PLANIFICACION

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 298 de 27 de agosto de 2021
Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009 de las

Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
LICITACIÓN PÚBLICA
FORMUL. ESTUDIOS SOBRE DIVERSIFICACION DE LA

EMPRESA METALURGICA VINTO (ESTUDIO DE
MERCADO - DIVERSIFICACION DE PRODUCTOS EN
BASE A ESTAÑO)
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................................1

2. PROPONENTES ELEGIBLES...................................................................................................................................1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.....................1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)..........................2
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS....................................................2
6. GARANTÍAS................................................................................................................................................................ 2
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES.......................................................4
9. DECLARATORIA DESIERTA...................................................................................................................................5
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................5
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES...........................................................................................................................5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................................................................5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................................................................................5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................5
15. IDIOMA........................................................................................................................................................................5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA................................................................................................................................6
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.....................................................................................................................6
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE........7
19. PROPUESTA ECONÓMICA......................................................................................................................................8
20. PROPUESTA TÉCNICA.............................................................................................................................................9
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................................9
22. APERTURA DE PROPUESTAS..............................................................................................................................11
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.........................................................................................................................13
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR.................................................................................................................................13
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.............13
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..............................................................................15
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO........................................................15
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO..................................................................15
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.....................................................15
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..........................................................15
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS......................................................................16
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...........................................................................................................................16
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO....................................................................................................................17
34. SUBCONTRATACIÓN.............................................................................................................................................17
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA.............................................................................17
36. CIERRE DEL CONTRATO......................................................................................................................................18
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................................................20
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................................................21
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA........................................................................................................................................................ 22
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO.....................................................................................................40
41. CONSULTORÍAS SIMILARES..............................................................................................................................41
MINUTA DE CONTRATO....................................................................................................................................................... 67
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras;
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por
entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante
nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el
proceso de contratación. La reunión de aclaración también se realizará mediante el uso de
reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el
cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos
últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y
remitida a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.
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4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de
emitir la Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación
de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipos de Garantías
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
La presentación de las garantías en sus diferentes tipos se realizará de manera física,

conforme las condiciones establecidas en el presente DBC, independientemente de que la
propuesta sea presentada electrónicamente o de manera física.
En el caso de propuestas presentadas electrónicamente, el proponente podrá optar por

realizar el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del Tesoro General de la
Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en el
presente sub numeral.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta, presentada de manera física, con

posterioridad al plazo límite de presentación de propuestas;
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
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c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente

adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más
de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad;
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no

mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente
para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean
diferentes a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida

en el Formulario B-1, existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%),
entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal, excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
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f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;

g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no
cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
i) Cuando el proponente presente dos o más propuestas;
j) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
k) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
l) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
m) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo
a lo previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC;
n) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir
el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

Formularios B-1, B-2, B-3 y B-4, cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
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g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o

cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones
con Apoyo de Medios Electrónicos.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será a través de medios
físicos o por medio de la plataforma informática habilitada en el RUPE.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
emisión de la factura.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
15. IDIOMA
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La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez de:
a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.
En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

apertura de propuestas.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito
el monto no se consolidará a favor de la Entidad o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,
excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación
del plazo de depósito.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y
su forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). En el caso de

presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la
firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). En el caso de
firma del personal propuesto (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). En el caso de
digitalmente);
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante. En caso de la presentación electrónica de
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propuestas, se podrá hacer uso del depósito por concepto de Garantía de

Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1) En el caso de

firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4). En el caso de
digitalmente);
d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). En el caso de
digitalmente);
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante. Esta Garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación Accidental. En caso de la
presentación electrónica de propuestas, se podrá hacer uso del depósito por
concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. El depósito puede ser
realizado por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación:
a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3).
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de

consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
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La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia

específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la
contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la

suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.
18.1.3 La experiencia general, será calificada conforme los puntajes definidos en el

Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 40 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez

de cada servicio de consultoría conforme el numeral 40 del presente DBC. El
tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la
mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de
área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el
numeral 40; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de

contratos en los cuales el profesional ha desempeñado, que podrán ser
acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha
desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
La experiencia general es el conjunto de cargos desarrollados por el personal clave

en la ejecución de consultorías independientemente del tipo de consultoría y la
experiencia específica es el conjunto de cargos, en consultorías, que sean similares
o superiores al objeto de la contrataciónrequerido por la entidad convocante.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa.

Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en
el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías
en general no pueden ser incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave

deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a
desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el
personal clave, en el numeral 40 del presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40 y
la duración mínima de los mismos.
19. PROPUESTA ECONÓMICA
(Cuando el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, deberá

suprimirse el texto, manteniendo la numeración y el título, colocando al lado el texto
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“No corresponde presentar el Formulario de Propuesta Económica ni registrar la

información de su propuesta económica en la plataforma informática del RUPE”)
El proponente deberá presentar su Propuesta Económica de manera física o electrónica

(escaneada y remitida en la plataforma informática del RUPE), conteniendo los siguientes
documentos:
a) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1);

b) Formulario de Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario
B-2);
c) Formulario de Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3);
d) Formulario de Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
Cuando se envíe la propuesta con el uso de medios electrónicos, el proponente además de

mandar su propuesta económica escaneada, deberá registrar en la plataforma informática del
RUPE el monto total de la consultoría establecido en el Formulario B-1.
Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del RUPE y
el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.
20. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
f) Formulario de Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentación física
21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el
Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia,

identificando claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y

rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.
21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los
Formularios y documentos presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentación física
21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y
en el domicilio establecido en el presente DBC.
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Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si

ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas,
hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta
sea presentada dentro el plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas físicas
21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite
establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total
de su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de
cualquier responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
21.4 Forma de presentación electrónica de propuesta
21.4.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y

seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.
21.4.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar
los datos generales consignados y registrar la información establecida en los
numerales 17, 18, 19 y 20 del presente DBC, salvo cuando el Método de Selección
y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la
información establecida en el numeral 19 del presente DBC.
21.4.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos
del DBC.
21.4.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
21.4.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en sobre
cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la
entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.4.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, el proponente
estará habilitado a registrar la información del depósito en su propuesta después
de las dos (2) horas de realizado el mismo, por lo que deberá tomar los recaudos
necesarios en relación al plazo de cierre para presentación de propuestas.
21.5 Plazo, lugar y medio de presentación
10
_______________________________________________________________________________________________________
_
21.5.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,

siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se
registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de propuestas.
21.5.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada
dentro el plazo establecido.
21.5.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
21.6 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
21.6.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse antes

del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática

para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos
de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
21.6.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia
escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su
devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
21.6.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de

una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.
21.6.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión
de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público , en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link) establecido
en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al
RPC que la convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
11
_______________________________________________________________________________________________________
_
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y la nómina de las propuestas físicas presentadas y rechazadas, según el
Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura de todas las propuestas físicas y/o electrónicas recibidas dentro del plazo,
para su registro en el Acta de Apertura.
En el caso de las propuestas electrónicas se deberá realizar la apertura física del

sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por
el depósito por este concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos
enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
En relación a las propuestas electrónicas el sistema almacenará la fecha y hora de la

apertura electrónica, así como la fecha y hora de la descarga de cada uno de los
documentos enviados por el proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada

propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta y las propuestas
electrónicas descargadas del sistema.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC,

la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar
el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta física o
electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del
proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
e) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
En las propuestas físicas, cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral
de la propuesta económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando tanto las propuestas presentadas de

forma física como aquellas presentadas de forma electrónica, la que deberá ser
suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les
deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
12
_______________________________________________________________________________________________________
_
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de

emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad; “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo; “No aplica este Método”
d) Menor Costo. “No aplica este Método”
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si

las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de
los Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito
por este concepto, utilizando el Formulario V-1.
En caso de las propuestas presentadas mediante el uso de medios electrónicos, adicionalmente

se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la
firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos
han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas
informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web:
validar.firmadigital.bo.
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
25.1 Evaluación de la Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos
En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los

errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,
la propuesta será descalificada.
El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado en

la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
13
_______________________________________________________________________________________________________
_
En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el

precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la
cuarta columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.
Para las propuestas electrónicas la Comisión de Calificación podrá considerar los

datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la elaboración del Formulario V-
2.
25.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará la

propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el Precio Ajustado de la
Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta propuesta se le asignará treinta (30)
puntos y al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente formula:
PAEMV ∗30
PEi=
PAi
Donde:
PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
Pai Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando sus puntajes, utilizando el
Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
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_______________________________________________________________________________________________________
_
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el

mayor puntaje total PTPi, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica este

Método”
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este Método”
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
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_______________________________________________________________________________________________________
_
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;

d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda;
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes,

de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá
incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo
para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el
caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado, dentro de los plazos previstos en el contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el depósito o se ejecutará
la Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso
c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que
el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el

proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación
del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
34. SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de
28 de junio de 2009.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
36. CIERRE DEL CONTRATO
El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el
proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la
entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos
novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una descripción
amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si
el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; detallando los
aspectos más importantes del mismo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo acordados.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
18
_______________________________________________________________________________________________________
_
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.
Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse empresa
nacional.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
CUCE 2 1 - 0 5 2 0 - 0 0 - 1 1 5 8 4 5 5 - 2 - 1 Gestión 2021
FORMUL. ESTUDIOS SOBRE DIVERSIFICACION DE LA EMPRESA

Objeto de la
contratación METALURGICA VINTO (ESTUDIO DE MERCADO - DIVERSIFICACION DE
PRODUCTOS EN BASE A ESTAÑO)
Modalidad Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso EMV-LP-SC-001/2021
Precio Referencial 1.103.907,77 (Un Millón Ciento Tres Mil Novecientos Siete 77/100 Bolivianos)
Plazo para la
ejecución de la
Consultoría (en 90 Días Calendario
días calendario)
Método de Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo
Selección y
Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo
Tipo de Convocatoria Pública Nacional Convocatoria Pública Internacional

Convocatoria
X
Forma de Por el Total

Adjudicación
X
Señalar con qué X Presupuesto de la gestión en curso

Presupuesto se
inicia el proceso Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del
de contratación Estado de la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos
Financiadores 1 230 – Otros Recursos Específicos 100
2
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la EMPRESA METALURGICA VINTO - NACIONALIZADA

Entidad
Domicilio Ciudad Zona Dirección
(fijado para el Carretera Oruro a Cala Cala Km. 7.5 Zona Vinto –
proceso de Oruro Sud Este
Oruro
contratación)
Teléfono 5278098 Fax 5278025 Correo Electrónico karem.contreras@vinto.gob.bo

Número de Cuenta: 10000041173216
Cuenta Corriente
Banco: Banco Unión S.A.
Fiscal para
Titular: Tesoro General de la Nación
depósito por
Moneda: Bolivianos.
concepto de
Garantía de
Seriedad de
Propuesta
(Fondos en
Custodia)
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
CONDORI HERRERA EDWIN GERENTE

Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE)
VLADIMIR GENERAL
Responsable del Proceso de SOTO PUÑA JOSE RPC - EMV
Contratación (RPC)
ANTONIO
20
_______________________________________________________________________________________________________
_
CONTRERAS KAREM UNIDAD DE

Encargado de atender consultas PROYECTOS E
INVESTIGACION
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA ESTRUCTURA
ORGÁNICA
CONDORI HERRERA EDWIN VLADIMIR GERENTE GENERAL EMV

SIVILA EDWIN VICTOR JEFE DPTO.

LAMAS
MANTENIMIENTO
CONTRERAS KAREM UNIDAD DE PROYECTOS E

INVESTIGACION
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas (para convocatoria pública nacional plazo mínimo quince
(15) días hábiles, para convocatoria pública internacional plazo mínimo veinte (20)
días hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la
convocatoria);
2. Presentación de documentos para la suscripción del contrato (plazo de entrega de
documentos, no menor a diez (10) días hábiles para proponentes nacionales y no
menor a quince (15) días hábiles para proponentes extranjeros);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación (en el
cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día
siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados serán considerados como inobservancia a la
normativa)
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES (*)
05 11 2021
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección Previa
19 11 2021 10 00 Empresa Metalúrgica Vinto
Día Mes Año
Empresa Metalúrgica Vinto
3 Consultas Escritas (fecha límite) (División Adquisiciones),
19 11 2021 15 00
dadquisiciones@vinto.gob.b
o
Día Mes Año Hora Min.
4 Reunión de Aclaración Empresa Metalúrgica Vinto,
22 11 2021 10 00
(División Adquisiciones)
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las enmiendas si
5 23 11 2021
hubieran (fecha límite)
Notificación de aprobación del DBC (fecha Día Mes Año

6 23 11 2021
límite)
Presentación y Apertura de Propuestas Día
Me
Año Hora Min.
(fecha límite) s
10 00
Empresa Metalúrgica Vinto,
7
Carretera Oruro a Cala Cala
03 12 2021
Km. 7.5 Zona Vinto – Oruro
(División Adquisiciones)
10 15
21
_______________________________________________________________________________________________________
_
Informe de Evaluación y Recomendación de Día Mes Año

8 Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha
08 12 2021
límite)
Me
Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha Día
s
Año
9
límite) 08 12 2021
Notificación de la adjudicación o declaratoria Día Mes Año
10
desierta (fecha límite) 13 12 2021
Presentación de documentos para Día Mes Año
11
suscripción de contrato (fecha límite) 03 01 2022
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite)
03 01 2022
(*) Los plazos del proceso de contratación se computarán a partir del día siguiente hábil de la publicación en el
SICOES
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:
DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA:
TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA

“FORMUL. ESTUDIOS SOBRE DIVERSIFICACION DE LA EMPRESA METALURGICA VINTO
(ESTUDIO DE MERCADO - DIVERSIFICACION DE PRODUCTOS EN BASE A ESTAÑO)”
1. ANTECEDENTES
1.1. HISTORIA
La Empresa Metalúrgica Vinto fue creada el 15 de julio del año 1966, en la presidencia del General Alfredo Ovando
Candía, mediante Decreto Supremo 07695 con el nombre de Empresa Nacional de Fundiciones ENAF que
comprendía la Fundición de estaño de Alta Ley con la que inicia sus operaciones el 9 de enero de 1971 en la
presidencia del Gral. Juan José Torrez Gonzales, con una capacidad de tratamiento anual de 7.500 TMF/año de estaño
metálico que posteriormente se incrementa hasta 20.000 TMF/ año.
El año 1999 la empresa inglesa Allied Deals compra la Fundición. Por el quiebre de esta empresa inglesa, el año 2002
la liquidadora Grand Thorthon transfiere Vinto a la Compañía Minera del Sur. Finalmente el año 2005, la
transnacional suiza Glencore adquiere la fundición de Vinto.
El 9 de febrero de 2007, según Decreto Supremo 29026, Vinto fue revertida al Estado y en el mismo año nace la idea
de la modernización de la empresa, mediante la implementación de un horno de lanza sumergida (tecnología
Ausmelt), el proyecto se consolida en los siguientes años y se da inicio a la puesta en marcha durante la gestión del
año 2015.
1.2. PRODUCCIÓN DE ESTAÑO METÁLICO
La Empresa Metalúrgica Vinto, produce lingotes de estaño metálico de 99.96% de calidad, marca ENAF que se
exportan a mercados internacionales situados en Estados Unidos, China, Inglaterra, Alemania, Holanda, México y
Chile principalmente, países en los que se tiene una cartera de clientes consolidada.
Más del 80 % de los concentrados que se procesan, provienen de la Empresa Minera Huanuni y la Empresa Minera
Colquiri, el material restante, procede de cooperativas mineras, comercializadoras y minería de menor escala.
22
_______________________________________________________________________________________________________
_
Desde la gestión 2007 se incrementa en forma sostenida la producción de estaño metálico, por lo que las gestiones
2014, 2015 y 2016, de acuerdo al ITRI, Vinto se sitúa entre las primeras 10 compañías productoras de estaño en el
mundo.
1.3. USOS DEL ESTAÑO
En la actualidad, la EMV exporta estaño metálico grado A1, sin embargo desde hace algunas gestiones y en base al
uso y aplicaciones del estaño, ha observado la necesidad de diversificar su producción con productos en base a este
metal.
Figura 1. Usos del estaño publicado por el gobierno Malayo (1984)1
El estaño es uno de los elementos químicos más utilizados en las industrias, por su resistencia a la corrosión y ser un
material antioxidante, sus usos principales se explican brevemente en los siguientes puntos 2:
1
Ares., F. (1984). Influencias de las impurezas de la casiterita en la pirometalurgia del estaño. Metalurgia del Noroeste S.A. VI Reunión de
Geología y Minería del N.O. Peninsular. España.
2
Equipo de Marketing. (2017). Usos y Aplicaciones del Estaño en la Industria. Mecomsa. URL: http://www.mecomsa.com.mx/usos-
aplicaciones-del-estano-en-la-industria/
23
_______________________________________________________________________________________________________
_
El estaño en la industria alimentaria
Dentro de la industria de bebidas y alimentos, mantener la frescura es indispensable, por lo que se requiere de envases
metálicos, esterilizados, cerrados herméticamente para que duren más y podamos acceder a alimentos frescos e
higiénicos. Para la fabricación de latas de conserva suele utilizarse materiales como acero, hojalata, el hierro o el
aluminio; sin embargo estos metales pueden oxidarse al estar en contacto con los líquidos y conservadores del
alimento, por lo que se requiere de un recubrimiento con una película de estaño para proteger al metal de la oxidación,
prolongando la vida del alimento en buen estado.
En la industria vinícola se utiliza el estaño en la fabricación de las tapas de botellas de vino, su uso se popularizó tras
la prohibición del plomo en la industria alimentaria.
Industria del vidrio
El uso masivo del vidrio ha sido extendido por todo el mundo; en la actualidad podemos encontrar vidrios más
versátiles, más resistentes y durables, ya que se han implementado grandes avances tecnológicos en su proceso de
fabricación. En la fabricación de vidrio se utiliza el estaño, para disminuir la fragilidad del material, por lo que se
encuentra en mayor o menor medida dependiendo del tipo de cristal que se fabrique.
Pinturas y recubrimientos
El estaño es muy utilizado en el sector de pintura, recubrimientos, temple, barnices, esmaltes, lacas, entre otros
materiales, con el fin de aprovechar sus características anti-incrustantes; en aplicaciones como barcos o naves
industriales, se utiliza el tributilo de estaño para las pinturas especiales que evitan que los percebes y hierbas se
desarrollen en los cascos y desacelere la velocidad de las naves, incrementando el consumo de combustible.
Las pinturas a base de estaño son eficaces, aunque su uso se encuentra disminuido ante la posibilidad de causar
impactos ambientales en el mar. Sin embargo, el tributilo de estaño es utilizado en la producción de cloruro de
polivinilo o PVC.
Además de pinturas industriales, el estaño se utiliza para la fabricación de tintes y otros pigmentos de uso comercial.
Industria del plástico
El estaño se utiliza para la fabricación del PVC, uno de los plásticos más utilizados el todo el mundo; el estaño se
utiliza para estabilizar al plástico, con el fin de evitar la coloración amarillenta u oscura, además de que no se vuelva
frágil al calentarse para darle forma en las diversas aplicaciones que hoy en día conocemos, desde tuberías de drenaje,
envases para bebidas, vasos, entre otros materiales.
Industria electrónica y soldadura
Una de las aplicaciones más frecuentes del estaño se da en la industria electrónica, especialmente en la soldadura para
los componentes electrónicos.
Fungicidas e insecticidas
Dentro de la tabla periódica, el estaño se ubica en la misma columna del carbono y una de sus características es que
puede imitar el comportamiento del carbono en compuestos químicos orgánicos, sin embargo estos se utilizan como
fungicidas e insecticidas para el control de plagas.
Aleaciones
Las aleaciones de estaño y cobre se utilizan para la fabricación de bronce, aleado con plomo se utiliza para la
soldadura blanda y para la fabricación de láminas de tubos de órganos musicales o de aparatos electrónicos (aunque
24
_______________________________________________________________________________________________________
_
las aleaciones con plomo en la soldadura se encuentra limitada). El peltre, utilizado en cocinas de todo tipo, es una
aleación de estaño, cobre y antimonio que se aplica para la fabricación de utensilios.
La industria de la salud se ha favorecido con las aleaciones de estaño, bronce, titanio y circonio, ya que se utilizan
para la fabricación de prótesis.
Por su parte, las aleaciones con plomo se recomiendan para fontanería, piezas de vehículos y en la industria
aeroespacial.
Cerámica
El estaño en la industria cerámica se utiliza en la fabricación de esmaltes, ya que por sus características puede hacerlos
más o menos opacos.
2. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA
2.1. OBJETIVO GENERAL

Realizar un estudio de mercado cuantitativo y detallado, de la diversidad de productos que utilizan estaño en su
composición y/o fabricación, reflejando el contexto actual, perspectivas, impacto de los mercados regional y global,
con las correspondientes oportunidades y desafíos para la producción nacional de estos productos, identificando cinco
productos potenciales para su implementación en la Empresa Metalúrgica Vinto de Oruro, Bolivia.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Analizar de forma detallada el contexto actual y perspectivas de la oferta y la demanda de productos que
utilizan estaño en su producción, considerando la situación actual y perspectivas de los mercados regional y
mundial de estos productos.
 De la totalidad de productos analizados, identificar 5 (cinco) productos potenciales y atractivos para su

implementación y producción en la Empresa Metalúrgica Vinto, considerando criterios como demanda,
estimación de costo de inversión, precio de venta y otros.
 Establecer cualitativamente y cuantitativamente, características y potencialidades del o los mercados

objetivo.
 En base a los productos identificados, estimar o determinar el mercado potencial de consumidores que habrán
de adquirir los productos en el corto y mediano plazo, discriminando la información por producto y región,
así mismo establecer el precio que estaría dispuesto a pagar el mercado objetivo.
 En base a los productos identificados, determinar las características y especificaciones técnicas que el futuro
cliente desea, discriminando la información por producto y región.
 Analizar la competitividad de los productos identificados.
 Finalmente, el estudio de mercado deberá exponer los canales de distribución para los 5 productos
identificados.
2.3. ALCANCE
El estudio de mercado cuantitativo deberá presentar un detalle general de productos que utilizan estaño en su cadena
productiva, identificando 5 (cinco) principales, atractivos y potenciales para la Empresa Metalúrgica Vinto; para cada
uno de estos cinco productos se debe desarrollar la siguiente información mínima, misma que no es limitante,
cuya complementación o análisis en base a la experiencia de los expertos y encargados de la consultoría será
25
_______________________________________________________________________________________________________
_
considerada en un puntaje adicional en la evaluación de la propuesta técnica:
1. Identificación del mercado

a. Descripción del producto
i. Nombre del producto , usos y objetivo(s) de su consumo
Por ejemplo si es producto de consumo final, de uso intermedio, de primera necesidad, de
uso corriente, Superior o de lujo, de consumo independiente, de uso complementario,
Producto substituto, etc.
ii. Identificación de las características del producto
iii. Identificación de la cadena productiva del producto
iv. Mercado del producto
Por ejemplo, evolución histórica en el último quinquenio del producto, si tiene competencia
perfecta, si es monopolio, oligopolio, quienes son sus productores y compradores
principales, precios vigentes en el mercado, otros factores relativos al producto, etc.
v. Análisis de la demanda
 Análisis e identificación del mercado meta y segmento de mercado que considere
para los productos.
 Identificación de las características y preferencias de los consumidores actuales y
potenciales, utilizando análisis multivariado (hábitos de compra y consumo, beneficios
esperados, etc.)
 Identificación de posibles segmentos o nichos de mercado con mayores oportunidades
 Estratos de ingresos
 Lugares de compra
 Frecuencia de compras
 Otros hábitos de consumo
vi. Demanda actual
 Demanda insatisfecha
 Volumen promedio anual de consumo directo
vii. Identificación de demanda aparente
viii. Proyección de la demanda del producto identificado
 Proyección de la demanda (método aplicado, resultados de la proyección, ajuste de la
proyección de demanda)
- Definición de variables explicativas para la proyección
- Crecimiento de la demanda insatisfecha, población demandante y sus ingresos
- Contingente actual y tasa de crecimiento de la población demandante (consumo de
plata metálica)
- Nivel actual y tasa media de crecimiento de los ingresos.
ix. Elasticidades de la demanda del producto
- Grado de elasticidad precio de la demanda del producto y efectos esperados en los
ingresos totales del proyecto
- Elasticidad ingreso de la demanda aplicada a los productos
- Elasticidad precio cruzada de la demanda
- Estratos y cambios en la distribución del ingreso
x. Estimación de demanda para el proyecto
 Ratificar existencia de necesidad insatisfecha de la demanda
 Cuantificar la cantidad de productos posibles de realizar
xi. Análisis de equilibrio de mercado para el servicio
xii. Análisis de la oferta
26
_______________________________________________________________________________________________________
_
xiii. Estimación de la materia prima

xiv. Proveedores actuales de la materia prima e insumos
xv. Localización geográfica de los proveedores/origen de los productos en el mercado
xxii. Estructura competitiva del mercado al que ingresará nuestro producto
xxiii. Precios vigentes en el mercado
xxiv. Análisis de precios
xxv. Aspectos normativos
xxvi. Balance entre la oferta y la demanda
xxvii. Canales de comercialización
2.4. PRODUCTOS
El estudio podrá contemplar el análisis de mercado general para los siguientes productos como contenido mínimo,
para la posterior identificación de los productos principales. Se aclara que el listado y de talle siguiente es
referencial y no limitativo, por lo que la empresa consultora está en lo posibilidad y responsabilidad de
incrementar productos importantes que no hayan sido considerados y/o quitar otros que se consideren no
atractivos, explicando el por qué.
2.4.1. ALEACIONES Y REVESTIMIENTO DE ESTAÑO

El estaño es uno de los componentes más importantes de las aleaciones no ferrosas de baja fusión. Sus propiedades
más importantes son:
1. Punto de fusión bajo

2. Baja dureza
3. Buenas propiedades humectantes
4. Incorporación efectiva de partículas extrañas
5. Buena compatibilidad con los productos alimenticios
Como el estaño tiene un buen flujo y propiedades de moldeo, la fundición es el método más importante para producir
artículos de estaño. Todos los procesos utilizados en una fundición moderna son adecuados.
Debido a las buenas propiedades de formación del estaño, se pueden usar diferentes métodos. Por ejemplo, el
estampado y la extrusión no presentan problemas especiales, y los elementos individuales se pueden producir
mediante procesos de forjado y martillado.
La composición del metal utilizado para producir artículos de estaño se especifica en DIN17810 y la regulación de
materiales RAL-RG683.
Aleaciones de bajo punto de fusión:
Son de gran importancia en varias aplicaciones técnicas. Sus puntos de fusión generalmente se encuentran
significativamente por debajo de 150 oC. El bismuto es siempre un componente esencial de la aleación.
Sus áreas de aplicación más importantes son la fabricación de moldes, los sistemas de seguridad para la prevención de
incendios y el sobrecalentamiento, y la soldadura gradual.
Adiciones a aleaciones:
El estaño se usa cada vez más como una adición de aleación en la industria del acero. La adición de 0,1 a 0,5% de
estaño causa que el hierro fundido se solidifique con una estructura perlítica pura, lo que lo hace uniformemente duro
y resistente al desgaste.
27
_______________________________________________________________________________________________________
_
Recubrimientos de aleaciones:
Las aleaciones de estaño son importantes en la producción de revestimientos por electroplateado y estañado en
caliente.
Los más importantes son el estaño-zinc, estaño-níquel, estaño-cobalto y estaño-cobre.
Los revestimientos de estaño y plomo se usan principalmente para la protección contra la corrosión y como
preparación para la soldadura. Los revestimientos de estaño y zinc están reemplazando cada vez más a los
recubrimientos de cadmio tóxicos.
Los revestimientos de estaño - níquel y estaño - cobalto se usan principalmente en instalaciones eléctricas, por
ejemplo, para producir conectores eléctricos.
2.4.2. AMALGAMAS
El estaño se ha utilizado para empastes dentales desde la Edad Media y amalgamas desde el siglo XIX. Desarrollos
posteriores han llevado a las amalgamas de plata-estaño utilizadas en la actualidad. Una amalgama típica tiene la
siguiente composición: 52 Hg, 33% de Ag, 12.5% de Sn, 2% de Cu, 0.5% de Zn.
2.4.3. SOLDADURAS
La mayoría de las soldaduras se basan en el sistema binario de estaño y plomo, que tiene un eutéctico en 63% estaño y
183 oC. La solubilidad sólida del 2% de plomo en estaño y 13% de estaño en plomo no es relevante para las
condiciones de producción.
El uso extensivo de estaño en soldaduras lo convierte en el metal que une la revolución tecnológica, y las nuevas
aplicaciones como las baterías de iones de litio emergentes tienden a crecer a medida que la tecnología avanza y se
diversifica.
En aplicaciones de soldadura, es de gran importancia saber qué porcentaje de impurezas puede causar problemas y, a
la inversa, si los elementos de aleación pueden tener un efecto perjudicial sobre las juntas soldadas bajo ciertas
condiciones:
 Zinc: deterioro visible de la superficie de la soldadura por la formación de óxido al 0.005%. Límite
recomendado: 0.001%.
 Aluminio: alteración de la adherencia adhesiva, fragilidad en caliente y apariencia opaca al 0.005%. Límite
recomendado: 0.001%.
 Fósforo: Aumento de la oxidación al 0.001%. Las concentraciones más bajas reducen la oxidación en baños
sin agitación.
Se sabe que otros elementos, como el arsénico y el azufre, también pueden tener efectos perjudiciales.
Los materiales de baja fricción y los bronces tienen las siguientes propiedades útiles:
 Alta resistencia mecánica con buena conductividad eléctrica

 Buenas propiedades de soldadura
 Propiedades extremadamente buenas como un metal de cojinetes (antifricción)
 Buena maquinabilidad a temperatura ambiente
 Buena resistencia a la corrosión, en general la atmósfera y el agua de mar, y, en el caso de las aleaciones
libres de zinc, hacia la corrosión bajo tensión.
Algunas importantes aleaciones de cobre y estaño, como se especifica en DIN 1705/1716, se enumeran a
continuación:
28
_______________________________________________________________________________________________________
_
Gunmetal
G-Cu Sn 12 88% Cu, 12% Sn
G-Cu Sn 12 Ni 86% Cu, 12% Sn, 2% Ni
G-Cu Sn 12 Pb 86% Cu, 12% Sn, 2% Pb
Bronce rojo
G-Cu Sn 10 Zn 88% Cu, 10% Sn, 2% Zn
G-Cu Sn 7 ZnPb 83% Cu, 7% Sn, 4% Zn, 6% Pb
Bronce con plomo

G-Cu Pb 5 Sn 85% Cu, 5% Pb, 10% Sn
G-Cu Pb 15 Sn 77% Cu, 15% Pb, 8% Sn
G-CuPb 22 Sn 76% Cu, 22% Pb, 2% Sn
Aleaciones forjadas
Cu Sn 2 98% Cu, 2% Sn
Cu Sn 6 94% Cu, 6% Sn
Cu Sn 6 Zn 88% Cu, 6% Sn, 6% Zn
2.4.4. METALURGIA DE SINTERIZACIÓN

Un nuevo uso interesante para el estaño es como una adición en forma de polvo al sinterizar bronce. Especialmente
cuando se utiliza como metal de cojinete, se obtienen ventajas económicas mediante la adición de 4% de estaño al
polvo de cobre con o sin adición de plomo.
En la metalurgia del hierro sinterizado, la adición de 2.85% de una aleación de cobre (2:3) proporciona temperaturas y
tiempos de sinterización reducidos, y en particular mejora la precisión dimensional de los componentes sinterizados.
2.4.5. COMPUESTOS INORGÁNICOS DE ESTAÑO

El consumo de compuestos inorgánicos de estaño es menor que el de los compuestos orgánicos de estaño, pero a
menudo son los materiales de partida utilizados para producir los compuestos orgánicos de estaño.
Los compuestos de estaño (II) y estaño (IV) se producen a partir de estaño metálico. Muchos compuestos de estaño
(II) que son suficientemente estables para propósitos prácticos tienen una fuerte tendencia a transformarse en
compuestos de estaño (IV) y, por lo tanto, se reducen fuertemente. Por ejemplo, SnCl2 precipita oro y plata en forma
metálica desde sus soluciones salinas.
Las sales en ambos estados de valencia se hidrolizan en solución acuosa para formar sales insolubles. En medios
alcalinos, se forman estannitos (divalentes) y estannatos (tetravalentes).
Compuestos de estaño (II)
El cloruro de estaño (II), SnCl2, es el compuesto inorgánico más importante. Se produce a escala industrial mediante la
reducción del cloruro de estaño (IV) con estaño fundido, o mediante la cloración directa de estaño.
La sustancia anhidra es blanca, tiene un brillo graso y se disuelve fácilmente en agua, alcohol, acetato de etilo, acetona
y éter. El dihidrato monoclínico claro, no delicuescente, SnCl2 . 2 H2O, cristaliza a partir de una solución acuosa y es
el producto comercial.
El cloruro de estaño (II) es un agente reductor industrial importante, que se usa para reducir compuestos nitro
aromáticos a aminas, compuestos nitro alifáticos a oximas e hidroxilaminas y nitrilos a aldehídos.
La galvanoplastia de estaño se puede llevar a cabo en una mezcla de sales fundidas eutécticas de 20% de SnCl 2 y 80%
de KCl a 200-400 oC.
29
_______________________________________________________________________________________________________
_
Hidrato de óxido de estaño (II) y óxido de estaño (II)
Si se hacen reaccionar soluciones acuosas de SnCl2 u otras sales de estaño (II) con carbonato de metal alcalino o
amoníaco, se obtiene un precipitado blanco amorfo de hidrato de óxido de estaño (II), 5 SnO·2 H2O. El hidrato de
óxido de estaño (II) es anfótero. La deshidratación en una corriente de dióxido de carbono da óxido de estaño (ll). El
óxido de estaño (II), y el hidrato de óxido de estaño (II) son materiales de partida para la producción de otros
compuestos de estaño (II).
Otros compuestos de estaño (II)
El fluoruro de estaño (II), SnF2, se forma a partir de hidrato de óxido de estaño (II) y ácido fluorhídrico, y se agrega a
las pastas dentales como agente anticaries.
Hidrato de fluoroborato de estaño (II), Sn (BF4)2. n H2O, se forma disolviendo el óxido hidrato o el óxido en ácido
fluorobórico acuoso. El ácido sulfúrico reacciona con el óxido hidratado o el óxido para formar sulfato de estaño (II).
Tanto el sulfato de estaño (II) como el fluoroborato de estaño (II) son importantes en la producción de revestimientos
metálicos de estaño mediante galvanoplastia.
El bromuro de estaño (II), SnBr2 y yoduro de estaño (II), SnI2, se producen haciendo reaccionar estaño metálico con el
haluro de hidrógeno apropiado.
El cianuro de estaño (II), que se produce a partir de bis (ciclopentadienil) estaño (II) y cianuro de hidrógeno, es el
único compuesto conocido de estaño con carbono inorgánico.
La sal de estaño (II) del ácido etilhexanoico es un catalizador efectivo en la producción de poliuretano.
Compuestos de estaño (IV)
Hidruro de estaño (IV)
El gas tóxico, incoloro e inflamable de hidruro de estaño (IV), se forma por la reducción del cloruro de estaño (IV) por
LiAIH4 en éter dietílico a -30 oC. Es estable durante varios días a temperatura ambiente y se descompone en sus
elementos a 150 oC en ausencia de aire, formando un espejo de estaño.
Haluros de estaño (IV) y haloestannatos
El cloruro anhidro de estaño (IV) es un líquido incoloro que emite un fuerte humo en el aire. Es un buen disolvente
para azufre, fósforo y yodo, y es miscible en todas las proporciones con disulfuro de carbono, alcohol, benceno y otros
solventes orgánicos.
En la industria, SnCl4 se produce por la reacción del cloro con estaño. El producto anhidro se obtiene si el metal está
cubierto con SnCl4. El cloruro anhidro de estaño (IV) es un material de partida importante para la producción de
compuestos orgánicos de estaño.
El bromuro de estaño (IV), SnBr4 y yoduro de estaño (IV), SnI4, también se obtienen por reacción de estaño metálico
con los halógenos. El fluoruro de estaño (IV) es producido por la reacción de cloruro de estaño (IV) con fluoruro de
hidrógeno anhidro.
Los haluros de estaño (IV) reaccionan fácilmente con haluros metálicos para formar los halostanatos (IV).
Uno de los compuestos más conocidos de este tipo es el hexaclorostannato de amonio, (NH 4)2SnCl6, la llamada sal
rosa.
El ácido hexaclorostánico, H2SnCl6 . 6 H2O, se forma al pasar HCl a una solución concentrada de SnCl4.
30
_______________________________________________________________________________________________________
_
Óxido de estaño (IV), óxido hidratado y estannatos
El óxido de estaño (IV) se descompone por encima de 1500 °C sin fundirse para formar óxido de estaño (II). El óxido
de estaño (IV) puro puede obtenerse mediante la combustión de estaño en polvo o de estaño fundido en una corriente
de aire caliente. Es insoluble en ácidos y álcalis. El óxido de estaño (IV) especialmente preparado tiene muchos usos,
el consumo mundial total de este material es > 4000 t / a. Se usa en combinación con otros pigmentos para producir
colorantes cerámicos. Los productos obtenidos forman la base de los colores cerámicos, e incluyen amarillo de
vanadio estaño, gris de antimonio estaño y rosa de cromo estaño. La estabilidad térmica de los colores de estaño les
permite ser utilizados tanto dentro como debajo del esmalte.
Los electrodos hechos de SnO2 se utilizan en la producción de vidrio con plomo. Son resistentes a la corrosión por el
vidrio fundido y tienen una buena conductividad eléctrica cuando están calientes.
Los recubrimientos de óxido de estaño (IV) tratados con óxido de indio (<100 g de espesor) proporcionan buenas
propiedades de transparencia a los sistemas de ventanas de las aeronaves, aumentan su resistencia y brindan
protección contra la formación de hielo.
Si se hace reaccionar óxido de estaño (IV) con una solución de álcali, o se hace reaccionar una solución de estannato
con ácido, se forma un precipitado en forma de gel blanco de hidratos de óxido de estaño (IV) que son muy solubles
en álcalis y ácidos. Este precipitado se conocía anteriormente como "ácido α-estánico" y el producto envejecido, que
es escasamente soluble, como "ácido β-estánico" (ácido metastánico).
La reacción del estaño en polvo o granulado con ácido nítrico concentrado conduce a la formación del hidrato de
óxido reactivo β-estaño (IV). Esto se puede usar como un catalizador para aromáticos.
Los geles de hidrato de óxido de β -estaño precipitados de SnCl4 por el amoniaco y luego secados son estables frente a
la radiación nuclear, y pueden usarse en columnas cromatográficas para separar isótopos radiactivos.
La fusión de óxido de estaño (IV) con hidróxidos de metales alcalinos conduce a la formación de hexahidroxiestanatos
de metales alcalinos. Los complejos de sodio y potasio se usan como electrolitos alcalinos en el estañado electrolítico.
El sulfuro de estaño (IV), SnS2, se forma como escamas de color amarillo dorado con una estructura de cristal
hexagonal haciendo pasar sulfuro de hidrógeno a través de una solución débilmente ácida de una sal de estaño (IV).
Al calentar, los cristales se vuelven rojo oscuro a casi negro, volviendo a amarillo al enfriarse.
El disulfuro de estaño conocido como "oro mosaico" se produce industrialmente calentando la amalgama de estaño
con azufre y cloruro de amonio. Se utiliza para marcos dorados, y en pintura para producir tonos de color amarillo
profundo a bronce.
2.4.6. COMPUESTOS ORGÁNICOS DE ESTAÑO

La química orgánica del estaño ha despertado gran interés desde 1945. Los primeros compuestos de organoestaño
fueron preparados en 1849 por FRANKLAND y en 1852 por Lowic. En la primera aplicación técnica en 1936, se
utilizó el descubrimiento del efecto estabilizador de estos compuestos sobre poli (cloruro de vinilo). Las propiedades
biocidas de otros compuestos organoestánnicos se conocen desde1950.
Solo los compuestos orgánicos de estaño tetravalente se usan en la industria.
Los compuestos organoestánnicos tienen una amplia gama de aplicaciones, dependiendo de su tipo, incluida la
estabilización del PVC, la catálisis, la protección de los cultivos y la conservación de la madera. Además, durante
algún tiempo, varios compuestos de organoestaño se han utilizado cada vez más como productos químicos de
laboratorio, especialmente alcóxidos e hidruros de organoestaño. Estos se usan como auxiliares de síntesis y como
agentes reductores suaves y selectivos.
Los compuestos de organoestaño no ocurren en la naturaleza.
Compuestos industrialmente importantes
31
_______________________________________________________________________________________________________
_
Compuestos de metilo
Un estabilizador permitido legalmente para PVC utilizado con productos alimenticios se produce a partir de dicloruro
de dimetilestaño y tricloruro de metilestaño.
Compuestos de butilo
Tetrabutilestaño, puede convertirse en tributiltincloruro, y esto puede convertirse en óxido de bis (tributilestaño),
mediante tratamiento con NaOH. Este producto, que es insoluble en agua y miscible con solventes industriales, es
moderadamente tóxico. Es un biocida activo con muchos usos. Por ejemplo, se utiliza como pintura anti-incrustante
para barcos, para la prevención de limo en sistemas de recirculación de agua industriales, para combatir los caracoles
de agua dulce que causan bilharzia, como conservante de madera y textiles, y como desinfectante.
Los compuestos fácilmente interconvertibles cloruro de dibutilestaño y óxido de dibutilestaño
Son las sustancias de partida para la producción de los estabilizadores de PVC más comunes, es decir, el dilaurato de
dibutilestaño líquido, el maleato de dibutilestaño, el dibutilestaño líquido bis (isooctilmaleato), y el dibutilestaño
líquido bis (éster isooctílico del ácido tioacético).
Compuestos de octilo
Los estabilizadores utilizados en la producción de película de PVC para la industria alimentaria, es decir, los ésteres
isooctílicos de ácido octilinato (tio) acético se producen a partir de mercaptoacetato de isooctilo y dicloruro de
dioctilestaño o tricloruro de octilestaño, respectivamente.
Compuestos de ciclohexilo
El hidróxido de triciclohexilestaño se obtiene por hidrólisis alcalina de cloruro de triciclohexilestaño. Es una sustancia
incolora, cristalina, insoluble en agua, y tiene una acción acaricida muy marcada, atacando muchos ácaros,
protegiendo así las plantas y los insectos útiles. Es el componente principal del producto comercial Plictran (Dow
Chemical), los principales productores de compuestos de organoestaño que se utilizan en el cultivo de frutas,
viticultura e invernaderos.
Compuestos de fenilo
Los derivados de fenilo de estaño se usan como fungicidas, por ejemplo, para el tratamiento de la pudrición de patata
y la mancha foliar en tubérculos de raíz.
Patrón de producción y consumo
La producción mundial de compuestos de organoestaño fue de aprox. 50 t / a en 1950, 35 000 t / a en 1981 y 40 000 t /
a mediados de los años noventa. El contenido de estaño de estos materiales es ca. 25% En las principales zonas
productoras y consumidoras (Estados Unidos, Europa occidental y Japón), el 76% de los compuestos
organoestánnicos se utilizan como estabilizantes para PVC, el 10% como biocidas anti-incrustantes, el 8% como
biocidas agrícolas y el 5% como catalizadores para la producción de poliuretanos y siliconas.
Los compuestos de organoestaño son muy tóxicos; el valor MAK es 0.1 mg / m3. Estos compuestos pueden diferir
ampliamente en sus efectos, y también pueden convertirse lentamente a otros compuestos en el organismo, de modo
que los síntomas tóxicos pueden cambiar durante el tiempo de inducción. La toxicidad de los compuestos de alquil y
aril estaño disminuye en la serie: trialquil> dialquil> tetraalquil> monoalquil compuestos. Mientras que los
compuestos de tributilo y trifenilestaño son casi tan tóxicos como el HCN, los compuestos de monoalquilo tienen una
toxicidad similar a la de los compuestos de estaño inorgánico.
2.4.7. PRESENTACIÓN Y VENTA DE ESTAÑO METÁLICO EN FORMAS DIFERENTES

El estaño metálico producido en la Empresa Metalúrgica Vinto, se comercializa en formas de lingotes de 23 a 25 kg
de peso. Es importante conocer la necesidad del consumidor final respecto al posterior uso del material, por ejemplo,
32
_______________________________________________________________________________________________________
_
determinar la pertinencia de producción de estaño en granallas.
2.4.8. USOS DEL ESTAÑO

Así mismo, será importante también considerar los usos del estaño, principalmente los enfocados a la producción de
baterías de ión litio con la correspondiente identificación de potenciales clientes sin intermediarios.
3. METODOLOGÍA
Para concretar un estudio de mercado existen uno o varios métodos a seguir, el que se presenta a continuación se
menciona como sugerencia, pudiendo la empresa consultora elegir la metodología que se adecúe a su trabajo usual.
OBJETIVOS MEDIOS HERRAMIENTAS INTERPRETACIÓN

Qué quiero Qué medios voy Qué herramientas Como voy a
conocer y a utilizar para voy a utilizar para interpretar los
por qué recopilar procesar la resultados obtenidos
información información
3.1. ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS

Antes de emprender cualquier proceso de investigación se debe establecer claramente los objetivos que se quieren
alcanzar, qué se desea obtener con la puesta en marcha de un proceso de estas características. Una vez fijados los
objetivos, se establecerá la metodología adecuada para alcanzarlos y las herramientas que se encuentran disponibles.
Esta primera actuación permitirá:
 Escoger los medios oportunos

 Optimizar los recursos
 Recoger la información necesaria
 Contar con los datos necesarios para realizar el análisis
Los objetivos marcados deberán ser expresados con claridad, ser realistas y fácilmente alcanzables. Estos objetivos
además se deberán tener en cuenta durante todo el proceso de estudio, para no desviarse y cometer errores. Esto no
significa que no se puedan modificar, sustituir o eliminar a lo largo del proceso, todo dependerá de la dirección que
tome la investigación.
3.2. PLANIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

Una vez definidos los objetivos, se diseñará una planificación de las actuaciones a poner en marcha, y para cada una
de ellas se concretará las preguntas:
 Qué (se va a realizar)

 Quién (será el responsable de realizarlo)
 Cómo (con qué medios se contarán)
 Dónde (el emplazamiento o lugar donde localizar la información)
 Cuándo (se realizará cada actuación)
 Con quién (posibles alianzas o colaboraciones)
En esta fase también se determinarán las necesidades de información: que datos serán necesarios para la investigación
y de dónde se va a recopilar esa información (fuentes primarias y secundarias).
3.3. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

Puestas en marcha las actuaciones relacionadas en la planificación, se deberá establecer un periodo de recogida de
información para su posterior análisis y filtrado. En este momento será importante determinar qué información es
33
_______________________________________________________________________________________________________
_
importante y relevante para los objetivos de estudio, algo que puede resultar complicado si se dispone de mucha
cantidad de información. En este sentido, es mejor contar con información controlada de calidad y veracidad, que con
muchos datos innecesarios para el desarrollo de la investigación. Tras sintetizar toda la información recopilada, el
siguiente paso será su análisis y valoración final.
3.4. ANÁLISIS DE RESULTADOS Y ELABORACIÓN DE INFORME FINAL

La última y más compleja de las fases. Con la información sintetizada y organizada, el siguiente paso es analizar los
datos recogidos. Una labor que requiere interpretar de forma coherente y razonada la información recopilada y de esta
forma utilizarla como base en la toma de decisiones. Implica mantener un cierto grado de objetividad en la acción de
interpretación.
Qué Analizar
Modelo de estudio de mercado para la puesta en marcha de una nueva actividad empresarial o entrada de una empresa
en un mercado nuevo.
El entorno
El cliente
La competencia
Autoevaluación
A continuación se desarrolla un modelo de Estudio de Mercado aplicable para la puesta en marcha de una nueva
iniciativa empresarial o la entrada de una empresa ya consolidada en un nuevo mercado.
3.4.1. EL ENTORNO
El punto de partida para realizar un Estudio de Mercado es contextualizar el negocio en un entorno
determinado. Realizar una aproximación general a la realidad empresarial de un territorio en concreto.
En este apartado se deberán definir los siguientes apartados, siempre referidos al ámbito geográfico donde
va a diversificar el producto (en nuestro caso):
 Lugares de comercialización
 Tipo de mercado
 Delimitación del ámbito geográfico donde se va a ejercer la diversificación
 Contexto socio-demográfico
¿Cómo recopilar toda esta información?
Existen diferentes maneras para recoger información sobre el entorno socioeconómico del producto a diversificar. La
primera de ellas, se trata de realizar una búsqueda sobre datos estadísticos y estudios socioeconómicos relativos de los
productos. En este sentido, Internet supone una fuente de información de fácil acceso.
3.4.2. EL CLIENTE
Con el primer apartado se ha realizado un exhaustivo reconocimiento del entorno y del contexto, que
servirá para apoyar la toma de decisiones de empresarios, frente a estrategias de abrir un nuevo punto de
venta y/o atención al cliente, pero también para emprendedores que desean poner en marcha su idea
empresarial.
Este apartado se centrará en conocer:
Quién son los clientes, cómo son, qué demandan, qué buscan y cómo satisfacer sus necesidades
Como paso previo a un análisis más focalizado en el público objetivo de la empresa, se puede contemplar el
comportamiento general e histórico de la demanda y las perspectivas de futuro. Para ello, se pueden
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_
recopilar informes existentes relativos a la actividad empresarial en cuestión, en el que se especifiquen, por
ejemplo, los productos más demandados, el gasto medio de los consumidores o el total de unidades de
consumo (consumidores, hogares, empresas…)
¿Cómo recopilar toda esta información?
1. Recopilar información sobre el cliente

Es el primer paso para emprender el resto de actuaciones.
Documentación especializada:
Con el objeto de realizar una contextualización general sobre el cliente, se propone leer
información especializada sobre el producto y/o servicio que se comercializa, quién lo adquiere y
cómo lo adquiere. Este análisis no se debe circunscribir a un territorio local, actualmente la
influencia de lo global llega a todos los ámbitos y permitirá desarrollar amplitud de miras.
Tratamiento de la información:
Aquellos empresarios ya implantados que cuentan con un CRM (Customer Relationship
Management), disponen de información relevante sobre su cliente (dirección, correo, teléfonos,
productos adquiridos, visitas realizadas a la empresa…) y un acertado análisis sobre estos datos
permitirá conocer el cliente tipo.
Interacción con el cliente:
En el proceso del cobro de productos y/o servicios, se puede preguntar por la dirección de su
ubicación, un dato que aportará información de gran utilidad y que no es percibido como una
pregunta invasiva de la intimidad del cliente. De esta forma se localizará físicamente al cliente en
un territorio delimitado y permitirá llegar de forma eficaz (campañas de marketing) al target
objetivo.
Este proceso implica interactuar con el cliente, lo que permitirá ampliar la información que éste
puede proporcionar sobre diferentes aspectos.
En este sentido, las herramientas para recoger la información variarán en función de los objetivos.
2. Determinar quién y cómo es el cliente
Realizada la fase de recogida de información a través de varios métodos como son las entrevistas
en profundidad, los focus group o las encuestas, ésta ha de ser depurada, sintetizada y agrupada con
el objeto de facilitar el análisis.
Esto implica eliminar aquella información que no aporte valor, elaborar conclusiones y agruparla
en diferentes categorías.
Una vez recogida la información, depurada y clasificada en categorías, se puede establecer un perfil
general del cliente tipo.
3.4.3. LA COMPETENCIA
Otra vía de investigación es la que se encuentra orientada a conocer y analizar la COMPETENCIA y cuáles son sus
principales puntos fuertes y débiles.
En este apartado se debe analizar:
 Quiénes son los competidores, principales características

 Cuántas empresas existen instaladas en el mercado y su participación en el mercado
 Concentración o fragmentación del sector de actividad
 Qué ofrece y cómo lo ofrece la competencia
 Puntos fuertes y débiles de la competencia
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_
Para comenzar este análisis conviene recopilar información sobre la evolución de la oferta en los últimos años,
evolución de las empresas, crecimiento y perspectivas de futuro. Es importante para ello, localizar la competencia,
identificar a la competencia identificando sus fortalezas y debilidades.
3.4.4. EL PRODUCTO
Otro elemento de la empresa, no menos importante, que merece la pena analizar e investigar es el apartado
de los PRODUCTOS. Especialmente si se desea introducir nuevos productos y/o servicios a la venta o
diversificar el negocio.
Cada día se lanzan nuevos productos al mercado, unos con mayor éxito que otros, y de forma paralela, se
agota la vida de otros diferentes, es decir, que desaparecen del mercado. Las causas pueden encontrarse en
diferentes fuentes:
 Falta de demanda
 No aporta beneficios
 Sustitución del producto por uno nuevo
Cuando se desea introducir nuevos productos al mercado o diversificar el negocio, son varias las
DIMENSIONES del propio producto, las que en buena medida afectarán a la hora de lograr su aceptación
en el mercado. Por ello, es necesario evaluar cada uno de los aspectos que influirán en su aceptación,
valorando las necesidades y demandas del cliente objetivo.
Dimensiones del producto:
 Propiedades físicas: diseño, apariencia

 Cualidades intangibles: valor de marca
 Cualidades psicológicas: servicios y necesidad que cubre
 Ciclo de vida del producto: lanzamiento, crecimiento, madurez o consolidación y declive.
Ante esto, uno de los aspectos que valoran los empresarios forma continua, o que se debe valorar, es la integración o
no de nuevos productos en su oferta.
Esto supone, que se realicen acciones de investigación orientadas a conocer la aceptación que puede tener un producto
en el mercado.
3.5. METODOLOGÍA DE CONTROL Y MATERIAL ENTREGABLE
3.5.1. EQUIPO DE CONTROL

La Empresa Metalúrgica Vinto, asignará un Equipo Permanente de Control (EPC), conformado por profesionales de la
empresa que realizarán el seguimiento de todas las actividades y resultados de la Empresa Consultora, incluyendo de
manera enunciativa y no limitativa el acceso y revisión de información empleada, metodología de trabajo, avances,
resultados preliminares y resultados finales.
3.5.2. ACTIVIDADES Y MATERIAL ENTREGABLE

Las actividades que se llevarán adelante para el acompañamiento de la realización del Estudio serán:
 Kick-off meeting (reunión inicial) para establecer un plan y cronograma de trabajo y seguimiento, esta
reunión deberá realizarse en un periodo no mayor a los dos días hábiles posteriores a la emisión de la Orden
de Proceder por parte de la Empresa Contratante.
 Reuniones de ritmo o seguimiento, en las que la Empresa Consultora muestre el avance del estudio en
formato de presentación, una vez se cumplan los hitos definidos en la kick-off meeting, conforme a
cronograma.
 En caso de existir observaciones a dichas presentaciones por parte del EPC, las mismas deberán ser
36
_______________________________________________________________________________________________________
_
levantadas conforme plazos establecidos.

 Realización y entrega del Producto Final a la culminación del trabajo por parte de la Empresa Consultora, el
documento deberá ser expuesto al EPC en una reunión presentación. Se deberá remitir el documento final en
formato físico empastado con toda la información de la investigación; además se deberá presentar el estudio
en formato digital (entrega de pen drive y CD), el documento principal en extensión “doc” con los aspectos
analizados en el Estudio, supuestos considerados, resultados del análisis, soporte de datos y resultados en
extensión “xls”. Todos los documentos principales y de respaldo deberán presentarse en idioma español.
 En caso de existir observaciones al Producto Final por parte del EPC o del nivel ejecutivo de la EMV, se
contará con un plazo acordado entre las partes para subsanarlas y ajustarlas conforme sea, a través de la firma
de un acta; si el análisis legal lo requiere, se procederá a la elaboración y suscripción de un contrato
modificatorio de acuerdo a lo establecido por las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (Decreto Supremo 0181).
 Una vez ajustadas las complementaciones al Producto Final, la Empresa Consultora deberá realizar la
presentación final del trabajo, en primera instancia al EPC y conforme complementaciones y ajustes, la
Empresa Consultora en el plazo acordado en el punto anterior, realizará la presentación final al Gerente
General de la EMV y Ejecutivos relacionados con el objetivo de la Consultoría, quienes darán su
conformidad al trabajo realizado.
4. CONSIDERACIONES EN EL DESARROLLO Y ENTREGA DEL ESTUDIO
4.1. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

Los materiales y/o documentación elaborados o producidos por la Consultora así como la información a la que este
tuviere acceso, durante o después de la ejecución del contrato tendrá carácter confidencial, quedando expresamente
prohibida su divulgación a terceros, excepto a la EMV.
La Empresa Consultora especializada a ser contratada, es responsable directa y absoluta de los estudios que realiza y
deberá responder por la calidad del trabajo realizado no pudiendo revelar, publicar, publicitar, ceder ni retransmitir
aquella información referida a los resultados y conclusiones de dicho estudio, durante los siguientes diez (10) años
computables desde la aceptación del informe final por parte de la entidad contratante y sin consentimiento previo por
escrito de la EMV.
4.2. PROPIEDAD INTELECTUAL DEL PRODUCTO

Los productos previo y final entregados por la Empresa Consultora pasarán a ser propiedad de la EMV, el mismo que
tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos que se originan en dicha Consultoría.
4.3. PLAZO DE ENTREGA

El plazo aproximado para la realización del estudio de mercado será 90 (Noventa) días calendario, plazos mayores
no serán excluyentes (tendrán su efecto en el puntaje final) pero los mismos deberán ser debidamente respaldados en
la propuesta técnica.
4.4. CRONOGRAMA
La empresa consultora que presente su propuesta deberá realizar un cronograma detallado y pormenorizado de
acuerdo al material entregable en función al tiempo que considere la realización del estudio para los 5 productos
solicitados.
4.5. RECEPCIÓN PARCIAL Y FINAL DEL ESTUDIO REALIZADO

Los documentos y/o productos previos y finales del estudio serán entregados por la Empresa Consultora en idioma
castellano en cinco (5) ejemplares físicos y cinco (5) en versión digital.
Al terminar los trabajos especificados de acuerdo al cronograma que presente la consultora, la documentación será
presentada para su revisión y evaluación al representante del Equipo Permanente de Control (EPC) asignado por la
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_______________________________________________________________________________________________________
_
EMV. El procedimiento seguirá igual modalidad en el caso de la presentación final del estudio realizado (referirse al
apartado 3.5.2). Teniendo como responsabilidad del Equipo Permanente de Control (EPC), dar su conformidad y
satisfacción a la documentación de los resultados previos y finales del estudio realizado.
5. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta debe enfocarse en los objetivos y alcances establecidos en el presente documento de Términos de
Referencia, determinando un monto de inversión para la realización total del requerimiento.
Si la empresa proponente identifica dificultades para la realización del trabajo, previa justificación técnica, podrá
sugerir o recomendar otra metodología de realización del estudio, por ejemplo, dividiendo el mismo en dos o tres
fases, sin que se afecten los objetivos y alcances estipulados, de la misma forma deberá establecer los montos de
inversión para cada fase.
6. PROPUESTA ECONÓMICA
En su propuesta económica, la empresa proponente debe considerar lo siguiente:
Para el caso de empresas nacionales:
- Servicio de la consultoría.
- Impuestos de Ley.
Para el caso de empresas extranjeras:
- Servicio de la consultoría.
- Impuestos en el país de origen.
- Impuesto en Bolivia por servicios en el extranjero, 12.5 %.
- Impuesto boliviano a las Transacciones, 3.0 %.
- Comisiones bancarias en origen y destino, aproximadamente 2.0 %.
7. GARANTÍAS
Se establece la presentación de las siguientes Boletas de Garantía:
Garantía de Seriedad de Propuesta.

Tiene por objeto garantizar que los proponentes participan de buena fe y con la intención de culminar el proceso de
contratación en las modalidades con convocatoria. Sera por un monto equivalente al uno por ciento (1%) del precio
referencial de la contratación. Para servicios de consultoría, corresponderá al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario, al
plazo de validez de la propuesta establecida en el DBC.
La Garantía de Seriedad de Propuesta será devuelta conforme a lo establecido en el DBC.
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo
Tiene por objeto garantizar la devolución del monto entregado al proponente por concepto de anticipo inicial. Será por
un monto equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado y deberá tener una vigencia mínima de novena
(90) días calendario, computables a partir de la entrega del anticipo, debiendo ser renovada mientras no se deduzca el
monto total. Conforme el contratista reponga el monto del anticipo otorgado, se podrá reajustar la garantía en la
misma proporción.
Garantía de Cumplimiento de Contrato
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Tiene por objeto garantizar la conclusión y entrega del objeto del contrato. Será por un monto equivalente al siete por
ciento (7 %) del monto del contrato y deberá estar vigente a partir de la firma del contrato.
En base al Decreto Supremo No 0181, Sección II, Artículo 21, Inciso b, tercer párrafo, se podrá aceptar la retención
del 7 % del total del contrato en la primera planilla de avance como Garantía de Cumplimiento de Contrato, mismo
que podrá ser devuelto una vez se concluya la obra, se verifique que la empresa contratista no tiene pendientes con la
entidad y se proceda con la Planilla Final de Cierre de Contrato.
Se recomienda que mediante una representación legal, se obtengan las boletas descritas para empresas nacionales.
Sin embargo, por dificultades de emisión de boletas de garantía en país de origen (del proponente) a favor de
empresas en el extranjero (en este caso Bolivia), es posible aceptar la siguiente modalidad:
- Que la empresa ejecutora del servicio trabaje sin anticipos y reciba los pagos contra avance de servicios y
presentación de informes, de esta forma, no se requerirá boleta de buena inversión de anticipo.
- Respecto a la boleta de garantía de cumplimiento de contrato, es posible descontar en el primer pago, el
equivalente al 7 % del monto del contrato o propuesto como garantía de cumplimiento; a manera de ejemplo,
se expone el siguiente cuadro:
Retención Cumplimiento de
Solicitud de Pago Pago
Contrato
30 % (30 % avance de consultoría) 7% 23 %
8. CONDICIONES REQUERIDAS PARA PRESENTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
8.1. EXPERIENCIA DE LA CONSULTORA

La experiencia general y específica del proponente será computada y calificada de acuerdo a normas internas. La
información provista por la empresa proponente en la presentación de propuestas deberá estar respaldada por
certificados, contratos, documentos de conclusión del trabajo. Cuando los respaldos citados no contemplen toda la
información requerida en los formularios de propuesta, se podrá presentar documentos adicionales a los citados donde
se evidencia y/o complemente de manera clara la información solicitada.
8.2. EXPERIENCIA GENERAL DE LA CONSULTORA

Experiencia mínima de 20 (veinte) años en la realización de estudios de mercado a nivel internacional.
8.3. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA CONSULTORA

Experiencia mínima de 10 (diez) años en la realización de estudios de mercado a nivel internacional de comodities,
metales y productos de uso final.
8.4. PERSONAL TÉCNICO REQUERIDO
El personal clave mínimo requerido para la ejecución de obra, es:
39
_______________________________________________________________________________________________________
_
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Experiencia Específica Mínima Requerida (*)
Nº Formación Cargo a desempeñar
Nº
Licenciatura en
Ingeniería 1
Consultorías en Estudios de Mercado y en
Química,
posicionamiento de productos de Estaño
Metalúrgica
Industrial, (1) Gerente/
1 Estudios de análisis de oferta y demanda de
Ingeniería Coordinador del Proyecto 2
productos que utilizan estaño.
Comercial,
Administración
Experiencia en la Industrialización del Estaño
de Empresas, 3
Economista
Licenciatura en
1 Conocimiento de procesos metalúrgicos
Ingeniería
Química, (1) Encargados Técnicos del
2 2 Diseño de procesos metalúrgicos
Metalúrgica Estudio
Ingeniero
3 Diseño de plantas
Mecánico
Licenciatura en
Ingeniería 1
Conocimiento de estudios de mercados
Química,
Metalúrgica
Análisis estadísticos
Industrial, (1) Encargados logísticos 2
3
Ingeniería del Estudio
Análisis de variables del posicionamiento de un
Comercial, 3
producto
Administración
de Empresas,
Economista
Nota: Los años de experiencia inferiores a los requeridos no serán causal de descalificación, sin embargo
se considerará la cantidad de los mismos para el puntaje final.
En la propuesta técnica se debe adjuntar las hojas de vida (CV) del responsable de la investigación y del personal a su
cargo en el objeto del estudio.
9. DOCUMENTOS LEGALES PARA EMPRESAS EXTRANJERAS

En el momento de presentación de propuesta: Documento Constitutivo, Poder de Representación, Registro
Tributario, Registro Comercial, Documento de Identidad o Pasaporte del representante legal; puede ser en fotocopia o
escaneado.
En el momento de elaboración de contrato: Los mismos documentos, y si corresponde aval bancario. Copias
debidamente legalizadas.
10. MÉTODO DE EVALUACIÓN

Se considerará el método de evaluación: “Método de Selección y Adjudicación de Calidad, Propuesta Técnica y
Costo”.
11. ENCARGADO DE ATENDER CONSULTAS ESCRITAS

Ing. Karem Contreras
40
_______________________________________________________________________________________________________
_
Unidad de Proyectos e Investigaciones karem.contreras@vinto.gob.bo
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
duración del curso desarrollo de la
N° Formación Cargo a desempeñar Cursos / seminarios para ser consultoría para
Área
realizados considerado en la ser considerada en
evaluación (en la evaluación (en
horas) meses)
Geología
Gerente Minerales
Maestría en Geología y
1
estudio de Minerales Coordinador del Análisis de Mercado
Proyecto Internacional
Estudios de Mercado
Master en Geología
Minera / Master en Estudio de Minerales
Encargados
2 Relaciones Análisis de Economía
Internacionales/Maestría Técnicos del Estudio
Relaciones
en Economía
Internaciones
Análisis Estadístico
Encargados Análisis de Distribución
Master en Análisis de
3
mercado Internacional logísticos del
Estudio
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
41. CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo requerido por

cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
1 Estudio y Análisis de mercado de minerales como Litio 3
2 Estudio y Análisis de aplicaciones en el mercado para diferentes minerales 2
El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
CONSULTORÍAS SIMILARES
Para la valoración de consultorías similares, debe considerarse el área de desarrollo de las

consultorías citándose, entre otras, las siguientes:
1. Estudios de pre inversión
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_______________________________________________________________________________________________________
_
2. Estudios a Diseño Final de todo tipo de proyectos

3. Servicios de capacitación
4. Análisis financieros, estudios económicos y de auditoria
5. Servicios de consultoría y comerciales
6. Informática e ingeniería de sistemas
7. Geodesia, fotogrametría, cartografía
8. Ingeniería industrial y proyectos
9. Temas jurídicos y legales
10. Ingeniería mecánica y metalmecánica
11. Ingeniería eléctrica y electrónica
12. Ingeniería metalúrgica y minería
13. Medio ambiente, recursos renovables y no renovables
14. Áreas de Producción en general
Todas las consultorías de proyectos de preinversión e inversión deben considerar las Normas Básicas del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
42
_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE III
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-2d Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente

Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas Nacionales, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no
Gubernamentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA

CONTRATACIÓN:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta o consolidar el monto del depósito por este concepto, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE, misma que no será presentada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos: a), d), i, j) y l).
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Documentos de constitución de la empresa.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
45
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social:

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante Legal :
- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía:
Correo Electrónico:

46
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación
:
Accidental

Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación

1

2

3

Número de Fecha de Inscripción

Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de Contrato :

Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País : Ciudad :

Dirección Principal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)

Nombre del representante legal :

Número
Representante Legal :
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante Legal :

Dirección del Representante

Legal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:

Correo Electrónico:

47
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:

Legal

48
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2d
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG
Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico) :
49
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorías detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorias detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
50
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
51
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
52
_______________________________________________________________________________________________________
_
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
53
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
54
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)
COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
55
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
56
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
57
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
58
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento de
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) elaborar su propuesta
Puntaje
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
asignado
Condiciones Adicionales Propuestas (***)
EXPERIENCIA ESPECIFICA EN ESTUDIOS

REALIZADOS CUYO PRECIO REFERENCIAL FUE:
Mayor o igual 10 veces del precio referencial:… 10
1 puntos 10
Igual a 7 veces del precio referencial:…. 7 puntos
Igual a 5 veces del precio referencial:…. 3 puntos
PERSONAL CLAVE (GERENTE/COORDINADOR
DEL PROYECTO CON EXPERIENCIA ESPECIFICA
MINIMO DE 5 AÑOS) 10
2 Mayor o igual 5 veces:… 10 puntos
Igual a 3 veces:…. 7 puntos
PERSONAL CLAVE (ENCARGADOS TÉCNICOS DEL
ESTUDIO CON EXPERIENCIA ESPECIFICA MINIMO
DE 3 AÑOS)
3 Mayor o igual 5 veces:… 8 puntos 8
PERSONAL CLAVE (ENCARGADOS LOGÍSTICOS
DEL ESTUDIO CON EXPERIENCIA ESPECIFICA
MINIMO DE 3 AÑOS) 7
4 Mayor o igual 5 veces:… 7 puntos
PUNTAJE TOTAL 35
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio de consultoría.
59
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
60
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO (Físico o Digita) CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO (físico o digital) CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
Además, cada socio en forma independiente presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
11. Formulario B-1. Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
62
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo

CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PE debe
trasladarse a la columna PA
63
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del Proponente.
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formula rio C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL (Sumar los (Sumar los
(Sumar los puntajes puntajes
DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de cada obtenidos de
CONDICIONES obtenidos de cada obtenidos de
condición) cada
ADICIONALES condición) cada condición)
condición)
RESUMEN DE LA PUNTAJE
EVALUACIÓN ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación
70
de la Propuesta Técnica (PT)
64
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
65
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio

VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad
66
_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de __________ (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato)
que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de
la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita
en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la
razón social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un
proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la

prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de
consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta
adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta
sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del
servicio y propuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
67
_______________________________________________________________________________________________
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de

___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)
El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento

establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA

es de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta
su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el

monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

sexta indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por
el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe
eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.
El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
68
_______________________________________________________________________________________________
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de

que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el

correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el
número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del
ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año
de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma
numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el

día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
69
_______________________________________________________________________________________________
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.

10.9 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados
en idioma castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al

ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1. Constitución Política del Estado.

12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
70
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En
caso que este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la
ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

a) Contrato (original).
b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el

texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.
El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del

____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá
exceder el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa
autorización de la CONTRAPARTE.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen

sido expresamente previstas en su propuesta.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.
Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
71
_______________________________________________________________________________________________
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.
La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE
no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.
El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.
La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD

como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo,
lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin
justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión
optativa, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
72
_______________________________________________________________________________________________
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con

conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución de los servicio de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se
efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo
permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
73
_______________________________________________________________________________________________
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará
por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por
escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión,
evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por
subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a
la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar
la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a
un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en que ejercerá la Jefatura del equipo).
La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo

cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
74
_______________________________________________________________________________________________
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar
o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién
entrará en ejercicio de la función.
VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)
24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio
de CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al
número y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de
servicios.
24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.
24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros

necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido
en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley

General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)
24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el GERENTE DEL
75
_______________________________________________________________________________________________
PROYECTO (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea

necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,
no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos
indirectos de la propuesta del CONSULTOR.
VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares,

a los ________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a
realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma
de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD
podrá considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o
si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma
numeral y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a

efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)
26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,

revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el
de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara
respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.
76
_______________________________________________________________________________________________
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe,
también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.
El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo

de forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de
su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento

final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.
El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la

CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
(La entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al
monto total del contrato y el cronograma de servicios)
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.
La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de

aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de
la ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido
77
_______________________________________________________________________________________________
desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de
plazo por día de demora para efectos de compensación según corresponda.
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y
uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal
del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa
entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.
En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de

pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”)
una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.
VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el

servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en
78
_______________________________________________________________________________________________
casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto
de la CONSULTORÍA.
29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir

instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el
desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de
servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida
por la CONTRAPARTE.
TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados

conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de

pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso
la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula
Vigésima Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
CONSULTORÍA;
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto en la Cláusula Octava, no responda a las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la

ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la
CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.
En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este

Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará

conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
79
_______________________________________________________________________________________________
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos

indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos

o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las

sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.
32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.
Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus

servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse
siempre y cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como
incumplimiento toda suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD
podrá realizar la aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa,
siempre y cuando dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad
o emergencia debidamente comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera
totalmente suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del
pago, se seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá
pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del
contrato por resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios
prestados, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de
CONSULTORÍA, con fecha y la firma del GERENTE DEL PROYECTO, a la CONTRAPARTE para
su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los
ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.
80
_______________________________________________________________________________________________
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE
podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el
derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda
obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de
saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL)
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente
Contrato, para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).
81
_______________________________________________________________________________________________
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social del Consultor)
habilitado para la firma del contrato)
82

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Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 298 de 27 de agosto de 2021

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009 de las

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

FORMUL. ESTUDIOS SOBRE DIVERSIFICACION DE LA

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................................1

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipos de Garantías

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

La presentación de las garantías en sus diferentes tipos se realizará de manera física,

En el caso de propuestas presentadas electrónicamente, el proponente podrá optar por

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

a) El proponente decida retirar su propuesta, presentada de manera física, con

c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida

f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta deberá tener una validez de:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la