Base de Contratacion

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
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ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE
CARRETERAS
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
LICITACIÓN PÚBLICA LPI 009/2019-OFC

CUCE: 19-0291-00- 957750-1-1
(Primera Convocatoria)
FISCALIZACIÓN DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DE

LA CARRETERA SANTA CRUZ – LAS CRUCES – BUENA
VISTA”
GESTION 2019
Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009

de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
i
Lineamientos de Contratación y Adquisición para prestatarios y Organismos
ejecutores de préstamos al sector público – CAF Banco de Desarrollo de América Latina.
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CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN ........................................................................... 1

2. PROPONENTES ELEGIBLES ......................................................................................................................................... 1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS .......................... 1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) ................................ 2
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS .......................................................... 2
6. GARANTÍAS ....................................................................................................................................................................... 2
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS .............................................................................................. 3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ............................................................. 4
9. DECLARATORIA DESIERTA .......................................................................................................................................... 4
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................ 5
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES ............................................................................................................................ 5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS .......................................................................................................................... 5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN .................................................................................................. 5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN....................................................... 5
15. IDIOMA .......................................................................................................................................................................... 5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA .................................................................................................................................. 5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA....................................................................................................................... 6
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE ......... 6
19. PROPUESTA ECONÓMICA (No aplicable cuando el Método de Selección y Adjudicación sea
Presupuesto Fijo)...................................................................................................................................................................... 8
20. PROPUESTA TÉCNICA ............................................................................................................................................... 8
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................................................................ 9
22. APERTURA DE PROPUESTAS .................................................................................................................................. 9
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS ........................................................................................................................... 11
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR ................................................................................................................................... 11
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO .............. 11
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD ............................................................................... 12
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO .......................................................... 12
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO ................................................................... 12
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN ...................................................... 12
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ........................................................... 12
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS ........................................................................ 13
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO ............................................................................................................................. 14
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO ...................................................................................................................... 15
34. SUBCONTRATACIÓN ............................................................................................................................................... 15
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA .............................................................................. 15
36. CIERRE DEL CONTRATO ........................................................................................................................................ 15
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN .......................................................................... 18
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................................................ 19
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA ......................................................................................................................................................................... 21
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO ....................................................................................................... 49
41. CONSULTORÍAS SIMILARES ................................................................................................................................ 51
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de

28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
(NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC), y
Lineamientos de Contratación y Adquisición para prestatarios y Organismos ejecutores de
préstamos al sector público – CAF Banco de Desarrollo de América Latina.
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Empresas consultoras extranjeras o asociación de empresas extranjeras (las mismas que
en el caso de adjudicación deberán cumplir con la legislación nacional).
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en

el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por
entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la
fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso
de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos últimos.
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4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución
de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

Referencia.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipo de Garantías requerido
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación
de Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más
de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
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6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no

mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación.
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas.
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta

(Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean
diferentes a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4.
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral
con el monto expresado en literal.
f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
establecido en el sub numeral 16.1 del presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
n) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de plazo solicitado
por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo a lo previsto en
el subnumeral 32.1 del presente DBC.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
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8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Términos
de Referencia, siempre que éstas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

Formularios de Propuesta Económica (Formulario B-1, B-2, B-3 y B-4), cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Jefe de
Fiscalización (Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave
(Formulario A-5).
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el
cero punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
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10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de
acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la
moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de emisión de la factura.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande
la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado,
son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a:
a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.
En ambos casos la validez de la propuesta deberá computarse a partir de la fecha fijada

para la apertura de propuestas.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
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17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y
su forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2b).
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3)
d) Formulario Hoja de Vida del Jefe de Fiscalización (Formulario A-4).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6). (No Aplica)
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco
por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, con una vigencia de
noventa (90) días calendario para convocatorias nacionales y ciento veinte
(120) días calendario para convocatorias internacionales; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo,
la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando

los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario Hoja de Vida, del Jefe de Fiscalización (Formulario A-4).
d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6). (No aplica)
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco
por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, con una vigencia de
noventa (90) días calendario para convocatorias nacionales y ciento veinte
(120) días calendario para convocatorias internacionales; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante. Esta Garantía podrá ser presentada por una
o más empresas que conforman la Asociación.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo,
la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente cero punto cinco por
ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación,:
a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c),
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3)
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
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18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de

consultoría y/o servicios ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán
ser acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y/o servicios

ejecutados y/o en ejecución y la experiencia específica es el conjunto de consultorías
y/o servicios similares a la consultoría objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la

suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.
18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será
calificada conforme los puntajes definidos en el Formulario V-3 Evaluación de la
Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 41 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez

de cada servicio de consultoría conforme el numeral 41 del presente DBC. El tiempo
mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la mitad del
tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área
de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el numeral 41;
podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3
Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de

contratos en los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores
al requerido por la entidad convocante, que podrán ser acreditados con certificado
suscrito por la empresa o entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado
u otros documentos que avalen esta participación.
La experiencia general es el conjunto de cargos iguales o superiores, desarrollados

por el personal clave en la ejecución de obras y/o supervisión técnica y/o control y
monitoreo y/o elaboración de estudios y/o fiscalización y/o seguimiento y/o
monitoreo de proyectos en instituciones Públicas y/o Gerencias o Subgerencias o
Jefaturas Técnicas en instituciones Publicas independientemente del tipo de obra y
la experiencia específica es el conjunto de cargos en la ejecución de obras y/o
supervisión técnica y/o control y monitoreo y/o elaboración de estudios y/o
fiscalización y/o seguimiento y/o monitoreo de proyectos en instituciones Públicas
y/o Gerencias o Subgerencias o Jefaturas Técnicas en instituciones Públicas de
proyectos que sean similares al objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto

quiere decir que los cargos en la ejecución de obras y/o supervisión técnica y/o
control y monitoreo y/o elaboración de estudios y/o fiscalización y/o seguimiento
y/o monitoreo de proyectos en instituciones Públicas y/o Gerencias o Subgerencias
o Jefaturas Técnicas en instituciones Públicas de proyectos similares pueden ser
incluidos en el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en la
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ejecución de obras y/o supervisión técnica y/o control y monitoreo y/o elaboración
de estudios y/o fiscalización y/o seguimiento y/o monitoreo de proyectos en
instituciones Públicas y/o Gerencias o Subgerencias o Jefaturas Técnicas en
instituciones Públicas de proyectos en general no pueden ser incluidos como
experiencia específica. La experiencia específica se deberá acreditar con el
certificado de conclusión de servicios o consultoría o con el acta de recepción
definitiva o equivalente.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave

deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar,
áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave,
en el numeral 40 del presente DBC.
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las Áreas
de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40 y la
duración mínima de los mismos.
19. PROPUESTA ECONÓMICA (No aplicable cuando el Método de Selección y Adjudicación

sea Presupuesto Fijo)
El proponente deberá presentar los siguientes documentos que corresponden a la propuesta

económica:
a) Propuesta Económica (Formulario B-1)

b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
Cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo el proponente no

deberá presentar propuesta económica y si ésta hubiese sido presentada no será considerada en
la evaluación.
20. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
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SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentación
21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el
Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia,

identificando claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y

rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.
21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los
Formularios y documentos presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentación
21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en
el domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si

ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas,
hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea
presentada dentro el plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas
21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite
establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de
su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión
de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
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El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la
convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta de
Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas

dentro del plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el
precio total de sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de
Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta

original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el
lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin
poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho
en el Acta de Apertura.
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta

económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que deberá ser suscrita por todos los integrantes
de la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes
que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo

esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir

criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
10
________________________________________________________________________________________________________
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad. “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo. “No aplica este Método”
d) Menor Costo. “No aplica este Método”
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
25.1 Evaluación de la Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el

Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento
(2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada.
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial, la
propuesta será descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto

de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, aplicando
la siguiente fórmula:
PEMC ∗ 30
𝑃𝑖 =
PEi
Donde:
𝑃𝑖 = 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝐸𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑑𝑒𝑙 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑜 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎 𝐸𝑐𝑜𝑛𝑜𝑚𝑖𝑐𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑖
𝑃𝐸𝑖 = 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎 𝐸𝑐𝑜𝑛𝑜𝑚𝑖𝑐𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑖
𝑃𝐸𝑀𝑉 = 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎 𝐸𝑐𝑜𝑛𝑜𝑚𝑖𝑐𝑎 𝑑𝑒 𝑀𝑒𝑛𝑜𝑟 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica,

pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, y A-5 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
11
________________________________________________________________________________________________________
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el

mayor puntaje total PTPi.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación
y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica este Método”
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este Método”
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
12
________________________________________________________________________________________________________
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir
de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria
Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado
dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.

b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de

acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir
copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por la
entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
13
________________________________________________________________________________________________________
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá
ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la
interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el
SICOES.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato,
su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, y se
informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que
el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el

proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la ejecución de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin
14
________________________________________________________________________________________________________
embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de

Seriedad de Propuesta.
32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de adjudicación.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
34. SUBCONTRATACIÓN (No Aplica)
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de 28
de junio de 2009.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
36. CIERRE DEL CONTRATO
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Solicitante,
efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolución de garantía(s), si corresponde,
y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
15
________________________________________________________________________________________________________
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende solucionar

con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance del
trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como detallada
de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente así lo
considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y diferenciadores
de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo que

tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales descritos
en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad

contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá contener como
mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo acordados.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura, urbanismo,
edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de consultoría,

mediante una convocatoria pública.
16
________________________________________________________________________________________________________
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos financieros
(directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del contrato
definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un
presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.
Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse empresa
nacional.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
17
________________________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
CUCE 1 9 - 0 2 9 1 - 0 0 - 9 5 7 7 5 0 - 1 - 1 Gestión 2019

Objeto de la FISCALIZACIÓN DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA SANTA CRUZ – LAS
contratación CRUCES – BUENA VISTA”
Código de la entidad para identificar al proceso LPI 009/2019-
Modalidad Licitación Pública
OFC
Precio Referencial Bs7.766.914,23 (Siete Millones Setecientos Sesenta y Seis Mil Novecientos Catorce 23/100 Bolivianos)
Plazo para la
ejecución de la
Un Mil Quinientos Sesenta (1560) días calendario, a partir de la emisión de la Orden de Proceder.
Consultoría (en días
calendario)
Método de Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo
Selección y
Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo
Tipo de Convocatoria Pública Nacional Convocatoria Pública Internacional

X
Convocatoria
Forma de
X Por el Total
Adjudicación
Señalar con qué X Presupuesto de la gestión en curso
Presupuesto se
inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del
Estado de la siguiente gestión)
contratación
Nombre del Organismo Financiador
#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos
Financiadores 1 CAF 100%
2
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS (ABC)
Entidad
Ciudad Zona Dirección
Domicilio
(fijado para el proceso Av. Mariscal Santa Cruz esq. Calle Oruro. Edif.
LA PAZ CENTRAL
de contratación) Centro de Comunicaciones La Paz piso Nº 8.
2159800 Fax Correo Electrónico

Teléfono 2159840 jlezana@abc.gob.bo
Int. 2100
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
ARTURO PRESIDENTE
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) SANCHEZ ESCOBAR
VLADIMIR EJECUTIVO a.i.
Responsable del Proceso de GERENTE

Contratación (RPC) ANTEZANA MERUVIA EYBER OMAR NACIONAL
TECNICO
INGENIERO
Encargado de atender consultas LEZANA HIDALGO JAVIER
ESPECIALISTA
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
PRESEDENTE EJEUCITVO
ANTEZANA ESCOBAR ARTURO VLADIMIR
a.i.
18
________________________________________________________________________________________________________
GERENTE NACIONAL
ENCINAS DE RAMIREZ MARIA ROXANA ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
GERENTE NACIONAL
PEÑARANDA SUAREZ JENNY PAULA
JURIDICO
GERENTE NACIONAL
ANTEZANA MERUVIA EYBER OMAR
TECNICO
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas (para convocatoria pública nacional plazo mínimo quince
(15) días hábiles, para convocatoria pública internacional plazo mínimo veinte (20) días
hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la
convocatoria);
2. Presentación de documentos para la suscripción del contrato (plazo de entrega de
documentos, no menor a diez (10) días hábiles para proponentes nacionales y no menor
a quince (15) días hábiles para proponentes extranjeros);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación (en el
cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día
siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados serán considerados como inobservancia a la normativa)
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES
27 06 2019
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección previa Previa Coordinación con la
04 07 2019 09 00
Regional de Santa Cruz
Día Mes Año
Av. Mariscal Santa Cruz,
3 Consultas Escritas (fecha límite) Edif. Centro de
08 07 2019 18 30
Comunicaciones La Paz,
piso Nº 8, Ventanilla Única
Edif. Centro de
4 Reunión de aclaración
10 07 2019 16 30 Comunicaciones La Paz,
piso Nº 8, Área de
Contrataciones
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las enmiendas si
5 15 07 2019
hubieran (fecha límite)
Notificación de aprobación del DBC (fecha Día Mes Año

6 18 07 2019
límite)
Presentación:
Edif. Centro de
Presentación:
10:00
Presentación y Apertura de Propuestas piso Nº 8, Área de
7
(fecha límite) 07 08 2019 Contrataciones
Apertura:
Apertura:
10:30
Edif. Centro de
19
________________________________________________________________________________________________________
piso Nº 8, Área de
Contrataciones
Informe de Evaluación y Recomendación de Día Mes Año
8 Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha
14 08 2019
límite)
Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha Día Mes Año
9
límite) 19 08 2019
Notificación de la adjudicación o declaratoria Día Mes Año
10
desierta (fecha límite) 21 08 2019
Presentación de documentos para Día Mes Año

11
suscripción de contrato (fecha límite) 16 09 2019
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite)
25 09 2019
20
________________________________________________________________________________________________________
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:
39.1. CONSIDERACIONES GENERALES
39.1.1. ANTECEDENTES
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), sobre la base de los lineamientos de la

estrategia nacional de transporte, inmerso en el Plan Nacional de Desarrollo del Estado
Plurinacional de Bolivia, está llevando a cabo diversos proyectos para el estudio, construcción y
mejoramiento de infraestructura vial que permita la vinculación nacional por medio de vías de
comunicaciones, en este caso por medio de la Red Vial Fundamental haciendo que el transporte
terrestre sea confortable y seguro durante todas las épocas del año.
En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene como
función principal la administración de la pavimentación de la Red Fundamental que conecta
principales capitales de los Departamentos, así como rutas internacionales, para posibilitar la
integración nacional y la integración de la economía boliviana al comercio exterior.
La fase de preparación de proyectos viales tiene como finalidad establecer la información
necesaria para la identificación caracterización y selección de la mejor alternativa para la correcta
asignación de recursos públicos al componente de inversión del proyecto.
Mediante Decreto Supremo Nº 3480 de fecha 08 de febrero de 2018, el tramo carretero Santa
Cruz – Las Cruces – Buena Vista es incorporado a la Ruta RVF7 de la Red Vial Fundamental
señalada en el Artículo 8 del Decreto Supremo Nº 25134, de fecha 21 de agosto de 1998.
La Carretera Santa Cruz – Las Cruces – Buena Vista vincula el cruce de las rutas fundamentales
RVF9 y RVF7 con un corredor bioceánico RVF4 situada en una zona de un interesante potencial
económico, caracterizada por su gran variedad de riqueza frutícola y cafetera. La construcción del
tramo Santa Cruz (Km. 13) – Las Cruces – Buena Vista, se hace imprescindible a fin de desviar el
tráfico pesado que ingresa a la ciudad de Santa Cruz y tiene la finalidad de vincular comercialmente
los pueblos del sur y los mercados del occidente, acortando 36 Km el tramo que vincula las rutas
RVF-9, RVF-7 y la RVF-4, se toma en cuenta las siguientes consideraciones:
 Necesidad de integración física del País, de forma segura para los usuarios, durante
todas las épocas del año.
 Urgencia de mejorar las condiciones de vida de las comunidades y grupos de bajos
ingresos, incorporándolos efectivamente a la economía nacional.
 Mejorar las condiciones de infraestructura vial para Reducir los costos y tiempos de
transporte de mercadería y productos de primera necesidad a la zona de influencia del
proyecto.
 Mejorar las condiciones de Seguridad Vial, reduciendo la frecuencia de accidentes de
tránsito.
 Favorecer la exportación de Productos locales, por constituirse ésta, en la base para
la creación de nuevos ámbitos de trabajo y producción en el contexto del desarrollo
económico, dando lugar al incremento y diversificación de los productos de
exportación no tradicional.
 Impulsar el Desarrollo de las zonas productivas del Departamento de Santa Cruz y por
ende al resto de los Departamentos del Estado.
En este sentido, el tramo Santa Cruz – Las Cruces – Buena Vista, se encuentra considerada como
prioridad nacional dentro el plan vial de la Administradora Boliviana de Carreteras, ya que integra
21
________________________________________________________________________________________________________
el Departamento de Santa Cruz con el resto de los Departamentos del Estado, en el contexto de
la economía nacional y a su vez constituye un tramo integrante del Corredor que Vincula a las
Repúblicas de Brasil, Argentina, Perú y Chile con nuestro país. Es por ello que se pretende
efectuar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (E.D.T.P.) para su posterior construcción,
cuyos resultados demuestren la rentabilidad del proyecto. El estudio E.D.T.P., definirá las
características constructivas de esta carretera y este considerará todos los elementos técnicos
necesarios que hagan de esta vía, una opción adecuada eficiente y segura de integración y
progreso.
39.1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto Construcción Carretera Santa Cruz - Las Cruces - Buena Vista, tiene sentido Nor –
Oeste y se encuentra ubicado en el Departamento de Santa Cruz, entre las siguientes
coordenadas geográficas (DATUM WGS-84 Zona 20 Sur) aproximadas según el siguiente cuadro:
Cuadro 1. Coordenadas de Ubicación del Proyecto

Coord. Latitud Longitud Observaciones
Inicio en la intersección
1 S17º52’18.96’’ W63º16’21.29’’ con la Carretera Santa
Cruz – La Guardia
Población de Buena
2 S17º26’55.66’’ W63º40’43.11’’
Vista
Figura 1. Mapa de Bolivia
22
________________________________________________________________________________________________________
Figura 2: Mapa de Santa Cruz
Figura 3: Ubicación del Área de Estudio
23
________________________________________________________________________________________________________
Figura 4: Mapa General del Proyecto
39.1.3. SITUACIÓN ACTUAL

La vía actual tiene una longitud aproximada de 80,00 km, se desarrolla sobre una topografía
plana a ondulada con alturas que oscilan entre los 480 m.s.n.m. y los 380 m.s.n.m. El clima es
cálido y tropical típico de la zona de los llanos.
Actualmente se tiene un camino ripiado, el cual en época de lluvias queda incomunicado,
fundamentalmente debido a que no se cuenta con puentes sobre los ríos Piraí, La Miel, Besa y
Guenda, además presenta badenes y puentes menores.
39.1.4. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

El mejoramiento y construcción del tramo carretero Santa Cruz – Buena Vista – Las Cruces (Parte
de la Red Vial Fundamental Nº 7), es de carácter prioritario, considerando que en esta última
época el Gobierno Nacional prioriza mejorar las condiciones de vida de los habitantes de zonas
rurales situación que se verá coadyuvada al proporcionar a los usuarios de la carretera, una
forma de circulación eficiente y segura, adecuada a los importantes volúmenes de tráfico de esta
ruta, esta carretera permitirá la vinculación entre las rutas RVF-9 y RVF-7 con la ruta RVF-4, las
cuales pertenecen a la Red Vial Fundamental del País.
Como una consecuencia del Proyecto, se prevé mayor integración de las regiones de gran
potencial productivo, y turístico, la facilitación del intercambio comercial entre estas regiones,
así como el desarrollo del área de influencia directa de la carretera que en los últimos años ha
presentado un importante crecimiento.
39.1.5. OBJETIVOS
39.1.5.1. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Los objetivos a ser alcanzados con la Construcción del Tramo Santa Cruz – Las Cruces – Buena
Vista, pueden clasificarse a corto, mediano y largo plazo.
24
________________________________________________________________________________________________________
Los Objetivos a Corto Plazo tienen una relación directa con la implementación del
proyecto, puesto que son una consecuencia directa del mejoramiento de la transitabilidad
del tráfico existente en la zona y reducción de la frecuencia de accidentes y contratiempos
generados por las características actuales del camino.
Los principales objetivos a corto plazo son:
- Permitir que el tráfico de las rutas F7 y F9 se interconecte con la ruta F4 sin ingresar a
la ciudad de Santa Cruz.
- Descongestionar el tráfico pesado que ingresa a la ciudad de Santa Cruz
- Posibilitar el tránsito de vehículos durante toda la época del año.
- Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.
- Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo más accesible el servicio a usuarios
potenciales.
- Reducir los costos de mantenimiento de la carretera.
- Mejorar las condiciones de seguridad en la vía actual y mejoramiento de la geometría.
- Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construcción y operación del
proyecto.
Los Objetivos a Mediano y Largo Plazo están dirigidos a lograr que el mejoramiento de
las condiciones de transitabilidad de la carretera constituya un incentivo a la actividad socio-
económica de la región y pueden ser detallados de manera siguiente:
- Impulsar la actividad productiva, mediante una vía que garantice el transporte seguro
económico.
- Mejorar las condiciones de la recolección y comercialización de productos agrícolas de las
zonas más pobladas del departamento de Santa Cruz.
- Promover la integración regional y nacional en condiciones óptimas.
- Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.
- Incorporar la región a Planes o Programas de desarrollo.
- Atraer capital extranjero para invertir en industrias, que aprovechen la disminución del
precio y el constante abastecimiento de insumos, al existir una vía que ofrece seguridad
y economía
- Crear fuentes de trabajo e ingresos para los pobladores.
Los objetivos del proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Económico y
Social, elaborada por el Gobierno del Estado Plurinacional, en la que se distingue la
importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar
e incentivar las exportaciones, en función a la disminución de los costos de transporte y en
las construcciones de vías internacionales.
39.1.5.2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

El objetivo es la contratación de la Fiscalización de Obra para representar a la Administradora
Boliviana de Carreteras y Fiscalizar la ejecución del proyecto “CONSTRUCCION DE LA
CARRETERA SANTA CRUZ – LAS CRUCES – BUENA VISTA”, con el fin de dar cumplimiento a la
calidad de las obras ejecutadas y garantizar la buena inversión de recursos.
El Fiscal de Obra asume plena responsabilidad sobre los servicios prestados en el cumplimiento
de todos los documentos contractuales, con idoneidad, profesionalismo y honestidad,
respetando los derechos de todo profesional o técnico involucrado en el desarrollo de su
trabajo. El Fiscal de Obra asumirá la responsabilidad técnica total sobre la documentación
inherente a sus funciones. Asumirá también responsabilidad civil sobre acciones que causen
daños a terceros o sobre delitos comunes tipificados en el Código Penal.
39.1.6. ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA
La Empresa Consultora deberá encargarse de la Fiscalización de todas las etapas y tramos de

construcción de la Carretera Santa Cruz – Las Cruces – Buena Vista, las cuales son:
Cuadro 2. Tramificación del Proyecto
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________________________________________________________________________________________________________
PROGRESIVA COORDENADAS
TRAMO
INICIO FIN INICIO FIN
Latitud: Latitud:
17°52'18.96"S 17°51'45.58"S
I 0+000 3+000
Longitud: Longitud:
63°16'21.29"O 63°17'48.94"O
Latitud: Latitud:
17°51'45.58"S 17°41'13.90"S
II 3+000 44+500
Longitud: Longitud:
63°17'48.94"O 63°31'28.89"O
Latitud: Latitud:
17°41'13.90"S 17°26'55.66"S
III 44+500 80+851.99
Longitud: Longitud:
63°31'28.89"O 63°40'43.11"O
FASE 1:
Para la Fase 1, la ABC realizará la contratación de una Empresa Consultora encargada de la AUDITORIA
DE SEGURIDAD VIAL (ASV) y una Empresa Encargada de la “REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN,
VALIDACIÓN, COMPLEMENTACIÓN, SUPERVISIÓN TÉCNICA, CONTROL Y MONITOREO” del proyecto.
La Fiscalización estará encargada de hacer cumplir los contratos y términos de referencia de estas
consultorías y la coordinación oportuna con estas Empresas.
La Auditoria de Seguridad Vial se realizará para todos los tres tramos y en distintas etapas.
La Empresa Encargada de la REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN, VALIDACIÓN, COMPLEMENTACIÓN,

SUPERVISIÓN TÉCNICA, CONTROL Y MONITOREO, tiene el siguiente alcance:
Cuadro 3. Alcance de los Servicios de Supervisión y Control y Monitoreo

TRAMO ALCANCE DESCRIPCIÓN
I Estudio de alternativas para la El Tramo I, comprende la Intersección
definición del mejor alineamiento, a Desnivel al inicio del Proyecto
considerando aspectos técnicos, (Rutas RVF7 y RVF9), el Puente sobre
sociales, económicos y ambientales, el Río Piraí y sus Accesos.
minimizando el costo de las La Fiscalización será responsable de
expropiaciones. Definición del la revisión de la Revisión,
emplazamiento y tamaño mínimo de Actualización, Validación y
los puentes y viaductos en función a Complementación de los Estudios,
los requerimientos técnicos del deberá emitir informes de Rechazo o
proyecto y de otras instancias como Aprobación de los mismos. Además la
ser el SEARPI. Definición de la Fiscalización será responsable de la
estructura de pavimento y paquete Revisión de los informes de Auditoría
estructural de todo el proyecto en base de Seguridad Vial (Emitidos por una
al trafico actualizado y al estudio de consultora independiente), será
pavimentos y mejoramiento de suelos. responsable de obtener productos
Finalmente, determinación del precio coherentes con el proyecto y además
referencial y la elaboración de debe verificar que las
Términos de Referencia, Documentos recomendaciones de Auditoría de
Base de Contratación para el Diseño y Seguridad Vial (ASV) sean
Construcción (Llave en Mano) del incorporadas en el producto final del
Tramo I en base a la alternativa estudio para cada tramo.
optima definida por la consultora y
aprobada por la ABC, además el
alcance comprende el Control y
26
________________________________________________________________________________________________________
Monitoreo durante toda la etapa de

ejecución de este tramo.
II Revisión, Actualización, Se debe considerar la revisión del
Complementación y Supervisión trazado entre Porongo y las Cruces,
Técnica del tramo II una variante en la población de las
Cruces.
La Fiscalización será responsable de
la revisión de la Revisión,
Actualización, Validación y
Complementación de los Estudios,
deberá emitir informes de Rechazo o
Aprobación de los mismos. Además la
Fiscalización será responsable de la
Revisión de los informes de Auditoría
de Seguridad Vial (Emitidos por una
consultora independiente), será
responsable de obtener productos
coherentes con el proyecto y además
debe verificar que las
recomendaciones de Auditoría de
Seguridad Vial (ASV) sean
incorporadas en el producto final del
estudio para cada tramo.
III Revisión, Actualización, Se debe considerar el diseño de la
Complementación y Supervisión Intersección con la RVF-4.
Técnica del tramo III La Fiscalización será responsable de
la revisión de la Revisión,
Actualización, Validación y
Complementación de los Estudios,
deberá emitir informes de Rechazo o
Aprobación de los mismos. Además la
Fiscalización será responsable de la
Revisión de los informes de Auditoría
de Seguridad Vial (Emitidos por una
consultora independiente), será
responsable de obtener productos
coherentes con el proyecto y además
debe verificar que las
recomendaciones de Auditoría de
Seguridad Vial (ASV) sean
incorporadas en el producto final del
estudio para cada tramo.
Además, en la fase 1 la Empresa Encargada de la fiscalización deberá garantizar el cumplimiento de

las condiciones previas del financiador, las cuales consisten en lo siguiente:
Presentar, al menos treinta (30) días antes del llamado a licitación de la obra:
- Los estudios a diseño final o proyecto ejecutivo en el que se incorporen:
a) Las recomendaciones de una Auditoría de Seguridad Vial (ASV) sobre el diseño propuestas
por una entidad o un consultor independiente.
b) Las determinaciones de un análisis de alternativas de mejoramiento o estabilización de
suelos.
c) Los diseños finales, de:
i) El puente sobre el río Piraí
ii) Revisión de trazado entre Porongo y Las Cruces
iii) La variante de la población de Las Cruces
iv) Las estaciones de peaje y pesaje
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________________________________________________________________________________________________________
- Las correspondientes autorizaciones y licencias nacionales, municipales y otras, según

corresponda. Asimismo, la aceptación por parte de los municipios sobre las variantes a
realizar en cada una de las poblaciones por las cuales atraviesa la carretera.
- Toda la documentación disponible para los potenciales oferentes, incluyendo DBC,
Términos de Referencia (TDR), memoria de ingeniería, planos especificaciones generales y
particulares/especiales, etc. Adicionalmente, deberán informar si los DBC contarán con un
mecanismo para calcular eventuales ajustes de precios en los contratos de obra y
supervisión.
- Los DBC de construcción que incorporen, entre otros, los siguientes puntos:
a) Un Plan de Manejo de Tráfico que garantice el tránsito durante la construcción de las obras.
b) El cumplimiento de todas las medidas ambientales y sociales establecidas en:
i) Los instrumentos de alcance particular, tales como el Programa de Prevención y
Mitigación (PPM) y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) de los
estudios ambientales.
ii) La normativa ambiental y social general.
iii) Las Salvaguardas Ambientales y Sociales de CAF
c) La obligación del contratista de asumir, con cargo a sus gastos generales, todos aquellos
gastos que impliquen la gestión ambiental, social y de seguridad industrial durante el
desarrollo del Proyecto y que no se encuentren explicitados en el presupuesto ambiental
por ítems.
d) Los mecanismos de sanción por incumplimiento de todas las obligaciones ambientales,
sociales y de contrato, que permitan a la fiscalización y a la supervisión exigir el adecuado
cumplimiento de la normativa ambiental.
FASE 2:
La Fase 2 consiste en la contratación y ejecución de obra para cada tramo del proyecto, se debe tomar
en cuenta que para el tramo 1 se contratará bajo modalidad de llave en mano (o diseño y construcción).
FASE 3:
En esta etapa se contempla el cierre administrativo de los proyectos en sus tres tramos.
39.1.7. FUNCIONES Y OBLIGACIONES
Las funciones y obligaciones de la Fiscalización son las siguientes:
DURANTE LA FASE DE REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN, VALIDACIÓN, COMPLEMENTACIÓN DE

LOS ESTUDIOS PARA CADA TRAMO
La fiscalización estará encargada de verificar que la Fase de Revisión, Actualización, Validación y

Complementación de los Estudios se presenten de acuerdo al alcance mínimo solicitado y de acuerdo
a propuesta técnica de la Empresa Consultora encargada de estos trabajos.
Se deberá verificar que se describa el objeto de las obras, analizando los antecedentes y situación
previa a las obras y la justificación de la solución adoptada.
Debe verificar que se incluyan los estudios y/o datos de tráfico, topográficos, hidrológicos, hidráulicos,
geológicos, geotécnicos, territoriales, pavimentos, seguridad vial, ambientales (incluye programa de
reposición de pérdidas - PRP) y otros estudios necesarios para el diseño de cada tramo.
Deberá verificar los informes de Auditoría de Seguridad Vial (ASV) de acuerdo al alcance establecido,
la cual está a cargo de una Empresa Consultora y deberá coordinar la incorporación de
recomendaciones de ASV con la Empresa encargada de los Estudios.
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________________________________________________________________________________________________________
Para la definición del pavimento se deberá verificar la aplicación de técnicas de mejoramiento de suelos
y la selección del tipo de pavimento deberá realizarse a partir de un análisis técnico, económico,
ambiental y legal.
Además, deberá verificar que el diseño y/o soluciones propuestas para la ejecución del proyecto en
sus distintos tramos este enmarcado dentro del presupuesto disponible.
La Fiscalización deberá elaborar informes dirigidos a la Entidad Contratante de aceptación y/o rechazo
de todos los productos o subproductos recibidos, los cuales deberán presentar las debidas
justificaciones técnicas, además estará a cargo de la revisión y aprobación de los certificados de pago
correspondientes (Estudios y ASV), y presentará a la Entidad Contratante sus certificados de pago.
Estos informes estarán sujetos a la aprobación de la Entidad Contratante, mediante el o los

responsables designados.
DURANTE LA FASE DE EJECUCIÓN DE OBRA
Para la ejecución de la Obra se toma en cuenta que para el tramo 1 se tendrá una contratista encargada
del diseño y construcción (llave en mano) y una empresa consultora que se constituye en control y
monitoreo, para los tramos 2 y 3 se tendrá empresas contratistas independientes y una empresa
consultora que se constituye en Supervisión Técnica, la fiscalización deberá verificar la ejecución de
todas estas partes que intervienen en la ejecución del proyecto, específicamente se tiene la
fiscalización tiene las siguientes funciones:
a. Estudiar y tomar conocimiento a profundidad del Proyecto y de todos los documentos que forman
parte de él, para tener un concepto claro de cuáles son los objetivos, alcances y limitaciones del
mismo. Ver la suficiencia del proyecto.
b. Tomar conocimiento y dominio del Contrato y la estructura de la Supervisión y/o Control y
Monitoreo, informarse del personal asignado a cada área y verificar la validez del Plan de Trabajo,
en observancia del Cronograma de Obras y Cronograma de Desembolsos.
c. Realizar la inspección técnica, seguimiento, verificación y control de calidad del avance del
proyecto vial específico que ejecuta el contratista, así como las labores que desarrolla la
Supervisión, con presencia permanente en el lugar de la obra.
d. Permanecer en el área de trabajo asignada diariamente, realizando inspecciones de las obras
para el seguimiento y la verificación del cumplimiento de los servicios de la Supervisión que es la
responsable de garantizar la correcta aplicación de las normas, Términos de Referencia y
Especificaciones Técnicas, establecidas en los documentos de licitación del Contratista, en la
ejecución de las obras, precautelando los más altos estándares de calidad.
e. Fiscalizar y hacer cumplir los servicios que presta la Supervisión, de acuerdo a los Términos de
Referencia, Especificaciones Técnicas, diseño final de ingeniería (estudio a diseño final) revisado,
complementado y validado por la Supervisión y Contrato establecido entre partes.
f. Revisar y aprobar los certificados de pago (avance de obra) hasta la Planilla de Cierre e informes
elaborados por la Supervisión o control y monitoreo, verificando las cantidades, cómputos
métricos y precios unitarios, documentación de respaldo (técnica, ambiental, legal,
administrativa, financiera), etc. así como las firmas correspondientes, dentro los plazos
contractuales establecidos.
g. Evaluar la asistencia y permanencia en obra del Supervisor, su Equipo Técnico y seguimiento a
la evaluación del personal del Contratista, realizada por el Supervisor de acuerdo al organigrama
y cronograma.
h. Seguimiento al cumplimiento de los controles Técnicos de Obra (inspecciones, ensayos y
verificaciones) realizados por la Supervisión como responsable de velar por la calidad, el
cumplimiento de las especificaciones técnicas y de las normas de ejecución. Si considera instruir
se implementen controles técnicos.
i. Monitorear el cumplimiento del contrato y los Términos de Referencia de Supervisión y
Construcción, emitiendo informes de alerta a la Entidad a través del IMP.
j. Sugerir al Supervisor o Control y Monitoreo correcciones a la documentación técnica, así como a
los planos de construcción, que permitan el mejoramiento del proyecto, reportando esta
situación, a través de informes dirigidos a la Entidad a través del IMP.
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________________________________________________________________________________________________________
k. Evaluar, emitir sugerencias de mejora y aprobar el Cronograma de trabajo, actividades, licencias

y otros aspectos inherentes a la ejecución del proyecto, presentados por la Supervisión o Control
y Monitoreo y exigir su cumplimiento y la actualización del mismo cuando sea necesario.
l. Evaluar y aprobar las acciones técnicas y administrativas sugeridas por la Supervisión o Control
y Monitoreo para corregir y completar las obras dentro del plazo establecido de acuerdo al
“Procedimiento para la emisión y aprobación de Órdenes de Cambio y/o Contrato Modificatorio”
m. Presentar a la Entidad a través del IMP informes técnicos, económicos y narrativos mensuales,
en tres ejemplares, respecto al avance de la obra y el trabajo realizado por el Supervisor o Control
y Monitoreo. Además de informes especiales cuando así la ENTIDAD lo requiera.
n. Verificar in situ el avance de los trabajos con relación al cronograma de construcción vigente e
informar por escrito a la a la Entidad a través del IMP (ABC Nacional), en coordinación con la
Supervisión o Control y Monitoreo.
o. Evaluar y aprobar el informe final del Supervisor o Control y Monitoreo respecto a la construcción
del proyecto vial.
p. Participará en las Comisiones de Recepción Provisional y Definitiva y revisará las Actas respectivas
y aprobará los informes correspondientes a las Recepciones Provisional y Definitiva de la Obra
elaborados por la Supervisión o Control y Monitoreo en Coordinación con la ENTIDAD a través de
la Gerencia Nacional Técnica y/o Gerencia Regional correspondiente – ABC.
q. Evaluar y aprobar la cancelación de las planillas de pagos de la Supervisión o Control y Monitoreo
y del Contratista, de acuerdo a los contratos vigentes, previa presentación de los certificados de
pago y planillas de avance.
r. Recomendar acciones de complementación de la Información que presenta el Supervisor o
Control y Monitoreo en base a investigaciones de campo y ensayos que considere necesarios.
s. Recomendar, a la Supervisión o Control y Monitoreo, soluciones para los problemas encontrados
en la obra, procurando que estas no alteren los costos y plazos en el cronograma. Además, apoyar
la mejor solución viable para los casos en que exista una divergencia de opiniones con la
Supervisión o Control y Monitoreo, para alcanzar o superar la calidad especificada de la obra.
t. Verificar el cumplimiento de las normas vigentes establecidas en el pliego de especificaciones
técnicas, el pliego de términos de referencia y el contrato, referentes a ensayos de control de
calidad sobre materiales autorizados por la Supervisión o Control y Monitoreo para asegurar que
los trabajos ejecutados cumplen con los planos y especificaciones técnicas establecidas en todas
y cada una de las fases de trabajo. El Fiscal debe asistir a la toma de muestras de morteros y
otros componentes utilizados en la ejecución.
u. Realizar el seguimiento sobre la actualización y complementación de los planos generales, de
detalle y memorias de cálculo, de todas las estructuras, instalaciones, elementos, partes, y demás
documentación técnica necesaria para la construcción.
v. Asegurarse que el Supervisor haya cumplido con la verificación de las especificaciones técnicas,
cantidades, precios unitarios y documentación de ejecución de obras presentados por el
Contratista, según lo establece el contrato.
w. Verificar el Replanteo del proyecto (puntos de referencia, establecidos por la Empresa Supervisora
con relación al estacado de los ejes efectuados), cuando exista una duda o cuando así lo
establezca el contrato.
x. Reportar por escrito su presencia permanente en la obra y el cumplimiento de cronogramas
mediante los siguientes documentos: Reporte Diario de Operaciones, Reporte Diario de utilización
de equipo y mano de obra; informe mensual de días trabajados en la obra (Control del Plazo),
resumen de resultados de ensayos, libro de asistencia con reporte horario de actividades.
y. Evaluar causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre
la ejecución del Contrato de Obra.
z. Verificar que las cantidades establecidas cada mes en base a la hoja diaria de aprobación de
ejecución sean reales, las mismas serás presentadas en los certificados de pago aprobadas por
la Supervisión.
aa.Recomendar ensayos adicionales, tales como controles de rasante, verticalidad, pendientes y
niveles de las construcciones, estructuras y de cualquier otros adicionales a los aprobados por la
Supervisión o Control y Monitoreo, si el caso lo exige.
bb. Dar el visto bueno a los planos de acuerdo a lo construido (Planos as Built), incluyendo las
modificaciones efectuadas, de acuerdo al procedimiento establecido para las modificaciones u
órdenes de cambios, durante el periodo de construcción e informar a la Entidad a través del IMP.
cc. Solicitar al Laboratorio Central de la ABC, comprobación de ensayos que juzgue necesarios.
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________________________________________________________________________________________________________
dd. Informar a la a la Entidad a través del IMP sobre solicitudes, reuniones informativas y otras
actividades desarrolladas con otras instancias (Municipales, Gobernaciones, etc.) referidas al
proyecto.
ee.Exigir a través de la Supervisión o Control y Monitoreo la correcta señalización y mantenimiento
de los caminos auxiliares o desvíos habilitados por el contratista.
ff. Monitorear los trabajos técnico - ambientales que se realicen en el proyecto y velar por el cuidado
del medio ambiente a través de la Supervisión o Control y Monitoreo.
gg. Mantener una fluida comunicación con la Supervisión, con el Contratista a través de la
Supervisión o Control y Monitoreo y con la Entidad a través del IMP.
hh. Verificar, Exigir y dar cumplimiento a las Condiciones del Contrato de Préstamo con el
Financiador (CAF) y Condiciones Previas de este, en directa coordinación con la ABC.
Estas funciones y responsabilidades no son limitativas, por lo tanto, la Fiscalización, en consideración

a mejorar sus labores para la consecución de objetivos, podrá desarrollar otras labores adicionales a
solicitud de la ABC sin que esto signifique alguna modificación en su monto de contrato.
39.1.8. RESPONSABILIDAD DE LA FISCALIZACIÓN
La Empresa Consultora contratada para prestar los servicios de Fiscalización de Obra, asume plena
responsabilidad de los siguientes servicios:
a. El cumplimiento del Contrato entre partes, con idoneidad, profesionalismo y honestidad,

respetando los derechos de todo profesional o técnico involucrado en el desarrollo de su
trabajo.
b. Asumirá la responsabilidad técnica total sobre la documentación inherente a los Servicios
de Fiscalización, el cumplimiento de contrato de la Supervisión o Control y Monitoreo
(Incluye la fase Estudios) y a través de la Supervisión o Control y Monitoreo, el
cumplimiento de contrato del Contratista.
c. Coordinar con las unidades ambientales de los diferentes organismos, instituciones y
empresas relacionadas sobre cualquier trabajo referente a programas de protección
ambiental y Programa de Reposición de Perdidas (PRP) que se realice en el proyecto.
d. Coordinar la preparación y emisión de informes, correspondencia, Informes Especiales y
otros documentos solicitados por la ABC de acuerdo al conducto regular establecido.
e. Elaborar y elevar información permanente a la ABC sobre todos los asuntos concernientes
al Proyecto, así como en cualquier circunstancia en que fuera requerida de forma expresa
(escrita) por los ejecutivos de la Entidad y si fuera el caso la recomendación de acciones
correctivas.
f. Los bienes y equipos asignados a la Fiscalización, se utilizarán responsablemente,
realizando el mantenimiento de los mismos mientras dure su contrato, una vez terminado
éste entregará bajo inventario todos los equipos a la ABC.
g. Asumirá también responsabilidad civil sobre las acciones del personal de su dependencia
que causen daños a terceros o sobre delitos comunes tipificados en el Código Penal y
finalmente, asume plena, responsabilidad en la ejecución del Contrato DE FISCALIZACION,
en cumplimiento y conforme establece la Ley 1178, por tratarse de recursos públicos.
h. Asume la responsabilidad de los costos del personal y funcionamiento de la Fiscalización
que incluye: Sueldos, Cargas Sociales, Obligaciones, Beneficios, Gastos Generales y Gastos
Administrativos (Impuestos, aportes mensuales a la AFP del personal que conforma el
Equipo de Fiscalización, pasajes aéreos cuando corresponda, viáticos, papelería, etc.) así
como cualquier otro costo u obligación inherente para el cumplimiento de su servicio, todos
estos costos deben estar incluido en el FORMULARIO B-2. PRESUPUESTO TOTAL DEL
COSTO DE LOS SERVICIOS DE FISCALIZACION para poder ser reconocidos en el pago
correspondiente.
i. Evaluar, aprobar y viabilizar la documentación de justificación y sustento para la emisión
de Contratos Modificatorios, Órdenes de Cambio, Órdenes de Trabajo y otros documentos
pertinentes del Contratista.
j. Evaluar la solicitud de emisión de Contratos Modificatorios de la Supervisión o Control y
Monitoreo con la justificación, el sustento técnico y la documentación de respaldo, elaborar
el informe para la aprobación del mismo en caso de corresponder.
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________________________________________________________________________________________________________
k. Verificar y Exigir el cumplimiento de las Condiciones del Contrato de Préstamo con los
organismos financiadores y Condiciones Previas de los mismos
l. Cualquier otra función inherente y otras instruidas por el contratante.
La Fiscalización contratada por la ABC, dependerá directamente de la ENTIDAD a través del IMP o
delegados asignados por la Entidad Contratante.
39.1.9. AUTORIDAD DEL JEFE DE FISCALIZACION
La Fiscalización a través del Jefe de Fiscalización ejerce autoridad directa sobre la Empresa
Supervisora; aplicará criterios profesionales y experiencia propia para aprobar todos los aspectos
técnicos referentes a la calidad y avance de la obra, así como la aceptabilidad y certificación del
cumplimiento del contrato de obra.
Entre las tareas del Jefe de Fiscalización tenemos:
a. Gerenciar el Contrato de Fiscalización a fin de dar estricto cumplimiento a los alcances del
proyecto (Contrato de Supervisión o Control y Monitoreo, Contrato de Obra y Contrato de
Fiscalización).
b. Dirigir al Equipo de Fiscalización (Técnico, Ambiental, Administrativo), asignando funciones
y tareas relativas a su responsabilidad.
c. Administrar los recursos asignados para el Equipo de Fiscalización (presupuesto propuesto).
d. Intervenir conjuntamente con el Equipo de Fiscalización en las inspecciones y verificaciones
de la obra en ejecución, con el objeto de verificar su correcta ejecución de acuerdo a las
especificaciones, planos y otros documentos de Contrato.
e. Intervenir conjuntamente con el Equipo de Fiscalización en la inspección final de la obra
ejecutada, con el objeto de verificar su correcta conclusión de acuerdo a especificaciones,
planos y otros documentos de Contrato.
f. Establecer cronogramas de actividades, trabajos, licencias del personal del Equipo de
Fiscalización a su cargo.
g. Evaluar, aprobar y viabilizar la documentación de justificación y sustento para la emisión
de Contratos Modificatorios, Órdenes de Cambio, Órdenes de Trabajo y otros documentos
pertinentes del Contratista.
h. Evaluar la solicitud de emisión de Contratos Modificatorios de la Supervisión o Control y
Monitoreo con la justificación, el sustento técnico y la documentación de respaldo
presentada por la Supervisión o Control y Monitoreo, y, elaborar el informe para la
aprobación del mismo en caso de corresponder.
i. Mantener un archivo en la oficina de Fiscalización de los reportes diarios del Equipo de
Fiscalización del proyecto.
j. Coordinar permanentemente con la ENTIDAD a través del IMP, IRT o el funcionario
designado.
k. Coordinar, liderar y asistir a cuanta reunión sea necesaria y/o instruida inherente al
Proyecto, informando a la ENTIDAD.
l. Preparar los Informes Especiales solicitados por la ABC de acuerdo al conducto regular
establecido.
39.1.10. INSTRUCCIONES POR ESCRITO
Todas las instrucciones emitidas por el Jefe de Fiscalización deberán ser realizadas por escrito, a
menos que por alguna razón justificada y con carácter excepcional se considere necesario impartir
dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso la Supervisión o Control y Monitoreo deben
cumplirlas y/o hacerlas cumplir al Contratista. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por
escrito en un plazo no mayor a setenta y dos horas (72 hr.) de emitida la instrucción verbal, ya sea
antes o después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la
obra. Las instrucciones serán escritas en notas.
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________________________________________________________________________________________________________
Toda instrucción impartida por el Jefe de Fiscalización, que no fuese representada con sustentos y
que no sea cumplida, será motivo de penalidad y/o Llamada de Atención, cuantificable de acuerdo a
lo establecido en los Documentos de contrato de Supervisión o Control y Monitoreo, Construcción y
descontada de la planilla o certificado de avance correspondiente imputable al período en que fue
impuesta.
39.1.11. DEPENDENCIA
La Fiscalización contratada por la ABC, dependerá directamente de la Gerencia Regional a través

del IMT, o según lo dispuesto por la Entidad CONTRATANTE.
39.1.12. ACCESO A LA OBRA
El Jefe de Fiscalización y el personal que conforma el Equipo de Fiscalización tendrán en todo

momento acceso libre a la obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de provisión de materiales,
equipamiento e instalaciones debiendo el Contratista y la Supervisión o Control y Monitoreo
proporcionar todas las facilidades que sean requeridas para este objetivo.
39.1.13. CONTROL Y SEGUIMIENTO A LOS SERVICIOS DE FISCALIZACIÓN
a. La ABC a través del IMP debe realizar el control, seguimiento y evaluación mensual de las
actividades desarrolladas por la Fiscalización.
b. Es potestad del IMP evaluar periódicamente el avance del trabajo de las Empresas
Constructoras, Supervisoras y de la Fiscalización para mantener bajo control el
cumplimiento de sus funciones en conformidad con los términos de referencia y según el
cronograma de obra aprobado. Para tal efecto, el IMP efectuará por muestreo
comprobaciones de las actividades más importantes.
c. Cuando el IMP considere apropiado, instruirá al personal de la Gerencia tomar parte en
deliberaciones en conjunto y/o independientemente con la Empresa Contratista, la
Empresa Supervisora o Control y Monitoreo y la Fiscalización.
d. La Fiscalización debe sujetarse al Control de Asistencia a través de la “Hoja de Control de
Asistencia de la Supervisión o Control y Monitoreo y Fiscalización u otro sistema establecido
por la Entidad Contratante”. La misma posibilitará a la ABC y a la Comunidad a través de
sus autoridades públicas o de base, controlar la presencia técnica en obras.
39.1.14. RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE

CARRETERAS
La Administradora Boliviana de Carreteras, a través del IMT es responsable de ejecutar el proceso

de evaluación a la Fiscalización, en el transcurso del proyecto (evaluaciones periódicas). Asimismo,
es responsable de asegurar el financiamiento adecuado para el pago de los servicios de la
Fiscalización y el cumplimiento contractual.
39.1.15. PRESENTACION DE INFORMES
Con el objeto de mantener a la ABC permanentemente informado sobre la marcha de las obras
viales, la Fiscalización debe presentar los siguientes informes al IMP.
a. Informe inicial de la obra a los 20 días de recibida la Orden de Proceder.
33
________________________________________________________________________________________________________
b. Informes específicos a requerimiento del IMP o personal designado por la Entidad

Contratante.
c. Informes correspondientes a los Subproductos y Producto final correspondientes a los
Estudios para cada tramo.
d. Informes sobre Auditoria de Seguridad Vial.
e. Informes para el Financiador.
f. Informe final en el que detallará toda la información técnica sobre la construcción de la obra
previa a la recepción definitiva.
g. Informes Mensuales en los que anexara su solicitud de pago.
h. Certificación de permanencia en la obra a través de las planillas reporte diario de
operaciones, libro de asistencia con reporte horario de actividades para cada uno de los
miembros del equipo de fiscalización.
i. Otros informes requeridos por la Entidad.
*El Consultor deberá atender los requerimientos de información dentro los plazos señalados por el
Ente Financiador, en el Contrato de Préstamo que financia el proyecto en coordinación con la
ENTIDAD. En caso de que corresponda.
De manera enunciativa se describe el contenido de los siguientes informes:
39.1.15.1. INFORME INICIAL
Un informe inicial, en siete (7) ejemplares impresos y siete (7) ejemplares digitales editables, a los
veinte (20) días calendario de la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un programa
detallado de sus actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, así como al cronograma de
ejecución de la obra a ser fiscalizada, indicando cómo se propone llevar adelante el servicio.
Este informe también debe incorporar la revisión y aprobación del informe presentado por la
Supervisión sobre la revisión, verificación, modificación, aprobación del Diseño Final y la situación
actual de la obra.
39.1.15.2. INFORME DE SUBPRODUCTOS Y PRODUCTO FINAL DURANTE

LA FASE DE ESTUDIOS
Durante la Fase de Revisión, Actualización, Validación y Complementación de los Estudios para cada
tramo se tiene previsto la presentación de Subproductos y Producto Final para cada tramo, para lo
cual la Fiscalización debe realizar informes de aceptación o rechazo de los mismos, estos informes
deben ser puestos a consideración de la Entidad Contratante para su aprobación.
Además, debe elaborar informes de aceptación o rechazo a los informes de Auditoria de Seguridad
Vial (A cargo de una Empresa Independiente), estos informes deben ser puestos a consideración de
la Entidad Contratante para su aprobación
39.1.15.3. INFORMES MENSUALES DURANTE LA FASE DE EJECUCIÓN DE

OBRAS
Como Producto Intermedio, la Fiscalización debe presentar los informes mensuales (no repetitivos)
a los diez (10) días calendario posteriores a la presentación del informe elaborado, revisado y
aprobado de la Supervisión sobre el avance de obra del mes concluido, en cinco (5) ejemplares
impresos y siete (7) ejemplares digitales editables serán presentados a la Gerencia Regional
correspondiente de la ABC y contendrán los siguientes aspectos:
a. Generalidades: Describiendo en forma sucinta los antecedentes, como ser Contratos

Contratista de Obra, Supervisión y Fiscalización.
b. Descripción sucinta del objeto de la Fiscalización.
c. Personal empleado por la Fiscalización en el período reportado.
d. Actividades realizadas por la Fiscalización en el período reportado.
34
________________________________________________________________________________________________________
e. Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución vigente.

f. Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el desarrollo
de la obra, emitiendo el criterio técnico propuesto por la Supervisión para dar
soluciones aplicadas en cada caso.
g. Comunicaciones más importantes intercambiadas con la Supervisión o Control y
Monitoreo, etc. y entre la Supervisión o Control y Monitoreo y el Contratista.
h. Información sobre modificaciones al Contrato Principal (presentadas y aprobadas por
la Supervisión): Contratos Modificatorios, Órdenes de Trabajo u Órdenes de Cambio
anteriores y con más detalle de las modificaciones realizadas en el período.
i. Información miscelánea.
j. Registro Fotográfico de las Actividades desarrolladas en el periodo.
k. Informe Ambiental de la Supervisión, revisado y aprobado por el Fiscal Ambiental
describiendo la aplicación del Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y el Plan de
Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) con todos los anexos respectivos, etc. El
mencionado informe deberá ser presentado en un ejemplar por separado de los
informes mensuales, pero de forma simultánea.
l. Conclusiones, Recomendaciones y aprobación del informe presentado por la
Supervisión o Control y Monitoreo respecto al avance de obra realizado por el
Contratista en el periodo.
Mensualmente el Consultor debe presentar la Certificación de permanencia en la obra a través de

las planillas de reporte diario de operaciones, libro de asistencia con reporte horario de actividades
para cada uno de los profesionales del equipo de Fiscalización y planillas de alimentación emitidas
por el Contratista, también debe adjuntar los aportes realizados a la AFP de cada uno de los
profesionales reportados en el periodo.
El contenido sugerido, no es limitativo este puede ser ampliado según el criterio y la experiencia del
consultor y/o a requerimiento de la ENTIDAD sin que esto modifique el monto de contrato.
39.1.15.4. INFORMES ESPECIALES E INFORMES ESPECÍFICOS
Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo normal
del servicio de la Supervisión, Control y Monitoreo o de la obra, a requerimiento del CONTRATANTE,
la FISCALIZACION, a los cinco (5) días posteriores a la recepción de la solicitud, emitirá informe
especial sobre el tema específico requerido, en cinco (5) ejemplares impresos y siete (7) ejemplares
digitales editables, conteniendo el detalle, análisis y las recomendaciones, si el caso fuere de la
Supervisión aprobadas por la Fiscalización, para que el CONTRATANTE pueda adoptar las decisiones
más adecuadas.
39.1.15.5. INFORMES PARA EL FINANCIADOR
La Fiscalización deberá presentar todos los informes requeridos por el Ente Financiador, según el
formato establecido por el mismo dentro los plazos señalados.
39.1.15.6. PRODUCTO FINAL: INFORME FINAL
El Informe Final será presentado por la Fiscalización diez (10) días calendario posteriores a la
recepción del Informe Final de Obra revisado y aprobado por la Supervisión, conteniendo toda la
información técnica, legal, administrativa y financiera sobre la construcción de la obra, los aspectos
y elementos previstos en el alcance de trabajo, propuesta técnico-económica y la remisión del cierre
del contrato de obras (planilla de pago Final del Contratista) revisada y aprobada por la Supervisión
o Control y Monitoreo, así como el Certificado de Cierre de Obra emitido por la Supervisión o Control
y Monitoreo.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones elaboradas por la
Supervisión o Control y Monitoreo y aprobadas por la Fiscalización (de mantenimiento de la obra), a
35
________________________________________________________________________________________________________
efectos de que el CONTRATANTE asuma las acciones técnicas, económicas y legales que
correspondan.
El Informe Final debe ser presentado por la Empresa contratada dentro del plazo previsto, en siete
(7) ejemplares impresos y siete (7) ejemplares digitales editables.
Una vez efectuado el Cierre del Contrato de Obra, en el plazo de diez (10) días calendario, la
Fiscalización deberá presentar el Informe Final de Supervisión, conteniendo toda la información
técnica, legal, administrativa y financiera sobre la construcción de la obra, los aspectos y elementos
previstos en el alcance de trabajo, propuesta técnico-económica y la remisión del cierre del contrato
de Supervisión o Control y Monitoreo, así como el Certificado de Cierre del Servicio de Supervisión o
Control y Monitoreo conforme a los alcances contractuales.
Una vez efectuado el Cierre del Contrato de Obra y Supervisión o Control y Monitoreo, en el plazo de
diez (10) días calendario, la Fiscalización deberá presentar al IMP para su revisión y procesamiento
el Informe Final de los servicios de consultoría de fiscalización prestados, conteniendo toda la
información técnica, legal, administrativa y financiera sobre la Consultoría y elementos previstos en
el alcance de trabajo, propuesta técnico-económica y la remisión del cierre del contrato de
Fiscalización así como el Certificado de Cierre (Liquidación Final) del Servicio de Fiscalización
conforme a los alcances contractuales.
39.1.16. MULTAS POR INCUMPLIMIENTO
39.1.16.1. MULTAS POR MOROSIDAD
a) La Fiscalización, será pasible a una multa equivalente al 2 por 1.000 del monto total del Contrato,
por inasistencia injustificada de 5 días discontinuos en un mes y/o desmovilización del personal
propuesto del proyecto.
b) Penalidad equivalente al 1 por 1.000 del monto total del contrato efectuada la segunda llamada de
atención por el INGENIERO DE MONITOREO, por un mismo hecho o cuando el CONSULTOR incurra
u omita los siguientes aspectos:
 Por no entregar los documentos establecidos en la cláusula Vigésima Quinta dentro de los
plazos previstos en el cronograma, en versión definitiva.
 Cuando se demore más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas formuladas por
escrito por la ENTIDAD a través del INGENIERO DE MONITOREO, en asuntos relacionados con
el objeto del presente contrato.
 Por uso indebido del equipamiento u otro instrumento dotado por la entidad para el desarrollo
del servicio.
 Por falta de dotación de equipamientos, EPP al personal de fiscalización, etc. establecidos en el
Documento Base de Contratación
 Por incumplimiento a instrucciones impartidas por la ENTIDAD a través del INGENIERO DE
MONITOREO.
 Por la presentación de documentos solicitados incompletos o mal elaborados.
De establecer la ENTIDAD a través del INGENIERO DE MONITOREO que por la aplicación de multas por
moras se ha llegado al límite máximo del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato,
comunicará oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del
Contrato, si corresponde, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.
39.1.16.2. MULTAS POR CAMBIO DE PERSONAL
El CONSULTOR se hará pasible a la multa de Bs.35.000.- (Bolivianos Treinta y Cinco mil 00/100), toda
vez que solicite al CONTRATANTE, autorización para sustituir a cualquier Personal Clave Puntuable,
Personal a Requerimiento, que habiendo sido evaluado y habilitado, no ingrese a prestar servicios o
36
________________________________________________________________________________________________________
que prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad física del profesional,
caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos el CONSULTOR
deberá acreditar oportunamente con los certificados respectivos, la causa aducida.
En caso de sustitución de alguno de los profesionales clave, el profesional propuesto debe cumplir con
todos los requerimientos exigidos en el DBC.
En caso de paralización total de trabajos entre el fin de trabajos en la Fase 1 y el comienzo de trabajos
en la Fase 2, por un lapso mayor a 3 meses, la Empresa Consultora podrá realizar el cambio de personal
sin aplicación de multas, el personal nuevo deberá tener una experiencia igual o superior al
originalmente propuesto.
39.1.16.3. MULTAS POR EXCEDENTE SOBREVALORADO
Cualquier modificación del presupuesto de obra o plazo planteado por el CONTRATISTA, revisado y
aprobado por la Supervisión y viabilizado por la FISCALIZACION o cualquier modificación contractual
planteada por la SUPERVISION con el sustento técnico respectivo y aprobado por la FISCALIZACION,
podrá ser evaluada por una Comisión Técnica especial, designada por la ENTIDAD en sujeción a los
documentos contractuales que rigen al proyecto, si esta lo considera necesario para ratificar la
idoneidad de la propuesta.
Si la diferencia entre la propuesta de modificación de la Fiscalización y la evaluación de la Comisión

supera el 5% del monto evaluado, la Fiscalización será pasible a una multa del 20% del excedente
sobrevalorado.
Durante la ejecución del proyecto la ENTIDAD Y/O FISCALIZACIÓN, tienen la potestad de solicitar y/o
realizar cualquier análisis, ensayo de laboratorio, etc. que considere necesario a cargo de la Supervisión
o Control y Monitoreo. Los resultados serán confrontados con los presentados por la Supervisión y
validados por la Fiscalización, de presentarse cualquier diferencia significativa o que los resultados
identifiquen la falta de control de calidad, la falta de comunicación oportuna a la ENTIDAD, la
Fiscalización será sujeta a una multa del diez por ciento (10%) del monto mensual mínimo establecido.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la ENTIDAD en base
al informe específico y documentado que formulará la misma, bajo su directa responsabilidad, de los
Certificados de pago mensuales o del Certificado de Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD
ejecute la Garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por
medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo
47 de la Ley N° 1178.
39.1.17. LLAMADAS DE ATENCIÓN Y RESOLUCION DE CONTRATO
Por incumplimiento a sus funciones, obligaciones y/o a las instrucciones impartidas por el IMP, la
Fiscalización, será pasibles a:
39.1.17.1. LLAMADA DE ATENCIÓN
Llamadas de atención por el mismo asunto:
a. Por la primera vez, llamada de atención.

b. Por la segunda vez, multa equivalente al 1 por 1.000 del monto del contrato.
c. Por la tercera vez, intención de Resolución de Contrato.
39.1.17.2. OTRAS CAUSALES DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
a. La Fiscalización, será un causal para la intención de resolución de contrato, si se verifica

tres llamadas de atención sobre el mismo tema por parte de la ENTIDAD o del IMP
(negligencia reiterada).
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________________________________________________________________________________________________________
b. La Fiscalización, será pasible a la resolución de contrato, si se verifica que ha obtenido

una evaluación negativa por tres veces consecutivas por parte del IMP.
c. Por suspensión del servicio sin justificación por el lapso de quince (15) días calendario
continuos, sin autorización escrita del IMP.
39.1.18. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS Y CONFIDENCIALIDAD
La documentación referente a temas técnicos y administrativos del proyecto vial, tal es el caso de
Libro de Órdenes, memorias de cálculo, planos y diseños y otros documentos que elaboren la
Supervisión y la Fiscalización, serán de propiedad del ABC. Por lo tanto, está documentación debe
ser entregada a la ENTIDAD a través del IMT en su totalidad a la culminación de los servicios de
Fiscalización, quedando absolutamente prohibido difundir dicha documentación, total o
parcialmente sin la autorización expresa de la ABC.
La Fiscalización no podrá informar, divulgar o emitir documentación por cualquier medio a ningún
funcionario de la ABC que no esté expresamente designado, a otras instancias de Gobierno,
Empresas Constructoras o personas ajenas al proyecto sin la autorización previa de la ABC.
39.1.19. OBLIGACIONES INHERENTES
Es obligación de la Fiscalización conocer todos los documentos contractuales suscritos entre la ABC y
la Supervisión o Control y Monitoreo y la ABC y el Contratista.
Para el inicio de las funciones de Fiscalización, la ABC le entregará copias de documentos

contractuales y sus anexos de la Supervisión o Control y Monitoreo y del Contratista:
a. DBC de Obras y Supervisión o Control y Monitoreo y sus Enmiendas y aclaraciones

b. Términos de Referencia de Obras y Supervisión
c. Normas de Ejecución
d. Propuesta del Contratista
e. Propuesta de la Supervisión
f. Resoluciones de Adjudicación (Contratista y Supervisión)
g. Documentos legales del Contratista y de la Supervisión.
h. Garantía de Cumplimiento de Contrato y Buena Inversión del Anticipo del Contratista y de
la Supervisión.
i. Contrato de préstamo, condiciones particulares de contratación entre la Corporación Andina
de Fomento y el Estado Plurinacional de Bolivia.
j. Otros documentos que considere necesario.
39.1.20. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA PROPUESTA TÉCNICA DEL

SUPERVISOR Y DEL CONTRATISTA
a. Comprobará que el Supervisor o Control y Monitoreo y el Contratista (a través de la

Supervisión) suministren los equipos y personal de acuerdo a los DBC respectivos y a las
propuestas ofertadas de los mismos.
b. En caso de incumplimiento por parte del Supervisor o Control y Monitoreo y/o Contratista,
la Fiscalización elaborará un informe a la ENTIDAD realizando un análisis del incumplimiento,
donde recomendará al CONTRATANTE las acciones a tomar según Contrato.
38
________________________________________________________________________________________________________
39.1.21. CONTROL DE CALIDAD
a La Fiscalización controlará el trabajo del Supervisor y a través de la Supervisión al

Contratista, identificará los defectos observados e instruirá la aplicación de las penalidades
correspondientes.
b. Por conducto regular requerirá y aceptará o no, si procede, toda documentación que, de
acuerdo con los Términos de Referencia y demás documentos del Contrato, le corresponda
elaborar al Contratista a los efectos del Control de Calidad.
c. Establecerá las comprobaciones estimadas necesarias (de calidad) de los diferentes aspectos
de los trabajos que se ejecuten, para tener conocimiento y dar testimonio que cumplen o no
con su definición y con las condiciones de ejecución de obra ejecutada.
d. Solicitará vía Supervisión suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazará el material
defectuoso, ordenando su corrección o sustitución.
e. Aprobará o no, si procede, cualquier trabajo que ha de ser cubierto o puesto fuera de vista
antes de su ocultación.
39.1.22. CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y PRESERVACIÓN DE

LA CALIDAD AMBIENTAL
Controlará el trabajo del Supervisor o Control y Monitoreo y a través de la Supervisión o Control

y Monitoreo al Contratista en el cumplimiento de todas las actividades correspondientes a las
medidas medio ambientales incluidas en sus contratos.
39.1.23. MEDICIÓN DE LAS CANTIDADES DE OBRA
a. Participará, de las mediciones de los ítems ejecutados conforme a las Especificaciones

Técnicas, que de forma conjunta realizará el Supervisor o Control y Monitoreo y el
Contratista.
b. Aprobará o rechazará, las planillas elaboradas por el Contratista, revisadas y aprobadas por el
Supervisor o Control y Monitoreo, con los cálculos auxiliares para la determinación y respaldo de
las mediciones, tomando en cuenta el diseño final de ingeniería (estudio a diseño final) revisada,
complementada y validada por la Supervisión.
39.1.24. CONDICIONES DE TRABAJO
a. Esfuerzo requerido: Trabajo variado que requiere esfuerzos físicos, mentales y visuales
necesarias, necesidad de aportar ideas para la optimización del trabajo, secuencia del
trabajo coordinando con el resto del Equipo de Fiscalización.
b. Ambiente de trabajo: El trabajo se realizará fundamentalmente en campo, en la oficina de
campo y en todos los lugares involucrados en la ejecución de la obra.
c. Riesgos: La posibilidad de que ocurra un accidente es permanente, debiéndose tomar las
precauciones de Seguridad Industrial y Vial necesarias.
39.1.25. PLAZO O DURACIÓN DEL CONTRATO
El plazo máximo para la conclusión del Proyecto determinado por la Institución Contratante es de
52 meses calendario (1560 días calendario) a partir de la orden de proceder, de acuerdo al
siguiente detalle:
Productos Previos a la Construcción 10 meses (300 días calendario)

(Elaboración de términos de referencia,
Actualización del Estudio, Informes
Ambientales, etc.)(1):
39
________________________________________________________________________________________________________
Ejecución de obras (2): 36 meses (1080 días calendario)
Cierre del proyecto Etapa Post - construcción 6 meses (180 días calendario)
(3)
TOTAL: 52 MESES
(1560 DIAS CALENDARIO)
(1) El periodo de movilización (15 días calendario), es parte de la fase 1.

(2) Fiscalización a la ejecución de obras en los tres (3) tramos.
(3) Cierre de proyecto entre la Entrega Provisional y Definitiva de la Obra – Elaboración del
Informe Final y liquidación de Contrato de la Obra y de Supervisión.
39.1.26. MODALIDAD DE PAGO
Condiciones de la Oferta y Forma de Pago General
La forma de pago del servicio será de acuerdo a los siguientes criterios:

Estas tareas se iniciarán una vez emitida la Orden de Proceder
PLAZO
% DE FORMA DE
FASE No. DESCRIPCION Días
PAGO PAGO
Calendario
Elaboración de Términos de
Referencia tramo 1 (Con diseño
A la
geométrico y tipo de pavimento
1 300 15 aprobación del
definido) - Revisión, Actualización
Producto
y Complementación del Estudio
para los tramos II y III
Ejecución de los tramos I, II y III
(Para el tramo I corresponde Mixta
2 1080 80
Diseño y Construcción – Llave en Condicionada
mano)
A la
3 Cierre del proyecto 180 5 aprobación del
Producto
100
Adicionalmente, en la siguiente tabla se detalla el porcentaje de pago para la fiscalización de la

ejecución de obra:
N° DESCRIPCION % PAGO
1 EJECUCIÓN TRAMO 1 20
TOTAL: 80
Para la fase 1 correspondiente al 15% del monto de contrato, la forma de pago se realizará por
Subproducto o Producto Final Revisado y Aprobado según la siguiente tabla:
40
________________________________________________________________________________________________________
PAGO EN %
DOCUMENTO A PLAZO DE CERTIFICADO DEL MONTO
Nº ACTIVIDAD
PRESENTAR PRESENTACIÓN DE PAGO TOTAL DE
CONTRATO
ELABORACIÓN DE
TERMINOS DE 90 días
REFERENCIA Y calendario,
SUBPRODUCTO
1 DOCUMENTO BASE posteriores a la Certificado Nº 1 3%
1
DE CONTRATACION emisión de la Orden
PARA LA EJECUCIÓN de Proceder
DEL TRAMO 1
150 días
PARA EL TRAMO 3: calendario,
SUBPRODUCTO
2 - DISEÑO BÁSICO posteriores a la 3%
2 Certificado Nº 2
DE INGENIERIA emisión de la Orden
de Proceder
210 días
PARA EL TRAMO 2: calendario,
SUBPRODUCTO
3 DISEÑO BÁSICO DE posteriores a la 3%
3 Certificado Nº 3
INGENIERIA emisión de la Orden
de Proceder
PARA EL TRAMO 3:
- DISEÑO FINAL
240 días
ACTUALIZADO Y
calendario,
COMPLEMENTAD DISEÑO FINAL Certificado Nº 4
4 posteriores a la 3%
O TRAMO 3
emisión de la Orden
- DOCUMENTOS DE
de Proceder
LICITACIÓN
PARA EL TRAMO 2:
- DISEÑO FINAL
300 días
ACTUALIZADO Y
calendario,
COMPLEMENTAD DISEÑO FINAL Certificado Nº 5
5 posteriores a la 3%
O TRAMO 2
emisión de la Orden
- DOCUMENTOS DE
de Proceder
LICITACIÓN
TOTAL 300 DÍAS 15 %
En caso de no presentar productos de calidad de manera reiterada, la Fiscalización deberá aplicar

multas y/o sanciones de acuerdo a los términos de referencia correspondientes a la Empresa
Consultora encargada de la Revisión, Actualización, Validación y Complementación de los Estudios
para cada Tramo y para la consultora encargada de la ASV.
La revisión de los informes de Auditoria de Seguridad Vial (ASV) es parte del alcance de los servicios
de fiscalización, sin embargo, no se considerarán los mismos a efectos de pago.
Para la Fase de ejecución de obras, la Empresa Consultora debe tomar en cuenta que la forma de
pago del servicio será se acuerdo los siguientes criterios:
a. El servicio de Fiscalización consistirá en la participación del Personal Clave y de la asignación

del Personal a Requerimiento de acuerdo a las necesidades de las diferentes especialidades
de trabajo y de acuerdo al Cronograma de Obra y al Cronograma de Servicios de la
Supervisión o Control y Monitoreo. La ABC no reconocerá vacaciones, permisos u otras
inasistencias del personal a obra, debiendo prever la Fiscalización el pago de estos rubros,
a partir de las cuales se computará los montos a ser pagados por concepto de personal.
b. Fases de Fiscalización del Proyecto
Gastos de Fiscalización en la Ejecución de Obra. – Corresponde al 80% de la Propuesta Económica

(20% tramo 1, 30% tramo 2 y 30% tramo 3). Debe incluir todo el Personal y Equipo que la Fiscalización
considere necesaria para llevar adelante la Fiscalización a los servicios de Supervisión o Control y
Monitoreo y a la ejecución de la obra, la forma de pago será de la siguiente manera:
41
________________________________________________________________________________________________________
El pago será paralelo al progreso del servicio de acuerdo al avance de la obra bajo una modalidad mixta
condicionada, a este fin, mensualmente y dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a cada mes
vencido la Fiscalización presentará su planilla de pago.
El monto a ser cancelado a Fiscalización por concepto de pago Mensual será el resultado de dividir el
porcentaje propuesto para la fase de Fiscalización en la Ejecución entre el plazo de construcción,
afectado por el 35% más el 65% de dicho monto en forma proporcional al avance físico del contratista.
La Fiscalización con el objetivo de optimizar los recursos económicos de su propuesta, tendrá la libertad
para asignar y retirar (no cambiar) el personal propuesto a requerimiento (Especialistas), de acuerdo
a las necesidades del avance de la obra y a las condiciones propias del proyecto. La Fiscalización
elaborará el listado del personal que trabajó cada mes en función a los trabajos programados y según
el cronograma actualizado para ejecución de Obras, con la debida aprobación de la Entidad a través
del Ingeniero de Monitoreo.
Gastos de Fiscalización en el Cierre de Proyecto. - Será máximo el 5% de la Propuesta Económica.

Debe incluir todo el personal y equipo que la Fiscalización considere necesario para llevar adelante el
servicio de Fiscalización entre la Entrega Provisional y la Entrega Definitiva en el plazo establecido en
el DBC y contrato, el pago se hará en dos planillas:
a. Primer pago a la mitad del plazo entre la entrega Provisional y Entrega Definitiva, el 40%
del monto ofertado para gastos de cierre de proyecto una vez aprobado por la ABC.
b. Una vez aprobado el Informe Final en los plazos establecidos en el contrato, el 60% del
monto ofertado para gastos de cierre de proyecto una vez aprobado por la ABC.
El monto total de contrato será cancelado mediante pagos mensuales dentro el plazo estipulado
contractualmente. Para su procesamiento todo informe mensual de la Fiscalización debe tener la
solicitud de pago, planilla de pago del contratista revisada y aprobada por el Supervisor o Control y
Monitoreo, respaldos de asistencia, planilla hombre-mes de Fiscalización, el respectivo aporte mensual
a la AFP de cada uno de los profesionales/técnicos que conforman el Equipo de Fiscalización, etc.
39.1.27. SERVICIOS DE CAMPO
Para realizar la cotización de sus servicios la Consultora debe considerar que el Contratista
proporcionara al Equipo de Fiscalización servicios de campo, considerando que debe disponer de varios
frentes de trabajo y de un campamento principal, según corresponda, debiendo adicionar aquellos que
considere necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Sin embargo, en la Fase 1, la Fiscalización debe prever la asignación de recursos y servicios para la
ejecución de los trabajos asignados dentro del alcance solicitado, debido a que no se dispondrá de
empresa contratista en esta fase.
39.1.28. SERVICIOS DE CAMPO PARA FISCALIZACION
39.1.28.1. Instalaciones
El Contratista está obligado a proporcionar al personal de la Supervisión, Fiscalización y de la ABC,

instalaciones para oficinas y viviendas en un lugar apropiado, a partir de la recepción de la Orden de
Proceder, por el tiempo que dure la construcción del proyecto.
Con este propósito, el Contratista deberá construir campamentos definitivos conforme a lo

especificado en el presente DBC o alquilar instalaciones.
Las instalaciones temporales deben cumplir con las siguientes características mínimas:
 Las viviendas de Fiscalización y de Supervisión deben ser aprobadas por el Fiscal de Obra y/o
Supervisor o Control y Monitoreo, en cuyo caso se proveerá una habitación individual con baño
privado sistema de aire acondicionado para el personal superior, comodidad similar para
42
________________________________________________________________________________________________________
personal subalterno. El Fiscal de obra a través de supervisión remitirá al contratista el detalle

de habitaciones para vivienda y oficina que deberá ser alquilado por el contratista.
 Las oficinas de Fiscalización, deben contar como mínimo con dos (2) ambientes de
aproximadamente 4.0 m. x 4.0 m. en cada tramo, es decir con los tres (3) tramos se debe
contar con seis (6) ambientes para oficina en total, mínimamente, dos baños y una sala de
reuniones. Las viviendas, deben contar mínimamente con: cuatro (4) dormitorios con baños
privados.
La oficina y vivienda (para la Fiscalización como para la Supervisión), deberán contar con todos los
servicios necesarios de habitabilidad, (el número de ambientes indicados tanto para la oficina como
para la vivienda es el mínimo requerido). Los dormitorios, oficinas, sala de reuniones y comedores
deberán contar con aire acondicionado.
El Contratista debe proporcionar a la Fiscalización como a la Supervisión, todo el servicio de

mantenimiento a requerimiento (personal, materiales y equipos), para el mantenimiento y limpieza
de las oficinas y viviendas durante todo el período de ejecución del proyecto.
La oficina y vivienda deberán contar con todas las condiciones necesarias de habitabilidad (el número
de ambientes indicados tanto para la oficina como para la vivienda es el mínimo requerido).
Tanto para la Oficina como para las Vivienda considerando la zona de ubicación del Proyecto el
Contratista podrá presentar alternativas que deberán ser aprobadas por la Supervisión y
Fiscalización, esta debe significar un ahorro económico al Proyecto sin dejar de cumplir con las
condiciones de habitabilidad mínimas requeridas y estar provistas de áreas adecuadas y con todos
los medios de seguridad para su protección, así como de las personas y bienes que las ocupan.
Los servicios básicos y servicios de telefonía e internet también serán cubiertos por el Contratista de
cada tramo.
Mantenimiento de Oficinas y Viviendas
El Contratista de cada tramo debe proporcionar todo el servicio de mantenimiento (personal,

materiales y equipos), para la seguridad, cuidado, el mantenimiento y limpieza de las oficinas y
viviendas durante todo el período de ejecución de obras.
Mobiliario para el Equipo de Fiscalización
El Contratista de cada tramo proveerá el mobiliario de oficinas y viviendas para TODO el personal
de campo de la Fiscalización.
39.1.29. SERVICIO DE ALIMENTACIÓN
El Contratista proporcionará el servicio de alimentación para todo el personal del Equipo de Fiscalización
y Supervisión o Control y Monitoreo. El servicio de alimentación constará de desayuno, almuerzo, té y
cena en horarios aprobados por el Fiscal de Obra. Todos los alimentos proporcionados deben contener
una dieta de 3,000 calorías mínimas por día.
El servicio de alimentación será medido en (hombre – día) y debe alcanzar un monto de 100.00 (Cien)
Bs/día/persona, la cancelación del mismo será a través del ítem Servicio de Alimentación.
Los alimentos serán variados cada día, sin repeticiones de menú en la semana. El desayuno será
consistente y similar al almuerzo.
Los utensilios de cocina, servicio y comedor, las facilidades de cocina, manejo y preparación de comida
y almacenes de alimentos serán mantenidos constantemente en estricta condición sanitaria. No se
servirán comidas ni bebidas que contengan bacterias dañinas o que hayan sido contaminadas antes
de su preparación. Todo el personal que maneja la comida y los que laven el servicio o su empleo,
deberán estar libres de enfermedades contagiosas y otras que pudieran poner en peligro de salud a
otros, para la manipulación de los alimentos se debe tener la higiene necesaria, así también todo el
43
________________________________________________________________________________________________________
personal de cocina deberá contar con la indumentaria adecuada. Las áreas de cocina y alimentación
estarán complemente cubiertas por tela milimétrica y deberán mantenerse libres de insectos.
39.1.29.1. Medición del servicio de alimentación
El servicio de alimentación especificado será medido para efectos de pago como el número de
hombres/día para los cuales los alimentos preparados son proporcionados por el Contratista al personal
del equipo de Fiscalización y Supervisión. Un hombre/día de servicio de alimentación se define como
la atención de las comidas durante un día a una persona que incluyen: un desayuno, un almuerzo, un
té y una cena. En caso de que una persona requiera únicamente una, dos o tres de las cuatro atenciones
mencionadas e incluidas en un hombre/día, dichas atenciones serán medidas sobre la base de los
siguientes porcentajes:
1 Desayuno 30% de hombre/día

1 Almuerzo 40% de hombre/día
1 Té 5% de hombre/día
1 Cena 25% de hombre/día
39.1.30. VEHÍCULOS, MANTENIMIENTO, LUBRICANTES Y COMBUSTIBLE
La Empresa Contratista de cada tramo entregará al equipo de fiscalización una (1) camioneta doble
cabina para la realización de los trabajos (el proyecto consta de 3 tramos, por consiguiente, se
entregará 3 camionetas). Se deberá coordinar con la Subgerencia Nacional de Construcción, además
es importante señalar que una vez concluida la consultoría y se realice el cierre administrativo, lo
vehículos dotados deben pasar a la ABC.
La Fiscalización deberá implementar un sistema de Rastreo Satelital en los vehículos que le fueran
asignados por el proyecto.
Una vez concluidos los trabajos, los vehículos proporcionados deberán pasar a propiedad de la ABC.
39.1.30.1. Servicio de Mantenimiento de Vehículos
El Contratista es responsable del mantenimiento, provisión de repuestos (incluye llantas y baterías),

lubricantes y combustibles (200 l/semana como máximo por vehículo) para el normal funcionamiento
de los vehículos de la Fiscalización y de la Supervisión durante todo el período de ejecución de obras.
39.1.31. EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
El personal responsable de la fiscalización debe contar con el Equipo de Protección Personal, estos
gastos deben ser tomados en cuenta por los proponentes para la presentación de sus propuestas,
bajo el siguiente detalle, en las tallas correspondientes.
a. Pantalón de trabajo (6 bolsillos mínimo)

b. Chaleco de trabajo (6 bolsillos mínimo)
c. Parka
d. Zapatos de trabajo
e. Camisa de trabajo
f. Gorra
g. Casco (se dotará una sola vez)
h. Gafas de seguridad
Al no existir una normativa propia para la ropa de trabajo, la marca de los implementos antes
descritos debe cumplir la norma europea EN-340, EN-343, UNE-EN ISO 20345, EN-471, para los
pantalones, chalecos, parkas, zapatos y camisas y la normativa americana ANSI Z89.1 2003 tipo I
para los cascos, la ropa debe contar con el logotipo de la ABC y la referencia del proyecto, bordada
en el caso de la ropa y un estiquer en el caso del casco.
44
________________________________________________________________________________________________________
La dotación de la ropa de trabajo será únicamente en tres oportunidades, la primera a los 60 días de
recibida la orden de proceder, la segunda a los 12 meses de la primera entrega y la última a los 20
meses de la primera, a excepción de los cascos que serán entregados una sola vez.
La ropa de trabajo y la entrega de la misma, deben contar con la aprobación del CONTRATANTE.
EQUIPOS
El proponente para el cumplimiento del servicio deberá prever al menos los siguientes equipos:
a. Computadoras para el Equipo de Fiscalización (mínimamente 5)

b. Impresoras para el Equipo de Fiscalización (mínimamente 2)
c. Fotocopiadora para el equipo de Fiscalización (mínimamente 1)
d. Scanner (mínimamente 1)
e. Cámara Fotográfica (1 componente civil y 1 componente ambiental)
f. Equipos de Comunicación (Teléfono Fijo y Celulares)
Una vez concluido el servicio, este equipo deberá ser entregado a la ABC.
El requerimiento de equipo es mínimo, el Proponente debe dimensionar el mismo en función del

Equipo de Fiscalización propuesto y de Plan de Trabajo propuesto.
39.1.32. MATERIAL FUNGIBLE
El proponente para el cumplimiento del servicio deberá prever el material fungible necesario.
Así mismo el Proponente deberá prever los gastos requeridos para eventuales reuniones en la oficina
Nacional de la ABC, específicamente para el Jefe de Fiscalización y para algún otro profesional que
considere necesario.
39.1.33. PERSONAL CLAVE REQUERIDO (PUNTUABLE)
El personal clave requerido deberá tener profundo conocimiento de los más modernos métodos de
diseño vial, estructural, evaluación ambiental, ingeniería de carreteras, programación de obras,
administración y control de proyectos, así como de operaciones, administración y presupuestos, su
participación será a tiempo completo en obra.
Jefe de Fiscalización. - profesional Ing. Civil, con 10 años de experiencia general mínima en
proyectos civiles y 8 años de experiencia específica, de acuerdo a lo solicitado en el numeral 40, por
todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto.
Fiscal de Obra 1 ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS profesional Ing. Civil con 8 años de experiencia
general mínima en proyectos civiles y 6 años de experiencia específica de acuerdo a lo solicitado en el
numeral 40, por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto.
Fiscal de Obra 2 ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMÉTRICO DE CARRETERAS profesional Ing.

Civil con 8 años de experiencia general mínima en proyectos civiles y 6 años de experiencia específica
de acuerdo a lo solicitado en el numeral 40, por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto.
Fiscal de Obra 3 ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA Y DRENAJE profesional Ing.

Civil con 8 años de experiencia general mínima en proyectos civiles y 6 años de experiencia específica
de acuerdo a lo solicitado en el numeral 40, por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto.
Fiscal de Obra 4 ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS profesional Ing. Civil con 8 años de experiencia
general mínima en proyectos civiles y 6 años de experiencia específica de acuerdo a lo solicitado en el
numeral 40, por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto.
45
________________________________________________________________________________________________________
Fiscal de obra 5 ESPECIALISTA AMBIENTAL Profesional Ing. Civil, Ing. Ambiental, Ing. Agrónomo
o ramas afines a la Ingeniería, con registro RENCA, con 8 años de experiencia general mínima DE
SEGUIMIENTO Y/O EVALUACIÓN en proyectos AMBIENTALES y 6 años de experiencia específica en
SEGUIMIENTO AMBIENTAL A PROYECTOS CARRETEROS de acuerdo a lo solicitado en el numeral 40,
por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto.
El Personal Solicitado deberá tener conocimientos de seguridad vial, para poder fiscalizar la Auditoría
de Seguridad Vial (ASV) y fiscalizar la ejecución de obras relacionadas con ASV.
Notas:
a. Para la evaluación de la experiencia general y específica no se aceptará que dos o más
consultorías sean simultáneas, en cuyo caso solo se tomará en cuenta uno de los trabajos
presentados.
b. El Jefe de Fiscalización y el Fiscal de obra 5 Especialista Ambiental propuestos, no pueden
estar trabajando en otro Proyecto en ejecución (Construcción y/o Consultoría) que se
encuentre a cargo de la ABC, asimismo ningún personal de Fiscalización puede ser Funcionario
de Planta de la ABC. La incorporación de personal que no cumpla con estos criterios será
motivo de descalificación de la propuesta.
c. Los fiscales de Obra 1, 2, 3 y 4 deben tener una asignación mínima de 60% del periodo
laborable mensual.
d. La calificación de la Experiencia General y Experiencia Específica del Personal Clave Requerido
se considerará a partir de la fecha de obtención del Título Académico.
e. El tiempo de asignación del Personal Clave deberá estar acorde a lo anteriormente citado, la
cotización deberá garantizar el cumplimiento de todas sus obligaciones técnicas y
contractuales, sin reducir la calidad y la responsabilidad de los servicios requeridos.
f. Para especialistas Ambiental extranjeros, se considerará aceptable en la evaluación de las
propuestas la presentación de profesionales de esta disciplina que cumplan con todos los
requisitos solicitados de experiencia y formación, pero que no necesariamente cuenten con
registro RENCA al momento de la presentación de la propuesta, siendo suficiente la
presentación de un compromiso irrevocable de inscripción en dicho registro con posterioridad
a la adjudicación, ya que contar con el requisito del Registro Nacional de Consultores
Ambientales es indispensable para cualquier especialista ambiental durante la etapa de
ejecución de actividades a partir de la orden de proceder. El incumplimiento de dicho
compromiso será considerado como cambio de personal clave bajo las condiciones estipuladas
para tal efecto en el DBC. Dado que el RENCA es un registro que acredita a los profesionales
que elaboran Instrumentos de Alcance Particular (IRAP) en el ámbito nacional, y que el
numeral 38 de las Especificaciones Técnicas solicita contar con conocimiento de la Normativa
Ambiental Nacional, cabe aclarar que la ABC considera que es indispensable demostrar que
todo profesional ambiental propuesto tiene pleno dominio de lo establecido en la Ley Nº1333,
sus reglamentos y toda normativa conexa.
39.1.34. PERSONAL A REQUERIMIENTO (No aplica en la presente

convocatoria)
39.1.35. PERSONAL TECNICO DE APOYO (No aplica en la presente

convocatoria)
39.1.36. PERSONAL DE APOYO ADMINISTRATIVO
Administrador. - 1 Lic. Auditor o Administrador de Empresas con permanencia en campamento de obra,

por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto.
Choferes. - 3 choferes, con licencia de conducir Categoría “C” con permanencia en campamento de
obra, por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto (1 chofer para cada tramo).
Notas:
46
________________________________________________________________________________________________________
a. La nómina del Personal a Requerimiento y del Personal de Apoyo (Técnico y Administrativo),

no requiere ser presentada en la propuesta técnica.
b. Se aclara que todo el personal requerido debe ser considerado en la propuesta económica de
manera obligatoria, sin embargo, no es limitativa, el consultor está en libertad de incrementar
el equipo en base a su experiencia con el objetivo de cumplir su alcance y contrato.
c. Para el inicio de los servicios, la empresa adjudicada deberá presentar los documentos del
Personal a Requerimiento y del Personal de Apoyo (Técnico y Administrativo) para su
aprobación por parte del IMP de obra, bajo el perfil señalado en el presente DBC.
d. La Empresa contratada será responsable y deberá mantener a la ABC exonerada contra
cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causas de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social cometidas por el Contratista,
Supervisión y/o Consultora.
e. Para la fase de cierre de la construcción, deberá establecerse el personal requerido, con el
objetivo de atender todas las necesidades contractuales que exige el cierre de proyectos.
CONDICIONES PARTICULARES
a. No podrán participar en esta convocatoria de manera individual o colectiva los: propietarios,

socios, personal de las Empresas Adjudicadas para el Estudio, Supervisión, Control y
Monitoreo y Construcción de alguno de los tramos de la Carretera Santa Cruz – Las Cruces
– Buena Vista. En caso de identificarse este incumplimiento será motivo de descalificación y
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b. El tiempo de asignación del Personal a Requerimiento y Personal de Apoyo es responsabilidad
de la CONSULTORA, la cotización deberá garantizar el cumplimiento de todas sus
obligaciones técnicas y contractuales, sin reducir la calidad y la responsabilidad de los
servicios de FISCALIZACION requeridos. Como referencia para el dimensionamiento del
personal, tiempo, etc. del Equipo de Fiscalización, se debe considerar el Cronograma de
Ejecución de Obra, Especificaciones Técnicas y Planos, los cuales podrán ser recabados de
las oficinas de Contrataciones de la ABC. La consideración de este cronograma no es
limitativa y está sujeto al mejor criterio y experiencia de las Empresas oferentes.
39.1.37. PERSONAL A REQUERIMIENTO (No aplica en la presente convocatoria)
39.1.38. RESPONSABILIDAD TÉCNICA DE LA EMPRESA CONTRATADA
En atención a que la Fiscalización es representante del Contratante en Obra, es responsable directa

y absoluta de los trabajos que realiza para el seguimiento al cumplimiento de los servicios de la
Supervisión o Control y Monitoreo, por lo que deberá responder por el trabajo realizado, en cualquier
momento.
39.1.39. TIPO DE GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá
el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o Póliza
de Seguro de Caución a Primer Requerimiento. Para la presente convocatoria serán requeridas las
siguientes garantías:
• Garantía de Seriedad de propuesta

• Garantía de Cumplimiento de Contrato
• Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (Cuando se solicite)
39.1.40. PRECIO REFERENCIAL
El Precio referencial de la presente convocatoria es de Bs7.766.914,23 (Siete Millones Setecientos

Sesenta y Seis Mil Novecientos Catorce 23/100 Bolivianos).
47
________________________________________________________________________________________________________
39.1.41. VALORACION DE LA EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
Respecto a la experiencia General y Especifica solicitada al Proponente en el Numeral 18.

ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA MINIMA GENERAL Y ESPECIFICA DEL PROPONENTE, del
DBC, se requiere mínimamente:
a. Experiencia General del Proponente: 1 (Una) vez el monto referencial de la presente

Convocatoria.
b. Experiencia Específica del Proponente: 0.5 (Cero punto cinco) veces el monto Referencial de la
presente Convocatoria
El proponente debe adjuntar respaldos de la experiencia correspondiente a la Empresa o

Asociación y respaldos de la Experiencia del Personal Clave.
Estos Términos de Referencia no son Restrictivos, pudiendo el Proponente mejorar los

mismos.
48
________________________________________________________________________________________________________
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
duración del curso desarrollo de la
N° Formación Cargo a desempeñar Cursos / seminarios para ser consultoría para
Área
realizados considerado en la ser considerada en
evaluación (en la evaluación (en
horas) meses)
CARRETERAS 200 GERENTE DE
PROYECTOS 5
CARRETEROS
ESTRUCTURAS 200 SUB GERENTE O
DIRECTOR DE OBRA EN
5
PROYECTOS
CARRETEROS
1 ING. CIVIL JEFE DE FISCALIZACIÓN GERENCIA O 200 SUPERINTENDENTE EN
ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS 5
PROYECTOS CARRETEROS
COSTOS Y/O 200 JEFE DE FISCALIZACIÓN
EVALUACIÓN DE O JEFE DE SUPERVISIÓN
PROYECTOS VIALES EN PROYECTOS 5
CARRETEROS
DISEÑO Y 200 ESPECIALISTA EN

CONSTRUCCIÓN DE TRAFICO Y/O
PAVIMENTOS PAVIMENTOS EN 5
PROYECTOS
CARRETEROS
SUELOS Y GEOTECNIA 200 GERENTE DE
PROYECTOS 5
CARRETEROS
FISCAL DE OBRA 1 TRÁFICO 200 SUB GERENTE O
2 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN DIRECTOR DE OBRA EN
5
PAVIMENTOS PROYECTOS
CARRETEROS
GESTIÓN Y 200 SUPERINTENDENTE EN
CONSERVACIÓN DE PROYECTOS 5
CARRETERAS CARRETEROS
CARRETERAS 200 JEFE DE FISCALIZACIÓN
O JEFE DE SUPERVISIÓN
5
EN PROYECTOS
CARRETEROS
200 ESPECIALISTA DISEÑO
GEOMÉTRICO EN
DISEÑO GEOMÉTRICO
PROYECTOS 5
DE CARRETERAS
CARRETEROS
DISEÑO DE 200
GERENTE DE
CARRETERAS
PROYECTOS 5
ASISTIDOS POR
CARRETEROS
COMPUTADOR
200 SUB GERENTE O
DIRECTOR DE OBRA EN
TOPOGRAFÍA 5
FISCAL DE OBRA 2 PROYECTOS
3 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN CARRETEROS
DISEÑO GEOMÉTRICO CARTOGRAFÍA, 200 SUPERINTENDENTE EN
GEODESIA, MANEJO DE PROYECTOS 5
IMÁGENES SATELITALES CARRETEROS
200 JEFE DE FISCALIZACIÓN
CARRETERAS EN PROYECTOS 5
CARRETEROS
200 ESPECIALISTA EN
SEGURIDAD VIAL Y/O AUDITORIA EN
5
SEÑALIZACIÓN SEGURIDAD VIAL
49
________________________________________________________________________________________________________
200 ESPECIALISTA
HIDROLOGÍA E
HIDROLOGÍA Y/O
HIDRÁULICA EN 5
HIDRÁULICA
PROYECTOS
CARRETEROS
DISEÑO Y 200 GERENTE DE
CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS 5
OBRAS HIDRÁULICAS CARRETEROS
FISCAL DE OBRA 3
200 SUB GERENTE O
ESPECIALISTA EN
4 ING. CIVIL DISEÑO DE OBRAS DE DIRECTOR DE OBRA EN
HIDROLOGÍA, 5
DRENAJE VIAL PROYECTOS
HIDRÁULICA Y DRENAJE
CARRETEROS
200 SUPERINTENDENTE EN
CARRETERAS PROYECTOS 5
CARRETEROS
MANEJO Y CONTROL DE O JEFE DE SUPERVISIÓN
5
CUENCAS EN PROYECTOS
CARRETEROS
200 ESPECIALISTA EN
PUENTES Y/O ESTRUCTURAS EN
5
ESTRUCTURAS PROYECTOS
CARRETEROS
HORMIGÓN ARMADO 200 GERENTE DE
Y/O HORMIGÓN PROYECTOS 5
PRETENSADO CARRETEROS
200 SUB GERENTE O
FISCAL DE OBRA 4 DISEÑO ESTRUCTURAL
DIRECTOR DE OBRA EN
5 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN ASISTIDO POR 5
PROYECTOS
ESTRUCTURAS COMPUTADOR
CARRETEROS
DISEÑO DE 200 SUPERINTENDENTE EN
ESTRUCTURAS PROYECTOS 5
SISMORRESISTENTES CARRETEROS
MÉTODOS
CONSTRUCTIVOS PARA 5
EN PROYECTOS
ESTRUCTURAS
CARRETEROS
EVALUACIÓN DE 200 ELABORACIÓN DE EEIA
IMPACTO AMBIENTAL EN PARA ESTUDIOS DE 5
PROYECTOS VIALES CARRETERAS
200 SUPERVISIÓN O
GESTIÓN AMBIENTAL EN FISCALIZACIÓN
ING. CIVIL, ING. 5
PROYECTOS VIALES AMBIENTAL EN
AGRÓNOMO, ING.
FISCAL DE OBRA 5 PROYECTOS VIALES
GEÓLOGO O ING.
6 ESPECIALISTA 200 GESTIÓN AMBIENTAL
AMBIENTAL, O
AMBIENTAL ISO 14001 PARA PROYECTOS 5
BIÓLOGO, O RAMAS
VIALES
ANEXAS EN INGENIERÍA
200 ING. SEGUIMIENTO O
SISTEMAS DE ESPECIALISTA
INFORMACIÓN AMBIENTAL EN 5
GEOGRÁFICA PROYECTOS
CARRETEROS
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
50
________________________________________________________________________________________________________
41. CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo requerido de

desarrollo en la ejecución de
fiscalización o de
# Área de experiencia específica requerida supervisión técnica para ser
considerado en la evaluación
de la experiencia específica
del proponente (en meses)
1 Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura. 6
2 Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos 6
3 Construcciones aeroportuarias y ferroviarias. 6
4 Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construcción de: Drenaje, 6

capas sub base o base y pavimento de cualquier tipo.
5 Pavimentos flexibles en vías urbanas. 6
6 Estudios de Factibilidad, Impacto Ambiental y Diseño Final de Carreteras de Red

6
Vial Fundamental de Bolivia o equivalente en su país.*
El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
CONSULTORÍAS SIMILARES
Para la valoración de consultorías similares, debe considerarse el área de desarrollo de las consultorías
citándose, entre otras, las siguientes:
1. Estudios de pre inversión de carreteras (Aplica)

2. Supervisión técnica de carreteras (Aplica)
3. Control y monitoreo de carreteras (Aplica)
4. Fiscalización de carreteras (Aplica)
5. Estudios a Diseño Final de todo tipo de proyectos
6. Servicios de capacitación
7. Análisis financieros, estudios económicos y de auditoria
8. Servicios de consultoría y comerciales
9. Informática e ingeniería de sistemas
10. Geodesia, fotogrametría, cartografía
11. Ingeniería industrial y proyectos
12. Temas jurídicos y legales
13. Ingeniería mecánica y metalmecánica
14. Ingeniería eléctrica y electrónica
15. Ingeniería metalúrgica y minería
16. Medio ambiente, recursos renovables y no renovables
17. Áreas de Producción en general
Todas las consultorías de proyectos de preinversión e inversión deben considerar las Normas Básicas del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
51
________________________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

LICITACIÓN PÚBLICA N° LPI 009/2019-OFC
(CONVOCATORIA INTERNACIONAL – PRIMERA CONVOCATORIA)
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán recabar el
Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES
Objeto de la contratación : FISCALIZACIÓN DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA SANTA CRUZ –

LAS CRUCES – BUENA VISTA”
CUCE : 19-0291-00-957750-1-1
Tipo de convocatoria : Convocatoria Internacional
Forma de adjudicación : Por el Total
Método de Selección y Adjudicación : Calidad, Propuesta Técnica y Costo
Bs7.766.914,23 (Siete Millones Setecientos Sesenta y Seis Mil Novecientos Catorce 23/100
Precio Referencial :
Bolivianos)
Encargado de atender consultas : Ing. Javier Lezana Hidalgo
Teléfono : (591) 2 2159800 Int. 2100
Correo Electrónico para consultas : jlezana@abc.gob.bo
07 de agosto de 2019, horas 10:00, Av. Mcal. Santa Cruz, Edif. Centro de Comunicaciones La
Presentación de Propuestas :
Paz, Piso 8 Área de Contrataciones.
07 de agosto de 2019, horas 10:30, Av. Mcal. Santa Cruz, Edif. Centro de Comunicaciones La
Acto de Apertura de Propuestas :
Paz, Piso 8 Área de Contrataciones.
52
________________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente

Formulario A-4 Hoja de Vida del Jefe de Fiscalización
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
FORMULARIO A-1
53
________________________________________________________________________________________________________
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría y el plazo de validez de la
propuesta)
PLAZO DE
VALIDEZ
DESCRIPCIÓN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL
(en días
calendario)
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes
puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en
el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes
autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la
documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante
tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de
Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su
verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de contratación,
en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Jefe de Fiscalización y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los
registros que prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado
como Personal Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
54
________________________________________________________________________________________________________
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de
descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a
presentar es la señalada en los incisos: a), d), i, j) y l) y el resto de la documentación detallada debe
ser presentada de manera separada por cada socio que compone la Asociación Accidental.
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Documentos de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más
empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
55
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria o NIT

equivalente:
Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante Legal :
- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contrato
- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no
acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Fax:
Solicito que las notificaciones me sean
remitidas vía:
Correo Electrónico:
56
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de Contrato :
Nombre de la Empresa Líder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Representante Legal :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante Legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contrato
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Fax:
Solicito que las notificaciones
me sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
57
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT
Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
:
Representante Legal
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
58
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el
Contratación Realización Tiempo de (Asociado/No
contrato en Bs. Inicio Fin
Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las obras detalladas, en
original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el
Contratación Realización Tiempo de (Asociado/No
contrato en Bs. Inicio Fin
Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las obras detalladas, en
original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
59
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL JEFE DE FISCALIZACIÓN
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Jefe de Fiscalización, únicamente con [Nombre de la
empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre
de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete
a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
60
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete
a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
61
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
FISCALIZACIÓN DEL PROYECTO

“CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA SANTA
CRUZ – LAS CRUCES – BUENA VISTA”
62
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)
COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
63
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
64
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
65
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.
Términos de Referencia Propuesta(*)
Objetivos del Servicio de Consultoría
Alcance
Metodología
Plan de trabajo
La Experiencia General y Especifica de la Empresa debe cumplir

mínimamente los siguientes requisitos: (mismo que deberá ser
llenado en el formulario correspondiente)
a. Experiencia General del Proponente: 1 (Una) vez el

monto referencial de la presente Convocatoria.
b. Experiencia Específica del Proponente: 0.5 (Cero
punto cinco) veces el monto Referencial de la
presente Convocatoria.
La Experiencia General y Especifica del Gerente y el Personal

Clave debe cumplir mínimamente los siguientes requisitos
(mismos que deberán ser llenados en los formularios
correspondientes)
Jefe de Fiscalización
Profesional Ing. Civil
10 años de experiencia general mínima en proyectos civiles
8 años de experiencia específica.
Fiscal de Obra 1 Especialista en Pavimentos
6 años de experiencia específica
Fiscal de Obra 2 Especialista en Diseño Geométrico de
Carreteras
Fiscal de Obra 3 Especialista en Hidrología Hidráulica y
Drenaje
Fiscal de Obra 4 Especialista en Estructuras
Fiscal de Obra 5 Especialista Ambiental.
Profesional Ing. Civil, Ing. Ambiental, agrónomo o ramas afines
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
66
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar su propuesta
Puntaje asignado (definir Condiciones Adicionales Propuestas

# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
puntaje) (**) (***)
1 Experiencia General la Empresa o Asociación Máximo 5 puntos

Accidental:
- Con un valor total en los últimos 7 5

años mayor o igual a 1.5 veces el
Precio Referencial del objeto de la
contratación.
- Con un valor total en los últimos 7 3
años mayor o igual a 1 vez el Precio
Referencial del objeto de la
contratación.
2 Experiencia Específica de la Empresa o Asociación Máximo 5 puntos
Accidental (Concluidas):
- Mayor o igual a 5 proyectos en los 5
últimos 7 años
- Igual a 4 proyectos en los últimos 7 3
años
3 Jefe de Fiscalización Máximo 6 puntos
- Maestría o Doctorado en el área 2

requerida.
- 0.5 puntos por cada curso mayor a 1
200hrs en el área requerida, hasta
un máximo de 1 punto.
- 1 Punto por cada año de experiencia 3
específica adicional al mínimo
requerido hasta un máximo de 3
puntos
4 Fiscal de Obra 1 Especialista en Pavimentos Máximo 5 puntos

requerida
- 1 Punto por cada año de experiencia 2
específica adicional al mínimo
requerido hasta un máximo de 2
puntos.
5 Fiscal de Obra 2 Especialista en Diseño Geométrico Máximo 3 puntos

requerida
- 0.5 Puntos por cada año de 1
experiencia específica adicional al
mínimo requerido hasta un máximo
de 1 punto.
6 Fiscal de Obra 3 Especialista en Hidrología, Máximo 3 puntos
Hidráulica y Drenaje
requerida
67
________________________________________________________________________________________________________
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar su propuesta

de 1 punto.
7 Fiscal de Obra 4 Especialista en Estructuras Máximo 3 puntos

requerida.
de 1 punto.
8 Fiscal de Obra 5 Especialista Ambiental Máximo 3 puntos

requerida.
- 0.5 Puntos por cada año de
experiencia específica adicional al 1
de 1 punto.
9 Propuesta Técnica Máximo 2 puntos
- Presenta un alcance superior al 2

solicitado (Con detalle de la
asignación y forma de trabajo del
personal en las etapas de Diseño,
Supervisión y Control y Monitoreo).
- Presenta un alcance igual al 1
solicitado
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario,
que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
68
________________________________________________________________________________________________________
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
69
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Jefe de Fiscalización.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario B-1. Propuesta Económica
10. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
11. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
12. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la Asociación
Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Jefe de Fiscalización.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Además cada socio en forma independiente presentará:
9. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del Proponente
10. Formulario B-1.Propuesta Económica.
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
71
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo
CUCE :
Objeto de la Contratación :
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° PROPONENTE
ECONÓMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR
72
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la Entidad) No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o

CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3 Experiencia
General y Específica del
Proponente.
Formulario A-4 Hoja de Vida
del Jefe de Fiscalización.
Formulario A-5 Hoja de Vida
del Personal Clave.
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES
Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formula rio C-2
Asignado
(Llenado por la Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad)
(Sumar los (Sumar los

PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
puntajes puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES condición) condición)
cada condición) cada condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de la
70
Propuesta Técnica (PT)
73
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo con
lo establecido en el Sub Numeral
25.1.1)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario V-3.
PUNTAJE TOTAL
74
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio

VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad
75
_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría/Fiscalización, para _____________________ (registrar el
servicio de consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________
(señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el
distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______ ( registrar el
nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de
__________ (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en
adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la
empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en el
Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar número)
otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue otorgado
el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______ (registrar el
lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el CONSULTOR, quienes
celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría/Fiscalización.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº ____
de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC), proceso
de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de
las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus
modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la
razón social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un proponente
que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá adecuarse la
redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la prestación
del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de consultoría
que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada),
hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, para________________
(señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta sujeción a este Contrato, a los
documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las condiciones, precio, regulaciones,
obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y propuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.
76
_______________________________________________________________________________________________
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)
El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento

establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es

de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta su
conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el

monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté relacionado a
la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe eliminar de la
redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.
El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente Garantía

de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de __________
(la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente
de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto total
del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que
no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el contrato,
una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener su
vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el CONSULTOR
realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
77
_______________________________________________________________________________________________
La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el

correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el
número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del ente
emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año de la
vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón social de
la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma numeral y
literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato, juntamente
con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR, o
solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el día
siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el presente

contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 El Contrato de Obra y de Supervisión en los aspectos inherentes a la Fiscalización.
10.7 Certificado del RUPE
10.8 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.9 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.10 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.12 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
78
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo

y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados en idioma
castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al ser

de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
12.1. Constitución Política del Estado.

12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a plantear

los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta de pago
del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica,
financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta
que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables
desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo de prestación
del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con el plazo
de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo señalado precedentemente, se
entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR considerando para el efecto el Silencio
Administrativo Positivo.
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de la
propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia,
respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier

multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento
o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El importe
por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En caso que
este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la ENTIDAD a tiempo
de hacer efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:
79
_______________________________________________________________________________________________
a) Contrato (original).
b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá
a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el

texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.
El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del

____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá
exceder el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa autorización
de la CONTRAPARTE.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen sido
expresamente previstas en su propuesta.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.
Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, como
aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad de las
partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar
todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al
impedimento de la prestación.
La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados como
reclamos.
80
_______________________________________________________________________________________________
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1 Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo,
lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2 Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin justificación,
por el lapso de __________ (registrar el número de días en función del
plazo total del servicio que se presta) días calendario continuos, sin
autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora
y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista en
la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa,
o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con

conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución de los servicio de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas,
la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante
carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
81
_______________________________________________________________________________________________
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio,
se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectúe
la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso
contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a
esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo
de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande
la desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la
prestación del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y
certificados.
20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto

del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su
voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá
el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por
escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la verificación

del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión, evaluando
los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u otros
82
_______________________________________________________________________________________________
relativos al servicio, debidamente documentados con base a la planilla de cómputo

de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar
la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a un
equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado en
que ejercerá la Jefatura del equipo).
La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo

cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y eficiencia
en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante para la ejecución del presente contrato, al JEFE DE FISCALIZACIÓN, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
El JEFE DE FISCALIZACIÓN tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el profesional
inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al JEFE DE
83
_______________________________________________________________________________________________
FISCALIZACIÓN, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de

similar o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo JEFE DE FISCALIZACIÓN, éste recién
entrará en ejercicio de la función.
VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)
24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al número
y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de servicios.
24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.
24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros

necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido en
los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley

General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)
24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el JEFE DE
FISCALIZACIÓN (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces
sea necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo.
Los salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,
no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos
de la propuesta del CONSULTOR.
VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares,

a los ________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a
realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma
de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación escrita
de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD podrá
considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
84
_______________________________________________________________________________________________
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o

si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma
numeral y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a efectos

de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u otras que
correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)
26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,

revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de
las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si dentro
del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al
informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también
deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.
El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de

forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su
recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento final

en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros documentos
resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se genere durante los
servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en consecuencia, deberán
ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando absolutamente prohibido al
CONSULTOR difundir dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento
escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.
85
_______________________________________________________________________________________________
El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la

CONSULTORÍA, conforme lo establecido en los Términos de Referencia, según el siguiente
detalle: (La entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al
monto total del contrato y el cronograma de servicios)
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el informe

periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el JEFE DE
FISCALIZACIÓN, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la
CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.
La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de

aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo máximo
de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha
del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles computables
a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de la ENTIDAD
para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido desde el día
treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de plazo por día de
demora para efectos de compensación según corresponda.
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en tiempo
por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno
(61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del
sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre
365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.
En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de

pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de servicios,
la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del servicio
86
_______________________________________________________________________________________________
prestado que disponga y lo enviará para la firma del JEFE DE FISCALIZACION, con la respectiva
llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias
posteriores de esta omisión.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido
aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la
ENTIDAD no hará efectivo el pago.
VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas
modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al
cumplimiento del objeto de la contratación.
Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el

servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s)
modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato
principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada previamente,
a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y antecedentes será
cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su análisis a través de
__________________ (registrar el nombre de la dependencia responsable del
seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis legal y formulación
del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos
de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto de la
CONSULTORÍA.
29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir instrucciones

para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el desarrollo
cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de servicios, para
la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida por la
CONTRAPARTE.
TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados

conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de

pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso la
siguiente multa:
Multas por Morosidad:
a) La Fiscalización, será pasible a una multa equivalente al 2 por 1.000 del monto total del
Contrato, por inasistencia injustificada de 5 días discontinuos en un mes y/o desmovilización
del personal propuesto del proyecto.
87
_______________________________________________________________________________________________
b) Penalidad equivalente al 1 por 1.000 del monto total del contrato efectuada la segunda
llamada de atención por la CONTRAPARTE, por un mismo hecho o cuando el CONSULTOR
incurra u omita los siguientes aspectos:
 Por no entregar los documentos establecidos en la cláusula Vigésima Quinta dentro de los
plazos previstos en el cronograma, en versión definitiva
 Cuando se demore más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas formuladas
por escrito por la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados con
el objeto del presente contrato.
 Por uso indebido del equipamiento u otro instrumento dotado por la entidad para el
desarrollo del servicio.
 Por falta de dotación de equipamientos, EPP al personal de fiscalización, etc. establecidos
en el Documento Base de Contratación
 Por incumplimiento a instrucciones impartidas por la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE.
 Por la presentación de documentos solicitados incompletos o mal elaborados.
De establecer la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por

moras se ha llegado al límite máximo del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato,
comunicará oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución
del Contrato, si corresponde, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.
Multas por Cambio de Personal:
El CONSULTOR se hará pasible a la multa de Bs.35.000.- (Bolivianos Treinta y Cinco mil 00/100),
toda vez que solicite al CONTRATANTE, autorización para sustituir a cualquier Personal Clave
Puntuable, Personal a Requerimiento, que habiendo sido evaluado y habilitado, no ingrese a
prestar servicios o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto
incapacidad física del profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En
cualquiera de los casos el CONSULTOR deberá acreditar oportunamente con los certificados
respectivos, la causa aducida.
En caso de sustitución de alguno de los profesionales clave, el profesional propuesto debe cumplir
con todos los requerimientos exigidos en el DBC.
En caso de paralización total de trabajos entre el fin de trabajos en la Fase 1 y el comienzo de

trabajos en la Fase 2, por un lapso mayor a 3 meses, la Empresa Consultora podrá realizar el
cambio de personal sin aplicación de multas, el personal nuevo deberá tener una experiencia igual
o superior al originalmente propuesto.
Multas por Excedente Sobrevalorado:
Cualquier modificación del presupuesto de obra o plazo planteado por el CONTRATISTA, revisado
y aprobado por la Supervisión y viabilizado por la CONSULOR o cualquier modificación contractual
planteada por la SUPERVISION con el sustento técnico respectivo y aprobado por la
CONSULTOR, podrá ser evaluada por una Comisión Técnica especial, designada por la ENTIDAD
en sujeción a los documentos contractuales que rigen al proyecto, si esta lo considera necesario
para ratificar la idoneidad de la propuesta.
Si la diferencia entre la propuesta de modificación de la Fiscalización y la evaluación de la Comisión

supera el 5% del monto evaluado, la Fiscalización será pasible a una multa del 20% del excedente
sobrevalorado.
Durante la ejecución del proyecto la ENTIDAD Y/O CONSULTOR, tienen la potestad de solicitar
y/o realizar cualquier análisis, ensayo de laboratorio, etc. que considere necesario a cargo de la
Supervisión o Control y Monitoreo. Los resultados serán confrontados con los presentados por la
Supervisión y validados por la Fiscalización, de presentarse cualquier diferencia significativa o que
los resultados identifiquen la falta de control de calidad, la falta de comunicación oportuna a la
88
_______________________________________________________________________________________________
ENTIDAD, la Fiscalización será sujeta a una multa del diez por ciento (10%) del monto mensual
mínimo establecido.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la ENTIDAD en
base al informe específico y documentado que formulará la misma, bajo su directa responsabilidad,
de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de Liquidación Final, sin perjuicio de que
la ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños
y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo
establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido
en los Términos de Referencia y su propuesta.
En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este

Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará conocer

a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en razón de que
el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el CONSULTOR
es responsable ante el Estado.
El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos indirectos

de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los pagos que de
éstos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos

o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del servicio
encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las

sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía legal
correspondiente.
32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos judiciales
y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones
relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia
imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra por
mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el lapso
de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos gastos,
la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el respectivo
informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.
Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus servicios

en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o por
causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus servicios,
esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse siempre y cuando
la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como incumplimiento toda suspensión
realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD podrá realizar la aprobación de
suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa, siempre y cuando dichas
89
_______________________________________________________________________________________________
suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad o emergencia debidamente

comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera totalmente suspendido por más de
diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se seguirá el procedimiento ya
previsto en la presente cláusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar y
cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del
mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna ampliación
del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá pago alguno
por el personal parado.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la firma
del JEFE DE FISCALIZACION, a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a través
de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere pertinentes
previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la planilla
de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al
CONSULTOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE
podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el
derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener
por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos
que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o impericia

que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL)
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta (30)
días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por LA
ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA CONTRAPARTE,

ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su
90
_______________________________________________________________________________________________
conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir
observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y seguridad
________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscriba el
contrato).
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social del Consultor)
habilitado para la firma del contrato)
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

LICITACIÓN PÚBLICA LPI 009/2019-OFC

FISCALIZACIÓN DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DE

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN ........................................................................... 1

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipo de Garantías requerido

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

En ambos casos la validez de la propuesta deberá computarse a partir de la fecha fijada

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente