecidas.
Todos los profesionales deberán contar la experiencia probada en sus áreas en proyectos similares.
14. REQUISITOS DE LA EMPRESA CONSULTORA
 Recursos de Operación
55
_______________________________________________________________________________________________________
_
Para fines del servicio, la Consultora deberá contar con amplia experiencia en Estudios de
Condiciones previa o similar, relativa a proyectos de establecimientos de salud de alta complejidad
y/o en proyectos de similar complejidad en rubros afines, un equipo multidisciplinario de
profesionales responsables de cada especialidad con disponibilidad para formar la plantilla de este
proyecto. Asimismo, deberá disponer de toda la infraestructura y equipamiento necesario como lo
son oficinas equipos técnicos y de comunicación, entre otros, para cumplir eficientemente sus
obligaciones.
 Responsabilidad Profesional de la Empresa Consultora
La consultora asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo
contrato.
La revisión, aceptación y aprobación de los documentos, planos y maquetas por la AISEM durante la
elaboración de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que
efectúa, deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años,
computables desde la aceptación del Informe Final por parte de la AISEM por lo que en caso de ser
requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la AISEM hará conocer por escrito esta situación al
Órgano Rector (Ministerio de planificación del Desarrollo) a efectos de información y a la Contraloría
General del Estado Plurinacional de Bolivia para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio
prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el
Estado.
56
_______________________________________________________________________________________________________
_
15. CONDICIONES ADICIONALES
CONDICIONES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE

Puntaje
N° Condiciones Adicionales Solicitadas
asignado
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA CONSULTORA:
 Entre 1 y 2 años adicionales………… 4 Puntos.
1 6
 Entre 3 y 5 años adicionales………….5 Puntos.
 Mayor a 5 años adicionales…………….6 Puntos.
EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA EMPRESA CONSULTORA:
Por cada proyecto o estudio ADICIONAL al MÍNIMO REQUERIDO en el Numeral 15.

2 8
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DE LA EMPRESA CONSULTORA de estos Términos
de Referencia, realizado por el proponente, se asignará dos (2) puntos, hasta un
máximo de ocho (8) puntos.
PARA EL GERENTE DE PROYECTO

FORMACIÓN:
 Maestría(a)………1 Punto.
EXPERIENCIA ESPECIFICA:
Por cada proyecto o programa de salud en el componente de epidemiología
ADICIONAL al mínimo requerido en el Numeral 13. Personal Clave y No Clave de estos
3 6
Términos de Referencia, se asignará un (1) punto, hasta el máximo de tres (3).
Asimismo, se valorará la experiencia en Gerencia, Jefatura, Responsable, Coordinación

en proyectos de infraestructura de salud, asignando un punto y medio (1) por cada
proyecto adicional al requerido en el numeral 13 mencionado previamente, hasta un
máximo de dos (2).
ESPECIALISTA EN BIOESTADÍSTICA
FORMACIÓN:
 Maestría(a)……...1 Punto.
4 EXPERIENCIA ESPECIFICA: 5
Por cada proyecto ADICIONAL en estudios bioestadísticos para proyectos en salud, al
MÍNIMO REQUERIDO en el Numeral 13. Personal Clave y No Clave de los Términos de
Referencia se asignará un (1) punto, hasta un máximo de cuatro (4) puntos.
ESPECIALISTA EN GEOTECNIA
FORMACIÓN:
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA: 5
Por cada proyecto ADICIONAL en estudios de suelos materiales, geotecnia, al
MÍNIMO REQUERIDO en el Numeral 13. Personal Clave y No Clave de los Términos de
Referencia se asignará un (1) punto, hasta un máximo de cuatro (4) puntos.
57
_______________________________________________________________________________________________________
_
CONDICIONES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE

PARA EL ARQUITECTO/A
FORMACIÓN:
6. EXPERIENCIA ESPECIFICA: 5
Por cada proyecto ADICIONAL de diseño, Fiscalización, Supervisión y/o construcción de
infraestructura de alta complejidad de salud, al MÍNIMO REQUERIDO en el Numeral
13. Personal Clave y No Clave de los Términos de Referencia se asignará un (1) punto,
hasta un máximo de cuatro (4) puntos.
TOTAL 35
(a) Se puntuará la maestría cursada y concluida, que sea relativa a la especialidad requerida.
Debiendo ser adicional al curso o diplomado solicitado.
Los profesionales propuestos en el Formulario C2 – Condiciones Adicionales, deberán ser
profesionales propuestos como personal técnico clave requerido.
El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente

Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado.
16. INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO REQUERIDO. -
c
17. PROPIEDAD INTELECTUAL
Queda establecido en los presentes términos de referencia, que toda la documentación o producción
intelectual resultante del trabajo realizado por la Consultora así como los informes que emita y toda
otra información complementaria será considerada desde su elaboración como propiedad del
Contratante (Agencia de Infraestructura de Salud y Equipamiento Médico - AISEM), el mismo que
tendrá los derechos exclusivos para publicar, modificar o difundir los mismos, así como aquellos que
le asista como propietario de ésta. Este derecho continuará vigente aún concluida la relación
contractual entre partes.
18. REVISIÓN Y NIVELES DE COORDINACIÓN
Todos los informes y/o productos generados por la empresa Consultora, deberán ser remitidos
dentro los plazos establecidos a la Fiscalización del Estudio, la que elevará un Informe de Revisión,
de acuerdo a los alcances del trabajo descritos para cada etapa, que permita realizar una
evaluación adecuada.
Esta Fiscalización, cuando corresponda, podrá realizar observaciones a los informes y/o productos
puestos bajo su conocimiento, otorgando plazos establecidos contractualmente para su corrección;
en caso de no haber observaciones, los informes y/o productos podrán ser aprobados por ésta
instancia.
Si hubiera observaciones a los informes y/o productos, la Consultora será responsable de realizar
las correcciones, modificaciones y/o complementaciones que se le requieran para continuar el
proceso de aprobación, dentro los plazos y la modalidad establecidos, en el contrato.
19. CERTIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS
Todos los informes y/o productos que la Consultora presente, como resultado de sus actividades en
cada etapa del Proyecto, deberán contar con la aprobación y las firmas de los profesionales
responsables de cada especialidad y en el caso de profesionales nacionales, señalar su número de
registro profesional correspondiente; asimismo, acompañará la firma y sello del Gerente de
Proyecto, quien certificará el cumplimiento de las tareas realizadas, la cantidad y calidad de la
resultados, sean estos parciales o finales.
20. PRECIO REFERENCIAL
El monto referencial del estudio de diseño técnico es de Bs.3.000.000 (Tres millones 00/100
bolivianos)
58
_______________________________________________________________________________________________________
_
Todos los gastos de operación, administración, apoyo logístico, impuestos, viajes para la
presentación de informes, así como todo viaje interdepartamental o intra-departamental a
desarrollarse en el marco del presente trabajo, gastos de manutención y cualquier otro tipo de
gasto emergente necesario para realizar la consultoría, deberán ser cubiertos por la empresa
consultora y estar consignados en su propuesta.
21. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN: CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
 PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica: 30 puntos

 SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica: 70 puntos
22. GARANTÍAS
 Garantía de Cumplimiento de Contrato
El Consultora, garantizará la correcta, cumplida y fiel ejecución del Contrato, en todas sus partes
con una Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento con las características de
irrevocable, renovable y de ejecución inmediata, POR EL SIETE POR CIENTO (7%) DEL MONTO
TOTAL DEL CONTRATO, CON VIGENCIA HASTA LA RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL PROYECTO.
 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo
El Consultora entregará a la Entidad, previa la otorgación del anticipo, una Garantía de Correcta
Inversión de Anticipo a primer requerimiento, por el cien por ciento (100%) del monto del
anticipo solicitado por el Consultora, con las características de irrevocable, renovable y de ejecución
inmediata, con vigencia hasta la recepción definitiva del proyecto. El anticipo que no podrá exceder
el veinte por ciento (20%) del monto total del Contrato.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON

LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE
DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO
OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.
DE IGUAL FORMA LA PROPUESTA DEBERÁ SER PRESENTADA EN IDIOMA ESPAÑOL,

UTILIZAR MONEDA BOLIVIANA (PESO BOLIVIANO), SISTEMA DECIMAL, Y DEBERÁN
INCLUIR TODOS LOS IMPUESTOS DE LA LEY BOLIVIANA.
ASIMISMO, EN CASO DE QUE EL PERSONAL PROPUESTO SEA EXTRANJERO LA

DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO PODRÁ PRESENTARSE EN IDIOMA NATIVO CON UNA
TRADUCCIÓN AL ESPAÑOL. LA TRADUCCIÓN OFICIAL DEBERÁ SER PRESENTADA HASTA
60 DÍAS HÁBILES POSTERIORES A LA FIRMA DEL CONTRATO.
EN CUANTO A LA DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO REQUERIDA PARA LA EXPERIENCIA

GENERAL Y ESPECÍFICA DE LA EMPRESA DEBERÁ PRESENTARSE EN IDIOMA NATIVO CON
UNA TRADUCCIÓN AL ESPAÑOL. LA EMPRESA DEBERÁ CERTIFICAR POR LOS MEDIOS
LEGALES CORRESPONDIENTES DE SU PAÍS LA CONFIRMACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
DE RESPALDO PRESENTADA Y TRADUCIDA AL IDIOMA ESPAÑOL HASTA 30 DÍAS
CALENDARIOS POSTERIOR A LA FIRMA DEL CONTRATO.
59
_______________________________________________________________________________________________________
_
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
duración del curso desarrollo de la
N° Formación Cargo a desempeñar Cursos / seminarios para ser consultoría para
Área
realizados considerado en la ser considerada en
evaluación (en la evaluación (en
horas) meses)
años en diseño,
Fiscalización,
supervisión o
Diplomado y/o Cursos
construcción de
relacionados a la
proyectos en su
Licenciado/a en Ing. gestión ambiental de
1 Ingeniero/a Ambiental, De al menos 200 componente ambiental. 3
Ambiental. Residuos Sólidos o
similares SIG manejo
Experiencia Específica
de imágenes satelitales
mínima de 3 proyectos
relativos a Gestión
Integral de Residuos
Sólidos.
Autocad/civil 3D,
valuación catastral,
años en diseño,
Catastro/SIG, catastro
multifinalitario, políticas De al menos 40
2 Topógrafo. Topógrafo Experiencia Específica 2
de suelo urbano y hrs.
mínima en 5 proyectos
planifica-ción urbana
en el componente
SIG manejo de
topográfico
imágenes satelitales
3 Licenciado/a en Especialista Socio Diplomado y/o Cursos De al menos 200 Experiencia General 7 2
Economía y/o Ing., Económico de Especialidad en hrs. años en estudios
Industrial, y/o Análisis Estadístico y/o sociales,
Comercial y/o Civil. similares. socioeconómicos,
análisis de demanda,
rentabilidad.
Experiencia Específica
mínima en 5 proyectos,
socioeconómicos,
estudios de oferta y
60
_______________________________________________________________________________________________________
_
demanda en proyectos
sociales, de salud y/o
similares.
años en estudios
geológicos y de suelos.
Diplomado y/o en SIG
Licenciado/a en Ing.
Especialista en Geología, Riesgos,
4 Geológica ó en De al menos 200 Experiencia Específica 2
Geología Desastres, manejo de
Geología. mínima en 5 proyectos
imágenes satelitales
de geología, dinámica
de suelos riesgos y
desastres naturales.
Diplomado y/o cursos Experiencia General 7
en Hidrología, años en hidrología
Hidráulica y Drenaje hidráulica y Drenaje de
Especialista en Diseño de Obras de Diseño de Drenaje.
Ingeniero Civil. Hidrología, Hidráulica y Drenaje Experiencia especifica
5 De al menos 200 2
Drenaje mínima en 5 proyectos ,
estudio de cuencas,
diseño de defensivos,
Especialista en
Hidráulica y Drenaje
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
41. CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo requerido por

cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
1 Estudios Técnico de Preinversión en Infraestructura de hospitales
2.5
de alta complejidad o similares.
2 Estudios EI, TESA en infraestructura de Hospitales de alta
2.5
complejidad o similares.
3 Estudios Geotécnicos de alta complejidad 2.5
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado
para la presente consultoría.
61
_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE III
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-2d Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente

Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
62
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas Nacionales, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no
Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA

CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría y el plazo de validez de
la propuesta)
PLAZO DE
VALIDEZ
DESCRIPCIÓN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL
(en días
calendario)
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
63
_______________________________________________________________________________________________________
_
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de
descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a
presentar es la señalada en los incisos: a), d), i, j) y l).
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Documentos de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
64
_______________________________________________________________________________________________________
_
(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social:

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante Legal :

- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
65
_______________________________________________________________________________________________________
_
- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía:
Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación
:
Accidental

Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación

1

2

3

Número de Fecha de Inscripción

Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de Contrato :

Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País : Ciudad :

Dirección Principal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)

Nombre del representante legal :

Número
Cédula de Identidad del :
66
_______________________________________________________________________________________________________
_
Representante Legal
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante Legal :

Dirección del Representante

Legal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contrato

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:

Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:

Legal

67
_______________________________________________________________________________________________________
_
68
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2d
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG
Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico) :
69
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las obras detalladas, en
original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las obras detalladas, en
original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
70
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
71
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
72
_______________________________________________________________________________________________________
_
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
73
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
74
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)
COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
75
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
76
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
77
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
78
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar su propuesta
Puntaje asignado (definir Condiciones Adicionales Propuestas

# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
puntaje) (**) (***)
1 EXPERIENCIA GENERAL DE LA
EMPRESA CONSULTORA:
 Entre 1 y 2 años
adicionales………… 4 Puntos.
6
 Entre 3 y 5 años
adicionales………….5 Puntos.
 Mayor a 5 años
adicionales…………….6 Puntos.
2 EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA
EMPRESA CONSULTORA:
Por cada proyecto o estudio ADICIONAL al

MÍNIMO REQUERIDO en el Numeral 15.
8
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA
DE LA EMPRESA CONSULTORA de estos
Términos de Referencia, realizado por el
proponente, se asignará dos (2) puntos,
hasta un máximo de ocho (8) puntos.
3 PARA EL GERENTE DE PROYECTO
FORMACIÓN:
 Maestría(a)………1 Punto.
Por cada proyecto o programa de salud en
el componente de epidemiología
ADICIONAL al mínimo requerido en el
Numeral 13. Personal Clave y No Clave de
estos Términos de Referencia, se asignará
un (1) punto, hasta el máximo de tres
6
(3).
Asimismo, se valorará la experiencia en

Gerencia, Jefatura, Responsable,
Coordinación en proyectos de
infraestructura de salud, asignando un
punto y medio (1) por cada proyecto
adicional al requerido en el numeral 13
mencionado previamente, hasta un
máximo de dos (2).
4 ESPECIALISTA EN BIOESTADÍSTICA
FORMACIÓN:
Por cada proyecto ADICIONAL en estudios
bioestadísticos para proyectos en salud, al 5
Personal Clave y No Clave de los Términos
de Referencia se asignará un (1) punto,
79
_______________________________________________________________________________________________________
_
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar su propuesta
5 ESPECIALISTA EN GEOTECNIA
FORMACIÓN:
Por cada proyecto ADICIONAL en estudios
de suelos materiales, geotecnia, al 5
Personal Clave y No Clave de los Términos
de Referencia se asignará un (1) punto,
6 PARA EL ARQUITECTO/A
FORMACIÓN:
Por cada proyecto ADICIONAL de diseño,
Fiscalización, Supervisión y/o construcción
5
de infraestructura de alta complejidad de
salud, al MÍNIMO REQUERIDO en el
Numeral 13. Personal Clave y No Clave de
los Términos de Referencia se asignará un
(1) punto, hasta un máximo de cuatro (4)
puntos.
. TOTAL 35
(a) Se puntuará la maestría cursada y concluida, que sea relativa a la especialidad requerida. Debiendo ser adicional al curso
o diplomado solicitado.
Los profesionales propuestos en el Formulario C2 – Condiciones Adicionales, deberán ser profesionales propuestos como
personal técnico clave requerido.
El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la
calidad del servicio de consultoría ofertado.
80
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
81
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
Además cada socio en forma independiente presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
11. Formulario B-1.Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
83
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE :
Objeto de la Contratación :
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° PROPONENTE
ECONÓMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR
84
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del Proponente.
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formula rio C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL (Sumar los (Sumar los
(Sumar los puntajes puntajes
DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de cada obtenidos de
CONDICIONES obtenidos de cada obtenidos de
condición) cada
ADICIONALES condición) cada condición)
condición)
RESUMEN DE LA PUNTAJE
EVALUACIÓN ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación
70
de la Propuesta Técnica (PT)
85
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub
Numeral 25.1.1)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
86
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio

VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad
87
_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de __________ (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato)
que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de
la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita
en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la
razón social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un
proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la

prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de
consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta
adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta
sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del
servicio y propuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.
88
_______________________________________________________________________________________________
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)
El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento

establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA

es de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta
su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el

monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

sexta indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por
el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe
eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.
El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.
89
_______________________________________________________________________________________________
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el

correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el
número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del
ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año
de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma
numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el

día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.9 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
90
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados
en idioma castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al

ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1. Constitución Política del Estado.

12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En
91
_______________________________________________________________________________________________
caso que este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la
ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

a) Contrato (original).
b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el

texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.
El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del

____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá
exceder el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa
autorización de la CONTRAPARTE.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen

sido expresamente previstas en su propuesta.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.
Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.
92
_______________________________________________________________________________________________
La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE
no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.
El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.
La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD

como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo,
lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin
justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión
optativa, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
93
_______________________________________________________________________________________________
a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con

conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución de los servicio de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se
efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo
permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
94
_______________________________________________________________________________________________
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará

por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por
escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión,
evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por
subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a
la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar
la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a
un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en que ejercerá la Jefatura del equipo).
La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo

cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
95
_______________________________________________________________________________________________
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar
o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién
entrará en ejercicio de la función.
VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)
24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio
de CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al
número y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de
servicios.
24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.
24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros

necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido
en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley

General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)
24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,
96
_______________________________________________________________________________________________
no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos
indirectos de la propuesta del CONSULTOR.
VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares,

a los ________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a
realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma
de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD
podrá considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o
si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma
numeral y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a

efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)
26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,

revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el
de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara
respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá
97
_______________________________________________________________________________________________
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe,

también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.
El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo

de forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de
su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento

final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.
El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la

CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
(La entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al
monto total del contrato y el cronograma de servicios)
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.
La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de

aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de
la ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido
desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de
plazo por día de demora para efectos de compensación según corresponda.
98
_______________________________________________________________________________________________
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y
uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal
del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa
entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.
En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de

pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”)
una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.
VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el

servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en
casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto
de la CONSULTORÍA.
99
_______________________________________________________________________________________________
29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir

instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el
desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de
servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida
por la CONTRAPARTE.
TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados

conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de

pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso
la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula
Vigésima Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
CONSULTORÍA;
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto en la Cláusula Octava, no responda a las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la

ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la
CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.
En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este

Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará

conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
100
_______________________________________________________________________________________________
El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos

indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos

o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las

sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.
32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.
Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus

servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse
siempre y cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como
incumplimiento toda suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD
podrá realizar la aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa,
siempre y cuando dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad
o emergencia debidamente comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera
totalmente suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del
pago, se seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá
pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del
contrato por resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios
prestados, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de
CONSULTORÍA, con fecha y la firma del GERENTE DEL PROYECTO, a la CONTRAPARTE para
su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los
ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
101
_______________________________________________________________________________________________
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE
podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el
derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda
obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de
saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL)
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente
Contrato, para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).
102
_______________________________________________________________________________________________
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social del Consultor)
habilitado para la firma del contrato)
103

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública

Estado Plurinacional de Bolivia

DIRECCION DE ADMINISTRATACIÓN Y FINANZAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

Código Único de Contratación Estatal

Servicio de Consultoría por Producto: Estudio de Condiciones Previas y Términos de Referencia

La Paz, agosto de 2018

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 de junio de 2018

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................................................................1

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipo de Garantías requerido

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

En ambos casos la validez de la propuesta deberá computarse a partir de la fecha fijada

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en