Aeropuerto Reyes

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
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MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS,

SERVICIOS Y VIVIENDA
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORIA
MODALIDAD:
LICITACIÓN PÚBLICA
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
ELABORACION DE ESTUDIO DE DISEÑO

TECNICO DE PREINVERSION DEL AEROPUERTO
DE REYES
PRIMERA CONVOCATORIA
CÓDIGO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO:

MOPSV/DGAA/UA/LP Nº 008/2017
CUCE: 17- 0081-00-743011-1-1
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

LA PAZ - BOLIVIA
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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN....................................................1

2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..................1
3.1 Inspección Previa...........................................................................................................1
3.2 Consultas escritas sobre el DBC........................................................................................1
3.3 Reunión de Aclaración.....................................................................................................1
4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC).....................2
5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................................2
6 GARANTÍAS...................................................................................................................2
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS................................................................3
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES..........................................4
9 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................4
10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN......................4
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES.........................................................................................5
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................5
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN......................................................................5
14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................5
15 IDIOMA.........................................................................................................................5
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA.............................................................................................5
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.....................................................................................6
18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE........6
19 PROPUESTA ECONÓMICA.................................................................................................8
20 PROPUESTA TÉCNICA......................................................................................................8
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................8
21.1 Forma de presentación....................................................................................................8
21.2 Plazo y lugar de presentación...........................................................................................8
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas................................................................................8
22 APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................................9
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................10
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR.............................................................................................10
25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO............10
25.1 Evaluación Propuesta Económica.....................................................................................10
25.2 Evaluación Propuesta Técnica.........................................................................................11
25.3 Determinación del Puntaje Total......................................................................................11
26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.........................................................11
26.1 Evaluación de la Propuesta Económica.............................................................................12
26.2 Evaluación de la Propuesta Técnica.................................................................................12
27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO..........................................12
28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO.................................................13
28.1 Evaluación de la Propuesta Económica.............................................................................13
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN........................................13
30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...........................................14
31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS....................................................14
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.........................................................................................14
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO....................................................................................15
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA.........................................................15
35 CIERRE DEL CONTRATO.................................................................................................16
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN......................................................18
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................................20
38 TÉRMINOS DE REFERENCIA............................................................................................20
39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO..........................................................................21
40 CONSULTORÍAS SIMILARES...........................................................................................21
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente constituidas en
Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de
Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando
exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa “No corresponde la inspección previa”
La inspección al lugar objeto del servicio de consultoría, es obligatoria para todos los
potenciales proponentes.
El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar establecidos en el

presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la
fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de
contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en
la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de
Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen, no
siendo obligatoria la firma de los asistentes.
4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de
Aprobación del DBC.
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Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de Referencia.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días
hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6 GARANTÍAS
6.1 Tipo de Garantías requerido
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

requerir los siguientes tipos de garantía:
a) Boleta de Garantía.
b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación

de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o varios de los
documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1),
salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en
el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a

cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:
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a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento.
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y
el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de

Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en
el presente DBC.
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el
monto expresado en literal.
f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido en el
presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
n) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada dentro
del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la
causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
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b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez
y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario
A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica.
f) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo
que el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia.
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero
punto uno por ciento (0.1%).
j) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado
en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días
calendario.
k) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9 DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
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SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
pago.
14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
15 IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá
tener una validez no menor a noventa (90) días calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la
extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo sujeto
de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar
una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c).
c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
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calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que

cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata emitida
a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
d) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)

e) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
f) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
g) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC. Esta
Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación,
siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
d) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).

e) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación,:
a) Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-

2b),
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias

individualmente declaradas por las empresas que integrarán la Asociación.
18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría
ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser acreditados con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia específica es

el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el requerimiento de
experiencia general.
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18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de
las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociación.
18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será calificada
conforme los puntajes definidos.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán ser
definidas, por la entidad convocante, en el numeral 38 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez de cada
servicio de consultoría conforme el numeral 38 del presente DBC. El tiempo mínimo requerido
del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de
realización de la consultoría objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área de
experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el numeral 38; podrán ser
considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3 Evaluación de la
Propuesta Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en
los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al requerido por la
entidad convocante, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o
entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
La experiencia general es el conjunto de consultorías en general y la experiencia específica es

el conjunto de consultorías similares al objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere

decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en el requerimiento de
experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías en general no pueden ser
incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave deberá
efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar, áreas de
especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39
del presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las Áreas de
Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duración mínima
de los mismos.
19 PROPUESTA ECONÓMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta económica:
a) Propuesta Económica (Formulario B-1)

b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
Cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo el proponente no

deberá presentar propuesta económica y si ésta hubiese sido presentada no será considerada en
la evaluación.
20 PROPUESTA TÉCNICA
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La propuesta técnica deberá incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentación
21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el
Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el
proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios y
documentos presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentación
21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha

ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite establecidas para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el
plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas
21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el
cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de su
propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente,
hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.
22 APERTURA DE PROPUESTAS
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22.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación,
inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la
convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y

la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación
de Presupuesto Fijo.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología

PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta

original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar
que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta
de Apertura.
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica,

prevalecerá el literal sobre el numeral.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo

esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir

criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta;
25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

“No aplica este Método”
26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”
27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
27.1 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará
las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta
treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los

puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando
el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo la mejor

calificación técnica (PTi).
28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este Método”
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
_______________________________________________________________________________________________________
_
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.

e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación

del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha
establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo
cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación,
deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del
Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de

acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir
copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
_______________________________________________________________________________________________________
_
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el
SICOES.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos

deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá

ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la
interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras

establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15) días hábiles,
considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
32.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación

de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se
deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su
propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se
ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al
inciso c) del artículo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la

validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin
embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de
Seriedad de Propuesta
En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del

cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de adjudicación.
32.4 En caso de convenir un anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios
contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto
del contrato principal.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

_______________________________________________________________________________________________________
_
34.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos de
Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
34.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo para
aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
35 CIERRE DEL CONTRATO
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Administrativa,
efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolución de garantía(s), si
corresponde, y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue en
el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como
detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente
así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad

contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá contener como
mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
_______________________________________________________________________________________________________
_
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante a convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en el Registro de Comercio de Bolivia.
Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del país
donde tenga su domicilio principal.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
CUCE : 1 7 - 0 0 8 1 - 0 0 - 7 4 3 0 1 1 - 1 - 1
Objeto de la : ELABORACION DE ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION DEL

contratación AEROPUERTO DE REYES
Modalidad : Licitación Pública

Código de la entidad
para identificar al MOPSV/DGAA/UA/LP Nº 008/2017
proceso :
Gestión : 2017
Bs2.697.000,00 (Dos millones seiscientos noventa y siete mil 00/100 Bolivianos)

Precio Referencial :
Plazo para la ejecución 210 días calendario
de la Consultoría :
Método de Selección y : c) Presupuesto
b) Calidad
Adjudicación a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo x Fijo
d) Menor Costo
b) Convocatoria Pública
Tipo de convocatoria : a) Convocatoria Pública Nacional x Internacional
Forma de Adjudicación : x a) Por el total

Tipo de garantía : x a) Boleta de Garantía
requerida para la
Seriedad de Propuesta b) Garantía a Primer Requerimiento
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía x a) Boleta de Garantía

requerida para el
Cumplimiento de b) Garantía a Primer Requerimiento
Contrato
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Señalar con que x a) Presupuesto de la gestión en curso.

presupuesto se inicia el
proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada
contratación b) la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

Organismos % de Financiamiento
Financiadores : # (de acuerdo al clasificador vigente)
1 TGN 20%
2 CAF 80%
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la Entidad : MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS SERVICIOS Y VIVIENDA

: Ciudad Zona Dirección
Av. Mariscal Santa
Domicilio
Cruz Edif. Centro de
(fijado para el proceso de contratación) La Paz Central
Comunicaciones La
Paz Piso 5
_______________________________________________________________________________________________________
_
2119999
Teléfono : Interno 114
Interno 522
Fax : 2115701
Correo electrónico : evelyn.nao@oopp.gob.bo
juan,gonzales@oopp.gob.bo
3 PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : CLAROS HINOJOSA MILTON MINISTRO
Responsable del Proceso de VICEMINISTRO DE
SILVESTRE BONIFAZ GALO
Contratación (RPC) : TRANSPORTES
JUAN COORDINADOR GENERAL
GONZALES SOLARES
Encargado de atender consultas : PABLO PDA
4 SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA SON:
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
CLAROS HINOJOSA MILTON MINISTRO
VICEMINISTRO DE
SILVESTRE BONIFAZ GALO
TRANSPORTES
VICEMINISTRO DE
DELGADILLO ANDRADE JAVIER REYNALDO
VIVIENDA Y URBANISMO
VICEMINISTRO DE
QUIROGA VASQUEZ MARCO
TELECOMUNICACIONES
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año

1. Publicación del DBC en el SICOES :
21 04 2017
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección Previa (si corresponde) :
NO CORRESPONDE
Día Mes Año
Av. Mariscal Santa Cruz Edif.
3 Consultas Escritas (fecha límite) :
27 04 2017 Centro de Comunicaciones La
Paz, Piso 4 (URDC)
Día Mes Año Hora Min.
Av. Mariscal Santa Cruz Edif.
4 Reunión de Aclaración : Centro de Comunicaciones La
02 05 2017 09 30
Paz, Piso 5 (Área de
Contrataciones)
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las
5 : 04 05 2017
enmiendas si hubieran (fecha límite)
Notificación de aprobación del DBC Día Mes Año

6 : 08 05 2017
(fecha límite)
7 : Día Mes Año Hora Min.
_______________________________________________________________________________________________________
_
(Presentación
de propuesta) Av. Mariscal Santa Cruz Edif.
Presentación y Apertura de 09:00 Centro de Comunicaciones La
23 05 2017
Propuestas (Fecha límite) (Apertura de Paz, Piso 5 (Área de
propuesta) Contrataciones)
09:05
Informe de Evaluación y Día Mes Año

8 : 25 05 2017
Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta (fecha límite)
Día Mes Año
9 Adjudicación o Declaratoria Desierta :
26 05 2017
(fecha límite)
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
10 : 30 05 2017
declaratoria desierta (fecha límite)
Presentación de documentos para Día Mes Año
11 :
suscripción de contrato (fecha límite) 28 06 2017
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite) :
30 06 2017
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS.
38 TÉRMINOS DE REFERENCIA
_______________________________________________________________________________________________________
_
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:
ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE

PREINVERSIÓN
DEL AEROPUERTO DE REYES
1. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
El transporte es un gran propulsor de desarrollo económico, además de ser una necesidad crucial
para las personas, debido a que promueve su movilidad vinculándolas con trabajo, servicios, salud,
educación y esparcimiento y es potencial impulsor de desarrollo que en este caso son el turismo y
la ganadería.
No se sabe con certeza el año de la fundación, que se ha establecido formalmente como 1706. Lo
que sí está claro es que fue un 6 de enero, de ahí viene no sólo el nombre del pueblo (es el día en
que, según la tradición católica, los reyes magos de Oriente visitaron al recién nacido Niño Jesús)
sino una costumbre: cada año, en esa fecha, se hace una entrada en la que tres chicos representan
el papel de los tres monarcas bíblicos. Ése es el inicio de tres días de fiesta conocida más allá de
sus límites municipales. El resto del año, Reyes es un pueblo tranquilo rodeado de naturaleza.
El municipio de Reyes, al igual que sus poblaciones vecinas, tiene un área protegida que abarca
505.590 hectáreas (53% del municipio) y en la que habitan animales en peligro de extinción como
el mamaco (Crax globulosa), dos tipos de lucachis (Callicebusolallae y Callicebusmodestus) y la
paraba barba azul (Ara glaucogularis). Presentando al turismo como una actividad muy importante,
pero la principal actividad del municipio es la ganadería.
Por esta razón, dichas actividades serán beneficiadas con la mejora de la infraestructura
aeroportuaria, misma que no solo se dará un servicio aéreo seguro y adecuado a la población de
Reyes, sino que, se incentivará al desarrollo económico de toda la Provincia José Ballivián y en gran
parte del Departamento de Beni, además de cubrir las necesidades de las actuales actividades y los
nuevos proyectos industriales, ganaderos y turísticos, así como explotar otros recursos que
impactarán el mejoramiento del nivel de vida de la región.
Por lo tanto, el proyecto surge de la necesidad de mejorar las condiciones del Aeropuerto de Reyes
y por ende de las operaciones aéreas a esa zona, respondiendo así al Plan Nacional de Desarrollo
(PND) y al Plan de Gobierno 2010-2015, en el sentido de promover el transporte multimodal y en
especial el transporte aéreo.
También hablamos del incremento de otras actividades económicas que comenzaron y continuarán
en los siguientes meses en el municipio como ser: turísticas, institucionales y de ejecución de
proyectos de infraestructura.
Con relación al actual Aeropuerto surge la necesidad de contar con un buen medio de transporte
además del terrestre, que permita la integración de la zona (suroeste del departamento) con los
demás departamentos del país y permita el desarrollo ganadero y turístico regional que es lo
planteado en el PND como política de desarrollo nacional.
Según la Información proporcionada por la Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la
Navegación Aérea - AASANA, el movimiento de pasajeros, carga y aterrizajes en los últimos años en
el Aeropuerto de Reyes fue el siguiente:
Tabla N° 1.- Movimiento de Aeronaves Gestiones 2007-2014 y numero de
pasajero nacionales embarcados Gestiones 2008-2015
GESTIÓN 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
# MOVIMIENTO DE
641 685 766 915 467 586 598 843 -
AERONAVES
# PASAJEROS
NACIONALES - 1939 1987 2721 467 585 504 405 449
EMBARCADOS
Fuente: AASANA
Por todo lo anterior, se concluye que el transporte aéreo a la localidad de Reyes no brinda un
adecuado servicio de transporte seguro y eficiente a los pasajeros y carga, dada las deficiencias en la
_______________________________________________________________________________________________________
_
infraestructura aeroportuaria. El actual aeropuerto no cubre las necesidades actuales y

eventualmente las futuras si tomamos en cuenta el próximo incremento de actividades económicas,
creciente población y necesidad de movilización, nos encontramos frente a un problema de
transporte que deberá ser solucionado.
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL

El objetivo de la presente consultoría es el de contar con dos documentos técnicos, como ser: el
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión y el Plan Maestro (PM), para su posterior ejecución de
inversión en la construcción del Aeropuerto de Reyes, con el fin de brindar un servicio aéreo seguro,
constante y sostenible que influya en la conectividad de la ciudad de Reyes con los centros de
consumo, producción, turísticos y pobladores en general del lugar, promoviendo el desarrollo
económico y social en armonía con el medioambiente, verificando que los diseños cumplan con la
Reglamentación Aeronáutica Boliviana (RAB) y toda normativa nacional e internacional referida al
respecto.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Las siguientes consideraciones se aplicarán a los dos proyectos aeroportuarios.
1. Contar con el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, cumpliendo con lo
establecido por el Reglamento Básico de Preinversión, aprobado por Resolución
Ministerial No 115, de 12 de mayo de 2015, del Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo (VIPFE).
2. Proveer un diseño efectivo del área de movimiento de aeronaves (pista, calles de
rodaje y plataforma de aviación), áreas y edificaciones de servicio, terminal de
pasajeros, zonas públicas y otras, de manera global e integral, de acuerdo a lo
establecido por la Reglamentación Aeronáutica Boliviana, normas y recomendaciones
de la Organización de Aviación Civil Internacional, y cualquier otra norma internacional
o nacional aplicable, considerando soluciones funcionales, tecnológicas, morfológicas y
ambientales.
3. Contar con los estudios fundamentados en un estudio de análisis de la demanda y
pronósticos de pasajeros, carga y aeronaves para el período de diseño.
4. Contar con los análisis financieros y socioeconómicos para los estudios que demuestren
la sostenibilidad del proyecto.
5. Elaboración y presentación de la Ficha Ambiental ante las autoridades competentes,
para la determinación y obtención de la categoría del Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental (EEIA) del proyecto.
Elaboración y presentación del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) a las
autoridades competentes para la obtención de la Licencia Ambiental y obtención de la
Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas.
6. Desarrollar el Plan Maestro del Aeropuerto, con base a estudios y pronósticos de
demanda, estableciendo prioridades y secuencia de las construcciones, ampliaciones,
nuevas instalaciones y mejoras, en concordancia con la Ley 2902 de la Aeronáutica
Civil de Bolivia y la Reglamentación Aeronáutica Boliviana.
7. Contar con el estudio de Diseño Técnico de Preinversión, que sea la base para iniciar la
construcción del Aeropuerto de Reyes, con un adecuado cronograma de ejecución de
obras, así como, presupuestos por períodos o fases de desarrollo y por componentes,
análisis de precios unitarios, cantidades de obra, especificaciones técnicas.
3. ALCANCE, ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES
3.1 ÁREA DE ESTUDIO
El área de estudio se enfoca principalmente en el Aeropuerto de Reyes ubicado en el municipio de

_______________________________________________________________________________________________________
_
Reyes del Departamento de Beni.

El Departamento del Beni es uno de los nueve departamentos de Bolivia, que cuenta con una
superficie de 213.564 km² y una población de 421.196 habitantes de acuerdo al último censo
nacional del año 2012. Su capital política es la ciudad de Trinidad. Limita al norte con el
departamento de Pando; al noreste y este, con la República de Brasil, al sureste con el departamento
de Santa Cruz; al sur con el departamento de Cochabamba y al oeste, con el departamento de La Paz.
El área de estudio se centraliza en la localidad de Reyes que se encuentra a 268,80 km al oeste de la
capital de departamento (Trinidad) y cuya ubicación geográfica es: 14° 18` 20” Latitud Sur,
67°21`14” Longitud Oeste.
El clima es cálido y húmedo, tiene temperaturas que llega desde los 15°C en invierno a los 27°C en
verano y en casos extremos se llega hasta los 30° centígrados.
La Provincia General José Ballivián está ubicada al oeste del departamento del Beni, sobre una
superficie de 40.444 Km.2 siendo la provincia más grande del departamento que alberga una
población con datos actualizados por el INE al año 2012 de 82.700 habitantes con una densidad de
2,01 hab/km². La provincia tiene como capital la ciudad de Reyes la cual al 2012 establece una
población de 13,246 habitantes con una tasa de crecimiento de 1.43 hab/Km2.
La provincia está dividida políticamente en cuatro municipios, los cuales son:
Tabla 2.- División Política

Municipio Superficie
Santos 13.380
Reyes km²
San Borja 11.321
km²
Santa Rosa 13.016
km²
Rurrenabaq 2.727
ue km²
Fuente: ELABORACIÓN PROPIA
Como principal fuente de trabajo está la agricultura y ganadería, son parte elemental de las
personas que habitan está región y que le ponen día a día el hombro para el progreso de la región.
Cualquiera que conoce Reyes se enamora de su gente, sus mujeres, su comida, de su laguna
Copayba, de sus platos como el tujuré, el majao, locro carretero y la patasca pero sobre todo de su
Fiesta Patronal que es el 6 de Enero.
Todos estos atractivos, demuestran que la región de Reyes deba contar a futuro con una buena
infraestructura de transporte.
Ilustración 1.- Imagen satelital del área de influencia potencial del proyecto, dentro del
departamento de Beni.
_______________________________________________________________________________________________________
_
Ilustración 2.- Imagen aérea de Ubicación del Proyecto
En extremo inferior izquierdo, se aprecia el emplazamiento actual de la pista y sus edificaciones.
En extremo inferior izquierdo, se aprecia el emplazamiento actual de la pista y sus edificaciones.

DISTANCIAS A OTRAS CIUDADES:
Desde Reyes las distancias en kilómetros hacia otros centros poblados de importancia son los siguientes:
REYES TRINIDA RURRENABAQUE SAN BORJA SANTA ROSA LA PAZ
D
En Km. 268,80 26,40 88,83 63,60 261,60
_______________________________________________________________________________________________________
_
3.2 DOCUMENTOS DE LA CONSULTORÍA.

El estudio debe basarse en la normativa del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento
Externo dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo, estructurándose de la siguiente
manera:
Tabla 3.- Contenido del documento final de consultoría.
Etapa Capítulos del estudio Descripción y contenidos

Estudio - Determinación del área de influencia del
de Diseño proyecto
Técnico
- Características físicas del área de influencia
de
Preinversi - Condiciones socioeconómicas de los
ón beneficiarios
1. Diagnóstico de la situación - Diagnóstico de la situación ambiental y de
actual: y Ficha Ambiental riesgos de desastres actual, así como adaptación
al cambio climático.
- Ficha Ambiental
- Nota de Identificación de Categoría de

Evaluación de Impacto Ambiental emitida por la
autoridad Ambiental Competente.
- Objetivos Generales
2. Objetivos
- Objetivos Específicos
- Análisis de la demanda.
3. Estudio de mercado: - Análisis de oferta.

Nota: la información debe provenir de información
primaria.
- Determinar el tamaño o ampliaciones requeridas
4. Tamaño del proyecto.
de acuerdo al diagnóstico del proyecto.
- Para nuevos aeropuertos se determinara por las
alternativas de emplazamientos, en caso de
5. Localización del proyecto
ampliaciones se determinaran si se requieren
más áreas y sus respectivas afectaciones.
6. Ingeniería del Proyecto
Plan Maestro
i)Estudios básicos de Ingeniería

ii)Diseño de componentes de ingeniería a
detalle:
* Memorias de cálculo
* Cómputos métricos
* Análisis de precios unitarios
* Presupuesto de ingeniería
iii)Cronograma de ejecución
iv) Planos
v)Especificaciones técnicas
_______________________________________________________________________________________________________
_
Etapa Capítulos del estudio Descripción y contenidos

- Estará en función a la categoría del
aeropuerto.
7. Equipamiento: (en caso que
se requiera) - Especificaciones técnicas del equipamiento.
- Cotizaciones y presupuesto.
- Documento Estudio de Evaluación de Impacto

Ambiental
8. Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental - Licencia Ambiental del proyecto
- Licencia para Actividades con Sustancias
Peligrosas.
9. Análisis y Diseño de Medidas de - Determinación de acciones para la prevención
Prevención y Gestión del Riesgo. y gestión del riesgo.
- Costos de todos los componentes del
proyecto. Además de:
10. Determinación de los Costos de * Equipamiento.
Inversión. Comprende los costos de
* Costos ambientales.
todos los componentes del proyecto,
como equipamiento, costos * Indemnizaciones.
ambientales, indemnizaciones,
supervisión y fiscalización del
proyecto. * Supervisiones.
* Fiscalización del proyecto.

11. Evaluación económica. - Evaluación socioeconómica (VANE)
12. Determinación de la
sostenibilidad operativa del - Evaluación financiera privada (VANF)
proyecto.
13. Análisis de sensibilidad del - Determinación de variables a ser sensibles en el
proyecto. proyecto
14. Estructura de financiamiento por - Recursos financieros propios y Gestionados
componente. por el MOPSV.
- Cronograma de avance de las diferentes
15. Cronograma de ejecución del actividades de las obras que se ejecutaran,
proyecto (físico –financiero). determinando un plazo total.
- Cronograma de desembolsos
- Aspectos técnicos más importantes en el
17. Conclusiones y diseño.
recomendaciones. - Análisis de los aspectos ambientales, sociales
y financieros más importantes.
4. METODOLOGÍA INDICATIVA
4.1 ÁMBITO DE APLICACIÓN

El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, debe estar basado principalmente en un relevamiento
de datos in situ (emplazamiento actual del Aeropuerto) realizado mediante encuestas, muestreos y
mediciones.
También, el Consultor deberá elaborar los documentos correspondientes al Estudio de Diseño
Técnico de Preinversión y el Plan Maestro del Aeropuerto de Reyes, cumpliendo al menos con lo
estipulado en los presentes Términos de Referencia.
Por tanto, el Consultor será responsable por desarrollar el Alcance de Trabajo establecido en este
documento. Este alcance tiene carácter enunciativo y no limitativo por lo que el CONSULTOR, si así
lo considera necesario, está facultado de ampliarlo, complementarlo o consustanciarlo.
_______________________________________________________________________________________________________
_
Las actividades y obligaciones que debe cumplir el CONSULTOR que se describen más adelante, son
generales, de orientación y complementan todos los requerimientos necesarios para culminar el
proyecto a satisfacción del CONTRATANTE.
El CONTRATANTE tendrá la potestad de supervisar la elaboración de los estudios correspondientes
para el Proyecto
4.2 MARCO REFERENCIAL

El marco referencial para los estudios a realizar, es el siguiente:
 Reglamento Básico de Preinversión - Ministerio de Planificación del Desarrollo (aprobado
mediante Resolución Ministerial Nº 115/2015; de fecha 12 de mayo de 2015).
 El estudio a ser realizado, deberá desarrollarse en el marco de las Normas Básicas del
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y del Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo (VIPFE).
 Metodología de Preparación y Evaluación de Proyectos - Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo
 Documentos de Preparación y Evaluación de Proyectos Sectoriales compatibilizados con el
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
 Para la elaboración del proyecto, el CONSULTOR deberá seguir las normas indicadas en la Ley
Aeronáutica Civil de Bolivia y en la Reglamentación Aeronáutica Boliviana; de igual manera
deberá sujetarse estrictamente a las Normas y Métodos recomendados por la Organización
de Aviación Civil Internacional (OACI) y por la Federal Aviation Administration (FAA) de los
Estados Unidos que aplican al presente proyecto, especialmente a lo referido a diseño de
pavimentos, evaluación y construcción de pavimentos, y toda disposición emanada por la
Dirección General de Aeronáutica Civil-DGAC.
 El diseño de la pista, la calle de rodaje, la plataforma, ubicación de los edificios terminales
para pasajeros y de carga, bloque técnico, servicio de extinción de incendios y todo
documento que hace al Proyecto deberá seguir los pasos de aprobación y verificación de
acuerdo a la Ley 2902, de la Aeronáutica Civil de Bolivia.
 De igual manera se debe seguir toda norma y reglamentación vigente en el país, que
garantice una construcción adecuada y segura.
 Las memorias de cálculo, planos, y otros documentos, deberán seguir las normas nacionales
correspondientes y a requerimiento del CONTRATANTE.
 Normativamente, el proceso de obtención de la Licencia Ambiental debe estar basado en la
Ley de Medio Ambiente No. 1333 (Ley de 27 de abril de 1992), Reglamentos de la Ley 1333
aprobados mediante D.S. 24176 de 8 de diciembre de 1995, Modificaciones y aclaraciones al
RMCA (D.S. No 28139 de 16 de Mayo de 2005), Reglamento para Actividades con Sustancias
Peligrosas (RASP - D.S. 24176 de 8 de diciembre de 1995), R.A. VMABCCGDF No 007/13 de 08
de marzo de 2013, Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos (RASH – D.S. 24335
de 19 de julio de 1996) Complementaciones al RASH (D.S. Nº 26171 del 04 Mayo de 2001) y
Reglamento Ambiental para el Aprovechamiento de Áridos y Agregados (D.S. Nº 0091 del 22
Abril 2009) y toda normativa que sea requerida.
5. ACTIVIDADES A REALIZAR
5.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

Diagnóstico de la situación que motiva a considerar el proyecto, el mismo debe permitir: identificar la
necesidad insatisfecha, el problema a solucionar o la potencialidad a desarrollar con el proyecto. Para
este efecto se deben utilizar enfoques e instrumentos metodológicos para identificar de forma
adecuada la solución de un problema – proyecto de manera participativa con los involucrados.
El diagnóstico incluirá aspectos demográficos, económicos, sociales, ambientales, institucionales y
legales.
a) Localización – Entorno físico.

 Objetivo.
Descripción detallada del aeropuerto existente.
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Datos.
Los datos y toda la información básica que se recolectarán estarán referidos a los siguientes
aspectos:
- Estado actual del aeropuerto.
- Características físicas y geométricas de la infraestructura del área de movimiento (lado
aire) y de los edificios del lado público (lado tierra)
- Obras de drenaje existentes y cauces de agua
- Determinación de los servicios básicos existentes en el área
 Sub-Actividades
- Revisión y evaluación en gabinete de la documentación disponible.
- Evaluación y complementación documentada en campo de la información faltante o que
el consultor considere necesaria.
 Resultados
Localización y entorno físico.
b) Determinación del Área de Influencia
 Objetivo
Determinación del área de influencia directa e indirecta del proyecto, incluyendo todas las
poblaciones y comunidades involucradas.
 Datos
Para realizar esta actividad se utilizarán los mapas de la Carta Nacional, planos, imágenes satelitales
y fotografías aéreas, datos generados por la DGAC y AASANA. Además se recopilarán datos sobre
lugares turísticos, centros agroindustriales, comerciales y asentamientos humanos.
 Sub-Actividades
Las tareas se realizarán mediante el análisis e interpretación de la documentación gráfica
recolectada, así como el reconocimiento de la infraestructura aeroportuaria existente y la información
obtenida en el diagnóstico.
 Resultados
Determinación del área de influencia.
c) Diagnóstico del área de influencia.

 Objetivo
Contar con el diagnóstico del área de influencia que contempla las características de la población, sus
actividades económicas, incluyendo aspectos demográficos, económicos, sociales, institucionales y
legales.
 Datos.
Para el desarrollo de la actividad se recopilarán los siguientes datos:
- Datos de población, su composición, estructura y actividad.
- Datos de servicio de educación, salud y otros existentes en el área y sus poblaciones
principales.
- Datos sobre agricultura, comercio, turismo, etc.
- Estadísticas de producción y su ubicación dentro del área del proyecto.
- Análisis de planes, programas y proyectos para la región, estén o no en ejecución.
- Costos de transporte.
- Planes de Desarrollo Municipal y Departamental y otros
 Sub-Actividades.
Las sub-actividades que se desarrollarán en el estudio socioeconómico estarán referidas a la
recopilación básica publicada por el INE y otras instituciones relacionadas con el proyecto, utilizando
información secundaria referida a:
- Relaciones entre mercados y poblaciones
- Sistemas de comercialización de los productos
_______________________________________________________________________________________________________
_
- Características de abastecimiento, almacenaje y comercialización y destino de los

principales productos.
- Relación detallada de áreas turísticas en la zona y su influencia en el proyecto.
 Resultados.
Establecer el diagnóstico del área de influencia del proyecto relacionado con el transporte aéreo.
5.2 ESTUDIO DE MERCADO

 Objetivo
Determinación de la oferta y la demanda actual y proyectada, en base a las necesidades de la
población.
 Datos.
Estudio de mercado que considere el análisis de la oferta y demanda del bien o servicio que el
proyecto generará.
Del área de influencia se determinará la oferta y demanda en base a información primaria
obtenida.
5.3 TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

 Objetivo.
Determinar la localización del proyecto con la identificación de beneficiarios directos e indirectos.
 Datos.
Se utilizarán los datos obtenidos en el diagnóstico y del estudio de mercado.
Las sub-actividades son:
- Determinar la localización del proyecto.
- Cuantificación de beneficiarios directos e indirectos.
 Resultado.
Contar con el tamaño y localización del proyecto.
5.4 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN SIN PROYECTO.

 Objetivo.
Realizar el análisis de la operación del aeropuerto existente con base a las características actuales,
considerando la mejor utilización de los recursos disponibles.
 Datos.
Se utilizarán los datos obtenidos en el diagnóstico inicial y en el estudio socioeconómico.
Las sub-actividades son:
- Asumir un comportamiento futuro del tráfico y de las posibles inversiones menores en el
horizonte adoptado.
- El crecimiento normal de la economía de la zona.
 Resultado.
Establecer las inversiones necesarias para que el aeropuerto existente opere con seguridad.
5.5 ANÁLISIS DE INGENIERÍA DEL PROYECTO
5.5.1 PLANTEAMIENTO Y ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS.

 Objetivo.
Dimensionar cada una de las alternativas bajo criterios sociales, ambientales y de ingeniería civil.
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Datos.
Para el pre-diseño se utilizarán los datos existentes y el estudio de tráfico. Los datos originados en el
estudio y los que provengan de otras fuentes serán compatibilizados para lograr una apropiada
consistencia del pre-diseño.
En el pre-diseño de cada una de las alternativas se tomará en consideración el proceso constructivo y
las dificultades que representa la ejecución de la Obra que proporciona una idea de los costos.
Cada alternativa del “Lado Aire”, debe seguir las normas y recomendaciones establecidas en la RAB y
Anexo 14 de la OACI y comprenderá al menos, las siguientes sub-actividades:
- Diseño geométrico de la pista, calles de rodaje y plataforma, utilizando como guía los manuales
y normas. para el diseño de aeropuerto (radios mínimos verticales y horizontales, pendientes,
características del pavimento) de acuerdo a las características físicas y mecánicas de los
suelos, materiales disponibles, características del volumen de tráfico a soportar y las
condiciones ambientales.
- Definición de la sección típica.
- Evaluación de obras de arte y estructuras existentes.
- Pre-diseño del sistema de drenaje y de estructuras, definiendo geometría transversal,
longitudes de pista y calles de rodaje, cargas a considerar, normas de diseño estructural.
- Características del movimiento de tierras.
- Pre-diseño de obras complementarias.
- Estudio preliminar de las afectaciones.
 Resultados.
Pre-diseño de las alternativas, con la cuantificación y las características técnicas de cada una.
5.5.2 ANÁLISIS DE COSTO - BENEFICIO DE LAS ALTERNATIVAS.

 Objetivo.
Determinar el costo-beneficio de cada una de las alternativas.
 Datos.
En la determinación del costo-beneficio de cada una de las alternativas, se utilizarán por una parte,
los precios unitarios recolectados en el mercado de la construcción del lugar o de la localidad más
próxima al sector del proyecto, así como de los cómputos métricos, originados en los pre-diseños de
cada alternativa.
Compatibilización y homogenización de los precios unitarios recolectados. De la misma manera se
tiene que cuantificar el análisis de mantenimiento del área de movimiento.
 Resultados.
Costo de las alternativas.
5.5.3 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA.

 Objetivo
Seleccionar la alternativa más conveniente desde el punto de vista técnico, económico, social,
ambiental y legal.
 Datos.
Se utilizará toda la información obtenida anteriormente y otros requeridos para el desarrollo de las
sub-actividades.
- Evaluación socioeconómica y financiera.
- Análisis de sensibilidad.
_______________________________________________________________________________________________________
_
- Evaluar desde los puntos de vista técnico, económico, social, ambiental y legal, las alternativas
propuestas en el pre-diseño.
 Resultados.
Selección de una alternativa y diseño detallado de la misma.
5.6 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL, EN EL MARCO DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY

Nº 1333 Y SUS REGLAMENTOS
Las funciones y obligaciones que se enuncian a continuación, no son de carácter limitativo, sino más
bien enunciativo:
La Ficha Ambiental (FA) contendrá como mínimo lo establecido en el artículo 22 del Reglamento de
Prevención y Control Ambiental:
1. Información general, datos de la unidad productiva, identificación del proyecto, localización y

ubicación del proyecto
2. Descripción del proyecto, duración, alternativas y tecnología, inversión total, descripción de
actividades
3. Recursos naturales del área que serán aprovechados, materia prima, insumos y producción
que demande el proyecto.
4. Generación de residuos, de ruido, almacenamiento y manejo de insumos, posibles accidentes
y contingencias
5. Consideraciones ambientales e identificación de impactos clave
6. Formulación de medidas de mitigación y prevención, que reduzcan o eviten los impactos
negativos clave identificados
7. Matriz de identificación de impactos ambientales
8. Declaración Jurada.
Según la categorización del proyecto, la consultora deberá elaborar el Estudio de Evaluación de

Impacto Ambiental o el Programa de Prevención y Mitigación y Plan de Aplicación y Seguimiento
Ambiental. Para ambos casos se detallan los requerimientos:
El Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) contendrá como mínimo lo establecido

en el Artículo 23 del RPCA:
1. Declaración Jurada
2. Descripción del proyecto y sus objetivos. Justificación de la elección del sitio del proyecto y
estudio de sitios alternativos si corresponde, análisis de estudios preliminares, si éstos están
disponibles, compatibilidad con las normas y regulaciones del ordenamiento territorial
vigentes.
3. Diagnóstico del estado inicial del ambientes existente (situación antes de la ejecución del
proyecto), consideración de otros EEIA que se hubiesen ejecutado en el área del proyecto.
4. Identificación de los impactos; consideración de las recomendaciones que sean fruto de la
participación ciudadana
5. Predicción de impactos; información cualitativa relacionada con los tipos de impacto e
información cuantitativa disponible o posible de generar, relativa a los factores ambientales y
de salud; además, se debe incluir información concerniente a técnicas de predicción
empleadas y a datos básicos requeridos para su utilización
6. Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias, siempre y cuando el proyecto, obra o actividad
involucre, la explotación, extracción, manejo, almacenamiento, trasporte, tratamiento y/o
disposición final de sustancias peligrosas de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para
Actividades con Sustancias Peligrosas, o que involucre alto riesgo sobre núcleos
poblacionales.
7. Evaluación de impactos; con base en la predicción de impactos
8. Identificación y ponderación de impactos
9. Propuestas de medidas de mitigación de los impactos negativos, discusión de alternativas y
justificación de la solución elegida.
10. Programa de Prevención y Mitigación
11. Estimación del costo de las medidas de prevención y mitigación
12. Análisis de los impactos socioeconómicos del proyecto, obra o actividad
_______________________________________________________________________________________________________
_
13. Análisis de costo-beneficio del proyecto, obra o actividad que considere factores económicos,
sociales y ambientales
14. Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
15. Programas y planes de manejo especiales (Plan de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos, así
como los considerados peligrosos)
16. Programa de cierre de operación y restauración del área, si fuese pertinente
17. Identificación de la legislación aplicable
18. Indicación de los vacíos de información
19. Bibliografía, referencias científicas, técnicas y de los métodos utilizados y fuentes de
información
20. Informe completo del EEIA y documento resumen y de divulgación para el público en general
Se deberá incluir memorias de cálculo, mapas, diagramas de flujo, fotografías y cualquier otro
material gráfico que facilite la comprensión del proyecto.
El Programa de Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental

contendrá lo siguiente:
1. El PPM PASA debe presentar el capítulo de Descripción del Proyecto, donde deberán estar
claramente descritos la ubicación, objetivos, características constructivas de las obras a
implementarse, descripción del ambiente existente en el área de influencia del proyecto, la
descripción de actividades de ejecución, operación y mantenimiento, así como el cronograma
de ejecución.
2. El PPM deberá contener el diseño, descripción, ubicación y costos de cada una de las medidas
planteadas, así como el cronograma de implementación acorde a las actividades a realizar,
en aplicación de los artículos 29 al 30 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
3. Debe presentar Análisis de Riesgos y Plan de Contingencias.
4. Debe presentar plan de manejo de residuos sólidos y líquidos, así como los considerados
peligrosos.
5. El PPM PASA contendrá mapas a una escala considerable y georeferenciados.
A continuación se describe el contenido mínimo que deben tener los diferentes componentes del EEIA
y de los PPM-PASA:
Descripción del proyecto
Se debe incluir tanto para el EEIA como para los PPM PASA.
En cumplimiento al Artículo 24 del RPCA, la descripción del proyecto deberá tener el siguiente
contenido mínimo:
1. Identificación: Nombre del proyecto, obra o actividad, ubicación, personería jurídica

pertinente, entidad ejecutora, entidad responsable de la operación y el beneficiario.
2. Objetivos del proyecto
3. Justificación económica y técnico ambiental del sitio elegido
4. Determinación justificada del área de influencia del proyecto
5. Descripción del proyecto
6. Inventario ambiental cualitativo y cuantitativo, que comprenderá el estado de las condiciones
ambientales, antes de la realización de la acción (antes de la ejecución del proyecto), así
como los tipos de ocupación existentes en el suelo y aprovechamiento de otros recursos
naturales, teniendo en cuenta de las actividades preexistentes.
7. Referencia a los EEIA realizados en el área del proyecto
8. Identificación y evaluación de los aspectos ambientales que involucre el medio físico,
químico, biológico, social y cultural del área de influencia del proyecto, en concordancia con
el Art. 17 del presente Reglamento.
9. Descripción de los materiales que se utilizarán, suelo a ocupar, y otros recursos naturales que
se emplearán en la ejecución del proyecto
10. Descripción de las servidumbres requeridas y de derechos sobre tierras, subsuelo, suelo en el
área del proyecto.
11. Descripción de asentamientos humanos y establecimientos productivos en el área del
proyecto
_______________________________________________________________________________________________________
_
Identificación de impactos
Se debe incluir tanto para el EEIA como para el PPM PASA.
En cumplimiento al Artículo 25 del RPCA la identificación de impactos incluirá al menos los siguientes
aspectos:
1. Identificación, inventario, valoración cuantitativa y cualitativa de los efectos del proyecto

sobre los aspectos ambientales y socioeconómicos del área de influencia del mismo. Se
distinguirán os efectos positivos, de los negativos, los directos de los indirectos, los
temporales de los permanentes, los a corto plazo de los a largo plazo, los reversibles de los
irreversible y los acumulables y sinérgicos.
2. Deben tomarse en cuenta las observaciones, sugerencias y recomendaciones del público
susceptible de ser afectado por la realización del proyecto.
Predicción de impactos
Se debe incluir sólo para el EEIA.
En cumplimiento al Artículo 26 del RPCA, la predicción de los impactos supone pronosticar el

comportamiento de cada impacto a través del tiempo y el espacio, esto es anticiparse a los cambios
que experimentaría cada componente ambiental, así como los factores socioeconómicos y culturales,
si se llevarán a cabo las actividades objeto del EEIA.
5.7 ANÁLISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS

En el marco de lo establecido en la Ley Nº 602 y sus reglamentos, se debe incluir tanto para el EEIA
como para el PPM PASA.
En atención al Artículo 27 del RPCA, en el EEIA se deben identificar las posibilidades de accidentes y
emergencias incluyendo riesgos. Como parte de esta actividad se deberá identificar los materiales o
sustancias peligrosas que intervendrán en el proyecto, obra o actividad así como los riesgos al
ambiente inmediato y la población, por posibles fallas en la extracción, explotación, manejo,
almacenamiento o, transporte, tratamiento y disposición final, en el funcionamiento de los equipos e
instalaciones. También se deberá identificar las posibles causas por las que se pueden presentar
estas fallas (por ejemplo, errores del operador, fallas de operación) de los equipos e instalaciones,
desgaste, pérdida de control del proceso, fuego y explosión); cuantificar la probabilidad de ocurrencia
de cada una de estas fallas y sus consecuencias.
Asimismo, se deberá elaborar un Plan de Contingencias y Programa de Prevención de Accidentes que
permita responder a emergencias con la suficiente eficacia, minimizando los daños a la comunidad y
al ambiente
Jerarquización de impactos
En el Artículo 28 del RPCA, se indica que la evaluación global en el contexto de un EEIA consiste en la
evaluación del efecto total integral que el proyecto, obra o actividad causa sobre el ambiente, es
decir, superpone y suma los efectos particulares, para establecer un efecto global. En este contexto,
deberá jerarquizarse los impactos ambientales identificados y valorados, para determinar su
importancia relativa.
Formulación de Medidas de Mitigación
En atención al Artículo 29 del RPCA se deberá formular medidas de mitigación para la prevención,
reducción, remedio o compensación para cada uno de los impactos negativos evaluados como
importantes, así como discutir alternativas y justificar las soluciones adoptadas. Por último se debe
proponer el Programa de prevención y Mitigación para todas las fases del proyecto.
_______________________________________________________________________________________________________
_
Programa de Prevención y Mitigación
En atención al Artículo 30 del RPCA El Programa de Prevención y Mitigación contendrá el diseño, des-
cripción y ubicación de todas las medidas previstas para eliminar, reducir, remediar o compensar los
efectos ambientales negativos.
Se estimará el costo de las medidas de protección y corrección previstas, para todas las etapas del
proyecto.
Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
En atención al Artículo 30 el PASA deberá incluir los siguientes puntos:
1. Los objetivos del Plan

2. Detalle de los aspectos sobre los cuales se realizará el seguimiento ambiental
3. La identificación de la información que responda a los objetivos
4. Los puntos y frecuencias de muestreo
5. El personal y los materiales requeridos
6. Las obras e infraestructuras que deberán efectuarse para la realización del Plan
7. Estimación del costo y el cronograma en el que se efectuará el Plan.
8. Funciones y responsabilidades del personal
9. Análisis o parámetros de verificación del cumplimiento del Plan
10. - La previsión de elaboración de informes
El cronograma deberá contemplar los períodos de la etapa de preparación del sitio, de la

implementación, así como la operación del proyecto.
Referencias del EEIA
En atención al Art. 34 del RPCA el EEIA debe incluir las referencias siguientes:
1. disposiciones legales aplicables al proyecto, obra o actividad;

2. identificación de los vacíos e incertidumbres de información en el conocimiento de los
impactos ambientales, para la toma en consideración, si fuere necesario, del principio de
precaución;
3. descripción de las fuentes de información con referencias precisas;
4. presentación de la bibliografía y de las referencias científicas y técnicas;
5. indicación de las metodologías utilizadas para la evaluación ambiental;
6. referencias del equipo consultor multidisciplinario que participe en la elaboración del EEIA.
Aprovechamiento de áridos y agregados
En consideración al reglamento ambiental para el aprovechamiento de áridos y agregados (D.S.

0091/09) y la Ley 3425, se debe presentar el plan de aprovechamiento de áridos y agregados, así
como las autorizaciones emitidas por la autoridad competente.
Resumen del EEIA o PPM PASA
En atención al Artículo 35 del RPCA, en forma adicional a la documentación que involucre el EEIA, se
editará un resumen cuyo objeto será el de dar a conocer a la ciudadanía, a través de la Autoridad
_______________________________________________________________________________________________________
_
Ambiental Competente, los aspectos más importantes del estudio realizado. Este resumen contendrá
como mínimo:
1. Síntesis del proyecto, obra o actividad;

2. Síntesis del estado actual del ambiente (situación del proyecto);
3. Principales impactos ambientales previstos;
4. Síntesis de las medidas de prevención y mitigación así como del Plan de Aplicación y
Seguimiento Ambiental;
5. Síntesis de los Programas de Abandono, de Cierre de Operaciones, y de Restauración, si éstos
son incluidos en el EEIA;
6. La justificación del proyecto, obra o actividad.
Consulta Pública
En atención al Artículo 162 del RPCA, en la fase de identificación de impactos para considerar en el
EEIA, se deberá efectuar la Consulta Pública para tomar en cuenta observaciones, sugerencias y
recomendaciones del público que pueda ser afectado por la implementación del proyecto.
El informe de Consulta Pública debe contener la documentación que certifique la realización de la

Consulta Pública con la participación de todos los actores involucrados (propietarios de terrenos
afectados, poblaciones afectadas, así como de autoridades locales y vecinos de los sitios de ubicación
del proyecto), incorporando en el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, tanto las ventajas
como los impactos a generarse por el proyecto, así también las sugerencias y recomendaciones de
los mismos.
El Capítulo de la Consulta Pública deberá contar con el siguiente contenido mínimo:

1. Introducción
2. Objetivos
3. Actores sociales identificados
4. Metodología del proceso
5. Convocatoria
6. Materiales de difusión
7. Resultados del proceso de Consulta Pública
8. Conclusiones del proceso de Consulta Pública
Por otra parte, en Anexos se debe incluir:

1. Afiche
2. Documento de divulgación
3. Notas de invitación entregadas
4. Listas de participantes
5. Recibo de aviso por radio
6. Actas de Consulta Pública firmadas por los asistentes
Programa de Indemnización o Compensación a los predios afectados
El Programa de Indemnización o Compensación a los predios afectados deberá tener el siguiente

contenido mínimo:
1. Objetivos
2. Alcance
3. Metodología
4. Descripción del área a ser afectada (condiciones actuales)
5. Elaboración del catastro físico, socioeconómico, legal y agrícola
6. Evaluación y cuantificación específica de la compensación por los daños y perjuicios a ser
ocasionados a los propietarios afectados por la ejecución del proyecto
7. Elaboración de las recomendaciones para las soluciones
8. Elaboración del presupuesto
_______________________________________________________________________________________________________
_
9. Elaboración de las carpetas individuales de catastro (físico, socioeconómico, legal, agrícola y

del avalúo de propiedades)
Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas
Realizar el trámite de obtención de la licencia para actividades con sustancias peligrosas, en el marco
de la resolución administrativa VMABCCGDF Nº007/13 y del reglamento para actividades con
sustancias peligrosas (RASP).
5.8 ESTUDIO TÉCNICO DEL PROYECTO

 Objetivo.
Diseño detallado y completo de la alternativa elegida.
 Datos.
El diseño de la alternativa seleccionada será efectuado con los datos, resultados y conclusiones de los
estudios realizados.
El diseño de la alternativa seleccionada comprende las siguientes sub-actividades:
 Estudios de ingeniería básica
 Diseño geométrico
 Diseño de pavimentos
 Diseño de obras y estructuras de drenaje
 Diseño de la Iluminación del área de movimiento
 Diseño de la señalización del área de movimiento
 Diseño de requerimientos de equipos de ayuda para la navegación aérea.
 Diseño del Edificio Terminal de pasajeros y edificios aeronáuticos
 Diseño de las obras complementarias aeroportuarias
 Resultados.
Diseño técnico detallado y completo de la alternativa seleccionada.
5.9 ESTUDIOS DE INGENIERÍA BÁSICA

 Objetivo.
Establecer los elementos técnicos básicos necesarios para desarrollar el proyecto.
 Datos.
Los trabajos de ingeniería deberán ser realizados con base en los datos recopilados y los datos
generados en trabajos de campo y gabinete.
Se debe tomar en cuenta que para la elaboración de los diseños de un proyecto aeroportuario se
adoptan consideraciones acordes a las características locales y la buena práctica de la ingeniería,
desarrollando una metodología de trabajo coherente para optimizar en todo momento el proyecto,
velando por la seguridad de las operaciones y el cumplimiento de la normativa aeronáutica nacional e
internacional. Además el diseño comprenderá una serie de pasos a seguir, entre los cuales se
encuentra la recolección de datos iniciales, estudios necesarios y complementarios, cálculos, ensayos
de laboratorios, etc.
Las sub-actividades identificadas con las tareas de la Ingeniería Básica, son:

- Análisis de la capacidad aeroportuaria
- Estudio de Topografía.
- Estudios Geológicos y Geotécnicos
- Estudios de subsuelo
_______________________________________________________________________________________________________
_
- Estudios Hidrológicos e Hidráulicos

- Estudios Aeronáuticos
 Resultados.
Disponer de los estudios de la ingeniería básica que satisfagan las necesidades del proyecto.
a) Análisis de la capacidad aeroportuaria
 Objetivo
Para plantear un adecuado Estudio de Diseño Técnico de Preinversión y un Plan Maestro
aeroportuario, se debe analizar las facilidades que se diseñarán de acuerdo a una evaluación análisis
de la capacidad y demanda del aeropuerto, pues se deberá proveer la información básica necesaria
para la determinación de facilidades y factibilidad económica.
El análisis deberá proporcionar estimaciones preliminares de la configuración del área de movimiento
de aeronaves, del edificio terminal de pasajeros, edificios técnicos y otros elementos, deben ser
ejecutados en arreglo a las directivas establecidas en la RAB, OACI y FAA.
Realizar los estudios necesarios para obtener datos de segmentación del tráfico de pasajeros y de
carga. Se debe proporcionar los pronósticos a corto, mediano y largo plazo (aproximadamente 5, 10 y
20 años). Los pronósticos del tráfico aéreo serán basados en factores sociales, económicos y técnicos.
 Datos
En el análisis se considerarán los siguientes elementos entre otros:
- Capacidad del Aeródromo
- Capacidad del Área Terminal
- Capacidad del Espacio Aéreo
- Capacidad del Acceso Aeroportuario
- Requerimientos de Control del Tráfico Aéreo y Ayuda a la Navegación Aérea.
- Otros factores que incidan en el proyecto
 Resultados.
Pronósticos del tráfico aéreo. Tendencias del crecimiento. Determinación de la demanda horaria
media. Determinación de la aeronave de diseño. Despegues equivalentes. Determinación del
requerimiento de facilidades aeroportuarias, y todo otro dato necesario para el diseño del área de
movimiento. Dimensionamiento de los edificios terminales de pasajeros, carga y bloques técnicos.
b) Estudio de Topografía.
 Objetivo
Obtener las características de relieve y los accidentes topográficos del lugar a través de información
primaria y secundaria.
 Datos.
Los datos a utilizarse son los de la Carta Nacional, imágenes satelitales y fotografías aéreas.
También se recopilarán datos mediante recorrido de campo y levantamiento topográfico
(necesariamente).
- Obtención de documentación: planos, cartas topográficas, fotografías, etc.

- Obtención de datos de partida (BMs. trigonométricos, redes de enlace de
coordenadas, etc.)
- Implantación de mojones en todos los puntos principales del levantamiento
topográfico (vaciados en hormigón de acuerdo a dimensiones y especificaciones).
- Materialización de una poligonal de apoyo en el área del aeropuerto que servirá
para ubicar y referenciar todas las obras e instalaciones a ser construidas.
- Replanteo del eje de pista, con implantación de mojones de referencia
cementados, referenciados, con coordenadas y cotas de nivel.
- Nivelación del eje de pista con nivel de ingeniero con secciones transversales
cada 20 metros como máximo. La nivelación debe ser cerrada cada 300,00 m. La longitud a
_______________________________________________________________________________________________________
_
ser nivelada debe incluir toda la longitud de la pista prevista, hasta los límites del aeropuerto
(en caso de requerirse ampliar esta nivelación, la misma debe ser requerida por el
Contratante).
- Levantamiento de secciones transversales sobre el eje de pista, cada 20,0 m con
un ancho que abarque hasta la línea definida para el cerco perimetral y con lecturas de mira
donde sea necesario de acuerdo al relieve topográfico.
- Replanteo y levantamiento topográfico de todos los ejes y secciones
transversales de calles de rodaje plataformas caminos de acceso, áreas de derecho de vía,
caminos de servicio, parqueos vehiculares y de todas las instalaciones definidas en el
proyecto.
- Para el estudio del sistema de drenaje, se deberá levantar las áreas que sean
necesarias para el cálculo de áreas de aporte y otros detalles dentro del área del proyecto,
para levantamientos fuera del área del aeropuerto, se deben determinar las opciones y
adoptar las más convenientes.
- Levantamiento de las superficies limitadoras de obstáculos, zonas de seguridad
liberadas de éstos, aproximación, transición, seguridad, horizontal interna, horizontal externa,
etc. cumpliendo las normas de levantamiento de la RAB, OACI, y DGAC.
- Determinación del azimut del eje de pista y la declinación magnética.
- Dibujo de planos de acuerdo a normas y especificaciones aeronáuticas.
Los equipos topográficos a ser empleados entre otros, deben ser: Estaciones Totales, GPS y Niveles
Electrónicos de Ingeniero de última generación y otros que considere necesario.
Se debe adoptar una base topográfica con puntos referidos al Sistema Cartográfico (WGS 84).
 Resultados.
Disponer del levantamiento y planos que muestren el relieve del terreno.
c) Estudios de Geología y Geotecnia
 Objetivo.
Obtener información y mapas de las características geológicas – geotécnicas de la zona de
emplazamiento del proyecto.
 Datos.
El estudio geológico - geotécnico estará sustentado en la recopilación de datos de Carta Geológica
Nacional, de fotografías aéreas y en investigaciones de campo de la zona de estudio.
- Planificación. Reconocimiento del área del proyecto. Exploración del subsuelo. Muestreo.
Ensayos de laboratorio. Empleo de equipos especiales, métodos geofísicos. Estudio de
capacidad portante del suelo. Búsqueda y elección de banco de préstamos de materiales.
- Se identificarán las formaciones geológicas y su litología, conformación estructural y las
características físicas del subsuelo y posibles fenómenos de remoción en masa.
- Se analizará la estabilidad de taludes de corte en suelos y rocas, para lo que se deberán
efectuar calicatas y sondeos en los puntos críticos y/o conflictivos de acuerdo a las
recomendaciones de la RAB, la OACI y la FAA.
- Caracterización geológica y geotécnica de los materiales a lo largo del trazo, de posibles,
bancos de préstamo y de sitios de fundación de obras de arte mayores y menores.
- Cuando se identifiquen cambios litológicos significativos a lo largo del trazo, se efectuará la
excavación de calicatas para caracterización de los suelos o de acuerdo a lo especificado en la
FAA.
d) Estudios de subsuelo
- Pozos de muestreo
Se debe realizar estudios del material del subsuelo mediante la excavación de pozos de
acuerdo al sistema de tres bolillos para su ubicación a lo largo de la pista. La perforación se
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realizará cada 60 metros como máximo y cada uno podrá tener un profundidad variable,
dependiendo de las características del material, teniendo como profundidad mínima de 2.5
metros.
Para calles de rodaje, las plataformas de aviación, el estudio del material del subsuelo se
debe realizar bajo normas internacionales para aeropuertos (OACI, FAA).
Para caminos de acceso, circulación y parqueo vehicular, los ensayos se deben sujetarse las
normas correspondientes y aplicadas en el país al respecto.
Para las edificaciones, servicios e instalaciones se sujetaran a normas y recomendaciones
técnicas en el país al respecto.
- Muestreo de suelo
Se obtendrá muestras representativas de los materiales de suelo o roca y de todas las áreas
representativas y necesarias para la elaboración del proyecto, adicionalmente de las zonas
que sean indicadas por la Supervisión, bajo el costo del CONSULTOR.
Se dibujará los perfiles del subsuelo en base a la información obtenida en los sondeos,
excavaciones o cortes, de los lugares que afectan al proyecto y de aquellos que indique la
SUPERVISION.
- Ensayos de laboratorio
Se debe realizar los ensayos de laboratorio de las muestras obtenidas en campo, en una
empresa reconocida y aprobada por la SUPERVISIÓN.
El tipo de ensayo requerido está en función de las necesidades del Proyecto. Los
procedimientos de ensayos de laboratorio y en campo estarán sujetos a la normativa y
recomendaciones de la OACI, FAA, ASTM y AASHTO en caso necesario.
La clasificación de los materiales y suelos será de acuerdo a los procedimientos
recomendados por la OACI, FAA y ASTM.
En todos los casos explicar y anotar la normativa utilizada.
 Resultados.
Disponer de las características geomecánicas del terreno y las recomendaciones que correspondan
en mapas geológicos preliminares e informe correspondiente. La responsabilidad de este estudio será
del profesional geólogo - geotecnista.
Existen estudios complementarios que deben ser realizados, los mismos abarcan desde la
determinación de la ubicación y estudio de materiales para terraplén, de yacimientos y/o canteras
para agregados, de materiales de banco de préstamos; debiendo recomendar la utilización del
material y cuantificar su volumen.
También se requiere el diseño de mezclas para concreto asfáltico en caliente en las áreas y zonas
que así se requiera, diseño de hormigones para pavimento rígido y estructuras.
El CONSULTOR debe presentar en las etapas de diseño que así se requieran, un informe de los
laboratorios realizados, adjuntando el resultado y las soluciones planeadas a las diferentes etapas
del diseño.
e) Estudios Hidrológicos e Hidráulicos
 Objetivo.
Determinar las características hidrológicas e hidráulicas, que permitirá el diseño para diferentes obras
de arte en el aeropuerto.
 Datos.
Se recolectarán datos, estudios, informes, documentos y planos elaborados en estudios anteriores.
Se recopilará la información hidrometeorológica del SENAMHI y AASANA de las estaciones que se
encuentren dentro de la zona en estudio.
Se recopilará información complementaria, tales como mapas temáticos de suelos y cobertura
vegetal que abarquen las cuencas en estudio.
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_
En el estudio hidrológico las sub-actividades están identificadas con el análisis hidrológico para
determinar escorrentías, intensidad, frecuencia y duración asimismo determinar las características
morfo métricas de las cuencas que atraviesan el área de estudio.
 Resultados.
Disponer de un estudio hidrológico y del diseño de las estructuras hidráulicas (drenaje).
f) Estudios Aeronáuticos
 Objetivo.
Determinar el tipo de operación aérea y aproximaciones que se realizará en el aeropuerto,
considerando la aeronave de diseño y los obstáculos alrededor del mismo.
 Datos.
Se recolectarán datos, estudios, informes, documentos y planos elaborados en estudios anteriores.
Se recopilará la información aeronáutica necesaria, tales como cartas de navegación, de
aproximación aérea, información de vuelo, etc.
 Resultados.
Disponer de un estudio operacional referente a la nueva infraestructura aeroportuaria, considerando
los obstáculos circundantes al aeropuerto, Superficies limitadores de obstáculos de acuerdo a la RAB
137.
5.10 INGENIERÍA DE TRÁFICO

 Objetivos.
Determinar el tráfico aéreo que se generará con el proyecto, discriminando el tipo de aeronaves.
 Datos.
Para desarrollar el estudio, se recopilará toda la información relacionada con estadísticas de tráfico,
tarifas y fletes y otra documentación relevante para el análisis de tráfico.
Para establecer los tráficos que se espera generar, se recopilará también información relacionada con
proyectos de impacto económico incluyendo proyectos de desarrollo agropecuario regional, potencial
turístico y potencial productivo del área de influencia.
Como parte de este estudio, se deberán llevar a cabo trabajos específicos, tales como:
IT 1. Inventario Aeroportuario
IT 2. Tráfico aéreo actual y composición
IT 3. Pronóstico del tráfico
 Resultados.
Disponer de la información sobre el tráfico promedio anual, y pronósticos confiables del tráfico aéreo.
IT 1. Inventario Aeroportuario
 Objetivo.
Descripción completa de las características geométricas y condiciones de operación de la antigua
pista.
 Datos.
Recolección de datos en campo de las características geométricas del área de movimiento y del
aeropuerto en general existente (longitud y ancho de pista, pendientes longitudinales, radios de
curvatura vertical, tipo y superficie de pavimento y otros).
- Relevamiento en campo de las características geométricas y estructuras existentes.
- Preparación de cuadros resúmenes descriptivos por cada componente y ubicación de los
diferentes elementos del aeropuerto.
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 Resultados.
Informe fidedigno y completo de las condiciones de la pista antigua.
IT 2. Tráfico Aéreo Actual y Composición
 Objetivos.
Determinar el tráfico de operaciones existente en la pista antigua, con relación al número de
pasajeros, carga y aeronaves.
 Datos.
Se deberá establecer el tráfico de operaciones aéreas actual con datos existentes complementados.
Además se recolectarán datos de fuente primaria para establecer la composición del tráfico (tipo de
aeronave, clase, peso de despegue y cualquier otro dato útil y necesario para el efecto), considerar la
mezcla de aeronaves.
Las sub-actividades que comprenden esta tarea son:
- Procesamiento de datos de fuentes primarias con el soporte de software estadístico.
- Datos de tarifas de transporte y tiempos de viaje comparativos.
Resultados.
Disponer de datos confiables del tráfico normal, tasa histórica de crecimiento y sus características.
IT 3. Pronóstico del tráfico

 Objetivo.
Establecer el comportamiento del tráfico futuro (pasajeros, carga y aeronaves) para los años
horizontes establecidos.
 Datos.
Para el pronóstico del tráfico se utilizarán los datos provenientes del estudio del tráfico actual y de su
composición, también se usarán los datos elaborados en el estudio socio económico, índices de
crecimiento poblacional, de consumo de combustibles y otros.
Las principales sub-actividades son:
- Información sobre generación y atracción de viajes.
- Asignación de Tráfico.
- Proyección de la matriz básica del desarrollo del aeropuerto para un período no menor a 20
años, posterior a la fecha probable de apertura a operaciones y de acuerdo al Plan Maestro del
Aeropuerto.
- Desglosar los volúmenes de tráfico de acuerdo a los tipos de aeronaves y su influencia sobre
la implementación y desarrollo del sistema aeroportuario considerado para cada año de la vida útil
del proyecto.
- Determinación del tráfico proyectado
 Resultados.
Pronóstico confiable del tráfico con todas sus características para un horizonte adoptado. El
pronóstico del tráfico deberá incluir el número de pasajeros hora punta (PHP) y operaciones de
aeronaves en hora punta (AHP) para las diferentes fases del desarrollo del aeropuerto.
5.11 ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION DE LA ALTERNATIVA SELECC.

 Objetivo.
Diseño detallado y completo de las obras de construcción del Aeropuerto en la localidad
seleccionada.
 Datos.
El diseño será efectuado con los datos, resultados y conclusiones del Estudio.
_______________________________________________________________________________________________________
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El diseño de la alternativa seleccionada comprende las siguientes sub-actividades:

- Plan Maestro del Aeropuerto
- Diseño Geométrico
- Diseño de Obras de Drenaje y Estructuras
- Diseño de la Iluminación de pista
- Diseño de requerimientos de equipos de ayuda para la navegación aérea.
- Diseño del Edificio Terminal de pasajeros y edificios aeronáuticos
- Diseño de las Obras Complementarias Aeroportuarias
- Determinación de Expropiaciones.
- Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
 Resultados.
Diseño detallado y completo de la pista existente.
5.12 PLAN MAESTRO AEROPORTUARIO

 Objetivo
Elaboración de un Plan Maestro de acuerdo a las normas especificadas por la Reglamentación
Aeronáutica Boliviana, OACI y FAA, incluyendo análisis de entorno, estudio de la situación actual,
evolución de la demanda, necesidades futuras, estudio de las alternativas de desarrollo, afecciones
urbanísticas e impacto ambiental. Estimación económica del desarrollo previsible del aeropuerto, etc.
Los planos del área Terminal y edificaciones de apoyo, que son parte del Plan Maestro, deben proveer
primero una vista general del área terminal y de los elementos importantes dentro el plano general.
Mínimamente el Plan Maestro deberá contener los siguientes aspectos:
1. ANTECEDENTES
1.1 Introducción
1.2 Antecedentes Administrativos
1.3 Marco Legal y Normativo.
1.4 Objetivo del Documento
2. ANÁLISIS DEL ENTORNO
2.1 Reseña Histórica
2.2 Entorno Físico
2.3 Entorno Socio Económico
2.4 Infraestructura Vial
2.5 Otros tipos de Infraestructura
2.6 Área de influencia directa e indirecta
2.7 Servicios básicos
3. ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN DE LA DEMANDA
3.1 Resumen Comportamiento Histórico
3.2 Estadísticas y proyecciones
3.3 Tráfico de Pasajeros
3.4 Tráfico de Aeronaves
3.5 Aviación General e Institucional
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL AEROPUERTO
4.1 Descripción de la zona de servicio aeroportuario
4.2 Estudio del Espacio aéreo
4.3 Área de movimiento
4.4 Terminal de pasajeros
4.5 Accesos vehiculares y áreas de parqueo
4.6 Edificaciones Técnicas y Administrativas
4.7 Edificio Torre de Control
4.8 Edificio del Servicio de Extinción de Incendios
5. DISEÑO DE LA NUEVA INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
5.1 Consideraciones de diseñó
5.2 Área de movimiento
5.3 Terminal de pasajeros
5.4 Accesos vehiculares y áreas de parqueo
5.5 Edificaciones Técnicas y Administrativas
5.6 Edificio Torre de Control
5.7 Edificio del Servicio de Extinción de Incendios
5.8 Área de abastecimiento de combustible
_______________________________________________________________________________________________________
_
6. SERVIDUMBRES AERONÁUTICAS
6.1 Limitaciones Urbanísticas por Servidumbres Aeronáuticas
6.2 Limitaciones por servidumbres físicas, radioeléctricas y de operación
6.3 Limitaciones derivadas de las servidumbres acústicas
7. ANEXOS
8. PLANOS
5.13 DISEÑO GEOMÉTRICO

 Objetivo
Contar con el diseño geométrico elaborado con base a los estudios existentes.
 Datos
Para realizar el diseño geométrico se tomarán en cuenta los estudios existentes, los datos de la
Ingeniería básica e Ingeniería del tráfico.
Para iniciar el diseño del área de movimiento, se debe contemplar los requisitos mínimos de cálculo y
diseño, dichos datos deberán ser obtenidos y evaluados, para que se enmarquen en la normativa
correspondiente.
- Normativa internacional y nacional

- Determinación del área de influencia del aeropuerto de acuerdo a Reglamentación
- Orientación del eje de la pista
- Parámetros de cálculo básicos (RAB, OACI)
- Determinación de la Aeronave Critica de Diseño
- Clave de Referencia del Aeródromo
- Procedimientos de aterrizaje
Las principales sub-actividades del diseño geométrico son:
- Para iniciar el diseño de la pista, primeramente hay que evaluar y verificar las condiciones de
emplazamiento.
- Verificación de la dirección de la pista en base a la Rosa de Vientos. Verificar la longitud de la pista
para la aeronave de diseño, ancho de pista, cálculo de la rasante, cálculo estructural del
pavimento, áreas de seguridad de extremo de pista, franjas y todo elemento requerido de
acuerdo a la RAB 137, normas OACI y FAA.
- Realizar los diseños finales de todas las áreas de movimiento de aeronaves (pista, calles de rodaje,
plataforma de aviación comercial, plataforma de aviación general y plataforma de carga, si
corresponde).
- Revisión y elaboración detallada del diseño geométrico del área de movimiento, considerando
pendientes horizontales y verticales, aeronave de diseño, curvas verticales y horizontales,
secciones transversales para cortes y terraplén, de acuerdo con los parámetros de diseño
adoptados.
- Ubicación de las obras de arte mayores y menores, drenajes superficiales y subterráneo.
- Planos con el diseño geométrico, mostrando los alineamientos horizontal y vertical, sistema de
coordenadas, datos de referencia de los vértices de la poligonal base y de la poligonal de
diseño con las coordenadas de inicio y fin.
- Planos de secciones transversales.
- Requerimientos básicos para el diseño de la pista.
- Determinación del eje de la pista en base a la Rosa de Vientos.
- Diseño de las intersecciones pista – calle de rodaje, calle de rodaje-plataforma de
estacionamiento de aeronaves.
- Planos con el sistema de señalización horizontal, vertical y ayudas visuales, en concordancia con
la RAB 137 sobre Aeródromos, etc.
Pista
- Determinación de la aeronave crítica de diseño (Aeronave Crítica por peso y Aeronave Crítica por
longitud requerida para el despegue y/o aterrizaje)
- Longitud de la pista
- Ancho de la pista
_______________________________________________________________________________________________________
_
- Pendientes longitudinales y transversales, cambios de pendiente y de cualquier otro elemento

de diseño requerido por norma
- Márgenes de la pista
- Áreas de seguridad de extremos de pista
- Franjas de pista
- Plataforma de viraje
- Evaluación de los obstáculos naturales y artificiales que están relacionados con las Superficies
de Limitadoras de Obstáculos
- Evaluación de los obstáculos, para efectos de los procedimientos de vuelo.
Diseño de las calles de rodaje

- Ancho de la calle de rodaje, pendientes longitudinales, uniones e intersecciones, distancias
mininas de separación, superficies terminadas, etc.
- Requerimientos básicos para el diseño de la calle de rodaje
- Características geométricas de acuerdo a Reglamentación
- Superficies de enlace Pista – Calle de Rodaje
Diseño de plataformas de estacionamiento de aeronaves

- Definir el dimensionamiento de las plataformas, debe analizar la forma de entrada y salida de
las aeronaves de diseño que utilizarán la plataforma en la hora punta.
- Se deben contemplar el diseño de las instalaciones especiales, como ser: Instalación de energía
eléctrica, de tomas de tierra, de franja de circulación, etc.
 Resultados.
Diseño geométrico completo y detallado del área de movimiento.
5.14 DISEÑO DE PAVIMENTOS

 Objetivo
Diseñar el paquete estructural (pavimento) del área de movimiento y de todas las áreas de circulación
vehicular, proporcionado la mejor alternativa tanto técnica como económica para cada una de las
superficies.
De manera enunciativa pero no limitativa, las áreas que deben tener un estudio de estructura de
pavimento son la siguiente; la pista, calles de rodaje, plataforma de estacionamiento de aeronaves,
márgenes de pista y calles de rodaje, caminos vehiculares internos de servicio y de emergencia,
parqueos caminos de acceso a la terminal y otros que estén de acuerdo al diseño del aeropuerto.
 Resultados.
Diseño del paquete estructural del área de movimiento se utilizará las normas recomendadas de la
OACI, FAA, y en caso de utilizar programas de diseño por computadora, se debe indicar la versión, el
autor y el aspecto teórico relacionado.
El tipo de pavimento de la capa de rodadura, rígido o flexible, deberá ser definido en función a las
condiciones económicas y técnicas que se presenten.
5.15 DISEÑO DE OBRAS Y ESTRUCTURAS DE DRENAJE

 Objetivo.
Realizar el diseño de las obras y estructuras de drenaje.
 Datos.
Se utilizarán los datos, conclusiones y resultados de los estudios de geología, geotecnia, hidrología e
hidráulica, suelos y materiales de construcción, topografía de detalle.
En el diseño se utilizarán normas, reglamentos y códigos generalmente aceptados en la Ingeniería
hidráulica, estructural y aeroportuaria.
Para realizar los diseños de las diferentes obras de arte y de evacuación de aguas, se debe completar
primeramente estudios hidrológicos de la zona, evaluando las áreas de aporte; considerando
mínimamente los siguientes parámetros:
- Coeficiente de escurrimiento
- Pendientes de escurrimiento
- Velocidades
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- Caudales
- Tipos de suelos y materiales a ser utilizados en la construcción
- Períodos de retorno de los caudales
- Y todo otro dato necesario para el cálculo del sistema de drenaje
Las principales sub-actividades son:
- Revisión en campo del sistema de drenaje verificando ubicación y condiciones locales, con el fin
de registrar los cambios que se requieran y aceptar o mejorar los diseños propuestos.
- Diseño de las estructuras en el área de movimiento (pista, calle de rodaje y plataforma),
considerando sus características en función del diseño geométrico y de los resultados obtenidos
en los estudios geotécnicos, hidrológicos e hidráulicos y visitas de campo para comprobación y
verificación de la ubicación definitiva.
- Con los resultados del estudio geotécnico referidos a la capacidad portante de los suelos de
fundación, se diseñará tipo de fundación.
 Resultados.
- Expediente del diseño completo y detallado de las obras de drenaje y estructuras que incluyen
planos generales y de detalle.
- Estudio y evaluación sobre el estado y comportamiento del drenaje de la zona (Análisis de
cuencas), estableciendo las áreas de aporte de las aguas y caudales para el diseño de la red de
drenaje, red subterránea de colectores, alcantarillas, canales a cielo abierto, drenes de base y
del subsuelo, muros de contención, bocas de tormentas, etc. y otras que garanticen la
adecuada evacuación de las aguas.
- Se deberá establecer las condiciones de escurrimiento e infiltración en la zona del proyecto

considerando las características del terreno y los resultados del levantamiento topográfico,
análisis del régimen pluvial, además del efecto de las aguas en el sub – suelo, tomando en
cuenta el nivel freático y su posible influencia en la estabilidad de las obras de infraestructura
del aeropuerto.
5.16 DISEÑO DE LA ILUMINACIÓN DEL ÁREA DE MOVIMIENTO

 Objetivo.
Diseñar el sistema de iluminación del área de movimiento.
 Resultado
Diseñar y desarrollar las especificaciones técnicas para la señalización del área de movimiento, entre
las que se tiene pista, calles de rodaje, plataformas considerando la RAB. En lo que se refiere a
señalización vertical y horizontal, se considerará además, de los caminos de acceso y todas las
demás áreas de tráfico, como ser parqueos, caminos de circulación, etc.
De la misma manera, contar con el Diseño del sistema de iluminación de la pista, calles de rodaje y
plataformas de estacionamiento de aeronaves y del equipamiento requerido para el aeropuerto.
5.17 DISEÑO DE LA SEÑALIZACIÓN DEL ÁREA DE MOVIMIENTO
 Objetivo.
Diseñar la señalización horizontal y vertical del área de movimiento.
 Resultado
Diseñar y desarrollar las especificaciones técnicas para la señalización del área de movimiento, entre
las que se tiene pista, calles de rodaje, plataformas considerando la RAB. En lo que se refiere a
señalización vertical y horizontal, se considerará además, de los caminos de acceso y todas las
demás áreas de tráfico, como ser parqueos, caminos de circulación, etc.
5.18 DISEÑO DE REQUERIMIENTOS DE EQUIPOS DE AYUDA PARA LA NAVEGACIÓN AÉREA

 Objetivo.
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Diseñar y plantear los equipos de ayuda a la navegación aérea.
 Resultado
Diseñar y desarrollar las especificaciones técnicas para los equipos de ayuda a la navegación del
aeropuerto, de acuerdo RAB, normas y recomendaciones de la OACI, y características de las
aeronaves que utilizaran la infraestructura aeroportuaria. Se deberá adjuntar cotizaciones de los
equipos recomendados.
5.19 DISEÑO DEL EDIFICIO TERMINAL DE PASAJEROS Y EDIFICIOS AERONÁUTICOS
 Objetivo.
Contar con el diseño del Edificio Terminal de pasajeros y edificios aeronáuticos, en correspondencia
con el diseño geométrico, disponibilidad de materiales, demanda de pasajeros en atención a la RAB,
normas y recomendaciones de la OACI y otros criterios aplicables a Edificaciones Aeroportuarias de
acuerdo al estudio de demanda como también debe contemplar los requerimientos ambientales para
la etapa de operación.
 Datos.
En el diseño se utilizarán parámetros y normas nacional e internacionalmente aceptadas y en actual
vigencia, para el diseño de edificios aeroportuarios.
 Resultados.
Diseño completo de los siguientes edificios, concordante con las características del aeropuerto.
Diseño de edificios técnicos

Se considera como edificios técnicos: a la Torre de Control, bloque técnico, servicio de salvamento
extinción de incendios (SEI), Áreas terminales de carga, Área de combustibles, Áreas de control e
ingreso, etc.
5.20 DISEÑO DE LAS OBRAS COMPLEMENTARIAS AEROPORTUARIAS

El Estudio debe considerar las obras y requerimientos de acceso al aeropuerto y caminos de
circulación interna y de emergencia, parqueos vehiculares y toda otra obra complementaria que
requiera el Estudio. El CONSULTOR deberá elaborar todos los diseños correspondientes a las áreas
indicadas, considerando el tipo de vehículo que circulará en cada una de ellas y/o cada una de las
características que requiera.
Mínimamente se deberá desarrollar los estudios de rasantes, peraltes, pendientes, pavimentos,
drenaje, señalización, etc.
De la misma manera, se debe realizar el diseño del cerco perimetral.
5.20.1 PROGRAMA DE EJECUCIÓN

 Objetivo.
Disponer de un instrumento normativo para la fase de la construcción y de desembolsos del Proyecto.
 Datos.
Los datos que se utilizarán en la elaboración del programa de ejecución son las actividades
identificadas, tiempos estimados de construcción, las cantidades establecidas, precios unitarios y
presupuesto del Proyecto.
 Sub- Actividades.
- Identificación de actividades y Cómputos métricos
- Precios unitarios con sus especificaciones técnicas
- Presupuesto del proyecto
- Programa de ejecución
Respecto al programa de desembolsos se relacionara el cronograma de ejecución con la producción

para determinar los desembolsos.
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Resultados.
Programa de ejecución representado por un diagrama de precedencias y un diagrama de barras
calendarizado y el programa de desembolsos.
5.21 IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES Y CÓMPUTOS MÉTRICOS.
 Objetivo.
Determinación de las actividades requeridas para el proyecto para cada uno de los estudios y su
cuantificación física.
 Datos.
Los datos que se recolectaran en esta tarea serán proporcionados por los especialistas.
Una primera sub-actividad consistirá en la recopilación, ordenamiento y homogeneización de los
datos proporcionados por los especialistas.
Otra sub-actividad será la determinación de las cantidades de materiales necesarios para las obras,
costos de transporte y los volúmenes de materiales de desecho originados por la construcción con el
respectivo costo de transporte hasta el sitio seleccionado para la disposición final.
 Resultado.
Cómputos métricos detallados clasificados por las actividades identificadas en el diseño, identificados
y detallados con ejes, módulos u otros cuando lo requieran, cuando se trate de piezas estos indicar la
ubicación de los mismos.
5.22 PRECIOS UNITARIOS CON SUS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

 Objetivo.
Calcular los precios unitarios en correspondencia con los rubros identificados en el diseño general.
 Datos.
Para el estudio de los precios unitarios se recolectarán datos en el mercado de la construcción de la
localidad donde está ubicado el proyecto o en otros mercados de la construcción próximos al lugar
del proyecto.
Se realizarán visitas de campo con el fin de recabar los costos de los materiales de construcción en el
mercado local, la disponibilidad y el precio de la mano de obra, los costos de transporte a cada una
de las zonas de ejecución de los trabajos y otros.
Los precios unitarios serán calculados adoptando la siguiente estructura:

- Costos directos:
- Mano de obra por categorías que incluyan los beneficios

- Materiales e insumos.
- Maquinaria y equipo.
- Costos indirectos:
- Gastos generales
- Utilidades
- Impuestos.
Las especificaciones técnicas deben ser desarrolladas contando al menos con:

- Definición
- Materiales, herramientas y equipo
- Forma de ejecución
- Medición
- Forma de pago
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_
Los precios unitarios serán expresados a precios de mercado desglosados en componente nacional y
extranjero (si se requiere).
 Resultados.
Estudio completo de precios unitarios que será utilizado en la estimación del Presupuesto.
Especificaciones técnicas para cada uno de las actividades del proyecto.
5.23 PRESUPUESTO DEL PROYECTO.

 Objetivo.
Preparar el Presupuesto de ingeniería.
 Datos.
Para la preparación del presupuesto se utilizarán los datos de los estudios de precios unitarios y
cómputos métricos.
- En la preparación del presupuesto se tomará en consideración el desglose por origen de los
insumos (nacional - importado), el factor de imprevistos, el presupuesto de afectaciones.
- El Presupuesto será expresado a precios de mercado.
 Resultados.
Presupuesto detallado del proyecto.
5.23.1 PROGRAMA DE EJECUCIÓN.

 Objetivo.
Disponer de un instrumento normativo para la fase de la construcción y de desembolsos del Proyecto.
 Datos.
Los datos que se utilizarán en la elaboración del programa de ejecución son las actividades
identificadas, tiempos estimados de construcción, las cantidades establecidas y presupuesto de la
Obra.
 Sub- Actividades.
Las sub-actividades en la elaboración del programa de ejecución son:
- Identificación de frentes de trabajo.
- Identificación de actividades sucesivas, precedentes y simultáneas.
- Selección de un método de programación por camino crítico.
Respecto al programa de desembolsos se relacionara el cronograma de ejecución con laproducción

para determinar los desembolsos.
 Resultados.
Programa de ejecución representado por un diagrama de precedencias y un diagrama de barras
calendarizado y el programa de desembolsos.
5.24 PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

La Consultora presentará un plan de operación y mantenimiento, conforme a la normativa vigente, el
mismo deberá contar con los análisis de precios unitarios de las actividades correspondientes y el
presupuesto respectivo.
5.25 EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y FINANCIERA

En este capítulo se solicitará la realización de la evaluación socioeconómica, financiera, que tienen
como objetivo la comparación de los beneficios y costos atribuibles a la ejecución del proyecto desde
el punto de vista de la sociedad en su conjunto (Evaluación Socioeconómica), la comparación de los
_______________________________________________________________________________________________________
_
Ingresos y costos atribuibles a la ejecución del proyecto desde el punto de vista financiera
(Evaluación Financiera).
a) Evaluación Socioeconómica y Financiera

Las evaluaciones socioeconómica y financiera – privada del proyecto, se deberán desarrollar en el
marco del Reglamento Básico de Pre inversión (Aprobado mediante R.M. Nº 115; 12.05.2015).
Estimación de Costos y Beneficios/ingresos

EL CONSULTOR, para este cometido realizará los siguientes estudios:
 Costos
Para efectos de evaluación, los costos se los debe definir de la siguiente manera:
 Costos de Inversión.
 Costos de Mantenimiento.
 Costos Operativos.
 Costos Administrativos.
 Costos Ambientales.
 Costos Financieros.
 Depreciación y Valor de Salvamento
Estos costos deberán estar desglosados por componentes y a precios de mercado y sociales, de
acuerdo a la metodología que se utiliza en nuestro país.
Para obtener los costos de mantenimiento, el CONSULTOR, deberá establecer el nivel de
mantenimiento anual y periódico, de acuerdo a las normas aplicadas por la OACI.
De este análisis se deberán obtener los costos anuales promedio de mantenimiento desglosados en:
mano de obra, equipo, repuestos, materiales, combustibles y lubricantes; así como en costos directos
e indirectos y costos en moneda local.
 Beneficios/Ingresos
Los Ingresos/beneficios del proyecto pueden clasificarse en directos e indirectos. Los beneficios
directos son los que se producen a causa del proyecto y afectan directamente a sus usuarios, esto es
pasajeros y aeronaves. Por motivo de estimación y objetividad esta evaluación tendrá en cuenta
solamente los ingresos/beneficios directos.
Los ingresos/beneficios de un proyecto aeroportuario se calculan como diferencia de costos de

usuarios en las dos alternativas a comparar: [a] sin proyecto (no hacer nada, es decir mantener las
condiciones actuales donde no hay un aeropuerto operable para pasajeros); y [b] con proyecto
(construir y habilitar el nuevo aeropuerto). Dichos Ingresos/beneficios se resumen en los siguientes:
 Ingresos/Beneficios por la Ampliación del Servicio y mayor cobertura.

 Ingresos/Beneficios a las aeronaves comerciales por servicios prestados a partir de la
operatividad del aeropuerto.
 Beneficios por ahorros de tiempo de pasajeros en transporte terrestre Vs, Transporte
aéreo.
La clasificación específica se la ha determinado de la siguiente forma:

- Ingresos Operativos.
- Ingresos No Operativos.
- Otros Ingresos Marginales
- Estimación de Beneficios Socioeconómicos por Ahorro de Tiempo de los Pasajeros.
- Ahorros en los costos de operación de los usuarios, es decir, por la diferencia de costos de
operación entre la carretera en actual operación, el aeropuerto existente y el proyectado.
- Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo del turismo basados en la
potencialidad de la región servida por el proyecto.
- Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico de pasajeros atraídos
de otras vías competitivas.
- Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos y los
indirectos adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.
- Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación, salud
pública, creación de nuevos centros poblados, integración territorial, regional y nacional.
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Evaluación Socioeconómica y Financiera del Proyecto
El objetivo de la realización de la evaluación socioeconómica y financiera, es la comparación de los

beneficios y costos atribuibles a la ejecución del proyecto desde el punto de vista de la sociedad en
su conjunto (Evaluación Socioeconómica) y la comparación de los beneficios y costos atribuibles a la
ejecución del proyecto desde el punto de vista privado (Evaluación Financiera)
Esto significa que el CONSULTOR considerará el proyecto en el marco de sus efectos sobre la sociedad
en su conjunto, tomando en cuenta para ello los precios de eficiencia y los valores de mercado. Con
base en los análisis de costos y beneficios, el CONSULTOR realizará la evaluación económica y
financiera del proyecto.
Para cada alternativa de construcción, se calcularán los siguientes indicadores de rentabilidad: el

Valor Actual Neto Económico, el año óptimo de construcción y el período de recuperación del capital.
La tasa de descuento a utilizar será en general diferente para el análisis financiero y para el análisis
socioeconómico, ambas tendrán carácter anual. El CONSULTOR estimará la primera como el promedio
ponderado de las tasas bancarias pasivas de interés a largo plazo, netas y libres de inflación. Para la
evaluación socioeconómica el CONSULTOR deberá considerar la tasa de descuento según la
normativa en actual vigencia del Ministerio de Planificación del Desarrollo.
Se comparará el costo de ejecución de cada alternativa propuesta con los beneficios del primer año
de operación, a fin de obtener un indicador para establecer el calendario óptimo de ejecución del
proyecto.
En el análisis, el CONSULTOR deberá considerar al menos los siguientes aspectos:
- Estructura Tarifaría.
- Estructura de Financiamiento.
- Evaluación Económica y Financiera.
- Aportes del Estado para la fase de construcción y/o asignaciones durante todo o parte de
la etapa de explotación.
- Ingresos Mínimos Garantizados
 Evaluación de los Beneficios Intangibles
El CONSULTOR determinará los beneficios intangibles, que serán primero identificados y luego
cuantificados en los siguientes casos:
- Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.

- Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a implantarse en la
zona de influencia del proyecto.
- Mejoramiento de posibilidades de alfabetización y elevación del nivel cultural a la
población de la zona de influencia.
 Análisis de Sensibilidad
Para el estudio, el CONSULTOR deberá realizar un análisis de sensibilidad, respecto a variables

significativas (costos de acuerdo a las alternativas de construcción, tasas de interés, proyecciones de
tráfico, inflación, etc.) que afecten los resultados de las estimaciones económicas, efectuadas en el
estudio.
5.26 CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

Se debe desarrollar un análisis concreto de la concordancia de los resultados del estudio con la
problemática a la que se pretende dar solución.
5.26.1 FICHA TÉCNICA

La ficha técnica deberá contener los siguientes elementos:
i. Información general del proyecto de inversión, en la que se incluya el nombre
del proyecto de inversión, las fuentes de financiamiento, el calendario y el
_______________________________________________________________________________________________________
_
monto estimado de inversión, el horizonte de evaluación, su localización

georeferenciada, la cual deberá ir acompañada de un mapa de ubicación con las
coordenadas.
ii. Análisis de la situación actual, en el que se describa la problemática específica que justifique
la realización proyecto, que incluya una descripción y cuantificación de la oferta y
demanda del estudio de Mercado.
iii. Análisis de la situación sin proyecto, mediante el cual se deberá especificar las
optimizaciones, entendidas como las medidas de bajo costo que contribuirían a
optimizar la situación actual descrita; asimismo, se deberá realizar una estimación de la
oferta y la demanda de los bienes y servicios relacionados con el proyecto, considerando las
optimizaciones identificadas.
iv. Justificación de la alternativa de solución seleccionada, en la que se describa las alternativas
que resuelvan la problemática planteada, así como la cuantificación de sus costos y
la descripción de los criterios técnicos y económicos de selección, utilizados para determinar
la alternativa más conveniente.
v. Análisis de la situación con proyecto, en el que se describa el proyecto y sus
componentes, los aspectos técnicos, legales y ambientales más importantes relacionados
con su ejecución, así como la localización geográfica con coordenadas
georreferenciadas; adicionalmente, se deberá incluir una estimación de la oferta y la
demanda Proyectada.
vi. Identificación, cuantificación y valoración de los costos y beneficios relacionados con la
implementación proyecto. Se deberán presentar los indicadores de rentabilidad
necesarios para determinar la conveniencia socioeconómica de realizar el proyecto. En caso
de que los beneficios no sean cuantificables o sean de difícil cuantificación y valoración, se
deberá justificar dicha situación y realizar el cálculo del CAE, de acuerdo al
Reglamento de Preinversión.
5.26.2 MARCO LÓGICO

La aplicación de esta metodología que comprende varios componentes es aplicable al proyecto, con
el fin de obtener información clave del proyecto y estructurar sus principales elementos de manera
sistemática y lógica.
El Marco Lógico nos ayuda para la conceptualización, diseño, ejecución, seguimiento, desempeño
y evaluación de proyectos. Su objetivo es darle estructura al proyecto y comunicar
información esencial del mismo.
6. PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR
Todo informe, sea especial o de producto, debe ser presentado en cuatro (4) ejemplares impresos
originales con su respectiva copia en medio digital. En forma previa a su presentación al
Viceministerio de Transportes (VMT) deberá ser consensuado, lo que significa que deberán realizarse
reuniones de coordinación con el objetivo de definir los lineamientos para cada componente o área
de estudio. Asimismo, los trabajos de campo establecidos en el cronograma de trabajo deben ser
comunicados oficialmente al VMT con un plazo de 5 días hábiles previos a su realización, para que
personal de la Unidad Técnica Aeroportuaria pueda verificar en campo la ejecución de los mismos, lo
que coadyuvara al cumplimiento de los plazos de aprobación de los diferentes componentes.
En caso de no efectuarse una adecuada coordinación por parte del Consultor, la aprobación de los
productos, podrá retrasarse por parte del VMT en forma unilateral. Esta determinación será
comunicada al Consultor como máximo a los 3 días de la presentación del Informe en cuestión, sin
que esto signifique ningún incremento en el monto y/o plazo del contrato
Se debe contar con dos Productos:
El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) y Licencia Ambiental
Plan Maestro
6.1 MULTAS
En caso de que la presentación de los informes no se la realice en el tiempo establecido en el
contrato y apéndices, salvo casos de fuerza mayor debidamente aprobados por el Contratante, el
Consultor estará sujeto al cobro de multas por retraso de acuerdo al siguiente detalle:
_______________________________________________________________________________________________________
_
a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el día 1 hasta
el día 30 de atraso.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el día 31 en
adelante.
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos dentro de los plazos previstos en
el cronograma.
b) Cuando el CONSULTOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas
formuladas por escrito por el CONTRATANTE, en asuntos relacionados con el objeto del presente
contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el CONTRATANTE,
con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de Liquidación Final.
6.2 APROBACIÓN DE INFORMES

Cada uno de los informes será analizado por el equipo SUPERVISOR designado por el CONTRATANTE
en un plazo máximo de diez (10) días hábiles contabilizados desde su presentación oficial, salvo el
Segundo Informe y el Tercer Informe que deben ser analizados en un plazo máximo de 15 días
hábiles.
En caso que el documento presentado o parte del mismo, fuese observado por el SUPERVISOR, este
será devuelto por el equipo SUPERVISOR al CONSULTOR, para que realice ya sea las
complementaciones o correcciones pertinentes, dentro del plazo que el CONTRATANTE prevé -de 10
días calendario- será devuelto a través de una carta de devolución del documento. De igual manera
el CONSULTOR presentará con una carta el documento subsanado.
La SUPERVISIÓN, para realizar un mejor seguimiento al CONSULTOR, solicitará al mismo, la
presentación de Informes Periódicos de Avance, cuyo contenido se desplegará en las actividades
realizadas durante el mes.
Concluido el plazo señalado, el CONSULTOR presentará el documento en versión final, para lo cual el
SUPERVISOR contará con un periodo de revisión adicional de cinco (5) días hábiles.
Emitida su aceptación y aprobación por EL CONTRATANTE, éste autorizará el pago a favor del
CONSULTOR.
Para el informe Final, se presentará Cuatro (4) ejemplares del Estudio de Diseño Técnico de
Preinversión, Plan Maestro y cuatro (4) juegos de planos debidamente rubricados por los
especialistas. Además de la presentación en medio digital en formato editable y no editable de todo
el informe.
6.3 SUPERVISIÓN
La presente Consultoría contará con una Supervisión Técnica durante toda la elaboración del
proyecto, designada por parte del CONTRATANTE.
El presente estudio será supervisado por el Viceministerio de Transportes, con la finalidad de
evaluar la ejecución programada y el cumplimiento a los Términos de Referencia.
Responsables: El Viceministerio de Transportes determinará un responsable Coordinador de la
supervisión del Estudio.
Reuniones: Se realizarán reuniones periódicas para la evaluación del avance del estudio
previamente coordinado con el Gerente del Proyecto. El CONSULTOR deberá levantar y redactar
actas sobre todos los asuntos tratados en cada una de las reuniones.
7. ESTIMACIÓN DE LA DURACIÓN DEL SERVICIO Y PAGOS
El estudio, en su integridad deberá ser concluido y entregado en un plazo no mayor a doscientos diez
(210) días calendario computados a partir de la emisión de la Orden de Proceder.
_______________________________________________________________________________________________________
_
Para tal efecto, el Consultor debe acomodar su cronograma de actividades en función del siguiente
cuadro, donde se muestran las actividades a realizar, documentos a presentar, plazos de
presentación y pagos correspondientes:
Tabla 4.- Plazos para la presentación de informes.
DOCUMENT
PLAZO DESDE PORCENTA PORCENTAJE DE
OA
ORDEN DE PRODUCTOS JE DE PAGO
PRESENTA
PROCEDER PAGO* ACUMULADO
R
Informe
Inicial Informe Inicial
15 días
Ficha Ficha Ambiental
Ambiental
- Diagnóstico de la Situación
Actual
- Estudio de Mercado
Informe 1 60 días ** - .Tamaño y localización del 30% 30%
proyecto
- Análisis de la situación sin
proyecto
- .Análisis de ingeniería del
proyecto
- Equipamiento
- . Plan Maestro.
- Categoría del Estudio de
Evaluación de Impacto
Ambiental (EEIA) para el
proyecto.
- Documento Estudio de
Informe 2 150 días** Evaluación de Impacto 25% 55%
Ambiental (EEIA o PPM-PASA).
- Análisis y Diseño de Medidas de

Prevención y Gestión de Riesgo
- Determinación de los Costos de

Inversión, Comprende los costos
de todos los componentes del
proyecto.
- Evaluación Económica
- Evaluación Financiera
- Análisis de Sensibilidad
- Estructura del Financiamiento
por componente.
Informe 3 195 días** - Cronograma de ejecución del 20% 75%
proyecto (Físico - Financiero).
- Conclusiones y
Recomendaciones del EDTP
- Licencia Ambiental y la Licencia
para Actividades con Sustancias
Peligrosas
Informe 210 días** - - Resumen Ejecutivo del 25% 100%
Final Proyecto.
_______________________________________________________________________________________________________
_
( Entrega - Estudio de Diseño Técnico

final del de Preinversión.
estudio en - Plan Maestro
cuatro(4) - Licencia Ambiental***
ejemplares
* El importe de anticipo hasta un 20% de monto total de contrato, que será descontado en forma
proporcional, hasta la restitución del monto total del anticipo, se deja establecido que la aprobación
del pago por parte del Contratante, se la realiza en forma posterior a la aprobación de cada uno de
los informes. NO a la presentación del informe.
Nota (**): posteriores a la emisión de la Orden de Proceder.
Nota (***) Al ser el trámite de la Licencia Ambiental un proceso que depende de terceros, si la
consultora no ha tenido respuesta de la Autoridad Competente, en el plazo de vigencia del contrato,
el Contratante efectuará la retención del pago del Informe Final hasta la obtención de la Licencia
Ambiental.
7.1 PAGOS A LA EMPRESA CONSULTORA O CONSORCIO

Para todos los pagos, el CONSULTOR deberá presentar en 4 ejemplares la documentación
denominada “Certificado” de desembolso, pago de servicios, o devolución de garantías que contenga
la siguiente información (en originales cuando corresponda). Además, la carátula deberá contener el
Escudo de Bolivia y del VMT la siguiente información:
Estado Plurinacional de Bolivia

Viceministerio de Transportes
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
“Construcción del Aeropuerto de Reyes”
Licitación Pública Nº………. /2015
Organismo Financiador Crédito Nº…….. /2015
Certificado Nº……..
(Desembolso de Anticipo o pago por Servicios de Consultoría o
Compras para el Proyecto o Devolución de Garantías)
Nombre del Consultor: …….
La forma de pago del presente estudio estará organizada y dividida en porcentajes de pago y su
ejecución dependerá de la aprobación de los productos entregados por el CONSULTOR en el plazo
correspondiente. Se han dividido el pago de la consultoría total en cuatro (4) porcentajes.
Requisitos para el Pago:
 Solicitud escrita de pago por servicios
 Copia de la presentación del informe Sub producto o Producto, objeto de pago
 Aceptación o conformidad del informe por parte del Supervisor de Estudio
 Planilla de desembolso de anticipo y avance de la consultoría para firmas de
la supervisión del proyecto, Representante legal (Consultor).
 Plena vigencia de las garantías establecidas
 Informe de avance aprobado por el Supervisor de la Consultoría
7.2 ENTIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

La entidad ejecutora del proyecto será el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda a través
del Programa de Desarrollo Aeroportuario dependiente del Viceministerio de Transportes, ubicado
en la Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, piso décimo.
8. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
El método de selección y adjudicación será presupuesto fijo y por el total.
9. EVALUACIÓN
_______________________________________________________________________________________________________
_
Los factores de evaluación son:
FACTOR DESCRIPCIÓN PUNTAJE

EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECIFICA DE LA
A 15
EMPRESA
B PROPUESTA TÉCNICA 10
C EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE 10
9.1 Experiencia General y Especifica de la Empresa (15 puntos)

La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría ejecutados
durante los últimos siete (7) años, que deberán estar debidamente respaldados.
Los servicios de consultoría similar que cumplan con los requisitos solicitados tanto del área de
experiencia, como del tiempo mínimo de ejecución, podrán ser considerados como válidos para la
Evaluación de la experiencia de la empresa Proponente.
El cálculo de los índices en caso de los Consorcios, serán resultado de la suma de la ponderación de
los valores presentados por cada una de las empresas por el porcentaje de participación de cada una
de las empresas integrantes.
En el momento de la presentación de la propuesta técnica económica se deberá adjuntar en fotocopia
simple el respaldo de la experiencia general y especifica de la empresa
9.2 Propuesta Técnica (10 Puntos)

La propuesta técnica debe incluir criterios referidos al enfoque, objetivos y alcance del servicio,
metodología y plan de trabajo, para cumplir sus funciones y responsabilidades de manera ordenada,
adecuada y sobre la base de las necesidades a ser atendidas en el proyecto para obtener los
productos esperados, tomando en cuenta las previsiones y acciones necesarias.
9.3 Experiencia del Personal Clave (10 Puntos)

El personal clave es el número de profesionales específico que se requiere para el estudio y el cual
será evaluado a detalle de acuerdo con los puntajes y parámetros establecidos.
En el momento de la presentación de la propuesta técnica económica se deberá adjuntar en fotocopia
simple de respaldo la experiencia del gerente del proyecto y del personal clave.
Importante: A las propuestas que no hubieran sido descalificadas como resultado de la

metodología cumple/no cumple se le asignara treinta y cinco (35) puntos.
10. PERSONAL REQUERIDO

A continuación se presenta el personal mínimo necesario, en función a las actividades a realizar. Se
ha dividido el personal en dos tipos, el personal clave y el personal adicional.
10.1 PERSONAL CLAVE

El personal clave es el número de profesionales específico que se requiere para el estudio y el cual
será evaluado a detalle.
Tabla 5.- Personal clave requerido
Nro. Profesional Formación Experiencia

1 GERENTE DE Grado Experiencia General
PROYECTO Profesional, ingeniero civil y/o Diez (10) años de experiencia general en
arquitecto y/o economista instituciones públicas o privadas,
contabilizada a partir de la obtención del
Post Grado Título en Provisión Nacional.
Maestría y/o Diplomado en
Gerencia y/o administración de Experiencia específica
_______________________________________________________________________________________________________
_

proyectos públicos, modos de Al menos (4) años en el área de planificación
transporte terrestre y/o aéreo o y/o gerencia de supervisión, de proyectos
similares. y/o estudios de transporte.
2 ESPECIALISTA EN Grado Experiencia General

DISEÑO Profesional, ingeniero civil Ocho (8) años de experiencia general en
GEOMÉTRICO instituciones públicas o privadas como
AEROPORTUARIO profesional contabilizada a partir de la
Post Grado obtención del Título en Provisión Nacional.
Diplomado en diseño Experiencia específica
geométrico y/o Planificación Al menos cuatro (4) años en el área de
Aeroportuaria o similares. diseño y/o planificación y/o supervisión de
construcción de área de movimientos de
aeronaves en aeropuertos (Pistas, calles de
rodaje y plataformas) y/o cálculo de
longitud de pista y/o diseño de sistema de
drenaje y/o señalización.
DISEÑO DE Profesional, ingeniero civil Ocho (8) años de experiencia general en
PAVIMENTOS. instituciones públicas o privadas como
profesional, contabilizada a partir de la
obtención del Título en Provisión Nacional.
Experiencia específica
Al menos cuatro (4) años en el área de
diseño y/o supervisión de construcción de
pavimentos flexibles y rígidos
DISEÑO Profesional, Arquitecto Ocho (8) años de experiencia general en
ARQUITECTÓNICO instituciones públicas y/o privadas como
Al menos cuatro (4) años en diseño
arquitectónico de edificaciones especiales
(no se consideran viviendas)
MEDIOAMBIENTE Profesional, Ingeniero Ambiental Cinco (5) años de experiencia general en
con RENCA instituciones públicas y/o privadas como
Al menos tres (3) años en la elaboración de
instrumentos de regulación de alcance
particular (IRAP) para el sector de
transporte y/o edificaciones (no se
consideran viviendas)
ECONOMÍA DE Profesional, Economista y/o Cinco (5) años de experiencia general en
MERCADO Ingeniero Comercial instituciones públicas y/o privadas como
Al menos tres (3) años en elaboración de
estudios de mercado y/o estudios
socioeconómicos
_______________________________________________________________________________________________________
_

ESTRUCTURAS Profesional, Ingeniero Civil Ocho (8) años de experiencia general en
CIVILES instituciones públicas y/o privadas como
Al menos cuatro (4) años en diseño de
estructuras de edificaciones especiales (no
se consideran viviendas)
10.2 PERSONAL ADICIONAL

El personal adicional es el número de profesionales mínimo que deben participar en el estudio dentro
de cada una de las actividades.
Tabla 6.- Personal adicional requerido
Experiencia Experiencia
Nº Cargo Profesión General Específica
(Años) (Años)
1 PROFESIONAL EN INSTALACIONES Ingeniero Sanitario y/o 5 3
SANITARIAS Ingeniero Civil
2 PROFESIONAL EN INSTALACIONES Ingeniero Eléctrico 5 3
ELÉCTRICAS
3 PROFESIONAL EN HIDROLOGÍA E Ingeniero Hidráulico 5 3
HIDRÁULICA y/o Ingeniero Civil
4 PROFESIONAL EN GEOLOGÍA Y Ingeniero Geólogo y/o 3 2
GEOTECNIA Ingeniero en
Geotécnica
5 PROFESIONAL EN ASPECTOS Sociólogo, Psicólogo, 5 3
SOCIALES Abogado,
Comunicador Social,
Politólogo u otras
ramas afines
6 RESPONSABLE DEL PRESUPUESTO, Ingeniero Civil 5 3
CON COMPUTOS Y PRECIOS
UNITARIOS
7 PROFESIONAL EN EQUIPAMIENTO Profesional CNS/ATM 5 3
AEROPORTUARIO
8 TECNICO EN ANÁLISIS Técnico en análisis 3 2
OPERACIONAL AÉREO operacional aéreo
9 TÉCNICO EN TOPOGRAFÍA Técnico Topógrafo 3 2
10 TÉCNICO EN LABORATORIO DE Técnico, Ing. Civil 3 2
SUELOS Y MATERIALES
11 TÉCNICO CADISTA Técnico, Arquitecto 3 2
NOTA.- PARA EL PERSONAL ADICIONAL, LA EXPERIENCIA ESPECIFICA SERÁ TOMADA EN CUENTA EN TRABAJAOS
SIMILARES RELACIONADOS CON EL CARGO. A PARTIR DE LA EMISIÓN DEL TÍTULO EN PROVISIÓN NACIONAL.
10.2.1 MULTAS
En el caso de que el Consultor requiera efectuar una sustitución de cualquiera del Personal Clave,
antes descrito, acepta una multa de Bs30.000.-
Nota: Para el caso del Técnico en Laboratorio de Suelos, el Técnico en Análisis Operacional Aéreo y el
Técnico en Topografía, no es necesario que cuenten con registro profesional, solamente deben
_______________________________________________________________________________________________________
_
acreditar su experiencia laboral técnica en el área solicitada, acorde a los requerimientos

establecidos.
11. CONDICIONES ADICIONALES
CONDICIONES ADICIONALES REQUERIDAS PUNTAJE ASIGNADO

Condiciones Adicionales Solicitadas Puntaje asignado
EXPERIENCIA GENERAL (5 PUNTOS MAXIMO)
· GERENTE DE PROYECTO(MÁXIMO
Mayor o igual 4 PUNTOS)
a 200% del precio referencial equivalente al 100% del
5 puntos
monto de la consultoría.
· ESPECIALIZACIÓN
Mayor o igual a 150% y menor a 200% del precio referencial
4 Puntos
equivalente al 100% del monto de la consultoría.
· En aeropuertos 0.6 Pts.
· · Mayor o igual a 100% y menor a 150% del precio referencial
En carreteras 0.6 Puntos
3.5 Pts.
EXPERIENCIA GENERAL
EXPERIENCIA ESPECÍFICA (10 PUNTOS MAXIMO)
• Mayor o igual a 10 años y menor a 12 años 1 Pts.
· Mayor o igual a 150% del precio referencial equivalente al 50% del
10 puntos
monto
• Mayordeala12consultoría.
años 1.4 Pts.
· EXPERIENCIA
Mayor o igual a 100% y menor a 150% del precio referencial
ESPECÍFICA 6 Puntos
· • Mayor
Mayor ooigual a 4a años
igual 50%y y menor a 6 aaños
menor 100% del precio referencial 1.4 Pts.
5.5 Puntos
• Mayor a 6(MÁXIMO
ENFOQUE años 1 PUNTO) 2 Pts.
· ESPECIALISTA
Enfoque del Proyecto mayor al requerido,
EN DISEÑO GEOMÉTRICO 0.1 punto por cada factor
AEROPORTUARIO 0.3 puntos
adicional.
(MÁXIMOComo máximo 0.3.
1.5 PUNTOS)
· Enfoque del Proyecto igual al requerido 0.7puntos
OBJETIVOS Y ALCANCE DEL SERVICIO (MÁXIMO 2 PUNTOS)
· Objetivo y alcance mayor a lo requerido, 0.2 puntos por cada factor
ESPECIALIZACION 0.6 puntos
adicional. Como máximo 0.6.
· •Objetivo
Maestríayy/o Diplomado
alcance igual a lo requerido. 0.3 puntos
1.4 Pts.
• Mayor a 1 Maestrías
METODOLOGÍA (MÁXIMO y/o Diplomados
5 PUNTOS) 0.5 Pts.
· EXPERIENCIA
Metodología GENERAL
mayor a la requerida,0.5 puntos por cada factor
1.5 puntos
• Mayor o igual a 8 años y menor a 10 años 0.3 Pts.
· Metodología igual a la requerida. 3.5 puntos
PLAN DE TRABAJO (MÁXIMO 2 PUNTOS)
• Mayor a 10 años 0.5 Pts.
· Plan de Trabajo mayor al requerido, 0.2 puntos por cada factor
EXPERIENCIA 0.6 puntos
adicional. Como ESPECÍFICA
máximo 0.6.
· •Plan de oTrabajo
Mayor igual aigual
4 añosal requerido.
y menor a 6 años 1.4
0.3puntos
Pts.
ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS (MÁXIMO 1.5 PUNTOS)

ESPECIALIZACION
• Maestría y/o diplomado 0.3 Pts.
• Mayor a 1 Maestrías y/o Diplomados 0.5 Pts.
EXPERIENCIA GENERAL

EXPERIENCIA ESPECÍFICA

_______________________________________________________________________________________________________
_

ESPECIALISTA EN DISEÑO ARQUITECTÓNICO(MÁXIMO 1
PUNTO)
EXPERIENCIA GENERAL


ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE(MÁXIMO 0.5 PUNTOS)

EXPERIENCIA GENERAL


ESPECIALISTA EN ECONOMIA DE MERCADO (MÁXIMO 0.5
PUNTOS)
EXPERIENCIA GENERAL


ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS CIVILES (MÁXIMO 1 PUNTO)

EXPERIENCIA GENERAL


12. PRESUPUESTO
El presupuesto referencial para la ejecución del proyecto es de Bolivianos Bs2.697.000,00 (Dos
millones seiscientos noventa y siete mil 00/100).
13. EQUIPO MÍNIMO

El CONSULTOR debe contar con equipo mínimo de trabajo como ser: una (1) estación total, dos (2)
equipos portátiles de Posicionamiento Global (GPS), tres (3) computadoras de escritorio y tres (3)
_______________________________________________________________________________________________________
_
portátiles, dos (2) impresoras, un (1) plotter, dos (2) camionetas y todo otro equipo necesario para
la realización de la consultoría.
14. ANEXOS
Los anexos y planos del Informe final estarán conformados como mínimo por los que se detallan a
continuación:
Resumen Ejecutivo del Estudio.
• Ficha técnica
• Marco Lógico
• Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
• Estudio Técnico de Ingeniería - Proyecto.
• Evaluación Socioeconómica.
• Evaluación Financiera.
• Estudio de Impacto Ambiental.
Anexos.
- Memorias de Cálculo y Estudios de Ingeniería.
- Estudios topográficos.
- Estudio hidrológico y diseños hidráulicos.
- Estudio geológico y geotécnico.
- Estudio de suelos y materiales
- Diseños estructurales.
- Inventario de obras de arte existentes.
- Estudio de demanda y pronósticos
- Ingeniería de tráfico.
- Diseño geométrico del área de movimiento de aeronaves
- Diseño del aeropuerto con todas su edificaciones e instalaciones
- Diseño Obras complementarias.
- Plan Maestro actualizado
- Cómputos métricos generales y volúmenes de obra.
- Análisis de precios unitarios.
- Costo de mantenimiento y operación.
- Presupuesto y Cronograma de Inversiones.
- Costos de expropiaciones
- Programa de Ejecución.
- Licencia Ambiental emitida por la AAC (homologada en caso de que sea Categoría
2)
- Y todos los estudios, documentos y anexos solicitados por el Contratante.
Planos:
- Planos necesarios para la construcción
- Planos generales de Ingeniería.
- Planos de planta y perfil.
- Secciones transversales
- Planos estructurales de las obras.
- Todos los planos necesarios para la construcción del aeropuerto.
Todo informe, sea especial o de producto, debe ser presentado en cuatro (4) ejemplares impresos
originales con su respectiva copia en medio digital. La copia digital de cada informe deberá consolidar
sus distintos archivos asociados en un solo documento, incluyendo carátula y anexos. En forma previa
a su presentación al Viceministerio de Transportes (VMT) deberá ser consensuado, lo que significa
que deberán realizarse reuniones de coordinación con el objetivo de definir los lineamientos para
cada componente o área de estudio. Asimismo, los trabajos de campo establecidos en el cronograma
de trabajo deben ser comunicados oficialmente al VMT con un plazo de 5 días hábiles previos a su
realización, para que personal del PDA pueda verificar en campo la ejecución de los mismos, lo que
coadyuvara al cumplimiento de los plazos de aprobación de los diferentes componentes.
39. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

_______________________________________________________________________________________________________
_
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo Tiempo mínimo
de duración del de desarrollo de
Cargo a Cursos / curso para ser la consultoría
N° Formación
desempeñar seminarios considerado en Área para ser
realizados la evaluación considerada en
(en horas) la evaluación
(en meses)
Planificación,
gerencia y
Ing. Civil y/o
Gerente de supervisión de
1 Arquitecto y/o 2
proyecto proyectos y estudios
Economista
de infraestructuras
de transporte
En diseño y/o
planificación y/o
supervisión de
construcción de área
de movimientos de
Especialista en aeronaves en
Ing. Civil y/o
diseño aeropuertos (Pistas,
2 Ing. 2
geométrico calles de rodaje y
Aeronáutico
aeroportuario plataformas) y/o
cálculo de longitud
de pista y/o diseño
de sistema de
drenaje y/o
señalización.
Diseño y supervisión
Especialista en
de construcción
3 Ing. Civil diseño de 2
pavimentos flexibles
pavimentos
y rígidos
En diseño
arquitectónico de
Especialista en edificaciones
4 Arquitecto 2
Arquitectura especiales (no se
consideran
viviendas)
Ingeniero En la elaboración de
Ambiental, instrumentos de
Licenciado en regulación de
Biología, o Especialista en alcance particular
5 Ingeniero Civil Medio (IRAP) para el sector 2
con Ambiente de transporte y/o
experiencia en edificaciones (no se
gestión consideran
ambiental viviendas)
En elaboración de
Lic.
Especialista en estudios de
Economista
6 Economía de mercado y/o 2
y/o Ing.
mercado estudios
Comercial
socioeconómicos
7 Ing. Civil Especialista en En diseño de 2
Estructuras estructuras de
edificaciones
especiales (no se
_______________________________________________________________________________________________________
_
consideran
viviendas)
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado
para la presente consultoría.
40. CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo
requerido por cada
consultoría para ser
N considerado en la
Área de experiencia específica requerida
º evaluación de la
experiencia
específica de la
empresa (en meses)
1 Estudios TESA de aeropuertos 4
2 Estudios de Planes Maestros Aeroportuarios 4
3 Estudios TESA de obras viales 4
4 Estudios TESA de Terminales de transporte en General 4
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo
estimado para la presente consultoría.
Todas las consultorías de proyectos de preinversión e inversión deben considerar las Normas Básicas
del Sistema Nacional de Inversión Pública.
_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
(NOMBRE DE LA ENTIDAD CONVOCANTE)

Espacio destinado a
(LICITACIÓN PÚBLICA N°____)
la Identificación de
(CONVOCATORIA NACIONAL/INTERNACIONAL – INDICAR EL NÚMERO DE LA
la Entidad
CONVOCATORIA)
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán recabar el
Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES
Objeto de la contratación
:
CUCE :
Tipo de convocatoria : (Indicar si es Convocatoria Nacional o Internacional)
Forma de adjudicación : Por el Total
(Indicar si es de Calidad, Propuesta Técnica y Costo; Calidad; Menor Costo o
Método de Selección y Adjudicación :
Presupuesto Fijo)
Precio Referencial : (Indicar el Precio Referencial, cuando corresponda indicar el presupuesto fijo)
Encargado de atender consultas :
Teléfono :
Fax :
Correo Electrónico para consultas :
Presentación de Propuestas : (Indicar fecha, hora y dirección)
Acto de Apertura de Propuestas : (Indicar fecha, hora y dirección)
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta.

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría.
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario C-1 Propuesta Técnica.

Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
A nombre de (Nombre del proponente) al cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspección Previa (cuando corresponda).
i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de
otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos

_______________________________________________________________________________________________________
_
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente documentación,

en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación
de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, cada socio, presentará la documentación
detallada a continuación; excepto los documentos señalados en los incisos a), d), i), j) y l), que
deberán ser presentados por la Asociación Accidental en forma conjunta.
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así
lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no
deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
Banco, excepto las empresas de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formación del personal
propuesto, (especificar la documentación o caso contrario suprimir el inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Acta de Fundación.
c) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
d) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.
(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Número de Fecha de Expedición

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizada)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante Legal :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía:
Correo Electrónico:
FORMULARIO A-2b
_______________________________________________________________________________________________________
_

(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Cédula de Identidad :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones Fax:

me sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

_______________________________________________________________________________________________________
_
Nombre del proponente o Razón

Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2c
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolución Suprema que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax (Sólo si tiene) :
Casilla (Sólo si tiene) :
Correo electrónico (Sólo si tiene) :

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
_______________________________________________________________________________________________________
_
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONOMICA
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(en Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38, 39 y 40.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar su propuesta
Puntaje asignado (definir Condiciones Adicionales Propuestas

# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
puntaje) (**) (***)
1 EXPERIENCIA GENERAL (5 PUNTOS

MAXIMO)
· Mayor o igual a 200% del precio
referencial equivalente al 100% del 5 puntos
· Mayor o igual a 150% y menor a
200% del precio referencial equivalente 4 Puntos
al 100% del monto de la consultoría.
150% del precio referencial equivalente 3.5 Puntos
2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA (10
PUNTOS MAXIMO)
· Mayor o igual a 150% del precio
referencial equivalente al 50% del 10 puntos
150% del precio referencial equivalente 6 Puntos
· Mayor o igual a 50% y menor a 100%
del precio referencial equivalente al 5.5 Puntos
50% del monto de la consultoría.
3 ENFOQUE (MÁXIMO 1 PUNTO)
· Enfoque del Proyecto mayor al
requerido, 0.1 punto por cada factor 0.3 puntos
· Enfoque del Proyecto igual al
0.7puntos
requerido
4 OBJETIVOS Y ALCANCE DEL
SERVICIO (MÁXIMO 2 PUNTOS)
· Objetivo y alcance mayor a lo
requerido, 0.2 puntos por cada factor 0.6 puntos
· Objetivo y alcance igual a lo
1.4 puntos
requerido.
5 METODOLOGÍA (MÁXIMO 5
PUNTOS)
· Metodología mayor a la requerida,0.5
puntos por cada factor adicional. Como 1.5 puntos
máximo 1.5.
· Metodología igual a la requerida. 3.5 puntos
6 PLAN DE TRABAJO (MÁXIMO 2
PUNTOS)
· Plan de Trabajo mayor al requerido,
0.2 puntos por cada factor adicional. 0.6 puntos
Como máximo 0.6.
· Plan de Trabajo igual al requerido. 1.4 puntos
7 GERENTE DE PROYECTO(MÁXIMO 4
PUNTOS)
ESPECIALIZACIÓN
· En aeropuertos 0.6 Pts.
_______________________________________________________________________________________________________
_
· En carreteras 0.6 Pts.
EXPERIENCIA GENERAL
• Mayor o igual a 10 años y menor a 12
años 1 Pts.
años 1.4 Pts.
• Mayor a 6 años 2 Pts.
8 ESPECIALISTA EN DISEÑO
GEOMÉTRICO AEROPORTUARIO
(MÁXIMO 1.5 PUNTOS)
ESPECIALIZACION
• Maestría y/o Diplomado 0.3 Pts.
EXPERIENCIA GENERAL
años 0.3 Pts.
años 0.3 Pts.
9 ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS
(MÁXIMO 1.5 PUNTOS)
ESPECIALIZACION
• Maestría y/o diplomado 0.3 Pts.
EXPERIENCIA GENERAL
años 0.3 Pts.
años 0.3 Pts.
10 ESPECIALISTA EN DISEÑO
ARQUITECTÓNICO(MÁXIMO 1
PUNTO)
EXPERIENCIA GENERAL
años 0.3 Pts.
años 0.3 Pts.
11 ESPECIALISTA EN MEDIO
AMBIENTE(MÁXIMO 0.5 PUNTOS)
EXPERIENCIA GENERAL
años 0.2 Pts.
años 0.2 Pts.
_______________________________________________________________________________________________________
_
12 ESPECIALISTA EN ECONOMIA DE
MERCADO (MÁXIMO 0.5 PUNTOS)
EXPERIENCIA GENERAL
años 0.2 Pts.
años 0.2 Pts.
13 ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS
CIVILES (MÁXIMO 1 PUNTO)
EXPERIENCIA GENERAL
años 0.3 Pts.
años 0.3 Pts.
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
/ /
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente.
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
7. Garantía de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
81
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
6. Garantía de Seriedad de Propuesta.
Además cada socio en forma independiente presentará:
7. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1.Propuesta Económica.
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
82
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el método de selección y adjudicación de presupuesto fijo
CUCE :
Objeto de la Contratación :
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° PROPONENTE
ECONÓMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR
83
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formulario C-1 PROPONENTES

(Llenado por la Entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o no

CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES

ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3 Experiencia
General y Específica del
Proponente.
Formulario A-4 Hoja de Vida,
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida,
del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación de
Instalaciones y Equipamiento
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o no
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) cumple)
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

Formulario C-2
(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Asignado
(Sumar los (Sumar los

PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
puntajes puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de obtenidos de cada
ADICIONALES condición) condición)
cada condición) condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35
CUMPLE/NO CUMPLE 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de la
70
Propuesta Técnica (PT)
FORMULARIO V-4
84
_______________________________________________________________________________________________
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA

(Para el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Método Selección y Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo

suprimir este formulario
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
RESUMEN DE EVALUACIÓN PROPONENTES

PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub Numeral
25.1.1)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario V-
3.
PUNTAJE TOTAL
85
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SÉXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
 Por Cumplimiento
 Por Resolución
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Modificaciones al Contrato
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA TERCERA.- Inicio de Prestación del Servicio

VIGÉSIMA CUARTA.- Supervisión del Servicio
VIGÉSIMA QUINTA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA SEXTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Informes
VIGÉSIMA OCTAVA.- Aprobación de Documentos y Propiedad de los Mismos
VIGÉSIMA NOVENA.- Forma de Pago
TRIGÉSIMA.- Facturación
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Modificaciones al Servicio
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA TERCERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA QUINTA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA SÉXTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA OCTAVA.- Conformidad
86
_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en
adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la
empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en
el Registro de Comercio Nº ______(registrar el número) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes ,año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que LA ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de LA ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar la Consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________ (registrar
el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la razón social
del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a
los intereses de LA ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un

proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El CONSULTOR se compromete y obliga por

el presente Contrato, a prestar todos los servicios necesarios para ______________(Describir
de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada), hasta su conclusión, que en
adelante se denominara El CONSULTOR, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato, a los
documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio,
regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y características
técnicas establecidas en los documentos del Contrato.
El objeto del presente contrato es la Consultoría de _______________

______________(Describir de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada),
que en adelante se denominará El Consultor, ________________ (señalar la causa de la
contratación), suministrados por el PROVEEDOR, con estricta y absoluta sujeción a este
Contrato, a los documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas,
87
_______________________________________________________________________________________________
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del

servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) EL CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, que serán computados a partir, de la fecha de la Orden de Proceder.
En caso de otorgarse anticipo la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:

1. Movilización ___________ (Registrar el número de días de forma literal y numeral)
días calendario.
2. Periodo de realización de la Consultoría incluida la entrega final del producto contratado
___________ (registrar el número de días de forma numeral) días calendario.
3. Período de aprobación del Informe Final por parte de LA ENTIDAD _____________
(Registrar el número de días de forma numeral y literal) días calendario.
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzará a correr el plazo de prestación del servicio,
mismo que podrá ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento
establecido en la cláusula Trigésima Primera, incrementando o instruyendo la realización de
otros servicios de consultoría relacionados al objeto del presente contrato, lo que será
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por demora en el pago de certificados de prestación del servicio,
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecución del objeto del presente Contrato es de ______________ (Registrar en forma
numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de
Adjudicación). (En Convocatoria Pública Internacional el monto del contrato podrá ser
en moneda extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizará en
moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco Central
de Bolivia en el día de la facturación). Este precio corresponde a la propuesta adjudicada
establecida en la propuesta económica que forma parte de este Contrato.
Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del
servicio de CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a
salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de
seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro
costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del
servicio, hasta su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación

del anticipo)
SEXTA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado

a la elaboración de estudios a diseño final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
88
_______________________________________________________________________________________________
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de
certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación NO esté

relacionado a la elaboración de estudios a diseño final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el
monto a ser desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el
número de certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes)
certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA) El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución

del presente Contrato en todas sus partes con la _____ (registrar el tipo de garantía
establecido en el DBC) Nº _______emitida por ______ (registrar el nombre del ente
emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar, día, mes y año de la
vigencia de la garantía), a la orden de ______(registrar el nombre o razón social de la
Entidad), por _________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y
literal), equivalente el siete por ciento (7 %) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, será pagado a favor de LA ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción definitiva del producto objeto de la consultoría dentro del plazo
contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garantía será devuelta después
de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
89
_______________________________________________________________________________________________
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a LA ENTIDAD su ejecución.
La Garantía de Cumplimiento de Contrato, estará bajo custodia de la Unidad Administrativa, lo

que no eximirá la responsabilidad de LA CONTRAPARTE.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el

día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (si corresponde).
10.9 Contrato de Asociación Accidental (si corresponde).
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental (si corresponde).
10.11 Otros documentos específicos de acuerdo a la contratación (Señalar los que
correspondan).
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la prestación del servicio de consultoría, deben ser elaborados en
idioma castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al

ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1 Constitución Política del Estado.

12.2 Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3 Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4 Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5 Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, a LA

CONTRAPARTE, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso.
LA CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles de recibido el
reclamo, analizará el mismo, debiendo emitir su informe - recomendación a LA ENTIDAD, para
que a su vez tome conocimiento y analice la recomendación a objeto de aceptar la misma, o en
90
_______________________________________________________________________________________________
su caso pedir aclaración, ampliación del informe o rechazar la recomendación, lo que realizará
por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, LA CONTRAPARTE podrá
solicitar el análisis del reclamo a las dependencias técnica, financiera o legal según corresponda,
a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la contraparte. (Si el plazo de
prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia
con el plazo del contrato).
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a LA ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato, será

protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El importe por concepto de
protocolización debe ser pagado directamente por El CONSULTOR, en caso que este monto no
sea cancelado por EL CONSULTOR, podrá ser descontado por la ENTIDAD a tiempo de hacer
efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

a) Contrato (original).
b) Documento legal de representación de LA ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsión de subcontrato estuviese

autorizada, el CONSULTOR podrá efectuar subcontrataciones, que acumuladas no deberán
exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONSULTOR
directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfección de ellos, así como
también por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en
el servicio.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender autorización para subcontratos que no

hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
91
_______________________________________________________________________________________________
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar AL CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del
presente contrato, LA CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor
y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del presente
Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre que impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios,
inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (Ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en la

prestación del servicio o demora en el cumplimiento del Cronograma de Trabajo, dando lugar a
retrasos en el avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, El CONSULTOR, de
manera justificada, deberá recabar de LA CONTRAPARTE un certificado de constancia de la
existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, sin el cual,
de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar luego a LA CONTRAPARTE, por escrito
dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del plazo del Contrato (contrato
modificatorio) o la exención del pago de penalidades o la intención de la resolución del contrato.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL

CONSULTOR darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan
dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo
cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por el lapso de __________
(registrar el número de días en función del plazo total del servicio que
se presta) días calendario continuos, sin autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
92
_______________________________________________________________________________________________
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA

ENTIDAD. EL CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato LA ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45)
días calendario computados a partir de la fecha de remisión del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato

por cualquiera de las causales señaladas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dará
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a
la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin LA
ENTIDAD o EL CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega definitiva, alcance al

quince por ciento (15%) del monto total del contrato, la ENTIDAD deberá
notificar mediante carta notariada que la resolución de contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de LA ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún
la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a
finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LA
CONTRAPARTE a solicitud de LA ENTIDAD, procederá a establecer y certificar
los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios
satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR
gastos de desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de
cómputo final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL
CONSULTOR preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos
en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantías
pertinentes.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
93
_______________________________________________________________________________________________
20.2.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación
de la prestación del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor o caso fortuito, que imposibilite la prestación del servicio o vayan contra
los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su intención de
resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al

CONSULTOR, suspenderá la prestación del servicio y resolverá el Contrato total
o parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, EL
CONSULTOR suspenderá la prestación del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidará los costos proporcionales que demanden la
desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de pago
será el previsto en la cláusula Vigésima Novena.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones de las partes, durante la ejecución del presente contrato, las
partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podrá

ser modificado, excepto por causas señaladas en el Documento Base de Contratación, previo
acuerdo entre partes. Dichas modificaciones deberán estar destinadas al objeto de la
contratación y estar sustentadas por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad
técnica y de financiamiento.
La referida modificación se realizará a través de uno o varios contratos modificatorios, que

sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO) La prestación del

servicio se hará efectiva, a partir de la fecha en la que El CONSULTOR reciba de forma escrita
la Orden de Proceder, la cual coincidirá con la fecha en que se haga efectivo el desembolso total
del anticipo.
VIGÉSIMA CUARTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control del servicio a ser prestado por EL CONSULTOR, LA ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará, mediante notificación
escrita, como CONTRAPARTE a un Profesional Técnico especializado en ________(Especificar
la profesión) (o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional
Técnico especializado en _______- especificar la profesión – que ejercerá la Jefatura
del equipo) de la planta de personal de la entidad contratante.
LA CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de

todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el
CONSULTOR, bajo términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
LA CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
94
_______________________________________________________________________________________________
LA ENTIDAD a través de LA CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle, en su caso, mejor desempeño y eficiencia en
la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante legal en el servicio, al GERENTE DE PROYECTO, profesional calificado en la
propuesta del CONSULTOR, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la dirección
de CONSULTORÍAS similares, que lo califiquen como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio, será presentado oficialmente antes del inicio del
trabajo, mediante comunicación escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representación del CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE, presentando
a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el
que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio
de la función; cualquier acto anterior es nulo.
VIGÉSIMA SÉXTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR) El CONSULTOR cumplirá sus deberes y

responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y técnico experimentado, de
acuerdo al número y especialidades señaladas en su propuesta, así como en ulteriores
modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobación previa y escrita
de la ENTIDAD. Cualquier cambio en esta nómina tendrá carácter excepcional, y será
debidamente justificado por el CONSULTOR.
26.1Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: EL CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
26.2Seguros: El CONSULTOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo costo
estará incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley
General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
26.3Coordinación con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR de

la Oficina Principal de éste, coordinará y efectuará un control adecuado de la marcha del
servicio, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL PROYECTO (o con el
suplente legal de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea necesario, en el
lugar de prestación del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios, pasajes y
viáticos del personal que realice esta coordinación o seguimiento, no serán reconocidos
de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del
CONSULTOR.
95
_______________________________________________________________________________________________
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y

aprobación de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
27.1Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (registrar el número) ejemplares,

a los ___________(Registrar el plazo de forma literal) días calendario de la
recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus
actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone
ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podrá ser
modificado con la aprobación escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
27.2Informes Periódicos: Los informes periódicos (no repetitivos), en
______________(registrar el numero) ejemplares serán presentados a la
CONTRAPARTE y contendrán el avance del producto final contratado, consignado en el
Documento Base de Contratación y un detalle de:
a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio y el criterio
técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso.
b) Comunicaciones más importantes intercambiadas con la CONTRAPARTE.
c) Información sobre modificaciones mediante Orden de Cambio (si se procesaron en el
periodo).
d) Información miscelánea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe
registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica, en sustitución
de lo precedentemente detallado)
27.3Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia,
incidan en el desarrollo normal del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD a través de
la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá informe especial sobre el tema especifico
requerido, en _________ (establecer el numero) ejemplares, conteniendo el detalle y
las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.
27.4Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a
efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número) ejemplares.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo
correspondiente dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario desde su
presentación. Emitida su aceptación y aprobación por la ENTIDAD, ésta autorizará el
pago final a favor del CONSULTOR.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del
plazo máximo de veinte (20) días calendario, el mismo será devuelto al CONSULTOR,
para que éste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro
del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución
del documento final.
Concluido el plazo señalado, el CONSULTOR presentará el documento final y el trámite
de aprobación, se procesará conforme lo previsto en la presente Cláusula.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

28.1Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,
revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR sus observaciones dentro del plazo
máximo de _____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud
del servicio y registrar el plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles
computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las
posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales.
EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo
de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el
plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles de su recepción, cualquier
pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE o a través de éste de la
ENTIDAD.
Si dentro de los ____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la
magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de forma numeral, entre
paréntesis) días hábiles de la presentación de los documentos, la CONTRAPARTE no
envía sus observaciones al CONSULTOR, se aplicará el silencio administrativo positivo,
96
_______________________________________________________________________________________________
o sea que las partes considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobación de
la CONTRAPARTE.
28.2Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento final
en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de
CONSULTORÍA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR
El CONSULTOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al progreso del

servicio, en número de pagos y fechas preestablecidos y convenidos en este contrato por ambas
partes, de acuerdo al siguiente detalle:
a)Primer Pago (...%).....................(registrar el plazo o la fecha prevista)

b) Segundo Pago (... %)…..............(registrar el plazo o la fecha prevista)
c) Tercer Pago (...%)....................(registrar el plazo o la fecha prevista)
d) Pago Final (...%)......................(registrar el plazo o la fecha prevista)
EL CONSULTOR presentará a LA CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todos los trabajos ejecutados a los precios
establecidos, de acuerdo a los trabajos desarrollados.
De no presentar EL CONSULTOR el informe periódico y el respectivo certificado de pago dentro

del plazo previsto; los días de demora serán contabilizados por LA CONTRAPARTE, a efectos de
deducir los mismos del plazo que LA ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivización
del pago del citado certificado.
LA CONTRAPARTE, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir el
informe periódico y en versión definitiva el certificado de pago; indicará por escrito su
aprobación o devolverá el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de
rechazo, debiendo El CONSULTOR, en éste último caso, realizar las correcciones necesarias y
volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por LA CONTRAPARTE, (con la fecha de
aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de LA ENTIDAD, para el
procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción.
El pago de cada certificado de prestación de servicios, se realizará dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la fecha de remisión de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista de LA
ENTIDAD para el pago.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista
de LA ENTIDAD para el pago; EL CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la
ampliación de plazo por día de demora.
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
97
_______________________________________________________________________________________________
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago por LA CONTRAPARTE, EL CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a
partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual
promedio ponderada nominal del sistema bancario para depósitos en caja de ahorro en moneda
nacional que publica periódicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que
se vaya a fijar el interés, el mismo que será dividido en trescientos sesenta y cinco (365) días y
multiplicado por los días de retraso en que incurra LA ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin EL CONSULTOR deberá hacer conocer a LA ENTIDAD la demora en el pago (en
días), mediante nota dirigida a LA CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles
subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de
inmediato a conocimiento de LA ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses,
establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos
de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el informe de LA CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que EL CONSULTOR, no presente a LA CONTRAPARTE el respectivo certificado de
avance del servicio hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente
cláusula, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y la enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.
TRIGÉSIMA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de

la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación

del anticipo considerando además el objeto de contratación)
la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado

a la elaboración de estudios a diseño final)
la ENTIDAD una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados
por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no
hará efectivo el pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)
31.1 LA ENTIDAD, o LA CONTRAPARTE designada, previo el trámite respectivo de

aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con
tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al CONSULTOR y éste deberá
cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

CONSULTORÍA.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la CONSULTORÍA, que sean
absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.
98
_______________________________________________________________________________________________
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas

por el CONSULTOR sin una orden previa escrita.
31.2 LA CONTRAPARTE o LA ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a

través de Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE
deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no
deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con EL
CONSULTOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por LA CONTRAPARTE a LA ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.
31.3 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de
los servicios por parte del CONSULTOR, en ningún caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de LA
CONSULTORÍA.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales

ordenados conforme la modalidad descrita en la cláusula Trigésima Primera, serán pagados
según lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales el CONSULTOR de forma mensual consignará los
mismos en el certificado de pago.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados
por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada periodo de retraso las siguientes multas:
a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 1 hasta el día 30 de atraso.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 31 en adelante.
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula

Vigésima Séptima dentro de los plazos previstos en el cronograma,
b) Cuando el CONSULTOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al

límite del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, podrá iniciar el proceso de
resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al

límite máximo del quince por ciento (15%) del monto total del Contrato, comunicará
oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del
Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la

CONTRAPARTE, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo
su directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de
Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de
99
_______________________________________________________________________________________________
Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal
por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
34.1Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta, por lo que deberá desarrollar
su trabajo conforme a las más altas normas técnicas de competencia profesional,
conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En consecuencia EL
CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato, por lo que
en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaración, de forma
posterior a la liquidación del contrato, se compromete a no negar su participación.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, LA ENTIDAD hará
conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual EL
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
EL CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos
indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos
o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que EL CONSULTOR, se hará pasible a las
sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.
34.2Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos judiciales

y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones
relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta EL CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de LA CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso LA ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de LA CONSULTORÍA, siempre y cuando
el lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de
estos gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará
el respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se
sustente el pago y la ampliación del plazo.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá comunicar a LA ENTIDAD la suspensión temporal de sus

servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a LA ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente
suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se
seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL)

Dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha de la entrega del documento final,
EL CONSULTOR elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio y lo
presentará a LA CONTRAPARTE, en versión definitiva con fecha y firma del GERENTE DEL
PROYECTO.
100
_______________________________________________________________________________________________
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD podrán
efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final y se reservarán el derecho de que
aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que
resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE

LIQUIDACIÓN FINAL)
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Novena del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del

del Servidor Público habilitado para CONSULTOR)
la firma del contrato)
101

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS,

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE

ELABORACION DE ESTUDIO DE DISEÑO

CÓDIGO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO:

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN....................................................1

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa “No corresponde la inspección previa”

El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar establecidos en el

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de

7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

d) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

d) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación,: