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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública

________________________________________________________________________________________________________

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA


UNIDAD COORDINADORA Y EJECUTORA DE
PROGRAMAS Y PROYECTOS
UCEP – MMAyA

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE


INVERSIÓN “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO Y
CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
CIUDAD DE TUPIZA”

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE


CONTRATACIÓN
La Paz - Bolivia

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
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LICITACIÓN PÚBLICA

CONTENIDO

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN


2. PROPONENTES ELEGIBLES
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
6. GARANTÍAS
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
9. DECLARATORIA DESIERTA
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
15. IDIOMA
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
19. PROPUESTA ECONÓMICA (No aplicable cuando el Método de Selección y Adjudicación sea
Presupuesto Fijo)
20. PROPUESTA TÉCNICA
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
22. APERTURA DE PROPUESTAS
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
34. SUBCONTRATACIÓN
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
36. CIERRE DEL CONTRATO
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
41. CONSULTORÍAS SIMILARES

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,


de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.


b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos


en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por
entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la
fecha límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente


DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el
proceso de contratación.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales


proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos
últimos.

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

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4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución
de Aprobación del DBC.

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de


Referencia.

4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:

a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.

5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación
de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.

6. GARANTÍAS

6.1 Tipo de Garantías requerido

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el


proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de


presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más
de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

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La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no


mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.


b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación.
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas.
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y


de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de


Propuesta (Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral
con el monto expresado en literal.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
establecido en el sub numeral 16.1 del presente DBC.
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
i) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
j) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
k) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
l) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
m) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo
a lo previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC.
n) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir
el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales


señaladas precedentemente.

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

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8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta


cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que éstas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de


Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe


de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la


suscripción de contrato.

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,


los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el


Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el
cero punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.

9. DECLARATORIA DESIERTA

El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la


suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

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Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra


las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en


bolivianos.

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en


moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
emisión de la factura.

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que


demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.

15. IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;


b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.

En ambos casos la validez de la propuesta deberá computarse a partir de la fecha fijada


para la apertura de propuestas.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:

a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

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Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en


Declaraciones Juradas.

17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y
su forma de participación, son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).


b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d).
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3)
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, con una
vigencia de noventa (90) días calendario para convocatorias nacionales y
ciento veinte (120) días calendario para convocatorias internacionales; y que
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse


diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).


b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).
d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, con una
vigencia de noventa (90) días calendario para convocatorias nacionales y
ciento veinte (120) días calendario para convocatorias internacionales; y que
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante. Esta Garantía podrá
ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente cero punto cinco
por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente


documentación,:

a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental


(Formulario A-2c),
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3)

18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL


PROPONENTE

18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.

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18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de


consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.

La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia


específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la
contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,


consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.

18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la


suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.

18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será
calificada conforme los puntajes definidos.

18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 39 del presente DBC.

La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez


de cada servicio de consultoría conforme el numeral 39 del presente DBC. El
tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la
mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.

18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de
área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el
numeral 39; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.

18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría

18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de


contratos en los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o
superiores al requerido por la entidad convocante, que podrán ser acreditados con
certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha desempeñado el cargo
declarado u otros documentos que avalen esta participación.

La experiencia general es el conjunto de consultorías en general y la experiencia


específica es el conjunto de consultorías similares al objeto de la contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa.


Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en
el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías
en general no pueden ser incluidos como experiencia específica.

18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave


deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a
desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el
personal clave, en el numeral 39 del presente DBC

18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40 y
la duración mínima de los mismos.

19. PROPUESTA ECONÓMICA (No aplicable cuando el Método de Selección y Adjudicación


sea Presupuesto Fijo)

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El proponente deberá presentar los siguientes documentos que corresponden a la propuesta


económica:

a) Propuesta Económica (Formulario B-1)


b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).

Cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo el proponente no


deberá presentar propuesta económica y si ésta hubiese sido presentada no será considerada en
la evaluación.

20. PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica deberá incluir:

a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).


b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

21.1 Forma de presentación

21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el
Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.

21.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia,


identificando claramente el original.

21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y


rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.

21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los
Formularios y documentos presentados.

21.2 Plazo y lugar de presentación

21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y
en el domicilio establecido en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si


ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas,
hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto.

21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta
sea presentada dentro el plazo establecido.

21.3 Modificaciones y retiro de propuestas

21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite
establecido para el cierre de presentación de propuestas.

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Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total
de su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de
cualquier responsabilidad a la entidad convocante.

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.

21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.

La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.

21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.

22. APERTURA DE PROPUESTAS

22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión
de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la
convocatoria sea declarada desierta.

22.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones


realizadas y la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta
de Recepción.

Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación


interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.

b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas


dentro del plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el
precio total de sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de
Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.

c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la


metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.

La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada


propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.

Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC,


la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar
el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo,
sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal
hecho en el Acta de Apertura.

d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.

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Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta


económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.

e) Elaboración del Acta de Apertura, que deberá ser suscrita por todos los integrantes
de la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes
asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una copia o
fotocopia del Acta

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.

22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,


siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de


emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.


b) Calidad. “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo. “No aplica este Método”
d) Menor Costo. “No aplica este Método”

24. EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las


propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.

25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos


SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

25.1 Evaluación de la Propuesta Económica

25.1.1 Errores Aritméticos

Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el


Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,


prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada.

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c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,


la propuesta será descalificada.

A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto


de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, aplicando
la siguiente fórmula:

PEMC∗30
Pi=
PEi
Donde:
Pi=Puntaje de la Evaluacion delCosto o Propuesta Economica del Proponente i
PEi=Propuesta Economica del proponente i
PEMV =Propuesta Economica de Menor Valor
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación
Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología


CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de


los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje


mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

25.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con
la siguiente fórmula:

PTPi = PEi + PTi

Donde:

PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada


PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica

La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el


mayor puntaje total PTPi.

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD No aplica este Método

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27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO No aplica este Método

28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO No aplica este Método

29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá


contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes.


b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.

30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria


Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o


sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y


Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá


mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.


b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes,


de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá
incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS

Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente


adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.

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La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del


monto adjudicado.

En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no


deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo
para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y


extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el
caso.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el


proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la


presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.

32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de


Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y


extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.

32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el


contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de
Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo 49 de las
NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento


remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que
el proponente adjudicado haya justificado su retraso.

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Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el


proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la ejecución de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de
la Garantía de Seriedad de Propuesta.

32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de adjudicación.

33. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

34. SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya


previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de
28 de junio de 2009.

SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO

35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.

35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.

36. CIERRE DEL CONTRATO

Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Administrativa,
efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolución de garantía(s), si
corresponde, y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.

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SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende


solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la


realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.

Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.

Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.

Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como
detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente
así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodología propuesta.

Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo


que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.

Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la


entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá
contener como mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.

Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con


capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo acordados.

Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento


aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.

Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.

Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de


acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.

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Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de


consultoría, mediante una convocatoria pública.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.

Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.

Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.

Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.

Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse empresa
nacional.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN


1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

CUCE 1 9 - 0 0 8 6 - 1 1 - 9 4 4 1 0 1 - 2 - 1 Gestión 2019

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN SISTEMA DE


Objeto de la
ALCANTARILLADO SANITARIO Y CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
contratación
RESIDUALES CIUDAD DE TUPIZA”

Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso UCEP/MMAYA/LP/CONS/


Modalidad
002/2019

Precio
Bs1.676.877,59 (Un Millón seiscientos setenta y seis mil ochocientos setenta y siete con 59/100 bolivianos)
Referencial

Plazo para la
ejecución de la
Ciento Ochenta (180) dias calendario a partir de la emision de la Orden de
Consultoría (en Proceder
días calendario)

Calidad x Calidad Propuesta Técnica y


Método de Costo
Selección y
Adjudicación
Presupuesto Fijo Menor Costo

Tipo de x Convocatoria Pública Nacional Convocatoria Pública Internacional


Convocatoria

Forma de x Por el Total


Adjudicación

x Presupuesto de la gestión en curso


Señalar con qué
Presupuesto se
inicia el proceso Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del
de contratación Estado de la siguiente gestión)

Nombre del Organismo Financiador


# (de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos 100%
1 TGN - CONTRAVALOR
Financiadores

2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la
Entidad
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

Domicilio Ciudad Zona Dirección


(fijado para el
La Paz San Pedro Av. 20 de Octubre entre Otero de la Vega y Santos

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Machicado, Edif. Mollinedo Nº 1628 piso 8.

proceso de
contratación)

214995 Fax Correo Electrónico adquisiciones.ucepmmaya@gmail.com


2149951
1
Teléfono –
214996
2149961
1

3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Máxima Autoridad Ejecutiva Ortuño Yáñez Carlos Ministro de Medio Ambiente y


(MAE) Agua

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo


Responsable del Proceso de
Contratación (RPC) Selaes Helguero Gladys Coordinadora Administrativa
Financiera UCEP-MMAyA
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Teran Amurrio Rodrigo Coordinador Tecnico Programa


Encargado de atender consultas
PROASRED - UCEP MMAYA

4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA

Apellido Materno Nombre(s) Cargo


Apellido Paterno

Coordinador General a.i. UCEP-MMAyA


Rodriguez Chavez Alvaro Noé
Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno

Coordinador Tecnico Programa


Teran PROASRED - UCEP MMAYA
Amurrio Rodrigo
Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno

Coordinadora Administrativa Financiera


Selaes Helguero Gladys UCEP-MMAyA

38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas (para convocatoria pública nacional plazo mínimo quince
(15) días hábiles, para convocatoria pública internacional plazo mínimo veinte (20)
días hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la
convocatoria);
2. Presentación de documentos para la suscripción del contrato (plazo de entrega de
documentos, no menor a diez (10) días hábiles para proponentes nacionales y no
menor a quince (15) días hábiles para proponentes extranjeros);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación (en el
cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día
siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados serán considerados como inobservancia a la
normativa)

El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:

CRONOGRAMA DE PLAZOS

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ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR


Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES
14 08 2019
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección previa
--- --- --- --- --- ------------------------
Día Mes Año
Av. 20 de Octubre entre
3 Consultas Escritas (fecha límite) Otero de la Vega y Santos
22 08 2019 18 30
Machicado, Edif. Mollinedo
Nº 1628 piso 8
Día Mes Año Hora Min.
Av. 20 de Octubre, Edif.
4 Reunión de aclaración
23 08 2019 17 00 Mollinedo Nº 1628 piso 8
(Sala de Reuniones)
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las enmiendas si
5 26 08 2019
hubieran (fecha límite)

Notificación de aprobación del DBC (fecha Día Mes Año


6 01 09 2019
límite)
Día Mes Año Hora Min.
Av. 20 de Octubre, Edif.
Mollinedo Nº 1628 piso 8
16 00
(Contrataciones)
Presentación y Apertura de Propuestas
7
(fecha límite) 06 09 2019
Av. 20 de Octubre, Edif.
16 30
Mollinedo Nº 1628 piso 8
(Sala de Reuniones)

Informe de Evaluación y Recomendación de Día Mes Año


8 Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha
13 09 2019
límite)
Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha Día Mes Año
9
límite) 18 09 2019
Notificación de la adjudicación o declaratoria Día Mes Año
10
desierta (fecha límite) 24 09 2019
Presentación de documentos para Día Mes Año
11
suscripción de contrato (fecha límite) 07 10 2019
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite)
14 10 2019

39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL


SERVICIO DE CONSULTORÍA

Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACIÓN DEL


ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN

PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO


SANITARIO Y CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES CIUDAD DE TUPIZA”

1. Antecedentes

Breve descripción de las políticas del Estado Plurinacional para el sector Agua Potable y

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Saneamiento y la priorización del proyecto en los planes sectoriales nacionales y de las


Entidades Territoriales Autónomas (ETA), es decir:

El Párrafo I del Artículo 374 de la Constitución Política del Estado, establece que el Estado
protegerá y garantizará el uso prioritario del agua para la vida y señala que es deber del
Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los
recursos hídricos, con participación social, garantizando el acceso al agua para todos sus
habitantes.

El Capítulo II “Bolivia Digna” del Plan Nacional de Desarrollo - PND, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 29272, de 12 de septiembre de 2007, tiene como propuesta de cambio
lograr un incremento sustancial del acceso a los servicios de agua potable, alcantarillado
sanitario y saneamiento en general.

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua mediante el Viceministerio de Agua Potable y


Saneamiento Básico (VAPSB) tiene la misión de financiar y formular nuevos proyectos con
sus estudios y diseños definitivos, de manera que cumplan con los criterios de elegibilidad y
calidad, en beneficio de las familias de áreas rurales con población dispersa, semi dispersa,
concentrada, así como áreas urbanas y periurbanas.

Mediante Resolución Ministerial N° 115 del 12 de mayo del 2015, el Ministerio de


Planificación del Desarrollo aprueba el nuevo Reglamento Básico de Preinversión,
estableciendo una única etapa de elaboración de estudios para la ejecución de proyecto de
inversión pública, expresada en el “Estudio de Diseño Técnico de Preinversión”, que
establece la viabilidad técnica, económica, financiera, legal, social, institucional, medio
ambiental, de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.

En ese entendido, mediante la elaboración del “Estudio de Diseño Técnico de Pre


inversión”, del Proyecto “Mejoramiento y Ampliación Sistema de Alcantarillado Sanitario y
Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ciudad de Tupiza”, se
propone mejorar el servicio de Saneamiento de la ciudad de Tupiza, perteneciente al
Gobierno Autónomo Municipal de Tupiza, de la Provincia Sud Chichas, del Departamento
de Potosí.
2. Justificación

El actual sistema de alcantarillado sanitario con el que cuenta la ciudad de Tupiza, presenta
problemas de funcionamiento, principalmente en la red existente que necesita ser
intervenida para una renovación, debido al deterioro critico en el que encuentra. Además
existen sectores de la ciudad que carecen del servicio y se requiere ampliar cobertura.
Según el Informe Técnico de Condiciones Previas (ITCP) del proyecto, la población urbana
de Tupiza es de 28.688 habitantes en 2017, de los cuales el 83% está bajo cobertura de
alcantarillado sanitario.

La entidad a cargo del servicio de agua potable y alcantarillado sanitario es la Empresa

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Prestadora de Servicio de Agua y Alcantarillado de Tupiza (EMPSAAT), dependiente del


Gobierno autónomo municipal de Tupiza. La EMPSAAT está a cargo de una planta de
tratamiento de agua potable y una planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR), la
cual se encuentra en la comunidad Bolívar, distrito XII, ubicado a 4,60 km del centro de la
población. La PTAR está en operación desde el año 1999 y presenta las siguientes
unidades de tratamiento: rejas de desbaste, desarenador, cuatro cámaras de distribución de
caudales, dos aforadores Parshall, dos lagunas facultativas, cuatro lagunas de maduración,
seis unidades de lecho de secado de lodos y una oficina para laboratorio, además de estar
cercado en su totalidad. Según datos de la autoridad de fiscalización y control social de
agua potable y saneamiento básico (AAPS), el volumen de agua residual generada en la
ciudad de Tupiza era de 739.380,8 m3 para 2015, y el volumen tratado de agua residual era
de 2.617.488,0 m3 para este mismo año. La PTAR actualmente se encuentra muy
deteriorada, debido principalmente a las últimas precipitaciones pluviales, que provocaron el
desborde del rio Tupiza afectando la PTAR y también por la falta de mantenimiento, lo que
provoca que las aguas sanitarias no sean tratadas correctamente y contaminen el cuerpo
receptor.

Los lineamientos del Desarrollo Económico y Social reflejan los grandes objetivos
estratégicos que el país debe adoptar como políticas de Estado, para superar las
condiciones que originan el bajo nivel de vida de la mayor parte de la población boliviana
limitando un desarrollo humano y la implicancia directa en procesos sociales del país,
advirtiéndose la imperiosa necesidad de establecer la universalización de los Servicios
Básicos a través de la ejecución de proyectos destinados al desarrollo e implementación de
saneamiento básico con la “amplia participación de la sociedad civil” en la toma de
decisiones, incluyendo políticas, programas y su diseño, implementación y evaluación” que
utilice racionalmente los capitales humano, físico, financiero y los patrimonios institucional y
cultural en un marco de equidad y gobernabilidad.

El acceso a los servicios de agua y saneamiento constituye un derecho humano


fundamental en el marco de la soberanía del pueblo, respetando sus usos y costumbres. El
Estado promueve el uso y el acceso al agua sobre la base de los principios de solidaridad,
complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad, y sostenibilidad, consagrados en la
Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.

El Estado protege y garantiza el uso prioritario del agua y saneamiento básico. Es deber del
Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sostenible de los recursos
hídricos, con participación social, garantizando el acceso al agua y saneamiento básico a
todos sus habitantes.

Por tanto, el Estado delega esta función a la Entidad Prestadora de Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSA), siendo aquí EMPSAAT, a través de Licencias y
Registros otorgadas por la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y
Saneamiento Básico (AAPS). Estas deben brindar un servicio sostenible y de calidad del
área de prestación del servicio, autorizada por la AAPS.

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3. Localización del proyecto

 Departamento: Potosí
 Provincia: Sud Chichas
 Municipio: Tupiza
 Comunidad: Tupiza
 Zona: Urbana

3.1. Ubicación física

Figura 1.- Mapa de Ubicación a Nivel Nacional

3.2. Vías de acceso

El acceso hacia la ciudad de Tupiza desde la ciudad de Potosí, por el camino carretero
tiene una distancia de 256 km, con un tiempo de viaje de 5 horas.

4. Objetivos de la Consultoría

4.1. Objetivo General

Elaborar el Estudio Diseño Técnico de Pre inversión, que permita contar con los
documentos a diseño final del PROYECTO “Mejoramiento y Ampliación Sistema de
Alcantarillado Sanitario y Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
ciudad de Tupiza” para la ciudad de Tupiza, elaborado bajo condiciones técnicas,
económicas, sociales y ambientales, según las normativas y reglamentos vigentes del

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sector, que permitan un aprovechamiento y uso racional mediante saneamiento en la


evacuación de las excretas humanas.

4.2. Objetivos Específicos

Considerar los siguientes objetivos específicos, del sistema convencional de saneamiento:

 Estudiar, plantear y elaborar el proyecto de saneamiento, definiendo los alcances y la


factibilidad del mismo, bajo la normativa sectorial y el contenido mínimo que exige el
Reglamento de Elaboración de Proyectos del sector de Agua Potable y Saneamiento.
 Realizar un levantamiento de información en campo, necesariamente a partir de la fuente
primaria (encuesta directa con los beneficiarios) del PROYECTO. Por otro lado, considerar
las recomendaciones del “Informe Técnico de Condiciones Previas”.
 Elaborar los estudios necesarios para cumplir con las exigencias técnicas, económicas,
ambientales y sociales del proyecto.
 Elaborar el Análisis de Riesgo y Adaptación al Cambio Climático con el objetivo de plantear
infraestructuras Resilientes.
 Describir y presentar las opciones de solución técnica, económica, social, ambiental y
proponer la solución técnica ante la población mediante la socialización respectiva, para la
aprobación final.
 Contar con un Plan de Sostenibilidad del Servicio, Fortalecimiento Institucional, y estrategias
de participación social mediante el DESCOM.
 Realizar la evaluación económica costo/eficiencia, mediante los indicadores y parámetros
propuestos por el sector.
 Presentación de la Licencia Ambiental o documento ambiental para este tipo de Proyectos.

5. Alcance, Actores Implicados y sus Responsabilidades

5.1. Alcance del Estudio

 Diagnóstico del Sistema de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas


Residuales existentes.
 Mejoramiento y ampliación de las redes de alcantarillado sanitario, y construcción de la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
 Analizar los posibles predios (mínimo 3) donde se podría reconstruir la PTAR en vista de que
el actual predio sostuvo graves inundaciones y a fin de limitar los daños futuros a la PTAR.
 Prestar especial atención a la tecnología de la PTAR considerando los registros de crecidas
máximas del rio, el PROYECTO deberá proponer mínimamente dos alternativas de solución
técnica. La solución deberá estar enmarcada al espacio disponible que se tiene en los
posibles predios identificados para la nueva PTAR. La solución deberá enmarcarse en la
aceptabilidad de la calidad del efluente en el cuerpo receptor, rio Tupiza, para cumplir con la
Ley 1333.
 Análisis de Riesgo y Adaptación al Cambio Climático.
 Elaborar el Estudio Diseño Técnico de Pre inversión, que permita contar con los documentos
a diseño final del PROYECTO “Mejoramiento y Ampliación Sistema de Alcantarillado
Sanitario y Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ciudad de
Tupiza”

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________________________________________________________________________________________________________

 Organizar al menos dos Talleres de capacitación para técnicos y profesionales del rubro a
cargo del profesional Especialista PTAR 1, en la temática de diseño de plantas de
tratamiento de aguas residuales bajo la coordinación de UCEP MMAyA.

5.1.2 Social

 Desarrollo Comunitario.
 Fortalecimiento Institucional.

5.2. Actores Implicados y sus Responsabilidades

La elaboración del “Estudio de Diseño Técnico de Preinversión”, deberá realizarse en un


proceso participativo entre el Gobierno Autónomo Municipal de Tupiza, Gobierno Autónomo
Departamental de Potosí, EPSA Empresa Municipal Prestadora de Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario Tupiza (EMPSAAT), los beneficiarios de la ciudad de
Tupiza, con la empresa consultora encargada de la realización del estudio, es decir los
actores implicados serán:

 Gobierno Autónomo Municipal de Tupiza.


 Organizaciones existentes: Juntas Vecinales, Comité Cívico de la ciudad de Tupiza.
 Supervisión de la consultoría.
 Institución Contratante.
 Consultora, con experiencia en el rubro del PROYECTO.

Responsabilidades de los actores implicados:

 Comunidad y/o organizaciones existentes

Durante la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión y a la


conclusión del mismo, la ciudad de Tupiza a ser la beneficiada junto a sus
representantes, tendrá una participación activa significativa, donde exista
participación de hombres y mujeres tomando en cuenta sus usos y costumbres, para
la decisión correcta de la alternativa propuesta, tanto técnica, económica, social y de
protección al medio ambiente.

 Gobierno Autónomo Municipal o Departamental

El Gobierno Autónomo Municipal de Tupiza y el Gobierno Departamental de Potosí


tienen la responsabilidad de efectuar el seguimiento, co-fiscalización y brindar toda
información necesaria a la Empresa Consultora para cumplir con los objetivos del
PROYECTO.

 Entidad Prestadora de Servicios de Agua (EPSA)

La EPSA Empresa Municipal Prestadora de Servicios de Agua Potable y


Alcantarillado Sanitario Tupiza (EMPSAAT) brindará toda la información necesaria
(técnica, social, económica, ambiental) a la Empresa Consultora para cumplir con los

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

objetivos del PROYECTO.

Efectuar un trabajo de seguimiento y coordinación con la Empresa Consultora.

 Consultora

La Consultora, a través de su representante legal asume la responsabilidad de


cumplir con las actividades previstas en los TdRs, en forma eficiente y profesional,
dentro del plazo establecido contando con las facilidades logísticas necesarias,
llámense equipo de computación, accesorios y otros.

La Consultora es responsable de los estudios realizados y deberá responder por el


trabajo de la consultoría ejecutada. Tiene la obligación de acudir ante las instancias
correspondientes para aclarar o atender cualquier requerimiento con respecto a la
elaboración del estudio, esto hasta que se dé la aprobación del EDTP por parte del
Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico.

 Supervisor

La Supervisión estará encargada de realizar el seguimiento a la Empresa


Consultora, haciendo cumplir lo que indica los términos de referencia del proyecto
específico. Intervendrá según cronograma propuesto por la Empresa Consultora, en
todas las actividades propuestas (reuniones de socialización, aclaración, revisión de
documentos, etc.). A requerimiento del GAM de Tupiza participará de reuniones de
coordinación.

Emitirá informes parciales e informe final de conformidad y los pagos


correspondientes al servicio de consultoría, cuando los mismos cumplan con las
condiciones establecidas en el DBC, el contrato y la propuesta de la Consultora.

 Institución contratante

Tiene la responsabilidad de brindar información veraz y oportuna a la Empresa


Consultora, durante el desarrollo de la misma.

6. Metodología Indicativa

El Proponente, presentará como parte de su oferta la propuesta metodológica de como


llevará adelante las actividades según los productos a entregar, definido en el numeral 8.
El criterio de evaluación de las ofertas técnicas incluirá la pertinencia de los métodos
propuestos, la innovación y solidez de la metodología propuesta como aspectos o criterios
para calificar la metodología, del Consultor proponente.

7. Actividades a Realizar

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________________________________________________________________________________________________________

La consultoría realizará un trabajo de coordinación, planificación y de organización con su


personal clave y de apoyo, de forma tal que el Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión
planteado sea concluido y aprobado completamente dentro de las restricciones de alcance,
tiempo y costos planteados en su Plan y Cronograma de Trabajo, el mismo que en todo
momento deberá estar plenamente coordinado con la Supervisión.

En base a su Propuesta Técnica (específicamente la Metodología y Plan de Trabajo)


presentado en su oferta, si corresponde y a solicitud de Supervisión la Consultoría
presentará un Plan de Trabajo ajustado dentro de los diez (10) días calendario
contabilizados a partir de la emisión de , con una descripción detallada de actividades para
el desarrollo y entrega de cada uno de los productos propuestos, la propuesta metodológica
para la ejecución de las actividades y el correspondiente cronograma.

Las actividades que desarrollará el Consultor, sin tener éstas de carácter limitativo, serán
las que a continuación se indican:

a) Fase I (Diagnostico Situación Actual)

 Determinación del área de influencia del proyecto y de la población objetivo.


 Características físicas del área de influencia.
 Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios.
 Evaluación del sistema de agua potable, alcantarillado sanitario y planta de tratamiento de
aguas residuales existentes. Se prestará especial atención a las aguas de infiltración en las
redes actuales y a las capacidades de operación y mantenimiento. Se podrá basar en el
diagnóstico elaborado por la mancomunidad de los Chichas y la cooperación suiza Helvetas.
 Situación ambiental y de riesgo actual, así como adaptación al cambio climático.
 Evaluación a la Entidad Prestadora de Servicio de Agua Potable y Saneamiento.
 Empezar la evaluación de los posibles predios (mínimo 3) para la reconstrucción de la PTAR,
teniendo en cuenta el espacio disponible, la propiedad del terreno, la aceptación social y las
zonas inundables. Sobre estas últimas, el estudio de modelización previsto en la Fase III
ayudará para recomendar el predio más adecuado.

b) Fase II (Propuesta de alternativas y su socialización)

Se describirán literalmente dos (mínimamente) o más opciones de diseño, con la


información obtenida en campo, indicando los posibles componentes del sistema, las
mismas deberán ser viables, técnica, económicamente y socialmente, indicar ventajas y
desventajas de cada una de ellas, respondiendo a la problemática planteada por la
población y presentar a consideración de la misma, para ratificar o mejorar la opción técnica
elegida.

Para cada opción elaborar un pre diseño. Corroborar datos con las conclusiones y
recomendaciones del ITCP.

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________________________________________________________________________________________________________

Entre las actividades a considerar:

 Efectuar la evaluación económica y financiera por cada alternativa, proponiendo la solución


técnica y económica más adecuada para la población beneficiada.

 Para cada opción, se deberá incluir el resumen de los costos estimados de la infraestructura,
desglosado por componentes.
 Elaborar el análisis de riesgo, específicamente de inundación, y adaptación al cambio
climático, con el objetivo de obtener una infraestructura resiliente.

 Asegurar que cada alternativa propuesta, cumpla con toda la normativa sectorial
(considerando un Plan de Sostenibilidad del Servicio, Fortalecimiento Institucional y
estrategias de participación social mediante el DESCOM).

 Deberán explicar en forma clara las características de funcionamiento de cada opción


presentada, sus ventajas y desventajas, su forma de operar y mantener para la sostenibilidad
del servicio.

 En el caso de que corresponda, se deberá informar sobre los posibles costos de las tarifas,
no definitivas, las mismas estarán en función a las mejoras y ampliaciones que se efectuaran
al proyecto.

 Se realizará el análisis de los aspectos legales relacionados con la alternativa elegida: la


propiedad de los futuros activos del Proyecto, la documentación de derecho propietario de
los terrenos en el área de implementación de las obras, derechos de usos.

 Se suscribirá actas de aprobación y compromiso social escrito, firmados por todos los
presentes (futuros beneficiarios) y autoridades locales, es decir:

 Compromiso de la comunidad para conexiones de instalaciones internas.


 Compromiso del pago de tarifas.
 Compromiso para la operación y mantenimiento.
 En el caso de que corresponda, para la adopción de la tecnología de una planta
potabilizadora de agua o una planta de tratamiento de aguas residuales, considerar si
los usuarios están en condiciones de operarla y mantenerla, de manera que sea
sostenible en el tiempo.
 Aceptación de la opción tecnológica de diseño elegida para la PTAR.

c) Fase III (Estudios necesarios)

Entre los estudios a considerar:


 Estudios Topográficos.
 Estudios Geológicos, determinación del nivel freático.
 Análisis de datos pluviométricos e hidrológicos para realizar estimación de las crecidas del
río Tupiza, para diferentes períodos de retorno.
 Para la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR):

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________________________________________________________________________________________________________

 Realizar levantamientos topográficos: batimetría y con drones sobre el cauce principal,


tanto para construir un modelo de simulación de buena precisión, para identificar mejor
las alturas máximas por varios periodos de retorno de inundación, como para las
necesidades del proyecto de la planta de tratamiento, en particular la evaluación de
desmonte y relleno de terraplenado necesario para el proyecto.
 Realizar estudios geotécnicos en los 3 o más sitios identificados para evaluar la
viabilidad y el costo de los movimientos de tierra necesarios.
 Se deberá realizar los análisis de agua siguientes para su evaluación: Levantamiento
de 2 muestras representativas (de ser posible, en tiempo seco y húmedo)de tipo 24 hrs
(muestra automática, continua y compensada a partir de los datos de medición de
caudal, con un sistema de refrigeración), al ingreso de la PTAR (afluente).Los
parámetros mínimos a ser evaluados serán: DBO5, DQO, Solidos Totales, Solidos
Suspendidos Totales, Solidos Disueltos Totales, pH, Conductividad, Temperatura,
Oxígeno disuelto, Fosforo total, Nitrógeno total, Nitrógeno amoniacal, Nitrógeno
Kjeldahl, Coliformes Totales, elementos metálicos pertinentes (como Cromo total,
Plomo total, Mercurio, Cadmio, Arsénico…) y aceite y grasas.
 Análisis de la calidad de agua del curso receptor, para los parámetros DBO5, DQO,
Oxígeno disuelto y Coliformes Totales, para la clasificación a la categoría que
pertenece (Ley 1333).
 Montar un modelo de simulación de flujos del río Tupiza, con HEC-RAS, calibrar el modelo
con el evento más extremo registrado dentro de los últimos 10 años. Construir un modelo
acoplado 1D/2D que permita las simulaciones de los flujos en el cauce menor (1D) y principal
(2D) del río, y así evaluar las alturas del agua y el campo de velocidad de flujo y al cruzar
estos dos parámetros, la amenaza de inundación. Este modelo podrá compartirse con
instituciones a cargo del agua en el país, y en plataformas como Geosirh
(geosirh.riegobolivia.org).
 Hacer varias simulaciones para evaluar la amenaza de inundación sobre los predios
previamente identificados para recibir potencialmente la PTAR.
 Investigar y probar con el modelo, de ser necesario, las medidas estructurales para reducir la
amenaza sobre el predio posible para reconstruir la PTAR.
 Realizar un análisis costo-beneficio y un análisis multicriterio para decidir qué predio
seleccionar.

d) Fase IV (Ingeniería del Proyecto – Diseño de Componentes)

El diseño de los componentes del sistema de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento


de aguas residuales, deberán estar enmarcados a lo especificado en la NB 688.

Calculo Hidráulico

Se indicarán los métodos y las fórmulas utilizadas, adjuntando esquemas y planillas de


cálculo hidráulico de la red de colectores, emisario; que deberán contener información de:
longitud, diámetro y material de las tuberías, caudales, cotas de terreno, cotas solera,
pendientes mínimas, velocidades máximas y mínimas, tensión tractiva, y otra de acuerdo a
la Norma NB 688 y sus Reglamentos. Las planillas de cálculo se adjuntarán en Anexos.

Se recomienda, efectuarla modelación hidráulica conjunta de la red existente y la futura

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

ampliación. Las mismas servirán para analizar el comportamiento, para la toma de


decisiones que correspondan, con la finalidad de que el sistema de redes de alcantarillado
sanitario funcione adecuadamente.

Calculo estructural

En correspondencia a cada elemento estructural importante del PROYECTO, se deberán


incluir los análisis y cálculos respectivos. Para Hormigón Armado emplear la normativa
vigente, adjuntar en anexo los resultados, que deberán incluir la memoria de cálculo
estructural y se recomienda elaborar un cuadro resumen de los momentos y cortantes de la
estructura analizada, de tal forma que sirva de verificación para la determinación del
diámetro de acero a utilizar, como también su cuantía mínima.

Cómputos métricos

Se presentarán volúmenes y planillas de los cómputos métricos por componentes del


sistema. En casos en los que se requiera, adjuntar croquis para el cálculo de los cómputos
métricos.

Planos

Se presentarán en los Anexos, como mínimo, los siguientes planos:

 Planos topográficos planimétricos, con las curvas de nivel y ubicación de todos los
componentes del sistema y las viviendas. Perfil longitudinal para sistemas de alcantarillados,
BMs, etc.
 Planos de detalle constructivos que deberán contener mínimamente la ubicación de las
instalaciones, planillas y especificaciones de materiales de construcción por componentes
(hormigones, hierros, tipos de tuberías y accesorios, etc.).
 Planos estructurales.
 Planos complementarios de equipos e instalaciones especiales (eléctricas y/o mecánicas),
detalles de tuberías y accesorios.
 Cada plano propuesto debe tener la firma del profesional colegiado que lo elaboro.
 Los planos de detalles constructivos deberán estar en formato A, es decir, para el dibujo de
Planos Generales o de escalas mayores, utilizar los formatos A0 y A1 y para planos de
detalle, croquis etc. utilizar los formatos A2, A3 y A4. Dependerá del criterio del proyectista y
los componentes del proyecto que se desea mostrar.

Presupuesto

Se presentará el presupuesto de infraestructura por componentes y actividades, en relación


directa con los cómputos métricos y precios unitarios. Se incluirán listados de insumos de
materiales importados y nacionales, presupuesto de mano de obra calificada y no calificada,
de los equipos requeridos, etc.En el caso de que corresponda, se deberá tomar en cuenta
indefectiblemente, los costos adicionales debido al análisis de la Gestión de Riesgos,

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

análisis del Cambio Climático.

De acuerdo al diseño final, se presentará un Pliego de Especificaciones Técnicas


(generales y/o especiales), elaborado para cada uno de los ítems componentes del
PROYECTO (obras complementarias, equipos y accesorios especiales.)

Licencia Ambiental.

Realizar la gestión para la obtención de la Licencia Ambiental o la que corresponda, según


el proceso de gestión ambiental y de acuerdo a lo señalado por el “Reglamento de
Prevención y Control Ambiental”, de la Ley No. 1333 del Medio Ambiente.

Trabajo del componente DESCOM

Elaborar metodologías de capacitación a implementarse en la fase de inversión y post


inversión basado en la participación comunitaria, tomado en cuenta las diferencias que
existen en la capacitación a personas adultas, niños/as o jóvenes, debido a que los adultos
ya tienen conductas, hábitos y costumbres establecidos mientras los niños y niñas se
encuentran en una etapa de formación y aprendizaje. (Basarse en el Reglamento Social
DESCOM del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico).
Debe estar claramente explicitado las acciones realizadas en Asistencia Técnica, que
implica “aprender haciendo” se debe mostrar un trabajo articulado con el componente
técnico.

Se señalarán en el proyecto las Metodologías y Líneas de Acción para la implementación


del proyecto, cuyo trabajo será realizado por el profesional social, entre las acciones que se
pueden considerar:

 Organización de la comunidad.
 Socialización del proceso de construcción de obras.
 Fortalecimiento de la Gestión Comunitaria.
 Definición de la contraparte comunitaria.
 Beneficiarios informados sobre la tarifa estimada.
 Plan de comunicación definida que incluya la Opción Técnica, nivel del servicio, costos
formas de presentación del servicio, formas de participación de la comunidad (generación de
la demanda informada).

El ejecutor de DESCOM refuerza los aprendizajes y prácticas, a fin de dejar desarrolladas y


consolidadas capacidades tanto en la EPSA como en las organizaciones, instituciones y en
la población participante, como uno de los mecanismos de sostenibilidad social y de apoyo
a la gestión del saneamiento básico local.

Nota: Tomar en cuenta que las actividades propuestas son referenciales, la propuesta real
de actividades estará en función al objetivo y alcance de la consultoría y por otro lado al
contenido mínimo del EDTP según el Reglamento de Elaboración de Proyectos del sector

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________________________________________________________________________________________________________

de Agua Potable y Saneamiento.

Determinación de los costos de Inversión

Determinación de los costos de Inversión, Comprende los costos de todos los componentes
del proyecto como la construcción de las obras civiles, del diseño de ingeniería de
procesos, costos ambientales, de indemnizaciones, supervisión y fiscalización del proyecto.

Determinación de los costos de operación y mantenimiento

Determinación de los costos de operación y mantenimiento, así como de los mecanismos


de cobertura de costos (tarifas).

Fortalecimiento institucional

Para asegurar la sostenibilidad del servicio, se desarrollará actividades y lineamientos de


fortalecimiento institucional para la EPSA a cargo del servicio de agua y saneamiento.

e) Fase V (Entrega del Producto)

Finalmente, esta última fase esta direccionado a la entrega del documento final Estudio de
Diseño Técnico de Pre inversión “Mejoramiento y Ampliación Sistema de Alcantarillado
Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ciudad de Tupiza”

8. Productos e Informes a Entregar

Informe Inicial

Informe inicial ajustado a los diez días calendario de la emisión de la Orden de Proceder, en
la misma planteará el plan de trabajo, cronogramas de actividades, metodologías de trabajo
y las actividades que cada profesional a su cargo realizará.

8.1. Producto N°1 Fase I (Diagnostico y Situación Actual)

Primer Informe, a los 40 días calendario de la emisión de la Orden de Proceder, presentará


un primer informe sobre las actividades realizadas y mencionadas en la FASE I al
Supervisor.

8.2. Producto N°2 Fase II (Propuesta de Alternativas y su Socialización)

Segundo Informe, a los 100 días calendario de la emisión de la Orden de Proceder,


presentará un segundo informe referido a las actividades mencionadas en la FASE II al
Supervisor.

8.3. Producto N°3 Fase III (Estudios necesarios)

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Tercer Informe, a los 100 días calendario de la emisión de la Orden de Proceder, presentará
un tercer informe referido a las actividades mencionadas en la FASE III al Supervisor.

8.4. Producto N°4 Fase IV (Ingeniería del Proyecto – Diseño de Componentes)

Cuarto Informe, a los 160 días calendario de la emisión de la Orden de Proceder,


presentará un cuarto informe sobre las actividades realizadas y mencionadas en la FASE IV
al Supervisor.

8.5. Fase V (Entrega del Producto Final)

Quinto Informe e informe final, a los 180 días calendario de la emisión de la Orden de
Proceder, presentará el producto final de la consultoría.

Nota. - Todos los informes de avance, informes especiales e informe final deberán ser
entregados al Supervisor. El Supervisor en un plazo de quince (15) días calendario aceptará
o rechazará el informe entregado, verificando su contenido de acuerdo al cronograma de
presentación de Informes, en caso de rechazo se contabilizará la multa por día de retraso
estipulado en el Contrato. En caso de comentarios por parte del Supervisor, la Consultora
tendrá quince (15) días calendario para subsanarlos.

Por ultimo:
Con carácter obligatorio y previo al pago del Producto Final, la Consultora deberá realizar la
exposición de dichos productos ante la entidad contratante. En caso, que así lo requiera el
Contratante, la Consultora deberá realizar la exposición del PROYECTO, cuando este así,
lo requiera, para ello, el Contratante comunicara oficialmente al Consultor.

Los Productos deberán ser entregados tanto en formato impreso como en digital, dos
ejemplares.

9. Plazo de Realización del Estudio

La duración de la consultoría corresponderá al tiempo utilizado para la presentación de los


productos, por lo tanto, el tiempo ofertado por el proponente será evaluado en la propuesta
técnica y el mismo no deberá exceder del plazo referencial.
El plazo referencial para la presentación de servicios es de 180 días calendario a partir de la
emisión de la Orden de Proceder.

10. Experiencia General de la Empresa y Personal Clave.

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________________________________________________________________________________________________________

Experiencia General y Específica de la empresa consultora.

EXPERIENCIA DE
ACTIVIDADES
EMPRESA
Experiencia General Experiencia general mínima de 8 años en elaboración y/o
supervisión de proyectos de Preinversión e Inversión en Agua
Potable, Alcantarillado Sanitario y/o Plantas de Tratamiento de
Aguas Residuales.
Experiencia Experiencia especifica de al menos 3 proyectos de Preinversión en
Especifica Alcantarillado Sanitario y/o Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales para poblaciones mayores a 20.000 habitantes.

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes profesionales:


PERSONAL CLAVE
Gerente de Proyecto Licenciado(a) en Ingeniería Civil.
Experiencia General mínima de 10 años en Dirección de obras,
Supervisión, Coordinador de proyectos, Fiscalización, Seguimiento,
Evaluación, Planificación de Proyectos, Gerencia o Dirección en
servicios de consultoría de proyectos correspondientes a obras civiles.
Experiencia Específica mínima de 5 proyectos de redes de
alcantarillado y/o plantas de tratamiento de aguas residuales con
población mayor a 20.000 habitantes.
Especialista Sanitario Licenciado(a) Ingeniero Civil:
Experiencia General mínima de 7 años, de los cuales 4 años en la
Supervisión y/o seguimiento, elaboración y evaluación de proyectos
de preinversión en redes de alcantarillado sanitario.
Experiencia Específica mínima en la elaboración de al menos 3
proyectos de Pre-inversión de redes de alcantarillado.
Especialista en PTAR Licenciado(a) Ingeniero Civil o título equivalente para profesionales
1 del extranjero.
Experiencia General mínima de 8 años en la elaboración y/o
Supervisión y/o seguimiento y/o evaluación de proyectos de
preinversión en plantas de tratamiento de aguas residuales.
Experiencia Específica mínima de 3 proyectos en elaboración y/o
evaluación de proyectos de Pre-inversión de PTAR de población
beneficiaria mayor a 50.000 habitantes.
Nota: En caso de no contar con profesionales nacionales con esta
experiencia específica, se recomienda recurrir a profesionales del exterior del
país. Este profesional debe participar al menos en 30 días durante la
ejecución de la consultoría, estos días deben estar distribuidos en las etapas
de Diagnostico, Análisis de alternativas y Diseño.
Especialista en PTAR Licenciado(a) Ingeniero Civil:
2 Experiencia General mínima de 8 años en la elaboración y/o
Supervisión y/o seguimiento y/o evaluación de proyectos de

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________________________________________________________________________________________________________

preinversión en plantas de tratamiento de aguas residuales y/o


alcantarillado sanitario.
Experiencia Específica mínima de 5 proyectos en elaboración y/o
evaluación de proyectos de Pre-inversión de PTAR
Un Especialista en Licenciado(a) en Ingeniería Civil.
Estructuras Experiencia General mínima de 5 años en Construcción, Dirección,
CORTEZ Supervisión y/o Fiscalización de Obras y diseños estructurales en
proyectos de pre inversión.
Experiencia Especifica mínima de haber participado en al menos 3
proyectos como especialista en Estructuras en obras hidráulicas y/o
sanitarias.
Un Especialista Licenciado(a) en Ingeniería Ambiental.
Ambiental. Con Registro R.E.N.C.A.
ERIKA Experiencia General mínima de 5 años
Experiencia Específica mínima de 3 proyectos como especialista en
estudios ambientales para proyectos de alcantarillado sanitario y/o
PTAR
Especialista en Licenciado(a) Trabajo Social, Sociólogo o Antropólogo.
Desarrollo Social y Experiencia General mínima de 5 años en elaboración y/o
Comunitario implementación de programas de Desarrollo Comunitario (DESCOM -
FI).
Experiencia Especifica mínima de 3 proyectos en Diseño y/o
Implementación de Programas de Desarrollo Comunitario en
proyectos de preinversión en alcantarillado sanitario y/o PTAR.
Economista Licenciado(a) en Economía.
ELMER Experiencia General mínima de 5 años en evaluación de proyectos
de preinversión
Experiencia Especifica mínima de 3 estudios socioeconómicos y/o
económicos-financieros para proyectos de preinversión en
alcantarillado sanitario y/o PTAR.
Especialista Hidrólogo Licenciado(a) Ingeniero Civil:
PACHECO Experiencia general mayor o igual a 7 años en estudios hidrológicos.
Experiencia específica haber participado de al menos 3 proyectos
como especialista hidrólogo en proyectos de: determinación de
caudales de diseño, simulación hidrológica, cálculo de crecidas para
diferentes periodos de retorno (en años húmedos y secos).

El personal de apoyo podrá ser el siguiente:


Dos(2) Ing. Civil Junior Licenciado en Ing. Civil con mención sanitaria o hidráulica.
FERMANDO Experiencia general mínima de 2 años en apoyo a la elaboración de
proyectos de saneamiento básico.
Un (1) dibujante CAD Egresado en Ing. Civil, o ramas afines
JOSE Conocimiento Avanzado en CAD Diseño Asistido por Computadora.
Cuatro (4) Licenciado Licenciado(a) Sociólogo(a) o Trabajador(a) Social.

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________________________________________________________________________________________________________

Sociólogo o trabajador Experiencia general mínima de 2 años en consultorías para proyectos


social en general de inversión pública.
Experiencia especifica mínima de 2 proyectos de saneamiento básico
con ejecución DESCOM y realización de encuestas.
Un (1) Topógrafo Licenciado en Topografía o Técnico en Topografía.
OSBO Experiencia general: mínimo 3 proyectos en levantamientos
topográficos para obras civiles en general, mediciones topográficas
por dron, y eventuales mediciones batimétricas.

SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTARA EL CONVOCANTE.

El convocante no proveerá servicios, personal ni instalaciones a la empresa Consultora,


siendo esta la encargada de disponer de los ambientes necesarios para el personal
encargado de la elaboración del Proyecto.

El personal clave de la empresa consultora le dedicara exclusividad a tiempo completo a la


consultoría, con la finalidad de cumplir con los objetivos del proyecto, además deberán estar
a disposición del Gerente de Supervisión cuando él lo requiera.

La empresa consultora deberá contar con una oficina cerca de la zona del proyecto, con la
finalidad de coordinar y brindar información a los beneficiarios y entidades involucradas al
mismo, a la vez sirva como lugar de trabajo para el personal de clave (el personal clave
deberá estar en las oficinas al menos 3 días de la semana).

La empresa consultora deberá prever que algunas reuniones informativas y/o coordinación
a requerimiento del Fiscal y/o Gerente de Supervisión se llevaran a cabo en las ciudades de
La Paz y Tupiza.

11. Presupuesto Referencial del Estudio

El precio referencial para la realización de la consultoría es de Bs.1.676.877,59 (un Millón


seiscientos setenta y seis mil ochocientos setenta y siete con 59/100 Bolivianos). El pago de
los impuestos de ley es responsabilidad exclusiva del Consultor debiendo presentar factura
al Contratante.

12. Forma de Pago

Los pagos se efectuarán contra entrega de informes y la aprobación de Supervisor y


conformidad del CONTRATANTE de acuerdo a los siguientes sub numerales:

Producto % de Pago

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________________________________________________________________________________________________________

Producto N°1 Fase I(Diagnostico y Situación Actual) 20


Producto N°2 Fase II (Propuesta de Alternativas y su
30
Socialización) y Producto N°3 Fase III (Estudios necesarios)
Producto N°4 Fase IV (Ingeniería del Proyecto – Diseño de
30
Componentes)
Entrega del Producto Final 20
Total % 100

40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

El personal técnico clave requerido, es el siguiente:

PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO


Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
duración del curso desarrollo de la
N° Formación Cargo a desempeñar Cursos / seminarios para ser consultoría para
Área
realizados considerado en la ser considerada en
evaluación (en la evaluación (en
horas) meses)
proyectos de redes de
alcantarillado y/o
1
Licenciado(a) en Gerente de planta de tratamiento mínima de 5
Ingeniería Civil. Proyecto de aguas residuales proyectos
con población mayor
a 20.000 habitantes.

proyectos de Pre-
Licenciado(a) en Especialista mínima de 3
2 inversión de redes de
Ingeniería Civil. Sanitario alcantarillado.
proyectos

proyectos de Pre-
inversión de PTAR de
Licenciado(a) en Especialista en población beneficiaria mínima de 3
3 PTAR 1
Ingeniería Civil. mayor a 50.000 proyectos
habitantes.

Licenciado(a)
Especialista en proyectos de Pre- mínima de 5
4 Ingeniero Civil: PTAR 2 inversión de PTAR proyectos

proyectos como
Licenciado(a) especialista en
Especialista en mínima de 3
5 Ingeniero Civil: Estructuras en obras
Estructuras hidráulicas y/o
proyectos
sanitarias.
proyectos como
Licenciado(a) especialista en
6
Ingeniería Especialista estudios ambientales mínima de 3
Ambiental. para proyectos de proyectos
Ambiental:
alcantarillado
sanitario y/o PTAR

Licenciado(a) Especialista en proyectos en Diseño


mínima de 3
7 Desarrollo Social y y/o Implementación
proyectos
Trabajo Social, Comunitario de Programas de

36
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Sociólogo o Desarrollo
Comunitario en
Antropólogo. proyectos de
estudios
socioeconómicos y/o
económicos-
Licenciado(a) en financieros para mínima de 3
8 Economista
Economía proyectos de proyectos
preinversión en
alcantarillado
sanitario y/o PTAR.
proyectos como
especialista hidrólogo
en proyectos de:
determinación de
caudales de diseño,
Licenciado(a) Especialista mínima de 3
9 simulación
Ingeniero Civil Hidrólogo hidrológica, cálculo de
proyectos
crecidas para
diferentes periodos de
retorno (en años
húmedos y secos).
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.

41. CONSULTORÍAS SIMILARES

La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:

Tiempo mínimo requerido por


cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
1 Estudios de Preinversión (Diseño Final, TESA y EDTP) en sistemas de 3
alcantarillado sanitario

2 Estudios de Preinversión (Diseño Final, TESA y EDTP) en sistemas de 3


alcantarillado sanitario con planta de tratamiento de aguas residuales

El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.

CONSULTORÍAS SIMILARES

Para la valoración de consultorías similares, debe considerarse el área de desarrollo de las


consultorías citándose, entre otras, las siguientes:

1. Estudios de pre inversión


2. Estudios a Diseño Final de todo tipo de proyectos

Todas las consultorías de proyectos de preinversión e inversión deben considerar las Normas Básicas del Sistema Nacional de
Inversión Pública.

37
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________________________________________________________________________________________________________

PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA

Anexo eliminado del DBC antes de su publicación en el SICOES

ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Documentos Legales y Administrativos

Formulario A-1 Presentación de Propuesta


Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-2d Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales

Documentos de la Propuesta Económica

Formulario B-1 Propuesta Económica


Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

Documentos de la Propuesta Técnica

Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente


Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.

38
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________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas Nacionales, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no
Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA

(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría y el plazo de validez de la
propuesta)

PLAZO DE
VALIDEZ
DESCRIPCIÓN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL
(en días
calendario)

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,


declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control


Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos

39
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente


documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de
descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a
presentar es la señalada en los incisos: a), d), i, j) y l).

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.


b) Documentos de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.

(Firma del propietario o representante legal del proponente)


(Nombre completo)

FORMULARIO A-2a

40
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE


(Para Empresas Nacionales)

1.     DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social:

País Ciudad Dirección


Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro


Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2.     INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante Legal :

- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

3.     INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean Fax:


remitidas vía:
Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2b

41
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE


(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación

3
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de Contrato :

Nombre de la Empresa Líder :


2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País : Ciudad :

Dirección Principal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL


Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Cédula de Identidad del
Representante Legal :
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante Legal :
Dirección del Representante
Legal :

Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contrato

4.     INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me Fax:


sean remitidas vía:
Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

42
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

1.     DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razón
Social:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro


Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2.  INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal

43
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)

2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :

Ciudad :

Domicilio fijado para el proceso de


:
contratación

Teléfonos :

Fax :

Casilla :

Correo electrónico) :

44
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

EXPERIENCIA GENERAL

Periodo de Ejecución Forma de


Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las obras detalladas, en
original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA

Periodo de Ejecución Forma de


Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las obras detalladas, en
original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.

45
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

46
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO A-6

47
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO

MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.

INMUEBLES

VEHÍCULOS

EQUIPO PRINCIPAL

EQUIPO SECUNDARIO

EQUIPO DE APOYO

OTROS

48
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN


“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO Y CONSTRUCCION
DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES CIUDAD DE TUPIZA”

49
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA

DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)

FORMULARIO B-3

50
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO


(En Bolivianos)

Actividades a Honorario por Costo


Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2

N
Técnicos
1
2

N
Administrativos
1
2

N
Auxiliares
1
2

N
Total

51
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS

COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas

2 Vehículos, combustible y mantenimiento

3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)

4 Comunicaciones

5 Subcontratos

6 Pasajes

7 Viáticos

8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)

TOTAL

52
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.

Propuesta(*)

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.

53
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el


Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Condiciones Adicionales Solicitadas Puntaje asignado Condiciones Adicionales
#
(*) (definir puntaje) (**) Propuestas (***)
Experiencia de Empresa Consultora 4
Elaboración y/o Supervisión de Estudios de
diseño técnico de Preinversión en plantas de
tratamiento de aguas residuales PTAR para
población mayor a 20.000 habitantes , de 3 a
5 consultorías (2 puntos).
4
Elaboración y/o Supervisión de Estudios de
diseño técnico de Preinversión en plantas de
tratamiento de agua residuales PTAR para
población mayor a 20.000 habitantes, Mayor
a 5 consultorías (4 puntos).
Experiencia de Especialistas 31
Gerente de Maestría en diseño de plantas de tratamiento 2
Proyecto: de aguas residuales y/o Gerencia de
proyectos (2 puntos).
2
Diplomado en diseño de planta de
tratamiento de aguas residuales y/o gerencia
de proyecto (1 punto).
Experiencia específica de 6 a 7 consultorías 3
en diseño de proyectos de redes de
alcantarillado y Diseño de Plantas de
Tratamiento de Aguas residuales. (3 puntos)
5
Experiencia específica mayor a 7
consultorías por producto en diseño de
proyectos de redes de alcantarillado y
Diseño de Plantas de Tratamiento de Aguas
residuales. (5 puntos)
Especialista Maestría en Ingeniería Sanitaria y/o Plantas 2
en Plantas de Tratamiento de aguas residuales y/o
de Titulo Equivalente (2 puntos).
2
Tratamiento Diplomado en Ingeniería Sanitaria y/o temas
de Aguas relacionados con la consultoría y el cargo al
Residuales 1 cual postula y/o Titulo equivalente(1 punto).
Experiencia específica de 4 a 5 consultorías 3
por producto de Diseño Técnico de Pre-
inversión de Plantas de Tratamiento de
Aguas Residuales y/o diseño de obras de
renovación de PTAR para poblaciones
mayores a 50.000 habitantes (3 puntos)
5
Experiencia específica mayor a 5 5
consultorías por producto de Diseño Técnico
de Pre-inversión de Plantas de Tratamiento
de Aguas Residuales y/o diseño de obras de
renovación de PTAR para poblaciones
mayores a 50.000 habitantes. (5 puntos)
Especialista Maestría en Ingeniería Sanitaria y/o Plantas 2
en Plantas de Tratamiento de aguas residuales (2
de puntos).
2
Tratamiento Diplomado en Ingeniería Sanitaria y/o temas
de Aguas relacionados con la consultoría y el cargo al
Residuales 2 cual postula (1 punto).
Experiencia específica de 6 a 7 consultorías 4 4
de elaboración, supervisión y/o seguimiento

54
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por el


Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
de Diseño Técnico de Pre-inversión de
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
y/o diseño de obras de renovación de PTAR
(3 puntos)
Experiencia específica mayor a 7 1
consultorías de elaboración, supervisión y/o
seguimiento de Diseño Técnico de Pre-
inversión de Plantas de Tratamiento de
Aguas Residuales y/o diseño de obras de
renovación de PTAR. (4 puntos)
Especialista Maestría y Diplomado en estructuras y/o 1
en temas relacionados con la consultoría y el 1
Estructuras: cargo al cual postula (1 punto).
Experiencia específica de 4 a 5 consultorías 2
por producto en experiencias similares de
diseño estructural de proyectos de obras
hidráulicas y/o plantas de tratamiento de
aguas residuales (3 puntos).
4
Experiencia específica mayor a 5 2
consultorías por producto en experiencias
similares de diseño estructural de proyectos
de Obras hidráulicas y/o plantas de
tratamiento de aguas residuales (4 puntos).
Especialista Maestría en Gestión Ambiental y/o temas 1
en Medio relacionados con la consultoría y el cargo al
Ambiente: cual postula (2 puntos).
2
Diplomado en Gestión Ambiental y/o temas
relacionados con la consultoría y el cargo al
cual postula (1 punto).
Experiencia específica de 4 a 6 consultorías 2
por producto en la elaboración de
instrumentos de regulación ambiental para
proyectos similares (obras o estudios a
diseño final de Plantas de tratamiento de
Agua Residual). (3 puntos)
4
Experiencia específica mayor a 6 1
consultorías por producto en la elaboración
de instrumentos de regulación ambiental
para proyectos similares (obras o estudios a
diseño final de Plantas de tratamiento de
Agua Residual). (4 puntos)

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.

(***)El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

55
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales


Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica

56
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :

Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:

Propuesta Económica o Presupuesto


Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
Además cada socio en forma independiente presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA ECONÓMICA
11. Formulario B-1.Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

58
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo

CUCE :

Objeto de la Contratación :

ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° PROPONENTE
ECONÓMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR

59
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e

METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del Proponente.
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE

CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formula rio C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido

(Sumar los
PUNTAJE TOTAL (Sumar los (Sumar los
(Sumar los puntajes puntajes
DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de cada obtenidos de
CONDICIONES obtenidos de cada obtenidos de
condición) cada
ADICIONALES condición) cada condición)
condición)

RESUMEN DE LA PUNTAJE
EVALUACIÓN ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación
70
de la Propuesta Técnica (PT)

60
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO


PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub
Numeral 25.1.1)

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.

PUNTAJE TOTAL

61
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- Partes Contratantes


SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio


VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de __________ (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato)
que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de
la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita
en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.

SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,


mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.

Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas


presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la
razón social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un
proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la


prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de
consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta
adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta
sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del
servicio y propuesta adjudicada.

CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus


actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta

63
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de


___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.

El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad


deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)

El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento


establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato

QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA


es de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta
su conclusión.

Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el


monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula


sexta indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por
el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe
eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.

El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente


Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de


que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.

La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al


monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.

SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el


correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el
número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del
ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año
de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma
numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.

El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo


contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de


Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre


las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:

Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el


día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el


presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:

10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.


10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.

65
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.


10.9 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al


mismo y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados
en idioma castellano.

DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al


ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:

12.1. Constitución Política del Estado.


12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a


plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo


establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del


CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos


adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar


estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.

EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra


cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

66
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En
caso que este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la
ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.

Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:


a) Contrato (original).
b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).

En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,


servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.

(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el


texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.

Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del


cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.

El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del


____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá
exceder el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa
autorización de la CONTRAPARTE.

En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen


sido expresamente previstas en su propuesta.

DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún


título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.

Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.

La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE
no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.

El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por


aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.

La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.

VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:

20.1Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD


como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo,
lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:

20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al


CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:

a) Por disolución del CONSULTOR.


b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin
justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión
optativa, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.

68
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la


ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:

a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con


conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución de los servicio de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.

20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de


Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales


señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se


enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se
efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo
permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se


reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del


CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.

20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de


los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

69
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio


objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará
por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta


notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su


voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por
escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la


verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión,
evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por
subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a
la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los


costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias


sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el


seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar
la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a
un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en que ejercerá la Jefatura del equipo).

La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo


cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.

La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.

La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el


desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.

VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como


su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.

El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de


Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.

En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONSULTOR.

Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar
o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.

Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién
entrará en ejercicio de la función.

VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)

24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio
de CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al
número y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de
servicios.

24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.

24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR


retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.

24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros


necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido
en los precios de contrato:

a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley


General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)

24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el GERENTE DEL

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

PROYECTO (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea


necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,
no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos
indirectos de la propuesta del CONSULTOR.

VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación


de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:

25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares,


a los ________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a
realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma
de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD
podrá considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o
si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma
numeral y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.

Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a


efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.

El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.

En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.

VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,


revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el
de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara
respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo


correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe,
también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.

El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo


de forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de
su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.

26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento


final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y


cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.

El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y


confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.

El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus


antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la


CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
(La entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al
monto total del contrato y el cronograma de servicios)

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el


informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.

La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de


aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.

El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.

Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de
la ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de
plazo por día de demora para efectos de compensación según corresponda.

Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y
uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal
del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa
entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.

En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de


demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de


pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a


favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”)
una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.

VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.

Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el


servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto
de la CONSULTORÍA.

29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir


instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el
desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de
servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida
por la CONTRAPARTE.

TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados


conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.

En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de


pago.

TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las


partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso
la siguiente multa:

(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:


 
a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula
Vigésima Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
CONSULTORÍA;
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto en la Cláusula Octava, no responda a las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.

En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la


ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.
 
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la
CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)

32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,


de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.

En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este


Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.

En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará


conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en

75
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
CONSULTOR es responsable ante el Estado.

El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos


indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.

No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos


o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.

Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las


sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.

32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos


judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.

TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para


suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.

En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.

Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus


servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse
siempre y cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como
incumplimiento toda suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD
podrá realizar la aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa,
siempre y cuando dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad
o emergencia debidamente comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera
totalmente suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del
pago, se seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.

Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá
pago alguno por el personal parado.

TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)


días calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del
contrato por resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios
prestados, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de
CONSULTORÍA, con fecha y la firma del GERENTE DEL PROYECTO, a la CONTRAPARTE para
su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los
ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación


Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o


ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.

La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el


CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE
podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el
derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda
obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de
saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,


otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o


impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.

TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN


FINAL)

EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.


b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.

Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA


CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.

Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente
Contrato, para el pago de saldos en caso que existiesen

TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto


cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social del Consultor)
habilitado para la firma del contrato)

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