Diseño Vía Ferrea Subtramo I Bulo Bulo - Ivirgarzama

UNIDAD TECNICA DE FERROCARRILES
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 298 de 27 de agosto de 2021
Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009 de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
MODALIDAD: LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN VÍA FÉRREA SUBTRAMO I “BULO
BULO – IVIRGARZAMA - PUERTO VILLARROEL” ENTORNO AL PROYECTO
CORREDOR FERROVIARIO BIOCEÁNICO DE INTEGRACIÓN
CÓDIGO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO: MOPSV/VMT/DGTTFL/UTF/LP N°02/2021
CUCE: 21-0081-08-1164126-1-1
PRIMERA CONVOCATORIA – PRIMERA PUBLICACIÓN

LA PAZ - BOLIVIA
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................................1

2. PROPONENTES ELEGIBLES...................................................................................................................................1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.....................1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)..........................2
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS....................................................2
6. GARANTÍAS................................................................................................................................................................ 2
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES.......................................................4
9. DECLARATORIA DESIERTA...................................................................................................................................5
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................5
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES...........................................................................................................................5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................................................................5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................................................................................5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................5
15. IDIOMA........................................................................................................................................................................6
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA................................................................................................................................6
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.....................................................................................................................6
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE........7
19. PROPUESTA ECONÓMICA......................................................................................................................................8
20. PROPUESTA TÉCNICA.............................................................................................................................................9
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................................9
22. APERTURA DE PROPUESTAS..............................................................................................................................11
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.........................................................................................................................13
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR.................................................................................................................................13
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.............13
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..............................................................................15
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO........................................................16
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO..................................................................16
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.....................................................17
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..........................................................18
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS......................................................................18
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...........................................................................................................................18
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO....................................................................................................................19
34. SUBCONTRATACIÓN.............................................................................................................................................20
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA.............................................................................20
36. CIERRE DEL CONTRATO......................................................................................................................................20
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................................................22
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................................................23
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA........................................................................................................................................................ 24
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO.....................................................................................................24
41. CONSULTORÍAS SIMILARES..............................................................................................................................25
MINUTA DE CONTRATO....................................................................................................................................................... 51
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras;
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa “No corresponde la inspección previa”
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante
nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el
proceso de contratación. La reunión de aclaración también se realizará mediante el uso de
reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el
cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos
últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y
remitida a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
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4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de
emitir la Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación
de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipos de Garantías
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
La presentación de las garantías en sus diferentes tipos se realizará de manera física,

conforme las condiciones establecidas en el presente DBC, independientemente de que la
propuesta sea presentada electrónicamente o de manera física.
En el caso de propuestas presentadas electrónicamente, el proponente podrá optar por

realizar el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del Tesoro General de la
Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en el
presente sub numeral.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta, presentada de manera física, con

posterioridad al plazo límite de presentación de propuestas;
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
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d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más

de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad;
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no

mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente
para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean
diferentes a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida

en el Formulario B-1, existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%),
entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal, excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no
cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
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h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;

i) Cuando el proponente presente dos o más propuestas;
j) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
k) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
l) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
m) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo
a lo previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC;
n) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir
el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

Formularios B-1, B-2, B-3 y B-4, cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
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h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este

concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones
con Apoyo de Medios Electrónicos.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será a través de medios
físicos o por medio de la plataforma informática habilitada en el RUPE.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
emisión de la factura.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
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15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez de:
a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.
En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

apertura de propuestas.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito
el monto no se consolidará a favor de la Entidad o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,
excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación
del plazo de depósito.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y
su forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). En el caso de

presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la
firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). En el caso de
firma del personal propuesto (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). En el caso de
digitalmente);
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
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características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a

nombre de la entidad convocante. En caso de la presentación electrónica de
propuestas, se podrá hacer uso del depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1) En el caso de

firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4). En el caso de
digitalmente);
d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). En el caso de
digitalmente);
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante. Esta Garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación Accidental. En caso de la
presentación electrónica de propuestas, se podrá hacer uso del depósito por
concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. El depósito puede ser
realizado por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación:
a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3).
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de

consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
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La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia

específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la
contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la

suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.
18.1.3 La experiencia general, será calificada conforme los puntajes definidos en el

Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 40 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez

de cada servicio de consultoría conforme el numeral 40 del presente DBC. El
tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la
mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de
área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el
numeral 40; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de

contratos en los cuales el profesional ha desempeñado, que podrán ser
acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha
desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
La experiencia general es el conjunto de cargos desarrollados por el personal clave

en la ejecución de consultorías independientemente del tipo de consultoría y la
experiencia específica es el conjunto de cargos, en consultorías, que sean similares
o superiores al objeto de la contrataciónrequerido por la entidad convocante.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa.

Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en
el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías
en general no pueden ser incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave

deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a
desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el
personal clave, en el numeral 40 del presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40 y
la duración mínima de los mismos.
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19. PROPUESTA ECONÓMICA
El proponente deberá presentar su Propuesta Económica de manera física o electrónica

(escaneada y remitida en la plataforma informática del RUPE), conteniendo los siguientes
documentos:
a) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1);

b) Formulario de Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario
B-2);
c) Formulario de Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3);
d) Formulario de Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
Cuando se envíe la propuesta con el uso de medios electrónicos, el proponente además de

mandar su propuesta económica escaneada, deberá registrar en la plataforma informática del
RUPE el monto total de la consultoría establecido en el Formulario B-1.
Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del RUPE y
el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.
20. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
f) Formulario de Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentación física
21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el
Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia,

identificando claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y

rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.
21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los
Formularios y documentos presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentación física
21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y
en el domicilio establecido en el presente DBC.
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Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si

ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas,
hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta
sea presentada dentro el plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas físicas
21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite
establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total
de su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de
cualquier responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
21.4 Forma de presentación electrónica de propuesta
21.4.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y

seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.
21.4.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar
los datos generales consignados y registrar la información establecida en los
numerales 17, 18, 19 y 20 del presente DBC, salvo cuando el Método de Selección
y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la
información establecida en el numeral 19 del presente DBC.
21.4.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos
del DBC.
21.4.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
21.4.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en sobre
cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la
entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.4.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, el proponente
estará habilitado a registrar la información del depósito en su propuesta después
de las dos (2) horas de realizado el mismo, por lo que deberá tomar los recaudos
necesarios en relación al plazo de cierre para presentación de propuestas.
10
_______________________________________________________________________________________________________
_
21.5 Plazo, lugar y medio de presentación
21.5.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,

siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se
registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de propuestas.
21.5.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada
dentro el plazo establecido.
21.5.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
21.6 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
21.6.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse antes

del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática

para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos
de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
21.6.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia
escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su
devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
21.6.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de

una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.
21.6.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión
de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público , en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link) establecido
en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al
RPC que la convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
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_______________________________________________________________________________________________________
_
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y la nómina de las propuestas físicas presentadas y rechazadas, según el
Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura de todas las propuestas físicas y/o electrónicas recibidas dentro del plazo,
para su registro en el Acta de Apertura.
En el caso de las propuestas electrónicas se deberá realizar la apertura física del

sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por
el depósito por este concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos
enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
En relación a las propuestas electrónicas el sistema almacenará la fecha y hora de la

apertura electrónica, así como la fecha y hora de la descarga de cada uno de los
documentos enviados por el proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada

propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta y las propuestas
electrónicas descargadas del sistema.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC,

la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar
el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta física o
electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del
proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
e) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
En las propuestas físicas, cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral
de la propuesta económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando tanto las propuestas presentadas de

forma física como aquellas presentadas de forma electrónica, la que deberá ser
suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les
deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
12
_______________________________________________________________________________________________________
_
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de

emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad; “No aplica este Método”
c)Presupuesto Fijo; “No aplica este Método”
d) Menor Costo. “No aplica este Método”
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si

las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de
los Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito
por este concepto, utilizando el Formulario V-1.
En caso de las propuestas presentadas mediante el uso de medios electrónicos, adicionalmente

se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la
firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos
han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas
informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web:
validar.firmadigital.bo.
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
25.1 Evaluación de la Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos
En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los

errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,
la propuesta será descalificada.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado en

la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el

precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la
cuarta columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.
Para las propuestas electrónicas la Comisión de Calificación podrá considerar los

datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la elaboración del Formulario V-
2.
25.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará la

propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el Precio Ajustado de la
Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta propuesta se le asignará treinta (30)
puntos y al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente formula:
PAEMV ∗30
PEi=
PAi
Donde:
PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
Pai Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando sus puntajes, utilizando el
Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
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_______________________________________________________________________________________________________
_
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el

mayor puntaje total PTPi, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
“NO APLICA ESTE MÉTODO”
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda;
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_______________________________________________________________________________________________________
_
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes,

de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá
incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo
para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el
caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado, dentro de los plazos previstos en el contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el depósito o se ejecutará
la Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso
c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que
el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el

proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación
del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
34. SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de
28 de junio de 2009.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
36. CIERRE DEL CONTRATO
El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el
proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la
entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos
novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una descripción
amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si
el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; detallando los
aspectos más importantes del mismo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo acordados.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
18
_______________________________________________________________________________________________________
_
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de
acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.
Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse empresa
nacional.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
Gestión
CUCE 2 1 - 0 0 8 1 - 0 8 - 1 1 6 4 1 2 6 - 1 - 1 2021
Objeto de la ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN VÍA FÉRREA SUBTRAMO I “BULO BULO – IVIRGARZAMA - PUERTO
contratación VILLARROEL” ENTORNO AL PROYECTO CORREDOR FERROVIARIO BIOCEÁNICO DE INTEGRACIÓN (CFBI)
Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso MOPSV/VMT/DGTTFL/UTF/LP

Modalidad
Internacional N°02/2021
USD 1.274.576,97 (Un millón Doscientos Setenta y Cuatro Mil Quinientos Setenta y Seis 97/100 Dólares Americanos)
Precio Referencial Bs 8.743.598,00 (Ocho Millones Setecientos Cuarenta y Tres Mil Quinientos Noventa y Ocho 00/100 Bolivianos)
(Tipo De Cambio 6,86)
Plazo para la
ejecución de la 270 días calendarios contabilizados a partir del día siguiente hábil de la orden de proceder.
Consultoría (en
días calendario)
Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo

Método de
Selección y
Adjudicación
Presupuesto Fijo Menor Costo
Tipo de
Convocatoria Pública Nacional X Convocatoria Pública Internacional
Convocatoria
Forma de
X Por el Total
Adjudicación
X Presupuesto de la gestión en curso

Señalar con qué
Presupuesto se
inicia el proceso
de contratación Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente
gestión)
Nombre del Organismo Financiador

# (de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos
Financiadores 1 CAF 100
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la
Entidad
UNIDAD TECNICA DE FERROCARRILES
20
_______________________________________________________________________________________________________
_
Ciudad Zona Dirección

Domicilio
(fijado para el Av. Dorgibini S/N Entre Av. Melchor Pérez de Olguin y Bejin
Cochabamba Nor Oeste
proceso de lado Ic-Norte
contratación)
4406736 Fax - Correo Electrónico

Teléfono utf@oopp.gob.bo
Número de Cuenta: 10000041173216

Cuenta Corriente
Banco: Banco Unión S.A.
Fiscal para
Titular: Tesoro General de la Nación
depósito por
Moneda: Bolivianos.
concepto de
Garantía de
Seriedad de
Propuesta
(Fondos en
Custodia)
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS,

Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) MONTAÑO ROJAS EDGAR
SERVICIOS Y VIVIENDA
Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno
Responsable del Proceso de
Contratación (RPC) VICEMINISTRO DE TRANSPORTES
TICONA CASTRO ISRAEL
a.i
Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno
Encargado de atender consultas GONZALES SOLARES JUAN PABLO JEFE DE FISCALIZACIÓN - UTF
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL
JERÁRQUICO DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

MONTAÑO ROJAS EDGAR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA
ARANDIA ROJAS EDWIN EDGAR VICEMINISTRO DE TELECOMUNICACIONES

CRUZ PINEDO ROGER VICEMINISTRO DE VIVIENDA Y URBANISMO

QUISBERT CALLISAYA IRENE JAQUELINE DIRECTORA GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS

TICONA CASTRO ISRAEL VICEMINISTRO DE TRANSPORTES a.i

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
CABERO CASTRO WALTER DIRECTOR GENERAL DE VIVIENDA Y URBANISMO

DIRECTOR GENERAL DE TRANSPORTE TERRESTRE, FLUVIAL

TICONA CASTRO ISRAEL
Y LACUSTRE
ESPINOZA CUELLAR MAGALY DIRECTORA GENERAL DE SERVICIOS EN
21
_______________________________________________________________________________________________________
_
TELECOMUNICACIONES
LEIGUE RUIZ LUIS JHONNY DIRECTOR GENERAL DE ORDENAMIENTO URBANO

DAZA JOSE LUIS DIRECTOR GENERAL DE PLANIFICACIÓN

DIRECTOR UNIDAD DESCONCENTRADA DE CONCESIONES –

PALLY CHOQUE GONZALO COORDINADOR GENERAL DE LA UNIDAD TECNICA DE
FERROCARRILES A.I.
BORDA REYES DANNY CRISTHIAN DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

POZO VARGAS GUSTAVO LEANDRO DIRECTOR GENERAL DE TELECOMUNICACIONES

MERUVIA RODRIGUEZ MARIO EDDY DIRECTOR GENERAL DE TRANSPORTE AÉREO

38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
Publicación del DBC en el
1 202
SICOES (*) 24 09
1
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección Previa
- - - - - NO CORRESPONDE
Día Mes Año
Viceministerio de Transportes, Piso 10 del
3 Consultas Escritas (fecha límite) 202 Edificio Centro de Comunicaciones La Paz, Av.
30 09 16 00
1 Mariscal Santa Cruz, esquina calle Oruro /
utf@oopp.gob.bo
Día Mes Año Hora Min.
Sala de Reuniones del Viceministerio de
Transportes, Piso 10 del Edificio Centro de
Comunicaciones La Paz, Av. Mariscal Santa
Cruz, esquina calle Oruro o de manera virtual a
través del enlace:
4 Reunión de Aclaración 202
05 10 10 30 LINK
1 https://us06web.zoom.us/j/83516683091?
pwd=UUwvemdhcmhnTVExV29Rb1laZ0NTZz0
9
Id de reunión: 835 1668 3091
Código de acceso: 414313
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las
202
5 enmiendas si hubieran (fecha 13 10
1
límite)
Día Mes Año

Notificación de aprobación del 202
6 14 10
DBC (fecha límite) 1
22
_______________________________________________________________________________________________________
_
Dí Me
Año Hora Min.
a s
Presentación de Propuestas:
Electrónico: A Través del RUPE.
Físico: Viceministerio de Transportes, Piso 10
del Edificio Centro de Comunicaciones La Paz,
Av. Mariscal Santa Cruz, esquina calle Oruro
Apertura de propuestas:
(Presentació De manera virtual a través del enlace:
n de https://us06web.zoom.us/j/83516683091?
7 Presentación y Apertura de propuestas) pwd=UUwvemdhcmhnTVExV29Rb1laZ0NTZz0
Propuestas (fecha límite) 202 9
01 11 13:00
1
(Apertura de Id de reunión: 835 1668 3091
propuestas)
13:30 Código de acceso: 414313
Presencial: Viceministerio de Transportes, sala

de reuniones Piso 10 del Edificio Centro de
Comunicaciones La Paz, Av. Mariscal Santa
Cruz, esquina calle Oruro.
Informe de Evaluación y Día Mes Año

Recomendación de
8 202
Adjudicación o Declaratoria 08 11
1
Desierta (fecha límite)
Dí Me
Año
Adjudicación o Declaratoria a s
9
Desierta (fecha límite) 202
12 11
1
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
10 declaratoria desierta (fecha 202
15 11
límite) 1
Presentación de documentos Día Mes Año
11 para suscripción de contrato 202
(fecha límite) 10 12
1
Día Mes Año
Suscripción de contrato (fecha
12 202
límite) 14 12
1
(*) Los plazos del proceso de contratación se computarán a partir del día siguiente hábil de la publicación en el
SICOES
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:
TÉRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN VÍA FÉRREA SUBTRAMO I: " BULO BULO
– IVIRGARZAMA – PUERTO VILLARROEL" ENTORNO AL PROYECTO CORREDOR
FERROVIARIO BIOCEÁNICO DE INTEGRACIÓN (CFBI)
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. ANTECEDENTES
El Proyecto Corredor Ferroviario Bioceánico de Integración, en adelante CFBI, es un proyecto

ferroviario cuya finalidad es lograr la conexión entre el océano Atlántico y el océano Pacífico
utilizando los puertos de Santos en Brasil y el puerto de Ilo en Perú, respectivamente; por medio
23
_______________________________________________________________________________________________________
_
de 3.755,5 km de vías férreas, con la alternativa de analizar la posibilidad de llegar a puertos del
pacífico por Arica, Chile. Este proyecto viene siendo gestionado por el Gobierno de Bolivia a
través del Viceministerio de Transportes dependiente del Ministerio de Obras Públicas, Servicios
y Vivienda, con relación al tramo que transcurre por el territorio boliviano.
El tramo en Bolivia, supone la intervención de más de 2.000 km, incluyendo la ejecución de

tramos nuevos y rehabilitación de tramos existentes. Actualmente, la red ferroviaria boliviana
cuenta con dos redes diferenciadas; la Red Andina, ubicada al este de Bolivia, y la Red Oriental,
ubicada al oeste de Bolivia. Históricamente, ambas redes nunca estuvieron conectadas entre sí,
por lo que la interconexión de las actuales redes es preponderante para la materialización del
CFBI.
Debido a que el proyecto CFBI se desarrolla en una gran extensión del territorio boliviano, su
estrategia de ejecución comprende la ejecución por tramos a lo largo de los distintos sectores
que constituyen el proyecto en su trazo por Bolivia.
Dentro de los estudios ya desarrollados en busca de efectivizar el proyecto, se cuenta con el

Estudio de Identificación del Corredor Ferroviario Bioceánico Central, redactado por una
comisión interministerial del Estado Plurinacional de Bolivia.
Posteriormente, el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, mediante Convenio

suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) contrató los estudios listados a
continuación, con el objeto de analizar la viabilidad del CFBI, estos estudios serán citados a lo
largo del presente documento como “Estudios Básicos”:
 Estudio de Análisis de Prospectiva Comercial, Mercado y Alternativas Logísticas.

 Estudio de Evaluación Ambiental Estratégica para el Corredor Ferroviario Bioceánico
Central.
 Estudio Estratégico y Corredor Resultante.
 Estudio Complementario de Alternativas de Trazo, Trazado y Alineamiento definitivo.
Estudio de diseño básico preliminar del CFBC y costes de construcción y
mantenimiento.
Algunos de los principales resultados y conclusiones de dichos estudios son expuestos en el

“Resumen Ejecutivo” elaborado por la última Consultoría ejecutada, documento que contempla,
entre otros, la siguiente información:
El estudio de mercado llegó a la conclusión de que el CFBI debería hacerse para tráfico mixto
de mercancías (objeto principal) y pasajeros, optando por el modelo clásico de las cuatro
etapas, de amplio uso en la planificación de transporte (Ortúzar y Willumsen 2011):
 Generación de carga/pasajeros
 Distribución de carga/pasajeros
 Elección Modal
 Asignación a la red
El trazado de la infraestructura ferroviaria en el CFBI se ha definido en consonancia con los
24
_______________________________________________________________________________________________________
_
estudios estratégicos, de mercado y ambientales con objeto de poner en valor las

infraestructuras y servicios ferroviarios ya existentes, crear una infraestructura ferroviaria que
optimice la operación de los tráficos futuros y limite los impactos sociales y ambientales del
proyecto, mientras que al mismo tiempo se minimizan los costes de inversión, operación y
mantenimiento.
Ubicación de los tramos del trazado (Interconexión):
25
_______________________________________________________________________________________________________
_
Fuente: Estudio Complementario de Alternativas de Trazo, Trazado y Alineamiento definitivo. Estudio

de diseño básico preliminar del CFBC.
De acuerdo a los Estudios, la rentabilidad económico-social del proyecto del CFBI es

ligeramente superior al 12,67% en el tramo Bolivia lo que justifica plenamente la inversión a
realizar.
Del estudio financiero se concluyó que, en cualquier escenario, la explotación de carga será
suficiente para cubrir:
 Los costos de operación de la carga.

 Los costos de mantenimiento de la infraestructura.
 La inversión del Material Rodante y el mantenimiento del mismo.
 También el déficit de explotación del ferrocarril de pasajeros.
 Incluso generará una utilidad que amortice parcialmente la deuda y la inversión.
Contando con un avance a través de los mencionados Estudios y dando continuidad a las
actividades relativas al Proyecto, en fecha 03 de octubre de 2019, se suscribió el Convenio de
Cooperación Técnica no reembolsable (CT) entre la Corporación Andina de Fomento (CAF) y el
Estado Plurinacional de Bolivia a través del Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD), y el
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda (MOPSV), bajo el Programa de Pre inversión
de Infraestructura Regional (CAF – PPI).
Entre los objetivos específicos del Convenio se encuentra el siguiente: “Estudios de Diseño de
Ingeniería para dos Sub-Tramos prioritarios en la red ferroviaria de Bolivia, en el sector Bulo
Bulo – Ivirgarzama – Villa Tunari”, correspondiendo los presentes términos de referencia al
sector “Bulo Bulo - Ivirgarzama”.
Por otra parte, el “Estudio de Análisis de Prospectiva Comercial, Mercado y Alternativas

Logísticas” citado anteriormente, desarrolla una evaluación de la influencia de las alternativas
logísticas complementarias sobre el CFBI, identificando corredores multimodales y puntos de
transferencia de carga, a partir de donde se destaca la incidencia de “Puerto Villarroel” (hidro vía
Ichilo – Mamoré) en el tramo en estudio, dada su cercanía geográfica con la localidad de
Ivirgarzama.
De los ejes fluviales, el eje Ichilo-Mamoré, es el que presenta el mayor movimiento de carga en
el ámbito nacional. Sus afluencias fluviales hacen de este eje el de mayor tránsito, uniendo
puertos importantes como Puerto Villarroel (Cochabamba), Puerto Almacén (Trinidad) y Puerto
Sucre (Guayaramerín).
Se adiciona que el transporte fluvial representa un medio de interés que está siendo potenciado
en la actualidad por el gobierno de Bolivia, en este contexto, el análisis del tramo en estudio
debe considerar la incidencia e interrelación con el sector “Ivirgarzama – Puerto Villarroel”,
denominado en líneas posteriores “ramal”, dada su condición de línea subsidiaria de la línea
troncal del CFBI.
26
_______________________________________________________________________________________________________
_
2. JUSTIFICACIÓN
Dentro de la estrategia de desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia, el Ministerio de Obras

Públicas, Servicios y Vivienda, mediante el Viceministerio de Transportes tiene como objetivos
estratégicos, vertebrar internamente e integrar externamente el país, a través de un sistema de
transporte multimodal que promueva y garantice los servicios de transporte con accesibilidad
universal, contribuyendo al desarrollo socio económico del país para posibilitar la integración
nacional e incentivar el crecimiento de la economía boliviana.
En este sentido, el transporte cada día cobra mayor importancia en la integración de

poblaciones y su desarrollo. La tendencia generalizada es la disminución de tiempos en el
desarrollo de sus actividades; de ahí que solamente los transportes eficaces tienen opciones en
un mercado cada vez más competitivo.
Los niveles de competitividad de los países están estrechamente relacionados con el desarrollo
de su infraestructura de transporte y su desempeño logístico. La interconexión eficaz de los
centros de producción con los nodos de distribución y las áreas de consumo reduce los costes
derivados de la logística, incrementa la productividad de los procesos y el rendimiento
económico.
En este contexto, el Corredor Ferroviario Bioceánico de Integración - CFBI será un modo de

transporte sustentable que unirá los océanos Pacífico y Atlántico. Se concibe, por tanto, como
un eje trascendental, de carácter continental un eje vertebrador de la red boliviana y el
continente que generará un efecto en el desarrollo económico a gran escala.
La trascendencia del CFBI lo convierte en un proyecto ambicioso con una perspectiva histórica
ya que las infraestructuras ferroviarias se construyen para ciclos largos, de unos 100 años, y ello
requiere pensar en ellos con capacidades y prestaciones superiores a las necesidades actuales.
Situar a Bolivia dentro del ámbito de las principales líneas mundiales de transporte de
mercancías está inevitablemente ligado a la conexión de las infraestructuras propias del país
con un nodo portuario de primer orden tanto en la vertiente Atlántica como en el lado Pacífico
del CFBI. Garantizada la conexión Atlántica a través del Puerto de Santos (Brasil), la primera
recomendación para la implantación del Corredor Ferroviario Bioceánico de Integración es
asegurar la conexión del mismo con un Puerto en el Pacífico (Perú).
Al mismo tiempo, solamente es posible hablar de Corredor ferroviario si se realiza la

interconexión de las redes ferroviarias actuales de Bolivia (redes Andina y Oriental), mediante la
ejecución de los distintos tramos que se ha establecido para su conformación, iniciando con los
estudios a diseño final requeridos para dicho fin. Además, se realiza siguiendo los parámetros
de trazado definidos a lo largo de los trabajos realizados y que permitan operar la infraestructura
dentro de un rango de competitividad suficiente respecto a otros modos de transporte y otros
corredores.
3. OBJETIVOS
27
_______________________________________________________________________________________________________
_
3.1. Objetivo General
El objetivo general de la presente consultoría es contar con el Estudio de Diseño Técnico de

Preinversión (EDTP) de la vía férrea "Bulo Bulo - Ivirgarzama", que forma parte de la futura Red
de Interconexión de las Redes Ferroviarias Andina y Oriental, así como del ramal “Ivirgarzama –
Puerto Villarroel” como alimentador del tramo principal, que a su vez viabilizarán el desarrollo de
corredores logísticos de integración, con base en sólidos criterios técnicos, económicos,
financieros, legales, sociales, institucionales, medio ambientales, de gestión de riesgos y
adaptación al cambio climático.
3.2. Objetivos Específicos
 Contar con el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) para el tramo "Bulo Bulo
- Ivirgarzama" e "Ivirgarzama – Puerto Villarroel", además de todo estudio complementario
requerido para la eficiente ejecución del proyecto, cumpliendo con lo establecido por el
Reglamento Básico de Preinversión, aprobado por Resolución Ministerial No 115 de 12 de
mayo de 2015 y puesto nuevamente en vigencia mediante Resolución Ministerial No 228
de 18 de diciembre de 2020, del Ministerio de Planificación del Desarrollo.
 Contar con todos los documentos necesarios para la licitación de la construcción de la vía
Férrea "Bulo Bulo – Ivirgarzama e "Ivirgarzama – Puerto Villarroel", tales como: términos
de referencia, especificaciones técnicas generales, especificaciones técnicas específicas,
diseño geométrico de la vía férrea, planos de detalle de vía, desvíos de cruzamientos
triangulo de inversión, planos de detalle de aparatos de vía (ADV), planos de detalle de
estructuras, puentes, viaductos y obras de drenaje; memorias de cálculo de estructuras,
obras de drenaje, infraestructura de vía, subestructura de vía, cantidades y volúmenes de
construcción, evaluación económica financiera, presupuesto general de obra, planos
arquitectónicos de estaciones, talleres y terminales de carga, con todos los estudios que
integran dichas infraestructuras (estructural, hidrosanitario, eléctrico, domótica, etc.), y
todos los componentes necesarios para el efecto que surjan del Estudio.
 Adicionalmente, contar con un plan de operación del tramo incluyendo frecuencias de
servicio ferroviario de transporte de carga y pasajeros, tarifas del servicio de transporte de
pasajeros, tarifas por concepto de transporte de carga, etc. Asimismo, el plan deberá
considerar la situación actual del servicio público ferroviario en Bolivia, bajo concesión a
empresas privadas, con las cuales deberá coexistir la nueva vía a ser desarrollada.
 Contar con un plan de mantenimiento de infraestructura y de las estructuras que el diseño
final determine y los costos que implicará la conservación de vía y sus elementos, para
garantizar la adecuada calidad del servicio ferroviario.
 Contar con carpetas de identificación y de valoración de las afectaciones tanto a
propiedades privadas como a zonas públicas que se verán afectadas por la
implementación de la vía férrea, así como de las áreas operativas (estaciones, terminales
de carga, patios de maniobras, áreas de mantenimiento, etc.). Esta identificación permitirá
que durante la fase de ejecución del proyecto se cuenta con celeridad en el programa de
reposición de pérdidas (PRP), establecer un presupuesto para dichas afectaciones y será
el principal insumo para las gestiones de la consolidación del derecho de vía ferroviario
28
_______________________________________________________________________________________________________
_
para los subtramos en estudio.
4. ALCANCE
La totalidad del Tramo " Bulo Bulo - Ivirgarzama– Puerto Villarroel" se encuentra ubicado en el
departamento de Cochabamba, provincia José Carrasco, en los municipios de Entre Ríos (Bulo
Bulo) y Puerto Villarroel (Ivirgarzama y Puerto Villarroel); los cuales están ubicados en el
extremo noreste del departamento de Cochabamba, colindante con el departamento de Santa
Cruz.
Este tramo discurre en su totalidad por el Departamento de Cochabamba, desde su inicio en la

conexión con el tramo "Montero - Bulo Bulo", hasta el final, en la localidad de Puerto Villarroel.
La ubicación exacta del tramo dependerá de la verificación de los resultados planteados en el
Estudio Básico, considerando las condiciones imperantes actuales en la zona. El P.K. de inicio
se encuentra en el acceso ferroviario a la nueva planta de fabricación de amoniaco y urea
construida por la estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
Desde su inicio en Bulo Bulo, hasta el cruce con la carretera nacional RVF N15 (Ivirgarzama –
Puerto Villarroel), junto al núcleo de Ivirgarzama, el trazado propuesto en el estudio básico
discurre por el corredor existente entre la carretera nacional 4 "Cochabamba - Santa Cruz" y el
cauce del río Ichilo.
El trazo del tramo se caracteriza por rectas de gran longitud y curvas de radios mínimos de 1000
m, presentando, en general, una orografía suave y avanzando entre los valles de los diferentes
ríos de la zona. Existen cruces con caminos o carreteras de las redes secundarias o terciarias
del país.
29
_______________________________________________________________________________________________________
_
La ejecución del estudio a diseño final Subramo I, se compone por los tramos "Bulo Bulo -
Ivirgarzama" e “Ivirgarzama - Puerto Villarroel", conforme se ilustra a continuación:
Figura 1. Tramo Ferroviario “Bulo Bulo – Ivirgarzama – Puerto Villarroel” del CFBI para Estudios de Diseño
Técnico de Pre-Inversión a nivel de Diseño Final
Tramo Ferroviario Longitud (Km.) Nivel de Estudio
Subtramo I (a): “Bulo Bulo – Ivirgarzama” 60,00 Diseño Final
Subtramo I (b): “Ivirgarzama – Puerto Villarroel” 22,04 Diseño Final

Subtramo I: “Bulo Bulo – Ivirgarzama - Puerto Diseño Final
82,04
Villarroel”
El alcance comprende el diseño final del tramo incluyendo las estructuras, puentes, viaductos
mayores, alcantarillas, el detalle del tipo de estructuras; un resumen de la cantidad aproximada
se encuentra en el estudio preliminar del CFBI, el cual forma parte del presente documento y
deberá ser consultado y empleado como principal fuente de información para el EDTP del
proyecto.
También comprende la verificación y optimización del diseño geométrico de la vía propuesto en

los estudios básicos existentes, proponiendo alternativas al mismo debido a las condiciones
actuales en la zona del proyecto, logrando así continuidad con los tramos contiguos del CFBI
incluidos en el estudio básico de preinversión.
El trazado deberá incluir el diseño de la interconexión con la vía férrea existente “Montero – Bulo
Bulo”, dimensionamiento de la superestructura de vía, subestructura de vía, cruces, aparatos de
30
_______________________________________________________________________________________________________
_
vía, diseño de sistemas de comunicación y señalización ferroviaria, así como de las estaciones y
terminales de carga y toda la infraestructura necesaria para la óptima operación del servicio
ferroviario.
El estudio deberá identificar los potenciales bancos de préstamo y fuentes de materiales de

construcción para el proyecto, así como su cuantificación y elaboración de los estudios
correspondientes para su autorización, liberación y explotación durante la ejecución del
proyecto.
La Consultora deberá realizar mínimamente los siguientes estudios de carácter enunciativo,

pero no limitativo:
 Análisis del entorno; determinación de áreas de influencia, diagnóstico de la situación

actual
 Estudios de Mercado; análisis de la oferta y demanda
 Estudios de ingeniería básica; Estudio de Tráfico, Geológico, Geotécnico, Topográfico,
Socioeconómico, Hidrológico e Hidráulico, entre otros necesarios para el desarrollo del
Estudio.
 Estudio Geotécnico para fundaciones de estructuras (puentes, viaductos, estructuras de
ingeniería, etc.). y de estabilidad de taludes, terraplenes y túneles.
 Estudios Geotécnicos, Materiales de Construcción y Ensayos de Laboratorio necesarios
para elaborar la totalidad de diseños.
 Definición y elaboración del trazado definitivo del alineamiento (detalle de Longitudes en
recta y curva), considerando los parámetros técnicos (radio mínimo de curvas, pendiente
máxima, etc.), adoptados en el Estudio Básico de Preinversión existente; así como los
factores socio-ambientales imperantes en la zona del trazado.
 Diseño Geométrico de la Vía Férrea a nivel de detalle
 Volúmenes de movimiento de tierras (corte y/o relleno), identificando bancos de
préstamos y buzones de disposición de material de corte en exceso.
 Identificación de canteras, bancos de préstamo para producción de balasto,
cuantificación del volumen potencial de las canteras.
 Diseño de drenaje longitudinal y transversal y alcantarillas.
 Diseño de estructuras (puentes, viaductos, estructuras de ingeniería), definidas de
acuerdo al trazado definitivo y los estudios hidráulicos/hídricos.
 Diseño estructural de Infraestructura y Superestructura de la vía férrea.
 Estudio de Impacto Ambiental del tramo/proyecto y obtención de la Licencia Ambiental.
 Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión del riesgo.
 Diseño de Instalaciones Ferroviarias.
 Diseño de estaciones, terminales y paradas de carga y/o pasajeros y todos sus
elementos.
 Estudio de pasos a nivel, para carreteras, calles y cruces con vías, solución y
estructuras de cruces de vías. Diseño de pasos superiores e inferiores.
 Estudio de cruces (apartaderos), diseño de longitud de cruces (apartaderos) y
separación de los mismos, de acuerdo al modelo de operación resultante.
 Diseño de aparatos de vía.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
 Diseño de Señalización, seguridad vial, sistemas de comunicación, sistemas operativos.

 Estudio de operación ferroviaria y sistemas de gestión ferroviaria
 Estudio de estaciones de cruce de trenes según el estudio de operación ferroviaria.
 Diseño del sistema de seguridad y control de tráfico centralizado, incluida la
electrificación necesaria de los dispositivos y aparatos de vía.
 Dimensionamiento y especificaciones del Material Rodante.
 Simulación de la operación y material rodante.
 Identificación, justificación de cantidades y especificaciones del equipamiento
demandado por el proyecto.
 Especificaciones Técnicas Generales, Especiales y Ambientales.
 Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas).
 Plan del Modelo de Operación y Mantenimiento de la Infraestructura Ferroviaria.
 Memorias de Cálculo, Cómputos Métricos, Precios Unitarios y Presupuesto de Ingeniería
considerando la totalidad de componentes del proyecto.
 Cronograma de ejecución y Presupuesto general del proyecto incluyendo costos de
supervisión, fiscalización, ambientales e indemnizaciones.
 Planos de emplazamiento de la vía (planta y perfil) a escala de detalle (H: 1:2000 y V:
1:200).
 Planos constructivos de detalle de estructuras, viaductos, etc., (Vistas y plantas
generales Ese. 1:100; Detalles: Ese. 1:10 o 1:20).
 Planos de detalle de aparatos de vías, cruces, etc., incluyendo detalle de montaje,
despiece de los elementos necesarios, etc.
 Documentos para la licitación de las obras, por subtramos independientes.
 Modelación de operación de los tramos con software especializado.
 Carpetas de Identificación de las afectaciones producto del emplazamiento del proyecto,
tanto de la vía, áreas operativas (estaciones, patios de maniobra, etc.).
 Planes de organización para la implementación del proyecto.
 Evaluación Económica y Financiera; determinación de la sostenibilidad del proyecto.
 Actualización de la evaluación económica resultado de los Estudios Básicos,
contemplando un enfoque integral del Proyecto CFBI.
5. ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES
5.1. Responsabilidad de la Entidad Contratante
a) Dar conformidad a la Consultoría, de acuerdo con las condiciones establecidas en los

Términos de Referencia y DBC, así como las condiciones generales de la propuesta
adjudicada.
b) Dar conformidad a los informes, documentos y/o productos, previa aprobación de la
Supervisión, presentados en el desarrollo de los servicios de consultoría, cuando los
mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, así como las condiciones
de la propuesta adjudicada.
c) Otorgar el visto bueno, para que la entidad Financiadora realice los pagos parciales y el
32
_______________________________________________________________________________________________________
_
pago final por la Consultoría, conforme los plazos previstos en el presente contrato.
5.2. Responsabilidad de la Consultora
a) Realizar la Consultoría de acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las

condiciones de su propuesta que forman parte del presente documento.
b) La Consultora es responsable absoluto del Diseño Final del Tramo objeto de la
Contratación, de la identificación y elaboración de carpetas de evaluación e
identificación de afectaciones para la elaboración del Programa de Reposición de
Pérdidas (PRP).
c) La Consultora será responsable por el trabajo a ser realizado, dentro de los alcances
previstos en los términos de referencia, sujeto a la aplicación de auditorías posteriores,
debiendo responder por el contenido desarrollado objeto de la Consultoría.
d) El trabajo de Consultoría debe realizar en función a los alcances detallados en el
presente documento, hasta la entrega definitiva a satisfacción de la Entidad
Contratante y su posterior participación en la fase de construcción, si ameritara su
clarificación e intervención. Toda información provista por la Entidad Contratante es
informativa y debe ser verificada y validada.
e) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
contrato.
f) Mantener vigentes las garantías presentadas, y actualizar la(s) garantía(s) (vigencia y/o
monto), a requerimiento de la Entidad Contratante.
g) La Consultora deberá cumplir en todo momento con las normas, leyes, disposiciones,
reglamentos, procedimientos y toda otra regulación existente en el Estado Plurinacional
de Bolivia; en caso de existir vacíos normativos, utilizará la normativa internacional
previa aceptación de la Supervisión de Estudios y la conformidad de la contraparte
técnica del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda (MOPSV).
h) La Consultora deberá dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente
en el Estado Plurinacional de Bolivia, respecto a su personal, será responsable y
deberá mantener al Contratante exonerado contra cualquier multa o penalidad de
cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o infracción
de dicha legislación laboral o social.
i) La Consultora es responsable de que los bienes y materiales a utilizarse para el
Estudio sean de primera calidad, de acuerdo a normas técnicas vigentes en uso y
respaldadas con una certificación para su aprobación.
j) La obtención de toda la información necesaria para desarrollar el proyecto es de entera
responsabilidad de la Consultora, y deberá realizarse con base a la obtención de
información primaria para el desarrollo de todo el proyecto. En ese sentido, el paso
inicial para realizar el Estudio es la recopilación de información primaria y/o secundaria
pertinente al área del emplazamiento, estudios existentes, datos históricos, información
de las instalaciones, servicios, entre otros.
k) La Obtención de datos sobre leyes, decretos y ordenanzas nacionales y locales que
33
_______________________________________________________________________________________________________
_
afecten al proyecto, datos sobre recursos financieros, factores socio-económicos,

crecimiento etc. El alcance de la recolección no solo será de origen local, sino debe
abarcar un estudio del área de influencia del proyecto.
l) Otras obligaciones que la Entidad Contratante considere pertinentes de acuerdo al
objeto de contratación.
5.3. Responsabilidad de la Supervisión
a) Realizar la Supervisión, seguimiento y control permanente a la elaboración de los

Estudios, evaluando el buen desarrollo de los mismos, de acuerdo a los Términos de
Referencia y alcances correspondientes.
b) Revisar los avances de los Estudios según el cronograma de trabajo. Evaluar los
informes parciales, especiales, subproductos y el producto final de los Estudios, y
pronunciarse de forma expresa respecto a la aprobación o rechazo de los mismos.
c) Evaluar, informar y aplicar las sanciones que correspondan con relación a la efectiva
participación en la elaboración de los Estudios y del personal técnico ofertado en las
propuestas técnicas.
5.4. Otros
Las Entidades Territoriales Autónomas en las cuales intervenga el proyecto son los
responsables de garantizar y brindar todo el apoyo necesario con todas las actividades
necesarias para la ejecución del proyecto, en el marco de sus competencias.
6. METODOLOGÍA INDICATIVA
La metodología a seguir será la de la contratación de una empresa de Consultoría especializada

en el desarrollo integral de proyectos ferroviarios, y ejecute el estudio según los objetivos,
alcances y términos detallados en el presente documento.
La Consultora deberá presentar un plan de trabajo inicialmente el cual deberá incluir: realizar
una evaluación de los Estudios de Ingeniería disponibles a nivel de diseño básico a partir del
cual establecerá el procedimiento que seguirá la Consultora para la elaboración de todos los
estudios detallados necesarios a ser desarrollados. Elaborará todos los informes requeridos
detallados según los presentes TDR's y entregará todos los productos entregables incluidos en
el presente documento.
Asimismo, los informes y productos entregables deberán contar con la aprobación de la

Supervisión de Estudios quien deberá remitir dichos informes y productos entregables a la
Entidad Contratante para su validación y posterior remisión a la Entidad Financiadora (CAF)
para efectuar el desembolso por los trabajos realizados, productos entregados e informes
desarrollados en el período considerado.
Todo cálculo, aseveración, información o dato, deberá estar justificado en lo que conceptual,
analítico y técnico, no se aceptarán estimaciones o apreciaciones de la Consultora sin el debido
respaldo. Se deberá incluir memorias de cálculo, mapas, diagramas de flujo, fotografías y
cualquier otro material gráfico que facilite la comprensión del proyecto, debiendo contar con la
aprobación de la Supervisión.
34
_______________________________________________________________________________________________________
_
Por otra parte, la utilización de paquetes de computación, programas o software que son
indicados en el presente documento u otros con los que sea desarrollado el trabajo de
consultoría, deberán en lo posible ser de uso comercial en Bolivia, además de contar con la
validación de la Supervisión, y se deberá proveer al Contratante de las correspondientes
licencias o permisos por periodos mínimos de tres años.
6.1. Parámetros de Diseño
Es importante mencionar que los parámetros técnicos de diseño citados en el presente

documento son de carácter referencial, y la selección de la normativa aplicable deberá ser
evaluada por la Consultora en función del alcance internacional del proyecto, factores técnicos,
aplicabilidad, costos de ejecución, mantenimiento; entre otros factores que influyan en la
acertada determinación de los parámetros de diseño, prevaleciendo la eficiencia y optimización
del proyecto en apego a las normas vigentes.
En general el proyecto del corredor ferroviario CFBI considera los siguientes parámetros de
diseño:
Respecto del trazado, la Consultora deberá realizar una actualización del mismo dentro del
alcance de la revisión y optimización del diseño final considerando la actual situación de los
predios y terreno, así como realizar un levantamiento enlazado con la red del Instituto Nacional
de Reforma Agraria (INRA), SETMIN. Asimismo, deberá realizar una identificación de los
predios por donde se planteará el trazado optimizado para una evaluación de las afectaciones
por la implementación de la nueva vía. Para este propósito, se deberá consultar la normativa
vigente en el país en lo referente a la propiedad y tierras y lo establecido en la Ley N°165 - Ley
General de Transportes, en lo que respecta al Derecho de Vía.
Siendo que la información del trazado disponible en el Estudio Básico de Preinversión no es a
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_______________________________________________________________________________________________________
_
nivel de detalle, la longitud del trazado no es de carácter definitivo pudiendo las mismas cambiar
en función del alineamiento optimizado resultante del diseño final y los costos asociados.
7. NORMATIVA APLICABLE
La Consultora deberá cumplir en todo momento con las normas, leyes, disposiciones,
reglamentos, procedimientos y toda otra regulación existente en el Estado Plurinacional de
Bolivia; en caso de existir vacíos normativos, utilizará la normativa internacional previa
aceptación de la Supervisión de Estudios y la conformidad de la contraparte técnica del
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda.
En ese sentido, se ha identificado las siguientes normativas tanto para el diseño como para la
construcción de la infraestructura de vía, como para las estructuras de puentes y de estructuras
de ingeniería, entre las cuales se encuentran:
 Reglamento Básico de Pre inversión, aprobado por Resolución Ministerial No. 115 de 12
de mayo de 2015 y puesto nuevamente en vigencia mediante Resolución Ministerial No.
228 de 18 de diciembre de 2020, del Ministerio de Planificación del Desarrollo.
 Normas Básicas del Sistema Nacional de Pre inversión Pública (SNIP).
 Ley Nro. 1333 Ley de Medio Ambiente y sus Reglamentos vigentes.
 Ley Nro. 602 Ley de Gestión de Riesgos.
 AREMA - American Railway Engineering and Maintenance Of-Way-Association para el
diseño/construcción de puentes, viaductos y estructuras de concreto, acero, madera,
diseño geométrico de la vía.
 UIC-719- para el material rodante.
 AASHTO "Standard Specifications for Transportation Materials and Methods of Sampling
and Testing and AASHTO Provisional Standards" (Última edición vigente)
 Norma Boliviana de Diseño Sísmico NBDS 2006 (Diseño Sísmico)
 NB 1225001-1:2017 Hormigón estructural - Parte 1: Especificaciones.
 NB 1225001-2:2017 Hormigón estructural - Parte 2: Comentarios.
 NRV y NAV (Normativas Renfe Vía y Normativas Adif Vía) para el diseño de aparatos de
vía, diseño geométrico, control de ejecución de vía, armado de vía, etc.
Asimismo, la Consultora deberá considerar y tomar en cuenta las Normas citadas en el “Estudio
Complementario de Alternativas de Trazo, Trazado y Alineamiento Definitivo. Estudio de Diseño
Básico Preliminar del CFBI y Costos de Construcción y Operación”, que forman parte de la
documentación disponible para su revisión y consideración para la elaboración del Estudio de
Diseño Técnico de Preinversión (EDTP).
Sin embargo, las normas detalladas en el presente documento no son limitativas y la Consultora
podrá proponer la adopción de normativa específica siempre y cuando sea de mayor exigencia
que las aquí propuestas, contando con la debida aprobación de la Supervisión de Estudios.
7.1. Documentos de Consulta
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_
Para la elaboración del presente proyecto, se deberá realizar la revisión de la siguiente

documentación disponible por parte del Contratante, en coordinación con la Supervisión del
Estudio:
 Estudio de Análisis de Prospectiva Comercial, Mercado y Alternativas Logísticas.

 Estudio de Evaluación Ambiental Estratégica para el Corredor Ferroviario Bioceánico
Central.
 Estudio Estratégico y Corredor Resultante.
 Estudio Complementario de Alternativas de Trazo, Trazado y Alineamiento definitivo.
Estudio de diseño básico preliminar del CFBC y costes de construcción y
mantenimiento.
7.2. Empleo de elementos o procedimientos de propiedad ajena o patentados
Cuando cualquiera de las alternativas o algún ítem propuesto en el Estudio, exija el empleo de
algún producto ajeno, o de un proceso constructivo patentado, la Consultora será responsable
de la obtención de los derechos del uso de tal producto o procedimiento y del pago de cualquier
gasto o derecho relacionado con el mismo, debiendo sus incidencias de costo ser consideradas
en los precios unitarios de los ítems que conformen su oferta económica, no recibiendo en
consecuencia ningún pago directo, indirecto, complementario, derecho expectantico o de otra
naturaleza los que serán considerados incluidos en el monto de la oferta.
8. ACTIVIDADES A REALIZAR
De manera general, las actividades más relevantes a realizar para la concreción de los Estudios
son las siguientes, pudiendo ser ampliadas por la Consultora adjudicado de los Estudios:
a) Revisión de la Documentación Técnica del Proyecto Disponible: Implica la revisión

de la revisión técnica de los Estudios a Diseño Básico del Proyecto del Corredor
Ferroviario Bioceánico de Integración - CFBI, que el Ministerio de Obras Públicas,
Servicios y Vivienda pondrá a disposición de la Consultora adjudicado.
b) Estudios de Campo/sitio necesario: En esta etapa, la Consultora deberá realizar

todas las pruebas de campo y ensayos necesarios para identificar y determinar las
características y propiedades de los materiales disponibles en la zona para fase de
construcción y establecer los costos de producción asociados a los mismos.
c) Trabajo de Gabinete: Mediante el cual se realizará el análisis de los estudios de

campo/sitio, para la elaboración de los informes y los entrega bies del proyecto tales
como: especificaciones técnicas, planos, cuantificación de volúmenes, etc., y los
documentos. necesarios para la ejecución del proyecto.
d) Presentación/Revisión de Informes y entregables: Se realizará la presentación de los

informes y los entregables a la supervisión del Estudio para su revisión y su posterior
conformidad para el cierre del proyecto.
e) Cierre del Proyecto: Comprende las actividades relativas al cierre de esta fase del
proyecto de los estudios y cumplir con lo establecido en los reglamentos respectivos
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_______________________________________________________________________________________________________
_
para esta etapa.
9. PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR
9.1. Productos a Entregar
Todo producto, debe ser presentado en cuatro (4) ejemplares impresos originales, los que
deberán estar debidamente foliados, rubricados y con un índice; además de adjuntar en medio
magnético toda la información en formato digital y editable (documentos, planos, memorias de
cálculo y otros que correspondan).
En forma previa a la presentación por parte de la Consultora deberá estar consensuado, lo que
significa que deberán realizarse reuniones de coordinación con el objetivo de definir los
lineamientos para cada componente o área de estudio.
En caso de no efectuarse una adecuada coordinación por parte de la Consultora, la aprobación

de los productos, podrá retrasarse por parte de la Supervisión. Esta determinación será
comunicada a la Consultora a los 3 días de la presentación del Informe en cuestión, sin que esto
signifique ningún incremento en el monto y/o plazo del contrato.
En general se esperan los siguientes productos:
I. Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) para el Subtramo I: "Bulo Bulo

Ivirgarzama " y ramal "Ivirgarzama – Puerto Villarroel" entorno al Proyecto Corredor
Ferroviario Bioceánico de Integración (CFBI)".
II. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, según la categoría establecida por la

AAC con la correspondiente Licencia Ambiental.
Estos entregables son los mínimos, pudiendo la Consultora ampliar los mismos.
9.2. Informes a Entregar
Con el objeto de mantener el flujo de información permanente sobre el avance del Estudio de
Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) a ser encarado, la Consultora presentará a la
Supervisión los siguientes informes para su revisión.
Los Informes deberán ser presentados en 1 (un) ejemplar original, que deberá estar
debidamente foliado, rubricado y con un índice, además de adjuntar en medio magnético toda la
información en formato digital y editable (documentos, planos, memorias de cálculo y otros que
correspondan).
Asimismo, se deberá implementar un repositorio web para la entrega de informes, subproductos

y productos, que permita la organización por versiones, revisiones por parte de la Supervisión,
hasta la obtención de los productos finales.
 Informe Inicial
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Para el Informe Inicial la Consultora deberá determinar el área de influencia directa e indirecta
del proyecto y los alcances de la misma, teniendo en cuenta las poblaciones y las comunidades
involucradas. Deberá determinar la ubicación geográfica, características geográficas,
morfológicas, meteorológicas, climatológicas, ecológicas, hidrográficas e hidrológicas que serán
profundizados posteriormente, entre otras del área de proyecto.
Asimismo, deberá incluir un diagnóstico inicial de la infraestructura existente relacionada directa

o indirectamente con el proyecto y de los terrenos del mismo, identificando las principales
deficiencias o ventajas de los mismos, como la ausencia de infraestructura y sistemas (eléctrico,
hidrosanitario, gas, otros) para el funcionamiento adecuado del tramo ferroviario.
En este informe deberá incluirse la presentación de un Plan de Trabajo mejorado y más

detallado que el presentado en la propuesta, haciendo mínimamente una descripción completa
de la Metodología para llevar a cabo el proyecto, cronograma específico de ejecución de
estudios y cronograma de presentación de subproductos, mencionándose las fechas de inicio y
conclusión de las actividades intermedias de cada etapa del estudio.
Asimismo, los trabajos de campo establecidos en el cronograma de trabajo deben ser

comunicados oficialmente a la Supervisión y al Contratante con un plazo de 5 días hábiles
previos a su realización, para que personal designado pueda verificar en campo la ejecución de
los mismos, lo que coadyuvará al cumplimiento de los plazos de aprobación de los diferentes
componentes.
La programación presentada en este informe, una vez aprobada, sólo podrá ser modificada con
la aprobación escrita de la Supervisión de los Estudios y la conformidad del Contratante.
El informe inicial deberá contar con el siguiente contenido mínimo y no limitativo:
INFORME INICIAL
Introducción
Antecedentes
Características y ubicación de la zona del proyecto

Características de los servicios de la zona de
emplazamiento
Diagnóstico de la infraestructura existente
Plan de trabajo
 Informes Parciales
Los Informes parciales o subproductos tendrán como objetivo la presentación de avances de los
Estudios realizados por la Consultora, mismos deberán ser presentados de acuerdo al contenido
mínimo referencial desarrollado en los Términos de Referencia, presentado y aprobado con el
informe inicial.
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_
En el contenido del cronograma deberá definir los subproductos a ser entregados en cada una
de las presentaciones parciales, y que además formaran parte del producto final.
Los informes Parciales también podrán ser requeridos por el Contratante cuando este vea
necesario, pudiendo ser este para la presentación de un tema específico del estudio.
 Informes Especiales
Se presentará informes especiales según corresponda y a requerimiento del Contratante, a

través de la Supervisión, referidos a temas que tengan vinculación directa con los estudios y en
los casos que en alguna situación específica y por su importancia, incida en el desarrollo normal
del proyecto.
Los informes especiales serán presentados en situaciones que merezcan información,

aclaraciones, decisiones técnicas o administrativas del Contratante o a solicitud de este, para
ampliar y profundizar aspectos que sean de interés al estudio, sin que ello signifique incremento
alguno en el costo de los servicios.
El plazo de presentación será determinado por el Contratante en función a la problemática o a

su discreción.
En estos casos se elevará al Equipo de Supervisión un informe circunstanciado sobre el

particular, conteniendo las recomendaciones de la Consultora para que el Contratante pueda
adoptar las decisiones más adecuadas.
En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Especial dentro del plazo previsto a
solicitud del Contratante, el Supervisor de Estudios notificará a la Consultora que se hará
pasible a una multa correspondiente, indicada en el Contrato.
 Informe Final
Informe final a la conclusión de la consultoría, que dé cuenta de los resultados en relación a los
objetivos y alcances del trabajo, considerando los siguientes aspectos.
 Generalidades, describiendo en forma sucinta antecedentes, como son: Financiamiento

y Contrato de Servicios.
 Descripción breve del Proyecto, indicando Ubicación, Longitud y Características
Principales.
 Descripción sucinta del Objeto de Contrato.
 Relación del personal asignado al Proyecto, avance alcanzado en los trabajos
realizados, descripción de tareas de la Consultora realizadas y modificaciones
introducidas al Proyecto.
 Administración del Contrato, incluir modificatorios aprobados.
 Información financiera, respecto al avance y programaciones.
 Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera cursada entre la
Consultora y la Supervisión con relación al Proyecto.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
 Fotografías mostrando las actividades efectuadas.

 Actividades realizadas por la Consultora: Su organización, capacidad demostrada por el
personal técnico responsable, equipo disponible en obra indicando cantidad, calidad,
estado y rendimiento para una evaluación de sus posibilidades de cumplir con el plan de
actividades dentro del plazo contractual.
 Progreso del Estudio mediante descripción del avance alcanzado conforme cronograma
de actividades.
 Informe sobre las dificultades que pueden anticiparse en el futuro y recomendación de
las medidas a tomar.
 Conclusiones y Recomendaciones finales.
9.3. Aprobación de Productos
Cada uno de los productos o subproductos será analizado por la Supervisión designada por el
Contratante en un plazo máximo de diez (10) días calendario contabilizados desde su
presentación oficial.
En caso que el documento presentado o parte del mismo, fuese observado por la Supervisión,
este será devuelto a la Consultora a través de una carta de devolución del documento, para que
realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes dentro del plazo de diez (10)
días calendario. De igual manera la Consultora presentará con una carta el documento
subsanado.
El indicado proceso podrá realizarse un máximo de dos oportunidades, ante una tercera
devolución por parte de la Supervisión, la Consultora se hará pasible a multas.
9.4. Morosidad y sus Penalidades
Salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
comprobadas por el Contratante, se aplicará por cada día de retraso la siguiente multa:
(a) Equivalente al 5 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso.
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
(a) Cuando la Consultora, no entregara los productos, subproductos, o informes

establecidos dentro de los plazos previstos en el cronograma.
(b) Cuando la Consultora dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita, no responda a las consultas formuladas por escrito por el
Contratante, en asuntos relacionados con el objeto del contrato.
(c) Cuando la Consultora no corrija satisfactoriamente las observaciones realizadas por la
Supervisión, contabilizado a partir de la fecha de la tercera devolución con
observaciones.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles a la Consultora, el

Contratante no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
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_______________________________________________________________________________________________________
_
contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la Supervisión,
con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación del contrato realizada por
cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.
10. ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
La Consultora en el desarrollo de sus actividades iniciales, deberá revisar los documentos de

consulta citados precedentemente, así como todos los estudios disponibles en la Unidad
Técnica de Ferrocarriles (UTF) con relación al tramo, así como los otros tramos componentes
del CFBI, proporcionado por el Contratante, considerando el mejoramiento de las condiciones
técnicas, corrigiendo los posibles errores e incoherencias de diseño existentes, mejorándolo y
optimizándolo.
El Estudio deberá realizarse desarrollando una metodología de trabajo coherente para optimizar
en todo momento el proyecto, velando por la seguridad de las operaciones y el cumplimiento de
la normativa nacional e internacional, en el marco del reglamento básico de pre inversión
vigente. Asimismo, el Estudio deberá realizarse diferenciando el presupuesto por Subtramos, es
decir deberán desarrollarse presupuestos independientes para el Subtramo I (a): "Bulo Bulo
Ivirgarzama " y Subtramo I (b): "Ivirgarzama – Puerto Villarroel".
El componente medio ambiental del proyecto debe ser considerado en todos los documentos
técnicos que se preparen, incluyendo detalles de diseño, especificaciones técnicas, precios
unitarios, cronograma de actividades, presupuestos, planos, manuales, guías necesarias y
requeridas.
El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión deberá contar con el siguiente contenido mínimo y
no limitativo:
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN

RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
Antecedentes
Marco regulatorio
OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS
ANÁLISIS DEL ENTORNO
Determinación área de influencia del proyecto
Características físicas del área de influencia
Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
Análisis de la infraestructura de transportes
Planes de ordenación del territorio y desarrollo urbano
Escenarios de desarrollo local y regional
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Características físicas del área de proyecto
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Certificado de uso de suelo del área

Situación ambiental y de riesgos de desastres actual, así como adaptación al cambio climático.
DEFINICIÓN DE NECESIDADES
Definición de necesidades en infraestructura
Definición de necesidades en equipamiento
Análisis de servidumbres urbanísticas
ESTUDIO DE MERCADO
Análisis de la Demanda
Comportamiento histórico
Estadísticas de trafico
Composición de la demanda
Consideraciones para la prognosis de tráfico
Escenarios de pronóstico
Pronóstico de la demanda potenciada
Análisis de la Oferta
Caracterización de la oferta
Análisis de la demanda frente a la oferta
LOCALIZACIÓN Y TAMAÑO DEL PROYECTO
Selección de la mejor alternativa de trazado
Beneficiarios directos e indirectos
INGENIERÍA DEL PROYECTO
Estudios Básicos de Ingeniería
Estudios Topográficos
Estudios Geológicos
Estudios Geotécnicos
Ensayos de Laboratorio
Estudios Hidrológicos e Hidráulicos
Estudio de Tráfico
Estudios Especiales y Complementarios
Diseño de Componentes de Ingeniería a Detalle
Diseño Geométrico
Diseño de Infraestructura y Superestructura de la vía Férrea
Diseño de Terminales, Estaciones y Plataformas Logísticas
Diseño de Obras y Estructuras Hidráulicas
Diseño del Área Operativa
Diseño de Sistemas Generales
Documentos Integrantes de Ingeniería a Detalle
Memorias de Calculo
Cómputos Métricos
Análisis de Precios Unitarios
Presupuesto de Ingeniería
Planos de Construcción y Esquemas Constructivos
Planos Arquitectónicos 3D
Maquetas Virtuales
Especificaciones Técnicas
Plan de Ejecución
Plan de construcción, metodología y frentes de trabajo
Cronograma de ejecución de obra
Cronograma de movilización de personal y equipo
EQUIPAMIENTO
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Diseño e identificación del Equipamiento

Justificación de cantidades
Especificaciones técnicas
Cotizaciones y presupuesto
CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Formulario de Nivel de Categorización ambiental
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
Programas de Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
Obtención de la Licencia Ambiental
ANÁLISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE RIESGO
DETERMINACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN
Construcción
Equipamiento
Costos Ambientales
Indemnizaciones
Supervisiones
Fiscalización
PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y COSTOS ASOCIADOS
ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA
Evaluación Socioeconómica
Metodología para la evaluación Socioeconómica
Estimación de costos de las situaciones Sin proyecto y Con proyecto
Estimación de Beneficios
Factores socioeconómicos
Flujo neto del proyecto
Evaluación económica del proyecto
Evaluación Financiera
Estimación de los ingresos y costos
Flujo neto del proyecto
Evaluación financiera del proyecto
Evaluación Económica-Financiera
DETERMINACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
Variables identificadas para el análisis de sensibilidad
ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE
CRONOGRAMA GENERAL DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (FÍSICO-FINANCIERO)
PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Aspectos técnicos más importantes
Aspectos ambientales, sociales y financieros
10.1. Resumen Ejecutivo
La Consultora deberá presentar un resumen ejecutivo de todo el Estudio de Diseño Técnico de

Pre Inversión, que represente la esencia del estudio para dar entendimiento del documento,
describiendo de manera indicativa el análisis realizado, el método utilizado y los resultados y
conclusiones obtenidos en el mismo.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
10.2. Análisis del Entorno
Se deberá describir el área de influencia del proyecto, considerando el contexto internacional,

nacional y departamental, así como las características físicas, sociales, económicas,
medioambientales como ser geografía, hidrografía, servicios básicos, producto interno bruto,
índices de educación y salud, comercio, clima, flora y fauna, entre otras de relevancia de
acuerdo entorno estudiado, además de identificar el comportamiento del entorno en cuanto a
turismo y desarrollo.
10.3. Diagnóstico de la Situación Actual
Se deberá realizar la descripción de la situación actual del área de proyecto, se deberá hacer
mención al uso de suelos actual de la zona del proyecto, así como su situación medio ambiental.
Se debe considerar las características físicas predominantes de la zona de emplazamiento de la
vía férrea, y realizarlas correspondientes evaluaciones y conclusiones de carácter preliminar
respecto a la relación y/o afectación a los fines del proyecto. Además de realizar un diagnóstico
institucional.
10.4. Diagnóstico Social
Con el objetivo de identificar los problemas centrales y las situaciones socioeconómicas, físicas
y culturales que den lugar a la necesidad de plantear el Proyecto se efectuará el Diagnóstico y
Análisis de la Situación social actual.
El Diagnostico y análisis de la situación social actual es el instrumento útil para analizar

problemas sociales y ayudar a que el proyecto responda a las inquietudes del desarrollo social,
incluida la búsqueda de mejorar los beneficios para las personas más pobres y vulnerables a
tiempo de minimizar o mitigar el riesgo y los impactos adversos. Analiza los impactos
distributivos de los beneficios previstos del proyecto en diferentes grupos de actores clave e
identifica las diferencias en las capacidades para acceder a los beneficios del proyecto.
El diagnóstico social se compone de elementos analíticos, de proceso y operativos, que

combinan el análisis del contexto y los problemas sociales con un proceso participativo de
consultas y participación de las partes interesadas, para proporcionar orientación operativa
sobre el desarrollo del diseño, implementación y monitoreo y evaluación de proyectos.
El diagnóstico y análisis social del proyecto debe basarse en datos y análisis existentes
relevantes para el proyecto. Se debe considerar realizar este instrumento en dos etapas,
primero realizando una evaluación de contexto en base a los datos disponibles, identificando a
los actores clave y los problemas clave, y realizando un análisis de las lagunas sobre dónde se
requieren datos adicionales.
El diagnóstico y análisis social proporciona la información para diseñar la estrategia y plan de

gestión y desarrollo social. El análisis debe determinar cuáles son los problemas sociales e
institucionales clave en relación con los objetivos del proyecto; identificar los actores clave en
este contexto y determinar cómo las relaciones entre los grupos de actores clave afectarán o se
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verán afectadas por el proyecto. Asimismo, se deberán identificar los resultados y acciones de
desarrollo social esperados.
Los resultados de desarrollo social son los resultados socialmente relevantes que se espera que
alcance el proyecto, como la reducción de la pobreza, la equidad y la inclusión, el fortalecimiento
de la cohesión social, etc., así como la mitigación de los impactos adversos que surjan del
proyecto posibles de atender por ejemplo a través de la política de reasentamiento o a través de
la política de pueblos indígenas.
Se deberán analizar estos elementos clave para evaluar y describir las oportunidades,
limitaciones e impactos sociales probables de la operación propuesta. Para este fin la
Consultora deberá recopilar todo tipo de información relacionada a la implementación del
proyecto, de otras instituciones públicas o Privadas o según encuestas de campo, incluyendo la
información obtenida a través del proceso de consulta pública.
10.5. Definición de Necesidades
La Consultora deberá realizar un resumen de las necesidades determinadas a partir del análisis
del entorno y el diagnóstico de la situación actual. Deberá encontrarse todos los elementos
identificados como necesidad que son potencialmente atendidos a través de la ejecución del
proyecto.
10.6. Estudio de Mercado
La Consultora deberá realizar el análisis de la demanda, identificando el área de influencia

directa e indirecta del proyecto, a fin de establecer la metodología de cálculo de la demanda y
demanda aparente, considerando datos históricos, así como datos recolectados a partir de
información primaria, utilizando también otras herramientas que permitan un relevamiento de
datos de pasajeros y carga con el objeto de generar las proyecciones de tráfico derivado y
generado y pronósticos de demanda total, con la aplicación de metodologías de cálculo
aceptadas por la Supervisión y estrategias determinadas para el Proyecto.
Asimismo, se debe realizar una identificación de la oferta; características, operatividad,

interrupción, disponibilidad, frecuencias; a fin de obtener la oferta de transportes y transporte
ferroviario actual, así como la oferta potencial, que permita plantear las conclusiones de
Mercado obtenidas y efectivizar un análisis conjunto de demanda y oferta.
Para el Estudio de Mercado, la Consultora deberá revisar, evaluar y actualizar la información

desarrollada en el “Estudio de Análisis de Prospectiva Comercial, Mercado y Alternativas
Logísticas”, deberá asegurarse de considerar la influencia del servicio de transporte en Bolivia y
Servicios Logísticos del área de influencia, incluyendo el análisis con relación a la interconexión
e interoperabilidad con corredores multimodales existentes con incidencia en el tramo de
estudio, como ser el corredor “Guayaramerín – Puerto Villarroel – Arica / Ilo” que conecta de
manera directa vía terrestre con la localidad de Ivirgarzama (nodo estratégico), tomando en
cuenta además las diferentes variantes logísticas resultantes en el marco del proyecto, en
función de los sectores productivos.
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Como resultado de las proyecciones, el análisis conjunto de demanda y oferta y la evaluación

del impacto de corredores multimodales en el proyecto, se deberá efectuar el dimensionamiento
de las diferentes áreas de ingeniería, como ser las infraestructuras y equipamiento, incluyendo
la determinación de cantidades y emplazamiento bajo criterios técnicos y logísticos, de
terminales, estaciones y plataformas logísticas que demande el proyecto.
10.7. Localización y Tamaño del Proyecto
La Consultora deberá definir entonces, la mejor alternativa de trazado preliminar previo al diseño
final, identificando de esta manera el tamaño del proyecto en función a la demanda y
proyecciones, así como los alcances generales. En caso de existir alternativas de solución para
algún elemento en lo referente a ingeniería de detalle, deberá presentarse un análisis
económico para cada caso, presentando además un análisis de ventajas y desventajas de cada
uno de los mismos, respaldando el criterio de selección de la alternativa que se vea más
conveniente.
10.8. Ingeniería del Proyecto
10.8.1. Estudios Básicos de Ingeniería
A. Estudios Topográficos
El levantamiento topográfico deberá cumplir las condiciones y características detalladas en

las correspondientes Normas internacionales de diseño geométrico de vías ferroviarias a ser
aceptadas por la Supervisión de los Estudios y contar con la conformidad de la Entidad
Contratante.
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos necesarios, para poder presentar en planos
las características topográficas del lugar donde se emplazará el proyecto, que permita la
representación de la faja de ubicación de la vía férrea proyectada con todas sus obras, en
una franja de terreno cuyo ancho mínimo será de 15,00 m a cada lado del eje de la vía
(30,00 m), que corresponde al derecho de vía ferroviario (DDV), no obstante, el
levantamiento dependerá del diseño geométrico de la vía, pudiendo requerir anchos
superiores que deben ser levantados por la Consultora.
Asimismo, la Consultora deberá concertar con la Supervisión y contar con la aprobación de la

Entidad Contratante, el ancho en aquellos lugares especiales donde la topografía del terreno
y/o algún otro factor exija desarrollar el trabajo en anchos inferiores al establecido.
Asimismo, todo el levantamiento topográfico deberá estar referenciado al sistema de

coordenadas "Transversal de Mercartor (UTM), según el Datum WGS-84", para realizar esta
actividad la Consultora deberá utilizar estación total GPS u otro equipo de topografía más
sofisticado y un software que administre la información obtenida en campo. La tolerancia y
las normas aplicadas para realizar este trabajo serán las especificadas en los Manuales de
Ingeniería "TOPOGRAPHIC SURVEYING EM - 1110 - 1 - 1005"; "NAVSTAR GLOBAL
POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003" del Cuerpo de ingenieros de los
EEUU (Army Corps of Engineers).
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Para realizar esta actividad, la Consultora deberá utilizar Estación Total, GPS Navegador,
GPS Estacionario, RTK, Dron RTK u otro equipo de topografía más sofisticado y preciso,
además de un software que administre la información obtenida en campo, los cuales deberán
contar con la correspondiente certificación y calibración.
En la alternativa elegida, la Consultora emplazará una poligonal base con pares de puntos
ínter-visibles entre sí, en los que se realizarán lecturas GPS estáticas de alta precisión a
cada 10,00 km, los puntos deberán estar debidamente georeferenciados con las
especificaciones definidas en el Manual de Ingeniería "GEODETIC AND CONTROL
SURVEYING EM 1110-1-1004" del Cuerpo de ingenieros de los EEUU. Los puntos de la
poligonal base y las dos referencias que se colocarán en correspondencia con cada punto,
contarán con monumentos de hormigón empotrados en el terreno.
La Consultora deberá densificar la poligonal base, con puntos georeferenciados que tienen
que estar ubicados cerca del eje definitivo de la vía, instalando dos puntos adicionales,
espaciados como máximo cada 2,00 km, cumpliendo así con las especificaciones y
procedimientos del Manual EM 1110-1-1004. Los puntos deberán ser monumentados con
mojones de hormigón empotrados al terreno.
Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal en estudio, como ser: PI, POT,
etc., serán debidamente georeferenciados cumpliendo con las especificaciones definidas en
el manual de Ingeniería " EM 1110- 1-1004" del Cuerpo de ingenieros de los EEUU, los
mismos que serán graficados en planos con sus correspondientes croquis de ubicación y sus
coordenadas absolutas que permita ubicar estos puntos en la etapa constructiva, así también
se debe incluir en el informe de topografía las monografías de éstos puntos.
La Consultora deberá ubicar y referenciar mediante monumentos de hormigón, los bancos de

nivel BM (dimensiones establecidas en normas) a lo largo del eje proyectado, los cuales
deberán estar controlados con BM's establecidos por el Instituto Geográfico Militar.
Estos monumentos deberán ser colocados cada 500.00 m, a una distancia transversal del eje
que permita su adecuada visibilidad, precautelando que los mismos se encuentren dentro del
derecho de vía y a su vez fuera del área de construcción, debiendo estar referenciados
adecuadamente, debiendo la Consultora concertar con la Supervisión de los Estudios,
menores y/o mayores distancias en aquellos sectores especiales donde la topografía del
terreno y/o algún otro factor no permitan realizar el emplazamiento de los monumentos.
La Consultora realizará el emplazamiento de puntos IGM en aquellos sectores donde la

alternativa se encuentre muy alejada. Así también la Supervisión de Estudios podrá exigir a
la Consultora si se considera necesaria la construcción de nuevos BM's o la reposición de las
referencias que no cumplan los requisitos mencionados.
En las obras de arte mayor, se deberán proveer BM auxiliares ubicados dentro del derecho
de vía y a su vez fuera del área de construcción mismos que deben estar referenciados
adecuadamente. La Consultora presentará en los planos su exacta ubicación, los mismos
que deberán contener como mínimo, croquis de ubicación y las leyendas características de
estos puntos, así como se debe incluir en el informe de topografía las monografías de estos
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_
puntos.
La Consultora en el eje de la vía levantará secciones transversales cada 20.00 m en

tangentes, 10.00 m en curvas y en sectores donde la Consultora y/o la Supervisión de
Estudios consideren necesario, podrá modificar esta precisión.
Donde se prevea la construcción de obras de arte mayor y menor, se levantarán secciones

adicionales y se referenciarán las zonas con monumentos de hormigón.
La Consultora deberá realizar levantamientos topográficos complementarios con la precisión

adecuada para el nivel del estudio en aquellos sectores donde se considere la posibilidad de
nuevas variantes, que salgan de la faja topográfica del proyecto existente, este trabajo
incluye una poligonal auxiliar con cierre en el proyecto existente, nivelación trigonométrica,
levantamiento altimétrico de faja y todos los otros aspectos mencionados para este tipo de
trabajo.
En los sectores de cauce de ríos que atraviesen la alternativa seleccionada, donde esté
previsto el emplazamiento de obras de arte mayor, la Consultora deberá realizar
levantamientos topográficos complementarios a detalle, estacando poligonales auxiliares a lo
largo del cauce del río, las franjas topográficas de estos levantamientos vienen relacionadas
directamente con el ancho del río, vale decir, que se tomará 5 veces la distancia del ancho
del río aguas arriba y 5 veces la distancia del ancho del río aguas abajo; en ríos de pendiente
mayor al 15%, la distancia será 10 veces el ancho del río aguas arriba y 10 veces el ancho
de río aguas abajo en pendientes menores a 10%, teniendo en cuenta que la distancia
mínima de levantamiento topográfico es de 15.00 m a cada lado del eje.
Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, la geomorfología y áreas de

influencia de las cuencas, y otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al
levantamiento topográfico, la longitud deberá ser definida en consulta con la Supervisión del
Estudio y el Contratante. Estas poligonales auxiliares serán niveladas, complementándose
este trabajo con secciones transversales del cauce del río; y a su vez estos levantamientos
deberán ser complementados con datos que resulten del estudio Hidráulico - Hidrológico,
como ser el NAME; sección hidráulica, tirante normal y otros que sean importantes.
Como se mencionó anteriormente la Consultora debe realizar levantamientos topográficos

con mayor detalle en todas las obras de arte proyectadas en el diseño, y a su vez los ejes
principales de estas estructuras se deberán referenciar mediante monumentos de hormigón.
El estudio topográfico verificará la ubicación de yacimientos o bancos de préstamo de

materiales verificados mediante estudio de suelos y materiales, determinando distancias al
eje proyectado y el volumen potencial del yacimiento a ser explotado.
Estos datos deberán ser complementados con planos a escala apropiada y croquis de
ubicación, así como con puntos georreferenciados. Las mismas consideraciones deberán ser
tomadas en cuenta para los Buzones.
Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el derecho de vía a
49
_______________________________________________________________________________________________________
_
fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas privadas, edificaciones

públicas y áreas de cultivo.
La Consultora deberá complementar la topografía, con un levantamiento de fotografías

obtenidas mediante drones, además deberá proveer imágenes a detalle del sitio de
emplazamiento.
Los datos de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos en esta fase deberán
presentarse al Contratante en medio magnético, en formado editable, incluyendo la base
datos sin edición, así como el producto final editado.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales, así como cualquier
información gráfica referida a este punto, deberá también ser presentada al Contratante en
memorias magnéticas, en formato compatible con AutoCAD Civil 3D, Shapefile, u otro
alternativo previa aprobación de la Supervisión de Estudios y contar con la conformidad del
Contratante. En este sentido, la Consultora deberá facilitar una copia con las licencias
respectivas del software utilizado al Contratante para que éste pueda tener las herramientas
informáticas para realizar la revisión de la información y manejarla posteriormente por un
periodo mínimo de 3 años.
 Fotografías Aéreas utilizadas orto rectificadas, tomadas mediante dron.

 Curvas de Nivel
 Modelos Digitales de Elevación. (Representación en tres dimensiones)
 Mapas Geográficos del IGM.
Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementos del diseño de
la vía férrea, deberán también presentarse en un formato compatible al software SIG, en
coordenadas geográficas WGS 84 UTM acorde a la zona geográfica en unidades métricas,
con la misma precisión que fueron obtenidas en campo.
Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto, deben ser
completos, y abarcar todos los elementos que recomienda la práctica aceptada a nivel
nacional e internacional y que serán presentados con el detalle apropiado en la memoria
topográfica y planos.
B. Estudios Geológicos
La Consultora deberá realizar la descripción de las características geológicas de la región, de

manera detallada de las diferentes formaciones geológicas y sus características. Las
actividades a llevar a cabo son enunciativas, pero no limitativas y son las siguientes:
- Complementar el mapa foto-geológico realizado para la alternativa elegida, con escalas

coincidentes con las de topografía de las áreas de influencia directa e indirecta en base
a la interpretación de imágenes satelitales, fotografías aéreas y observaciones de
campo.
- Identificar en las zonas inestables, áreas de riesgo por deslizamientos,
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_
desmoronamientos y/o potencial de movimientos de masa, fallas geológicas, zonas con

procesos de erosión actuales.
- La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representada en mapas a

adecuada escala. Las descripciones deberán abordar la fisiografía y morfología del
terreno, incluyendo aspectos como los resultados de los procesos de erosión, etc.
- Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están previstas las obras
(litología predominante, estabilidad de las grandes masas, grado de alteración de rocas
y pendiente del terreno, zonas potenciales de erosión), a través de planillas de Gestión
de Riesgo (Ref. Manual de Gestión y Prevención de Desastres en Vías Terrestres,
asimismo en el documento Incorporación de la Prevención y Reducción de Riesgos).
Se identificará y evaluará mediante expertos Geólogos y Geotecnistas, sectores existentes

con fallas geológicas y probabilidad de sismos. Se hará un relevamiento sobre la existencia
de áreas de deslizamiento y fallas geológicas determinando el grado de afectación a lo largo
de la ruta y las recomendaciones para su manejo.
Las investigaciones de campo deberán ser complementadas con fotografías de campo,

fotografías aéreas, imágenes satelitales. En base a esta información, la Consultora elaborará
mapas que detallan las fallas geológicas, riesgos naturales y la estructura litológica a lo largo
de la alineación del diseño geométrico considerado. Este contenido de los Estudios
Geológicos es el mínimo solicitado, debiendo ser ampliado por la Consultora para contar con
un estudio de Geología Estructural completo de la zona.
C. Estudios Geotécnicos
La Consultora realizará todos los estudios geológicos y sísmicos mencionados anteriormente

y además realizará los estudios Geotécnicos, en base al alineamiento definido en el diseño
geométrico y localización de los bancos de préstamo de materiales contemplados en el
proyecto. Este estudio deberá suministrar datos suficientes de la mecánica de suelos, rocas y
características geomorfológicas a lo largo del trazado de la vía y en las áreas de préstamo,
de tal forma que se tenga clara la distribución del tipo de suelo y sus características en el
área de influencia del proyecto. Los estudios geotécnicos a realizar en el proyecto deben
considerar lo siguiente:
- En zonas de corte los estudios de suelos podrán tener una profundidad hasta los 3,5
metros.
- En las zonas de corte mayores a los 6 metros, para los taludes deberán realizarse los
estudios de suelos o rocas basados en ensayos de corte directo o triaxiales para obtener
los parámetros de resistencia y definir sus pendientes mediante un análisis de
estabilidad de taludes modelado mediante programas geotécnicos, el número de
ensayos será coordinado con la Supervisión previa evaluación del terreno.
Los estudios de los materiales deberán realizarse mediante calicatas y sondeos cuya
profundidad será la necesaria para describir los materiales presentes, así como la
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_
existencia de agua subterránea. Se debe investigar la naturaleza y propiedades de

resistencia al corte de los suelos que contenga rocas con diaclasa rellenas de arcilla.
- Todas las pendientes recomendadas para los taludes, de acuerdo a los distintos
materiales a encontrarse, deberán ser completamente justificados adjuntando los
ensayos realizados que deberán hacer énfasis en la fecha de colecta de datos y su
recomendación de variación de estos parámetros conforme variaciones de temperatura
y humedad característicos en la región en diferentes épocas del año. La modelación de
respaldo adjuntará el análisis de riesgo respectivo destacando sus recomendaciones en
las que, de ser necesario, se adjuntará un plan de deslizamientos probables.
 Programa preliminar de investigación geotécnica
A lo largo del trazado de la vía deberán realizarse exploraciones a nivel de subsuelo,

consistentes en calicatas o trincheras y perforaciones a máquina en caso necesario, con
distancias aproximadas de 1000 metros como máximo, debiendo considerar distancias
menores en el caso de no existir homogeneidad en las características del suelo.
Se debe tomar muestras por capa encontrada en cada una de las exploraciones realizadas y
como mínimo una muestra por cada cambio de estrato, la profundidad de la exploración debe
ser mayor a 1,5 metros, hasta una profundidad mínima de 1 metro por debajo de la
subrasante del proyecto en zonas de corte y 2,0 metros por debajo del terreno natural en
zonas de terraplén. Se debe registrar y analizar las características del flujo de las aguas
subterráneas.
 Investigación geotécnica complementaria
En función de los resultados obtenidos en la investigación geotécnica preliminar, debido a las

peculiaridades del subsuelo y/o proyecto, o en caso de dudas en relación al material puede
ser necesario información complementaria, mediante la realización de ensayos adicionales,
utilizando piezómetros, ensayos de campo (sondeos rotativos, CPT, CPTU, DMT, geofísico y
otros) y de laboratorio, a realizarse en al menos un 10% de la cantidad de puntos previstos
para sondeos SPT.
Como parte de la investigación geotécnica complementaria es necesario realizar sondeos a

percusión (SPT), con objeto de estratigrafía y clasificación de suelos, posición del nivel de
agua y la medida del índice de resistencia a la penetración NSPT. En la clasificación de
suelos debe ser utilizadas normativas vigentes.
La distancia máxima de realización de estos ensayos es 1.000 m, debiendo considerar

distancias menores en el caso de no existir homogeneidad en las características del suelo.
Asimismo, deberán realizarse estos ensayos para estructuras (terminales, estaciones,
plataformas logísticas u otros).
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_
En situaciones en que el sondeo no sea viable, podrá sustituirse por la excavación de

calicatas, trincheras y excavaciones mecánicas según sea verificado por el Supervisor, las
características de distancia entre puntos de extracción de muestras seguirán el mismo
lineamiento de plan de sondeos.
Los sondeos deben realizarse en puntos intermedios a los puntos establecidos para el
Programa preliminar de investigación geotécnica, a fin de obtener puntos de estudio como
mínimo cada 500 metros. El objeto de ambos estudios radica en la elaboración de un mapa y
perfil geotécnico en el área de influencia del proyecto.
 Investigación complementaria de laboratorio
Estos ensayos tienen por objeto la clasificación de suelos, determinación de resistencia,

deformabilidad y permeabilidad. Las muestras representativas de las capas de suelos deben
ser retiradas mediante pozos y trincheras.
Los ensayos mínimos a ser realizados son:
o Granulometría,
o Humedad Natural;
o Limite liquido;
o Límite de plasticidad;
o Peso específico de los granos.
Información de laboratorio:
Los ensayos de sondeos deberán contar con datos de campo como:
o Nombre de la empresa ejecutante y del solicitante del servicio;

o Nombre del proyecto;
o Localización del terreno;
o Número de sondeo;
o Fecha y hora de inicio y término del sondeo;
o Profundidad de la muestra;
o Método de perforación utilizado (trado, circulación de agua, etc.) y
profundidad
Recomendaciones complementarias:
El reconocimiento de los suelos para efectos de implementación de una estructura, será

realizado mediante sondeos. Los valores citados a continuación deberán ser adoptados
como cantidades recomendables a ser ejecutadas en el estudio. A lo largo del trazado de la
vía se sugiere realizar sondeos conforme tabla a continuación:
Distancias límite recomendadas para obtención de puntos de muestreo – sondeos
Actividad Distancia entre puntos Malla
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_
Alineamiento – 400 m para material homogéneo

-
distancias longitudinales 200 m. para material no homogéneo
Bancos de préstamo - 30*30 m
Se debe registrar y analizar las características del flujo de las aguas subterráneas. Se debe
tomar muestras por capa encontrada en cada una de las exploraciones realizadas y como
mínimo una muestra por cada cambio de estrato, la profundidad de la exploración debe ser
mayor a 1,5 metros, hasta una profundidad mínima de 1 metro por debajo de la subrasante
del proyecto en zonas de corte y 2,0 metros por debajo del terreno natural en zonas de
terraplén.
El “criterio de parada” del ensayo está definido como el criterio en función al cual concluye el
ensayo debido a la profundidad alcanzada, al N requerido en dos capas consecutivas, o en
casos específicos conforme párrafos posteriores.
El criterio de parada de los sondeos es de responsabilidad técnica de la Supervisión y debe

ser definido de acuerdo a las necesidades específicas del proyecto.
En caso de que el número de golpes sobrepase los 40 o si el cilindro no avanza durante la

aplicación de cinco golpes consecutivos del martillo podrá ser paralizado el ensayo, en este
caso el resultado del ensayo es expresado entre el número de golpes y la penetración para
cada 15 cm de penetración.
Cuando, con la aplicación del primer golpe del martillo, la penetración fuera superior a 45 cm,
el resultado debe ser expresado por la relación de este golpe con la respectiva penetración,
(ejemplo: 1/58).
Si al realizar las exploraciones preliminares se encontrase con suelo blando, turba, o fango
(variación de N entre 1 a 5); o si se encuentran problemas geológicos específicos, la
exploración correspondiente debe identificar la profundidad y espesor de este tipo de suelos
y recomendar la sustitución o mejoramiento de los mismos.
De igual forma, la Consultora, contando con la debida conformidad de la Supervisión de los

Estudios, podrá realizar, exploraciones geofísicas complementarias como refracción sísmica,
de resistividad u otras que proponga, para determinar espesor y características del suelo de
fundación y las medidas de mejoramiento de éstos u otra técnica para hacerlos aptos para la
fundación del paquete estructural de la vía férrea.
Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen masas rocosas, la profundidad de la

exploración correspondiente puede ser menor, siempre que la Consultora demuestre la
continuidad de dichas masas rocosas en profundidad y extensión y la Supervisión de los
Estudios dé su conformidad a dicha información y apruebe la disminución de dicha
profundidad de exploración.
En tal situación, para determinación de los parámetros de resistencia, se deberán considerar
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_
las discontinuidades como ser: fallas, fracturas, esquistosidades, etc.
En caso de rocas alteradas o en descomposición, deben ser consideradas el origen de la

roca madre y el grado de alteración o descomposición. Si es necesario, la Consultora
recomendará un tratamiento de estas discontinuidades. En caso de rocas calcáreas o
semejantes, deberán ser realizados estudios especiales por el especialista en fundaciones.
En zonas sísmicas deberán determinar, a través de antecedentes y registros in situ,

parámetros sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto. Fundamentalmente
la aceleración sísmica para la estabilidad de taludes, asimismo se podrá emplear exploración
geofísica para la evaluación de las características del subsuelo y determinar los espectros de
los suelos del tramo del proyecto, previa aprobación y conformidad de la Supervisión de los
Estudios.
En caso de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña al proyecto o cuando existan

suelos muy plásticos, la Consultora deberá elaborar un estudio de alternativas de utilización y
estabilización de la subrasante natural, para que esta pueda formar parte de la estructura de
la vía Férrea, este estudio debe considerar por lo menos 3 alternativas, las cuales deben ser
sometidas a una evaluación técnico económica por parte de la Supervisión de los Estudios
para definir la solución óptima adoptada, se debe comparar también el caso de no realizar
ningún sistema de estabilización.
La solución adoptada debe ser concordante con las características de suelos y tráfico
proyectado para la zona, deberá estar coordinado con el contratante. La Consultora en
función de la alternativa seleccionada, deberá elaborar las especificaciones generales y
especiales de este sistema constructivo.
Estas alternativas de mejoramiento o estabilización de suelos deberán acompañar

modelaciones geotécnicas donde la Consultora elaborará informes geotécnicos en formato
editable y detallando el programa de simulación.
En las áreas de préstamo se deberá realizar preliminarmente el ensayo SPT,

complementando con exploraciones consistentes en taladros a mano, calicatas o
perforaciones a máquina. El área de la malla, recomendado para cada punto se destaca en
la Tabla precedente, sin embargo, en función a la heterogeneidad y la disposición del
préstamo, el mínimo requerido es 9 muestras por exploración.
Las determinaciones de los parámetros de corrección para obtención de coeficiente de

esponjamiento referenciales del suelo deberán estar sustentados por una estadística de
probabilidades debidamente justificada. A partir de la información de proyectos relacionados,
se recomienda, adoptar 10% como probabilidad de la aceptación de un servicio de mala
calidad, 5% máximo de defectos admitidos en un servicio de buena calidad y 25% mínimo de
defectos admitidos en un servicio de mala calidad, esto para determinar el tamaño de la
muestra y sus respectivos valores representativos.
Este tratamiento estadístico deberá ser realizado para cada tipo de suelo identificado,
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_
adoptándose como parámetro referencial un promedio ponderado en diferentes bancos del

mismo tipo de suelo.
La sesión de bancos de préstamo, en caso de propiedades privadas, deberán estar

acompañadas por actas de compromiso o sesión de material al proyecto.
En sitios críticos, además de sondeos preliminares, será necesario efectuar investigaciones

complementarias para encontrar suelo resistente o roca para justificar la continuidad del
suelo o roca existente, además para conocer el perfil estratigráfico y tener mejores criterios
de evaluación de las inestabilidades existentes.
En general, la ejecución de los sondeos en rocas debe basarse en las recomendaciones de

la International Society of Rock Mechanics (ISRM), donde se indica diámetro, longitud y
metodología para determinación del índice de calidad de la roca (RQD), estos parámetros
obtenidos para clasificación geomecánica del macizo rocoso deberán acompañar al sistema
de clasificación recomendado (RMR, Q, GSI).
D. Ensayos de Laboratorio
Los ensayos mínimos, pero no limitativos correspondientes a este punto deben consistir en:
o Ensayos para la clasificación con Índices de grupo (AASHTO M 145);

o Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de
construcción, para determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia orgánica, y otros
que determinen su utilización como material de construcción;
o Ensayos de Difracción de rayos X, para determinación de la predominancia del tipo
de mineral y mineral de arcillas en el suelo estudiado;
o Los ensayos de sondeos SPT estarán acompañados por los ensayos de
clasificación de suelos básicamente;
o Determinación de la curva característica por tipo de suelo, destacando la
localización, profundidad, condición y fecha de obtención de la muestra, en las
curvas características diferenciar las succiones totales de las matriciales;
o En calicatas, como mínimo, ensayos de consistencia, granulometría, Proctor y CBR
por agrupación de propiedades de índice;
o Ensayos sobre muestras provenientes de sitios de préstamo para:
- Determinación del Índice de Soporte California CBR, 1 ensayo por cada 2.000
m3 de material a utilizarse, salvo instrucciones de la Supervisión o del
Contratante con justificación técnica, ante la falta de homogeneidad de los
suelos, el número de ensayos de CBR estarán enmarcados en mallas
conforme solicitado en tabla;
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- Ensayo de compactación (AASHTO T- 99) (AASHTO T-180);

- Ensayos de las características de los agregados, como ser Desgaste Los
Ángeles, laminaridad, resistencia a los Sulfatos, etc;
- Estudios de capilaridad en suelos de fundación;
- Estudios de expansibilidad, compresibilidad, asentamiento, resistencia al
corte, en muestras inalteradas.
Para la obtención de muestra inalteradas, destacar la fecha de obtención de la muestra y
profundidad de la misma.
Equipo de Sondeo
El equipo de perforación deberá ser trasladado a los distintos lugares de la zona del
proyecto, lugares montañosos y lechos de ríos y otros, por ello en caso de ser necesario, la
Consultora podrá utilizar un equipo de sondeo con sistema de orugas o ruedas neumáticas.
El equipo de sondeo a utilizarse, debe trabajar a rotación para la extracción de muestras en
suelos y rocas.
El tamaño de la máquina preferentemente debe ser de fácil transporte, con una potencia
mínima del motor de 40 KW, con una velocidad de rotación desde los 50 rpm a 500 rpm.
dependiendo del tamaño de la perforación y de la muestra o cortes a recuperar. La longitud
de las camisas debe oscilar de 1,5 a 3 metros. El diámetro de los cortes pueden ser BQ o NQ
cuyas dimensiones están establecidas en la siguiente Tabla:
Tamaño Diam. Ext. (mm) Diam. Int. (mm)

BQ 59,56 36,40
NQ 75,31 47,62
Todo equipo propuesto deberá contar con la aprobación de la Supervisión de los Estudios,
quién mantendrá permanentemente al tanto de las mismas a la Entidad Contratante.
Estudio de Materiales de Construcción
La Consultora deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona

del proyecto determinando sus características físico - mecánicas y químicas, también se
deberá considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de transporte y volumen de
material a ser explotado. Estos estudios deberán ser revisados y contar con la aprobación de
la Supervisión de los Estudios.
Estudios de Yacimientos
Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser: Bancos
de préstamo de suelos, balasto, agregado grueso, agregado fino, fuentes de abastecimiento
de agua, etc. Este estudio permitirá que, en fase de ejecución del proyecto, la Consultora
proponga en las especificaciones técnicas para ejecución de proyecto, los sistemas
constructivos a ser ejecutados en el proyecto en función a las características de los
materiales estudiados.
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Este estudio debe ser efectuado en forma detallada a lo largo de todo el recorrido de la Vía
Férrea y la vecindad respectiva. La Supervisión de los Estudios deberá aprobar la propuesta
de yacimientos que la Consultora proponga.
Asimismo, deberá contar con la correspondiente evaluación de impacto ambiental que la

actividad de explotación de los yacimientos implica y contar con la debida aprobación de la
Supervisión de los Estudios. El material deberá contar con documentación legal que permita
su explotación enmarcada a un plan de mitigación ambiental.
Ensayos de Laboratorio
Para evaluar las características físicas de los agregados, la Consultora debe extraer
muestras, realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe
extraer como mínimo 9 muestras por tipo de material, seguir lo recomendado en Tablas
precedentes, pero nunca en menor cantidad, las mismas deberán ser sometidas a ensayos
físico-mecánicos, determinando así las características de este material.
Los ensayos mínimos que la Consultora debe realizar son los que se citan a continuación:
o Ensayos para la Clasificación de Suelos (método AASHTO Y SUCS);

o Humedad natural;
o Densidad natural;
o Peso específico;
o CBR de campo y laboratorio;
o Ensayo de desgaste los Ángeles;
o Resistencia al intemperismo;
o Ensayo de Resistencia al Desgaste por abrasión (ensayo Micro Deval);
o Otros.
La Consultora deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseño de la

estructura de la vía Férrea a efectuar y las obras de arte a emplazar en el proyecto, en toda
la longitud de la Vía Férrea.
Si la zona del proyecto careciese de yacimientos potenciales para la explotación de

agregados gruesos (Grava), la Consultora deberá dar mayor importancia a este punto,
considerando además su empleo en las obras de arte que se identifiquen y propongan.
Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, la Consultora

determinará los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos que consideran con mayor
importancia los estudios sobre suelos orgánicos, la calidad de las fuentes de abastecimientos
de agua para uso en hormigones, y los que la Supervisión de los Estudios considere y exija
en función de las características de los bancos de préstamo y los elementos resultantes del
diseño final.
Con la investigación geológica y de mecánica de suelos se elaborarán las recomendaciones
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finales sobre tipos de terraplenes y estructura de la vía, "tipo y graduación del material a
utilizarse, áreas de préstamo de materiales adecuados, yacimientos de agregados a ser
utilizados en la obra, estabilidad de taludes en roca y suelos; métodos aconsejables de
excavación para cortes.
Todos los ensayos, estudios de suelos, estabilidades de taludes y dosificación de

hormigones, deberán ser revisados y aprobados por los especialistas de la Supervisión de
los Estudios quien a su vez informará a la Entidad Contratante.
Estudios Geotécnicos para Puentes, Alcantarillas y Viaductos
La grandeza fundamental para el proyecto de fundaciones profundas por pilotes es la carga

admisible, si el proyecto es diseñado considerando el factor de seguridad global y valores
característicos, o la fuerza resistente de cálculo si el proyecto considera coeficientes de
ponderación y valores de cálculo. Para el caso, el diseño considerará el factor de seguridad
global y valores característicos.
El proyecto de fundaciones consta de memoria de cálculo y de los respectivos

dimensionamientos, con las informaciones técnicas necesarias para el entendimiento y
ejecución de la obra. La elaboración de la memoria de cálculo es obligatoria debiendo estar
disponible en formato editable.
Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudios geotécnicos

y determinar la estabilidad de la estructura por el tipo de fundación diseñada y el suelo de
fundación. La Consultora deberá determinar para puentes y viaductos: la capacidad portante
del suelo de fundación, la determinación de los asentamientos diferenciales originados por la
estructura construida, el efecto de grupo y la influencia de la transmisión de cargas de la
nueva estructura a obras de arte vecinas.
Los factores a ser considerados para la determinación de la carga admisible son:
o Características geomecánicas del subsuelo;

o Profundidad de la punta o base de fundación;
o Dimensiones y forma de los elementos de fundación;
o Posición del nivel de agua;
o Eventual alteración de las características de los suelos (expansivos, colapsables,
etc.) debido a agentes externos (encharcamientos, contaminación, agresividad, etc);
o Alivio de tensiones;
o Eventual ocurrencia de solicitaciones adicionales como rozamiento negativo y
esfuerzos horizontales debido a cargamentos asimétricos;
o Características peculiares de la obra;
o Sobrecargas externas;
o Inclinación de la carga;
o Inclinación del terreno;
o Estratigrafía del terreno;
o Asentamientos.
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En base a este estudio la Consultora determinará el tipo de fundación a diseñar y el sistema

constructivo a ejecutarse que será presentada a la Supervisión del Estudio para su
aprobación. Si la fundación óptima definida por el estudio resultara pilotes u otros que
transmitan carga a profundidad, la Consultora deberá determinar el diámetro, número,
ubicación, profundidad, capacidad de carga, separación entre sí de estas estructuras,
también deberá recomendar el tipo de perforación y el sistema constructivo y el diseño
geotécnico de los mismos.
La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una vez se
haya definido el eje de la vía y se informará a la Supervisión de la los Estudios, para su
aprobación que notificará a la Entidad Contratante, sobre los sitios y profundidades de
sondeo.
 El propósito principal de estos estudios, es el de conocer de manera detallada el tipo

de suelo existente en el lugar de emplazamiento de la nueva estructura, para que a
través de ensayos en laboratorio y ensayos in situ, obtener parámetros del subsuelo
para el diseño de una adecuada infraestructura en el nuevo puente.
 Se debe efectuar exploración geotécnica con equipo apropiado en los puntos donde
se localizará la infraestructura a lo largo del puente, es decir, en puntos coincidentes
con la ubicación de los estribos y pilas o distribuidos de tal forma que se pueda
obtener un perfil continuo del tipo de suelos y la estructura litológica en toda la
sección transversal del río para lo cual se realizará un número adecuado de sondeos
en función de la envergadura de la estructura prevista. De manera orientativa se
recomienda:
o Puentes y viaductos menores a 50 m.: 2 sondeos

o Puentes y viaductos Mayores a 100 m.: 1 en c/ pila y en c/estribo
De la información obtenida de los estudios básicos, se tienen los siguientes datos

referenciales respecto a las infraestructuras de drenaje transversal para la totalidad
del tramo Bulo Bulo – Villa Tunari:
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Figura 2. Viaductos Tramo “Bulo Bulo - Ivirgarzama” del CFBI
 El procedimiento para determinar la calidad del suelo y profundidad de la cota de

fundación será determinado por la Consultora y aprobado por la Supervisión del Estudio,
dependiendo del tipo de material encontrado.
 Las investigaciones deberán ser efectuadas hasta profundidades tales que dependiendo
del tipo de materiales encontrados y aplicando los recursos de la Mecánica de suelos,
se garantice que se cuenta con la información necesaria para definir el tipo de
infraestructura, capacidad soporte del suelo y las cotas de fundación de toda la
infraestructura.
 La profundidad de los sondeos de exploración para las fundaciones de puentes, será

incrementada si se verifica la existencia de suelos con propiedades mecánicas
particulares pobres, es decir, resistencia al esfuerzo de corte baja, alta compresibilidad,
arcillas y limos blandos y turbas. Asimismo, si se confirma la existencia de cavidades
subterráneas o se sospecha de la posibilidad de su existencia, siguiendo las
recomendaciones AASHTO 2017.
 La profundidad investigada podrá, en cambio, ser reducida si se encuentran rocas o

suelos con buenas propiedades mecánicas y cuya continuidad a profundidades mayores
a la estrictamente necesaria haya sido comprobada por otros métodos y cuente con la
aprobación de la Supervisión de los Estudios.
 El sondeo será realizado con extracción continua de muestras, las mismas deberán ser
conservadas en cajas apropiadas para tal efecto. Una vez extraídas las muestras se
efectuará una descripción de las mismas, junto con los detalles técnicos operacionales
será transcrita en un registro diario que estará disponible en cualquier momento.
 Los muestreos deberán ser realizados en forma cuidadosa y por personal competente
especialmente cuando se trate de muestras inalterables, extrayendo en todos los casos
61
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_
una cantidad suficiente de material para cumplir sin problema con el programa de
laboratorio respectivo.
 Los ensayos deberán ser realizados sólo en laboratorios calificados con la debida
certificación de calidad y de calibración de sus equipos por parte de IBMETRO (Instituto
Boliviano de Metrología) a fin de garantizar la buena ejecución de los mismos, así como
la confiabilidad de los resultados que se obtengan.
E. Estudio Hidrológico e Hidráulico
Para el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión de los tramos Ferroviarios en el sector

"Bulo Bulo – Ivirgarzama – Villa Tunari", debe ser tomadas en cuenta las Normas AASHTO,
publicadas en 1992 (Highway Drainage Guidelines), a fin de obtener la ubicación,
dimensionamiento y especificaciones de construcción de las obras de drenaje mayor, drenaje
menor y obras especiales para mitigar riesgos e impactos del drenaje natural, en el proyecto
ferroviario.
Asimismo, la Consultora debe revisar y optimizar lo establecido en el ANEXO 3 - Hidrología y

Drenaje del Estudio Complementario de Alternativas de Trazo, Trazado y Alineamiento
definitivo. Estudio de Diseño Básico Preliminar del CFBI y Costos de Construcción y
Operación - Fase D.
Estudios Hidrológicos
El Estudio en el capítulo correspondiente a hidrología para la alternativa seleccionada deberá

abarcar los siguientes temas que complementan a los estudios realizados en el Estudio
Básico, en su componente de Hidrología:
Identificación de las principales cuencas, ríos y quebradas que influyen en el proyecto.
Análisis de los riesgos del cambio climático y sus efectos en los patrones de precipitaciones
e impacto en los recursos hídricos, debiendo recopilar la información necesaria, datos
históricos, adoptar modelos climáticos, estadísticos y de proyecciones, downscaling y otros,
que permitirán conclusiones que posteriormente se verán reflejadas en el diseño.
Delimitación de las cuencas mayores y menores (curvas de nivel y red de drenaje) en base a
cartas IGM escala 1:50.000, imágenes satelitales, fotografías aéreas, modelos digitales de
terreno y otros complementarios. Las cuencas mayores a 10 Km2 deben ser discretizadas en
subcuencas para la modelación hidrológica.
Caracterización hidromorfométrica de las cuencas y subcuencas: área de la cuenca,

perímetro, densidad de drenaje, curso principal, pendiente, longitud, pendiente media de la
cuenca, desniveles (cota máxima - cota mínima), índice de compacidad, rectángulo
equivalente, radio de elongación, factor de forma, índice de pendiente, alejamiento medio,
coeficientes de permeabilidad del suelo, tiempo de concentración.
Análisis y procesamiento de información pluviométrica, pluviográfica, hidrométrica y/o

limnigráfica. Para cualquier caso se debe evaluar la homogeneidad y consistencia de los
62
_______________________________________________________________________________________________________
_
datos, en casos necesarios corregir o eliminar datos con errores.
Cuando se cuenten con datos pluviométricos de tormentas con consistentes y de largos

periodos de observación (aprox. 20 años como mínimo) utilizar los modelos hidrológicos de
eventos para la transformación de lluvias en caudal, para el efecto:
 Ajustar las precipitaciones máximas de 24 horas a funciones de distribución de

probabilidad de valores extremos y seleccionar aquella función que mejor se ajuste a
los datos.
 Determinar las precipitaciones de diseño para periodos de retorno de 5, 10, 25, 50,
100, 150, 200, 300 y 500 años.
 En base a factores de desagregación temporal de lluvias diarias de estaciones

cercanas determinar precipitaciones para duraciones menores a 24 horas o construir
hietogramas de tormentas específicas para cada subcuenca. Luego determinar las
relaciones de precipitación (intensidad), duración y periodo de retorno, curvas PDF e
IDF
 Determinar las tormentas de diseño (hietogramas) para los diferentes periodos de

retorno y para cada subcuenca.
 Para cuencas mayores a 10 Km² (cuencas y subcuencas), con la información

hidrogeomorfométrica y las tormentas de diseño transformar esta última en
hidrogramas de crecida y determinar el caudal pico de diseño. En cauces con
llanuras de inundación relevante que puedan almacenar o retardar el flujo de agua
se debe realizar el tránsito de flujo en los mismos.
 Para cuencas menores a 10 Km², determinar caudales con la metodología anterior u

otros métodos aplicables a cuencas menores.
Cuando se cuenten con datos pluviográficos las relaciones de precipitación, duración,

periodo de retorno deben ser determinados en base a estos registros y utilizar el
procedimiento anterior para la transformación de tormentas de diseño en hidrogramas de
crecida.
Cuando se cuenten con datos hidrométricos (limnimétrica o limnigráfica), se debe verificar

que los registros sean suficientes para su extrapolación. Los caudales máximos diarios
anuales deben ajustarse a funciones de distribución de probabilidad y determinar los
caudales de diseño para 5, 10, 25, 50, 100, 150, 200, 300 y 500 años.
Cuando no existan datos en las cuencas del proyecto pueden adoptarse los registros de
precipitación de cuencas de similares características y determinar los caudales de diseño en
base a las características morfométricas de las cuencas del proyecto.
Para la modelación hidrológica se recomienda la aplicación del HEC-HMS 3D el mismo que

es un modelo semi distribuido y el tránsito de flujo en los cauces importantes.
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_
En puentes de magnitud e importancia se deberán realizar mediciones simultáneas de lluvia

y caudal con el propósito de validar los registros y calibrar los modelos hidrológicos. Con el
modelo hidrológico calibrado se deberán recalcular los caudales de diseño.
Como parte del estudio hidrológico se deberá realizar la identificación de zonas húmedas
(bofedales, curichales) que puedan afectar la estructura del terraplén, plataforma y que
puedan causar inestabilidad de la estructura y de los taludes. Para el efecto deberán
realizarse excavaciones y/o exploraciones para determinar los niveles freáticos,
preferiblemente en época de lluvias. Asimismo, se podrán realizar mediciones en pozos
profundos y excavados existentes en zonas cercanas al proyecto. Estos datos serán
utilizados para determinar la ubicación y diseño de subdrenes longitudinales y transversales,
además de drenaje subsuperficial si fuera necesario.
En zonas de llanura el estudio hidrológico deberá determinar las zonas potenciales de

inundación y determinar los niveles máximos en base a un análisis histórico de sedimentos
aluviales, como información de los habitantes del lugar y/o registros realizados por otras
entidades, además de considerar el análisis de proyecciones en función al cambio climático.
Esta información será utilizada para verificar y definir la altura de terraplén necesaria en las
zonas inundables.
Asimismo, el estudio hidráulico deberá evaluar las características de erosión y socavación

para definir la profundidad de fundación y protección hidráulica necesaria. Cuando el flujo
base en los cauces sea importante se deberá medir el mismo para considerar en la
modelación hidrológica.
El estudio hidrológico deberá determinar y recomendar la ubicación y tipo de las obras de

arte mayor y menor.
Toda la información y resultados del estudio hidrológico deberán ser presentados en mapas
temáticos en un Sistema de Información Geográfica.
Estudios Hidráulicos
El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión de la Vía Férrea, en el capítulo

correspondiente a hidráulica para la alternativa seleccionada (alineamiento definitivo) deberá
abarcar los siguientes temas:
Para los caudales de diseño determinados en el estudio hidrológico, la ubicación de las obras
de arte mayor y el levantamiento topográfico para las mismas se deberán determinar:
 Los perfiles hidráulicos de flujo en longitudes representativas de flujo (5 veces el

ancho del río aguas arriba y aguas abajo en ríos de pendiente mayor a 5% y 10 veces
el ancho del río aguas arriba y aguas abajo en pendientes menores a 5%), no
pudiendo estas distancias ser inferiores a 500 metros. Estos perfiles hidráulicos
deben ser determinados en primera instancia sin obras y posteriormente con obras
proyectadas (puentes, alcantarillas, obras de protección y encauce).
64
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Se debe evaluar y verificar si las obras proyectadas provocarán impactos, elevación

de niveles de aguas o inundaciones aguas arriba (caso de llanuras de inundación y
capacidad hidráulica de obras) y determinar el NAME para en la sección del puente
y/o alcantarilla para los diferentes periodos de retorno.
 Para los caudales de diseño deberán determinarse las profundidades de socavación

general y local, en base a los cuales serán fundadas las obras. En ríos de baja
pendiente se deberá evaluar también la posibilidad de acumulación de sedimentos en
el sector del puente lo cual puede disminuir la sección hidráulica, en estos casos se
deberá prever la revancha suficiente para el efecto y los planes de mantenimiento y
dragado de lecho en la sección del puente.
 Se recomienda la aplicación del modelo hidráulico unidimensional HEC-RAS en

última versión con los derechos y licencias respectivas para el cálculo hidráulico el
cual considera lecho móvil, transporte de sedimentos y cálculo de socavaciones. En
cauces de llanura donde se tienen inundaciones en sus márgenes se recomienda
aplicar un modelo hidráulico bidimensional. Al caudal total líquido deber adicionarse el
caudal total sólido y/o de sedimentos para determinar revanchas y NAMEs.
Todo procedimiento, técnica y metodología propuesta deberá ser aprobada

previamente por la Supervisión de los Estudios para su aplicación en los estudios.
 El cálculo de socavaciones deberá ser realizada en base a mediciones de las

características del material del lecho de río, los cuales serán determinados en base
excavaciones y ensayos de granulometría determinando los diferentes tipos de
estratos.
En casos que no sea posible realizar los pozos deberán utilizarse métodos
alternativos para el efecto (prospección geoelétrica - geosísmica). En obras de arte
mayor la revancha no debe ser inferior a 1,00 m. recomendando 1,50 m.
Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa Hydraulic
Design of Highway Culvert HY de la Federal Highway Administration (FHWA) de los Estados
Unidos.
En el cálculo hidráulico deberán verificarse las velocidades a la salida de las alcantarillas

cuidando que las mismas no sobrepasen las velocidades máximas y mínimas
recomendadas. El caudal de diseño debe considerar los sedimentos trasportados hacia
dichas estructuras.
El cálculo hidráulico de las alcantarillas debe determinar el perfil hidráulico de flujo (tirantes) a
lo largo de la alcantarilla, la línea de energía, el tirante crítico y normal, indicando si el flujo es
control de entrada o salida.
Se debe prever obras de encauce hacia las alcantarillas en casos necesarios. El diámetro
mínimo de alcantarillas es de 1 m. En sectores donde las velocidades de las alcantarillas
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_______________________________________________________________________________________________________
_
sean elevadas se proyectarán estructuras de disipación de energía y/o revestimiento de los

cauces aguas abajo. La revancha deberá permitir el paso de palizada.
Las cunetas y zanjas de coronamiento deberán diseñarse con pendientes y rugosidades

tales que resulten en velocidades que permitan el transporte de sedimentos sin ocasionar
erosión y/o deterioro del revestimiento, las alturas de estos canales deben ser tales que no
ocasionen desbordes en el mismo para el periodo de retorno de diseño. En lugares de
cambio de pendiente, sección y/o rugosidad se deben verificar la ocurrencia de resaltos
hidráulicos.
Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o cauces
naturales verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se deberán prever las
estructuras y/o revestimientos necesarios. Los aportes de las zanjas de coronamiento serán
conducidos a las alcantarillas a través de bajantes.
El diseño hidráulico de las bajantes consistirá en determinar la sección hidráulica necesaria,

la dirección en planta, pendientes, rugosidades necesarias de tal manera de evitar
velocidades excesivas que puedan dañar el revestimiento de la bajante y dañar estructuras a
la salida del mismo. En caso de presentarse velocidades excesivas deberán proyectarse
estructuras de disipación de energía, la memoria de cálculo hidráulico de las bajantes debe
mostrar el perfil de flujo y la línea de energía a lo largo del canal, así como la energía
disipada en las estructuras correspondientes. En lugares en las cuales el arrastre sedimento
es importante, antes de las bajantes deberán preverse desarenadores para evitar la erosión
de la bajante.
En bajantes con pendientes mayores a 45 grados deberá realizarse la verificación de la

estabilidad, resistencia y deformación de dichos canales previendo anclajes y estructuras de
apoyo. En casos necesarios deberán proyectarse bajantes de hormigón armado
adecuadamente anclados y fundados. El análisis de estabilidad de estas bajantes debe
considerar presiones de agua del subsuelo y en casos necesarios deberán preverse drenajes
para reducir las mismas.
Las memorias de cálculo hidráulico deben adjuntar además los diseños de los disipadores de
energía, caídas y otros necesarios. -Se debe utilizar programas de cálculo de canales con
bajas y altas pendientes, que permitan determinar el perfil del flujo y la línea de energía a lo
largo del canal.
El estudio hidráulico debe determinar además el cálculo de socavaciones de las obras de

arte y el diseño de obras necesarias para evitar este efecto. Asimismo, la memoria de cálculo
hidráulico debe adjuntar el diseño de los subdrenes transversales y longitudinales en los
lugares que requieran drenaje subsuperficial determinados en el estudio hidrológico y a la
información recopilada en campo. Deberán preverse las estructuras de salida de los
subdrenes.
En lugares inundables de llanura deberá verificarse la estabilidad del terraplén considerando
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_______________________________________________________________________________________________________
_
el nivel hasta la cota de la rasante y el flujo a través del terraplén. Deberá cuantificarse el
caudal que circula en el terraplén (red de flujo y línea de saturación) cálculo que será parte
de la memoria del cálculo hidráulico. El flujo subsuperficial de zonas húmedas cercanas a la
plataforma y/o taludes pueden ser modelados con el programa MODFLOW o SUDE.
Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de métodos alternativos.
Asimismo, la Consultora deberá validar los resultados de los estudios hidrológicos,
hidrogeológicos e hidráulicos mediante verificaciones en campo, como el análisis de las
huellas hidráulicas, ojos de agua, mediciones de caudales, presiones y otros necesarios para
calibrar los modelos de aguas superficiales y subterráneas de acuerdo a normas y criterios
consensuados con la Supervisión de los Estudios que elaborará informe de validación y
conformidad que hará llegar a la ENTIDAD Contratante.
Con los modelos calibrados se recalcularán los caudales, los perfiles de flujo, transporte de
sedimentos y cálculo de socavaciones en los puentes. Las cantidades de obra deben contar
con sus cómputos métricos en forma separada, con planillas de cálculo, esquemas acotados
y otros detalles necesarios para su verificación.
La fuente de información para el estudio de hidrología e hidráulica debe ser primaria

recopilada en campo, topografía a detalle y de ensayos de laboratorio para la alternativa
seleccionada lo cual complementará la información recopilada en la etapa del estudio básico
para la alternativa seleccionada.
El estudio debe ser complementado con el componente de hidráulica ambiental que implica
el drenaje para mantener con caudales mínimos ecológicos en los cauces, tener el menor
impacto de las obras lineales sobre el drenaje natural, consideraciones especiales y
capacidad de drenaje en llanuras de inundación, etc.
F. Estudio de Tráfico
Planteamiento, construcción y definición de los escenarios futuros para la selección de la

alternativa operacional a implementar, determinando su composición y comportamiento en
función al estudio de demanda y la información primaria y secundaria del área de influencia
anteriormente analizada, y el desarrollo de los enunciados previstos en los Estudios Básicos,
además de información recolectada en campo respecto a los aspectos mencionados a
continuación:
Estos escenarios se deberán desarrollar y evaluar con base en aspectos como: informalidad,
aumento o disminución de la demanda, características de la oferta y disponibilidad medios,
cobertura, nivel de servicio, producto Interno Bruto (Internacional, nacional, regional y local),
comportamiento del parque automotor.
Con base en el análisis de la oferta y la demanda actual y de los escenarios futuros, validar y
establecer la operación del sistema de transporte sobre el proyecto propuesto (número de
vagones, capacidad de arrastre, frecuencia, etc.). Lo anterior deberá ser presentado mediante
indicadores, análisis y demás aspectos detallados en el presente acápite y los que la Consultora
67
_______________________________________________________________________________________________________
_
considere necesario.
La selección del escenario óptimo deberá estar basado en una metodología que la Consultora
considere correcta, la cual deberá ser aprobada por la Supervisión de estudio. Los escenarios
futuros deberán estimar la demanda en el horizonte de análisis de 5, 10, 15, 20 y 30 años.
Para la interpretación de los resultados de la modelación se deberá hacer una presentación

comparativa de los parámetros operacionales referidos de las redes involucradas y para
diferentes propuestas de diseño. Entre los parámetros a considerar se encuentran como
mínimo:
 Tiempos de viaje
 Velocidad del sistema
 Costos de operación
 Consumo de combustibles
 Índices de saturación de intersecciones y accesos vehiculares.
 Eficiencia de la red
 Capacidad del sistema
 Relación con el sistema actual del área
 Intermodalidad
La determinación de los parámetros debe considerar el análisis de incidencia positiva

cooperativa entre todos los sistemas de transporte existentes en las zonas de influencia,
identificando todas aquellas alternativas que efectúen un impacto en el proyecto al ejecutarse de
forma conjunta, abarcando mayores regiones beneficiadas, debiendo identificar dichas regiones
y crear propuestas de proyectos complementarios en caso de existir regiones potenciales que
requieran de la implementación adicional de un sistema o componente de transporte, a fin de
efectivizar una óptima explotación intermodal.
El diseño operacional de los escenarios, presentará su respectivo análisis y evaluación de las

características, parámetros y batería de indicadores del sistema a partir de los resultados de la
modelación de transporte y tránsito, así como el estudio de marchas tipo, modelo operacional y
diagrama de circulaciones ferroviarias. Los cambios que se identifiquen sobre los otros modos
de transporte debido a la implementación del Proyecto, deberán ser definidos y detallados por la
Consultora.
Se deberá generar una batería de indicadores de seguimiento que le permita a la entidad

encargada, realizar el debido control a la implementación y operación del sistema. Esta batería
deberá contener como mínimo indicadores relacionados con el control técnico a la operación y
el monitoreo a la calidad del servicio.
Las modelaciones deberán ser efectuadas a través de la utilización de softwares con presencia
en el mercado, y deberán contar con las licencias correspondientes para su uso y su verificación
por parte de la Supervisión y Contratante, y su manejo posterior por un periodo mínimo de tres
años.
A partir de los resultados de la modelación de la red evaluada se deberán presentar los análisis
operacionales de cada una de las intersecciones de la red estudiada, en función de las
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_______________________________________________________________________________________________________
_
características particulares previstas para la intersección, como son: volúmenes y movimientos

direccionales por acceso, diseño geométrico, tipo de regulación y su integración con los
diferentes componentes del sistema de transporte.
Presentar las recomendaciones sobre el diseño físico y operacional del tramo y su área de
influencia teniendo en cuenta aspectos como accesibilidad, movilidad, conectividad y seguridad
vial; este último aspecto deberá ser fundamental para los casos en que se plantean
intersecciones a desnivel.
De esta manera se identificará también la necesidad de plataformas logísticas como parte

integral del proyecto y se determinará cantidad, características y emplazamiento estratégico que
permita la articulación entre los diferentes modos de transporte constituyéndose como puntos de
transferencia intermodal.
Recomendar las alternativas que desde los puntos de vista técnico, económico y urbanístico
sean las más favorables para el paso de modos motorizados y no motorizados acordes con las
actividades de inserción urbana y diseño de la infraestructura y superestructura del Proyecto.
Plantear alternativas de solución, según sea la condición de la problemática para las
intersecciones o cruces identificados con los documentos y especificaciones técnicas que sean
necesarios.
La Consultora debe entregar en representación esquemática, en planos a escala conveniente

todo aquello que ayude a interpretar fácilmente lo descrito en el informe de demanda y
modelación, en donde como mínimo se deberá incluir: volúmenes de pasajeros y/o mercancía
por el trazo elegido férreo y en cada una de las estaciones, número de trasbordos por cada uno
de los modos de transporte, ordenamiento vial, inventarios de infraestructura vial, de transporte,
puntos críticos y propuestas de soluciones, cambios en la operación de los sistemas de
transporte público, entre otros.
Las recomendaciones y conclusiones deberán estar ampliamente desarrolladas dentro del

documento final, de manera que se constituyan en una herramienta básica para la toma de
decisiones relacionadas con el proyecto.
G. Estudios Especiales y Complementarios
Estos estudios complementarios abarcan la determinación de la ubicación y estudio de

materiales de los yacimientos y/o canteras para la obtención de agregados con la suficiente
cantidad de muestras definidas por el Contratante.
También se entienden como estudios complementarios los referidos al diseño de mezclas para
concreto asfáltico en caliente, diseño de hormigones para pavimento rígido y estructuras, etc.
Así como cualquier otro estudio o ensayo complementario que sea requerido para el
cumplimiento de los objetivos de la Consultoría. Para ello podrá contar con un laboratorio en
campo para realizar ensayos mínimos y otros necesarios y realizar la interpretación de los
resultados.
Presentar los informes especiales en la etapa de diseño y/o cuando así se requieran, con
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_______________________________________________________________________________________________________
_
informes de laboratorio si son necesarios, adjuntando el resultado y las soluciones planteas a

las diferentes etapas del diseño.
10.8.2. Diseño de Componentes de Ingeniería a Detalle
A. Diseño Geométrico de la Vía
En función a los estudios detallados de topografía, suelos, geotecnia, materiales de

construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico, ambientales y al reconocimiento del terreno
del actual alineamiento de la vía férrea, la Consultora revisará y optimizará su Diseño
Geométrico Final, la misma que será puesta a consideración del Contratante y de la
Supervisión del Estudio para su aprobación y posterior utilización.
Este estudio incorporará los criterios de Ingeniería para el Diseño de Vías ferroviarias acorde
a los Manuales y Normas citados y propuestos por la Consultora en coordinación con la
Supervisión, que permitan determinar los alineamientos horizontal y vertical, secciones
transversales, coordinación planialtimétrica y todas las consideraciones necesarias para
contar con un diseño seguro y confortable.
Para el Diseño Geométrico de la alternativa seleccionada, deberá constar de plantas a

escala 1:2000, en el que estarán indicados, referencialmente mínimo: el eje estaqueado cada
20m en trazos rectos, puntos característicos de las curvas, el segmento en curvas de
transición es de 1m/min del grado de curvatura, en casos excepcionales, se admitirá la mitad
de esos valores.
Un cuadro de coordenadas con elementos básicos para replanteo del eje, localización
preliminar de las obras de drenaje, inicio y fin de patios, líneas de offsets área de influencia y
otras indicaciones consideradas necesarias formarán parte de este estudio.
 Elementos mínimos en las plantas del diseño geométrico.
Deberán constar, como mínimo, los siguientes elementos:
- Detalles de curvas;
- Localización de RN 's en planta, con sus elementos en detalle (n, km, cota, etc.);
- Replanteo de curvas cada 5 metros y curvas de nivel cada metro;
- Líneas de offsets (segmentadas en terraplén y continuas para cortes, a trazo lleno);
- Cruces de ejes y coordenadas;
- Sentido Norte;
- Obras de arte menores y dispositivos de drenaje superficial y profunda;
- Numeración de las curvas horizontales;
- Puntos notables (PT, PC, TS, SC, CS e TS);
- Área de influencia, esta área podrá variar con tendencia a menos en áreas urbanas
u otras situaciones;
- Marcado del límite de lagos de presas y su correspondiente N.A.;
- Representación de cursos de agua y sus respectivas denominaciones;
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_
- Representación de las interferencias (carreteras, líneas de transmisión, etc.);

- Representación de obras de arte especiales;
- Sentido de progresivas (puntos kilométricos);
- Borde de plataforma (incluso en los casos de prolongación de corte);
- Azimuts.
El radio mínimo a considerar 343,823m (3°20’), serán adoptados curvas con transición
espiral para radios iguales o inferiores a 2291,838m (0°30’).
La transición de las curvas tendrá 1 metro por cada minuto de grado de la curva,
pudiendo ser usado 0,50 m si no hay distancia suficiente entre curvas. La tangente
mínima entre curvas es 30m.
Es necesario considerar los puntos de desvío o patios de cruce en entrevía, su

localización y tamaño, estos desvíos deberán estar respaldados necesariamente de un
estudio operacional en función del tipo y tamaño de los trenes, velocidad de operación y
carga a ser transportada.
Conjuntamente con la planta será presentado el perfil longitudinal, a escalas 1:2000 en

la horizontal y 1:200 en el eje vertical, conteniendo, como mínimo, el perfil del terreno,
rasante del balasto, largo e inclinación de las pendientes, curvas verticales, localización
de las obras de arte menores y especiales, localización de los puntos de sondeo y perfil
geotécnico con la clasificación de suelos y otras indicaciones necesarias.
 Elementos mínimos en los perfiles del diseño geométrico.
Los elementos mínimo necesarios, son:

- Representación de la geometría horizontal coincidente con los puntos de la vertical;
- Elementos de la curva vertical (PVC, PIV, PTV, flecha máxima, cotas);
- Obras de arte menores (localización, tipo, dimensión y extensión);
- Perfiles de los sondeos (profundidad, clasificación de los materiales y el nivel de
agua);
- Valores de SPT en los puntos de sondeo y percusión;
- Estandarización de las referencias de kilometraje;
- Referencias de las cotas en escala vertical, al inicio y final del perfil y en los cortes
de perfil;
- Obras de arte especiales, nombre del curso de agua, extensión de la obra y diseño
del corte longitudinal;
- Sentido e inclinación de las pendientes;
- Colocar en el carimbo el kilometraje límite de diseño en la hoja.
Serán utilizadas curvas verticales entre pendientes, cuando la diferencia algebraica de

estas sea igual o superior a 0,20% (i1 - i2 mayor o igual a 0,20%).
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_
Serán utilizadas curvas parabólicas.
Inclinaciones máximas compensadas: 0,60%, 1,00% y 1,45% (conforme las directrices

del proyecto del segmento en estudio). Compensación de curva: 0,06% por cada grado
de curva.
Cuando sea posible deberá haber una distancia mínima de 2000 m, entre curvas
verticales (PI-PI) compuestas de rampas consecutivas de sentidos contrarios.
 Elementos mínimos en las secciones transversales del diseño geométrico.
Deberá estar claramente especificado:
- La inclinación transversal a partir del eje de la vía tanto en tramos rectos como
en curvas
- La inclinación de los taludes del terraplén, indicando el tipo de sección
transversal:
 Corte
 Relleno
 Mixto
Las secciones transversales corresponderán a cada punto de estaca.
 En los patios de carguío y desvíos de cruces.
Los patios preferencialmente deberán ser proyectados en nivel, cuando esta condición
no pueda ser atendida la inclinación máxima de pendiente deberá ser 0,15%. Los
aparatos de cambio (AMV) en el inicio y final de los patios deberán estar localizados en
tangentes.
Estos parámetros son referenciales y están sujetos a modificaciones y actualización de

las normas utilizadas para el diseño.
El diseño también se incluirá, planos de secciones transversales y planimetrías con la

ubicación del sistema de seguridad y señalización vial de la Vía Férrea, verificando el
emplazamiento de: señales informativas, preventivas, reglamentarias y demarcación de
la señalización horizontal (intersecciones, estaciones y otros), mismas que tienen que
ser presentadas además en planillas, con los correspondientes kilometrajes de
ubicación, acompañadas de planos generales de tipos de señales, ubicación y detalles
constructivos.
La señalización, tal como el diseño geométrico, estará sujeta a la normativa de

seguridad vial y ferroviaria internacional correspondiente.
En escala apropiada la Consultora presentará el diagrama de masas con su análisis

correspondiente, que permita determinar los volúmenes de movimiento de tierras, en
función a las características del tipo de suelo, distancias de sobre acarreo, distancias
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_______________________________________________________________________________________________________
_
medias de transporte, volúmenes de desperdicio-préstamo, costos, etc. Los factores de

conversión están detallados en el punto correspondiente a estudios geotécnicos.
Así también, la Consultora presentará el diseño tipo de empalmes con otras vías,
intersecciones, accesos, zonas de parada, alternativas de paso por poblaciones,
localidades y otros aspectos contemplados 'en el diseño geométrico, que protejan y
armonicen con el diseño de la vía principal; en el diseño se considerará las
características de las vías con las que se realice dichos diseños, basándose en la
normativa correspondiente.
B. Diseño Infraestructura y Superestructura de la vía Férrea
Para el diseño de la Infraestructura y Superestructura de la vía se deben tomar en cuenta

todos los estudios mencionados anteriormente. Asimismo, la Consultora deberá revisar lo
establecido en los Estudios previos.
El diseño de la infraestructura de la vía férrea comprenderá básicamente el conjunto de

obras de tierra y de fábrica necesarias para construir la plataforma sobre la que se apoya la
superestructura de la vía. Entre las obras de tierra se encuentran los terraplenes, las
trincheras y los túneles y, entre las obras de fábrica, los puentes, viaductos, drenajes y pasos
a nivel.
La sección transversal tipo sobre balasto adoptada referencial, corresponde a la sección de

vía única del proyecto Construcción de Vía Férrea Montero Bulo Bulo, presenta las siguientes
características:
 Ancho de vía: 1,00 m (Trocha métrica)

 Entre-eje en vía doble: 4,5 m
 Entre-eje mínimo en estaciones: 4,5 m
 Hombro de balasto: 0,30 m en recta / 0,50 m en curva
 Pendiente de balasto: 5(H) / 4(V)
 Espesor de balasto: 30 cm mínimo bajo durmiente
 Pendiente de las capas de asiento: 4% hacia el exterior
 Ancho de la plataforma: 5,36 m
 Espesor de la capa de sub balasto: 20 cm
 Espesor de la capa forma: 60cm (tres capas de 20cm)
 Espesor capa de terraplén variable
 Talud en desmonte: 3(H)/2(V). En cualquier caso, cabe señalar que este talud propuesto
podría verse modificado si estudios geotécnicos más detallados así lo recomendaran.
 Talud en terraplén: 1.5(H)/1(V). Se considerarán taludes más tendidos 1(H)/0.5(V), en
caso de que, en situaciones excepcionales, los materiales a emplear así lo requieran.
Por otra parte, la sección tipo sobre balasto que responde a la sección de vía única
normalizada por FEVE, presenta las siguientes características:
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_
 Ancho de vía: 1,00 m (Trocha métrica)

 Entre-eje en vía doble: 4 m
 Entre-eje mínimo en estaciones: 4
 Hombro de balasto: 0,75 m en recta J0,90 m en curva
 Pendiente de balasto: S(H) 14(V)
 Espesor de balasto: 30 cm mínimo bajo durmiente
 Pendiente de las capas de asiento: 4% hacia el exterior
 Ancho de la plataforma: 6 m
 Espesor de la capa de subbalasto: 52 cm
 Espesor capa de forma: variable
 Talud en desmonte: 3(H)/2(V). En cualquier caso, cabe señalar que este talud
propuesto podría verse modificado si estudios geotécnicos más detallados así lo
recomendaran.
 Talud en terraplén: 3(H)/2(V). Se considerarán taludes más tendidos 2(H)/1(V), en
caso de que, en situaciones excepcionales, los materiales a emplear así lo requieran.
Sobre las estructuras de hormigón se dispondrá de una capa de balasto, de 30 cm de

espesor, que irá apoyada sobre el tablero. Se recomienda emplear un sistema de
impermeabilización de los tableros de estos viaductos y puentes, que se colocaría entre el
balasto y la losa de la estructura, de manera que se evitará el punzonamiento por el balasto y
el envejecimiento de la estructura por la acción de la intemperie.
El diseño de final de la superestructura y subestructura deberá realizarse en función al tren

tipo de proyecto y los requerimientos definidos en los estudios básicos, así como del cálculo
de los espesores de plataforma, balasto, numero de durmientes, espaciamiento de
durmientes, sección tipo de riel, entre otros; deberá ir acompañado de una memoria de
cálculo considerando las normas internacionales (AREMA, FEVE, VALEC, entre otras), y
debe destacarse el tipo de norma seleccionada.
La Consultora deberá considerar de manera referencial las recomendaciones técnicas y las

establecidas en el Estudio Básico de preinversión, para el diseño final de la superestructura y
subestructura de la vía, y adoptar otras normas que considere de mayor exigencia
considerando a los países vecinos y que garanticen la calidad del proyecto, debiendo realizar
el cálculo para cada elemento, contando con la aprobación de la Supervisión de los Estudios.
a. Materiales para la vía
I. Sub-Balasto
Capa de granulometría uniforme, soporte de la capa de balasto. Tiene una doble función:
 Transmite las cargas de la vía a la plataforma, evitando el posible punzonamiento de la

capa de balasto.
 Proteger la plataforma contra la erosión por agua de lluvia y hielo e impedir la
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_
contaminación del balasto.

 Estará constituido por grava arenosa de granulometría continua, no deformable al paso
de maquinaria de obra y de baja permeabilidad, con el fin de proteger a la plataforma
del agua de lluvia.
 Determinar el espesor bajo la capa de balasto (20 cm – 52 cm), y el bombeo en sentido
transversal hacia el exterior (4%).
II. Balasto
Se reconocen en el balasto las siguientes funciones:
 Repartir uniformemente sobre la plataforma las cargas que recibe del durmiente, de
forma tal que su tensión admisible no sea superada.
 Estabilizar vertical, longitudinal y lateralmente la vía.
 Amortiguar, mediante su estructura seudo elástica, las acciones de los vehículos
sobre la vía.
 Proporcionar una rodadura suave a los vehículos y un notable confort a los viajeros.
 Proteger la plataforma de las variaciones de humedad debidas al medio ambiente.
 Facilitar la evacuación de las aguas de lluvia.
 Permitir la recuperación de la calidad geométrica de la vía mediante operaciones de
alineación y nivelación.
Tendrá un espesor debajo de la faz del durmiente de 30 cm y estará constituido por grava
patrón con límites de granulometría variando entre ¾" y 2 ½" (con aristas). Deberá tener una
gran resistencia al desgaste. Este requerimiento puede comprobarse mediante ensayo que
determine el Coeficiente al desgaste de Los Ángeles, cuyo valor se obtiene como se incluye
a continuación:
A B
CLA  100
A , siendo
A = masa inicial de la muestra de balasto en gramos.

B = masa final de la muestra en gramos (fracción retenida en el tamiz 1,6 UNE).
Se recomienda que el valor del CLA no sea superior al 18 por ciento, ni inferior al 7 (norma
N.R.V. 3-4-0.1).
El hombro de la banqueta de balasto como mínimo será de 50 cm en curva y de 30 cm en

recta, con taludes 1.5(H):1(V). Siendo estos parámetros técnicos referenciales.
En el caso de que en fases posteriores se someta al material empleado como balasto a

controles de calidad y estos controles se lleven a cabo según lo indicado en la norma
AREMA; se tendrá en cuenta lo especificado en el volumen 1, "Volumen 1 Track. Chapter 1,
Roadway and Ballast''. En concreto, en el apartado 2.4.5, "Ballast materials for concrete tie
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_
track installation", (Recomendaciones para el balasto en vías con durmientes de hormigón).
III. Durmientes
Los durmientes son elementos que se sitúan en dirección transversal al eje de la vía, sobre
los que se colocan los rieles y constituyen, a través de la sujeción, el nexo o elemento unión
entre el riel y el balasto, formando con aquél el armazón o emparrillado de la vía.
La carga de la rueda actúa directamente sobre el riel, transmitiéndole tensiones elevadas. El

durmiente recibe estas tensiones y las transmite, atenuadas, a la capa dé balasto, que posee
reducida capacidad portante; finalmente, la plataforma recibe, atenuadas por el balasto, las
tensiones que habrán de ser compatibles con su capacidad resistente y de deformación.
Los durmientes propuestos son de hormigón pretensado. La elección de este tipo de

durmiente frente al de hormigón armado y al de madera se debe fundamentalmente a las
características que debe tener la vía: soportar un tráfico muy pesado y diseñarlo para una
velocidad máxima referencial de 160 km/h (tren de pasajeros) y 100 km/h (tren de carga).
El durmiente a considerar debe ser de Hormigón pretensado, con armaduras postensadas,

con una resistencia a compresión simple a 28 días superior a 50 MPa para cualquier método
de fabricación. La armadura a disponer en los durmientes se define en fases posteriores, ya
que es función, entre otros parámetros, del método de fabricación de cada proveedor.
Asimismo, la Consultora deberá proponer una especificación técnica de durmiente en base a

la revisión de normas, identificando la resistencia a la compresión simple y resistencia a la
flexo- tracción, que cuenten con la conformidad de la Supervisión.
De igual forma, considerar ocho casquillos o vainas de anclaje que se colocan en los moldes
de hormigonado del durmiente en cualquiera de las fases de fabricación, para que dé
embutidas en la misma.
 Longitud: 2000 mm
 Trocha de diseño: métrica
 Peso aproximado: 230 kg.
 Inclinación del riel: 1/40
 Compatible con rieles de 54 kg/m
 Fijación elástica tipo FASTCLIP (Pandroll)
 La separación entre ejes continuos de durmientes será de 0,60 m.
Por su parte la norma FEVE establece:

 Longitud: 1,90 m
 Trocha de diseño: métrica
 Peso aproximado: 230 kg.
 Anchura máxima en la base: 263 mm
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 Anchura en la sección bajo el eje del riel: 154 mm

 Anchura en la sección central: 162 mm
 Inclinación del riel: 1/20
 Compatible con rieles de 60 kg/m
 Fijación elástica tipo HM
 La separación entre ejes continuos de durmientes será de 0,60 m
Siendo estos parámetros técnicos referenciales.
La norma americana AREMA incluye una serie de consideraciones y recomendaciones en su

capítulo 30 del primer volumen, "Chapter 30, Ties" (Capítulo 30, Durmientes). Más
concretamente, en la Parte 4, Durmientes de Hormigón ("Concrete Ties"), pueden
encontrarse recomendaciones a tener en cuenta en cuanto a los ensayos y controles de
calidad en fase obra para las durmientes de hormigón monobloque propuestas.
Por otro lado, en la norma técnica, "5022, Durmientes de Hormigón Monobloque", de ALAF
(Asociación Latinoamericana de Ferrocarriles), se incluyen varias prescripciones a tener en
cuenta en fase de construcción, para poder establecer las condiciones de inspección,
aceptación y rechazo de piezas que será necesario establecer, así como los ensayos a los
que deberán someterse las durmientes.
Los durmientes propuestos por la Consultora deberán contar con la respectiva homologación
por parte de entidad autorizada y de reconocido prestigio para la emisión de las mismas.
Asimismo, deberá contar con la aprobación de la Supervisión de los Estudios.
Asimismo, se deben evaluar los durmientes utilizados en el tramo Montero – Bulo Bulo,
mismos que son de Hormigón Pretensado, con el propósito de analizar y respaldar a través
de un estudio la viabilidad y conveniencia de mantener ese mismo tipo de Durmientes para
toda la vía nueva a construir, por uniformidad de estos elementos para el mantenimiento del
tramo, debiendo coordinar con la Supervisión el desarrollo del análisis y contar con su
aprobación.
La Consultora deberá proveer a la Entidad Contratante ejemplares originales de todas las
normas mencionadas en este acápite, así como de las normas especiales empleadas en el
desarrollo de su trabajo.
IV. Rieles
El riel constituye el elemento fundamental de la estructura de la vía y actúa como calzada,

dispositivo de guiado y elemento conductor de la corriente eléctrica. Ha de cumplir, por tanto,
los siguientes cometidos:
 Resistir directamente las tensiones que recibe del material rodante y

transmitirlas, a su vez, a los otros elementos que componen la estructura de
la vía.
 Realizar el guiado de las ruedas en su movimiento.
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_
 Servir de conductor de la corriente eléctrica precisa para la señalización y la

tracción en las líneas electrificadas.
El tipo de riel a considerar es el establecido en la normativa de FEVE NFI Vía, UIC- 54, de
dureza 260 HB. Las características generales del riel son las siguientes:
- UIC54 - E1, 54 kg/m

- Grado de acero: 260 (Carbono-Manganeso)
- Resistencia a tracción: Rm 2: 880 N/mm2.
- Dureza: 260 HB
- Alargamiento: A ≥ 10%
La dureza del carril o Riel debe estar en un término igual a la dureza de las ruedas del tren,
por ello se toma como premisa una dureza de 260 HB.
Según el Estudio Básico preliminar se prevé la ejecución de barra larga soldada mediante
soldadura aluminotérmica a lo largo de toda la traza, aunque pueden definirse situaciones
puntuales en estaciones o puntos de cruzamiento en los que el sistema de unión se realice
mediante bridas (eclisas); dicha propuesta deberá contar con la aprobación de la Supervisión
de los Estudios.
La norma AREMA, al igual que la UIC, también define una serie de secciones normalizadas
para rieles. En el caso que nos ocupa, según esta norma americana, el primer riel de masa
lineal igual o superior al riel UIC 54E1 sería el 115 RE AREMA, siendo esta masa igual a
57,5 kg/m.
La Consultora deberá incluir en el alcance de este acápite la identificación de los potenciales

proveedores de rieles en el mundo, así como los costos e incidencias de este ítem en el
proyecto.
Por otro lado, al igual que ocurre con los durmientes, la organización ALAF ha redactado una
norma técnica para rieles: "5-030, Rieles de fondo plano", en la que se incluyen una serie de
especificaciones técnicas para la fabricación y puesta en obra de los raíles proyectados.
Al igual que en el caso anterior, la Consultora deberá consultar las normas previamente
citadas y recomendar la mejor opción de riel a utilizar considerando los demás parámetros
que componen la superestructura de vía, contando con la aprobación de la Supervisión del
Estudio.
Igualmente, la Consultora deberá facilitar a la Supervisión del Estudio y a la Entidad

Contratante copia de todas las normas previamente citadas en este acápite y las utilizadas
para el desarrollo del control de la ejecución del estudio.
V. Sujeciones
Las principales funciones que deben ser desempeñadas por las sujeciones del riel son las
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_
siguientes:
- Fijar los rieles al durmiente.

- Asegurar la invariabilidad del ancho de vía.
- Facilitar la transferencia a la infraestructura de las acciones estáticas
dinámicas ejercidas por el material rodante sobre la estructura de la vía.
A partir del Estudio Básico se extrae las siguientes especificaciones técnicas de las
sujeciones:
La fijación consiste en la sujeción de rieles y durmientes. Está compuesto por 4 clips y 4

tirafondos por durmiente.
En el tramo Montero – Bulo Bulo, se han empleado las fijaciones del tipo FE1404 FAST
CLIP, por lo que la Consultora debe analizar la viabilidad y conveniencia de mantener ese
mismo tipo de fijaciones para toda la vía nueva a construir, por uniformidad de estos
elementos para el mantenimiento, debiendo contar con la aprobación de la Supervisión.
El sistema de sujeción SKL-1, tipo VOSSLOH a similar, presenta las siguientes

características:
 4 espigas o vainas V2 para sujeción VM de poliamida 6.6 con 30% de fibra de

vidrio.
 2 placas de asiento bajo riel de 7 mm de espesor de material termoplástico.
 4 clips elásticos SKL-1 o similar de acero.
 4 tirafondos T2 para sujeción VM con arandela de acero.
 4 placas acodadas ligeras A2 de poliamida 6.6 reforzada con un 35% de fibra de
vidrio.
La Consultora deberá realizar una evaluación del mejor sistema de fijación en función de
todo el conjunto de vía elegido, en coordinación con la Supervisión y debiendo contar con su
Aprobación.
El diseño de la superestructura de vía deberá contener el diseño del conjunto integrado por
los carriles, contracarriles, las traviesas o, en su caso, la placa, las sujeciones, los aparatos
de vía y, en su caso, el lecho elástico formado por el balasto, así como las demás capas de
asiento, sobre el que estos elementos apoyan.
La Consultora deberá evaluar estas especificaciones y las incluidas en el Estudio Básico,

para proponer otras complementarias iguales o superiores, las cuales deben contar con la
aprobación de la Supervisión de los Estudios.
C. Diseño de Terminales, Estaciones y Plataformas Logísticas
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_
El Diseño comprende la fase arquitectónica y de diseño estructural de terminales, estaciones

y plataformas logísticas de carga y/o pasajeros definidos a partir del estudio de mercado y
estudios básicos de ingeniería, y todos sus elementos y sistemas complementarios, áreas
talleres y áreas de mantenimiento, que deberán desarrollarse en cumplimiento de las normas
aplicables vigentes, considerando niveles de servicio adecuados al proyecto y sus
necesidades, así como eficiencia a través del empleo de nuevas tecnologías que permitan la
óptima operación de estas infraestructuras.
El diseño debe contemplar como mínimo tres terminales, estaciones y/o plataformas
logísticas, conforme demande el estudio, ubicadas en las localidades de Bulo Bulo,
Ivirgarzama y Puerto Villarroel, debiendo la Consultora para el efecto, realizar todos los
estudios geotécnicos necesarios.
Debe contemplar la identificación exacta de las áreas de trabajo y emplazamiento de las

nuevas infraestructuras, detallando las premisas de diseño, que resulte en edificaciones
funcionales que conformarán un único sistema de terminales, estaciones y plataformas
interrelacionadas, considerando todos los temas logísticos y de facilitación necesarios que
respondan a la demanda prevista.
El diseño debe contemplar la logística de intermodalidad con los sistemas de transporte

existente y la posibilidad de futuras ampliaciones de la red ferroviaria. La Consultora debe
proponer una metodología de operación intermodal.
D. Diseño de Obras y Estructuras Hidráulicas
Con base en los estudios de topografía, geotecnia de la vía, materiales de construcción,

hidrológicos e hidráulicos, tráfico y al reconocimiento del terreno donde se plantea de la Vía
Férrea, pre diseño de la información existente, la Consultora establecerá las características
geométricas y estructurales, más adecuadas, de cada obra de arte, las que serán puestas a
consideración y aprobación de la Supervisión. Las mismas, comprenderán criterios de
alineamiento horizontal y vertical, seguridad ferroviaria, etc., los diseños de obras de arte
deberán contemplar los siguientes aspectos:
La Consultora proveerá de todos los estudios técnicos requeridos, que serán aprobados por
la Supervisión, mediante los cuales se diseñarán las obras de arte, para garantizar un
periodo mínimo de servicio de 50 años.
El diseño estructural, y los estudios geotécnicos para las fundaciones se basarán en el

Capítulo 8 RAILWAY STRUCTURES del AREMA MANUAL FOR RAILWAY ENGINEERING,
así como de las "Especificaciones AASHTO LRFD para Diseño de Puentes de Carreteras,
8va edición, Septiembre 2017" (AASHTO LRFD Bridge Design Specifications 8th Edition,
September 2017) para las estructuras de paso elevado para vehículos y en base a los
criterios de diseño establecidos por la Consultora y aprobados por la Supervisión de Estudios
y de conformidad por la Entidad Contratante.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Para la ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos refiérase al subtitulo Estudios
Geotécnicos para puentes, alcantarillas y viaductos.
Los diseños de obras de arte mayor (puentes y viaductos) se realizarán para caudales, y
nivel de aguas máximas de diseño de 300 años de periodo de retorno, con una revancha
mínima de 1.5 m; y verificados para un periodo de 500 años.
La sección transversal de a superestructura y los accesos estarán en concordancia con el

diseño geométrico de los respectivos tramos de la vía que enlazan.
Las soluciones que proponga la Consultora (hormigón armado, hormigón pretensado,

volados sucesivos, atirantado u otro), deberá tomar en consideración los efectos de las
fuerzas sísmicas, acorde con la zona donde se ejecuta el proyecto, siguiendo la normativa
vigente en el país.
La Consultora es responsable absoluto de los estudios que realiza y contar con la aprobación
de la Supervisión, en tal sentido el Contratante, podrá requerir su participación, ya sea para
efectuar seguimiento a su proyecto, coordinar, aclarar, efectuar ajustes y absolver consultas
referidas al diseño.
La Consultora deberá desarrollar el diseño de las alternativas elegidas a nivel de proyecto

definitivo, incluyendo todas las obras complementarias de defensa de riberas,
encauzamiento, protección de la estructura contra fenómenos de erosión, socavación y
sedimentación si fuera el caso, debiendo precisarse características y elementos que las
constituyan, contando con la revisión y aprobación de la Supervisión de los Estudios.
Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica se utilizarán para calcular la

profundidad de la socavación tanto local como general.
Los cálculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo la Consultora
informar en detalle sobre el software o programa a utilizar, así como una adecuada
descripción de los resultados obtenidos y su interpretación. Para la revisión por parte de la
Supervisión y de la Entidad Contratante. La Consultora deberá facilitar una copia del software
o los programas utilizados con las debidas licencias y permisos y vigencia por la duración de
todo el proyecto.
La memoria de cálculo debe incluir indicaciones de la mejor época para comenzar los
trabajos y la programación de trabajos, hojas de cálculo con explicación de la metodología
empleada.
La Consultora presentará los planos Constructivos, de acuerdo al siguiente detalle:
 Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de

Cantidades, Ubicación y Profundidad de las fundaciones y los Sondeos.
 Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y
cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.
 Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón pretensado.

Resumen de cantidades.
 Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y
detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
 Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva.
Resumen de Cantidades.
 Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.
 Otros planos que sean necesarios y convenientes.
E. Diseño del Área Operativa
La Consultora deberá tomar en cuenta y diseñar el área operativa de las estaciones

ferroviarias e instalaciones ferroviarias, los mismos se comprenden de la siguiente manera:
 Dispositivos de cambio, distintos desvíos operativos, playa de maniobras, triángulos

ferroviarios.
 Sistemas que permiten el servicio ferroviario y de las edificaciones que los albergan.
 Señalización y seguridad, con los sistemas que garanticen la seguridad en la
circulación de trenes. Así como elementos de Seguridad Vial necesarias en los
accesos de los puentes y viaductos en base a las normativas vigentes.
 Comunicaciones, con las de telecomunicaciones fijas y móviles.
 Señalización, Comunicación y Seguridad Vial
La Consultora deberá basarse en los estudios existentes, en lo referente al acápite de

Señalización y comunicaciones para la elaboración del diseño final del sistema de
Señalización, Comunicación y Seguridad Vial. El acápite estudia los siguientes sistemas:
 Señalización: enclavamientos, puestos de control local, elementos de campo tales

como señales luminosas y motores de aguja, subsistema de detección de tren y
cableado
 Alimentación eléctrica a enclavamientos y pasos a nivel
 Comunicaciones, incluyendo red de fibra óptica y equipos de transmisión que
conformen una red digital IP.
 Control de tráfico centralizado (CTC)
 Edificios técnicos y obra civil de zanjas y canalizaciones
 Protección Automática de Trenes (ATP), tanto en vía como equipos embarcados
 Detectores de cajas calientes y detectores de descarrilamiento
 Otros: Ingeniería RAMS, documentación, formación, etc
La Consultora inicialmente deberá elaborar un diagnóstico de la seguridad vial para el tramo

a ser diseñado, así como una evaluación de riesgos de accidentabilidad en el mismo, en
función a la información existente y a los datos disponibles en regiones similares y/o
proyectos similares.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Posteriormente se deberá diseñar la Señalización para la vía férrea tomando en cuenta las
conclusiones alcanzadas en el diagnóstico inicial, normativas de señalización de vías férreas
complementando con las normativas establecidas en el Manual de Dispositivos para el
Control de Tránsito en carreteras Edición 2007, y los actuales criterios de seguridad vial y
prevención de accidentes.
En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberá incluir la descripción de las

características principales de las señales a ser empleadas en el diseño, así como un listado
del tipo de señal y su correspondiente ubicación en la vía férrea.
La Consultora deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que
se consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes en
el tramo en estudio. Asimismo, deberá detallar en los planos respectivos: la ubicación en
planta de las señales y dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales
y dispositivos y los detalles constructivos de los mismos.
En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, la Consultora

elaborará todas las especificaciones técnicas y especiales para la implementación tanto de
los dispositivos de control de tránsito como de los elementos adicionales de seguridad
empleados en el diseño.
Con el objetivo de disminuir al mínimo la accidentabilidad en el tramo, la Consultora debe

recomendar las modificaciones que considere pertinentes al Diseño, de modo de contar con
una vía segura y confortable, para conseguir este objetivo, la Consultora deberá realizar una
revisión del Diseño realizado utilizando software especializado para el propósito.
Asimismo, deberá facilitar copia de dicho software con las debidas licencias de
funcionamiento de los mismos a la Entidad Contratante, activos por un periodo mínimo de
tres años.
Con relación a las comunicaciones, se debe diseñar y estructurar sistemas actualizados que
aporten a la eficiente operación del Proyecto de manera integral; soluciones respecto a redes
de fibra óptica, equipos de transmisión, radiocomunicaciones y telefonía.
F. Diseño de Sistemas Generales
El diseño de sistemas generales comprende todos los cálculos de servicios básicos y

necesarios para ofrecer las condiciones necesarias de funcionamiento a las edificaciones.
i. Eléctrico
Dentro de las Instalaciones de electrificación se encuentran la línea aérea de contacto y
las subestaciones y las líneas de acometida energética.
La Consultora deberá garantizar la provisión e instalación de todo el sistema eléctrico
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_______________________________________________________________________________________________________
_
requerido a lo largo del tramo ferroviario, incluyendo todas las áreas y edificaciones,
debiendo prever la conexión del sistema eléctrico a la red principal y desde la acometida
hasta la última conexión requerida; incluyendo ductos, cables y otros accesorios u obras
necesarias, provisión de transformadores eléctricos, generadores eléctricos, reguladores
entre otros.
Debe tomar en cuenta las directrices establecidas en el acápite de Electrificación

desarrollado para el estudio básico basado en alternativas planteadas, alcanzando un
estudio a detalle de los sistemas de alimentación, instalaciones de electrificación, la
estimación de consumos de energía con el objeto de obtener una eficiencia energética
del Proyecto.
ii. Sanitario
Deberá garantizar la provisión e instalación de todo el sistema sanitario (bombas u
otros), requerido para el proyecto, debiendo prever una fuente de abastecimiento de
agua potable (pozo u otros), cumpliendo con las normativas de abastecimiento de agua
potable y alcantarillado sanitario vigentes, la cual deberá garantizar la dotación
determinada para el proyecto.
Deberá diseñar una planta de tratamiento de aguas residuales, según corresponda,

garantizando su funcionalidad para el presente proyecto, cumpliendo con las normativas
sanitarias vigentes.
iii. Gas.
Deberá realizar el diseño del sistema de gas para garantizar la provisión e instalación de
todo el equipo requerido (accesorios, ductos, otros) en todas las edificaciones del
proyecto. En cumplimiento de todas las normativas vigentes.
iv. Climatización
Deberá realizar el diseño del sistema de aire acondicionado para garantizar la provisión
e instalación de todo el equipo requerido (accesorios, ductos, otros) en todas las
edificaciones del proyecto.
v. Circuitos de sonido
Deberá realizar el diseño del sistema de circuitos de sonido para garantizar la provisión
e instalación de todo el equipo requerido (accesorios, ductos, altavoces, cableado, otros)
en todas las edificaciones del proyecto. En cumplimiento de todas las normativas
vigentes.
vi. Circuitos de comunicación

Deberá realizar el diseño del sistema de circuitos de comunicación para garantizar la
provisión e instalación de todo el equipo requerido (accesorios, ductos, cableado, otros)
en todas las edificaciones del proyecto.
vii. Circuito Cerrado de Televisión - CCTV
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_
Deberá realizar el diseño del sistema de Circuito Cerrado de Televisión para garantizar
la provisión e instalación de todo el equipo requerido (accesorios, ductos, cableado,
otros) en todas las edificaciones del proyecto.
viii. Sistema contra Incendios

Deberá realizar el diseño del sistema contra incendios garantizando la provisión e
instalación de todo el equipo requerido (accesorios, ductos, cableado, aspersores,
detectores de humo, extintores y otros) en todas las edificaciones del proyecto. En
cumplimiento de todas las normativas vigentes.
ix. Sistema de billetaje

Deberá realizar el diseño del sistema de billetaje garantizando la provisión e instalación
de todo el equipo requerido (accesorios, ductos, cableado, y otros) en todas las
edificaciones del proyecto. En cumplimiento de todas las normativas vigentes.
10.8.3. Documentos Integrantes de Ingeniería a Detalle
Para cada uno de los diseños o determinación de los elementos anteriormente detallados,
deberán presentarse los siguientes documentos que respalden los resultados obtenidos y
como resultado de los diseños correspondientes:
• Memoria de Cálculo.
• Cómputos Métricos.
• Análisis de Precios Unitarios.
• Presupuesto de Ingeniería.
• Planos de Construcción y Esquemas Constructivos
• Planos Arquitectónicos 3D
• Maquetas Virtuales
• Especificaciones Técnicas
La Consultora deberá realizar el análisis de cómputos métricos determinando los volúmenes

de obra necesarios para el proyecto, que deberán contemplar todas las actividades
necesarias para su ejecución.
Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con una mínima
tolerancia de error para todas las actividades programadas para la ejecución del proyecto.
La Consultora deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar

el proyecto e identificar el sistema de transporte más recomendable, en función a costos de
transporte y cantidades, expresado en volumen - kilómetro.
La Consultora deberá justificar y respaldar los precios y porcentajes de materiales, mano de

obra, maquinaria y equipo de construcción, gastos generales, utilidades e impuestos,
determinados para el análisis de precios unitarios, que deberá realizarse con la mayor
precisión a través de herramientas informáticas de uso comercial, con su respectiva licencia,
que a su vez deberán ser facilitadas a la Supervisión y al Contratante.
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_
La Consultora deberá presentar el presupuesto detallado por hitos o actividades, mostrando

una estructura de presupuesto por rubros, y un detalle de los precios unitarios conforme
precios del mercado aplicables al proyecto.
Asimismo, la Consultora debe elaborar con el mayor detalle posible los planos de
construcción y esquemas constructivos, incluyendo planos arquitectónicos 3D y maquetas
virtuales que permitan una visualización realista del proyecto en su conjunto.
La Consultora deberá elaborar las especificaciones técnicas correspondientes a cada uno de

los ítems identificados en el Estudio.
i. Sistemas de Información Geográfica

La Consultora deberá integrar toda la información recolectada y la información generada por el
presente estudio, en un Sistema de Información Geográfica (SIG) bajo un entorno arcview,
incorporando como mínimo, las siguientes coberturas:
a) Topografía.
• Eje de la vía férrea actual.
• Eje del Diseño Geométrico
• Puntos de Control y de Referencia
• Puntos importantes del Diseño
• Curvas de Nivel
• Modelos Digitales de Elevación.
b) Obras de Arte Menor y Mayor.

• Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos.
• Inventario de Puentes Existentes y propuestos.
• Inventario de Obras de Estabilización de Taludes existentes y Propuestos.
c) Obras Complementarias.
• Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseñadas y existentes.
• Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseñadas y existentes.
d) Información Complementaria
• Ubicación de los bancos de préstamo.
• Mapeo del estudio geológico y geotécnico.
• Ubicación de los Pozos de Sondeo
• Información hidrográfica (cuencas hidrográficas, red de drenaje, pendientes,
uso de suelo, geología, geomorfología, estaciones pluviométricas, etc.)
• Mapa hidrogeológico.
• Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico (sobre el área de influencia
de la Carretera).
e) Información Socioeconómica.
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_
• Mapas de la actividad Socioeconómica del Área de Influencia.

• Mapas de la actividad productiva.
• Mapas demográficos.
• Mapas de los servicios existentes.
f) Información del Estudio de Impacto Ambiental

Actualizar los mapas en formato editable (shape file) y no editable (pdf):
 Mapa de ubicación,
 Mapa de área de influencia directa,
 Mapa de área de influencia indirecta,
 Mapa de ubicación de áreas para el proyecto
 Mapa de sitios de monitoreo de agua, aire, suelos, biota
 Mapa de puntos de monitoreo del diagnóstico ambiental en general,
 topografía,
 Mapa de vegetación,
 arqueología,
 Mapa de uso de suelo,
 Mapa de geología,
 Mapa de hidrología,
 Mapa de áreas protegidas si corresponde,
 derecho de vía y afectaciones,
 Mapa de sensibilidad ambiental y social,
 Mapa de pasos de fauna,
 Mapa de sitios a revegetar y/o reforestar, etc.)
 Mapa de cuerpos de agua, etc.).
 Medio Físico.
 Medio Social.
 Modelo Numérico Altitudinal
 Mapa de Pendientes
 Modelamiento Multicriterio del Trazo
 Modelo para construir un mapa de erosión.
g) Información Geográfica Utilizada.

• Fotografías Aéreas utilizadas orto rectificadas.
• Mapas Topográficos del IGM.
La información anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la generación de mapas,

deberán estar georeferenciados, con una escala de trabajo concordante a las especificaciones
establecidas en los términos de referencia, la misma deberá contener los debidos controles
topológicos y estar representada en una proyección geográfica UTM WGS 84.
Las Entidades geográficas representadas, deberán estar integradas con sus correspondientes
atributos alfanuméricos, los mismos deberán contener su correspondiente información
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_______________________________________________________________________________________________________
_
descriptiva y técnica.
La Consultora podrá utilizar cualquier software para la generación de las coberturas, sin
embargo, los resultados deberán ser expresados en formato Arcview.
10.8.4. Plan de Ejecución
La Consultora en base a los rendimientos de las actividades, deberá elaborar para todas y
cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y desmovilización de equipo y
personal el cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto, mediante un cronograma
calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que muestre la ruta crítica,
describiendo las relaciones de dependencia de las tareas (precedencia o sucesión y
simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la ejecución de cada una
de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecución del proyecto, asimismo
analizará de acuerdo con el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y
conveniente, para la estimación del equipo mínimo requerido.
Con base en la estructura del cronograma físico, la Consultora preparará un cronograma

preliminar final de inversiones, que cubra todo el período de construcción tanto para la
ejecución por subtramos como para todo el proyecto. El cronograma de inversiones se
deberá desarrollar por mes, por ítems y por objeto del gasto.
10.9. Equipamiento
La Consultora deberá diseñar y determinar el Equipamiento requerido para la eficiente

operación del proyecto, incluyendo el equipamiento para la conservación y mantenimiento
de las instalaciones ferroviarias, a su vez identificará y justificará las cantidades
necesarias, así como sus especificaciones técnicas y el correspondiente presupuesto.
i. Dimensionamiento del Material Rodante.
La Consultora deberá definir todos los parámetros, requerimientos, especificaciones,

datos y normatividad aplicable, necesarios para el material rodante existente para el
sistema del tren propuesto. Se deberá determinar el gálibo máximo necesario en recta y
en las distintas curvas del recorrido de la línea. Se tendrán especialmente en cuenta las
siguientes consideraciones:
 Mínimo coeficiente de adherencia.

 Que ningún elemento, a excepción de la pestaña de las ruedas, descienda por
debajo del plano de rodadura, al pasar por un radio vertical de un valor a
determinar cuándo se tengan más datos de la línea del tren.
 Los desplazamientos dinámicos hacia arriba ocasionados por el máximo recorrido
ascendente de las suspensiones.
 El balanceo debido a una insuficiencia o exceso de peralte.
 El desgaste radial de las ruedas.
 Dureza de las ruedas propuesta con relación al tipo de riel propuesto. La relación
de dureza rueda/riel está cubierta por las normas AREMA/AAR.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
ii. Especificaciones de Material Rodante considerado para la operación.

La Consultora indicará las siguientes especificaciones del material rodante existente:
 Tensión de tracción
 Ancho total
 Longitud total
 Altura vehículo teniendo en cuenta las condiciones del gálibo.
 Para pasajeros: Capacidad unitaria del vehículo con plazas sentadas, considerar
de pie si corresponde
 Para mercancías: Capacidad del material tractivo.
 Velocidad máxima de servicio en la parte interurbana y en la parte urbana
 Capacidad de aceleración y deceleración.
 Niveles de redundancia, para asegurar altos niveles de fiabilidad y disponibilidad.
 Aceptabilidad de composición doble (conducción múltiple con dos unidades
acopladas).
 Indicar áreas de piso bajo
 Nivel de acceso (Lo más bajo posible para reducir al máximo la altura de los
andenes).
 Vida útil del equipo.
 El coeficiente de motorización y los esfuerzos de frenado
 Consumo
10.10. Capacitación y Asistencia Técnica
La Consultora deberá elaborar un plan de capacitación y asistencia técnica para que en la etapa
de ejecución del proyecto (obra) se efectúe la transferencia de manuales técnicos relacionados
a la ejecución, operación y mantenimiento, así como capacitaciones relacionadas con el objeto
de la consultoría y su relación con las nuevas tecnologías a fin de fortalecer la etapa de
ejecución y operación del proyecto, considerando a los involucrados directos e indirectos
(personal, empresas, instituciones) y desarrollando un contenido mínimo de propuestas que
cuente con la conformidad del Contratante.
10.11. Evaluación del Impacto Ambiental
La Consultora realizará la Evaluación de Impacto Ambiental en el marco de lo establecido en la

Ley Nro. 1333 y sus Reglamentos. En caso de que el proyecto obtenga Categoría I y II, el
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) contendrá como mínimo lo establecido en el
Artículo 23 del RPCA.
Asimismo, la Consultora deberá tomar como referencia los estudios existentes, a partir de donde
se cuenta con lo siguientes productos: “Evaluación Ambiental Estratégica del Corredor
Ferroviario Bioceánico Central”, “Guía para la Elaboración de Evaluación Ambiental Estratégica
(EAE), a partir de la experiencia de la EAE Ferroviario Bioceánico Central)” y el “Manual
Ambiental para la Construcción de Vías Férreas”.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
De igual forma, la Consultora debe trabajar en concordancia con las disposiciones establecidas
en las Salvaguardas Ambientales y Sociales publicadas por CAF.
En el caso de que el proyecto obtenga Categoría III, para los Programas de Prevención y
Mitigación – Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental se recomienda tomar en cuenta lo
siguiente:
 El PPM PASA debe presentar el capítulo de Descripción del Proyecto, donde deberán
estar claramente descritos la ubicación, objetivos, características constructivas de las
obras a implementarse, descripción del ambiente existente en el área de influencia del
proyecto, la descripción de actividades de ejecución, operación y mantenimiento, así
como el cronograma de ejecución.
 El PPM deberá contener el diseño, descripción, ubicación y costos de cada una de las
medidas planteadas, así como el cronograma de implementación acorde a las
actividades a realizar, en aplicación de los artículos 29 al 30 del Reglamento de
Prevención y Control Ambiental.
 Debe presentar Análisis de Riesgos y Plan de Contingencias.
 Debe presentar plan de manejo de residuos sólidos y líquidos, así como los
considerados peligrosos.
 El PPM PASA contendrá mapas a una escala considerable y georreferenciados
Contenido Mínimo Ambiental
A continuación, se describe el contenido mínimo que debe tener los diferentes componentes del
EEIA y de los PPM-PASA:
 Descripción del proyecto
En cumplimiento al Artículo 24 del RPCA, la descripción del proyecto deberá tener el siguiente
contenido mínimo:
o Identificación: Nombre del proyecto, obra o actividad, ubicación, personería jurídica

pertinente, entidad ejecutora, entidad responsable de la operación y el beneficiario.
o Objetivos del proyecto
o Justificación económica y técnico ambiental del sitio elegido
o Determinación justificada del área de influencia del proyecto
o Descripción del proyecto
o Inventario ambiental cualitativo y cuantitativo, que comprenderá el estado de las
condiciones ambientales, antes de la realización de la acción (antes de la ejecución
del proyecto), así como los tipos de ocupación existentes en el suelo y
aprovechamiento de otros recursos naturales, teniendo en cuenta de las actividades
preexistentes.
o Referencia a los EEIA realizados en el área del proyecto
o Identificación y evaluación de los aspectos ambientales que involucre el medio
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_______________________________________________________________________________________________________
_
físico, químico, biológico, social y cultural del área de influencia del proyecto, en
concordancia con el Art. 17 del presente Reglamento.
o Descripción de los materiales que se utilizarán, suelo a ocupar, y otros recursos
naturales que se emplearán en la ejecución del proyecto
o Descripción de las servidumbres requeridas y de derechos sobre tierras, subsuelo,
suelo en el área del proyecto.
o Descripción de asentamientos humanos y establecimientos productivos en el área
del proyecto
 Identificación de impactos
En cumplimiento al Artículo 25 del RPCA la identificación de impactos incluirá al menos los

siguientes aspectos:
o Identificación, inventario, valoración cuantitativa y cualitativa de los efectos del

proyecto sobre los aspectos ambientales y socioeconómicos del área de influencia
del mismo.
Se distinguirán los efectos positivos, de los negativos, los directos de los indirectos,
los temporales de los permanentes, los a corto plazo de los a largo plazo, los
reversibles de los irreversible y los acumulables y sinérgicos.
o Deben tomarse en cuenta las observaciones, sugerencias y recomendaciones del
público susceptible de ser afectado por la realización del proyecto.
 Predicción de impactos
(Se debe incluir sólo para el EEIA.)
En cumplimiento al Artículo 26 del RPCA, la predicción de los impactos supone pronosticar el

comportamiento de cada impacto a través del tiempo y el espacio, esto es anticiparse a los
cambios que experimentaría cada componente ambiental, así como los factores
socioeconómicos y culturales, si se llevarán a cabo las actividades objeto del EEIA.
 Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
En atención al Artículo 27 del RPCA, en el EEIA se deben identificar las posibilidades de

accidentes y emergencias incluyendo riesgos. Como parte de esta actividad se deberá
identificar los materiales o sustancias peligrosas que intervendrán en el proyecto, obra o
actividad, así como los riesgos al ambiente inmediato y la población, por posibles fallas en la ex-
tracción, explotación, manejo, almacenamiento o, transporte, tratamiento y disposición final, en
el funcionamiento de los equipos e instalaciones. También se deberá identificar las posibles
causas por las que se pueden presentar estas fallas (por ejemplo, errores del operador, fallas de
operación) de los equipos e instalaciones, desgaste, pérdida de control del proceso, fuego y
explosión); cuantificar la probabilidad de ocurrencia de cada una de estas fallas y sus
consecuencias.
Asimismo, se deberá elaborar un Plan de Contingencias y Programa de Prevención de

Accidentes que permita responder a emergencias con la suficiente eficacia, minimizando los
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_______________________________________________________________________________________________________
_
daños a la comunidad y al ambiente
 Jerarquización de impactos
(Se debe incluir sólo para el EEIA.)
En el Artículo 28 del RPCA, se indica que la evaluación global en el contexto de un EEIA

consiste en la evaluación del efecto total integral que el proyecto, obra o actividad causa sobre
el ambiente, es decir, superpone y suma los efectos particulares, para establecer un efecto
global. En este contexto, deberá jerarquizarse los impactos ambientales identificados y valo-
rados, para determinar su importancia relativa.
 Formulación de Medidas de Mitigación
En atención al Artículo 29 del RPCA se deberá formular medidas de mitigación para la

prevención, reducción, remedio o compensación para cada uno de los impactos negativos
evaluados como importantes, así como discutir alternativas y justificar las soluciones adoptadas.
Por último, se debe proponer el Programa de prevención y Mitigación para todas las fases del
proyecto.
 Programa de Prevención y Mitigación
En atención al Artículo 30 del RPCA El Programa de Prevención y Mitigación contendrá el

diseño, descripción y ubicación de todas las medidas previstas para eliminar, reducir, remediar o
compensar los efectos ambientales negativos.
Se estimará el costo de las medidas de protección y corrección previstas, para todas las etapas
del proyecto.
 Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
En atención al Artículo 30 el PASA deberá incluir los siguientes puntos:
o Los objetivos del Plan

o Detalle de los aspectos sobre los cuales se realizará el seguimiento ambiental
o La identificación de la información que responda a los objetivos
o Los puntos y frecuencias de muestreo
o El personal y los materiales requeridos
o Las obras e infraestructuras que deberán efectuarse para la realización del Plan
o Estimación del costo y el cronograma en el que se efectuará el Plan.
o Funciones y responsabilidades del personal
o Análisis o parámetros de verificación del cumplimiento del Plan
o La previsión de elaboración de informes
El cronograma deberá contemplar los períodos de la etapa de preparación del sitio, de la

implementación, así como la operación del proyecto.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
 Referencias del EEIA
En atención al Art. 34 del RPCA el EEIA debe incluir las referencias siguientes:
o disposiciones legales aplicables al proyecto, obra o actividad;

o identificación de los vacíos e incertidumbres de información en el conocimiento de
los impactos ambientales, para la toma en consideración, si fuere necesario, del
principio de precaución;
o descripción de las fuentes de información con referencias precisas;
o presentación de la bibliografía y de las referencias científicas y técnicas;
o indicación de las metodologías utilizadas para la evaluación ambiental;
o referencias del equipo consultor multidisciplinario que participe en la elaboración del
EEIA.
 Aprovechamiento de áridos y agregados
En consideración al reglamento ambiental para el aprovechamiento de áridos y agregados (D.S.

0091/09) y la Ley 3425, se debe presentar el plan de aprovechamiento de áridos y agregados.
La Consultora, además, es responsable del relevamiento de requisitos y la preparación de los

mismos para obtener en etapas posteriores las autorizaciones emitidas por el Gobierno
Autónomo Municipal que corresponda para bancos aluviales, así como de Contratos
Administrativos Mineros o Autorizaciones Transitorias Especiales, otorgadas por la Autoridad
Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM) en cumplimiento a la Ley de Minería y Metalurgia
(Ley 535 de 28.05.2014) para la explotación de bancos secos (coluviales y canteras).
 Autorización para Desmonte emitido por la ABT
La Consultora debe realizar el relevamiento de requisitos y preparar la documentación

correspondiente para obtener en etapas posteriores el permiso o autorización para Desmonte,
otorgado por la Autoridad de Bosques y Tierras (ABT) en la Unidad Operativa de Bosques y
Tierra correspondiente en el área de ubicación del proyecto. Previsto en la Ley Forestal (Ley
1700).
 Resumen del EEIA o PPM PASA
En atención al Artículo 35 del RPCA, en forma adicional a la documentación que involucre el

EEIA, se editará un resumen cuyo objeto será el de dar a conocer a la ciudadanía, a través de la
Autoridad Ambiental Competente, los aspectos más importantes del estudio realizado. Este
resumen contendrá como mínimo:
o síntesis del proyecto, obra o actividad;

o síntesis del estado actual del ambiente (situación del proyecto);
o principales impactos ambientales previstos;
o síntesis de las medidas de prevención y mitigación, así como del Plan de Aplicación
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_______________________________________________________________________________________________________
_
y Seguimiento Ambiental;
o síntesis de los Programas de Abandono, de Cierre de Operaciones, y de
Restauración, si éstos son incluidos en el EEIA;
o la justificación del proyecto, obra o actividad.
 Consulta Pública
Se debe incluir en el EEIA y para el PPM PASA.
Se realizarán eventos de información y consulta con el objeto de identificar y evaluar los

impactos ambientales y sociales del proyecto. Estas actividades deberán desarrollarse a lo largo
del proyecto.
En atención al Artículo 162 del RPCA, en la fase de identificación de impactos para considerar
en el EEIA, se deberá efectuar la Consulta Pública para tomar en cuenta observaciones,
sugerencias y recomendaciones del público que pueda ser afectado por la implementación del
proyecto.
El informe de Consulta Pública debe contener la documentación que certifique la realización de

las actividades con la participación de todos los actores involucrados (propietarios de terrenos
afectados, poblaciones afectadas, así como de autoridades locales y vecinos de los sitios de
ubicación del proyecto), incorporando en el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, tanto
las ventajas como los impactos a generarse por el proyecto, así también las sugerencias y
recomendaciones de los mismos.
El Capítulo de la Consulta Pública deberá contar con el siguiente contenido mínimo:
o Introducción
o Objetivos
o Actores sociales identificados
o Metodología del proceso
o Convocatoria
o Materiales de difusión
o Resultados del proceso de Consulta Pública
o Conclusiones del proceso de Consulta Pública
Por otra parte, en Anexos se debe incluir:

o Afiche
o Documento de divulgación
o Notas de invitación entregadas
o Listas de participantes
o Recibo de aviso por radio
o Actas de Consulta Pública firmadas por los asistentes
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_______________________________________________________________________________________________________
_
 Diagnóstico del Patrimonio Arqueológico
En cumplimiento a la Ley No. 530 del Patrimonio Cultural Boliviano y la Resolución Ministerial N°
020/2018 del Ministerio de Culturas y Turismo que define, limita y regula la intervención
arqueológica en todas las obras públicas y privadas dentro del Estado Plurinacional de Bolivia;
la Consultora debe realizar los Estudios de Diagnóstico Arqueológico en la zona del proyecto.
Asimismo, el desarrollo de estos estudios debe responder a las disposiciones previstas en la

Salvaguarda S05. Patrimonio Cultural publicado por CAF.
El Estudio debe contemplar el monitoreo, identificación y diagnóstico arqueológico, a través de

reconocimientos terrestres, excavaciones y sondeos a lo largo del área de proyecto u otros
lugares que sean necesarios, a fin de establecer el impacto arqueológico y establecer las
medidas de mitigación en los sitios arqueológicos o históricos reportados producto del
diagnóstico arqueológico, además de elaborar el Plan de Resguardo y Protección del Patrimonio
Arqueológico, con sus respectivos presupuestos, teniendo en cuenta las particularidades y
exigencias de la normativa aplicable vigente.
 Programa de Reposición de Pérdidas
El Programa de Reposición de Pérdidas debe responder a las disposiciones previstas en la

Salvaguarda S07. Reasentamiento, publicado por CAF, y deberá contar con el siguiente
contenido:
o Objetivos
o Alcance
o Metodología
o Descripción del área a ser afectada (condiciones actuales)
o Señalar el área a afectar
o Evaluación y cuantificación específica de la compensación por los daños y perjuicios
a ser ocasionados a los afectados por la ejecución del proyecto
o Levantamiento de información socioeconómica y de edificaciones
o Fichas técnicas de validación, fichas de avalúo catastral, productivo,
socioeconómico y legal (con información), el presupuesto correspondiente (con
costos unitarios)
o Cronograma de implementación del Plan
o Estrategia para la liberación de predios
 Liberación del Derecho de Vía
La Consultora una vez realizada la optimización del Diseño Geométrico, establecida la mejor
alternativa para el tramo aprobada por la Supervisión y de conformidad de la Entidad
Contratante, en base a la metodología del Programa de Reposición de Pérdidas empleada
en los proyectos ferroviarios que el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda
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_______________________________________________________________________________________________________
_
(MOPSV) ejecuta, y en atención a las disposiciones previstas en la Salvaguarda S07.

Reasentamiento, publicado por CAF, realizará el diagnóstico de las afectaciones a las
propiedades por las que atravesará la vía férrea.
En ese sentido, la Consultora deberá contar con un equipo para el estudio de Liberación del
Derecho de Vía LDDV, el cual realizará los trabajos inherentes a la identificación de los
predios y afectaciones que se realizarán por la ejecución del proyecto, necesarios para la
Liberación del Derecho de Vía, con el objeto de contar con información detallada y específica
respecto de las afectaciones y pérdidas una vez se ejecute el proyecto. El alcance del trabajo
estará reflejado en la identificación, elaboración y presentación de las carpetas de
identificación de las distintas afectaciones.
Las carpetas presentadas, deberán contar con la aprobación del Especialista

Ambiental/Social de la Supervisión de Estudios, quien a través de un informe de revisión de
las carpetas remitirá las mismas a la Entidad Contratante para su aprobación.
La identificación de las afectaciones deberá incluir un avalúo del monto económico al que
ascenderán las mismas de manera detallada por caso, debiendo formar parte de la
estructura de precios unitarios el total de las mismas y del presupuesto general de la
ejecución del proyecto.
El equipo del Estudio de Liberación de Derecho de Vía (de la Consultora) tendrá las
siguientes responsabilidades:
 Verificación de campo de los límites del DDV, en base a planos de construcción y la

información contenida en el PRP, además de la identificación de predios afectados y el
estacado.
 Elaboración de carpetas de las afectaciones identificadas, las cuales deben contener

información legal, social, económica, física, agrícola de cada predio considerando
montos de avalúos, documentación legal de respaldo referente al derecho propietario.
 Actas de entendimiento de cada predio afectado u otro documento legal pertinente,

según lo establecido en la metodología aprobada.
 Evaluación, cuantificación de las áreas necesarias para la reubicación y

reasentamiento de las carpetas identificadas para reposición, debiendo presentarse
presupuestos por ítem referidos a su construcción.
 La Consultora deberá contar con un equipo de topografía dedicado para corroborar el

levantamiento topográfico de los predios afectados cuantificados.
 En caso de ser necesario se podrá coordinar los trabajos con personal técnico de otras
instituciones estatales para contar con el apoyo en los procesos de explicación y de
cuantificación en sitio de áreas afectadas.
 Con la finalidad de mantener la buena relación con la población afectada por la

construcción de la vía férrea, la Consultora deberá contar con un gestor social de
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_______________________________________________________________________________________________________
_
atención a reclamos.
 El Especialista Ambiental de la Supervisión de Estudios, deberá acompañar los

procesos de cuantificación de la infraestructura identificada para reposición.
 La parte Legal del equipo de liberación del DDV de la Consultora, brindará

asesoramiento en los trámites referentes a la presentación de las carpetas y al proceso
de regularización de la documentación de las carpetas.
 En caso de que se requiera, la Entidad Contratante podrá solicitar informes especiales

referidos al proceso de LDDV.
 En caso de identificarse afectaciones a servicios, la Consultora deberá hacer notar esta

situación en su informe y cuantificar los gastos que implique su traslado o reposición, lo
cual estará previamente identificado por el Equipo de Supervisión de Estudios.
 El Equipo de Liberación presentará informes de avance conjuntamente con los

informes de avance de los estudios.
 El Equipo de Liberación presentará un cronograma para la LDDV, acorde al

cronograma de Ejecución de Obra, el cual permitirá la liberación del área de trabajo
precediendo a la autorización de la apertura de cualquier frente de trabajo.
 El equipo de LDDV de la Consultora constará mediante actas firmadas la identificación

de predios y de las consultas realizadas para la cuantificación de las afectaciones,
mismas que formarán parte de las carpetas a presentar.
 Los recursos referentes a la implementación del PRP están establecidos como un ítem
separado, en cual está definido para el pago de indemnizaciones y mejoras de los
posibles afectados de la construcción de la Vía Férrea.
Las afectaciones identificadas por la LDDV, deberán detallarse en un Sistema de Información
Geográfica, para lo cual el equipo de la Consultora deberá considerar Imágenes Satelitales
aprobadas por el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) y trabajar de manera
coordinada con el mismo.
Asimismo, deberá recabar todo información y emplear las herramientas informáticas

adecuadas y aprobadas por el INRA para la identificación de los predios y afectaciones.
La Consultora deberá presentar un informe pormenorizado de las afectaciones y su

tratamiento caso por caso, así como de las particularidades y la solución o procedimiento a
seguir en cada caso para que en la etapa de construcción no sean causales dé retraso en el
plazo de ejecución del proyecto.
 Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas
Realizar el trámite de obtención de la licencia para actividades con sustancias peligrosas, en el

marco de la resolución administrativa VMABCCGDF Nº007/13 y del reglamento para actividades
con sustancias peligrosas (RASP).
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_
 Homologación de la Licencia Ambiental
(Sólo para EEIA.)
En cumplimento a los artículos 83 y 84 del RPCA, se debe homologar la DIA por lo que la
Consultora deberá responder corregir el documento en caso de que la AACN emita
observaciones al documento.
Productos a ser entregados en la etapa Estudio de Diseño Técnico de Pre Inversión:
o Documento Estudio de Impacto Ambiental de acuerdo a la categorización (EEIA o PPM

PASA)
o Documentos para la obtención de la Licencia para Actividades con Sustancias
Peligrosas
o Licencia Ambiental (LA) del proyecto emitida por la Autoridad Ambiental Competente
(DIA o CD dependiendo de la categorización)
o Requisitos para la obtención de la Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas
del proyecto emitida por la Autoridad Ambiental Competente (LASP)
o Requisitos para la obtención de la Autorización de Desmonte emitido por la ABT
o Requisitos para la obtención de la Autorizaciones para la explotación de áridos otorgada
por el Gobierno Municipal para bancos aluviales y por la Autoridad Jurisdiccional
Administrativa Minera (AJAM) para bancos secos (coluviales y canteras)
o Requisitos para la obtención del Permiso de Uso de Suelo
o Programa de Reposición de Pérdidas
10.12. Análisis y Diseño de Medidas de Prevención y Gestión de Riesgo
El estudio será elaborado en función a la ley marco Ley 602 “gestión de Riesgos” y otras
disposiciones normativas, con el fin de incluir la reducción del riesgo a través de la prevención,
mitigación y recuperación, y la atención de desastres y/o emergencias a través de la
preparación, alerta, respuesta y rehabilitación ante riesgos de desastres ocasionados por
amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así como vulnerabilidades
sociales, económicas, físicas y ambientales.
Además, se debe considerar las medidas de adaptación al cambio climático, resultado del
análisis del riesgo climático, considerando los impactos sobre distintos sectores
socioeconómicos y sistemas naturales en la zona de influencia de la vía férrea.
10.13. Determinación de Costos de Inversión
El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del
proyecto, además deberá considerarse los costos que impliquen las actividades destinadas al
control, supervisión, fiscalización, mitigación de impactos ambientales, así como los costos por
afectaciones tales como expropiaciones, y los costos e incidencias del programa de reposición
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_______________________________________________________________________________________________________
_
de pérdidas (PRP).
El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los
precios unitarios, los cuales serán desarrollados de acuerdo a normativa nacional (Documento
Base de Contratación de Obras, formulario B-2), será expresado a precios de mercado, en
moneda nacional y el equivalente en dólares americanos con la cotización a la fecha de
elaboración del estudio.
10.14. Plan de Operación y Mantenimiento y costos asociados
La Consultora debe definir requerimientos para la operación de la vía férrea, incluyendo costos
de construcción y gestión de estaciones, plataformas logísticas, patios de maniobra, puestos de
control, casetas de pasos a nivel, frecuencias y tarifas de servicio, y otros relevantes. Presentar
un estimado de los costos de operación y mantenimiento.
Realizar análisis de sensibilidad sobre los costos de rehabilitación, mantenimiento y operación.

Dentro de estos costos se tendrán en cuenta aquellos relacionados con la infraestructura y
equipos para la operación.
Proponer una estrategia para el mantenimiento y operación del tramo, que involucre estándares
en descripción de actividades, metodologías, logística, presupuestos, programaciones, sistema
de seguimiento, formas de pago, entre otros.
Definir los componentes de mantenimiento y operación, determinando las actividades,

cantidades de obra, especificaciones, características técnicas, costos, programación,
requerimientos técnicos y demás elementos necesarios para la ejecución de dichas actividades
en el Proyecto teniendo en consideración las metodologías utilizadas por las normas AREMA.
El alcance de las actividades asociadas al Mantenimiento incluirá tanto la aportación de la mano

de obra como la de los materiales, repuestos, insumos y consumibles necesarios para los
siguientes trabajos:
 Las actividades de Mantenimiento Predictivo, conforme a las consistencias y
frecuencias determinadas.
 Las actividades de Mantenimiento Correctivo, derivadas del deterioro normal
provocado por la explotación, tras concluir los periodos de garantía e incluyendo la
asistencia en línea cuando sea necesaria.
 La eventual asistencia en línea necesaria para la completa cooperación en la
resolución de incidencias de explotación (accidentes, descarrilamientos, enganches
de pantógrafo y otros.) que se presenten. Servicio de Asistencia en vía consiste
fundamentalmente en la presencia de personal de mantenimiento en puntos
estratégicos de la línea durante las horas críticas de servicio.
La Consultora deberá definir y presentar con análisis justificado las hipótesis fundamentales y
los cálculos realizados para determinar el Plan de Operación y Explotación Comercial del
sistema del Tren a implementar. Partiendo de sus análisis y justificación de la demanda, entre
99
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_
otros aspectos, deberá incluir.

 Simulación de las marchas de los vehículos de pasajeros, con base a los parámetros
del trazado y características técnicas de los vehículos de pasajeros, en la hora pico y
horas valle.
 Cálculo de tiempos de recorrido
 Cálculo de los tiempos de parada con base en la demanda por estaciones
 Cálculos de la flota de trenes requerida para las horas pico y valle.
 Cálculos de los intervalos y/o frecuencias de operación en las diferentes horas del día.
 Determinar las necesidades de personal de conducción.
 Cálculo, definición y caracterización del personal requerido para las labores de
dirección, gestión, operación, mantenimiento y limpieza tanto de las instalaciones
físicas como del material rodante principal y auxiliar
 Cálculo y definición de los procesos de mantenimiento de las instalaciones fijas y del
material rodante.
 Descripción de cada uno de las fases de mantenimiento.
 Para la presentación de los costos de explotación de la línea, el Contratista agrupará
los mismos en los siguientes conceptos que serán parte de la Estructuración
Financiera del proyecto:
 Costes de Personal de Dirección/Gestión.
 Costes de Mantenimiento de la Infraestructura de las obras civiles, instalaciones físicas
y estaciones.
 Costos de mantenimiento del material rodante principal y auxiliar.
 Costes de operación del servicio.
 Cálculo con indicación y justificación de las hipótesis de los costos de operación y
explotación comercial del sistema.
 Cálculo de los costos de energía y combustibles para el sistema
La Consultora deberá presentar, para calcular los costos de mantenimiento del sistema, el Plan
de Mantenimiento de las instalaciones fijas y del material rodante principal y auxiliar; los
servicios de Mantenimiento incluirán todas las actividades asociadas al Mantenimiento
Predictivo, Preventivo y en su caso al Mantenimiento Correctivo, y las limpiezas técnicas
asociadas a las instalaciones y al material rodante.
10.15. Organización para la Implementación del Proyecto
El Estudio deberá contemplar la organización técnica, administrativa, legal, financiera,

sistemática y operacional para la implementación del proyecto y su óptima operación bajo
términos de eficiencia y calidad. La Consultora deberá realizar un análisis con relación a la
actual organización y administración y proponer alternativas organizativas en beneficio del
proyecto, determinando la modalidad de administración que ofrezca mayor efectividad para este
cometido.
La Consultora deberá recabar toda la información histórica necesaria, además de evaluar las
mejores prácticas de la industria, a fin de justificar los criterios vertidos para el acápite.
Asimismo, la Consultora deberá presentar el correspondiente plan de implementación del
100
_______________________________________________________________________________________________________
_
proyecto, identificando, actividades, etapas, cronogramas, y mecanismos de control.
La Consultora, en función a los estudios básicos preliminares, deberá identificar la ruta de

aplicación de políticas de transporte y planes logísticos, que consideren la participación
interinstitucional de todos los actores involucrados en los procesos de operación del proyecto,
identificando modelos, programas y sistemas de servicio a implementar aportando valor añadido
a la cadena productiva del transporte.
Se deberá plantear un programa detallado para alcanzar el máximo impacto del proyecto a
través de la cobertura de necesidades logísticas, propuesta de mecanismos comerciales, planes
de mejora de competitividad, sistemas de comunicación y marketing, que genere una dinámica
de oportunidades con el objeto de optimizar las capacidades del sistema logístico boliviano,
garantizando su integración funcional en el entorno local y regional mediante la puesta en valor
de las infraestructuras actuales.
Además, en función al diagnóstico y análisis de los posibles resultados de desarrollo social del
proyecto, la Consultora deberá proponer una estrategia de desarrollo social (que incluiría todos
los planes específicos (Plan de Pueblos Indígenas, Plan de inclusión social y género, o aquellos
que fueran necesarios), Deberán incluirse las recomendaciones de arreglos institucionales para
lograrlos, en función de los resultados del diagnóstico. Se espera que la estrategia de desarrollo
social aumente los beneficios para los más pobres y vulnerables, así como reduzca los riesgos
sociales y políticos que podrían socavar los beneficios del desarrollo, aumentando así la
equidad y la sostenibilidad social del proyecto.
10.16. Evaluación Económica y Financiera
La Evaluación Económica y Financiera, deberá contemplar las directrices propias del tramo en
Estudio a ser desarrolladas a continuación, como también deberá contener una actualización de
los resultados obtenidos a través del “Estudio de Análisis de Prospectiva Comercial, Mercado y
Alternativas Logísticas”, con el propósito de trabajar en un análisis integral y emitir conclusiones
económicas no solo a nivel tramo, sino a nivel Corredor.
I. Evaluación Económica
 Metodología para la evaluación Socioeconómica
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la economía
regional y/o local como son: agricultura, ganadería, minería, servicios, industria, turismo y
transportes, así como la producción y comercialización de productos agrícolas, actividad
económica importante de la zona.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base a encuestas debidamente
respaldadas, cuando esta no sea suficiente, la Consultora iniciará este punto con el análisis del
desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su composición económica y sectorial, su
localización espacial y las tendencias de todos estos componentes. También determinará los
niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.
La Consultora estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la
101
_______________________________________________________________________________________________________
_
producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el tipo de industrias y su escala.

En todos los casos, clasificará las actividades productivas según su participación en la
exportación y el consumo interno, estudiará los canales y sistemas de distribución y
comercialización, sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas
de transporte, origen de la mano de obra y determinará las bases económicas del área de
influencia los cuales deben mostrarse en mapas temático.
Se estudiarán las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más
representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial, así como los niveles de ingreso
por estratos económicos identificables.
Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo micro económico (efectos sobre las
estructuras particulares de producción y comercialización de productos representativos
seleccionados) como en lo macroeconómico (variables de la economía nacional y regional) los
cuales deben mostrarse en mapas temáticos.
Este capítulo debe considerar los siguientes subtítulos

 Análisis del Sector de Transporte: Descripción de los modos de transporte en el área
del proyecto y sus respectivos costos.
 Demografía:
 Población por edad y sexo.
 Densidad poblacional.
 Estructura de la población: rural y urbana, concentrada y dispersa.
 Dinámica poblacional.
 Idiomas .
 Educación.
 Asistencia escolar.
 Educación formal.
 Número de alumnos matriculados por sexo.
 Número de alumnos matriculados por nivel.
 Nivel de instrucción.
 Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible.
 Tasa de analfabetismo por sexo y área.
 Base cultural de la población.
 Salud.
 Estructura institucional: número tipo y cobertura de los establecimientos de
salud.
 Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible
por establecimiento.
 Causas principales para la mortalidad.
 Análisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Básico Calidad, Cobertura y
Estado de los Sistemas de Agua Potable.
 Análisis del Sector Educativo
 Mapeo de establecimientos educativos primaria y secundaria
102
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Mapeo de universidades, institutos de formación técnica

 Análisis de conflictos sociales en la alternativa elegida, situación que nos ocasiona
bloqueos de vías, lo cual se traduce en pérdidas económicas y de compromisos
empresariales.
 Diagnóstico Sector Agropecuario.
 Actividades productivas.
 Sistemas de producción.
 Procesamiento y resultados de encuestas.
 Descripción de actividades socio económicas.
 Descripción de metodologías.
 Estructura y propiedad de la tierra.
 Uso del suelo.
 Producción pecuaria.
 Ingreso bruto de la actividad agrícola.
 Proyecciones socio económicas “sin proyecto”.
 Proyecciones socio económicas “con proyecto” .
 Vocación agropecuaria en el área de influencia directa.
 Proyecciones de los parámetros nacionales y regionales.
 Indicadores de producción Análisis del Sector Industrial.
 Análisis Sector Minería.
 Análisis Sector Turismo.
 Perspectivas de la Actividad Económica.
 Determinación de los Volúmenes de Importación y Exportación por esta Vía
(si corresponde).
 Balanza de Pagos.
 Comercio Exterior.
 Mapeo de Actores
 Identificación de entidades públicas y privadas que trabajan en el área del
Proyecto.
 Agencias de cooperación que coadyuvan al desarrollo local y regional.
 Proyectos de cobertura regional trabajando en la zona.
 Relevamiento de áreas protegidas en la zona de influencia del Proyecto
 Estimaciones de costos de las situaciones sin proyecto y con proyecto
La Consultora deberá realizar el análisis y evaluación de los costos e impactos de las

situaciones sin proyecto y con proyecto. Debiendo identificar los siguientes puntos:
 Proyecciones socio económicas “sin proyecto”.

 Proyecciones socio económicas “con proyecto”.
Con el objeto de establecer la tendencia de la modificación de las condiciones socioeconómicas

de la población y del área de influencia del proyecto se efectuará el Análisis y Proyección de la
103
_______________________________________________________________________________________________________
_
Economía Regional.
Para este fin la Consultora deberá recopilar y sistematizar la documentación relacionada al área
de influencia, en particular estudios socioeconómicos y técnicos, así como encuestas de tal
manera que la información recabada sirva para la elaboración del pronóstico del área del
estudio en cuanto a sus características físicas, socioeconómicas y culturales.
Asimismo, la Consultora deberá efectuar recorridos documentados de campo, consultas y

recopilación de información con instituciones nacionales y regionales, relacionadas al tema
económico del sector y Estudios anuales de producción para estimar tasa de crecimiento.
Para determinar las tendencias de crecimiento económico de la región, se analizarán los datos
de población, numero, composición, tasas de crecimiento y flujos migratorios, complementando
con información sobre características agro edafológicas y climáticas de lo zona.
Al realizar las proyecciones de la producción sectorial tomará en cuenta los planes de desarrollo
nacional y regional.
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial, comercio,
etc., considerando factores como la elasticidad ingreso de la demanda.
Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y mediano
plazo de los sectores mencionados.
 Estimación de Beneficios
Se deberán evaluar todos los beneficios sociales y económicos que se espera obtener con el
proyecto. Se deberán realizar el análisis desde el punto de vista de los excedentes económicos,
así como del análisis de los posibles beneficios provenientes de la reducción de costos de
transporte y de los beneficios tangibles a obtenerse por la ejecución del proyecto.
La determinación de los beneficios incluirá principalmente:

 Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico de carga y pasajeros
atraídos de otras vías competitivas.
 Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes y pérdidas de personas y
propiedad.
 Beneficios por la recuperación de pasivos ambientales que se identificaran en el
diagnóstico.
 Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo de la producción agrícola,
ganadera, petrolera, minera e industrial, basados en la potencialidad de la región
servida por el proyecto.
Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos y los

indirectos adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.
104
_______________________________________________________________________________________________________
_
Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación, salud, creación
de nuevos centros poblados, integración territorial, regional y nacional; geopolíticos, de
soberanía nacional en zonas fronterizas, de orden político y otros. Todos los beneficios que
puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto en términos económicos como financieros.
 Ahorros por la Reducción de Accidentes

La disminución de accidentes es un beneficio económico que debe ser evaluado. Esto se motiva
en que eventualmente puede ocurrir que la ejecución del proyecto puede contribuir en la
seguridad del transporte de pasajeros y carga, por lo que se puede identificar y valorara los
daños o contingencias que pueden ser evitados a partir del uso de la vía ferroviaria. La
disminución de los daños sin y con proyecto debe ser determinada y evaluada.
 Beneficios Intangibles
Se efectuará un listado y una evaluación cualitativa de los beneficios y costos intangibles del
proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes:
 Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.
 Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a
implantarse en la zona de influencia de la ferrovía.
 Mejoramiento de posibilidades de alfabetización y elevación del nivel cultural a la
población de la zona de influencia.
 Mejoramiento de la atención de la salud pública en la región debido a la mayor
accesibilidad geográfica y la reducción de los costos.
 Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región
 Factores Socioeconómicos
 COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA NACIONAL.

 Antecedentes Generales,
 Situación Económica y Social,
 Características Sociodemográficas,
 Indicadores Macroeconómicos,
 Precios e Inflación,
 Áreas Protegidas en la zona de influencia del proyecto.
 DIAGNÓSTICO A NIVEL REGIONAL

 Ubicación del Proyecto en el Entorno Departamental,
 Antecedentes del Departamento de La Paz,
 Localización y Límites,
 Extensión Territorial,
 Características Físicas,
 Aspectos Demográficos,
 Ocupación y Empleo,
 Ocupación Característica en el Área de Influencia del Proyecto,
105
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Incidencia de Pobreza,
 Educación,
 Tasa de Analfabetismo ,
 Promedio de años de Estudio,
 Alumnos Matriculados,
 Docentes en la Educación Pública,
 Cobertura Neta y Bruta de Matriculación ,
 Tasa de Asistencia,
 Nivel de Instrucción,
 Tasa de Abandono,
 Relación Cantidad de alumnos por Docente,
 Alumnos Matriculados en el Sistema Universitario,
 Salud,
 Vivienda,
 Servicios Básicos,
 Transporte a Nivel Regional,
 Transporte Aéreo (si corresponde),
 Transporte por Ferrovía,
 Transporte Fluvial (si corresponde),
 Turismo,
 Etnias e Identificación Cultural (si corresponde),
 Lenguas más Habladas.
 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA LOCAL
 Introducción,
 Características Generales de las poblaciones que cruza el proyecto,
 Ubicación,
 Límites Territoriales,
 División Política Municipal,
 Extensión y Topografía,
 Clima,
 Base cultural de la población,
 Latitud – Longitud y Superficie,
 División Político – Administrativo,
 Fisiografía,
 Aspectos Demográficos,
 Población,
 Población en el Área de Influencia Directa,
 Inmigración,
 Población por Grupos Etáreos,
 Población por Edad y Sexo,
 Educación,
 Estado y Calidad de la Infraestructura,
 Dotación de Servicios Básicos,
 Grado de Instrucción,
 Tasa Alfabetismo,
106
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Tasa de Analfabetismo,
 Asistencia Escolar,
 Deserción Escolar,
 Indicadores de Educación en el Área de Influencia,
 Salud,
 Estructura Institucional: Número Tipo y Cobertura de los
Establecimientos de Salud,
 Tasa de Fecundidad,
 Tasa de Mortalidad,
 Esperanza de Vida,
 Causas Principales de la Mortalidad,
 Saneamiento Básico,
 Vivienda,
 Características de la Vivienda en el Área de Influencia,
 Materiales de Construcción,
 Aspectos Económicos Productivos de Poblaciones que cruza el proyecto,
 Tamaño y Uso de la Tierra,
 Tenencia del Suelo,
 Sistemas de Producción,
 Características del flujo turístico,
 Aspectos Económico Productivos de Poblaciones que cruza el proyecto,
 Actividad Forestal,
 Transportes y Comunicaciones,
 Medios de Transportes y Vialidad,
 Principales Tramos Camineros,
 Transporte Fluvial,
 Transporte Aéreo,
 Comunicaciones,
 Análisis del Sector Industrial,
 Minería y Actividad Hidrocarburífera.
 PROYECCIONES SOCIOECONÓMICAS
 Introducción,
 Proyección de la Población,
 Análisis del Consumo "Per Cápita" y Totales,
 Cultivos a Desarrollar,
 Cultivos anuales,
 Cultivos permanentes,
 Nuevos Cultivos Mejorados para la Zona,
 Efectos de la implantación del Proyecto,
 Sector Agrícola,
 Sector Pecuario,
 Sector Industria, Minería e Hidrocarburos,
 Proyección del Ingreso Neto de la Producción Agrícola y Pecuaria,
 Volúmenes Comercializables de la Producción Agrícola,
 Volúmenes Comercializables de la Producción Pecuaria,
107
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Volúmenes Comercializables de la Producción Industrial, Minería e

Hidrocarburos,
 Proyecciones de los Parámetros Nacionales y Regionales.
 Flujo Neto del Proyecto
El objetivo de la evaluación socio-económica es medir el impacto del proyecto sobre el nivel de

bienestar socio-económico del país y contrastar los beneficios con los costos estimados a
valores sociales y económicos. Se deberá determinar el flujo de recursos reales utilizados y
producidos por el proyecto, valorado con los precios sociales establecidos anualmente por el
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE).
 Evaluación Económica del Proyecto
La evaluación socioeconómica deberá realizarse para el Subtramo en estudio, además se

deberá realizar la evaluación a nivel global, es decir, para todo el proyecto en conjunto bajo la
concepción de Corredor Bioceánico de Integración.
La evaluación deberá incorporar el presupuesto del plan de manejo ambiental y todo costo que
este comprendido en el estudio de impacto ambiental relacionado con la construcción de la vía
férrea, incluyendo el PRP.
Una de las variables más importantes desde el punto de vista de la evaluación económica de los
proyectos, son los que tienen que ver con el costo de oportunidad de los usuarios de las
ferrovías; en ese marco debe establecerse esta relación incremental considerando aquellas
empresas/personas que utilizarán la ferrovía para el traslado de insumos y productos versus el
costo de otro tipo de transporte
Los resultados de la evaluación socioeconómica y financiera determinarán la alternativa

económica, técnica, social y ambientalmente recomendable para la construcción de la Ferrovía,
que deberá ser profundizada en el estudio de diseño final.
El informe del estudio de factibilidad técnica-económica, contendrá todos los datos e información
recogida y procesada.
Para efectuar la evaluación socio-económica, necesariamente deberá emplearse un Modelo

para realizar la evaluación socioeconómica. Producto de la evaluación deberá contarse con las
correspondientes conclusiones y recomendaciones en función a los indicadores financieros
resultantes:
- Valor Actual Neto Económico (VANE)

- Tasa Interna de Retorno Económica (TIRE).
II. Evaluación Financiera
 Estimación de Ingresos y Costos
108
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Ingresos
La Consultora deberá plasmar la estimación de ingresos, efectuando un análisis de la estructura

de ingresos y detallando la justificación de los mismos, sean operacionales, administrativos, u
otros identificados.
 Costos de Operación
Para la determinación de los costos de operación, la Empresa Consultora deberá emplear la

metodología establecida por el VIPFE para el sector Transporte.
Este modelo requiere como información básica para el cálculo de costos de operación, datos
específicos de las características geométricas y estructurales de la vía férrea para los casos con
y sin proyecto; características de la Superestructura de la vía férrea para diversos tipos de
carga, además del costo de oportunidad del capital.
Con estos parámetros, se determinará los costos de operación para cada uno de los elementos
de diseño de la vía férrea.
 Costos de construcción y de mantenimiento
El estudio de ingeniería deberá determinar los costos de inversión de la mejor alternativa de

construcción de la ferrovía. Estos costos deberán estar desglosados por componentes y a
precios de mercado y sociales. Además, se deben considerar los costos ambientales y sociales
que demande la la alternativa seleccionada.
Para obtener los costos de mantenimiento, la Empresa Consultora tomando en cuenta el

período de diseño contemplado para la alternativa seleccionada y las diferentes secciones de la
ferrovía, deberá establecer, el nivel de mantenimiento anual y periódico, de acuerdo a la
normativa establecida por el Estado Plurinacional de Bolivia.
De este análisis se deberá obtener los costos anuales promedios de mantenimiento

desglosados en: mano de obra, equipo, maquinaria, repuestos, materiales, combustibles y
lubricantes; así como en costos directos e indirectos y costos en moneda local y en divisas.
Deberá incluir el mantenimiento de puentes, alcantarillas, obras de arte y otros comprendidos en
el tramo.
Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservación de la Ferrovía

deberán ser evaluadas por un Modelo y en base a restricciones presupuestarias, los resultados
deberán ser optimizados. Para ello se deberá considerar el tramo como una red conformada por
los subtramos establecidos por la Empresa Consultora.
 Evaluación Privada
La evaluación privada se realizará con el objetivo de determinar la rentabilidad financiera de la

concesión del mantenimiento de la Ferrovía al sector privado. Por evaluación Privada se
entenderá la comparación entre ingresos por uso de la vía versus costos de mantenimiento de la
109
_______________________________________________________________________________________________________
_
misma, con el objeto de emitir un juicio sobre el retorno de la inversión privada. Los ingresos y
costos de mantenimiento serán valorados a precios de mercado vigente.
 Flujo neto del proyecto
Los datos anteriores permitirán elaborar el flujo neto del proyecto para fines de evaluación
financiera, que refleje los beneficios generados y costos para los horizontes evaluados,
considerando todas las variables identificadas para en análisis de ingresos y costos del
proyecto.
 Evaluación Financiera
Compara los ingresos y costos en términos monetarios atribuibles a la ejecución del proyecto
con el objetivo de emitir un juicio sobre la conveniencia de asignar recursos financieros al
mismo. Producto de la evaluación financiera deberá contarse con las correspondientes
conclusiones y recomendaciones en función a los indicadores financieros resultantes:
- Valor Actual Neto Financiero (VANF)

- Tasa Interna de Retorno Financiera (TIRF)
III. Evaluación Económica Financiera
Finalmente se realizará el contraste de resultados obtenidos a través de la evaluación

económica frente a la evaluación financiera, describiendo las conclusiones alcanzadas que
permitan conocer los factores de viabilidad del proyecto. Las conclusiones derivadas de esta
evaluación, deberán contemplar la concepción del proyecto a nivel corredor.
10.17. Determinación de la Sostenibilidad Operativa del Proyecto.
En función a los resultados alcanzados producto de la evaluación económica y financiera, la

Consultora debe determinar la sostenibilidad operativa del proyecto, precautelando el
funcionamiento sostenible del proyecto en la fase de operación mediante la estabilidad y
continuidad duradera de los impactos positivos del proyecto; identificando si los ingresos del
proyecto cubren los costos, tomando en cuenta todas las variables que intervienen en este
proceso, como ser los aspectos Institucional, financiero, ambiental, tecnológico, social y cultural;
debiendo desarrollar conclusiones, recomendaciones y estrategias que permitan una mejora
continua de los resultados obtenidos a través del análisis.
10.18. Análisis de Sensibilidad del Proyecto.
La Consultora deberá realizar un análisis de sensibilidad, respecto a variables significativas que

afecten los resultados de las estimaciones económicas efectuadas en el estudio, costos y
beneficios; y los efectos en los indicadores de rentabilidad socioeconómica ante ajustes en
parámetros específicos, mostrando en cada caso el impacto en la tasa interna de retorno y en el
valor presente neto.
Asimismo, debe establecerse los valores umbrales del proyecto.
110
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Sensibilidad a la demanda.
 Sensibilidad al aumento de costos de operación y de mantenimiento.
 Sensibilidad a la tasa de descuento social (TDS).
 Sensibilidad a los costos de inversión.
 Sensibilidad a los costos de acuerdo a alternativas de construcción.
 Sensibilidad a las tasas de interés
 Otros factores de riesgo: sobrecostos, variaciones en el tipo de cambio, inflación,
deficiencias en la ingeniería y el diseño, accesos viales, obras complementarias y
terrenos
10.19. Estructura de Financiamiento por Componente.
Establecer alternativas de financiamiento para la fase de inversión, proponiendo entidades

financieras que ofrezcan condiciones favorables para la capacidad de endeudamiento del
Estado, identificando porcentajes de inversión por parte del organismo financiador y por parte
del Estado. Además, proponer modalidades de financiamiento de inversiones (privado, público,
público-privado) que favorezcan al Estado. Todo lo anterior con base en datos emitidos por el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
10.20. Cronograma General de Ejecución del Proyecto (Físico –Financiero).
El cronograma deberá proveer información con relación al avance físico de cada ítem en
tiempos ligados a rendimientos unitarios, y deberá a su vez encontrarse sincronizado con
información financiera, indicando los desembolsos económicos que se deba realizar conforme el
avance programado.
10.21. Pliego de Especificaciones Técnicas
a) Especificaciones Técnicas Generales
La Consultora debe realizar la recopilación de disposiciones nacionales y requisitos para las

Especificaciones Técnicas Generales para el desarrollo de cada uno de los ítems que se
requieren en el diseño. Igualmente debe incorporar en esta sección toda la información
administrativa y técnica para la ejecución del proyecto, que servirá también para la realización
de la supervisión técnica en forma adecuada.
La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable

para responder en forma realista a lo solicitado, la Consultora debe asegurarse que las
especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.
En las especificaciones técnicas deberá exigirse que todos los bienes y materiales a
incorporarse en las obras sean de la calidad especificada y en el volumen y cantidades
requeridos por la obra, de acuerdo a normas técnicas vigentes y deben guardar estrecha
relación con los Análisis de Precios Unitarios.
b) Especificaciones Técnicas Especiales
Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra
111
_______________________________________________________________________________________________________
_
específica. La Consultora presentará las especificaciones Técnicas Especiales para todos

aquellos ítems que sean específicos tales como equipos, sistemas de comunicación y
señalización ferroviaria, aparatos de vía, desvíos, equipamiento especial de la vía férrea, etc.
Los mismos deberán contar con la aprobación de la Supervisión de los Estudios y la
conformidad de la Entidad Contratante.
c) Especificaciones Ambientales
La Consultora debe cumplir con las medidas detalladas para las Especificaciones
Ambientales, mismas que estarán basadas en lo especificado en el acápite del Estudio de
Impacto Ambiental las cuales no son limitativas, pueden mejorarse en función al criterio
justificado de los especialistas del área, debiendo llevarse a cabo previamente, el proceso de
revisión, evaluación, adecuación, actualización, aprobación por parte de la Supervisión de
Estudios y a conformidad de la Entidad Contratante y posterior presentación del EEIA a las
instancias competentes, para la obtención de la Licencia Ambiental actualizada, otorgada por
la AACN.
Dado el carácter de Diseño Final del Proyecto, la Consultora deberá elaborar las
Especificaciones Técnicas Ambientales (ETA) incluyendo, para todos los ítems ambientales
que se van a implementar en el proyecto, la descripción, metodología, materiales, equipo,
precios unitarios, ejecución y Supervisión. Dichas Especificaciones Técnicas Ambientales
deberán contar con la aprobación de la Supervisión de Estudios y a conformidad de la
Entidad Contratante.
d) Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas)
La Consultora deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las

cuales debe detallarse mínimamente los siguientes aspectos:
i. Instalaciones a ser Provistas por el Contratista
 Instalaciones propias
 Instalaciones de uso general
 Instalaciones para uso específico
 Viviendas
 Puesto y servicios de primeros auxilios
ii. Oficinas y Viviendas permanentes para el Contratante, Fiscalización y Supervisión.
Los documentos además deben de contener lo siguiente:
 Especificaciones Administrativas.
 Especificaciones para instalaciones operacionales, servicios de campo.
 Cuadro resumen del costo total del Proyecto
112
_______________________________________________________________________________________________________
_
10.22. Conclusiones y Recomendaciones
La Consultora debe desarrollar un análisis concreto de la concordancia de los resultados del

estudio con la problemática a la que se pretende dar solución, tomando en cuenta los aspectos
Técnicos más importantes y los aspectos sociales, financieros y ambientales.
11. SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN
11.1 Supervisión
Con el objeto de realizar el seguimiento y control del servicio a ser prestado, la Consultora
estará supervisada y realizará todas las coordinaciones de rigor con la Supervisión
especializada dispuesta por el Contratante.
La Supervisión tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento de los presentes términos de referencia, de acuerdo a
las atribuciones e instrucciones que por escrito el confiera expresamente la Entidad Contratante
La Supervisión, observará y evaluará permanentemente el desempeño de la Consultora, a

objeto de exigirle, en su caso, mejor desempeño y eficacia en la presentación de su servicio o
de imponerle sanciones.
11.2 Fiscalización
La elaboración de los estudios estará sujetos a la fiscalización de la Entidad Contratante, quien

designará mediante notificación escrita como Fiscal de la Consultoría a un equipo
multidisciplinario bajo la dirección de un profesional especializado del Viceministerio de
Transportes / Unidad Técnica de Ferrocarriles, quien tendrá a su cargo:
(a) Exigir a través del Supervisor el cumplimiento del Contrato de Consultoría

(b) Exigir directamente el cumplimiento del Contrato de Supervisión Técnica, realizando
seguimiento y control de los actos de la Supervisión.
(c) Tomar conocimiento y en su caso pedir aclaraciones pertinentes sobre los informes de
pago aprobados por la Supervisión.
12. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La Consultora realizará la Consultoría, en oficinas adecuadamente habilitadas para el efecto,

obligándose a una interacción permanentemente con el personal multidisciplinario de la Unidad
Técnica de Ferrocarriles, misma que tiene sus dependencias en la ciudad de Cochabamba.
El equipo de profesionales que ejecutará el Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión a nivel
de Diseño Final deberá priorizar realizar sus servicios profesionales en territorio boliviano, de
acuerdo al cronograma de movilización de personal.
La Consultora deberá contar con una oficina en la ciudad de Cochabamba a fin de establecer
113
_______________________________________________________________________________________________________
_
una comunicación para temas administrativos y técnicos.
13. CONFIDENCIALIDAD
La Consultora tiene prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso durante la ejecución del Contrato. Asimismo, durante
la ejecución del Contrato y posterior a su conclusión, está prohibido de divulgar, revelar o utilizar
con fines diferentes al objeto de la presente Consultoría, toda la documentación que haya sido
generada en cumplimiento del Contrato, a menos que se le haya autorizado por escrito. Esta
prohibición se extiende igualmente a los empleados, representantes y subcontratistas de la
Consultora.
14. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA
La Consultora deberá elaborar un plan de capacitación y asistencia técnica para realizar

transferencia de manuales técnicos relacionados a la ejecución, operación y mantenimiento del
proyecto, así como capacitaciones concernientes con el objeto de la consultoría y su relación
con las nuevas tecnologías a fin de fortalecer la etapa de ejecución, supervisión y fiscalización
del Estudio, considerando a los involucrados directos e indirectos (personal, empresas,
instituciones), debiendo desarrollar un contenido mínimo que cuente con la conformidad del
Contratante.
15. ESTIMACIÓN DE LA DURACIÓN DEL SERVICIO
El estudio de Diseño Técnico de Preinversión para el Subtramo I: "Bulo Bulo – Ivirgarzama” e

“Ivirgarzama – Puerto Villarroel”, en su integridad deberá ser concluido y entregado en un plazo
no mayor a doscientos setenta (270) días calendario computados a partir del día siguiente hábil
de la orden de proceder emitida por la Supervisión designada.
Longitud Nivel de Plazo en

Tramo Ferroviario Aprox. (Km) Estudio días Calendario
Total “Bulo Bulo – Ivirgarzama - Puerto Villarroel" 82,04 Diseño Final 270
Para tal efecto, la Consultora debe acomodar su cronograma de actividades en función del
siguiente cuadro, donde se muestran las actividades a realizar, documentos a presentar y
plazos de presentación:
DOCUMENTO A
PLAZO CONTENIDO
PRESENTAR
-Informe Inicial
Informe Inicial 15 días calendario
-Formulario de Nivel de Categorización ambiental
-Análisis del Entorno
-Diagnóstico de la situación actual
Informe 1 60 días calendario -Definición de Necesidades
-Estudio de Mercado
-Localización y Tamaño del Proyecto
Informe 2 90 días calendario -Estudios Básicos de Ingeniería
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_______________________________________________________________________________________________________
_
-Diseño de Componentes de Ingeniera a Detalle

-Documentos Integrantes de la Ingeniería a detalle
-Plan de Ejecución
-Equipamiento
Informe 3 150 días calendario
-Capacitación y Asistencia Técnica
-Evaluación del Impacto Ambiental
-Análisis y Diseño de Medidas de Prevención y Gestión de Riesgo
-Estudio de Diagnóstico del Patrimonio Arqueológico
-Determinación de costos de Inversión
-Plan de Operación y Mantenimiento y Costos Asociados
-Organización para la Implementación del Proyecto
-Evaluación Económica y Financiera
Informe 4 210 días calendario -Determinación de la Sostenibilidad Operativa del Proyecto
-Análisis de Sensibilidad del Proyecto
-Estructura de Financiamiento por Componente
-Cronograma de Ejecución del Proyecto
-Pliego de especificaciones técnicas
-Resumen Ejecutivo
Producto Final 270 días calendario -Estudio de Diseño Técnico de Pre Inversión
-Licencia Ambiental*
(*) Al ser el trámite de la Licencia Ambiental un proceso que depende de terceros, si la consultora no ha tenido
respuesta de la Autoridad Competente, en el plazo de vigencia del contrato, el Contratante efectuará la
retención del pago del Informe Final hasta la obtención de la Licencia Ambiental.
16. PRESUPUESTO
El presupuesto para la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión de la vía

férrea “Bulo Bulo - Ivirgarzama”, que se realizará mediante el Convenio de Cooperación Técnica
suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Corporación Andina de Fomento (CAF), se
resume en la siguiente tabla:
Precio Referencial
Precio Referencial
Descripción (Bs)
(USD.)
(TC 6.86)
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN VÍA
FÉRREA TRAMO "BULO BULO – IVIRGARZAMA – PUERTO
8.743.598,00 1.274.576,97
VILLARROEL" ENTORNO AL PROYECTO CORREDOR
FERROVIARIO BIOCEÁNICO DE INTEGRACIÓN (CFBI)
17. PROGRAMA DE PAGOS
Los desembolsos serán realizados directamente por la Corporación Andina de Fomento (CAF)
previa presentación de los informes y/o productos aprobados por la Supervisión y avalados por
el Contratante; remitidos la Corporación Andina de Fomento (CAF), según cumplimiento de los
términos de referencia detallados en este documento.
Es responsabilidad de la Consultora cumplir con las obligaciones impositivas y todos los

aranceles, tasas y/o gastos de ley que correspondan, así como los costos directos e indirectos
en los que incurra por las actividades a realizar, caso contrario, se procederá conforme indica la
norma.
DOCUMENTO PLAZO CONTENIDO PORCENTAJE PORCENTAJE
115
_______________________________________________________________________________________________________
_
DE PAGO
A PRESENTAR DE PAGO*
ACUMULADO
-Informe Inicial
Informe Inicial 15 días -Formulario de Nivel de Categorización 0% 0%
ambiental
-Análisis del Entorno
-Diagnóstico de la situación actual
Informe 1 60 días -Definición de Necesidades 20% 20%
-Estudio de Mercado
-Localización y Tamaño del Proyecto
Informe 2 90 días -Estudios Básicos de Ingeniería 20% 40%
-Diseño de Componentes de Ingeniera a

Detalle
-Documentos Integrantes de la Ingeniería a
detalle
-Plan de Ejecución
Informe 3 150 días 30% 70%
-Equipamiento
-Capacitación y Asistencia Técnica
-Evaluación del Impacto Ambiental
-Análisis y Diseño de Medidas de Prevención
y Gestión de Riesgo
-Determinación de costos de Inversión
-Plan de Operación y Mantenimiento y Costos
Asociados
-Organización para la Implementación del
Proyecto
-Evaluación Económica y Financiera
Informe 4 210 días -Determinación de la Sostenibilidad Operativa 20% 90%
del Proyecto
-Análisis de Sensibilidad del Proyecto
-Estructura de Financiamiento por
Componente
-Cronograma de Ejecución del Proyecto
-Pliego de especificaciones técnicas
-Resumen Ejecutivo
Producto Final 270 días -Estudio de Diseño Técnico de Pre Inversión 10% 100%
-Licencia Ambiental
Nota: Se deja establecido que la efectivización del pago, se la realiza en forma posterior a la aprobación de
cada uno de los informes. NO a la presentación del informe.
18. EVALUACIÓN
18.1. Método de Evaluación y Adjudicación
El método de evaluación y adjudicación será Calidad, Propuesta Técnica y Costo. La

evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE): 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT): 70 puntos.
18.2. Experiencia General y Específica de la Empresa
La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría

ejecutados durante los últimos diez (10) años, acreditando una experiencia mínima de diez (10)
116
_______________________________________________________________________________________________________
_
años en el sector público y/o privado que deberán ser acreditados con el Certificado de
Cumplimiento de Contrato o su equivalente, misma que será contabilizada en su totalidad
incluyendo los ejecutados en tiempos superpuestos. El tiempo mínimo requerido para la validez
de cada servicio de consultoría será el equivalente a cuatro meses.
La consultora deberá tener una experiencia específica mínima de siete (7) años en consultorías
similares a la consultoría objeto de la contratación.
18.3. Personal Clave
La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en los
cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al requerido por la entidad
convocante, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para
la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta participación.
La experiencia general es el conjunto de consultorías en general, de las cuales el Gerente

General debe acreditar un total de doce (12) años y el resto del personal clave un total de siete
(7) años, y la experiencia específica es el conjunto de consultorías similares al objeto de la
contratación, desarrolladas posteriormente, de las cuales el Gerente General debe acreditar un
total de siete (7) años y el resto del personal clave un total de cuatro (4) años.
El Proponente debe garantizar la permanencia del Personal Clave durante el desarrollo del
Proyecto o hasta que concluyan sus actividades según la programación. En el caso de que el
Proponente requiera el cambio de alguno de sus profesionales clave, se sancionará con un
monto de Bs. 30.000,00 Bs. (Treinta Mil Bolivianos 00/100) a favor del Contratante, por cada
Profesional reemplazado, salvo situaciones fortuitas (enfermedad, accidente o fallecimiento)
debidamente justificadas y sujetas a aprobación de la Supervisión.
El reemplazo de profesionales del Personal Clave, deberá estar debidamente justificado y el

Curriculum Vitae del reemplazante deberá tener características profesionales iguales o
superiores a las del reemplazado, según los requerimientos de la presente Convocatoria.
El período de suplencia de algún profesional calificado, no puede ser mayor a 45 (cuarenta y

cinco) días calendario, que es el plazo máximo que el Contratante considera para el interinato.
En caso de que el Contratista supere este plazo en reemplazar algún profesional calificado de
su propuesta, se multará con el monto correspondiente al salario mensual del profesional a ser
reemplazado presentado en su propuesta económica, por cada mes adicional que el Contratista
emplee en reemplazar a su profesional.
A continuación, se detalla la lista del Personal Clave mínimo a cumplir por la Consultora para la
elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión. La contabilización de experiencia
de este personal, se realizará a partir de la obtención del título académico correspondiente y no
se contabilizarán tiempos superpuestos.
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

N° Formación Cargo a desempeñar Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Cursos / seminarios Tiempo mínimo Área Tiempo mínimo de
realizados de duración del desarrollo de la
117
_______________________________________________________________________________________________________
_
curso para ser consultoría para

considerado en la ser considerada
evaluación (en en la evaluación
horas) (en meses)
Gerencia, Supervisión,
Curso(s)
Ing. Civil, Ing. de Fiscalización, Dirección y/o
relacionado(s) al
Transporte, Ing. de Tráfico, Control y Monitoreo en Diseño,
1 Gerente de Proyecto objeto de la 8 horas 2 meses
ramas afines y/o Construcción, Mejoramiento y/o
Consultoría y/o al
equivalentes. Mantenimiento de vías férreas y
sector Transportes
carreteras.
Curso(s) Supervisión, Fiscalización y/o

Ing. Civil, Ing. de Especialista en Diseño relacionado(s) al Especialista en el cargo a
2 Transporte, ramas afines Geométrico de Vías objeto de la 8 horas desempeñar, en proyectos de 2 meses
y/o equivalentes. Férreas Consultoría y/o al Diseño y/o Construcción de vías
sector Transportes férreas y carreteras.
Curso(s) Supervisión, Fiscalización,

Especialista en relacionado(s) al Dirección y/o Control y Moni-toreo
Ing. Civil, ramas afines o
3 Infraestructura objeto de la 8 horas en Diseño, Construcción, 2 meses
equivalentes
Ferroviaria Consultoría y/o al Mejoramiento y/o Mantenimiento
sector Transportes de vías férreas.
Supervisión, Fiscalización y/o

Curso(s)
Lic. en Arquitectura, Lic. en Especialista en el cargo a
relacionado(s) al
Arquitectura y Urbanismo Especialista en Diseño desempeñar, en proyectos de
4 objeto de la 8 horas 2 meses
ramas afines o Arquitectónico Diseño y/o Construcción de
Consultoría y/o al
equivalentes edificaciones relacionadas al
sector Transportes
sector transportes.

Especialista en
Ing. Civil, Ing. Geólogo, relacionado(s) al Especialista en el cargo a
Geología/Geotecnia/Mat
5 Ing. en geotecnia, ramas objeto de la 8 horas desempeñar, en proyectos de 2 meses
eriales/Control de
afines o equivalentes Consultoría y/o al Diseño y/o Construcción de vías
Calidad
sector Transportes férreas y/o carreteras.

Ing. Civil, Ing. de relacionado(s) al Especialista en el cargo a
Especialista en Puentes
6 Infraestructuras, ramas objeto de la 8 horas desempeñar, en proyectos de 2 meses
y Estructuras
afines o equivalentes Consultoría y/o al Diseño y/o Construcción de vías

Ing. Civil, Ing. Hidráulico, Especialista en relacionado(s) al Especialista en el cargo a
7 ramas afines o Hidrología, Hidráulica, objeto de la 8 horas desempeñar, en proyectos de 2 meses
equivalentes Sanitaria y Drenaje Consultoría y/o al Diseño y/o Construcción de vías

Ing. Ambiental, Ing.
relacionado(s) al Especialista en el cargo a
Agrónomo, Lic. en Medio Especialista en Medio
8 objeto de la 8 horas desempeñar, en proyectos de 2 meses
Ambiente, ramas afines o Ambiente
Consultoría y/o al Diseño y/o Construcción de vías
equivalentes, con RENCA.

Ing. en economía, Lic. en Especialista en relacionado(s) al Especialista en el cargo a
9 Economía, ramas afines o Economía y Evaluación objeto de la 8 horas desempeñar, en proyectos de 2 meses
equivalentes. Socioeconómica Consultoría y/o al Diseño y/o Construcción de vías

Ing. Eléctrico, Ing. relacionado(s) al Especialista en el cargo a
Especialista en
10 Electromecánico, ramas objeto de la 8 horas desempeñar, en proyectos de 2 meses
Instalaciones Eléctricas
afines o equivalentes. Consultoría y/o al Diseño y/o Construcción de vías
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
Nota. - Con base en la memoria de cálculo del presupuesto, se deberá contemplar la contratación del personal
clave por un tiempo mínimo en meses de 9, 8, 8, 6, 5, 7, 6, 8, 6, 6 respectivamente, tiempo del cual deberán
demostrar una permanencia mínima en Bolivia del 40 % en caso del Gerente General y 30% para el caso de los
especialistas. (no limitativo)
El personal detallado en la tabla es el mínimo requerido para la ejecución del servicio, pudiendo
la Consultora proponer otros especialistas adicionales que se requieran para completar el
118
_______________________________________________________________________________________________________
_
servicio.
Asimismo, la propuesta de la Consultora se debe complementar con el personal de apoyo del

personal clave:
CARGO FORMACIÓN EXPERIENCIA GENERAL EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Mínimo tres (3) años de experiencia

Profesional en Logística Ing. en Logística y Transportes, Mínimo cinco (5) años de laboral desarrollando funciones
1 de Transportes y Ing. Civil, Ing. de Transporte, experiencia laboral en el área
relacionadas al cargo en proyectos
Operaciones Ferroviarias ramas afines y/o equivalentes. de formación.
similares.
Profesional en Mínimo tres (3) años de experiencia

Transportes, Tráfico y Ing. Civil, Ing. de Transporte, Mínimo cinco (5) años de laboral desarrollando funciones
2 Seguridad Vial Ing. de Tráfico, ramas afines y/o experiencia laboral en el área
Comunicación/Señalizaci equivalentes. de formación. relacionadas al cargo en proyectos
ón Ferroviaria similares.

Profesional de Ing. Civil, Ing. Geólogo, Ing. en Mínimo cinco (5) años de laboral desarrollando funciones
3 Geotécnica y Geología geotecnia, ramas afines o experiencia laboral en el área
aplicada a riesgos equivalentes de formación.
similares.
Lic. en Antropología y Mínimo cinco (5) años de Mínimo tres (3) años de experiencia laboral
4 Profesional Arqueólogo Arqueología, ramas afines o experiencia laboral en el área desarrollando funciones relacionadas al
equivalentes de formación. cargo en proyectos similares.
Profesional Biólogo Mínimo cinco (5) años de Mínimo tres (3) años de experiencia laboral
Lic. en Biología, ramas afines o
5 Especialista en Flora y experiencia laboral en el área desarrollando funciones relacionadas al
equivalentes
Fauna de formación. cargo en proyectos similares.
Especialista en Riesgos y Mínimo cinco (5) años de Mínimo tres (3) años de experiencia laboral
Ing. Ambiental, Ing. hidrólogo,
6 Adaptación al Cambio experiencia laboral en el área desarrollando funciones relacionadas al
ramas afines o equivalentes.
Climático de formación. cargo en proyectos similares.
Profesional de
Análisis de Precios Mínimo tres (3) años de experiencia
Mínimo cinco (5) años de
Unitarios, Ing. Civil, Arquitecto, ramas laboral desarrollando funciones
7 experiencia laboral en el área
Presupuesto y afines o equivalentes relacionadas al cargo en proyectos
de formación.
Especificaciones similares.
Técnicas

Profesional de Lic. en Sistemas de Información Mínimo cinco (5) años de
laboral desarrollando funciones
8 Sistemas de Geográfica, Lic. en cartografía, experiencia laboral en el
Información Geográfica ramas afines o equivalentes área de formación.
similares.
Lic. en trabajo social, Lic. en Mínimo tres (3) años de experiencia

Profesional de Mínimo cinco (5) años de
ciencias políticas y sociales, laboral desarrollando funciones
9 Relacionamiento experiencia laboral en el
antropología, ramas afines o relacionadas al cargo en proyectos
Comunitario área de formación.
equivalentes similares.
Lic. en trabajo social, Lic. en Mínimo tres (3) años de experiencia

Mínimo cinco (5) años de
Profesional de ciencias políticas y sociales, laboral desarrollando funciones
10 experiencia laboral en el área
Diagnósticos Sociales antropología, ramas afines o relacionadas al cargo en proyectos
de formación.

Abogado en Derecho Mínimo cinco (5) años de
Lic. en derecho, ramas afines o laboral desarrollando funciones
11 Civil y de saneamiento experiencia laboral en el área
equivalentes relacionadas al cargo en proyectos
de tierras de formación.
similares.

Ing. Civil, Arquitecto, Lic. en Mínimo cinco (5) años de
Profesional en Avalúo de laboral desarrollando funciones
12 planificación territorial, ramas experiencia laboral en el
infraestructura relacionadas al cargo en proyectos
afines o equivalentes área de formación.
similares.
Agrónomo, Lic. en planificación Mínimo tres (3) años de experiencia

Profesional en Avalúo de Mínimo cinco (5) años de
territorial, Lic. en planificación de laboral desarrollando funciones
13 mejoras agrícolas y experiencia laboral en el área
tierras y medio ambiente, ramas relacionadas al cargo en proyectos
terrenos de formación.
afines o equivalentes similares.
Ing./técnico en refrigeración y Mínimo tres (3) años de experiencia

Profesional o Técnico en Mínimo cinco (5) años de
climatización, Ing./técnico en laboral desarrollando funciones
14 Instalaciones de experiencia laboral en el área
electrónica, ramas afines o relacionadas al cargo en proyectos
Climatización de formación.

Ing. en sistemas, Lic. en Mínimo cinco (5) años de
Profesional en laboral desarrollando funciones
15 informática y sistemas, ramas experiencia laboral en el área
Sistemas relacionadas al cargo en proyectos
afines o equivalentes de formación.
similares.
119
_______________________________________________________________________________________________________
_
Ing./técnico Civil, Ing./técnico Mínimo tres (3) años de experiencia

Profesional o Técnico en Mínimo cinco (5) años de
Geólogo, Ing./técnico en laboral desarrollando funciones
16 Laboratorio de Suelos y experiencia laboral en el área
geotecnia, ramas afines o relacionadas al cargo en proyectos
Materiales de formación.
Ing./técnico Civil, ing./técnico
topógrafo, Ing./técnico en Mínimo cinco (5) años de
Profesional o Técnico laboral desarrollando funciones
17 Topografía, Geodesia y experiencia laboral en el área
Topógrafo relacionadas al cargo en proyectos
Geométrica, ramas afines o de formación.
similares.
equivalentes
Mínimo tres (3) años de Mínimo un (1) año de experiencia laboral

Profesional o Técnicos Ing./técnico Civil, arquitecto,
18 experiencia laboral en el área desarrollando funciones relacionadas al
Cadistas ramas afines o equivalentes
de formación. cargo.


Mínimo un (1) año de experiencia laboral

Mínimo tres (3) años de
21 Apoyo Administrativo Bachiller / técnico / egresado desarrollando funciones relacionadas al
experiencia laboral
cargo.
Carrera técnica en secretariado Mínimo tres (3) años de Mínimo un (1) año de experiencia laboral
22 secretaria ejecutivo, formaciones afines o experiencia laboral en el área desarrollando funciones relacionadas al
equivalentes. de formación. cargo.
Mínimo un (1) año de experiencia laboral

Mínimo tres (3) años de
23 mensajero Bachiller / técnico desarrollando funciones relacionadas al
experiencia laboral
cargo.
18.4. Propuesta Técnica
En función al Alcance, Actividades a Realizar, y Productos a entregar, la Consultora deberá

desarrollar a detalle su propuesta técnica, debiendo contener como mínimo:
A. Objetivos y Alcance: Establecer los objetivos de la propuesta técnica y desarrollar

los alcances, concordantes con los objetivos establecidos para la consultoría.
B. Organización del Consultor: Deberá proporcionar una información breve de los

antecedentes y organización de su firma/empresa y cada uno de los asociados con
este trabajo.
C. Sobre los Términos de Referencia: Presentar y justificar mejoras a los términos de

referencia que propone para mejorar el desempeño en la ejecución del contrato
(tales como agregar actividades, o proponer diferentes etapas de las actividades),
Tales sugerencias deberán ser concisas, puntuales, y estar incorporadas en su
propuesta.
D. Sobre el personal e instalaciones: Comentar el personal y las instalaciones que

serán suministradas, incluyendo apoyo, espacios, transporte, equipo, etc. Se deberá
detallar la composición del equipo y asignación de responsabilidades para el
desarrollo de la consultoría, plasmado en un calendario de actividades del personal,
que mantenga coherencia con el plan de trabajo.
E. Enfoque Técnico y Metodología: La Consultora deberá explicar su comprensión de
120
_______________________________________________________________________________________________________
_
los objetivos del trabajo, enfoque de los servicios, metodología para llevar a cabo las
actividades y obtener el producto esperado, y el grado de detalle de dicho producto.
Se deberá destacar los problemas a tratarse, y su importancia, y explicar el enfoque
técnico que se adoptaría para tratarlos. La consultora deberá explicar la metodología
que propone adoptar y resaltar la compatibilidad de esa metodología con el enfoque
propuesto.
F. Plan de Trabajo: La Consultora deberá proponer las actividades principales del

trabajo, su contenido y duración, fases y relaciones entre sí, etapas (incluyendo
aprobaciones), y las fechas de entrega de los informes. El plan de trabajo propuesto
deberá ser consistente con el enfoque técnico y la metodología, demostrando una
comprensión de los Términos de Referencia y habilidad para traducirlos en un plan
de trabajo factible. Se deberá incluir una lista de los documentos finales, incluyendo
informes, planos y tablas que deberán ser presentadas como producto final.
G. Plan de Capacitación: detallar el alcance preliminar del plan de capacitación y

asistencia técnica propuesto para el cumplimiento del requerimiento establecido en
el presente documento.
18.4.1. Equipo Mínimo
La Consultora deberá contar como mínimo con el siguiente equipo para la ejecución de la
consultoría:
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
VEHÍCULOS: - 2 camionetas
- 15 computadoras
EQUIPO PRINCIPAL: - 1 plotter
- 4 impresoras
EQUIPO DE APOYO: - Equipos de posicionamiento Global (GPS)
18.5. Consultorías Similares
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo requerido por cada

consultoría para ser considerado en la
Área de Experiencia Específica Requerida
evaluación de la experiencia específica de
la empresa (en meses)
Estudios de pre inversión enfocados en el sector del Transporte
1 4 meses
Ferroviario.
Estudios de Análisis o Evaluación entorno al sector del
2 4 meses
Transporte Ferroviario.
3 Estudios a Diseño Final de Proyectos de Transporte Ferroviario. 4 meses
18.6. Condiciones Adicionales
121
_______________________________________________________________________________________________________
_
CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS PUNTAJE ASIGNADO
Experiencia Específica Consultora:

1 Se evaluará con un punto por cada año de experiencia específica adicional 5
de la Consultora.
Experiencia Específica del Gerente General:
Se dará el puntaje máximo establecido a la propuesta de Gerente General
2 5
con mayor tiempo de experiencia en vías férreas, las propuestas restantes
tendrán una puntuación proporcional.
3 Se evaluará con un punto por cada año de experiencia específica adicional 5
del Gerente General.
Formación Personal Clave:
Se evaluará postgrados del personal clave, relacionados al objeto de la
consultoría, hasta un máximo de 1 punto por cada especialista.
4 10
- Doctorado: 1 punto
- Maestría: 0.5 puntos
- Diplomado: 0.25 puntos
Capacitación y Asistencia Técnica:
Se dará el puntaje máximo establecido a la propuesta con mayor cantidad de
5 5
horas para capacitación, las propuestas restantes tendrán una puntuación
proporcional.
Cumplimiento del personal de apoyo al personal clave.
Se dará el puntaje máximo establecido, a la propuesta que cumpla con los
requerimientos para todo el personal de apoyo, las propuestas restantes
6 5
tendrán una puntuación proporcional.
*Se aclara que el personal de apoyo listado en tablas precedentes, es de
cumplimiento obligatorio durante la ejecución de la Consultoría.
TOTAL: 35
 El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el

presente Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado,
siempre que estas características fuesen beneficiosas para el Contratante y/o no
afecten para el fin que fue requerido el servicio
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
duración del curso desarrollo de la
N° Formación Cargo a desempeñar Cursos / seminarios para ser consultoría para
Área
realizados considerado en la ser considerada
evaluación (en en la evaluación
horas) (en meses)
Gerencia, Supervisión,
Fiscalización, Dirección
Ing. Civil, Ing. de Curso(s) relacionado(s) y/o Control y Monitoreo
Transporte, Ing. de al objeto de la en Diseño,
1 Gerente de Proyecto 8 horas 2 meses
Tráfico, ramas afines Consultoría y/o al Construcción,
y/o equivalentes. sector Transportes Mejoramiento y/o
Mantenimiento de vías
férreas y carreteras.
2 Ing. Civil, Ing. de Especialista en Diseño Curso(s) relacionado(s) 8 horas Supervisión, 2 meses
122
_______________________________________________________________________________________________________
_
Fiscalización y/o
Especialista en el cargo
al objeto de la
Transporte, ramas Geométrico de Vías a desempeñar, en
Consultoría y/o al
afines y/o equivalentes. Férreas proyectos de Diseño y/o
sector Transportes
Construcción de vías
férreas y carreteras.
Supervisión,
Fiscalización, Dirección
Curso(s) relacionado(s) y/o Control y Moni-toreo
Especialista en
Ing. Civil, ramas afines al objeto de la en Diseño,
3 Infraestructura 8 horas 2 meses
o equivalentes Consultoría y/o al Construcción,
Ferroviaria
sector Transportes Mejoramiento y/o
Mantenimiento de vías
férreas.
Supervisión,
Fiscalización y/o
Lic. en Arquitectura, Lic. Curso(s) relacionado(s)
a desempeñar, en
en Arquitectura y Especialista en Diseño al objeto de la
4 8 horas proyectos de Diseño y/o 2 meses
Urbanismo ramas Arquitectónico Consultoría y/o al
Construcción de
afines o equivalentes sector Transportes
edificaciones
relacionadas al sector
transportes.
Supervisión,
Fiscalización y/o
Ing. Civil, Ing. Geólogo, Especialista en Curso(s) relacionado(s)
Ing. en geotecnia, Geología/Geotecnia/Ma al objeto de la
5 8 horas a desempeñar, en 2 meses
ramas afines o teriales/Control de Consultoría y/o al
proyectos de Diseño y/o
equivalentes Calidad sector Transportes
férreas y/o carreteras.
Supervisión,
Fiscalización y/o
Curso(s) relacionado(s)
Ing. Civil, Ing. de Especialista en el cargo
Especialista en Puentes al objeto de la
6 Infraestructuras, ramas 8 horas a desempeñar, en 2 meses
y Estructuras Consultoría y/o al
afines o equivalentes proyectos de Diseño y/o
sector Transportes
Supervisión,
Fiscalización y/o
Ing. Civil, Ing. Especialista en Especialista en el cargo
al objeto de la
7 Hidráulico, ramas afines Hidrología, Hidráulica, 8 horas a desempeñar, en 2 meses
Consultoría y/o al
o equivalentes Sanitaria y Drenaje proyectos de Diseño y/o
sector Transportes
Supervisión,
Ing. Ambiental, Ing. Fiscalización y/o
Agrónomo, Lic. en Especialista en el cargo
Especialista en Medio al objeto de la
8 Medio Ambiente, ramas 8 horas a desempeñar, en 2 meses
Ambiente Consultoría y/o al
afines o equivalentes, proyectos de Diseño y/o
sector Transportes
con RENCA. Construcción de vías
Supervisión,
Fiscalización y/o
Ing. en economía, Lic. Especialista en Especialista en el cargo
al objeto de la
9 en Economía, ramas Economía y Evaluación 8 horas a desempeñar, en 2 meses
Consultoría y/o al
afines o equivalentes. Socioeconómica proyectos de Diseño y/o
sector Transportes
Supervisión,
Fiscalización y/o
Ing. Eléctrico, Ing. Especialista en el cargo
Especialista en al objeto de la
10 Electromecánico, ramas 8 horas a desempeñar, en 2 meses
Instalaciones Eléctricas Consultoría y/o al
afines o equivalentes. proyectos de Diseño y/o
sector Transportes
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
41. CONSULTORÍAS SIMILARES
123
_______________________________________________________________________________________________________
_
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo requerido por

cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
1 Estudios de pre inversión enfocados en el sector del Transporte Ferroviario. 4 meses
2 Estudios de Análisis o Evaluación entorno al sector del Transporte Ferroviario. 4 meses
3 Estudios a Diseño Final de Proyectos de Transporte Ferroviario. 4 meses
El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
CONSULTORÍAS SIMILARES
Para la valoración de consultorías similares, debe considerarse el área de desarrollo de las

consultorías citándose, entre otras, las siguientes:
1. Estudios de pre inversión

2. Estudios a Diseño Final de todo tipo de proyectos
3. Servicios de capacitación
4. Análisis financieros, estudios económicos y de auditoria
5. Servicios de consultoría y comerciales
6. Informática e ingeniería de sistemas
7. Geodesia, fotogrametría, cartografía
8. Ingeniería industrial y proyectos
9. Temas jurídicos y legales
10. Ingeniería mecánica y metalmecánica
11. Ingeniería eléctrica y electrónica
12. Ingeniería metalúrgica y minería
13. Medio ambiente, recursos renovables y no renovables
14. Áreas de Producción en general
Todas las consultorías de proyectos de preinversión e inversión deben considerar las Normas Básicas
del Sistema Nacional de Inversión Pública.
124
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-2d Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente

Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
125
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas Nacionales, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no
Gubernamentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA

CONTRATACIÓN:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta o consolidar el monto del depósito por este concepto, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE, misma que no será presentada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos: a), d), i, j) y l).
126
_______________________________________________________________________________________________________
_
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Documentos de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
127
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social:

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante Legal :
- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía:
Correo Electrónico:

128
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación
:
Accidental

Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación

1

2

3

Número de Fecha de Inscripción

Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de Contrato :

Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País : Ciudad :

Dirección Principal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)

Nombre del representante legal :

Número
Representante Legal :
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante Legal :

Dirección del Representante

Legal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:

Correo Electrónico:

129
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:

Legal

130
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2d
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG
Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico) :
131
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorías detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorias detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
132
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
133
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
134
_______________________________________________________________________________________________________
_
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
FORMULARIO Nº B-1
135
_______________________________________________________________________________________________________
_
PROPUESTA ECONÓMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
136
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)
COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
137
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
138
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
139
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
140
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales Propuestas
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
(***)
(**)
Experiencia Específica Consultora:

1 Se evaluará con un punto por cada año de experiencia 5
específica adicional de la Consultora.
Se dará el puntaje máximo establecido a la propuesta de
2 Gerente General con mayor tiempo de experiencia en vías 5
férreas, las propuestas restantes tendrán una puntuación
proporcional.
3 Se evaluará con un punto por cada año de experiencia 5
específica adicional del Gerente General.
Formación Personal Clave:
Se evaluará postgrados del personal clave, relacionados
al objeto de la consultoría, hasta un máximo de 1 punto
4 por cada especialista. 10
- Doctorado: 1 punto
- Maestría: 0.5 puntos
- Diplomado: 0.25 puntos
Capacitación y Asistencia Técnica:
Se dará el puntaje máximo establecido a la propuesta con
5 mayor cantidad de horas para capacitación, las 5
propuestas restantes tendrán una puntuación
proporcional.
Cumplimiento del personal de apoyo al personal
clave.
Se dará el puntaje máximo establecido, a la propuesta que
cumpla con los requerimientos para todo el personal de
6 apoyo, las propuestas restantes tendrán una puntuación 5
proporcional.
*Se aclara que el personal de apoyo listado en tablas
precedentes, es de cumplimiento obligatorio durante la
ejecución de la Consultoría.
PUNTAJE TOTAL 35
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio de consultoría.
141
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
142
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO (Físico o Digita) CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO (físico o digital) CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
Además, cada socio en forma independiente presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
11. Formulario B-1. Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
144
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PE debe
trasladarse a la columna PA
145
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del Proponente.
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formula rio C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL (Sumar los (Sumar los
(Sumar los puntajes puntajes
DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de cada obtenidos de
CONDICIONES obtenidos de cada obtenidos de
condición) cada
ADICIONALES condición) cada condición)
condición)
RESUMEN DE LA PUNTAJE
EVALUACIÓN ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación
70
de la Propuesta Técnica (PT)
146
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
147
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio

VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad
148
_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de __________ (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato)
que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de
la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita
en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la
razón social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un
proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la

prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de
consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta
adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta
sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del
servicio y propuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.
149
_______________________________________________________________________________________________
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)
El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento

establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA

es de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta
su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el

monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

sexta indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por
el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe
eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.
El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.
150
_______________________________________________________________________________________________
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el

correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el
número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del
ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año
de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma
numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el

día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.9 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
151
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados
en idioma castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al

ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1. Constitución Política del Estado.

12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En
152
_______________________________________________________________________________________________
caso que este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la
ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

a) Contrato (original).
b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el

texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.
El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del

____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá
exceder el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa
autorización de la CONTRAPARTE.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen

sido expresamente previstas en su propuesta.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.
Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.
153
_______________________________________________________________________________________________
La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE
no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.
El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.
La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD

como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo,
lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin
justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión
optativa, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
154
_______________________________________________________________________________________________
a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con

conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución de los servicio de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se
efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo
permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
155
_______________________________________________________________________________________________
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará

por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por
escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión,
evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por
subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a
la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar
la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a
un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en que ejercerá la Jefatura del equipo).
La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo

cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
156
_______________________________________________________________________________________________
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar
o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién
entrará en ejercicio de la función.
VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)
24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio
de CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al
número y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de
servicios.
24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.
24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros

necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido
en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley

General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)
24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,
157
_______________________________________________________________________________________________
no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos
indirectos de la propuesta del CONSULTOR.
VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares,

a los ________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a
realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma
de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD
podrá considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o
si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma
numeral y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a

efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)
26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,

revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el
de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara
respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá
158
_______________________________________________________________________________________________
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe,

también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.
El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo

de forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de
su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento

final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.
El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la

CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
(La entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al
monto total del contrato y el cronograma de servicios)
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.
La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de

aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de
la ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido
desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de
plazo por día de demora para efectos de compensación según corresponda.
159
_______________________________________________________________________________________________
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y
uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal
del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa
entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.
En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de

pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”)
una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.
VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el

servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en
casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto
de la CONSULTORÍA.
160
_______________________________________________________________________________________________
29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir

instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el
desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de
servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida
por la CONTRAPARTE.
TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados

conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de

pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso
la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula
Vigésima Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
CONSULTORÍA;
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto en la Cláusula Octava, no responda a las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la

ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la
CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.
En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este

Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará

conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
161
_______________________________________________________________________________________________
El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos

indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos

o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las

sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.
32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.
Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus

servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse
siempre y cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como
incumplimiento toda suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD
podrá realizar la aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa,
siempre y cuando dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad
o emergencia debidamente comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera
totalmente suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del
pago, se seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá
pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del
contrato por resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios
prestados, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de
CONSULTORÍA, con fecha y la firma del GERENTE DEL PROYECTO, a la CONTRAPARTE para
su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los
ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
162
_______________________________________________________________________________________________
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE
podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el
derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda
obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de
saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL)
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente
Contrato, para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social del Consultor)
habilitado para la firma del contrato)
163

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UNIDAD TECNICA DE FERROCARRILES

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

CÓDIGO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO: MOPSV/VMT/DGTTFL/UTF/LP N°02/2021

PRIMERA CONVOCATORIA – PRIMERA PUBLICACIÓN

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................................1

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa “No corresponde la inspección previa”

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipos de Garantías

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

La presentación de las garantías en sus diferentes tipos se realizará de manera física,

En el caso de propuestas presentadas electrónicamente, el proponente podrá optar por

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

a) El proponente decida retirar su propuesta, presentada de manera física, con

d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida

h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta deberá tener una validez de:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;