dbcAT OyMLaPaz

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
FONDO NACIONAL DE INVERSIN

PRODUCTIVA Y SOCIAL
PROGRAMA DE APOYO A LA RED DE PROTECCIN

SOCIAL
PLAN VIDA II
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA PARA EMPRESAS CONSULTORAS
LICITACION PBLICA
Mtodo Presupuesto Fijo
NOMBRE DE LA CONSULTORA:
ASISTENCIA TECNICA PARA LA ELABORACION DE DOS PLANES MUNICIPALES

DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA
MUNICIPAL - (GRUPO A, B y C)
CONVOCATORIA: (PRIMERA)
OCTUBRE 2017
LA PAZ BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014

Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

DE SERVICIOS DE CONSULTORA
EN LA MODALIDAD DE LICITACIN PBLICA
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN....................................................1

2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS..................1
3.1 Inspeccin Previa...........................................................................................................1
3.2 Consultas escritas sobre el DBC........................................................................................1
3.3 Reunin de Aclaracin.....................................................................................................1
4 ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC).....................1
5 AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS........................................2
6 GARANTAS...................................................................................................................2
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS................................................................3
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES..........................................3
9 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................4
10 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN......................4
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES.........................................................................................4
12 PREPARACIN DE PROPUESTAS.......................................................................................5
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN......................................................................5
14 COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN.........................................5
15 IDIOMA.........................................................................................................................5
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA.............................................................................................5
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.....................................................................................5
18 ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA MNIMA GENERAL Y ESPECFICA DEL PROPONENTE........6
19 PROPUESTA ECONMICA.................................................................................................7
20 PROPUESTA TCNICA......................................................................................................7
21 PRESENTACIN DE PROPUESTAS......................................................................................9
21.1 Forma de presentacin....................................................................................................9
21.2 Plazo y lugar de presentacin...........................................................................................9
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas................................................................................9
22 APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................................9
23 EVALUACIN DE PROPUESTAS.......................................................................................11
24 EVALUACIN PRELIMINAR.............................................................................................11
25 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO............11
25.1 Evaluacin Propuesta Econmica...........................................Error! Marcador no definid11
25.2 Evaluacin Propuesta Tcnica................................................Error! Marcador no definido.
25.3 Determinacin del Puntaje Total.............................................Error! Marcador no definido.
26 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.........................................................11
26.1 Evaluacin de la Propuesta Econmica....................................Error! Marcador no definido.
26.2 Evaluacin de la Propuesta Tcnica.........................................Error! Marcador no definido.
27 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO..........................................11
27.1 Evaluacin de la Propuesta Tcnica.................................................................................11
28 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO.................................................11
28.1 Evaluacin de la Propuesta Econmica....................................Error! Marcador no definido.
28.2 Evaluacin de la Propuesta Tcnica.........................................Error! Marcador no definido.
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN........................................11
30 RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA...........................................12
31 CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS....................................................12
32 SUSCRIPCIN DE CONTRATO.........................................................................................12
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO....................................................................................13
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34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORA.........................................................14

35 CIERRE DEL CONTRATO.................................................................................................14
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN......................................................16
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN............................................17
38 TRMINOS DE REFERENCIA............................................................................................19
39 PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO..........................................................................33
40 CONSULTORAS SIMILARES...........................................................................................33
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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin de servicios de consultora se rige por el Decreto Supremo N 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente constituidas en
Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de
Lucro, que sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o cuando
exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentacin de propuestas:
3.1 Inspeccin Previa
No corresponde la inspeccin previa
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la
fecha lmite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunin de Aclaracin
Se realizar una Reunin de Aclaracin en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el proceso de
contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en
la Reunin de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes

asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunin de
Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que as lo deseen, no
siendo obligatoria la firma de los asistentes.
4 ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
4.1 La entidad convocante podr ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolucin de
Aprobacin del DBC.
Estas enmiendas debern estar orientadas a modificar nicamente los Trminos de Referencia.
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4.2 El DBC ser aprobado por Resolucin expresa del RPC, misma que ser notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS.
5 AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podr ampliar el plazo de presentacin de propuestas como mximo por diez (10) das
hbiles, por nica vez mediante Resolucin expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliacin deber ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentacin de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos sern publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliacin sea por enmiendas al DBC, la ampliacin de plazo de presentacin de
propuestas se incluir en la Resolucin de Aprobacin del DBC.
6 GARANTAS
6.1 Tipo de Garantas requerido
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, podr

requerir los siguientes tipos de garanta:
a) Boleta de Garanta.
b) Garanta a Primer Requerimiento.
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
6.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de presentacin

de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, uno o varios de los
documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1),
salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el contrato en
el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
La Garanta de Seriedad de Propuesta, ser devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a

cinco (5) das hbiles, en los siguientes casos:
a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.
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b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento.

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de propuestas y
el proponente rehse aceptar la solicitud.
d) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.
e) Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando la
anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.
f) Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
6.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y de

Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
7.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificacin son:
a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier formulario de Declaracin

Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones establecidas en
el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluacin sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta econmica.
e) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el
monto expresado en literal.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido en el
presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
n) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada dentro
del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la
causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales

sealadas precedentemente.
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
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b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez
y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el presente DBC.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisin de

Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de

Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la

suscripcin de contrato.
8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario
A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando la evaluacin sea
mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
f) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
h) La presentacin de una Garanta diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo
que el tipo de garanta presentada sea de mayor solvencia.
i) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado
en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el cero punto uno
por ciento (0.1%).
j) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado
en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los dos (2) das
calendario.
k) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta.
9 DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo
27 de las NB-SABS.
10 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, nicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a), del pargrafo I, del Artculo 90 de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NB-SABS.
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SECCIN II
PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS
12 PREPARACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN
Todo el proceso de contratacin, incluyendo los pagos a realizar, deber efectuarse en

bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrn ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarn en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
pago.
14 COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN
Los costos de la elaboracin y presentacin de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participacin de un proponente en el proceso de contratacin, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
15 IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, debern presentarse en idioma castellano.
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deber tener una validez no menor a sesenta (60) das calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deber
tener una validez no menor a noventa (90) das calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposicin de
Recursos Administrativos de Impugnacin, la entidad convocante podr solicitar por escrito la
extensin del perodo de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovacin de garantas, para lo que se considerar lo siguiente:
a) El proponente que rehse aceptar la solicitud ser excluido del proceso, no siendo sujeto
de ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prrroga, no podrn modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deber necesariamente presentar
una garanta que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, segn sea su constitucin legal y su
forma de participacin, son:
a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c).
c) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das
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calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que

cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata emitida
a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la

Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
d) Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3)

e) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
f) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
g) Relacin de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentacin conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
c) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC. Esta
Garanta podr ser presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin,
siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la

Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
d) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).

e) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relacin de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente documentacin,:
a) Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin Accidental (Formulario A-

2b),
b) Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3)
La experiencia para Asociaciones Accidentales, ser la suma de las experiencias

individualmente declaradas por las empresas que integrarn la Asociacin.
18 ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA MNIMA GENERAL Y ESPECFICA DEL

PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Especfica de la Empresa o Asociacin Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente ser computada considerando los contratos de consultora
ejecutados durante los ltimos diez (10) aos, que debern ser acreditados con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultoras realizadas y la experiencia especfica es

el conjunto de consultoras similares a la consultora objeto de la contratacin.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultoras similares pueden ser incluidas en el requerimiento de
experiencia general.
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18.1.2 En los casos de Asociacin Accidental, la experiencia general y especfica, sern la suma de
las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociacin.
18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general sealada, ser calificada
conforme los puntajes definidos.
18.1.4 Las reas de experiencia especfica que se requieran para la consultora, debern ser
definidas, por la entidad convocante, en el numeral 38 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mnimo requerido para la validez de cada
servicio de consultora conforme el numeral 38 del presente DBC. El tiempo mnimo requerido
del servicio de consultora, no deber ser mayor a la mitad del tiempo estimado de
realizacin de la consultora objeto de contratacin.
18.1.5 Los servicios de consultora que cumplan con los requisitos solicitados tanto de rea de
experiencia, como de tiempo mnimo de ejecucin, requeridos en el numeral 38; podrn ser
considerados como vlidos para la evaluacin en el Formulario V-3 Evaluacin de la
Propuesta Tcnica.
18.2 Experiencia General y Especfica del Personal Clave de la Consultora
18.2.1 La experiencia del personal clave ser computada considerando el conjunto de contratos en
los cuales el profesional ha desempeado cargos similares o superiores al requerido por la
entidad convocante, que podrn ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o
entidad para la cual ha desempeado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participacin.
La experiencia general es el conjunto de consultoras en general y la experiencia especfica es

el conjunto de consultoras similares al objeto de la contratacin.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere

decir que los cargos en consultoras similares pueden ser incluidos en el requerimiento de
experiencia general; sin embargo, los cargos en consultoras en general no pueden ser
incluidos como experiencia especfica.
18.2.2 La valoracin de Experiencia Especfica mnima requerida para el personal clave deber
efectuarse considerando las condiciones de formacin, cargo a desempear, reas de
especializacin y experiencia especfica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39
del presente DBC
18.2.3 Para la calificacin de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las reas de
Especializacin establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duracin mnima
de los mismos.
19 PROPUESTA ECONMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta econmica:
a) Propuesta Econmica (Formulario B-1)

b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultora (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Miscelneos (Formulario B-4).
Cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo el proponente no

deber presentar propuesta econmica y si sta hubiese sido presentada no ser considerada en
la evaluacin.
20 PROPUESTA TCNICA
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La propuesta tcnica deber incluir:
a) Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1).

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
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SECCIN III
PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21 PRESENTACIN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentacin
21.1.1 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Nmero de Licitacin, el
Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deber ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deber tener sus pginas numeradas, selladas y rubricadas por el
proponente, con excepcin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
21.1.4 La propuesta deber incluir un ndice, que permita la rpida ubicacin de los Formularios y
documentos presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentacin
21.2.1 Las propuestas debern ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerar que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si sta ha

ingresado al recinto en el que se registra la presentacin de propuestas, hasta la fecha y hora
lmite establecidas para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrn ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el
plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas
21.3.1 Las propuestas presentadas slo podrn modificarse antes del plazo lmite establecido para el
cierre de presentacin de propuestas.
Para este propsito, el proponente deber solicitar por escrito la devolucin total de su
propuesta, que ser efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podr proceder a su presentacin.
21.3.2 Las propuestas podrn ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente,
hasta antes de la conclusin del plazo de presentacin de propuestas.
La devolucin de la propuesta cerrada se realizar bajo constancia escrita.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrn ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.
22 APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 La apertura de las propuestas ser efectuada en acto pblico por la Comisin de Calificacin,
inmediatamente despus del cierre del plazo de presentacin de propuestas, en la fecha, hora
y lugar sealados en el presente DBC.
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El Acto de Apertura ser continuo y sin interrupcin, donde se permitir la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, as como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir

propuestas, la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPC que la
convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprender:
a) Lectura de la informacin sobre el objeto de la contratacin, las publicaciones realizadas y

la nmina de las propuestas presentadas y rechazadas, segn el Acta de Recepcin.
Si hubiere lugar, se informar sobre los Recursos Administrativos de Impugnacin

interpuestos contra la Resolucin que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer pblicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas econmicas, excepto cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
de Presupuesto Fijo.
c) Verificacin de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa

PRESENT/NO PRESENT, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisin de Calificacin proceder a rubricar todas las pginas de cada propuesta

original, excepto la Garanta de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algn Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisin de Calificacin podr solicitar al representante del proponente, sealar el lugar
que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrar tal hecho en el Acta
de Apertura.
d) Registro, en el Formulario V2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta econmica, excepto cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de
Presupuesto Fijo.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta econmica,

prevalecer el literal sobre el numeral.
e) Elaboracin del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisin de Calificacin y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deber entregar una copia o fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones debern hacer constar las mismas en el Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificar a ningn proponente, siendo

esta una atribucin de la Comisin de Calificacin en el proceso de evaluacin.
Los integrantes de la Comisin de Calificacin y los asistentes debern abstenerse de emitir

criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nmina de proponentes ser remitida, por la Comisin de
Calificacin, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
SECCIN IV
EVALUACIN Y ADJUDICACIN
23 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
24 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, la Comisin de Calificacin determinar si las

propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garanta de Seriedad de Propuesta;
25 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO
No aplica este Mtodo
26 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD
27 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO
La evaluacin tendr una ponderacin de setenta (70) puntos y se realizar de la siguiente

forma:
27.1 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, ser evaluada
aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignar treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluar
las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta
treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de los

puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando
el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje

mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
La Comisin de Calificacin, recomendar la adjudicacin de la propuesta que obtuvo la mejor

calificacin tcnica (PTi).
28 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
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_______________________________________________________________________________________________________
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El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber

contener mnimamente lo siguiente:
a) Nmina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluacin.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisin de Calificacin considere pertinentes.
30 RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Resolucin de
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisin de Calificacin la complementacin o sustentacin

del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha
establecida para la emisin de la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo
cronograma de plazos deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y

Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin,
deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del
Estado.
30.3 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr

mnimamente la siguiente informacin:
a) Nmina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificacin.
c) Causales de descalificacin, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes, de

acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir
copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
31 CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS
Una vez adjudicada la contratacin, la MAE, el RPC, la Comisin de Calificacin y el proponente

adjudicado, podrn acordar mejores condiciones tcnicas de contratacin, si la magnitud y
complejidad de la contratacin as lo amerita, aspecto que deber ser sealado en el Acta de
Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas.
La Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas no dar lugar a ninguna modificacin del

monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptar las condiciones tcnicas demandadas por
la entidad, se continuar con las condiciones tcnicas adjudicadas.
SECCIN V
SUSCRIPCIN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32 SUSCRIPCIN DE CONTRATO
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_______________________________________________________________________________________________________
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32.1 El proponente adjudicado deber presentar, para suscripcin de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el
SICOES.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su pas de origen, los documentos

deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
La entidad convocante deber establecer el plazo de entrega de documentos, que no deber

ser menor a diez (10) das hbiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la
interposicin del Recurso Administrativo de Impugnacin.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras

establecidas en su pas de origen, el plazo no deber ser menor a quince (15) das hbiles,
considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deber continuar.
32.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentacin

de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de contrato, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se
deber ampliar el plazo de presentacin de documentos.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato, su
propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, adems, se
ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, y se informar al SICOES, en cumplimiento al
inciso c) del artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la

validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin
embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de la Garanta de
Seriedad de Propuesta
En los casos sealados precedentemente, el RPC deber autorizar la modificacin del

cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la Resolucin de adjudicacin.
32.4 En caso de convenir un anticipo, el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de

Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podr ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificacin a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn realizar uno o varios
contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto
del contrato principal.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
SECCIN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORA Y CIERRE DEL CONTRATO
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORA
34.1 La entrega de los productos de la consultora deber efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Trminos de
Referencia y el cronograma de presentacin de los productos de la consultora.
34.2 La entidad contratante deber establecer en los Trminos de Referencia, el plazo mximo para
aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultora.
35 CIERRE DEL CONTRATO
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Administrativa,
efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolucin de garanta(s), si
corresponde, y emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIN VII
GLOSARIO DE TRMINOS
Concepto: Es la interpretacin que hace el Proponente de la problemtica que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisin, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretacin y anlisis de los Trminos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en trminos amplios, la explicacin de cmo el Proponente piensa llevar adelante la

realizacin del servicio bajo criterio de coherencia y lgica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realizacin del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripcin concreta y tangible del fin ltimo que se persigue en
el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultora.
Alcance es la descripcin detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollar para
lograr el objetivo del trabajo en directa relacin al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultora.
Metodologa: Es la descripcin de los mtodos que emplear el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecucin del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripcin amplia como
detallada de cmo el proponente piensa llevar adelante la realizacin de cada tarea. Si el proponente
as lo considera, ser conveniente resaltar cul de los mtodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodologa propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripcin de la secuencia lgica expresada en un cronograma de trabajo

que tendr las actividades del servicio y su interrelacin con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organizacin, asignacin de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realizacin del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad

contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deber contener como
mnimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento tcnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Trminos de
Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente.
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Consultora: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organizacin del conocimiento

aplicado en funcin de la solucin a problemas especficos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicacin con la realidad socio econmica, el medio ambiente fsico y humano, desde puntos de vista
tcnico, econmico y social.
Consultora similar: Es aquella que est en la misma rea de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeologa, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo tcnico de

acompaamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseo y discusin
conceptual como proceso de transferencia tecnolgica.
Contratante: Es la institucin de derecho pblico que una vez realizada la convocatoria pblica y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institucin de derecho pblico que requiere la prestacin de servicios de

consultora, mediante a convocatoria pblica.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultora que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecucin del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre s para la prestacin de los servicios de consultora. Se establece a travs de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor pblico de lnea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en el Registro de Comercio de Bolivia.
Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del pas
donde tenga su domicilio principal.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita, por decisin propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratacin, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
1. DATOS DE LA CONTRATACIN
CUCE : - - - - -
Objeto de la : ASISTENCIA TECNICA PARA LA ELABORACION DE DOS PLANES MUNICIPALES
contratacin DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA
MUNICIPAL (GRUPO A,B y C)
Modalidad : Licitacin Pblica

Cdigo de la entidad
para identificar al
proceso : FPS-02-00005396
Gestin : 2017
GRUPO A 417.600,00 BS
GRUPO B 417.600,00 BS
GRUPO C 417.600,00 BS
Precio Referencial : TOTAL: 1.252.800,00 BS
Plazo para la ejecucin
de la Consultora : 150 DIAS CALENDARIO
Mtodo de Seleccin y : c) Presupuesto
b) Calidad X
Adjudicacin a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo Fijo
d) Menor Costo
Tipo de convocatoria : X a) Convocatoria Pblica Nacional b) Convocatoria Pblica Internacional
Forma de Adjudicacin : X a) Por Paquetes

Tipo de garanta : X a) Boleta de Garanta
requerida para la
Seriedad de Propuesta X b) Garanta a Primer Requerimiento
X c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento
Tipo de garanta a) Boleta de Garanta

requerida para el
Cumplimiento de X b) Garanta a Primer Requerimiento
Contrato
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento
Sealar con que X a) Presupuesto de la gestin en curso.

presupuesto se inicia el
proceso de Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada
contratacin b) la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestin)
Nombre del Organismo Financiador

Organismos % de Financiamiento
Financiadores : # (de acuerdo al clasificador vigente)
1 KFW 90
RECURSOS ESPECIFICOS DE LAS

2 MUNICIPALIDADES 10
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la Entidad : FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL
Domicilio : Ciudad Zona Direccin
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La Paz Central Av. Camacho Esq. C.

(fijado para el proceso de contratacin) Colon N 1277, Edificio
Krsul Piso 8 oficina 810
Telfono : 2125454
Fax : 2110623
Correo electrnico : adquisiciones1LPZ@fps.gob.bo
3 PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : SANCHEZ ESCOBAR VLADIMIR DIRECTOR EJECUTIVO
Responsable del Proceso de Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo

Contratacin (RPC) : CALLE GUAYGUASI WILSON GERENTE DEPARTAMENTAL
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Encargado de atender consultas : ROJAS MAMANI CARLOS JEFE TECNICO
4 SERVIDORES PBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGNICA SON:
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
DIRECTOR GENERAL
SANCHEZ ESCOBAR ARTURO VLADIMIR
EJECUTIVO
GERENTE DE
MIRANDA PABLO
MIRANDA DESARROLLO TECNICO
CALLE GERENTE
CUAYGUASI WILSON
DEPARTAMENTAL
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin se sujetar al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Da Mes Ao
1. Publicacin del DBC en el SICOES :
24 10 2017
2 Inspeccin Previa (si corresponde) :

NO CORRESPODE
3 Consultas Escritas (fecha lmite) :

03 11 2017
4 Reunin de Aclaracin : Av. Camacho Esq. C. Colon N 1277,

06 11 2017 16 00 Edificio Krsul Piso 8 oficina 810
Aprobacin del DBC con las

5 : 07 11 2017
enmiendas si hubieran (fecha lmite)
Notificacin de aprobacin del DBC

6 : 09 11 2017
(fecha lmite)
Presentacin y Apertura de
7 : Av. Camacho Esq. C. Colon N 1277,
Propuestas (Fecha lmite) 15 11 2017 15 00 Edificio Krsul Piso 8 oficina 810
Informe de Evaluacin y 24 11 2017

Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta (fecha lmite)
8 :
9 : Da Mes Ao
Adjudicacin o Declaratoria Desierta 27 11 2017
(fecha lmite)
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_______________________________________________________________________________________________________
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Notificacin de la adjudicacin o
10 : 04 12 2017
declaratoria desierta (fecha lmite)
Presentacin de documentos para

11 :
suscripcin de contrato (fecha lmite) 20 12 2017
12 Suscripcin de contrato (fecha lmite) :

22 12 2017
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS.
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38 TRMINOS DE REFERENCIA
Los Trminos de Referencia para la Consultora, son los siguientes:
TERMINOS DE REFERENCIA: ASISTENCIA TECNICA PARA LA

ELABORACION DE DOS PLANES MUNICIPALES DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA
MUNICIPAL
CONSIDERA DOS SECTORES DE PROYECTOS QUE FINANCIA EL PROGRAMA
1. ANTECEDENTES
El 22 agosto de 2007 el gobierno boliviano promulga el Decreto Supremo 29246 que establece la
Poltica de Proteccin Social y Desarrollo Integral Comunitario (RPS-DIC) y seala las orientaciones
generales de la misma, incluyendo las responsabilidades institucionales, ratificando al Ministerio de
Planificacin como el encargado del desarrollo de los conceptos operativos y la coordinacin de las
diferentes acciones, y al Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social (FPS) como la principal
agencia ejecutora de la Red de Proteccin Social y Desarrollo Integral Comunitario (RPS-DIC).
En julio de 2009, el Gobierno de Bolivia pone en marcha el Plan Vida parte integrante de la Poltica de
Proteccin Social y Desarrollo Integral Comunitario como el instrumento orientador que dirigir las
acciones para la erradicacin de la extrema pobreza en el pas. En este marco se genera el Programa
de Apoyo a la Red de Proteccin Social cuyo aporte estar orientado al desarrollo econmico local.
Una Misin del Banco Alemn de Desarrollo (KfW) visit Bolivia entre el 9 y 15 de Octubre de 2011, con
el objetivo de evaluar la nueva operacin de Cooperacin Financiera "Programa de Apoyo a la Red de
Proteccin Social / Plan Vida (Segunda Fase)" - Plan Vida II y preparar las siguientes etapas de su
preparacin y puesta en marcha.
La cooperacin alemana ha ratificado su compromiso de apoyar tcnica y financieramente el tema de
Proteccin Social viabilizando la continuidad del Plan Vida en su segunda fase, con la transferencia de
recursos no reembolsables de Euros 10.377.054, a travs de la suscripcin del Contrato de Aporte
Financiero y de Ejecucin del Programa No. 2007 65 636 en fecha 17 de diciembre de 2012.
El 17 de diciembre de 2012 se firma el Acuerdo Separado al Contrato de Aporte Financiero y de
Ejecucin del Programa, en el cual se establecen los lineamientos generales a ser aplicados en la
ejecucin del Plan Vida II.
La esencia y la metodologa de ejecucin del Plan Vida consistir en que los proyectos tienen un doble
objetivo y que la obtencin de uno es concomitante a la obtencin del otro: la inversin en tangibles (las
obras de ingeniera) y la inversin en intangibles (capacidades humanas e institucionales).
El Gobierno de Bolivia ha ratificado que el Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social (FPS), es la
principal institucin del rgano Ejecutivo encargada de movilizar recursos hacia los niveles locales
(municipalidades y comunidades) estando lo anterior en concordancia con el Plan Nacional de
Desarrollo y las atribuciones definidas en el Decreto Supremo de creacin del FPS N 25984 de fecha
16 de noviembre del ao 2000 y la ampliacin de sus atribuciones a travs del Decreto Supremo N
29246 de fecha 22 de agosto de 2007.
El Programa Plan Vida II inicia el 1 de noviembre de 2016 y tendr una duracin de 23 meses, hasta el
30 de septiembre de 2018. Recibe apoyo tcnico de una Consultora internacional de Acompaamiento
y Seguimiento (CAS). El Programa abarca tres componentes:
1. Componente I. Apoyo directo (asesoramiento) a la gestin municipal
2. Componente II. Incentivos (cofinanciamiento) de inversiones municipales
3. Componente III. Fortalecimiento Institucional de la entidad ejecutora nacional (el FPS).
La presente consultora se enmarca en el componente I del Programa; el mismo incluye el sub

componente 1.1 Planes actualizados de O&M con el cual se financia servicios de consultora para la
elaboracin, actualizacin, ajuste o complementacin de Planes de Operacin y Mantenimiento de la
infraestructura de apoyo a la produccin de los municipios beneficiarios, as como la elaboracin de
Manuales de O&M de la infraestructura productiva que financia el Programa, y de su correspondiente
19
_______________________________________________________________________________________________________
_
supervisin. Uno de los criterios de elegibilidad de los proyectos es que los municipios dispongan de un
Plan de Operacin y Mantenimiento (O&M) actualizado de la infraestructura de apoyo a la produccin
municipal. Inicialmente se aceptar la suscripcin del contrato para la elaboracin o actualizacin de un
Plan de Operacin y Mantenimiento, por municipio.
2. CONCEPTOS PRINCIPALES DE O&M

La Consultora partir de los siguientes conceptos de operacin y mantenimiento:
OPERACIN:
Es un conjunto de actividades que permiten el funcionamiento de una obra o
instalacin, por ejemplo provisin de agua, electricidad, recoleccin de la basura, etc.
Puede incluir actividades de vigilancia y de cobro de tarifas establecidas para ciertos
usos e implicar otros gastos operacionales, por ejemplo: pago por el alquiler del local,
pago de salarios, compra de suministros.
Incluye actividades administrativas como tambin actividades prcticas de
implementacin.
Su contenido especfico es variable y depende del tipo de la infraestructura.
Parte de la operacin, ser la planificacin y promocin de actividades relacionadas con
la infraestructura.
MANTENIMIENTO:
Es un conjunto de actividades que aseguran las buenas condiciones y la sostenibilidad
de una infraestructura, instalacin, maquinaria etc.
Hay diferentes tipos de mantenimiento:
Mantenimiento de Rutina: Son actividades que se desarrollaran de manera
rutinaria y en ciertos momentos (por ejemplo: limpieza diaria, jardinera
mensual, vaciado de la fosa sptica semestral). Su periodicidad especfica se
establece en el Plan de Mantenimiento.
Mantenimiento Preventivo: Son actividades que evitan el deterioro de un
ambiente (por ejemplo: limpieza de drenajes, pintura anticorrosiva). Su
frecuencia se establece en el Plan de Mantenimiento.
Mantenimiento Correctivo: Actividades de mantenimiento que corrigen
defectos. Contemplan actividades correctivas menores (pequeas fallas) y
correctivas mayores (grandes fallas). Normalmente se establece un umbral
financiero para distinguirlas y para definir responsabilidades de financiamiento
(por ejemplo: Comunidad para las fallas menores y Municipalidad para
problemas mayores). Aunque su periodicidad no se puede planificar se pueden
anticipar las actividades necesarias y sus costos.
Mantenimiento de Emergencia: Actividad que surge a partir de un evento
imprevisto, por ejemplo, dao por tormentas o fallas de equipamiento tcnico.
Puede incluir tambin fallas ocultas. No se puede planificar, pero se puede
establecer un Fondo de Emergencia.
El Plan de Operacin y Mantenimiento deber incluir la planificacin de ambas reas, la de

operacin y la de mantenimiento, con sus presupuestos respectivos.
3. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
Contar con dos planes actualizados de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura pblica de
Municipios priorizados por el Programa de Apoyo a la Red de Proteccin Social Plan Vida II y para los
sectores de proyecto que el mismo financia: por una parte, Mejoramiento de Caminos Vecinales y
Construccin de Puentes que son competencia del GAM, y por otra, Construccin de Sistemas de
Riego.
20
_______________________________________________________________________________________________________
_
En caso de requerimiento y de modo excepcional, se podr solicitar la realizacin de planes de

mantenimiento en construccin de Gaviones, Atajados, Mercados Campesinos e Infraestructura de
Turismo.
La consultora deber promover la insercin de los planes de Operacin y Mantenimiento y su
proyeccin mnimo a cinco aos en el Plan Territorial de Desarrollo Integral del Municipio (PTDI) de
carcter quinquenal, basados en la concurrencia entre los recursos pblicos municipales y la
comunidad. Aunque el Plan O&M deber focalizarse en la infraestructura financiada por el Plan Vida II,
tambin deber contemplar la responsabilidad municipal para el mantenimiento del total de la
infraestructura productiva bajo la competencia del GAM. La Consultora en su funcin de promover la
visin de O&M, deber impulsar y orientar al GAM a tomar en cuenta, a su vez, las reas de
responsabilidad municipal vs. la responsabilidad comunitaria, de acuerdo al siguiente cuadro:
Responsabilidad para O+M segn tipo de infraestructura
4. ALCANCE
El alcance de la consultora comprende la elaboracin de dos planes de Operacin y Mantenimiento de
la Infraestructura Pblica Municipal, que incluye: i) Inventario general de la infraestructura de los
sectores de proyecto que financia el Programa (Caminos, que incluye puentes, y Riego), ii) Formulacin
de un Plan tcnico de tareas O&M a nivel municipal; iii) Elaboracin de un Presupuesto O&M anual,
aprobado por el Gobierno Municipal y iv) Validacin del Plan a nivel municipal y del FPS departamental
y nacional.
La Consultora basar su trabajo en dos de las propuestas generales elaboradas por la Consultora
General para elaboracin de Manuales O&M de la infraestructura en cuestin: 1) Caminos Vecinales y
Puentes, 2) Sistemas de Riego, 3) Gaviones y Atajados, y 4) Mercados Campesinos; consultora que
actualmente est en marcha. La Consultora seguir, adems, las instrucciones proporcionadas por la
CAS internacional.
21
_______________________________________________________________________________________________________
_
4.1. Propuesta del Plan tcnico de O&M

Disear, proponer y elaborar un Plan tcnico de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura
productiva a nivel municipal, adecuando la propuesta metodolgica de Operacin y
Mantenimiento para cada uno de los sectores a la realidad del municipio. La propuesta
se concentrar en la infraestructura financiada mediante el Programa Plan Vida II,
adaptando el Manual general de O&M a la realidad del municipio. La propuesta
metodolgica comprender talleres de inicio para el intercambio informativo y
socializacin de las actividades a realizar, as como de difusin en un proceso de
orientacin- capacitacin a nivel municipal y comunitario, segn el caso.
4.2. Elaboracin del inventario de la infraestructura

Elaborar y/o actualizar el Inventario Fsico bsico de la infraestructura de los sectores de proyectos que
financia el Programa (Caminos Vecinales y Puentes; y Sistemas de Riego), excepcionalmente,
Gaviones, Atajados, Mercados Campesinos e Infraestructura Turstica. El formato del inventario ser
proporcionado por la Consultora General.
4.3. Presupuesto y elaboracin de proyecciones

Elaboracin de presupuestos de operacin y mantenimiento de la infraestructura, considerando que los
caminos vecinales y puentes son competencia directa del municipio, y los sistemas de riego estn bajo
responsabilidad de la comunidad. Adicionalmente, proyecciones de presupuestos anuales para un
periodo mnimo de cinco aos.
4.4. Validacin
Validar el plan y presupuesto de operacin y mantenimiento con actores pblicos y privados del mbito
municipal y del lugar de emplazamiento del proyecto. Presentar la propuesta al FPS nacional y
departamental y considerar, en la versin final, sus observaciones y recomendaciones.
Antes de validar la propuesta con los actores del mbito municipal, la misma ser revisada por la CAS
internacional. La CAS tendr, adems, la responsabilidad de dar seguimiento al desempeo de la
Consultora a nivel local (en campo), y revisar los productos intermedios y finales en gabinete.
5. COMPONENTES DEL TRABAJO
5.1. Tarea 1: Plan de Trabajo y propuesta metodolgica.

El plan de trabajo y una propuesta metodolgica, que comprenda el proceso de socializacin,
orientacin-capacitacin a nivel municipal y comunitario, segn el caso, y la metodologa de
relevamiento y registro de inventarios, cronograma de talleres, elaboracin de presupuestos y una
propuesta del Plan de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura pblica, deber formar parte de
la propuesta tcnica y financiera de la Consultora. La propuesta, eventualmente adaptada despus de
haber sido contratada la Consultora, deber ser aprobada por el GAM y FPS, hasta los 10 das de
iniciado la consultora.
Antes de salir al campo, la Consultora recibir orientaciones especficas sobre el concepto de O&M de
la infraestructura productiva, en un taller de un da realizado por la CAS, segn posibilidad con
participacin de representantes del FPS departamental y de los municipios beneficiarios del Programa
Plan Vida II.
La Consultora coordinar con los tcnicos del Gobierno Municipal con el objetivo de establecer tareas y
roles durante el desarrollo de la consultora, como el de apoyar o facilitar con informacin disponible,
coordinacin, seguimiento y revisin de las propuestas formuladas por la Consultora, para el logro de
los objetivos de la consultora. La Consultora aplicar una evaluacin a los tcnicos municipales sobre
sus capacidades de gestin municipal, de acuerdo al formato de evaluacin proporcionado por la CAS
Internacional. Asegurar la transmisin de conocimientos a los tcnicos municipales para que estos
22
_______________________________________________________________________________________________________
_
puedan continuar con la metodologa segn su requerimiento. Para este fin y segn su posibilidad y
disponibilidad, los tcnicos municipales acompaarn a los consultores durante su trabajo de campo.
5.2. Tarea 2: Elaboracin del inventario de la

Infraestructura Pblica Municipal.
En funcin del tipo de proyecto de cada sector se elaborar y/o actualizar el inventario bsico y la
valorizacin general de la infraestructura, tomando en cuenta las Guas y/o propuestas elaboradas para
O&M de la infraestructura en cuestin: 1) Caminos vecinales y Puentes, 2) Sistemas de Riego; y
excepcionalmente: 3) Gaviones y Atajados, y 4) Mercados Campesinos e Infraestructura turstica. Para
esta actividad la Consultora coordinar con el equipo tcnico del GAM y, a travs del GAM, con los
representantes de las respectivas comunidades. Con excepcin de los mercados, el inventario se
concentrar en la infraestructura rural. El formato del inventario ser acorde a las Guas mencionadas
y/o a los formatos proporcionados por la Consultora General ganadora de la licitacin.
Para los proyectos de riego, se recomienda acceder y actualizar la base de datos municipal del
Inventario Nacional de Sistemas de Riego, realizado/actualizado en 2012 por el Viceministerio de
Recursos Hdricos y Riego (VRHR), con el apoyo del Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable
de la cooperacin sueca y alemana (PROAGRO/GIZ),
El inventario de la infraestructura pblica se realizar de acuerdo a normativas y metodologas de cada
sector: Vial, Riego y otra infraestructura productiva (Mercados Campesinos, instalaciones tursticas)
bajo responsabilidad del GAM, estableciendo un inventario fsico de la Infraestructura pblica municipal.
En particular se tomar en cuenta:
VIPFE (2015): Reglamento Bsico de Preinversin. Resolucin Ministerial No. 115, La Paz, 12
de mayo 2015.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) (2014): Resolucin Ministerial No. 367 del 1 de
octubre de 2013: Guas para la Elaboracin de Proyectos de Riego. (En particular: Ficha de
Identificacin y Validacin de Proyectos de Riego, Cap. 1.4 Infraestructura de riego existente, y
Cap. 1.5 Gestin del sistema de riego, pg. 7-10). 1
Previo a la realizacin del inventario, la metodologa a ser empleada ser aprobada por el GAM y por el
FPS.
La Consultora inducir al GAM a registrar en caso de sistemas de riego-, el Proyecto en cuestin en el
inventario oficial del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego, mediante el SEDARI.
Se elaborarn mapas geo-referenciados de la infraestructura inventariada, adjuntando fotografas
digitales de cada obra y el estado de conservacin, as como el estado de su utilizacin y operacin,
segn corresponda. Las condiciones de la infraestructura inicialmente se calificarn de manera
simplificada en bueno-regular-malo (siguiendo los colores del semforo). El resultado del inventario ser
compartido con la CAS para su verificacin y despus socializado y validado con representantes del
GAM y de organizaciones representativas por sector.
5.3. Tarea 3: Elaboracin de una propuesta del Plan

tcnico para tareas de Operacin y Mantenimiento
de la Infraestructura Pblica Municipal.
Inicialmente, los consultores debern verificar si ya existe un Plan municipal de O&M y basar su trabajo
sobre este Plan (para mejorar o adaptarlo). Debern identificar los procedimientos, las experiencias, las
fortalezas y debilidades de O&M a nivel municipal. En este contexto ser importante tomar en cuenta,
que los Planes de O&M del sector de riego no sern la responsabilidad directa del municipio sino de las
organizaciones de regantes. Por lo general se desarrollan con el apoyo de consultores de asistencia
tcnica integral (ATI o DESCOM).
1
De hecho, todos los proyectos nuevos de riego deberan tomar en cuenta estas guas. Por lo tanto, en la presentacin de los
nuevos proyectos del Programa Plan Vida II podra estar incluida la ficha de validacin de los proyectos existentes (inventario), a
ser considerada por la Consultora.
23
_______________________________________________________________________________________________________
_
Con base en esta verificacin y el inventario realizado, en la normativa de cada sector (Infraestructura,
Vial, Riego e infraestructura productiva) y las dinmicas sociales y productivas del Municipio, la
Consultora elaborar una propuesta de mtodos para la operacin y el mantenimiento para la
infraestructura financiada mediante el Programa Plan Vida II a nivel municipal. El Plan O&M deber
priorizar la infraestructura nueva (con la cual el municipio actualmente est beneficiado) y la
infraestructura productiva en BUEN ESTADO, para evitar que se financie con el Programa la reposicin
de infraestructura deteriorada y para focalizarlo en tareas de mantenimiento rutinario y preventivo, y no
en mantenimiento correctivo. En este contexto, la Consultora deber considerar los siguientes puntos:
Mtodos Aplicables de Operacin (segn el caso):
Responsabilidad clara para la organizacin o administracin de la utilizacin de la infraestructura

(por ej. Organizacin de regantes en el caso de sistemas de riego; Organizacin de la utilizacin
de caminos en ciertas horas o perodos determinados por usuarios o empresas de mayor carga;
Organizacin de vendedores en el caso de mercados campesinos).
Costos del funcionamiento de la obra o instalacin y responsabilidad de realizar su pago.
Establecimiento de tarifas para ciertos usos y responsabilidad de su cobro.
Contribucin de mano de obra comunitaria en tareas de mantenimiento.
Gestin de la Operacin en el mbito comunitario y municipal como insumo para la planificacin
del presupuesto de la operacin.
Mtodos Aplicables de Mantenimiento:
Mantenimiento rutinario, preventivo y peridico aplicable a la infraestructura.

Posible mantenimiento correctivo o de emergencia aplicable a la infraestructura.
Gestin del Mantenimiento en el mbito comunitario y municipal, incluyendo la planificacin y el
clculo del presupuesto para el mantenimiento rutinario y preventivo de la infraestructura pblica
municipal, as como de un Fondo de Mantenimiento Correctivo y de Emergencia.
Establecimiento de la responsabilidad social para la conservacin y utilizacin de la
infraestructura por los actores pblicos y privados (incluyendo el GAM, la comunidad, los usuarios,
el sector privado).
Adaptacin de las propuestas elaboradas por la Consultora General de O&M (Manuales O&M) a
las condiciones locales, para concretizar las oportunidades de organizacin, contratacin y
consolidacin de microempresas asociativas rurales, empresas medianas de servicios y otras
formas de prestacin de servicios en el medio para el mantenimiento rutinario y preventivo de la
infraestructura.
Responsabilidad municipal de monitoreo:
En el caso que la operacin y el mantenimiento de la infraestructura no formara parte de la

responsabilidad directa del GAM (en particular sistemas de riego, mercados, infraestructura
turstica, segn el caso), el municipio deber tener una responsabilidad clara de monitorear la
aplicacin de los criterios O&M por las organizaciones de usuarios.
Prever un respectivo Plan de Monitoreo municipal de O&M de infraestructura productiva bajo la
responsabilidad de usuarios.
La Consultora presentar la propuesta al equipo tcnico municipal para su consideracin; una vez
aprobadas las metodologas la Consultora elaborar, actualizar y ajustar, segn corresponda, el Plan
O&M municipal con procedimientos de operacin, mantenimiento y monitoreo establecidos y adecuados
a la realidad del municipio, siguiendo las recomendaciones del Manual de Operacin y Mantenimiento
de la Infraestructura de los tipos de proyecto que financia el Programa, proporcionado a la Consultora.
24
_______________________________________________________________________________________________________
_
5.4. Tarea 4: Elaboracin del Presupuesto y

Proyecciones de Operacin y Mantenimiento de la
Infraestructura Pblica Municipal.
Con base en el Plan tcnico O&M aprobado, la Consultora elaborar los presupuestos requeridos por
tipo de infraestructura.
a) Presupuesto
La Consultora formular DOS presupuestos generales de Operacin y Mantenimiento, por un lado, para
la infraestructura financiada por el Programa Plan Vida II en el municipio a nivel de presupuesto basado
en clculo detallado; por otro lado para el segundo sector de infraestructura productiva de mayor
incidencia en el Programa a nivel de presupuesto estimativo. El presupuesto deber ser elaborado para
el ao 2018 y contendr los mecanismos y estrategias de financiamiento, incluyendo contribuciones de
los usuarios y del sector privado. Se desarrollar una metodologa para proyectar el presupuesto por lo
mnimo a los prximos 5 aos. Siguiendo las recomendaciones del Plan tcnico de O&M, el
presupuesto priorizar la infraestructura apta para un mantenimiento rutinario y preventivo.
El presupuesto ser elaborado de forma participativa con los actores pblicos y privados (GAM,
comunidades, sindicatos, micro empresas de mantenimiento, representantes del sector privado, etc.)
del municipio.
b) Proyecciones
Con esta base se realizar una proyeccin del presupuesto para un horizonte de por lo menos cinco
aos. Se incluir la estrategia de financiamiento, previendo la incorporacin gradual de las tareas de
O&M al presupuesto municipal, y contemplando la participacin comunitaria.
5.5. Tarea 5: Validacin

Con el objetivo de socializar el Plan de Operacin y Mantenimiento de Infraestructura de los sectores de
proyecto que financia el Programa, se desarrollar un taller de validacin de la propuesta del Plan de
Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura relevada. En este taller se presentarn y priorizarn las
tareas necesarias (rutinarias y peridicas) de operacin y mantenimiento, las responsabilidades
divididas entre el GAM, la comunidad y otros actores de relevancia, as como los presupuestos de O&M
de toda la Infraestructura para su programacin y ejecucin a corto, mediano y/o largo plazo,
establecindose mecanismos de incorporacin de los presupuestos en el Plan Operativo Anual del
municipio para su ejecucin.
5.6. Tarea 6: Presentacin de los documentos finales.

Se presentar el Informe Final de la consultora conteniendo: i) el inventario, ii) Plan de Operacin y
Mantenimiento con las tareas definidas y su presupuesto y financiamiento, y iii) los documentos de
respaldo del proceso desarrollado. Este informe ser presentado al FPS en versiones impresa y digital
en 10 ejemplares. Antes de remitir el Informe al FPS, ser presentado en forma preliminar y digital a la
CAS Internacional, para su revisin.
6. CRONOGRAMA DETALLADO DE TRABAJO

El inicio de la Consultora se prev para el mes de Noviembre de 2017. La Consultora involucrar
diferentes expertos con tiempos por persona adaptados a sus requerimientos. La Consultora podr llevarse a cabo
en paquetes de cuatro municipios como mximo. Se prev el siguiente cronograma por municipio con fechas de
entrega para un paquete de hasta cuatro municipios:
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Tiempo de
Experto
No. Tarea experto/s (das,
involucrado
por municipio)
0.1 Firma de Contrato Jefe/a de Equipo
0.2 Inicio de Consultora
Jefe/a de
Plan de trabajo y propuesta
1. Equipo / 2
metodolgica acordados
Ingeniero
1.1. Realizacin de taller de socializacin Todos
Jefe/a de
Inventario de la infraestructura pblica
2. Equipo / 10 X 3 =
municipal
Ingeniero
Asistente (2) 45
3. Plan tcnico de O&M municipal Jefe/a de Equipo 10
Esp. Social 5
Presupuesto anual y proyecciones del Esp. en
4. 10
Plan O&M presupuesto
4.1. Realizacin de taller de validacin Todos
Validacin del Plan O&M y del Los/as 3
5. 9
presupuesto anual O&M especialistas
Jefe/a de
Elaboracin del Informe Final
6. Equipo / 5
preliminar y su entrega al FPS
Ingeniero
Esp. Social 2
Esp. en
2
presupuesto
7. Entrega al FPS del Informe Final Jefe/a de 2
adaptado Equipo /
Ingeniero
7. PRODUCTOS ESPECIFICOS
Planes de trabajo y propuesta metodolgica de ejecucin de la consultora (tarea1),
adaptados y acordados hasta los 11 das de iniciada la consultora.
Inventario de la infraestructura pblica municipal (tarea 2) de acuerdo con las normas de
cada sector incluyendo la geo-referenciacin a los 63 das calendario de iniciada la
consultora.
Documento de propuesta de mtodos para la O&M y el Plan tcnico de Operacin y
Mantenimiento aprobado por el GAM y FPS (tarea 3) a los 88 das de iniciada la
consultora.
Presupuesto anual y proyecciones del Plan de Operacin y Mantenimiento para al menos 5
aos (tarea 4), hasta los 88 das de iniciada la consultora.
Plan O&M y presupuesto O&M validado con los actores (tarea 5), hasta los 105 das de
iniciada la consultora.
Informe final de consultora con todo el proceso y los productos obtenidos: Documento
aprobado por el GAM del Plan de Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura de los
sectores de proyecto que financia el Programa, 10 ejemplares impresos y digital incluyendo
los imgenes geo-referenciadas del inventario, hasta los 5 meses de iniciada la consultora
(tarea 6 y 7).
26
_______________________________________________________________________________________________________
_
8. CONDICIONES DE TRABAJO
La Consultora se realizar bajo supervisin del Gobierno Autnomo Municipal y fiscalizacin del FPS,
quienes designarn una persona para la supervisin y fiscalizacin del servicio. En caso de identificarse
como necesario, el FPS a solicitud del GAM podr contratar un supervisor de la ejecucin de la
consultora. La aceptacin de los productos y solicitudes de pago se encuentran a cargo del Gobierno
Autnomo Municipal.
La sede de trabajo es en el/los Municipio/s de ( SANTIAGO DE CALLAPA, UMALA, SAN PEDRO DE

CURAHUARA, LURIBAY, SICA SICA, PAPEL PAMPA, MALLA) mismos que forma/n parte de los
municipios priorizados por el Programa Plan Vida II (ver siguiente cuadro). La Consultora efectuar los
viajes que sean necesarios a las comunidades del municipio. Los costos de los viajes al rea rural
(comunidades) y/o cuando sea necesario a la capital del Departamento debern ser calculados por la
Consultora como parte de sus costos operativos.
ASISTENCIA TECNICA PARA LA ELABORACION DE DOS PLANES

MUNICIPALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANES O+M
INFRAESTRUCTURA PBLICA MUNICIPAL
Grupo de Costo Consultora

N MUNICIPIO Costo Consultora por grupo (Bs.) Sector 1 Sector 2
Municipios nivel Municipal (Bs.)
SANTIAGO DE
1 CALLAPA 139.200,00 vial riego
2 UMALA A 139.200,00 417.600,00 vial riego
SAN PEDRO DE riego
3 CURAHUARA 139.200,00 vial
139.200,00
1 LURIBAY vial riego
139.200,00
B 417.600,00
2 SICA SICA vial riego
139.200,00
3 PAPEL PAMPA vial riego
139.200,00
1 MALLA vial riego
139.200,00
C 417.600,00
2 ICHOCA vial riego
139.200,00
3 COLQUIRI vial riego
*Cabe sealar que una empresa consultora no podr adjudicarse ms de un

servicio, ya que de acuerdo a la Ley N856 LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL
ESTADO GESTION 2017 los servicios de consultora por producto, solo pueden
tener un contrato por institucin.
Asimismo, los recursos necesarios para el desarrollo de talleres, mesas de trabajo, reuniones,
honorarios personales y otros costos que estime la Consultora para el logro de los productos de la
consultora, forman parte de los costos operativos de su propuesta.
9. EXPERIENCIA DE LA CONSULTORA
Por la importancia, complejidad y plazos de la presente consultora se requiere que la Consultora
cuente con amplia experiencia en procesos de gestin municipal, capacitacin, procesos de avalo de
obras civiles, Planes de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura pblica, conocimientos de la
Ley 1178 (SAFCO), Ley 482 (Gobiernos Autnomos Municipales), Ley 031 (Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin), normativa nacional de contratacin de bienes, obras, servicios generales y de
27
_______________________________________________________________________________________________________
_
consultora (SABS) (D.S. 181) y otras pertinentes a los objetivos de la presente consultora. Se valorar
la experiencia de trabajo a nivel municipal y comunitario mediante la aplicacin del Sistema de
Evaluacin de la Propuesta Tcnica (ver ANEXO 1).
Perfil de la Consultora:
Experiencia general de por lo menos 3 (TRES) aos

Experiencia especfica de por lo menos 3 trabajos relacionados con el avalo de obras y/o
formulacin de proyectos y/o planes de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura
pblica y/o trabajos en supervisin y/o ejecucin de procesos de operacin y
mantenimiento de infraestructura pblica municipal.
Se valorar capacidad logstica necesaria para realizar el trabajo de inventario de
infraestructura y las diferentes tareas de la consultora en la jurisdiccin municipal.
El equipo de consultores/as de la Consultora estar conformado por los siguientes especialistas:

Un/a Especialista en Infraestructura Pblica, que desempear la responsabilidad de
Coordinador/a del equipo con el siguiente perfil:
Formacin acadmica en ingeniera civil; se valorarn estudios en gestin pblica o
proyectos de desarrollo.
Experiencia general de 3 aos a partir de la emisin del Ttulo Acadmico.
Experiencia especfica de por lo menos 1 ao 3 consultoras en trabajos relacionados
con el avalo de obras y/o formulacin de proyectos; y/o en supervisin y/o ejecucin de
procesos de operacin y mantenimiento de infraestructura pblica.
Se valorar conocimientos del sistema de planificacin y del sistema de inversin pblica.
Se valorar experiencia de trabajo con organizaciones comunitarias, pueblos indgenas
originarios, organizaciones econmicas y perspectiva de gnero.
Se valorar manejo de herramientas informticas y en particular sistemas de informacin
geogrfica.
Un/a Especialista en Presupuestos y/o Finanzas de Inversin Pblica con el siguiente perfil:
Formacin acadmica en ciencias econmicas, administrativas, financieras o ramas
afines; se valorarn estudios en finanzas pblicas.
Experiencia especfica de 1 ao o 3 consultoras en elaboracin de presupuestos de
inversin pblica y privada, y/o gestin de fondos pblicos a nivel sub nacional o
municipal, y/o Planes Operativos Anuales (POAs).
Se valorar conocimientos de la normativa nacional relacionada con los niveles
subnacionales (Ley 1178).
Se valorar conocimientos del Sistema Nacional de Planificacin y del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
Se valorar el manejo de herramientas informticas.
Un/a Especialista Social con el siguiente perfil:

Formacin acadmica en ciencias sociales, trabajo social o ramas afines; se valorarn
otros estudios en desarrollo rural y gestin pblica.
Experiencia especfica de por lo menos 1 ao o tres consultoras en trabajos relacionados
con procesos de capacitacin y facilitacin en reas rurales.
Se valorar la experiencia de trabajo con organizaciones comunitarias, de pueblos
indgenas originarios, organizaciones econmicas y perspectiva de gnero.
Se valorar experiencia en trabajo comunitario relacionado con elaboracin de planes de
operacin y/o mantenimiento.
Personal de Apoyo (2 personas), sobre todo para el inventario, con el siguiente perfil mnimo:
28
_______________________________________________________________________________________________________
_
Formacin acadmica en ingeniera civil o tcnicos en construcciones civiles.

Experiencia general de 1 ao a partir de la emisin del Ttulo Acadmico.
Se valorar experiencia en trabajo relacionado con inventarios de infraestructura
municipal.
Se valorar experiencia en trabajo con organizaciones comunitarias, de pueblos
indgenas originarios, organizaciones econmicas y perspectiva de gnero.
Se valorar experiencia en manejo de herramientas informticas.
Uno/a de los/as especialistas o personal de apoyo deber tener dominio de soportes informticos para
la edicin de mapas y de Sistemas de Informacin Geogrfica, as como de manejo del Sistema de
Posicionamiento Global (GPS), caso contrario se deber proponer subcontratar personal de apoyo en
este rubro bajo su costo.
10. CRONOGRAMA DE EJECUCION DE SERVICIOS

La consultora tendr una duracin de cinco meses, a partir de la firma del contrato. Se estima el inicio
de la consultora en el mes de septiembre de 2017; el proceso de contratacin se basar de acuerdo a
la NB SABS.
11. MODALIDAD DE CONTRATACION Y FORMA DE PAGO

La contratacin ser llevada a cabo por el FPS con base en una Convocatoria pblica de acuerdo a las
NB SABS.
Se firmar un contrato de consultora por tiempo y producto. La Consultora es responsable del pago de
sus impuestos. Se cancelar el trabajo en cuatro pagos, segn los siguientes porcentajes y entrega de
productos:
Primer pago: 30% a la presentacin y aprobacin del Plan de Trabajo, tarea 1, hasta los 13 das
de iniciada la consultora.
Segundo pago: 20% a la presentacin y aprobacin de la tarea 2, Documento de Inventario de

bienes y obras de la infraestructura Pblica Municipal; a los 75 das de iniciada la
consultora.
Tercer pago: 30% a la presentacin y aprobacin del Documento de propuesta de mtodos,
Plan de Operacin y Mantenimiento, y Presupuesto por gestin y proyectado para
(mnimo) 5 aos (tareas 3, 4 y 5) a los 106 das de iniciada la consultora.
Cuarto pago: 20% a la presentacin y aprobacin del Informe Final conteniendo todos los
productos logrados el informe del proceso realizado, en los ejemplares solicitados
a los 5 (6) meses de iniciada la consultora (tarea 6 y 7).
12. MONTO DE LA CONSULTORIA

El Presupuesto establecido por el servicio de consultoras es de:
GRUPO DE MUNCIPIO A) Bs. 417.600,00 (Quinientos cincuenta y seis mil ochocientos 00/100
Bolivianos).
GRUPO DE MUNCIPIO B) Bs. 417.600,00 (Cuatrocientos diecisiete mil seiscientos 00/100
Bolivianos).
GRUPO DE MUNCIPIO C) Bs. 417.600,00 (Cuatrocientos diecisiete mil seiscientos 00/100
Bolivianos).
La Consultora ser responsable del pago de todos los impuestos de ley.

La Consultora ser responsable del aporte a las AFP en cumplimiento con el Decreto Supremo 0778 de
26 de enero de 2011.
29
_______________________________________________________________________________________________________
_
13. RESPONSABILIDAD DE LA CONSULTORA

La Consultora contratada es la responsable directa y absoluta del trabajo encomendado y los resultados
emergentes del mismo, por lo tanto a partir de la aceptacin del Informe Final y durante los tres
siguientes meses, a requerimiento de la entidad contratante, deber efectuar las aclaraciones o
consultas pertinentes, no pudiendo negar su apoyo, y deber presentarse en el lapso no mayor a seis
das de la solicitud para poder subsanar cualquier observacin.
14. PROPIEDAD INTELECTUAL

El material producido bajo los Trminos de Referencia que formarn parte del Contrato ser de
propiedad del o de los Gobiernos Autnomos Municipales as como del FPS que tendrn los derechos
para utilizar, modificar, publicar y difundir los productos que se originen en dicho trabajo. Este derecho
continuar vigente an concluida la relacin contractual de las partes.
Nota:
ESTOS TERMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACION, NO SON
LIMITATIVOS, POR LO QUE EL/LA PROPONENTE SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE
DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACION DEL SERVICIO PUEDE AMPLIAR LOS
CONTENIDOS Y ALCANCE.
30
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 1
CRITERIOS DE EVALUACION BAJO LA MODALIDAD DE PRESUPUESTO FIJO

ASISTENCIA TECNICA PARA LA ELABORACION DE DOS PLANES MUNICIPALES DE
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA MUNICIPAL
CONDICIONES MINIMAS
CRITERIO PUNTAJE
REQUERIDAS
FORMULARIO (C-1)
CUMPLE / NO CUMPLE
PROPUESTA TCNICA
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL/ESPECFICA DEL CUMPLE / NO CUMPLE
PROPONENTE 35 puntos
FORMULARIO A-4
CUMPLE / NO CUMPLE
HOJA DE VIDA DEL COORDINADOR
FORMULARIO A-5
CUMPLE / NO CUMPLE
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
A. EXPERIENCIA COMPLEMENTARIA DE LA CONSULTORA
Experiencia Experiencia General Complementaria a los 3 aos solicitados en
General el punto 9 de los Trminos de Referencia. 5 puntos
Complementaria Se asignar 1 pt por ao adicional (Hasta un mximo de 5 pts.)
Experiencia Experiencia Especfica Complementaria a los 3 trabajos
solicitados en el punto 9 de los Trminos de Referencia.
Especifica Se asignarn 2 pt por trabajo adicional (Hasta un mximo de 10 10 puntos
Complementaria pts.)
B. EXPERIENCIA COMPLEMENTARIA REQUERIDA DEL ESPECIALISTA 35 puntos
EN INFRAESTRUCTURA PBLICA - COORDINADOR
Experiencia Experiencia General Complementaria a los 3 aos solicitados en
General el punto 9 de los Trminos de Referencia. 5 puntos
Complementaria Se asignar 1 pt por ao adicional (Hasta un mximo de 5 pts.)
Experiencia Experiencia Especfica Complementaria a las 3 consultoras
solicitadas en el punto 9 de los Trminos de Referencia.
Especifica Se asignarn 3 pts. por consultora adicional (Hasta un mximo 15 puntos
Complementaria de 15 pts.)
31
_______________________________________________________________________________________________________
_
Declaracin de compromiso
Por la presente declaramos la importancia de un proceso de adjudicacin libre, justo y basado en los
principios de la libre competencia que excluya cualquier forma de abusos. Respetando ese principio no
hemos ofrecido, concedido ni aceptado ventajas improcedentes a los empleados pblicos o dems
personas en el marco de nuestra oferta, en forma directa o en forma indirecta, ni tampoco ofreceremos,
concederemos o aceptaremos tales incentivos o condiciones en el transcurso del presente proceso de
licitacin o, en el caso de resultar adjudicatarios del contrato, en la posterior ejecucin del contrato.
Aseguramos asimismo que no existe ningn conflicto de intereses en el sentido de las Directrices
correspondientes.
Declaramos, asimismo, la importancia de respetar el cumplimiento de estndares sociales y

medioambientales en la ejecucin del proyecto. Nos comprometemos a respetar las normas del derecho
laboral aplicable y las normas fundamentales del trabajo de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT) as como los estndares nacionales e internacionales aplicables con respecto al medio ambiente y
la salud y seguridad en el trabajo.
Aseguramos que informaremos a nuestros colaboradores sobre sus obligaciones respectivas y sobre la
obligatoriedad de respetar este compromiso as como sobre la obligatoriedad de respetar las leyes del
Estado Plurinacional de Bolivia.
Declaramos asimismo que nosotros no figuramos/ningn miembro del consorcio figura ni en la lista de
sanciones de las Naciones Unidas, ni de la UE, ni del gobierno alemn, ni en ningn otra lista de
sanciones, y aseguramos que nosotros/todos los miembros del consorcio harn aviso inmediato al
Contratante y al KfW si esto fuera el caso en un momento posterior. Aceptamos que en caso de que
furamos incluidos (o un miembro del consorcio fuera incluido) en una lista de sanciones jurdicamente
vinculante para el Contratante y/o para el KfW, el Contratante tendr derecho a excluirnos/a excluir al
consorcio del proceso de adjudicacin y/o, en caso de una contratacin, tendr derecho a rescindir el
contrato de forma inmediata, si las informaciones facilitadas en la Declaracin de compromiso eran
objetivamente falsas o si la causa de exclusin se produce en un momento posterior, despus de la
entrega de la Declaracin de compromiso.
.................................. ........................... .............................................

(lugar) (fecha) (nombre de la empresa)
.............................................
(firma/s)
32
_______________________________________________________________________________________________________
_
39 PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal tcnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO

reas de especializacin Experiencia especfica (*)
Tiempo mnimo de Tiempo mnimo de
duracin del curso desarrollo de la
N Formacin Cargo a desempear Cursos / seminarios para ser consultora para ser
rea
realizados considerado en la considerada en la
evaluacin (en evaluacin (en
horas) aos)
TRABAJOS
RELACIONADOS CON
EL AVALO DE OBRAS
Y/O FORMULACIN DE
VALORARN
PROYECTOS; Y/O EN
ESTUDIOS EN
MINIMO 180 SUPERVISIN Y/O 1 AO 3
1 INGENIERA CIVIL CORDINADOR GESTIN PBLICA O
HORAS EJECUCIN DE CONSULTORAS
PROYECTOS DE
PROCESOS DE
DESARROLLO
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA
PBLICA.
ELABORACIN DE
PRESUPUESTOS DE
INVERSIN PBLICA Y
CIENCIAS
ESPECIALISTA EN PRIVADA, Y/O
ECONMICAS,
PRESUPUESTOS Y/O ESTUDIOS EN MINIMO 180 GESTIN DE FONDOS 1 AO O 3
2 ADMINISTRATIVAS,
FINANZAS DE FINANZAS PBLICAS HORAS PBLICOS A NIVEL CONSULTORAS
FINANCIERAS O
INVERSIN PBLICA SUB NACIONAL O
RAMAS AFINES
MUNICIPAL, Y/O
PLANES OPERATIVOS
ANUALES (POAS).
EN TRABAJOS
RELACIONADOS CON
CIENCIAS SOCIALES, ESTUDIOS EN
MINIMO 180 PROCESOS DE 1 AO O TRES
3 TRABAJO SOCIAL O ESPECIALISTA SOCIAL DESARROLLO RURAL
HORAS CAPACITACIN Y CONSULTORAS
RAMAS AFINES Y GESTIN PBLICA
FACILITACIN EN
REAS RURALES
INGENIERA CIVIL O
RELACIONADO CON
TCNICOS EN
2 PERSONAL DE NO INVENTARIOS DE 1 AO GENERAL.
CONSTRUCCIONES NO CORRESPONDE
APOYO CORRESPONDE INFRAESTRUCTURA
CIVILES
MUNICIPAL.
(*) El tiempo requerido para la experiencia especfica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultora.
REMITIRSE TAMBIEN AL PUNTO 9 DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA
40 CONSULTORAS SIMILARES
La valoracin de consultoras similares debe considerar las siguientes categoras:
Tiempo mnimo requerido por

cada consultora para ser
# rea de experiencia especfica requerida considerado en la evaluacin
de la experiencia especfica
de la empresa
1 Relacionados con el avalo de obras y/o formulacin de proyectos y/o Experiencia especfica de
planes de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura pblica y/o por lo menos 3 trabajos
trabajos en supervisin y/o ejecucin de procesos de operacin y
mantenimiento de infraestructura pblica municipal.
33
_______________________________________________________________________________________________________
_
REMITIRSE TAMBIEN AL PUNTO 9 DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORAS SIMILARES
Para la valoracin de consultoras similares, debe considerarse el rea de desarrollo de las

consultoras citndose, entre otras, las siguientes:
1. Estudios de pre inversin

2. Estudios a Diseo Final de todo tipo de proyectos
3. Servicios de capacitacin
Todas las consultoras de proyectos de preinversin e inversin deben considerar las Normas Bsicas del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
34
_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIN EN MEDIOS DE PRENSA
FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL

LICITACIN PBLICA N FPS-02-00005396
(CONVOCATORIA NACIONAL - PRIMERA)
Se convoca pblicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuacin, para lo cual los interesados podrn recabar el
Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES
ASISTENCIA TECNICA PARA LA ELABORACION DE DOS PLANES
Objeto de la contratacin : MUNICIPALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA PBLICA MUNICIPAL - (GRUPO A, B y C)
CUCE :
Tipo de convocatoria : Convocatoria Nacional
Forma de adjudicacin : Por Lotes
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : ( Presupuesto Fijo)
GRUPO A 417.600,00 BS
GRUPO B 417.600,00 BS
Precio Referencial :
GRUPO C 417.600,00 BS
TOTAL: 1.252.800,00 BS
Encargado de atender consultas : CARLOS ROJAS MAMANI
Telfono : 2125454
Fax : 2110623
Correo Electrnico para consultas : adquisiciones1LPZ@fps.gob.bo
Presentacin de Propuestas : 15/11/2017 HRS. 15:00 Av. Camacho Esq. C. Colon N 1277, Edificio Krsul Piso 8 oficina 810
Acto de Apertura de Propuestas : 15/11/2017 HRS. 15:15 Av. Camacho Esq. C. Colon N 1277, Edificio Krsul Piso 8 oficina 810
*Una empresa consultora no podr adjudicarse ms de un servicio, ya que de

acuerdo a la Ley N856 LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO GESTION
2017 los servicios de consultora por producto, solo pueden tener un contrato
por institucin.
35
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentacin de Propuesta.

Formulario A-2a Identificacin del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificacin del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificacin del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Formulario A-3 Experiencia General y Especfica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relacin de Instalaciones y Equipamiento
Documentos de la Propuesta Econmica
Formulario B-1 Propuesta Econmica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultora.
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Miscelneos
Documentos de la Propuesta Tcnica
Formulario C-1 Propuesta Tcnica.

Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
36
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE: - - - - -
SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de consultora)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
A nombre de (Nombre del proponente) al cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, as como los
Formularios para la presentacin de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito,
salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta de
Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa especfica.
g) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando
su verificacin en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (cuando corresponda).
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de
otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que debern ser suscritos por el personal propuesto.
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prev la normativa vigente (cuando corresponda) y que ste no est considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentacin de Documentos
37
_______________________________________________________________________________________________________
_
En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente documentacin,

en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificacin
de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, cada socio, presentar la documentacin
detallada a continuacin; excepto los documentos sealados en los incisos a), d), i), j) y l), que
debern ser presentados por la Asociacin Accidental en forma conjunta.
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.

b) Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitucin as lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripcin
podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitucin as
lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no
debern presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaracin Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
Banco, excepto las empresas de reciente creacin.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contralora General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una o
ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de
renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante
(FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL).
j) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
k) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formacin del personal
propuesto, Asimismo, en cumplimiento a la Ley N 1449 y D.S. 26582, los profesionales con
formacin acadmica en ingeniera, deben estar acreditados para el ejercicio de su profesin con
el Certificado emitido por la Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB), documento a ser presentado
en caso de adjudicacin para firma de contrato.
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia legalizada:
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.

b) Acta de Fundacin.
c) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
d) Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente.
(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)
38
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razn Social:
Pas Ciudad Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
Nmero de Identificacin Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Nmero de Fecha de Expedicin

Matricula de Comercio: Matricula (Da Mes Ao)
(Actualizada)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Nmero Fecha de Expedicin
de Lugar de emisin
Testimonio (Da Mes Ao)
Poder del Representante Legal :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el
Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas va:
Correo Electrnico:
39
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participacin
3
Nmero de Fecha de expedicin
Testimonio Lugar (Da mes Ao)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas : Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Nmero
Cdula de Identidad :
Testimonio Lugar (Da mes Ao)
Poder del representante legal :
Direccin del Representante
Legal :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones Fax:

me sean remitidas va:
Correo Electrnico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN

Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin
40
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn
Social:
Nmero de Identificacin Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Matricula (Da Mes Ao)
(Vigente)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Nmero Fecha de Expedicin
de Lugar de emisin
Testimonio (Da Mes Ao)
Poder del Representante
:
Legal
41
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2c
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :
42
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecucin Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participacin
N Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratacin Realizacin Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecucin Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.
EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecucin Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participacin
N Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratacin Realizacin Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecucin Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.
43
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Nmero Lugar de expedicin
Edad :
Nacionalidad :
Profesin :
Nmero de Registro Profesional :
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas Ttulo en Provisin
Universidad / Institucin Grado Acadmico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Fechas Duracin en
Universidad / Institucin Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (da/mes/ao)
N Entidad / Empresa Objeto de la Consultora Cargo
Consultora (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
44
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Nmero Lugar de Expedicin
Edad :
Nacionalidad :
Profesin :
Nmero de Registro Profesional :
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas Ttulo en Provisin
Universidad / Institucin Grado Acadmico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Fechas Duracin en
Universidad / Institucin Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
45
_______________________________________________________________________________________________________
_
RELACIN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIN
Bs.
INMUEBLES
VEHCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
46
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica y
este fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
NO CORRESPONDE
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
47
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORA
DESCRIPCIN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Miscelneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
48
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(en Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nmina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
N
Tcnicos
1
2
N
Administrativos
1
2
N
Auxiliares
1
2
N
Total
49
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELNEOS
COSTO
COSTO
N CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehculos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
50
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38, 39 y 40.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de trabajo.
51
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales Solicitadas Condiciones Adicionales
# (definir puntaje)
(*) Propuestas (***)
(**)
Experiencia General
Complementaria.
Experiencia General Complementaria a los 3 aos 5

solicitados en el punto 9 de los Trminos de
Referencia.
EXPERIENCIA
Se asignar 1 pt por ao adicional
COMPLEMENTARIA
(Hasta un mximo de 5 pts.)
DE LA
Experiencia Especfica
CONSULTORA:
Complementaria.
Experiencia Especfica Complementaria a los 3 10

trabajos solicitados en el punto 9 de los Trminos
de Referencia.
Se asignarn 2 pt por trabajo adicional
(Hasta un mximo de 10 pts.)
Experiencia General
Complementaria.
Experiencia General Complementaria a los 3 aos 5

EXPERIENCIA solicitados en el punto 9 de los Trminos de
COMPLEMENTARIA Referencia.
REQUERIDA DEL Se asignar 1 pt por ao adicional
ESPECIALISTA EN (Hasta un mximo de 5 pts.)
INFRAESTRUCTURA Experiencia Especfica
PBLICA - complementaria.
COORDINADOR:
Experiencia Especfica Complementaria a las 3 15
consultoras solicitadas en el punto 9 de los
Trminos de Referencia.
Se asignarn 3 pts. por consultora
adicional (Hasta un mximo de 15 pts.)
TOTAL PUNTOS 35
(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35 puntos.
(***)El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
52
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIN, EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluacin Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluacin Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluacin de la Propuesta Econmica
Formulario V-3 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica
53
FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratacin :
Nombre del Proponente :
/ /
Propuesta Econmica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta :
Verificacin
Evaluacin Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesin Reservada)
PRESENT
Pagina N
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente.
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Formulario A-6. Relacin de Instalaciones y Equipamiento.
7. Garanta de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Tcnica
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Econmica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultora.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Miscelneos
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratacin :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Econmica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta :
Verificacin
Evaluacin Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesin Reservada)
PRESENT
Pagina N
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificacin del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Formulario A-6. Relacin de Instalaciones y Equipamiento
6. Garanta de Seriedad de Propuesta.
Adems cada socio en forma independiente presentar:
7. Formulario A-3. Experiencia General y Especfica del
Proponente
PROPUESTA TCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Tcnica.
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
10. Formulario B-1.Propuesta Econmica.
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultora.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Miscelneos
55
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
Este formulario no es aplicable para el mtodo de seleccin y adjudicacin de presupuesto fijo
(NO CORRESPONDE)
CUCE :
Objeto de la Contratacin :
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N PROPONENTE
ECONMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR
56
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1 PROPONENTES

(Llenado por la Entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
METODOLOGA (sealar si cumple o no (sealar si cumple o (sealar si cumple o (sealar si cumple o no

CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES

ASPECTOS TCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3 Experiencia
General y Especfica del
Proponente.
Formulario A-4 Hoja de Vida,
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida,
del Personal Clave.
Formulario A-6 Relacin de
Instalaciones y Equipamiento
METODOLOGA (sealar si cumple o no (sealar si cumple o (sealar si cumple o (sealar si cumple o no
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) cumple)
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

Formulario C-2
(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Asignado
(Sumar los (Sumar los

PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
puntajes puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de obtenidos de cada
ADICIONALES condicin) condicin)
cada condicin) condicin)
RESUMEN DE LA EVALUACIN PUNTAJE

Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluacin (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35
CUMPLE/NO CUMPLE 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin de la
70
Propuesta Tcnica (PT)
FORMULARIO V-4
57
_______________________________________________________________________________________________
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA

(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Mtodo Seleccin y Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica y Costo

suprimir este formulario
(NO CORRESPONDE)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN DESCRIPCIN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
RESUMEN DE EVALUACIN PROPONENTES

PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub Numeral
25.1.1)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V-
3.
PUNTAJE TOTAL
58
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestacin del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SPTIMA.- Garanta de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificacin
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DCIMA.- Documentos de Contrato
DCIMA PRIMERA.- Idioma
DCIMA SEGUNDA.- Legislacin Aplicable al Contrato
DCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DCIMA SXTA.- Protocolizacin del Contrato
DCIMA SPTIMA.- Subcontratos
DCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGSIMA.- Terminacin del Contrato
Por Cumplimiento
Por Resolucin
VIGSIMA PRIMERA.- Solucin de Controversias
VIGSIMA SEGUNDA.- Modificaciones al Contrato
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGSIMA TERCERA.- Inicio de Prestacin del Servicio

VIGSIMA CUARTA.- Supervisin del Servicio
VIGSIMA QUINTA.- Representante del Consultor
VIGSIMA SEXTA.- Personal del Consultor
VIGSIMA SPTIMA.- Informes
VIGSIMA OCTAVA.- Aprobacin de Documentos y Propiedad de los Mismos
VIGSIMA NOVENA.- Forma de Pago
TRIGSIMA.- Facturacin
TRIGSIMA PRIMERA.- Modificaciones al Servicio
TRIGSIMA SEGUNDA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGSIMA TERCERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGSIMA CUARTA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGSIMA QUINTA.- Suspensin de Actividades
TRIGSIMA SXTA.- Certificado de Liquidacin Final
TRIGSIMA SPTIMA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidacin Final
TRIGSIMA OCTAVA.- Conformidad
59
_______________________________________________________________________________________________
INUTA DE CONTRATO
SEOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde ser protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Pblicas que corren a su cargo srvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultora, para _____________________ (registrar el servicio de
consultora a ser realizado) sujeto a los siguientes trminos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dir usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT N
________ (sealar el Nmero de Identificacin Tributaria), con domicilio en
____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(sealar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia
para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en
calidad de (sealar el cargo del Servidor Pblico que suscribe el contrato) que en
adelante se denominar la ENTIDAD y la __________(registrar la Razn Social de la
empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislacin de Bolivia, inscrita en
el Registro de Comercio N ______(registrar el nmero) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y nmero de la cdula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripcin del contrato en
representacin de la empresa) en virtud del testimonio de poder N____(registrar
nmero) otorgado ante __________(registrar el N de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, da, mes ,ao) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultora.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dir usted que LA ENTIDAD,

mediante Licitacin Pblica N ___________ (registrar el nmero de la Licitacin), convoc
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratacin (DBC) aprobado mediante Resolucin N
____ de ______ (registrar el nmero y fecha de la Resolucin de aprobacin del DBC),
proceso de contratacin realizado en el marco del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisin de Calificacin de LA ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realiz el anlisis y evaluacin de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluacin y Recomendacin al Responsable del Proceso de Contratacin (RPC), quin resolvi
adjudicar la Consultora, mediante Resolucin de Adjudicacin N _______________ (registrar
el nmero y la fecha de la Resolucin), a __________________ (registrar la razn social
del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la ms conveniente a
los intereses de LA ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultora un

proponente que no sea el recomendado por la Comisin de Calificacin, deber
adecuarse la redaccin de la presente clusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El CONSULTOR se compromete y obliga por

el presente Contrato, a prestar todos los servicios necesarios para ______________(Describir
de forma detallada la CONSULTORA que ser ejecutada), hasta su conclusin, que en
adelante se denominara El CONSULTOR, con estricta y absoluta sujecin a este Contrato, a los
documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio,
regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestacin del servicio y caractersticas
tcnicas establecidas en los documentos del Contrato.
El objeto del presente contrato es la Consultora de _______________

______________(Describir de forma detallada la CONSULTORA que ser ejecutada),
que en adelante se denominar El Consultor, ________________ (sealar la causa de la
contratacin), suministrados por el PROVEEDOR, con estricta y absoluta sujecin a este
Contrato, a los documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas,
60
_______________________________________________________________________________________________
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestacin del

servicio y caractersticas tcnicas establecidas en los documentos del Contrato.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO) EL CONSULTOR desarrollar sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Trminos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestacin del
servicio) das calendario, que sern computados a partir, de la fecha de la Orden de Proceder.
En caso de otorgarse anticipo la Orden de Proceder no podr ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:

1. Movilizacin ___________ (Registrar el nmero de das de forma literal y numeral)
das calendario.
2. Periodo de realizacin de la Consultora incluida la entrega final del producto contratado
___________ (registrar el nmero de das de forma numeral) das calendario.
3. Perodo de aprobacin del Informe Final por parte de LA ENTIDAD _____________
(Registrar el nmero de das de forma numeral y literal) das calendario.
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzar a correr el plazo de prestacin del servicio,
mismo que podr ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificacin del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento
establecido en la clusula Trigsima Primera, incrementando o instruyendo la realizacin de
otros servicios de consultora relacionados al objeto del presente contrato, lo que ser
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por demora en el pago de certificados de prestacin del servicio,
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecucin del objeto del presente Contrato es de ______________ (Registrar en forma
numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolucin de
Adjudicacin). (En Convocatoria Pblica Internacional el monto del contrato podr ser
en moneda extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizar en
moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco Central
de Bolivia en el da de la facturacin). Este precio corresponde a la propuesta adjudicada
establecida en la propuesta econmica que forma parte de este Contrato.
Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los
elementos sin excepcin alguna, que sean necesarios para la realizacin y cumplimiento del
servicio de CONSULTORA. Este monto tambin comprende todos los costos referidos a
salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daos a terceros, gastos de
seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viticos; es decir, todo otro
costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del
servicio, hasta su conclusin.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocern ni procedern pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si acord o no la otorgacin

del anticipo)
SEXTA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin est relacionado

a la elaboracin de estudios a diseo final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una
61
_______________________________________________________________________________________________
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en ____ (indicar el nmero de
certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numrica, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente deducindose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantas substitutivas debern mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizar las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevar el control directo de la vigencia y validez de la garanta, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecucin.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin NO est

relacionado a la elaboracin de estudios a diseo final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el
monto a ser desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en ____ (indicar el
nmero de certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes)
certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numrica, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente deducindose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantas substitutivas debern mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizar las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevar el control directo de la vigencia y validez de la garanta, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecucin.
SPTIMA.- (GARANTA) El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecucin

del presente Contrato en todas sus partes con la _____ (registrar el tipo de garanta
establecido en el DBC) N _______emitida por ______ (registrar el nombre del ente
emisor de la garanta), con vigencia hasta el __________ (registrar, da, mes y ao de la
vigencia de la garanta), a la orden de ______(registrar el nombre o razn social de la
Entidad), por _________________ (registrar el monto de la garanta en forma numeral y
literal), equivalente el siete por ciento (7 %) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, ser pagado a favor de LA ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin
judicial, a su slo requerimiento.
Si se procediera a la recepcin definitiva del producto objeto de la consultora dentro del plazo
contractual y en forma satisfactoria, hecho que se har constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garanta ser devuelta despus
de la Liquidacin del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
62
_______________________________________________________________________________________________
EL CONSULTOR, tiene la obligacin de mantener actualizada la Garanta de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de ste. LA CONTRAPARTE llevar el control directo de la vigencia
de la garanta en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONSULTOR,
o solicitar a LA ENTIDAD su ejecucin.
La Garanta de Cumplimiento de Contrato, estar bajo custodia de la Unidad Administrativa, lo

que no eximir la responsabilidad de LA CONTRAPARTE.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN) Cualquier aviso o notificacin entre

las partes contratantes ser enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que seale el Consultor, especificando zona, calle y
nmero del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y nmero del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrar en vigencia desde el

da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes, hasta la terminacin del contrato.
DCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratacin, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolucin de Adjudicacin.
10.4 Acta de Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Informacin sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contralora General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garanta de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garanta de Correcta Inversin de Anticipo (si corresponde).
10.9 Contrato de Asociacin Accidental (si corresponde).
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental (si corresponde).
10.11 Otros documentos especficos de acuerdo a la contratacin (Sealar los que
correspondan).
DCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentacin aplicable al

mismo y la que emerja de la prestacin del servicio de consultora, deben ser elaborados en
idioma castellano.
DCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al

ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1 Constitucin Poltica del Estado.

12.2 Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
12.3 Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4 Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentacin.
12.5 Otras disposiciones relacionadas.
DCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisin de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos debern ser planteados por escrito y de forma documentada, a LA

CONTRAPARTE, hasta treinta (30) das hbiles posteriores al suceso.
LA CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) das hbiles de recibido el
reclamo, analizar el mismo, debiendo emitir su informe - recomendacin a LA ENTIDAD, para
que a su vez tome conocimiento y analice la recomendacin a objeto de aceptar la misma, o en
63
_______________________________________________________________________________________________
su caso pedir aclaracin, ampliacin del informe o rechazar la recomendacin, lo que realizar
por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR.
En los casos que as corresponda por la complejidad del reclamo, LA CONTRAPARTE podr
solicitar el anlisis del reclamo a las dependencias tcnica, financiera o legal segn corresponda,
a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deber exceder los diez (10) das hbiles,
computables desde la recepcin del reclamo documentado por la contraparte. (Si el plazo de
prestacin del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia
con el plazo del contrato).
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atendern reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta clusula.
DCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correr por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas, a la fecha de presentacin de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el
CONSULTOR deber acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deber dar

estricto cumplimiento a la legislacin laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR ser responsable y deber mantener a LA ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infraccin de dicha legislacin laboral o social.
DCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIN DEL CONTRATO) El presente contrato, ser

protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El importe por concepto de
protocolizacin debe ser pagado directamente por El CONSULTOR, en caso que este monto no
sea cancelado por EL CONSULTOR, podr ser descontado por la ENTIDAD a tiempo de hacer
efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolizacin contendr los siguientes documentos:

a) Contrato (original).
b) Documento legal de representacin de LA ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantas (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servir a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
DCIMA SPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsin de subcontrato estuviese

autorizada, el CONSULTOR podr efectuar subcontrataciones, que acumuladas no debern
exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONSULTOR
directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfeccin de ellos, as como
tambin por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en
el servicio.
En ningn caso el CONSULTOR podr pretender autorizacin para subcontratos que no

hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningn subcontrato o intervencin de terceras personas relevar al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningn

ttulo podr ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
64
_______________________________________________________________________________________________
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pblica,
proceder la cesin o la subrogacin del contrato, total o parcialmente, previa aprobacin de la
MAE, bajo los mismos trminos y condiciones del presente contrato.
DCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar AL CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del
presente contrato, LA CONTRAPARTE tendr la facultad de calificar las causas de fuerza mayor
y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del presente
Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraa al hombre que impide el cumplimiento de la obligacin (ejemplo: incendios,
inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligacin deba ser cumplida (Ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificacin de impedimento en la

prestacin del servicio o demora en el cumplimiento del Cronograma de Trabajo, dando lugar a
retrasos en el avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, El CONSULTOR, de
manera justificada, deber recabar de LA CONTRAPARTE un certificado de constancia de la
existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) das hbiles de ocurrido el hecho, sin el cual,
de ninguna manera y por ningn motivo podr solicitar luego a LA CONTRAPARTE, por escrito
dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliacin del plazo del Contrato (contrato
modificatorio) o la exencin del pago de penalidades o la intencin de la resolucin del contrato.
VIGSIMA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por una de las
siguientes causas:
20.1Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL

CONSULTOR darn por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan
dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo
cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
20.2.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podr proceder al trmite de resolucin del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensin del servicio sin justificacin, por el lapso de __________
(registrar el nmero de das en funcin del plazo total del servicio que
se presta) das calendario continuos, sin autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciacin del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duracin, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
65
_______________________________________________________________________________________________
i) Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA

ENTIDAD. EL CONSULTOR, podr proceder al trmite de resolucin del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato LA ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin
emisin del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por ms de cuarenta y cinco (45)
das calendario computados a partir de la fecha de remisin del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato

por cualquiera de las causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a
la solucin, el aviso de intensin de resolucin ser retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del trmino de los diez (10) das hbiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolucin continuar, a cuyo fin LA
ENTIDAD o EL CONSULTOR, segn quien haya requerido la resolucin del
contrato, notificar mediante carta notariada a la otra parte, que la resolucin del
contrato se ha hecho efectiva.
Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega definitiva, alcance al

quince por ciento (15%) del monto total del contrato, la ENTIDAD deber
notificar mediante carta notariada que la resolucin de contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de LA ENTIDAD la Garanta de
Cumplimiento de Contrato, hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si an
la vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a
finalizar y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. LA
CONTRAPARTE a solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer y certificar
los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios
satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR
gastos de desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de
cmputo final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL
CONSULTOR preparar el Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos
en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantas
pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, ste tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales
que demande la desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestacin del servicio, contra la presentacin de
documentos probatorios y certificados.
66
_______________________________________________________________________________________________
20.2.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin
de la prestacin del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor o caso fortuito, que imposibilite la prestacin del servicio o vayan contra
los intereses del Estado, la parte afectada comunicar por escrito su intencin de
resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al

CONSULTOR, suspender la prestacin del servicio y resolver el Contrato total
o parcialmente. A la entrega de dicha comunicacin oficial de resolucin, EL
CONSULTOR suspender la prestacin del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procedern a la

verificacin del servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidar los costos proporcionales que demanden la
desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite de pago
ser el previsto en la clusula Vigsima Novena.
VIGSIMA PRIMERA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones de las partes, durante la ejecucin del presente contrato, las
partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podr

ser modificado, excepto por causas sealadas en el Documento Base de Contratacin, previo
acuerdo entre partes. Dichas modificaciones debern estar destinadas al objeto de la
contratacin y estar sustentadas por informes tcnico y legal que establezcan la viabilidad
tcnica y de financiamiento.
La referida modificacin se realizar a travs de uno o varios contratos modificatorios, que

sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO) La prestacin del

servicio se har efectiva, a partir de la fecha en la que El CONSULTOR reciba de forma escrita
la Orden de Proceder, la cual coincidir con la fecha en que se haga efectivo el desembolso total
del anticipo.
VIGSIMA CUARTA.- (SUPERVISIN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control del servicio a ser prestado por EL CONSULTOR, LA ENTIDAD
desarrollar las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designar, mediante notificacin
escrita, como CONTRAPARTE a un Profesional Tcnico especializado en ________(Especificar
la profesin) (o un equipo multidisciplinario bajo la direccin de un Profesional
Tcnico especializado en _______- especificar la profesin que ejercer la Jefatura
del equipo) de la planta de personal de la entidad contratante.
LA CONTRAPARTE, ser el medio autorizado de comunicacin, notificacin y aprobacin de

todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el
CONSULTOR, bajo trminos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
LA CONTRAPARTE, tendr la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
67
_______________________________________________________________________________________________
LA ENTIDAD a travs de LA CONTRAPARTE, observar y evaluar permanentemente el

desempeo del CONSULTOR, a objeto de exigirle, en su caso, mejor desempeo y eficiencia en
la prestacin de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante legal en el servicio, al GERENTE DE PROYECTO, profesional calificado en la
propuesta del CONSULTOR, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la direccin
de CONSULTORAS similares, que lo califiquen como idneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestacin del servicio, ser presentado oficialmente antes del inicio del
trabajo, mediante comunicacin escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
El GERENTE DE PROYECTO tendr residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratacin; prestar servicios a tiempo completo y est facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestacin del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinacin permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, as como de la conducta y tica profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidar de la economa con la que debe desarrollarse la prestacin del servicio de
Consultora, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorizacin de la ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE; asumir esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representacin del CONSULTOR.
Esta suplencia ser temporal y no deber exceder los treinta (30) das hbiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deber proceder a sustituir al GERENTE, presentando
a consideracin de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificacin que el
que ser reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, ste recin entrar en ejercicio
de la funcin; cualquier acto anterior es nulo.
VIGSIMA SXTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR) El CONSULTOR cumplir sus deberes y

responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y tcnico experimentado, de
acuerdo al nmero y especialidades sealadas en su propuesta, as como en ulteriores
modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobacin previa y escrita
de la ENTIDAD. Cualquier cambio en esta nmina tendr carcter excepcional, y ser
debidamente justificado por el CONSULTOR.
26.1Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: EL CONSULTOR

retirar del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, corrern por cuenta del CONSULTOR.
26.2Seguros: El CONSULTOR contratar los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo costo
estar incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley
General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehculos y equipo asignados al servicio.
26.3Coordinacin con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR de

la Oficina Principal de ste, coordinar y efectuar un control adecuado de la marcha del
servicio, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL PROYECTO (o con el
suplente legal de ste), visitando peridicamente y cuantas veces sea necesario, en el
lugar de prestacin del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios, pasajes y
viticos del personal que realice esta coordinacin o seguimiento, no sern reconocidos
de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del
CONSULTOR.
68
_______________________________________________________________________________________________
VIGSIMA SPTIMA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someter a la consideracin y

aprobacin de la ENTIDAD a travs de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
27.1Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (registrar el nmero) ejemplares,

a los ___________(Registrar el plazo de forma literal) das calendario de la
recepcin de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus
actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone
ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podr ser
modificado con la aprobacin escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
27.2Informes Peridicos: Los informes peridicos (no repetitivos), en
______________(registrar el numero) ejemplares sern presentados a la
CONTRAPARTE y contendrn el avance del producto final contratado, consignado en el
Documento Base de Contratacin y un detalle de:
a) Problemas ms importantes encontrados en la prestacin del servicio y el criterio
tcnico que sustent las soluciones aplicadas en cada caso.
b) Comunicaciones ms importantes intercambiadas con la CONTRAPARTE.
c) Informacin sobre modificaciones mediante Orden de Cambio (si se procesaron en el
periodo).
d) Informacin miscelnea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe
registrar en esta clusula dichos productos de forma especfica, en sustitucin
de lo precedentemente detallado)
27.3Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia,
incidan en el desarrollo normal del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD a travs de
la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitir informe especial sobre el tema especifico
requerido, en _________ (establecer el numero) ejemplares, conteniendo el detalle y
las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones ms
adecuadas.
27.4Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregar el producto final
objeto del servicio de CONSULTORA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendr tambin las respectivas conclusiones y recomendaciones a
efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones tcnicas, econmicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el nmero) ejemplares.
El documento final, deber ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo
correspondiente dentro del plazo mximo de veinte (20) das calendario desde su
presentacin. Emitida su aceptacin y aprobacin por la ENTIDAD, sta autorizar el
pago final a favor del CONSULTOR.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del
plazo mximo de veinte (20) das calendario, el mismo ser devuelto al CONSULTOR,
para que ste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro
del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolucin
del documento final.
Concluido el plazo sealado, el CONSULTOR presentar el documento final y el trmite
de aprobacin, se procesar conforme lo previsto en la presente Clusula.
VIGSIMA OCTAVA.- (APROBACIN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

28.1Procedimiento de aprobacin: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,
revisar cada uno de stos de forma completa, as como otros documentos que emanen
de la CONSULTORA y har conocer al CONSULTOR sus observaciones dentro del plazo
mximo de _____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud
del servicio y registrar el plazo de forma numeral, entre parntesis) das hbiles
computados a partir de la fecha de su presentacin. Este plazo no incluye el de las
posibles observaciones, comentarios o solicitudes de informacin adicionales.
EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo
de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el
plazo de forma numeral, entre parntesis) das hbiles de su recepcin, cualquier
pedido de aclaracin efectuado por la CONTRAPARTE o a travs de ste de la
ENTIDAD.
Si dentro de los ____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la
magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de forma numeral, entre
parntesis) das hbiles de la presentacin de los documentos, la CONTRAPARTE no
enva sus observaciones al CONSULTOR, se aplicar el silencio administrativo positivo,
69
_______________________________________________________________________________________________
o sea que las partes considerarn que dichos documentos cuentan con la aprobacin de
la CONTRAPARTE.
28.2Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORA: El documento final
en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magntico, y otros
documentos resultantes de la prestacin del servicio, as como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, debern ser entregados a sta a la finalizacin de los servicios de
CONSULTORA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha
documentacin, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR est prohibido de divulgar o revelar cualquier informacin reservada y
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecucin del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibicin se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR
El CONSULTOR solo podr mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitir la certificacin detallada
pertinente.
VIGSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizar de acuerdo al progreso del

servicio, en nmero de pagos y fechas preestablecidos y convenidos en este contrato por ambas
partes, de acuerdo al siguiente detalle:
a)Primer Pago (...%).....................(registrar el plazo o la fecha prevista)

b) Segundo Pago (... %)..............(registrar el plazo o la fecha prevista)
c) Tercer Pago (...%)....................(registrar el plazo o la fecha prevista)
d) Pago Final (...%)......................(registrar el plazo o la fecha prevista)
EL CONSULTOR presentar a LA CONTRAPARTE, para su revisin en versin definitiva, el

informe peridico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignar todos los trabajos ejecutados a los precios
establecidos, de acuerdo a los trabajos desarrollados.
De no presentar EL CONSULTOR el informe peridico y el respectivo certificado de pago dentro

del plazo previsto; los das de demora sern contabilizados por LA CONTRAPARTE, a efectos de
deducir los mismos del plazo que LA ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivizacin
del pago del citado certificado.
LA CONTRAPARTE, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, despus de recibir el
informe peridico y en versin definitiva el certificado de pago; indicar por escrito su
aprobacin o devolver el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de
rechazo, debiendo El CONSULTOR, en ste ltimo caso, realizar las correcciones necesarias y
volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha.
El informe peridico y el certificado de pago, aprobado por LA CONTRAPARTE, (con la fecha de
aprobacin), ser remitido a la dependencia que corresponda de LA ENTIDAD, para el
procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedir la orden de pago dentro del plazo
mximo de tres (3) das hbiles computables desde su recepcin.
El pago de cada certificado de prestacin de servicios, se realizar dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes a la fecha de remisin de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista de LA
ENTIDAD para el pago.
El CONSULTOR recibir el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) das hbiles
computables a partir de la fecha de remisin de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista
de LA ENTIDAD para el pago; EL CONSULTOR tendr derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el da treinta y tres (33) hasta el da en que se haga efectivo el pago, la
ampliacin de plazo por da de demora.
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, slo podr reclamar la compensacin en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
70
_______________________________________________________________________________________________
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) das calendario, desde la fecha de
aprobacin del certificado de pago por LA CONTRAPARTE, EL CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un inters sobre el monto no pagado por cada da adicional de retraso, a
partir del da sesenta y uno (61), calculado basndose en la tasa de inters pasiva anual
promedio ponderada nominal del sistema bancario para depsitos en caja de ahorro en moneda
nacional que publica peridicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que
se vaya a fijar el inters, el mismo que ser dividido en trescientos sesenta y cinco (365) das y
multiplicado por los das de retraso en que incurra LA ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponder al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin EL CONSULTOR deber hacer conocer a LA ENTIDAD la demora en el pago (en
das), mediante nota dirigida a LA CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) das hbiles
subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondr de
inmediato a conocimiento de LA ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses,
establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos
de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el informe de LA CONTRAPARTE consignar tambin la deduccin de los das de

demora en la presentacin del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que EL CONSULTOR, no presente a LA CONTRAPARTE el respectivo certificado de
avance del servicio hasta treinta (30) das calendario posteriores al plazo previsto en la presente
clusula, la CONTRAPARTE deber elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y la enviar para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atencin por este incumplimiento contractual, advirtindole de las
implicancias posteriores de esta omisin.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, ser el establecido precedentemente.
TRIGSIMA.- (FACTURACIN) El CONSULTOR emitir la factura correspondiente a favor de

la ENTIDAD por el anticipo, cuando ste exista, y una vez que cada informe peridico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no har efectivo el pago.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si acord o no la otorgacin

del anticipo considerando adems el objeto de contratacin)
la ENTIDAD por el anticipo, cuando ste exista, y una vez que cada informe peridico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no har efectivo el pago.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin est relacionado

a la elaboracin de estudios a diseo final)
la ENTIDAD una vez que cada informe peridico y el certificado de pago hayan sido aprobados
por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no
har efectivo el pago.
TRIGSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)
31.1 LA ENTIDAD, o LA CONTRAPARTE designada, previo el trmite respectivo de

aprobacin, podr introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con
tal propsito, tendr la facultad para ordenar por escrito al CONSULTOR y ste deber
cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

CONSULTORA.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la CONSULTORA, que sean
absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.
71
_______________________________________________________________________________________________
Ninguna de estas modificaciones podr viciar o invalidar el Contrato, ni sern ejecutadas

por el CONSULTOR sin una orden previa escrita.
31.2 LA CONTRAPARTE o LA ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones nicamente a

travs de Contrato Modificatorio, slo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificacin significativa en la CONSULTORA que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE
deber formular el documento de sustento tcnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificacin(es) no
deber(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminucin en el servicio, deber concertarse previamente con EL
CONSULTOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendacin y
antecedentes ser cursado por LA CONTRAPARTE a LA ENTIDAD, quien luego de su
anlisis a travs de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizar el procesamiento del anlisis
legal y formulacin del Contrato, antes de su suscripcin.
31.3 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestacin de
los servicios por parte del CONSULTOR, en ningn caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestacin de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestacin del servicio objeto de LA
CONSULTORA.
TRIGSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales

ordenados conforme la modalidad descrita en la clusula Trigsima Primera, sern pagados
segn lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales el CONSULTOR de forma mensual consignar los
mismos en el certificado de pago.
TRIGSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados
por la CONTRAPARTE, se aplicarn por cada periodo de retraso las siguientes multas:
a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada da de atraso desde el
da 1 hasta el da 30 de atraso.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada da de atraso desde el
da 31 en adelante.
Las causales para la aplicacin de multas son las siguientes:
a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la clusula

Vigsima Sptima dentro de los plazos previstos en el cronograma,
b) Cuando el CONSULTOR demorar ms de cinco (5) das hbiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicacin de multas por moras se ha llegado al

lmite del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, podr iniciar el proceso de
resolucin del Contrato, conforme a lo estipulado en la Clusula Vigsima.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicacin de multas por moras se ha llegado al

lmite mximo del quince por ciento (15%) del monto total del Contrato, comunicar
oficialmente esta situacin a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolucin del
Contrato, conforme a lo estipulado en la Clusula Vigsima.
Las multas sern cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la

CONTRAPARTE, con base en el informe especfico y documentado que formular el mismo, bajo
su directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de
Liquidacin Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garanta de Cumplimiento de
72
_______________________________________________________________________________________________
Contrato y proceda al resarcimiento de daos y perjuicios por medio de la accin coactiva fiscal
por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artculo 47 de la Ley N 1178.
TRIGSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
34.1Responsabilidad Tcnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad tcnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Trminos de Referencia y su propuesta, por lo que deber desarrollar
su trabajo conforme a las ms altas normas tcnicas de competencia profesional,
conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En consecuencia EL
CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato, por lo que
en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaracin, de forma
posterior a la liquidacin del contrato, se compromete a no negar su participacin.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, LA ENTIDAD har
conocer a la Contralora General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razn de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual EL
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
EL CONSULTOR, en ningn caso efectuar pagos a terceros, ni aceptar pagos
indirectos de terceros, en relacin con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de stos deriven.
No deber tener vinculacin alguna con empresas, organizaciones, funcionarios pblicos
o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de ste.
Bajo esta responsabilidad se establece que EL CONSULTOR, se har pasible a las
sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la va
legal correspondiente.
34.2Responsabilidad Civil: El CONSULTOR ser el nico responsable por reclamos judiciales

y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones
relacionadas exclusivamente con la prestacin del servicio bajo este Contrato.
TRIGSIMA QUINTA.- (SUSPENSIN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD est facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta EL CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificar al CONSULTOR por escrito por intermedio de LA CONTRAPARTE, con una
anticipacin de cinco (5) das calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensin puede ser total o parcial.
En este caso LA ENTIDAD reconocer a favor del CONSULTOR los gastos en que ste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de LA CONSULTORA, siempre y cuando
el lapso de la suspensin sea mayor a los (10) diez das calendario. A los efectos del pago de
estos gastos, la CONTRAPARTE llevar el control respectivo de personal paralizado y elaborar
el respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se
sustente el pago y la ampliacin del plazo.
Asimismo, EL CONSULTOR podr comunicar a LA ENTIDAD la suspensin temporal de sus

servicios en la CONSULTORA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a LA ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestacin de sus
servicios, esta suspensin puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente
suspendido por ms de diez (10) das calendario a efectos de reconocimiento del pago, se
seguir el procedimiento ya previsto en la presente clusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecern ninguna
ampliacin del plazo del servicio, ni corresponder pago alguno por el personal parado.
TRIGSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIN FINAL)

Dentro de los diez (10) das calendario siguientes a la fecha de la entrega del documento final,
EL CONSULTOR elaborar y presentar el Certificado de Liquidacin Final del servicio y lo
presentar a LA CONTRAPARTE, en versin definitiva con fecha y firma del GERENTE DEL
PROYECTO.
73
_______________________________________________________________________________________________
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD no darn por finalizada la revisin de la liquidacin, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los trminos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD podrn
efectuar correcciones en el Certificado de Liquidacin Final y se reservarn el derecho de que
an despus del pago final, en caso de establecerse anomalas, se pueda obtener por la va
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitucin de saldos que
resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deber ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trmite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daos posteriores sobre el objeto de contratacin.
TRIGSIMA SPTIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE

LIQUIDACIN FINAL)
EL CONSULTOR deber tener presente que deber descontarse del importe del Certificado de
Liquidacin Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposicin de daos, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperacin del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolizacin del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podr establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) das calendario de sucedido el hecho que origin el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado as el Certificado de Liquidacin Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, sta lo remitir a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerir las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observacin alguna para el procesamiento del pago, autorizar el
mismo.
Este proceso utilizar los plazos previstos en la clusula Vigsima Novena del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD) En seal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor pblico habilitados para la
suscripcin del Contrato), en representacin legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representacin legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado.
Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del

del Servidor Pblico habilitado para CONSULTOR)
la firma del contrato)
74

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

FONDO NACIONAL DE INVERSIN

PROGRAMA DE APOYO A LA RED DE PROTECCIN

Mtodo Presupuesto Fijo

ASISTENCIA TECNICA PARA LA ELABORACION DE DOS PLANES MUNICIPALES

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN....................................................1

34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORA.........................................................14

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de servicios de consultora se rige por el Decreto Supremo N 0181,

En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentacin de propuestas:

3.1 Inspeccin Previa

No corresponde la inspeccin previa

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunin de Aclaracin

Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes

4 ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)

5 AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

6.1 Tipo de Garantas requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, podr

6.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de presentacin

6.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

La Garanta de Seriedad de Propuesta, ser devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a

a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento.

6.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y de

7 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

7.2 Las causales de descalificacin son:

a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier formulario de Declaracin

La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales

8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisin de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de

Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la

8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

10 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, nicamente contra

13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN

Todo el proceso de contratacin, incluyendo los pagos a realizar, deber efectuarse en

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrn ser expresados en

14 COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN

Los costos de la elaboracin y presentacin de propuestas y de cualquier otro costo que

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en

a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que

En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la

d) Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3)