DBC Ampliacion

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
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GOBIERNO AUTONOMO REGIONAL DEL CHACO TARIJEÑO –

VILLA MONTES
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
LICITACIÓN PÚBLICA
GARVM-LPN-06/2014
“ESTUDIO INTEGRAL TESA AMPLIACION

AEROPUERTO RAFAEL PAVON”
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014
Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
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DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
EN LA MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN....................................................1

2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..................1
3.1 Inspección Previa...........................................................................................................1
3.2 Consultas escritas sobre el DBC........................................................................................1
3.3 Reunión de Aclaración.....................................................................................................1
4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC).....................1
5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................................2
6 GARANTÍAS...................................................................................................................2
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS................................................................3
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES..........................................3
9 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................4
10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN......................4
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES.........................................................................................4
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................5
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN......................................................................5
14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................5
15 IDIOMA.........................................................................................................................5
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA.............................................................................................5
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.....................................................................................5
18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE........6
19 PROPUESTA ECONÓMICA.................................................................................................7
20 PROPUESTA TÉCNICA......................................................................................................7
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................8
21.1 Forma de presentación....................................................................................................8
21.2 Plazo y lugar de presentación...........................................................................................8
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas................................................................................8
22 APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................................8
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................10
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR.............................................................................................10
25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO............10
25.1 Evaluación Propuesta Económica.....................................................................................10
25.2 Evaluación Propuesta Técnica.........................................................................................10
25.3 Determinación del Puntaje Total......................................................................................11
26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.........................................................11
26.1 Evaluación de la Propuesta Económica....................................¡Error! Marcador no definido.
26.2 Evaluación de la Propuesta Técnica.........................................¡Error! Marcador no definido.
27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO..........................................11
28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO.................................................11
28.1 Evaluación de la Propuesta Económica....................................¡Error! Marcador no definido.
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN........................................11
30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...........................................11
31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS....................................................12
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.........................................................................................12
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO....................................................................................13
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA.........................................................13
35 CIERRE DEL CONTRATO.................................................................................................13
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN......................................................16
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................................17
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38 TÉRMINOS DE REFERENCIA............................................................................................18
39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO..........................................................................52
40 CONSULTORÍAS SIMILARES...........................................................................................54
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente constituidas en
Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de
Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando
exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
(NO CORRESPONDE LA INSPECCION PREVIA)
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la
fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de
contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en
la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de
Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen, no
siendo obligatoria la firma de los asistentes.
4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de
Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de Referencia.
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4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días
hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6 GARANTÍAS
6.1 Tipo de Garantías requerido
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

requerir los siguientes tipos de garantía:
a) Boleta de Garantía. (Corresponde para la Garantía de Seriedad de Propuesta y la Garantía

de Cumplimiento de Contrato)
b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento. (Corresponde para la Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo)
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación

de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o varios de los
documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1),
salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en
el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a

cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:
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a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento.
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y
el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de

Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en
el presente DBC.
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el
monto expresado en literal.
f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido en el
presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
n) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada dentro
del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la
causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
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a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez
y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario
A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica.
f) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo
que el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia.
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado
en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno
por ciento (0.1%).
j) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado
en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días
calendario.
k) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9 DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
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PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
pago.
14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
15 IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá
tener una validez no menor a noventa (90) días calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la
extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo sujeto
de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar
una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c).
c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que
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cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata emitida

a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
d) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)

e) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
f) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
g) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC. Esta
Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación,
siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
d) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).

e) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación,:
a) Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-

2b),
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias

individualmente declaradas por las empresas que integrarán la Asociación.
18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría
ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser acreditados con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia específica es

el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el requerimiento de
experiencia general.
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18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de
las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociación.
18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será calificada
conforme los puntajes definidos.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán ser
definidas, por la entidad convocante, en el numeral 38 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez de cada
servicio de consultoría conforme el numeral 38 del presente DBC. El tiempo mínimo requerido
del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de
realización de la consultoría objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área de
experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el numeral 38; podrán ser
considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3 Evaluación de la
Propuesta Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en
los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al requerido por la
entidad convocante, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o
entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
La experiencia general es el conjunto de consultorías en general y la experiencia específica es

el conjunto de consultorías similares al objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere

decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en el requerimiento de
experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías en general no pueden ser
incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave deberá
efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar, áreas de
especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39
del presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las Áreas de
Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duración mínima
de los mismos.
19 PROPUESTA ECONÓMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta económica:
a) Propuesta Económica (Formulario B-1)

b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
Cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo el proponente no

deberá presentar propuesta económica y si ésta hubiese sido presentada no será considerada en
la evaluación.
20 PROPUESTA TÉCNICA
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La propuesta técnica deberá incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentación
21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el
Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el
proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios y
documentos presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentación
21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha

ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite establecidas para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el
plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas
21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el
cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de su
propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente,
hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.
22 APERTURA DE PROPUESTAS
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22.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación,
inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la
convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y

la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación
de Presupuesto Fijo.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología

PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta

original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar
que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta
de Apertura.
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica,

prevalecerá el literal sobre el numeral.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo

esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir

criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta;
25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
25.1 Evaluación Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos.
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1

de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el
literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se
ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Donde:
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran

a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación Propuesta Técnica.
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará
las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta
treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los

puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando
el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará el
puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor

puntaje total PTPi.
26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (NO CORRESPONDE)
27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO (NO CORRESPONDE)
28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO (NO CORRESPONDE)
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación

del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha
11
_______________________________________________________________________________________________________
_
establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo

cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación,
deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del
Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de

acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir
copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el
SICOES.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos

deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá

ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la
interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras

establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15) días hábiles,
considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
32.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación

de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se
deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su
propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se
ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al
inciso c) del artículo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la

validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.

Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin
embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de
Seriedad de Propuesta
En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del

cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de adjudicación.
32.4 En caso de convenir un anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios
contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto
del contrato principal.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
34.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos de
Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
34.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo para
aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
35 CIERRE DEL CONTRATO
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Administrativa,
efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolución de garantía(s), si
corresponde, y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
13
_______________________________________________________________________________________________________
_
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue en
el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como
detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente
así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad

contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá contener como
mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante a convocatoria pública.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en el Registro de Comercio de Bolivia.
Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del país
donde tenga su domicilio principal.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN

CUCE : - - - - -

Objeto de la :
contratación “ESTUDIO INTEGRAL TESA AMPLIACION AEROPUERTO RAFAEL PAVON”

Modalidad : Licitación Pública

Código de la entidad
para identificar al GARVM-LPN-06/2014
proceso :

Gestión : 2014

Precio Referencial : Bs. 1.595.365,00

Plazo para la ejecución

de la Consultoría : 300 DIAS CALENDARIO

Método de Selección y : c) Presupuesto

b) Calidad
Adjudicación X a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo Fijo
d) Menor Costo

Tipo de convocatoria : X a) Convocatoria Pública Nacional b) Convocatoria Pública Internacional

Forma de Adjudicación : X a) Por el total

Tipo de garantía : x a) Boleta de Garantía

requerida para la
Seriedad de Propuesta b) Garantía a Primer Requerimiento

c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento

Tipo de garantía x a) Boleta de Garantía

requerida para el
Cumplimiento de b) Garantía a Primer Requerimiento

Contrato
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento

X a) Presupuesto de la gestión en curso.

Señalar con que
presupuesto se inicia el Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada
proceso de contratación b) la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

Organismos % de Financiamiento
Financiadores : # (de acuerdo al clasificador vigente)
1 20-220 Regalías 100

2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

GOBIERNO AUTONOMO REGIONAL DEL CHACO TARIJEÑO-
Nombre de la Entidad :
VILLA MONTES
: Ciudad Zona Dirección
Domicilio
KM.2 CARRETERA
(fijado para el proceso de contratación) VILLA MONTES BARRIO BOLIVAR
ANTIGUA A TARIJA
Teléfono : 672-2019
Fax : 672-2416
Correo electrónico : sigep.garvm@yahoo.es
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_
3 PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Máxima Autoridad Ejecutiva Gobernador del Dpto. Tarija
Condori Aramayo Lino
(MAE) : a.i
Responsable del Proceso de Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Contratación (RPC) : Peñaranda Soruco Omar Yura Secretario General GARVM
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Director de Vialidad
Velásquez Rueda Marcelino
Encargado de atender consultas : GARVM
4 SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE
LA ESTRUCTURA ORGÁNICA SON:
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Ejecutivo Seccional de
Vaca Salazar Rubén Walter
Desarrollo Villa Montes
Peñaranda Soruco Omar Y. Secretario General GARVM
Secretario de Obras
Rosales Rodríguez Freddy Luis
Publicas GARVM
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año

1. Publicación del DBC en el SICOES :
19 03 2014
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección Previa (si corresponde) :
(NO CORRESPONDE)
Día Mes Año
3 Consultas Escritas (fecha límite) : DIRECCION DE
26 03 2014
CONTRATACIONES GARVM
4 Reunión de Aclaración : DIRECCION DE
28 03 2014 16 00
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las
5 : 01 04 2014
enmiendas si hubieran (fecha límite)
Notificación de aprobación del DBC Día Mes Año

6 : 03 04 2014
(fecha límite)
Presentación y Apertura de
7 : DIRECCION DE
Propuestas (Fecha límite) 10 04 2014 10 00
Informe de Evaluación y Día Mes Año

8 : 17 04 2014
Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta (fecha límite)
Día Mes Año
9 Adjudicación o Declaratoria Desierta :
21 04 2014
(fecha límite)
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
10 : 23 04 2014
declaratoria desierta (fecha límite)
Presentación de documentos para Día Mes Año
11 :
suscripción de contrato (fecha límite) 13 05 2014
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite) :
09 06 2014
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS.
38 TÉRMINOS DE REFERENCIA
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:
DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA:
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
TERMINOS DE REFERENCIA
1. ASPECTOS GENERALES.
La fase de preparación de proyectos tiene como finalidad establecer la información necesaria para la
identificación, caracterización y selección de la mejor alternativa a un problema o necesidad detectada, en aras
de establecer la mejor asignación de recursos públicos en la perspectiva del bienestar económico y social del
país.
La misión institucional de la Gobernación de Villa Montes como apoyo a la ejecución de proyectos de desarrollo
departamental, cumpliendo los objetivos de planificación, programación, ha decidido realizar la contratación de
estudios y diseños de pre inversión para la elaboración de proyectos de mejoramiento y ampliación del
Aeropuerto Rafael Pavón de la Ciudad de Villa Montes.
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo del Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA):

Es contar con criterios técnicos y económicos sobre la viabilidad y factibilidad del proyecto, de tal manera que
nos permita tomar decisiones objetivas respecto al proyecto, a fin de asignar eficientemente los recursos de
inversión pública.
Para ello se deben identificar previamente las alternativas de inversión, definir cuáles son las mejores propuestas
desde la parte técnica y económica, a través de la evaluación socioeconómica y cuál es la sostenibilidad de las
mismas a través de la evaluación privada del proyecto. Se requiere además de una evaluación ambiental de
manera que se puedan determinar los aspectos ambientales que producen externalidades que deben ser
contempladas a la hora de evaluar la rentabilidad del proyecto. El estudio TESA debe realizarse para la
“AMPLIACIÓN DEL AEROPUERTO RAFAEL PAVON”.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Las siguientes consideraciones se aplicarán al presente proyecto aeroportuario:
1. Elaboración del Estudio Integral Técnico (diseño de ingeniería), Económico, Social y Ambiental
(TESA), debe cumplir con lo establecido por el Reglamento Básico de Preinversión del
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE).
2. Proveer un diseño efectivo del área de movimiento de aeronaves (pista, calles de rodaje y
plataforma de aviación), áreas y edificaciones de servicio, terminal de pasajeros, zonas públicas y
otras, de manera global e integral, de acuerdo a la Reglamentación Aeronáutica Boliviana, normas
y recomendaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional, y toda otra norma
internacional o nacional aprobada y autorizada para su utilización en el presente diseño, por la
Dirección General de Aeronáutica Civil-DGAC.
Con estos lineamientos, las obras a ser diseñadas son:
 Área de Movimiento de Aeronaves.
 Sistemas de drenajes, sanitario y pluvial.
 Cerco perimetral (delimitación del área aeroportuaria).
 Estudios operacionales
 Equipamiento y ayudas a la navegación aérea.
 Terminal de pasajeros.
 Torre de control y bloque técnico
 Otros edificios de apoyo (de acuerdo a requerimiento).
 Obras de mitigación de impacto ambiental durante la construcción del aeropuerto.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
 Diseño de servicios básicos (sistemas de energía eléctrica, agua potable y

alcantarillado, sistemas de comunicación, teléfonos, etc.).
 Caminos de acceso público vehicular y peatonal
 Vías de circulación interna de servicios y de emergencia.
 Otras edificaciones aeroportuarias
 Camino principal de acceso al aeropuerto el cual se inicia en el Cr. Ruta F011 y tiene
una longitud aproximada de 1,2 Km.
3. Desarrollar el Plan Maestro del Aeropuerto, en base a los estudios y pronósticos de demanda,
estableciendo prioridades y secuencia de las construcciones, ampliaciones, nuevas instalaciones y
mejoras, en concordancia con la Ley 2902 de la Aeronáutica Civil de Bolivia y la Reglamentación
Aeronáutica Boliviana u otra normativa vigente en el País.
4. Los estudios TESA, deberán poder servir de base para iniciar la construcción del Aeropuerto de
Villa Montes, proponiendo la CONSULTORA, un adecuado cronograma físico de ejecución de
obras y montos, así como, períodos de desembolsos económicos.
5. En la elaboración del Estudio a Diseño Final del aeropuerto, se deben considerar soluciones
funcionales, tecnológicas, morfológicas y ambientales, desarrollando una metodología de trabajo
coherente para lograr un mejor alcance de los estudios requeridos.
6. Realizar el Estudio Medio Ambiental de acuerdo a la Ley Nº 1333 de Medio Ambiente, hasta
obtener la licencia ambiental.
3. LOCALIZACIÓN
El presente proyecto se encuentra ubicado en la Sección de Villa Montes perteneciente a la Provincia Gran
Chaco del Departamento de Tarija. Ubicado estratégicamente al noreste del departamento de Tarija. Limita al
norte con el departamento de Chuquisaca, al sur con el Municipio de Yacuiba y la República Argentina, al este
con Paraguay y al oeste con la Provincia O’Connor del departamento de Tarija. Entre las coordenadas 21°00 y
22°14´ de Latitud Sud y 62 °17´ y 64° 00´ de Longitud Oeste. Por su parte, su centro poblado principal es la
ciudad de Villa Montes según se ilustra a través el mapa adjunto.
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_
Actualmente la pista es de carpeta asfáltica, con una longitud aproximada de 2000 metros con un ancho de 40-
45 metros, no cuenta con franjas de seguridad ni áreas de extremo de pista.
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_
Ilustración 1 Aeropuerto de Villa Montes
4. ALCANCE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

4.1 Estudio Técnico, Económico, y Socio Ambiental (TESA)
En el marco de lo que establece el Reglamento Básico de Preinversión, aprobado en 2007 por el
Ministerio de Planificación del Desarrollo.
El estudio debe concentrarse en la profundización de aquella alternativa seleccionada como la más
conveniente, dicho estudio debe ser incremental; es decir, debe realizarse comparando la situación “sin
proyecto” y la situación “con proyecto”, con el siguiente contenido:
 Análisis técnico de la ingeniería del proyecto que permita determinar los costos de inversión y los
costos de operación del proyecto. Incluirá:
- Estudio detallado de la alternativa seleccionada (ingeniería y diseño de alternativas)
- Diseño de obras auxiliares y complementarias
- Cómputos métricos
- Precios unitarios
- Presupuesto de ingeniería
- Costos de mantenimiento
- Elaboración de especificaciones técnicas, administrativas y operacionales para la
construcción
 Organización para la implementación del proyecto, que considere: tipo de organización, su

estructura orgánica-funcional, manual de funciones y manual de procesos y procedimientos.
 Estudio de evaluación de impacto ambiental (EEIA), cuyo alcance está definido en la Ley 1333 de
Medio Ambiente y su reglamento de prevención y control ambiental (RPCA), según la
categorización ambiental del proyecto obtenida en la etapa anterior, hasta la obtención de la
21
_______________________________________________________________________________________________________
_
licencia ambiental.
 Evaluación socioeconómica del proyecto que permita determinar la conveniencia de su ejecución.
 Evaluación financiera privada del proyecto sin financiamiento que permita determinar su
sostenibilidad operativa.
 Análisis de sensibilidad de las variables que inciden directamente en la rentabilidad del proyecto
 Conclusiones del TESA.
 Obtener las aprobaciones del Estudio TESA de las Instituciones correspondientes, es decir
Ministerio de Obras Publicas, atravez de su Dirección correspondiente y/o AASANA.
La información para este estudio debe provenir de fuentes primarias. Para tal efecto, la empresa consultora
que desarrolle el estudio debe efectuar el relevamiento de información de los procesos reales contenidos en
el estudio.
4.2 ESTUDIOS PRELIMINARES
4.2.1 Diagnóstico de la Situación Actual
a) Situación actual
 Objetivo.
Diagnóstico de la situación que motiva considerar el proyecto, que permita identificar la necesidad
insatisfecha, el problema a solucionar o la potencialidad a desarrollar con el proyecto. Para este efecto,
se deben utilizar enfoques e instrumentos metodológicos para identificar de forma adecuada la solución
de un problema - proyecto de manera participativa con los involucrados
 Datos.
Se deberán recopilar datos, documentos, estudios, informes entrevistas a líneas aéreas y usuarios, y
proyectos referidos al proyecto, así como estudios de desarrollo regional. También se deberá realizar
entrevistas tanto estructuradas como semi estructuradas y visitas al lugar del proyecto para obtener
datos complementarios.
Talleres diagnósticos socioeconómicos con la población beneficiada.
Además, se incluirán listas detalladas de documentos, datos, informes, estudios, etc. relacionados con el
Estudio, incluyendo la fuente de información, con el objetivo de que puedan ser recopilados y
analizados con el detalle que amerite el Estudio. Cada documento será identificado en los anexos
respectivos por título, autor, fecha y lugar de ubicación.
 Sub-Actividades.
Como parte de las actividades, se efectuarán recorridos documentados de campo y consulta con
instituciones nacionales, regionales o locales, junto al equipo multidisciplinario responsable del
Estudio. La revisión y evaluación de la documentación y datos disponibles, se desarrollará en gabinete.
La información a revisar incluye:
- Características físicas y operativas del aeropuerto existente.
- Delimitación del área de influencia.
- Estudio Socioeconómico
- Análisis y proyección de la economía regional.
- Recopilación de datos y análisis de tráfico aéreo.
 Resultados.
Se realizará un diagnóstico de la situación actual del aeropuerto.
b) Características Físicas y Operativas de la infraestructura existente y del Servicio.
 Objetivo.
Descripción detallada de las condiciones de infraestructura, servicio y operaciones existentes en el
aeropuerto.
 Datos.
Los datos y toda la información básica que se recolectarán estarán referidos a los siguientes aspectos:
o Estado actual del aeropuerto.
o Características físicas y geométricas de la infraestructura del área de movimiento (lado aire) y
del los edificios del lado público (lado tierra)
o Obras de drenaje existentes y cauces de agua
o Clase de topografía predominante.
22
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_
Para realizar esta actividad se utilizarán los mapas de la Carta Nacional, planos, imágenes satelitales y
o Servicios y operaciones aeronáuticas que se proporcionan actualmente en el aeropuerto.
fotografías aéreas, datos generados por la DGAC y AASANA. Además se recopilarán datos sobre
lugares turísticos, centros agroindustriales, comerciales y asentamientos humanos.
Las tareas se realizarán mediante el análisis e interpretación de la documentación gráfica recolectada,
así como el reconocimiento de la infraestructura aeroportuaria existente.
 Resultados
Determinación del área de influencia.
d) Estudio Socioeconómico.
 Objetivo.
Identificar las características socioeconómicas de la población y las actividades económicas que se
realizan en la zona.
 Datos.
Para el desarrollo de la actividad se recopilarán los siguientes datos:
o Datos de población, su composición, estructura y actividad.
o Datos de servicio de educación, salud y otros existentes en el área y sus poblaciones
principales.
o Datos sobre minería, agricultura, comercio, turismo, etc.
o Estadísticas de producción y su ubicación dentro del área del proyecto.
o Análisis de planes, programas y proyectos para la región, estén o no en ejecución.
o Costos de transporte.
Las sub-actividades que se desarrollarán en el estudio socioeconómico estarán referidas a la
recopilación básica publicada por el INE y otras instituciones relacionadas con el proyecto, utilizando
encuestas debidamente respaldadas referidas a:
o Relaciones entre mercados y poblaciones
o Sistemas de comercialización de los productos
o Características de abastecimiento, almacenaje y comercialización y destino de los principales
productos.
o Relación detallada de los centros petrolíferos en la zona y su influencia en el proyecto.
Además, se realizará un análisis de las principales actividades productivas, detallando el número total
de hectáreas utilizadas, rendimientos, producción, costos de producción, costos de transporte y
producción industrial en todas sus formas.
Se realizarán encuestas para analizar el desarrollo de la población, su composición, económica y
sectorial, tamaño familiar y sus niveles de ingreso y acceso a servicios.
 Resultados.
Establecer las condiciones socioeconómicas de la población y del área de influencia del proyecto.
4.2.2 Situación Sin Proyecto.

 Objetivo.
Realizar el análisis de la operación del aeropuerto existente con inversiones menores (base optimizada).
 Datos.
Se utilizarán los datos obtenidos en el diagnóstico.
Las sub-actividades son:
o Asumir un comportamiento futuro del tráfico y de las posibles inversiones menores en el
horizonte adoptado.
o El crecimiento normal de la economía de la zona.
• Resultado.
Establecer las inversiones necesarias para el aeropuerto existente.
4.3 ESTUDIOS DE INGENIERÍA
• Objetivo.
Efectuar el estudio completo y detallado de la ingeniería del proyecto.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
• Datos.
Esta actividad se deberá iniciar con una detallada recopilación de datos, informes, planos, documentos, etc.,
que permitan realizar el estudio.
Elaborar los cálculos y diseños geométricos y técnicos del área de movimiento, edificio terminal de
pasajeros, torre de control, bloque técnicos y otros requeridos, mismos que deberán estar sujetos a la
Reglamentación de Aeronáutica Civil sobre y normas técnicas para el diseño de aeropuertos de la OACI y de
la FAA.
- Objetivo y Alcance
- Metodología
- Plan de Trabajo
- De manera enunciativa, pero no limitativa, el estudio técnico comprenderá entre otros:
o Diseño y zonificación del Aeropuerto,
o Diseño del área de movimiento y áreas de seguridad
o Diseño del área terminal y edificaciones de apoyo
o Diseño de los de accesos y parqueos vehiculares
• Sub-Actividades.
Las sub-actividades de los estudios de ingeniería son:
- Ingeniería de Tráfico
- Ingeniería Básica
- Costos de las Alternativas
- Selección y Desarrollo de una Alternativa.
• Resultados.
Disponer de un estudio completo y detallado de ingeniería.
4.3.1 Ingeniería Básica.

• Objetivo.
Establecer los elementos técnicos necesarios para desarrollar el proyecto.
En la elaboración de los diseños del proyecto aeroportuario, se debe considerar soluciones acordes a
las características locales y la buena práctica de la ingeniería, desarrollando una metodología de
trabajo coherente para optimizar en todo momento el proyecto, velando por la seguridad de las
operaciones y el cumplimiento de la normativa aeronáutica nacional e internacional.
El Proceso de diseño comprenderá una serie de pasos a seguir, entre los cuales se encuentra la
recolección de datos iniciales, estudios necesarios y complementarios, cálculos, ensayos de
laboratorios, etc.
• Datos.
Los trabajos de ingeniería deberán ser realizados con base en los datos recopilados y los datos
generados en trabajos de campo y gabinete.
Las sub-actividades están identificadas con las tareas de la Ingeniería Básica:
- Análisis de la capacidad aeroportuaria
- Estudios de Topografía.
- Estudios Geológicos y Geotécnicos
- Estudios especiales y complementarios
- Estudios Hidrológicos e Hidráulicos
- Suelos y materiales de construcción
- Estudios Aeronáuticos
• Resultados.
Disponer de un expediente técnico que pueda satisfacer las necesidades del proyecto.
a) Análisis de la capacidad aeroportuaria
• Objetivo
Para plantear un adecuado Estudio a Diseño Final y un Plan Maestro aeroportuario, se debe analizar
las facilidades que se diseñarán de acuerdo a una evaluación análisis de la capacidad y demanda del
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_
aeropuerto, pues se deberá proveer la información básica necesaria para la determinación de

facilidades y factibilidad económica, de acuerdo al Plan Maestro.
El análisis deberá proporcionar estimaciones preliminares de la configuración del área de
movimiento de aeronaves, del edificio terminal de pasajeros, edificios de técnicos y otros
elementos, deben ser ejecutados en arreglo a las directivas establecidas en la RAB, OACI y FAA.
Realizar los estudios necesarios para obtener datos de segmentación del tráfico de pasajeros y de
carga. Se debe proporcionar los pronósticos a corto, mediano y largo plazo (aproximadamente 5, 10
y 20 años). Los pronósticos del tráfico aéreo serán basados en factores sociales, económicos y
técnicos.
• Datos
En el análisis se considerarán los siguientes elementos entre otros:
- Capacidad del Aeródromo
- Capacidad del Área Terminal
- Capacidad del Espacio Aéreo
- Capacidad del Acceso Aeroportuario
- Requerimientos de control del Tráfico Aéreo y Ayuda a la Navegación Aérea.
- Otros factores que incidan en el proyecto
• Resultados.
Pronósticos del tráfico aéreo. Tendencias del crecimiento. Determinación de la demanda horaria
media. Determinación de la aeronave de diseño. Despegues equivalentes. Determinación del
requerimiento de facilidades aeroportuarias, y todo otro dato necesario para el diseño del área de
movimiento. Dimensionamiento de los edificios terminales de pasajeros, carga y bloques técnicos.
b) Topografía.
• Objetivo
Los trabajos de topografía están orientados a obtener las características de relieve y los accidentes
topográficos del lugar a través de información secundaria.
• Datos.
Los datos a utilizarse son los de la Carta Nacional e imágenes satelitales.
También se recopilarán datos mediante recorrido de campo y levantamiento topográfico
(necesariamente).
1. Obtención de documentación: planos, cartas topográficas, etc.
2. Obtención de datos de partida (BMs. trigonométricos, redes de enlace de coordenadas,
etc.)
3. Implantación de mojones en todos los puntos principales del levantamiento topográfico
(vaciados en hormigón de acuerdo a dimensiones y especificaciones aprobadas por el
Supervisor).
4. Materialización de una poligonal de apoyo en el área del nuevo aeropuerto que servirá
para ubicar y referenciar todas las obras e instalaciones a ser construidas.
5. Replanteo del eje de pista definido en el Plan Maestro y verificado en el presente
estudio, con implantación de mojones de referencia cementados, referenciados, con
coordenadas y cotas de nivel.
6. Nivelación del eje de pista con nivel de ingeniero con secciones transversales cada 20
metros como máximo. La nivelación debe ser cerrada cada 300,00 mts. La longitud a ser
nivelada debe incluir toda la longitud de la pista prevista, incluyendo 1.000,00 mts adicionales
a partir de cada umbral de pista.
7. Levantamiento de secciones transversales sobre el eje de pista, cada 10,0 mts con un
ancho que abarque hasta la línea definida para el cerco perimetral y con lecturas de mira
donde sea necesario de acuerdo al relieve topográfico.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
8. Replanteo y levantamiento topográfico de todos los ejes y secciones transversales de

calles de rodaje plataformas caminos de acceso, áreas de derecho de vía, caminos de servicio,
parqueos vehiculares y de todas las instalaciones definidas en el proyecto.
9. Para el estudio del sistema de drenaje, se deberá levantar las áreas que sean necesarias
para el cálculo de áreas de aporte y otros detalles.
10. Levantamiento de las superficies limitadoras de obstáculos, zonas de seguridad
liberadas de éstos, aproximación, transición, seguridad, horizontal interna, horizontal externa,
etc. cumpliendo las normas de levantamiento de la RAB, OACI, y DGAC.
11. Determinación y/o comprobación de la orientación del eje de la pista en base a estudio
de vientos.
12. Dibujo de planos de acuerdo a normas y especificaciones aeronáuticas.
13. Los equipos topográficos a ser empleados entre otros, deben ser: Estaciones Totales,
GPS y Niveles de Ingeniero de última generación y otros que considere necesario.
14. Se debe adoptar una base topográfica con puntos referidos al Sistema Cartográfico
(WGS 84).
• Resultados.
Disponer de memoria y planos, que muestren el relieve del terreno.
c) Estudios de Geología y Geotecnia
• Objetivo.
Obtener mapas geológicos – geotécnicos de la zona de emplazamiento del proyecto.
• Datos.
El estudio geológico - geotécnico estará sustentado en la recopilación de datos de Carta Geológica
Nacional, de fotografías aéreas y en investigaciones de campo de la zona de estudio.
- Planificación. Reconocimiento del área del proyecto. Exploración del subsuelo. Muestreo.
Ensayos de laboratorio. Empleo de equipos especiales, métodos geofísicos. Estudio de
capacidad portante del suelo. Búsqueda y elección de banco de préstamos de materiales.
- Se identificarán las formaciones geológicas y su litología, conformación estructural y las
características físicas del subsuelo y posibles fenómenos de remoción en masa.
- Se analizará la estabilidad de taludes de corte en suelos y rocas, para lo que se deberán efectuar
calicatas y sondeos en los puntos críticos y/o conflictivos de acuerdo a las recomendaciones de
la RAB, la OACI y la FAA.
- Caracterización geológica y geotécnica de los materiales a lo largo del trazo, de posibles,
bancos de préstamo y de sitios de fundación de obras de arte mayores y menores.
- Cuando se identifiquen cambios litológicos significativos a lo largo del trazo, se efectuará la
excavación de calicatas de 1.5 a 2.0 metros de profundidad para caracterización de los suelos o
de acuerdo a lo especificado en al FAA.
Estudios de materiales del subsuelo

a) Pozos de muestreo
Se debe realizar estudios del material del subsuelo mediante la excavación de pozos de
acuerdo al sistema de tres bolillos para su ubicación a lo largo de la pista. La perforación se
realizará cada 300 metros como máximo, y cada uno podrá tener un profundidad variable,
dependiendo de las características del material, teniendo como profundidad mínima de 2.5
metros, siempre en atención a lo indicado por la OACI y FAA.
Para calles de rodaje, las plataformas de aviación, el estudio del material del subsuelo, se
debe realizar bajo normas internacionales para aeropuertos (OACI, FAA).
Para caminos de acceso, circulación y parqueo vehicular, los ensayos se deben sujetarse las
normas correspondientes y aplicadas en el país al respecto.
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_
Para las edificaciones, servicios e instalaciones se sujetaran a normas y recomendaciones

técnicas en el país al respecto.
b) Muestreo de suelo
Se obtendrá muestras representativas de los materiales de suelo o roca y de todas las áreas
representativas y necesarias para la elaboración del proyecto, adicionalmente de las zonas
que sean indicadas por la Supervisión, bajo el costo del CONSULTOR.
Se dibujará los perfiles del subsuelo en base a la información obtenida en los sondeos,
excavaciones o cortes, de los lugares que afectan al proyecto, y de aquellos que indique la
SUPERVISIÖN.
c) Ensayos de laboratorio
Se debe realizar los ensayos de laboratorio de las muestras obtenidas en campo.
El tipo de ensayo requerido está en función de las necesidades del Proyecto. Los
procedimientos de ensayos de laboratorio y en campo estarán sujetos a la normativa y
recomendaciones de la OACI, FAA, ASTM y AASHTO en caso necesario.
La clasificación de los materiales y suelos será de acuerdo a los procedimientos
recomendados por la OACI, FAA y ASTM.
En todos los casos explicar y anotar la normativa utilizada.
• Resultados.
Disponer de las características geomecánicas del terreno y las recomendaciones que correspondan en
mapas geológicos preliminares e informe correspondiente.
d) Estudios especiales y complementarios

Existen estudios complementarios que deben ser realizados, los mismos abarcan desde la
determinación de la ubicación y estudio de materiales para terraplén, de yacimientos y/o canteras
para agregados, de materiales de banco de préstamos.
También se requiere el diseño de mezclas para concreto asfáltico en caliente en las áreas y zonas
que así se requiera, diseño de hormigones para pavimento rígido y estructuras.
El CONSULTOR debe presentar en las etapas de diseño que así se requieran, un informe de los
laboratorios realizados, adjuntando el resultado y las soluciones planeadas a las diferentes etapas
del diseño.
e) Estudios Hidrológicos e Hidráulicos en el área aeroportuaria y cercanas
• Objetivo.
Determinar los caudales para diferentes periodos de recurrencia, que permitirá el diseño para
diferentes obras de arte en el aeropuerto.
• Datos.
Se recolectarán datos, estudios, informes, documentos y planos elaborados en estudios anteriores.
Se recopilará la información hidrometereológica del SENAMHI y AASANA de las estaciones que se
encuentren dentro de la zona en estudio.
Se recopilará información complementaria, tales como mapas temáticos de suelos y cobertura vegetal
que abarquen las cuencas en estudio.
En el estudio hidrológico las sub-actividades están identificadas con el análisis hidrológico para
determinar escorrentías, intensidad, frecuencia y duración así mismo determinar las características
morfométricas de las cuencas que atraviesan la vía férrea en estudio.
• Resultados.
Disponer de un estudio hidrológico y del pre-diseño de las estructuras hidráulicas (drenaje).
f) Suelos y materiales de construcción.

• Objetivo.
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_
Establecer clase, cantidad y características de suelos y de materiales.

• Datos.
Se realizarán actividades necesarias y toma de muestras, para recabar los datos necesarios para
determinar las características de los suelos y materiales.
• Sub- Actividades.
Se desarrollaran trabajos de campo para recolectar datos, ensayos de suelos en laboratorio o "in situ",
ensayos en nuevos bancos de préstamo y yacimientos de materiales no contemplados en los estudios
de identificación.
Se realizaran ensayos de laboratorio para actualizar los datos.
• Resultados.
Documento descriptivo completo de las características, clases y cantidades de materiales disponibles
y las distancias de transporte.
4.3.2 Ingeniería de Tráfico
• Objetivos.
Determinar el tráfico aéreo que se generará con el proyecto, discriminando el tipo de aeronaves
• Datos.
Para desarrollar el estudio, se recopilará toda la información relacionada con estadísticas de tráfico,
tarifas y fletes y otra documentación relevante para el análisis de tráfico.
Para establecer los tráficos que se espera generar, se recopilará también información relacionada con
proyectos de impacto económico incluyendo proyectos de desarrollo agropecuario regional, potencial
turístico y potencial productivo del área de influencia.
Como parte de este estudio, se deberán llevar a cabo trabajos específicos, tales como:
- Inventario Aeroportuario
- Tráfico aéreo actual y composición
- Pronóstico del tráfico
• Resultados.
Disponer de la información sobre el tráfico promedio anual, y pronósticos confiables del tráfico aéreo.
a) Inventario Aeroportuario
• Objetivo.
Descripción completa de las características geométricas y condiciones de operación del aeropuerto
existente.
• Datos.
Recolección de datos en campo de las características geométricas del área de movimiento y del
aeropuerto en general existente (longitud y ancho de pista, pendientes longitudinales, radios de
curvatura vertical, tipo y superficie de pavimento y otros). También se debe relevar datos de las
condiciones actuales del edificio terminal de pasajeros y de las estructuras existentes, así como de las
obras de drenaje.
- Relevamiento en campo de las características geométricas y estructuras existentes.
- Preparación de cuadros resúmenes descriptivos por cada componente y ubicación de los
diferentes elementos del aeropuerto..
• Resultados.
Informe fidedigno y completo de las condiciones del aeropuerto existente.
b) Tráfico Actual y Composición
• Objetivos.
Determinar el tráfico de operaciones existente en el Aeropuerto de Villa Montes, con relación al
número de pasajeros, carga y aeronaves.
• Datos.
Se deberá establecer el tráfico de operaciones aéreas actual con datos existentes complementados.
Además se recolectarán datos de fuente primaria para establecer la composición del tráfico (tipo de
aeronave, clase, peso de despegue y cualquier otro dato útil y necesario para el efecto), considerar la
mezcla de aeronaves.
Las sub-actividades que comprenden esta tarea son:
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_
- Procesamiento de datos de fuentes primarias con el soporte de software estadístico.

- Datos de tarifas de transporte y tiempos de viaje. comparativos
• Resultados.
Disponer de datos confiables del tráfico normal, tasa histórica de crecimiento y sus características.
c) Pronóstico del tráfico
• Objetivo.
Establecer el comportamiento del tráfico futuro (pasajeros, carga y aeronaves) para los años
horizontes establecidos.
• Datos.
Para el pronóstico del tráfico se utilizarán los datos provenientes del estudio del tráfico actual y de su
composición, también se usarán los datos elaborados en el estudio socio económico, índices de
crecimiento poblacional, de consumo de combustibles y otros.
Las principales sub-actividades son:
- Información sobre generación y atracción de viajes.
- Asignación de Trafico.
- Proyección de la matriz básica del desarrollo del aeropuerto para un período no menor a 20
años, posterior a la fecha probable de apertura a operaciones y de acuerdo al Plan Maestro del
Aeropuerto.
- Desglosar los volúmenes de tráfico de acuerdo a los tipos de aeronaves y su influencia sobre la
implementación y desarrollo del sistema aeroportuario considerado para cada año de la vida
útil del proyecto.
- Determinación del tráfico proyectado
• Resultados.
Pronóstico confiable del tráfico con todas sus características para un horizonte adoptado. El
pronóstico del tráfico deberá incluir el número de pasajeros hora punta (PHP) y operaciones de
aeronaves en hora punta (AHP) para las diferentes fases del desarrollo del aeropuerto.
4.4 ESTUDIO DE DISEÑO FINAL
• Objetivo.
Diseño detallado y completo de las obras de mejoramiento y ampliación del Aeropuerto de Villa
Montes.
• Datos.
El diseño será efectuado con los datos necesarios para el alcance establecido en los términos de
referencia.
El diseño de la alternativa seleccionada comprende las siguientes sub-actividades:
- Plan Maestro del Aeropuerto
- Diseño Geométrico
- Diseño de Obras de Drenaje y Estructuras
- Diseño de la Iluminación de pista
- Diseño de requerimientos de equipos de ayuda para la navegación aérea.
- Diseño del Edificio Terminal de pasajeros y edificios aeronáuticos
- Diseño de las Obras Complementarias Aeroportuarias
- Determinación de Expropiaciones.
- Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
• Resultados.
Diseño detallado y completo de la pista existente.
4.4.1 Plan Maestro Aeroportuario
• Objetivo
Elaboración de un Plan Maestro de acuerdo a las normas especificadas por la Reglamentación
Aeronáutica Boliviana, OACI y FAA, incluyendo análisis de entorno, estudio de la situación actual,
evolución de la demanda, necesidades futuras, estudio de las alternativas de desarrollo, afecciones
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_
urbanísticas e impacto ambiental. Estimación económica del desarrollo previsible del aeropuerto, etc.
Los planos del área Terminal y edificaciones de apoyo, que son parte del Plan Maestro, deben
proveer primero una vista general del área terminal y de los elementos importantes dentro el plano
general.
Mínimamente el Plan Maestro deberá contener los siguientes aspectos:
1. ANTECEDENTES
1.1 Introducción
1.2 Antecedentes Administrativos
1.3 Marco Legal y Normativo.
1.4 Objetivo del Documento
2. ANÁLISIS DEL ENTORNO
2.1 Reseña Histórica
2.2 Entorno Físico
2.3 Entorno Socio Económico
2.4 Infraestructura Vial
2.5 Otros tipos de Infraestructura
2.6 Área de influencia directa e indirecta
3. ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN DE LA DEMANDA
3.1 Resumen Comportamiento Histórico
3.2 Estadísticas y proyecciones
3.3 Tráfico de Pasajeros
3.4 Tráfico de Carga
3.5 Tráfico de Aeronaves
3.6 Aviación General e Institucional
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL AEROPUERTO
4.1 Descripción de la zona de servicio aeroportuario
4.2 Espacio aéreo
4.3 Área de movimiento
4.4 Terminal de pasajeros
4.5 Terminal de carga
4.6 Accesos vehiculares y áreas de parqueo
4.7 Edificaciones Técnicas y Administrativas
4.8 Edificio Torre de Control
4.9 Edificio del Servicio de Extinción de Incendios
5. DISEÑO DE LA NUEVA INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
5.1 Consideraciones de diseñó
5.2 Área de movimiento
5.3 Terminal de pasajeros
5.4 Terminal de carga
5.5 Accesos vehiculares y áreas de parqueo
5.6 Edificaciones Técnicas y Administrativas
5.7 Edificio Torre de Control
5.8 Edificio del Servicio de Extinción de Incendios
5.9 Área de abastecimiento de combustible
4.4.2 Diseño Geométrico

• Objetivo
- Revisar y mejorar el diseño geométrico elaborado en la fase de Identificación.
- Para iniciar el diseño de la pista, primeramente hay que evaluar y verificar las condiciones de
emplazamiento.
- Verificación de la dirección de la pista en base a la Rosa de Vientos. Verificar la longitud de la pista
para la aeronave de diseño, ancho de pista, cálculo de la rasante, cálculo estructural del pavimento, áreas
de seguridad de extremo de pista, franjas y todo elemento requerido de acuerdo a la RAB 137, normas
OACI y FAA.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
- Realizar los diseños finales de todas las áreas de movimiento de aeronaves (pista, calles de rodaje,
plataforma de aviación comercial, plataforma de aviación general y plataforma de carga).
- Realizar los estudios y diseños del camino de acceso al aeropuerto, de los caminos de servicio internos,
parqueos vehiculares, y todo elemento requerido para que el aeropuerto brinde seguridad a las
operaciones aéreas.
• Datos.
Para realizar el diseño geométrico se tomará en cuenta los datos de la Ingeniería básica e Ingeniería del
tráfico.
Para iniciar el diseño del área de movimiento, se debe contemplar los requisitos mínimos de cálculo y
diseño, dichos datos deberán ser obtenidos y evaluados, para que se enmarquen en la normativa
correspondiente.
- Normativa internacional y nacional
- Determinación del área de influencia del aeropuerto de acuerdo a Reglamentación
- Orientación del eje de la pista
- Parámetros de cálculo básicos (RAB, OACI)
- Determinación de la Aeronave Critica de Diseño
- Clave de Referencia del Aeródromo
- Procedimientos de aterrizaje
Las principales sub-actividades del diseño geométrico son:
- Revisión y elaboración detallada del diseño geométrico del área de movimiento, considerando
pendientes horizontales y verticales, aeronave de diseño, curvas verticales y horizontales, secciones
transversales para cortes y terraplén, de acuerdo con los parámetros de diseño adoptados.
- Ubicación de las obras de arte mayores y menores, drenaje superficial y subterráneo.
- Planos con el diseño geométrico, mostrando los alineamientos horizontal y vertical, sistema de
coordenadas, datos de referencia de los vértices de la poligonal base y de la poligonal de diseño con las
coordenadas de inicio y fin.
- Planos de secciones transversales.
- Requerimientos básicos para el diseño de la pista
- Determinación del eje de la pista en base a la Rosa de vientos
- Diseño de las intersecciones pista – calle de rodaje, calle de rodaje-plataforma de estacionamiento de
aeronaves
- Planos con el sistema de señalización horizontal, vertical y ayudas visuales, en concordancia con la
RAB 137 sobre Aeródromos, etc.
Pista
- Determinación de la aeronave crítica de diseño (Aeronave crítica por peso y Aeronave crítica por
longitud requerida para el despegue y/o aterrizaje)
- Longitud de la pista
- Ancho de la Pista
- Márgenes de la pista
- Áreas de seguridad de extremos de pista
- Franjas de pista
- Evaluación de los obstáculos naturales y artificiales que están relacionados con las Superficies de
Limitadoras de Obstáculos
- Evaluación de los obstáculos, para efectos de los procedimientos de vuelo.
Diseño de las calles de rodaje
- Ancho de la calle de rodaje, pendientes longitudinales, uniones e intersecciones, distancias mininas de
separación, superficies terminadas, etc.
- Requerimientos básicos para el diseño de la calle de rodaje
- Características geométricas de acuerdo a Reglamentación
- Superficies de enlace Pista – Calle de Rodaje
Diseño de plataformas de estacionamiento de aeronaves
- Definir el dimensionamiento de las plataformas, debe analizar la forma de entrada y salida de las
aeronaves de diseño que utilizarán la plataforma en la hora punta.
- Se deben contemplar el diseño de las instalaciones especiales, como ser: Instalación de energía
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_
eléctrica, de tomas de tierra, de franja de circulación, etc.

• Resultados.
Diseño geométrico completo y detallado del área de movimiento.
Diseño de pavimentos
• Objetivo
Deberá diseñar el paquete estructural (pavimento) del área de movimiento y de todas las áreas de
circulación vehicular, proporcionado la mejor alternativa tanto técnica como económica para cada una
de las superficies.
De manera enunciativa pero no limitativa, las áreas que deben tener un estudio de estructura de
pavimento son la siguiente; la pista, calles de rodaje, plataforma de estacionamiento de aeronaves,
márgenes de pista y calles de rodaje, caminos vehiculares internos de servicio y de emergencia, parqueos
vehiculares caminos de acceso a la terminal y otros que estén de acuerdo al diseño del aeropuerto.
• Resultados.
Diseño del paquete estructural del área de movimiento se utilizará las normas recomendadas de la OACI,
FAA, y en caso de utilizar programas de diseño por computadora, se debe indicar la versión, el autor y el
aspecto teórico relacionado.
El tipo de pavimento de la capa de rodadura, rígido o flexible, deberá ser definido en función a las
condiciones económicas y técnicas que se presenten.
4.4.3 Diseño de Obras de Drenaje
• Objetivo.
Realizar el diseño de las obras de drenaje y estructuras necesarias en el proyecto.
• Datos.
Se utilizarán los datos, conclusiones y resultados de los estudios de geología, geotecnia, hidrología e
hidráulica, suelos y materiales de construcción, topografía de detalle.
En el diseño se utilizarán normas, reglamentos y códigos generalmente aceptados en la Ingeniería
hidráulica, estructural y aeroportuaria.
Para realizar los diseños de las diferentes obras de arte y de evacuación de aguas, se debe completar
primeramente estudios hidrológicos de la zona, evaluando las áreas de aporte; considerando
mínimamente los siguientes parámetros:
- Coeficiente de escurrimiento
- Pendientes de escurrimiento
- Velocidades
- Caudales
- Tipos de suelos y materiales a ser utilizados en la construcción
- Períodos de retorno de los caudales
- Y todo otro dato necesario para el cálculo del sistema de drenaje
Las principales sub-actividades son:
- Revisión en campo del drenaje proyectado en la fase de Identificación, verificando ubicación y
condiciones locales, con el fin de registrar los cambios que se requieran y aceptar o mejorar los diseños
propuestos.
- Diseño de las estructuras en el área de movimiento (pista, calle de rodaje y plataforma, considerando
sus características en función del diseño geométrico y de los resultados obtenidos en los estudios
geotécnicos, hidrológicos e hidráulicos y visitas de campo para comprobación y verificación de la
ubicación definitiva.
- Con los resultados del estudio geotécnico referidos a la capacidad portante de los suelos de fundación,
se diseñará tipo de fundación.
- Elaboración de planos.
- Estimación de cantidades de obra.
• Resultados.
- Expediente del diseño completo y detallado de las obras de drenaje y estructuras que incluyen planos
generales y de detalle.
- Estudio y evaluación sobre el estado y comportamiento del drenaje de la zona (Análisis de cuencas),
estableciendo las áreas de aporte de las aguas y caudales para el diseño de la red de drenaje, red
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_
subterránea de colectores, alcantarillas, canales a cielo abierto, drenes de base y del subsuelo, muros de
contención, bocas de tormentas, etc, y otras que garanticen la adecuada evacuación de las aguas.
- Se deberá establecer las condiciones de escurrimiento e infiltración en la zona del proyecto
considerando las características del terreno y los resultados del levantamiento topográfico, análisis del
régimen pluvial, además del efecto de las aguas en el sub – suelo, tomando en cuenta el nivel freático y
su posible influencia en la estabilidad de las obras de infraestructura del aeropuerto.
4.4.4 Diseño de la señalización del aérea de movimiento
• Objetivo.
Diseñar la señalización horizontal y vertical del área de movimiento.
• Resultado
Diseñar y desarrollar las especificaciones técnicas para la señalización del área de movimiento, entre
las que se tiene pista, calles de rodaje, plataformas considerando la RAB. En lo que se refiere a
señalización vertical y horizontal, se considerará además, de los caminos de acceso y todas las demás
áreas de tráfico, como ser parqueos, caminos de circulación, etc.
4.4.5 Diseño de requerimientos de equipos de ayuda para la navegación aérea.

• Objetivo.
Diseñar y plantear los equipos de ayuda a la navegación aérea.
• Resultado
Diseñar y desarrollar las especificaciones técnicas para los equipos de ayuda a la navegación del
aeropuerto, de acuerdo RAB, normas y recomendaciones de la OACI, y características de las aeronaves
que utilizaran la infraestructura aeroportuaria.
4.4.6 Diseño del Edificio Terminal de pasajeros y edificios aeroportuarios

• Objetivo.
Diseñar el Edificio Terminal de pasajeros, en correspondencia con el diseño geométrico, disponibilidad
de materiales, demanda de pasajeros en atención a la RAB, normas y recomendaciones de la OACI y
otros criterios aplicables a Edificaciones Aeroportuarias de acuerdo al estudio de demanda.
• Datos.
En el diseño de la superestructura se utilizarán parámetros y normas nacional e internacionalmente
aceptadas y en actual vigencia, para el diseño de edificios aeroportuarios.
• Resultados.
Diseño completo de los siguientes edificios, concordante con las características del aeropuerto.
Diseño de edificios técnicos
Se considera como edificios técnicos: a la Torre de Control, bloque técnico, servicio de extinción de
incendios (SEI), Áreas terminales de carga, Área de combustibles, Áreas de control e ingreso, etc.
Diseño de los accesos del aeropuerto
Tanto el Estudio a Diseño Final como el Plan Maestro, deben considerar acceso al aeropuerto y
caminos de circulación interna y de emergencia. El CONSULTOR deberá elaborar todos los diseños
correspondientes a las áreas indicadas, considerando el tipo de vehículo que circulará en cada una de
ellas.
Mínimamente se deberá desarrollar los estudios de rasantes, peraltes, pendientes, pavimentos,
drenaje, señalización, etc.
4.4.7 Determinación de Expropiaciones
• Objetivo.
Identificar y determinar superficies de terreno, construcciones en caso de que resulten afectadas por el
proyecto y valorizarlas.
• Datos.
Se recolectarán datos mediante una encuesta diseñada con éste fin. La boleta contendrá la identificación
de la propiedad afectada, características y uso de los terrenos, tipo y clase de las construcciones.
Las subactividades que se realizarán en la determinación de las afectaciones son:
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_
- Relevamiento de las propiedades afectadas

- Determinación de precios unitarios de construcción.
- Procesamiento de datos recolectados en campo para el avalúo de propiedades.
• Resultados
Presupuesto de las propiedades afectadas por el Proyecto.
4.5 Evaluación Socioeconómica

En este capítulo se solicitará la realización de la evaluación socioeconómica, financiera – privada, que tienen
como objetivo la comparación de los beneficios y costos atribuibles a la ejecución del proyecto desde el
punto de vista de la sociedad en su conjunto (Evaluación Socioeconómica), la comparación de los beneficios
y costos atribuibles a la ejecución del proyecto desde el punto de vista privado (Evaluación Financiera –
Privada).
4.5.1 Evaluación Socioeconómica y Financiera – Privada
Las evaluaciones socioeconómica y financiera – privada del proyecto, se deberán desarrollar en el
marco del Reglamento Básico de Preinversión (Aprobado mediante R.M. Nº 029; 26.02.2007).
Estimación de Costos y Beneficios
EL CONSULTOR, para este cometido realizará los siguientes estudios:
• Costos de Operación de tráfico aéreo
Para la determinación de los costos de operación tráfico aéreo, EL CONSULTOR deberá emplear un
Modelo para la simulación de tráfico aéreo; u otro programa, previa aprobación de la de la Supervisión
de los Estudios de Preinversion.
• Análisis de Costos y Plan de Mantenimiento
Con base en el estudio de diseño de ingeniería, se deberá obtener los costos de inversión del
mejoramiento y construcción del proyecto. Estos costos deberán estar desglosados por componentes y a
precios de mercado y sociales, de acuerdo a la metodología que se utiliza en nuestro país.
Para obtener los costos de mantenimiento, EL CONSULTOR, deberá establecer, el nivel de
mantenimiento anual y periódico, de acuerdo a las normas aplicadas por la OACI.
De este análisis se deberán obtener los costos anuales promedio de mantenimiento desglosados en:
mano de obra, equipo, repuestos, materiales, combustibles y lubricantes; así como en costos directos e
indirectos y costos en moneda local.
• Estimación de Beneficios
La determinación de los beneficios incluirá principalmente:
- Ahorros en los costos de operación de los usuarios, es decir, por la diferencia de costos de
operación entre la carretera en actual operación, el aeropuerto existente y el proyectada.
- Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo del turismo basados en la
potencialidad de la región servida por el proyecto.
- Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico de pasajeros atraídos
de otras vías competitivas.
- Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos y los
indirectos adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.
- Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación, salud
pública, creación de nuevos centros poblados, integración territorial, regional y nacional.
• Evaluación Socioeconómica y Financiera del Proyecto

Esto significa que EL CONSULTOR considerará el proyecto en el marco de sus efectos sobre la
sociedad en su conjunto, tomando en cuenta para ello los precios de eficiencia y los valores de mercado.
Con base en los análisis de costos y beneficios, EL CONSULTOR realizará la evaluación económica y
financiera del proyecto.
La tasa de descuento a utilizar será en general diferente para el análisis financiero y para el análisis
socioeconómico, ambas tendrán carácter anual. EL CONSULTOR estimará la primera como el
promedio ponderado de las tasas bancarias pasivas de interés a largo plazo, netas y libres de inflación.
Para la evaluación socioeconómica EL CONSULTOR deberá considerar la tasa de descuento según la
normativa en actual vigencia del Ministerio de Planificación del Desarrollo.
En el análisis, EL CONSULTOR deberá considerar al menos los siguientes aspectos:
 Estructura Tarifaría.
34
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Plazo de Concesión.
 Estructura de Financiamiento.
 Evaluación Económica y Financiera.
 Aportes del Estado para la fase de construcción y/o asignaciones durante todo o parte de
la etapa de explotación.
 Ingresos Mínimos Garantizados
• Evaluación de los Beneficios Intangibles

EL CONSULTOR determinará los beneficios intangibles, que serán primero identificados y luego
cuantificados en los siguientes casos:
 Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.
 Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a implantarse en la
zona de influencia del proyecto.
 Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región.
• Análisis de Sensibilidad
Para el estudio EL CONSULTOR deberá realizar un análisis de sensibilidad, respecto a variables
significativas (costos de acuerdo al diseño de construcción, tasas de interés, proyecciones de tráfico,
inversión, etc.) que afecten los resultados de las estimaciones económicas, efectuadas en el estudio.
4.6 ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA)
 Objetivo:
Identificar, predecir y valorar los impactos sociales y ambientales positivos y negativos, que la ejecución
del proyecto pueda ocasionar al medio ambiente, con el fin de establecer las correspondientes medidas para
evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos e incentivar los positivos.
Este Estudio, incluirá mínimamente los siguientes aspectos:
 Características ambientales del lugar donde se localizará el proyecto para identificar las áreas sensibles al
ambiente (vida silvestre, flora, agua, etc).
 Diagnóstico de los factores físicos, biológicos, socio-económicos y culturales.
 Identificación de áreas en que las actividades del proyecto y las zonas sensibles del lugar se influyen
mutuamente. Estas acciones o efectos recíprocos pueden ser a corto o largo plazo; beneficiosos o
perjudiciales, o tener efectos directos o indirectos en el área de influencia del proyecto.
 Establecer los pasivos ambientales; grado de vulnerabilidad y futuro inducido; e impactos ambientales por
causa de accidentes por el transportes de substancias peligrosas.
 Recomendaciones orientadas a mitigar o eliminar los impactos negativos contra el medio ambiente.
 Plan de monitoreo y mitigación de los impactos ambientales identificados.
 Requerimientos técnicos e insumos necesarios para la implementación de las medidas de mitigación y
monitoreo.
 Programas de protección ambiental que contemple una propuesta de presupuesto.
 Plan de reubicación e indemnización de las poblaciones afectadas, el mismo deberá ser diseñado en caso de
modificarse el actual trazo de la carretera y afectarse a poblaciones.
 Evaluación detallada de los bancos de préstamo y buzones a ser utilizados para el proyecto, considerando la
elaboración de actas de acuerdo que posibiliten el aprovechamiento de áridos considerado la normativa
específica para este aspecto, asimismo adjuntar información referente a los sitios identificados para la
disposición de material excedente (descripción de las áreas identificadas, propiedad de los terrenos, actas de
acuerdo).
 Información referente a las áreas identificadas para el emplazamiento de campamentos y plantas
industriales, aspecto que debe ser coordinado con las organizaciones sociales del lugar y los gobiernos
35
_______________________________________________________________________________________________________
_
municipales, considerando criterios sociales y ambientales respaldados para su ubicación.

 Plan de identificación, cuantificación y explotación de agua para consumo local y actividades constructivas,
considerando los usos locales.
Descripción de las Actividades y Contenidos del EEIA
Definición del Área de Influencia del proyecto
El Consultor deberá establecer las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto carretero, tomando
en consideración las siguientes definiciones:
Área de influencia directa, área en que se producen impactos (tanto directos, como indirectos) debidos a
las actividades propias del proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto mitigar los
impactos
Área de influencia indirecta, área en que se producen impactos debidos a las actividades inducidas por el
proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto alertar a quien corresponda, a través la
incorporación de impactos y medidas en el EEIA, sobre la posible presencia de impactos a causa de las
actividades inducidas por el desarrollo vial.
Descripción del Proyecto
La descripción del proyecto deberá incluir:
 Los objetivos del proyecto,
 Identificación del proyecto, incluyendo, ubicación, costo, etc.
 Una descripción resumida del diseño de ingeniería,
 Información cuantitativa, tal como volúmenes de obra, cantidad de materiales, insumos y recursos
naturales a ser empleados,
 Caracterización de los sitios de aprovechamiento de recursos naturales tales como materiales de
préstamo, agua, etc.
Programa de Prevención y Mitigación (PPM)
En función de las recomendaciones de los Artículos 23° y 30°; del Reglamento de Prevención y Control
Ambiental, el Consultor deberá elaborar un Plan de Prevención y Mitigación que incluya como mínimo lo
siguiente:
 Medidas de prevención y mitigación por impacto
 Programa Ambiental de Obra
 Programas sociales
Las medidas de prevención y mitigación generales serán organizadas por factor ambiental, estableciendo
medidas para cada uno de los impactos identificados, según su grado de importancia.
Dentro de estas medidas y las medidas específicas se deberá considerar el paisaje como un recurso natural
que ha sufrido una fuerte transformación como consecuencia de los cambios en los usos del suelo y que es
un recurso natural escaso, fácilmente depreciable y difícilmente renovable, por lo que su deterioro supone
una pérdida de calidad del medio perceptual, y por lo tanto incide negativamente en el grado de bienestar
humano y la calidad de vida, al romper la relación del individuo con su entorno.
Este programa ambiental de obra incluirá las recomendaciones ambientales para el desarrollo de cada una
de las actividades del Contratista durante la construcción de las obras, de tal manera que su seguimiento
en obra sea fácilmente aplicable por el Supervisor Ambiental. En caso de ser necesario se deberán se
diseñaran las obras de prevención y mitigación que sean necesarias.
Dicho programa ambiental de obra deberá contener el diseño detallado de todas las medidas de mitigación
y deberá incluir Especificaciones Técnicas, planos, cómputos métricos, y precios unitarios.
36
_______________________________________________________________________________________________________
_
El PPM deberá incluir además los siguientes planes y programas:

 Programa Ambiental de Obra: en este programa se incluirán todos los ítems que deberán ser ejecutados
por el Constructor.
 Programa de Revegetación: Reponer la vegetación intervenida, prevenir la erosión hídrica y proteger
otras áreas si es necesario.
 Programa de Relacionamiento Comunitario – PRC Las bases para la continuidad del proceso de
participación y consulta pública durante la construcción de la Carretera, de manera que se constituya en
un instrumento que establezca los recursos y mecanismos que coadyuven a tener una adecuada relación
entre los habitantes del área de influencia del proyecto, la empresa Contratista, la Supervisión y el
Promotor, durante la ejecución del proyecto.
 Programa de Educación Ambiental – PCA Cuyo objetivo es proporcionar al personal del Promotor del
proyecto, de la Supervisión y del Contratista, conocimientos técnico-ambientales para realizar un manejo
ambiental apropiado dentro de las actividades de un proyecto de infraestructura vial.
Todos los programas y actividades integrantes del PPM deben incluir los siguientes puntos:
 Diseño detallado de todas las acciones necesarias para la adecuada implementación del programa;
 Cronograma detallado para la implementación;
 Presupuesto de todas las acciones que involucren costos en la implementación del programa;
Elaboración de Especificaciones Técnicas, planos, precios unitarios, presupuesto general para la
elaboración del PPM.
Especificaciones Técnicas Ambientales
Deberá incluir para todos los ítems ambientales que se van implementar en el proyecto, el cual debe
contener: descripción, metodología, materiales, equipo, ejecución, la supervisión.
Plan De Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA):
Tendrá por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y corrección;
facilitar la evaluación de los impactos para adoptar y modificar aquellas durante la fase de
implementación y operación del proyecto. El consultor deberá incluir en especial las recomendaciones de
los Artículos 31° y 32° del Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
El contenido mínimo del PASA será:
 Objetivos del PASA.
 Responsables del PASA en cada etapa del proyecto.
 Instrumentos para el cumplimiento del PASA.
 Composición, responsabilidades y funciones de los miembros de la Supervisión Ambiental.
 Funciones de la Fiscalización Ambiental.
 Tipos y contenido de informes a ser presentados durante la realización de las obras.
Identificación de la Legislación Aplicable
Se debe identificar la normatividad aplicable y los vacíos legales relacionados con el proyecto específico.
Se debe verificar que el planteamiento de medidas de prevención y/o mitigación se encuentre enmarcado
en la legislación en actual vigencia, teniendo en cuenta los principios y normas legales que regulan el
manejo, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales, la conservación y la protección
ambiental. Entre las Normas que deben ser analizadas, se encuentran:
Constitución Política del Estado, reformada el 2 de junio de 1996 mediante Ley 1617
37
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Ley de Expropiaciones de 30 de diciembre de 1884.

 Ley No 1333 del 27 de abril de 1992
 Decreto Supremo 24176/95 – Reglamentación de la Ley del Medio Ambiente
 Ley 1700 de 7 de diciembre de 1996 – Ley Forestal
 Decreto Supremo 24781 de 31 de julio de 1997 – Reglamento General de Áreas Protegidas
 Ley No 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria
 Ley No. 2028 del 28 de octubre de 1999. Ley de municipalidades.
 Ley No. 3425 del 20 de Junio de 2006, que otorga las facultades sobre áridos a los Gobiernos
Municipales.
 Ley No. 3545 de 28 de noviembre de 2006, que modifica la Ley 1715 del Servicio Nacional de
Reforma Agraria.
Los estudios deberán tener en cuenta, en cuanto sean aplicables, las estrategias, políticas y guías de
organismos financiadores y Convenios Nacionales e Internacionales de los cuales es signataria del Estado
Plurinacional de Bolivia, para la elaboración de Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Convención CITES para el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora.
 Convenio marco de la ONU para cambio climático.
 Convenio sobre diversidad biológica.
Además de la legislación general citada que debe ser analizada en cuanto su aplicación al proyecto, los
estudios deberán identificar la legislación específica relacionada con proyecto e identificar los vacíos
normativos que pueden afectar la ejecución del proyecto o que puedan ser causa de impactos ambientales
adicionales.
En estos casos el estudio deberá explicar la relación de las normas específicas con el proyecto.
Asimismo, en el estudio deberán identificarse expresamente todos los permisos, licencias y concesiones
sobre recursos naturales y otros relacionados con medio ambiente que se requiere tramitar para obtener la
licencia ambiental o para ejecutar la obra.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y analíticamente, no se
aceptarán estimaciones o apreciaciones del consultor sin el debido respaldo.
5. INFORMES
5.1 Informe Inicial
Este informe estará referido a la presentación de un programa de trabajo mejorado del que fue presentado en
la propuesta y la descripción completa de la metodología para elaborar y evaluar el proyecto.
Se mencionarán fechas de referencia de iniciación y conclusión del estudio, fecha de presentación de
informe inicial.
5.2 Informes Periódicos de Progreso
El consultor tiene la obligación de presentar informes periódicos de progreso, generalmente mensuales,
referidos a la evolución de los estudios.
Los plazos de presentación, aprobación o rechazo serán incluidos en el Contrato. El contenido de estos
informes, como mínimo, será el siguiente:
- Antecedentes (Ente Contratante, Organismo financiador, fecha de iniciación de los servicios
profesionales, etc.), breve descripción.
- Descripción del proyecto.
- Condiciones contractuales. Compromisos entre partes.
- Organización del Consultor.
- Estado de Avance del Estudio, correspondiente al periodo del informe y avance acumulado en
38
_______________________________________________________________________________________________________
_
relación al programa de trabajo.

- Documentación de respaldo de las actividades concluidas.
- Análisis del programa de actividades a esa fecha.
- Si existiera atraso, descripción de las causas y revisión del programa de trabajo.
- Programa de actividades del próximo periodo.
- Información financiera de pagos recibidos hasta la fecha de informe y certificados en curso de
pago.
- Personal asignado y tareas desempeñadas.
- Información grafica y resultados de laboratorio.
- Información complementaria.
5.3 Informes Especiales

El consultor según requerimiento deberá presentar informes especiales referidos a temas que tengan
vinculación directa con el Estudio y en los casos que en alguna situación específica y por su importancia
incida en el desarrollo normal del estudio y amerite la elaboración de un informe.
Los informes especiales serán presentados por el Consultor en situaciones que merezcan aclaraciones o
decisiones técnicas o administrativas del contratante o a solicitud de este, para ampliar y profundizar
aspectos que sean de interés al estudio.
5.4 Informe Final
A la conclusión del plazo acordado por el Contrato para la realización del Estudio, se presentará un Informe
Final, en borrador, sujeto a su revisión y correspondiente aprobación, lo que permitirá la edición del informe
final definitivo en limpio, aceptado y aprobado o en caso contrario, de existir observaciones, se deberán
corregir las mismas. El Informe Final comprende los siguientes documentos.
• Resumen Ejecutivo del Estudio.

• Estudios de Ingeniería - Proyecto.
• Evaluación socioeconómica.
• Evaluación Financiera.
• Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
• Anexos.
- Memorias de Cálculo y Estudios de Ingeniería.
- Estudios topográficos.
- Estudio hidrológico y diseños hidráulicos.
- Estudio geológico y geotécnico.
- Estudio de suelos y materiales
- Diseños estructurales.
- Inventario de obras de arte existentes.
- Ingeniería de tráfico.
- Diseño geométrico del área de movimiento de aeronaves
- Diseño del aeropuerto con todas su edificaciones e instalaciones
- Diseño Obras complementarias.
- Diseño de la iluminación de la pista y ayudas a la navegación aérea.
- Computes métricos generales y volúmenes de obra.
- Análisis de precios unitarios.
- Costo de mantenimiento y operación.
- Presupuesto y Cronograma de Inversiones.
- Costos de expropiaciones
- Programa de Ejecución.
- Especificaciones técnicas de los ítems a considerar, su definición, los materiales a utilizar,
la descripción de los trabajos, mano de obra, equipo, herramientas, la medición y forma de
pago.
- Estudios y documentos analizados
Planos.
- Elaboración de todos los planos necesarios para la construcción
39
_______________________________________________________________________________________________________
_
- Planos generales de Ingeniería.

- Planos de planta y perfil.
- Secciones transversales
- Planos estructurales de las obras.
- Planos de socialización vial.
Este producto final será presentado de acuerdo al siguiente formato:
 3 Ejemplares de los documentos tamaño carta (1 original y 2 copias) en papel bond.

 3 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1 original y 2 copias) en papel
bond.
 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1 original y 2
copias) en papel bond.
 3 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A3 (420 mm x 297 mm); (1 original y 2 copias) en papel
bond.
 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A3
 3 Ejemplares en CD o DVD con toda la información (documentos *.doc, *.xls y planos *.dwg, *.gws,
*.tiff y Arcview shape file) (1 en formato editable y 2 en formato no editable *.pdf.
6. PERSONAL REQUERIDO
6.1 PERSONAL REQUERIDO PUNTUABLE
Gerente de Proyecto.- 1 profesional Ing. Civil, Ing. Aeronáutico o Arquitecto, con 5 años de experiencia
general mínima en proyectos civiles y 3 años de experiencia específica, de acuerdo a lo solicitado en el
numeral 39,
Especialista Aeroportuario.- 1 Técnico aéreo y/o profesional con 5 años de experiencia general mínima en
proyectos civiles y 3 años de experiencia específica de acuerdo a lo solicitado en el numeral 39,
Especialista en Arquitectura.- 1 profesional Arquitecto con 5 años de experiencia general mínima en
Especialista en pavimentos.- 1 profesional Ing. Civil con 5 años de experiencia general mínima en
6.2 PERSONAL REQUERIDO NO PUNTUABLE
El personal requerido no puntuable es el número de profesionales que deben participar en el estudio dentro
de cada una de las actividades. El Proponente debe adjuntar en su propuesta el formulario A-5 de cada
profesional (NO DEBERA ANEXAR RESPALDOS DE NIGNUN TIPO), también deberá establecer sus
costos en el formulario B-3, el mismo NO será evaluado para efectos de puntaje de calificación.
Nº CARGO PROFESION EXPERIENCIA

GRAL.
PROFESIONAL EN DISEÑO
1 Ingeniero Civil 5
GEOMETRICO AEROPORTUARIO
PROFESIONAL EN ESTRUCTURAS
2 Ingeniero Civil 5
CIVILES
PROFESIONAL EN INSTALACIONES Ingeniero Civil y/o Ingeniero
3 5
SANITARIAS Sanitario
PROFESIONAL EN INSTALACIONES Ingeniero Eléctrico
4 5
ELÉCTRICAS
40
_______________________________________________________________________________________________________
_
Nº CARGO PROFESION EXPERIENCIA

GRAL.
PROFESIONAL EN ECONOMIA DE
5 Economista y/o Ing. Comercial 4
MERCADO
PROFESIONAL EN GEOLOGIA Y
6 Ingeniero Civil/Geólogo 5
GEOTECNIA
7 TÉCNICO EN TOPOGRAFÍA Lic. En Topografía y/o Técnico 4
TÉCNICO EN LABORATORIO DE Técnico en laboratorio de

8 4
SUELOS suelos y materiales
Técnico y/o Lic. en

9 METEREOLOGO Meteorología, Ing. Agrónomo, 5
Ing. Ambiental, Ing. Químico
Ing. Civil, Ing. Agrónomo, Ing.

10 ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE 5
Forestal.
7. FINANCIAMIENTO Y FORMA DE PAGO
El financiamiento de la consultoría proviene de los fondos propios de la Gobernación Regional de Villa Montes.
El pago se realizará de acuerdo al progreso del servicio, en número de pagos y fechas preestablecidos y
convenidos en este contrato por ambas partes
Pagos sujetos a descuento por el anticipo

Los pagos se realizarán de la siguiente manera:
PAGO EN
DOCUMENT % DEL
PLAZO DE
N OA CERTIFICAD MONTO
ACTIVIDAD PRESENTACIÓ
º PRESENTA O DE PAGO TOTAL DE
N,
R CONTRAT
O
--- Posterior a la
1 Solicitud de Anticipo Certificado Nº 1 20 %
Firma de Contrato
1mes calendario,
posteriores a la
2 Informe Inicial ---
emisión de la ---
Orden de Proceder
Estudio de Mercado.
2 meses
Estudio de Tamaño y
calendario,
Localización del Actividad
3 posteriores a la Certificado Nº 2 20 %
proyecto. Intermedia 1
emisión de la
Estudio de la situación
Orden de Proceder
sin proyecto.
4 meses
Estudios de ingeniería calendario, Certificado Nº 3
Actividad
4 Selección de Alternativa posteriores a la 20 %
Intermedia 2
emisión de la
Orden de Proceder
41
_______________________________________________________________________________________________________
_
PAGO EN
DOCUMENT % DEL
PLAZO DE
N OA CERTIFICAD MONTO
ACTIVIDAD PRESENTACIÓ
º PRESENTA O DE PAGO TOTAL DE
N,
R CONTRAT
O
8 meses
calendario, Certificado Nº 4
Actividad
5 Estudio Preliminar posteriores a la 20 %
Intermedia 3
emisión de la
Orden de Proceder
ESTUDIO
INTEGRAL 10 meses
TÉCNICO, calendario,
SUBPRODU
6 ECONÓMICO Y posteriores a la Certificado Nº 5 20 %
CTO 2
SOCIAL Y emisión de la
AMBIENTAL (TESA) Orden de Proceder
PRODUCTO FINAL Y LICENCIA Certificado 20 %

7
AMBIENTAL final
TOTAL 10 MESES 100 %
ESTOS PLAZOS SON LIMITES REFERENCIALES, LA EMPRESA CONSULTORA ADJUDICADA

SEGÚN LA EXPERIENCIA Y RESPONSABILIDAD PODRA OPTIMIZAR ESTE TIEMPO, PUDIENDO
CONCLUIR EL ESTUDIO TESA EN MENOR TIEMPO.
8. CONDICIONES ESPECIALES PARA LA CONTRATACION
- EL PROPONENTE PARA EL GERENTE GENERAL Y PERSONAL DEBERAN PRESENTAR LO

SIGUIENTE: (1) CERTIFICADO DE LA SIB (EN LA CASO DE INGENIEROS)
(2) CERTIFICADO DEL COLEGIO RESPECTIVO Y/O ENTIDAD COMPETENTE (PARA
EL RESTO DEL PERSONAL REQUERIDO PUNTUABLE).
- EL PROPONENTE TANTO PARA LA EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DE LA
EMPRESA, GERENTE Y PERSONAL CLAVE (PUNTUABLE) DEBERA PRESENTAR LOS
RESPALDOS CORRESPONDIENTES EN FOTOCOPIA SIMPLE.
- PARA LA PUNTUACION DE LA EMPRESA CONSULTORA, SOLO SERAN CONSIDERADOS
SERVISIOS PRESTADOS A INSTITUCIONES PÚBLICAS EN EL PAIS O SU EQUIVALENTE PARA
EMPRESAS EXTRANJERAS.
- NO SERAN TOMADOS EN CUENTA EN ESTE PROCESO DE CONTRATACION
SUBCONTRATOS DE SERVICIOS DE CONSULTORIA.
- EL PLAZO DE VALIDEZ DE LA GARANTIA DE SERIEDAD DE PROPUESTA DEBERA SER
IGUAL O MAYOR A 120 DIAS CALENDARIO.
- PARA EL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACION NO SERAN TOMADOS EN CUENTA
SERVICIOS DE CONTRUCCION Y SERVICIOS DE SUPERVISION.
- PARA EL PERSORNAL REQUERIDO NO PUNTUABLE, SOLAMENTE DEBERAN PRESENTAR
EN SU PROPUESTA EL FORMULARIO A-5 (NO DEBERAN ANEXAR NINGUN TIPO DE
RESPALDO).
42
_______________________________________________________________________________________________________
_
- PARA EL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACION NO SERAN TOMADOS EN CUENTA

SERVICIOS EN EJECUCION.
9. PLAZO DE EJECUCION
El estudio, en su integridad deberá ser concluido en un plazo no mayor a diez (10) meses calendario
computados a partir de la emisión de la orden de proceder, la misma que será emitida por el Gobierno
Autónomo Regional Villa Montes.
Dentro éste término, se considera la etapa de elaboración del Estudio Integral Técnico Económico Social y
Ambiental (TESA), y la elaboración del Plan Maestro Aeroportuario.
10. EQUIPO MINIMO COMPROMETIDO
El CONSULTOR debe contar con equipo mínimo de trabajo como ser: una (1) estación total, dos (2) equipos
portátiles de Posicionamiento Global (GPS), tres (3) computadoras de escritorio y tres (3) portátiles,
impresoras, plotter, y todo otro equipo necesario para la realización de la consultoría.
11. COSTO DEL SERVICIO
La elaboración del estudio será realizada mediante un contrato único a ser suscrito entre el Gobierno Autónomo
Regional del Chaco Tarijeño - Villa Montes y la firma Consultora seleccionada.
PRESUPUESTO
ACTIVIDAD REFERENCIAL
(EN BS.)
Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental del proyecto “Ampliación 1.595.365,00.-
Aeropuerto Rafael Pavón” Bs.
Todos los gastos de viajes para la presentación de informes, así como todo viaje inter o intra departamental a
desarrollarse en el marco del presente trabajo, todos los gastos de manutención y cualquier otro tipo de gasto
emergente necesario para realizar la consultoría, deberán ser cubiertos por la Consultora y estar consignados en
su propuesta.
12. SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN
El seguimiento y supervisión del trabajo que será desarrollado por la empresa Consultora, estará a cargo un
técnico que será designado por la Secretaria de Obras Publicas del Gobierno Autónomo Regional Villa Montes.
El equipo, revisará los productos y emitirá informes de evaluación de los documentos presentados por la
empresa Consultora, haciendo conocer las observaciones a los mismos, si las hubiese. Una vez subsanadas las
observaciones, remitirá un informe de aprobación de los productos.
13. SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES
La consultora garantizará el apoyo y equipamiento adecuado al personal propuesto. En particular, garantizará la

existencia de una prestación de servicios administrativos, de secretaría e interpretación suficiente que permita a
los profesionales concentrarse en sus responsabilidades primarias. También debe transferir fondos, en función de
las necesidades, para apoyar sus actividades al amparo del contrato y garantizar el pago a sus empleados
regularmente y a su debido tiempo. Si la empresa consultora es una asociación accidental, los acuerdos deberán
permitir una máxima flexibilidad en la ejecución del proyecto. La consultora dispondrá de una oficina de calidad
razonable en la Ciudad de Villa Montes, sede central de los profesionales y el resto del personal de apoyo a las
diferentes actividades que se desarrollen. Toda la logística del estudio necesaria para la correcta ejecución de las
actividades previstas correrá a cargo de la Consultora. Personal, locales, equipos, material fungible, movilidad,
etc., serán por cuenta del contratado, sin que en ningún momento supongan carga alguna, financiera, logística o
administrativa para el Gobierno Autónomo Regional Villa Montes.
14. PROPIEDAD INTELECTUAL DEL ESTUDIO
Todo el material generado bajo los términos del Contrato a suscribir, en el desempeño de sus funciones, pasará a
propiedad del Gobierno Autónomo Regional Villa Montes, el cual tendrá los derechos exclusivos para publicar o
43
_______________________________________________________________________________________________________
_
difundir los documentos que se originen en esta consultoría.

15. FORMATO DE PRESENTACION
Los productos obtenidos como fruto del servicio de consultoría deberá adscribirse a lo solicitado en el presente
DBC y en el reglamento básico de pre inversión, que mínimamente deberá contener:
Nº CONTENIDO MINIMO

1 RESUMEN DEL PROYECTO
Nombre del proyecto, localización, clasificación sectorial, componentes
1.1 del proyecto, fase que postula, entidad promotora, ejecutora y
operadora.
1.2 El problema o necesidad que se pretende resolver con el proyecto y el
planteamiento de las posibles alternativas de solución.
1.3 Descripción del proyecto, objetivos, metas, marco lógico
1.4 Costo total de inversión y fuentes de financiamiento
1.5 Resultados del Análisis de alternativas (CAEP, CAES)
1.6 Resultados de Evaluación Privada y Social (VANP, VANS, TIRP,
TIRS, IVANP, IVANS)
1.7 Indicadores de costo eficiencia socioeconómico
1.8
Indicadores de momento óptimo para la implementación del proyecto
1.9 Resultados del análisis de sensibilidad privada y social
1.10 Conclusiones y Recomendaciones
2 PREPARACION DEL PROYECTO
2.1 Diagnóstico de la Situación Actual
2.1.1 Estudio Legal
2.1.2 Estudio Socioeconómico
2.1.3 Identificación, Medición, Valoración de Beneficios y Costos Sin
Proyecto
2.2 Situación Sin Proyecto Optimizada
2.2.1 Definición de la situación base optimizada sin proyecto
2.2.2 Identificación, Medición, Valoración de Beneficios y Costos
optimizados
2.3 Análisis de Alternativas Con Proyecto
2.3.1 Descripción del problema o necesidad
2.3.2 Identificación de alternativas técnicamente viables del proyecto
2.3.2.1 Descripción de Posibles Alternativas
2.3.2.2 Características del Tráfico Proyectado
2.3.2.3 Descripción de los Parámetros de Diseño
2.3.3 Selección de la alternativa técnica de mínimo costo
2.3.3.1 Análisis Técnico de Alternativas
2.3.3.2 Análisis Económico de Alternativas
2.4 Estudio Detallado de la Alternativa Elegida
2.4.1 Estudio de Mercado
2.4.1.1 Análisis de Demanda
2.4.1.2 Análisis de Oferta
2.4.2 Tamaño y Localización del Proyecto
2.4.2.1 Estudio de Tamaño del Proyecto
2.4.2.2 Estudio de Localización del Proyecto
44
_______________________________________________________________________________________________________
_
2.4.3 Descripción del proyecto, objetivos, metas, marco lógico

2.4.4 Estudio Técnico
2.4.4.1 Ingeniería del proyecto y diseño de estructuras
2.4.4.1.
1 Parámetros de Diseño, Normas y Especificaciones
2.4.4.2 Diseño de las obras auxiliares y complementarias
2.4.4.2.
1 Parámetros de Diseño y Normas para Obras Auxiliares
2.4.4.3 Cómputos métricos
2.4.4.4 Precios unitarios privados
2.4.4.4.
1 Análisis de Componentes
2.4.4.5 Precios unitarios sociales
2.4.4.6 Presupuesto de ingeniería
2.4.4.7 Costos de mantenimiento
2.4.4.8 Programa de ejecución
2.4.4.9 Especificaciones técnicas, administrativas y operacionales para la
construcción
2.4.4.10 Maquinaria y Equipo Requerida en l Ejecución
2.4.4.11 Personal Necesario
2.4.4.12 Estudio Geotécnico
2.4.4.13 Estudio Geológico
2.4.5 Estudio Institucional - Organizacional
2.4.5.1 Tipo de organización
2.4.5.2 Estructura orgánica - funcional
2.4.5.3 Manual de funciones
2.4.5.4 Manual de procesos y procedimientos
2.4.6 Estudio Administrativo y Financiero
2.4.7 Estudio de Sostenibilidad
2.4.8 Entidad encargada de la operación y mantenimiento
2.4.9 Plan de administración y gestión del servicio
2.4.10 Plan de operación y mantenimiento
2.4.11 Ingresos y Beneficios con Proyecto
2.4.12 Inversiones y Costos, operación, mantenimiento, administración
2.4.13 Presupuesto General por componentes del proyecto
2.4.14 Fuentes y plazos para el financiamiento
2.4.15 Limitantes del Proyecto
3 EVALUACION DEL PROYECTO
3.1 Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
3.2
Evaluación financiera Privada del proyecto sin financiamiento
3.2.1 Identificación y Estimación de Ingresos a precios privados
3.2.2 Identificación y Estimación de Costos a precios privados
3.2.3 Criterios para la Toma de Decisiones (VANP, TIRP, CAEP, IVANP)
2.2.4 Indicadores de Costo Eficiencia Privado
2.2.5 Análisis de Sensibilidad a precios privados
3.3 Evaluación Socioeconómica
3.3.1 Identificación y Estimación de Beneficios a precios sociales
3.3.2 Identificación y Estimación de los Costos a precios sociales
3.3.3 Criterios para la Toma de Decisiones (VANS, TIRS, CAES, IVANS)
3.3.4 Indicadores de Costo Eficiencia Socioeconómico
45
_______________________________________________________________________________________________________
_
3.3.5 Análisis de sensibilidad a precios sociales

3.4 Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones del estudio que permitan recomendar alguna de las
3.4.1 siguientes decisiones: abandonar el proyecto, postergar el proyecto,
reformular el proyecto, ejecutar el proyecto
4 ANEXOS
4.1 Presupuesto general, por componentes, obras y actividades
4.1.1 Presupuesto general de obras civiles
4.1.2 Presupuesto para el mantenimiento
4.1.3 Presupuesto para la supervisión
4.1.4 Presupuesto desglozado para obras de arte mayor
4.2 Análisis de precios unitarios privados (precios de mercado)
4.3 Análisis de precios unitarios sociales (precios sociales)
4.4 Especificaciones técnicas por actividades de construcción
4.4.1 Especificaciones técnicas para obras civiles
4.4.2 Especificaciones técnicas para mantenimiento
4.4.3 Términos de referencia para la supervisión
4.4.4 Especificaciones técnicas para obras de arte mayor
4.5 Cómputos métricos
4.6 Calendario de desembolsos para la inversión
4.7 Documentos legales y compromisos, convenios, resoluciones
4.8 Planos completos de acuerdo al proyecto específico
4.8.1 Plano de levantamiento topografico
4.8.2 Plano de emplazamiento
4.8.3 Plano de buzones y bancos de material
4.8.4 Planos bimodales en planta y perfil
4.8.5 Plano de secciones transversales
4.8.6 Plano geológico del trazo
4.8.7 Plano geotecnico del trazo
4.8.8 Plano a detalle de cada obra de arte menor (planta y perfil)
4.8.9 Plano estructural (armaduras, formas y otros)
4.8.10 Plano de detalles constructivos de obras de arte menor
4.8.11 Plano de emplazamiento de obras de arte mayor
4.8.12 Plano acotado de detalles constructivos de obras de arte mayor
4.8.13
Plano estructural de obras de arte mayor (armaduras, formas y otros)
4.9 Diseños estructurales y arquitectónicos
4.9.1 Diseño del paquete estructural
4.9.2 Diseño de la capa de rodadura
4.9.3 Diseño hidrológico de afluentes y cuencas
4.9.4 Diseño hidraúlico de obras de arte menor y mayor
4.9.5 Diseño estructural de obras de arte menor y mayor
4.9.6 Diseño geométrico de la vía (ancho de carril, nº de vías, pendientes,
velocidades, peraltes, sobre anchos, etc.
4.10 Levantamientos topográficos
4.10.1 Planilla de datos de campo general (nube de puntos)
4.10.2 Planillas de coordenadas de la poligonal base (datos de campo y el
calculo de cierre de coordenadas)
4.10.3
Planilla de coordenadas de puntos GPS satelital de doble frecuencia
46
_______________________________________________________________________________________________________
_
4.10.4 Planilla de nivelación de BMs

4.10.5 Planillas de alineamiento horizontal (del eje, detalle de curvas
horizontales y calculo de replanteo)
4.10.6 Planillas de alineamiento vertital (del eje, detalle de curvas horizontales
y calculo de replanteo)
4.11 Estudios de suelos, hidrológicos, hidráulicos, laboratorio de hormigón y
otros según correspondan al proyecto
Estudio geotecnico del trazo (Clasificación, Compactación, CBR,
4.11.1 triaxial, desgaste de los angeles, analisis de sulfatos, laminaridad,
capilaridad, SPT, resonancia, etc.); hidrológicos; hidraúlicos
(permeabilidad, desgaste al flujo, socavación, etc.)
4.11.2 Estudio geotecnico de bancos (lo mismo que anterior)
4.11.3 Estudio geologico del trazo (textura, consolidación, composición,
laminaridad, estratificación, buzamiento, etc.)
4.11.4 Estudio geologico de bancos
4.11.5 Estudio de hormigones (radioactividad, alcalis agregado, dosificación
resistencia, etc.)
4.12 Análisis químico, físico y bacteriológico de los factores y elementos
según corresponda
4.12.1 Análisis de compatibilidad de agua
4.12.2 Análisis de composición mineralógica de fundaciones
4,13 Descripción detallada de las actividades propuestas para el
Mantenimiento
4,14 Declaración de Impacto Ambiental (informe ambiental, ficha ambiental,
categorización, PASA, manifiesto, modelo, etc.)
4,15 Cuestionario de Valoración Social y Lista de Beneficiarios
4,16 Detalle de la memoria de cálculo de la evaluación privada a precios de
mercado.
4,17 Detalle de la memoria de cálculo de la evaluación social a precios
sociales (razones precios cuentas).
4,18 Cronograma de ejecución del proyecto para todos y cada uno de sus
componentes, obras y actividades
4,19
Mapas, Croquis, Fotografías, Maquetas según Términos de Referencia
4,2 Otros Anexos según corresponda al proyecto
5 REQUISITOS NECESARIOS
5.1 Inscripción en PDDES y/o PEI
5,2 Inscripción en el PDOT e informe DOT (Dirección de Ordenamiento
Territorial)
5,3 Proyecto a nivel de Estudio Integral Técnico, Económico, Social y
Ambiental (TESA)
5,4
Términos de Referencia con el que se realizó el estudio integral TESA
5,5 Copia magnética CD del Estudio Integral TESA y toda la
documentación completa
Formulario de Revisión Técnica del Proyecto (FRTP) firmado por el
5,6 personal acreditado por la DSE y por la entidad ejecutora responsable
del proyecto
5,7 Formularios del Sistema de Gerencia de Proyectos (SGP)
5,8 Formularios del Sistema de Información Sobre Inversiones (SISIN)
47
_______________________________________________________________________________________________________
_
5,9 Informe Técnico de la entidad ejecutora responsable del proyecto

5.10 Informe Legal de la entidad ejecutora responsable del proyecto
5,11 Informe legal de Asesoria Juridica de la Prefectura de Tarija
Ingreso de datos del proyecto al "Sistema de Seguimiento y Evaluación
5,12 de Proyectos" (SISEP) de la Secretaría Departamental de Planificación e
Inversión de la Prefectura de Tarija
Los proyectos de las Sub Prefecturas, Corregimientos Mayores,
5,13 Servicios Departamentales, Programas y Proyectos; deberán estar con el
Vº Bº de las Secretarias Departamentales cabeza de sector
5,14 Informe de Aprobación Técnica del Proyecto (ATEP) de la Secretaría de
Planificación
5,15 Existencia de recursos necesarios y suficientes para el financiamiento
del proyecto
5,16 Inscripción en el Plan de Inversiones del POA del Gobierno Dptal.
5,17
Informe GPO (Dirección de Gestión y Programación de Operaciones
5,18 Aprobación del Consejo Departamental
5,19 Certificación de Partida Presupuestaria (Stría. De Administración y
finanzas)
6 AMBITO Y COMPETENCIA
6.1 Especificar si el proyecto es de competencia municipal, departamental,
nacional o privado
7 SOSTENIBILIDAD
7.1 Concluido el proyecto indicar quién se hará cargo de su mantenimiento
y/o funcionamiento
39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
duración del curso desarrollo de la
N° Formación Cargo a desempeñar Cursos / seminarios para ser consultoría para ser
Área
realizados considerado en la considerada en la
evaluación (en evaluación (en
horas) meses)
1 INGENIERO CIVIL, GERENTE GERENTE EN
ING. PROYECTOS
CARRETERAS 200 5 MESES
AERONAUTICO O CARRETEROS Y/O
ARQUITECTO AEROPUERTARIOS
SUB GERENTE EN
PROYECTOS
ESTRUCTURAS 200 5 MESES
CARRETEROS Y/O
AEROPUERTARIOS
SUPERINTENDENT
GERENCIA O
E EN PROYECTOS
ADMINISTRACIÓN 200 5 MESES
CARRETEROS Y/O
DE PROYECTOS
AEROPUERTARIOS
COSTOS 200 JEFE DE 5 MESES
FISCALIZACIÓN
EN PROYECTOS
48
_______________________________________________________________________________________________________
_
CARRETEROS Y/O
AEROPUERTARIOS
DISEÑO SUPERVISOR DE
ARQUITECTONICO PROYECTOS
200 5 MESES
AEROPUERTUARI CARRETEROS Y/O
O AEROPUERTARIOS
PLANIFICACION Y PLANIFICADOR
OPERACIÓN DE 200 OPERACIÓNAL 5 MESES
AEROPUERTOS AEREO
GERENCIA O
ESTUDIO DEL
ADMINISTRACIÓN 200 5 MESES
ESPACIO AÉREO
DE PROYECTOS
ELABORACIÓN DE
TECNICO ESPECIALISTA COSTOS 200 PROCEDIMIENTOS 5 MESES
2 AERONAUTICO AEROPUERTUARI Y RUTAS AÉREAS
Y/O PROFESIONAL O GERENTE,
SUPERVISOR,
FISCAL DE
GERENCIA Y
PROYECTOS
CONTROL DE 200 5 MESES
RELACIONADOS A
AEROPUERTOS
LA
CONSTRUCCION
DE AEROPUERTOS
DISEÑO
INGENIERO DE
URBANISTICO 200 5 MESES
SEGUIMIENTO
PLANIFICACION SUPERVISOR DE
200 5 MESES
URBANA OBRA
GERENCIA EN
ADMINISTRACION 200 FISCAL DE OBRA 5 MESES
ESPECIALISTA EN DE PROYECTOS
3 ARQUITECTO
ARQUITECTURA DISEÑO
ARQUITECTONICO RESIDENTE DE
200 5 MESES
AEROPUERTUARI OBRA
O
OTROS
ELABORACIÓN DE
RELACIONADOS A
200 DISEÑOS 5 MESES
LA
AEROPUERTARIOS
ARQUITECTURA
4 INGENIERO CIVIL ESPECIALISTA EN CARRETERAS 200 INGENIERO DE 5 MESES
DISEÑO DE SEGUIMIENTO EN
PAVIMENTOS PROYECTOS
CARRETEROS
PUENTES DIRECTOR DE 5 MESES
OBRA EN
PROYECTOS
CARRETEROS
ESTRUCTURAS 200 SUPERVISOR DE 5 MESES
OBRA
ESPECIALISTA EN
PUENTES Y
ESTRUCTURAS
COSTOS 200 FISCAL DE OBRA 5 MESES
ESPECIALISTA EN
49
_______________________________________________________________________________________________________
_
PUENTES Y
ESTRUCTURAS
GERENCIA O SUPERINTENDENT
ADMINISTRACIÓN 200 E EN PROYECTOS 5 MESES
DE PROYECTOS CARRETEROS
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
40 CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo requerido por

cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
CARRETERAS Y CAMINOS, INDEPENDIENTES DEL TIPO DE RODADURA
1 5 MESES
Y/O AEROPUERTOS.
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS Y CAMINOS Y/O
2 5 MESES
AEROPUERTOS.
3 CONSTRUCCIONES AEROPORTUARIAS, PORTUARIAS Y FERROVIARIAS. 5 MESES
4 PAVIMENTOS FLEXIBLES EN VÍAS URBANAS. 5 MESES

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEÑO FINAL
5 DE CARRETERAS DE RED VIAL FUNDAMENTAL DE BOLIVIA O 5 MESES
EQUIVALENTE EN SU PAÍS Y/O AEROPUERTOS.
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
50
_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE III
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta.

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría.
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario C-1 Propuesta Técnica.

Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
51
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:

2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)

A nombre de (Nombre del proponente) al cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspección Previa (cuando corresponda).
i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de
otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
52
_______________________________________________________________________________________________________
_
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente documentación,

en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación
de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, cada socio, presentará la documentación
detallada a continuación; excepto los documentos señalados en los incisos a), d), i), j) y l), que
deberán ser presentados por la Asociación Accidental en forma conjunta.
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así
lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no
deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
Banco, excepto las empresas de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formación del personal
propuesto, (especificar la documentación o caso contrario suprimir el inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Acta de Fundación.
c) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
d) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.
(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)
53
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social:

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Número de Fecha de Expedición
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizada)

2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante Legal :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.

Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía:
Correo Electrónico:

54
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación
:
Accidental

Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación

1

2

3

Número de Fecha de expedición

Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :

Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER

País : Ciudad :

Dirección Principal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)

Nombre del representante legal :

Número
Cédula de Identidad :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :

Dirección del Representante

Legal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones Fax:

me sean remitidas vía:

Correo Electrónico:

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
55
_______________________________________________________________________________________________________
_
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social:

Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)

2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:

Legal

56
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2c
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolución Suprema que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax (Sólo si tiene) :
Casilla (Sólo si tiene) :
Correo electrónico (Sólo si tiene) :
57
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
58
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
59
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
60
_______________________________________________________________________________________________________
_
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
61
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
este fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
62
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
63
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(en Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
64
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
65
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38, 39 y 40.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Enfoque, Objetivos y Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
66
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar su propuesta
Puntaje asignado (definir Condiciones Adicionales Propuestas

# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
puntaje) (**) (***)
EXPERIENCIA Y CAPACIDAD FINANCIERA DE LA 17

EMPRESA
ANTIGÜEDAD DE LA EMPRESA 2
Mayor a 7 años 2
1
Entre 1 y 5 años
1
EXPERIENCIA GENERAL EN SERVICIOS 3
DE CONSULTORÍA
Entre 1 y 3 Consultorías 1
2
Entre 4 y 6 Consultorías 2
Más de 6 Consultorías 3
VALOR DE CONSULTORIAS 2
EJECUTADAS
Menor al 40% del precio referencial del objeto de 0

contratación
3 Entre el 41% y 80% del Precio Referencial del 1
objeto de la contratación
Mayor al 80% del Precio Referencial del objeto 2

de la contratación
4 EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA 6
EMPRESA
Experiencia Específica, Puntuación acumulativa

hasta 6 Puntos, c/u = 0.5 Puntos
Por cada Servicio de Consultoría se asignará 0.5
puntos, con un máximo acumulado de 6 puntos, 6
siempre que estas cumplan con los requisitos
establecidos por la entidad convocante en el
Numeral 39.
5 HABER REALIZADO AL MENOS UN 4

ESTUDIO A DISEÑO FINAL O TESA DE UN
AEROPUERTO EN UNA INSTITUCION
PUBLICA DEL PAIS O SU EQUIVALENTE
PARA EMPRESAS EXTRANJERAS
FORMACION Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL 10
6 GERENTE 4
67
_______________________________________________________________________________________________________
_
Maestría 1
Licenciatura 0.5
Cursos o Seminarios de especialización, 0.2

Puntos por cada Curso o Seminario, hasta un
máximo de 1 Puntos, siempre que estos cursos 1
correspondan al área y al mínimo de tiempo
señalados por la entidad convocante en el
Numeral 39.
Experiencia General. 0.1 Puntos por cada una, 0.5

hasta un máximo de 0.5.
Experiencia Específica 0.3 Puntos por cada una,

hasta un máximo de 1.5 Puntos. 1.5
ESPECIALISTA AEROPUERTUARIO 2
Maestría 0.5
Licenciatura 0.3
Técnico 0.1
7 Cursos o Seminarios de especialización, 0.1

máximo de 0.5 Puntos., siempre que estos cursos 0.5
Numeral 39.

Experiencia Específica 0.2 Puntos por cada una, 0.6

hasta un máximo de 0.6 Puntos.
ESPECIALISTA EN ARQUITECTURA 2
Maestría 0.5
8 Licenciatura 0.3

máximo de 0.5 Puntos., siempre que estos cursos 0.5
68
_______________________________________________________________________________________________________
_
Numeral 39.
Experiencia General 0.1 Puntos por cada una, 0.4

hasta un máximo de 0.4

ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS 2
Maestría 0.5
Licenciatura 0.3

9 máximo de 0.5 Puntos., siempre que estos cursos 0.5
Numeral 39.


PROPUESTA TECNICA 8
ENFOQUE 2
Cumple exactamente con lo solicitado 2
Similar a lo solicitado 1.5

10
Tiene deficiencias 1
No cumple 0.5
OBJETIVO Y ALCANCE 2

11
No cumple 0.5
METODOLOGIA 2
12
69
_______________________________________________________________________________________________________
_
No cumple 0.5
PLAN DE TRABAJO 2

13
No cumple 0.5
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
70
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
/ /
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente.
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
7. Garantía de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
6. Garantía de Seriedad de Propuesta.
Además cada socio en forma independiente presentará:
7. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1.Propuesta Económica.
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
72
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el método de selección y adjudicación de presupuesto fijo
CUCE :
Objeto de la Contratación :
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° PROPONENTE
ECONÓMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR
73
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formulario C-1 PROPONENTES

(Llenado por la Entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o

CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES
ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3 Experiencia
General y Específica del
Proponente.
Formulario A-4 Hoja de Vida,
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida,
del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación de
Instalaciones y Equipamiento
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

Formulario C-2
(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Asignad Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
o
(Sumar los (Sumar los

PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
puntajes puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES condición) condición)
cada condición) cada condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35
CUMPLE/NO CUMPLE 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)
FORMULARIO V-4
74
_______________________________________________________________________________________________
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA

(Para el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Método Selección y Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo

suprimir este formulario
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
RESUMEN DE EVALUACIÓN PROPONENTES

PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub
Numeral 25.1.1)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
75
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SÉXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
 Por Cumplimiento
 Por Resolución
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Modificaciones al Contrato
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA TERCERA.- Inicio de Prestación del Servicio

VIGÉSIMA CUARTA.- Supervisión del Servicio
VIGÉSIMA QUINTA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA SEXTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Informes
VIGÉSIMA OCTAVA.- Aprobación de Documentos y Propiedad de los Mismos
VIGÉSIMA NOVENA.- Forma de Pago
TRIGÉSIMA.- Facturación
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Modificaciones al Servicio
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA TERCERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA QUINTA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA SÉXTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA OCTAVA.- Conformidad
76
_______________________________________________________________________________________________
INUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en
adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la
empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en
el Registro de Comercio Nº ______(registrar el número) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes ,año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que LA ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de LA ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar la Consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________ (registrar
el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la razón social
del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a
los intereses de LA ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un

proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El CONSULTOR se compromete y obliga por

el presente Contrato, a prestar todos los servicios necesarios para ______________(Describir
de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada), hasta su conclusión, que en
adelante se denominara El CONSULTOR, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato, a los
documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio,
regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y características
técnicas establecidas en los documentos del Contrato.
El objeto del presente contrato es la Consultoría de _______________

______________(Describir de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada),
que en adelante se denominará El Consultor, ________________ (señalar la causa de la
contratación), suministrados por el PROVEEDOR, con estricta y absoluta sujeción a este
Contrato, a los documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas,
77
_______________________________________________________________________________________________
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del

servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) EL CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, que serán computados a partir, de la fecha de la Orden de Proceder.
En caso de otorgarse anticipo la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:

1. Movilización ___________ (Registrar el número de días de forma literal y numeral)
días calendario.
2. Periodo de realización de la Consultoría incluida la entrega final del producto contratado
___________ (registrar el número de días de forma numeral) días calendario.
3. Período de aprobación del Informe Final por parte de LA ENTIDAD _____________
(Registrar el número de días de forma numeral y literal) días calendario.
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzará a correr el plazo de prestación del servicio,
mismo que podrá ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento
establecido en la cláusula Trigésima Primera, incrementando o instruyendo la realización de
otros servicios de consultoría relacionados al objeto del presente contrato, lo que será
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por demora en el pago de certificados de prestación del servicio,
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecución del objeto del presente Contrato es de ______________ (Registrar en forma
numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de
Adjudicación). (En Convocatoria Pública Internacional el monto del contrato podrá ser
en moneda extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizará en
moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco Central
de Bolivia en el día de la facturación). Este precio corresponde a la propuesta adjudicada
establecida en la propuesta económica que forma parte de este Contrato.
Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del
servicio de CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a
salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de
seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro
costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del
servicio, hasta su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación

del anticipo)
SEXTA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado

a la elaboración de estudios a diseño final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
78
_______________________________________________________________________________________________
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de
certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA) El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución

del presente Contrato en todas sus partes con la _____ (registrar el tipo de garantía
establecido en el DBC) Nº _______emitida por ______ (registrar el nombre del ente
emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar, día, mes y año de la
vigencia de la garantía), a la orden de ______(registrar el nombre o razón social de la
Entidad), por _________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y
literal), equivalente el siete por ciento (7 %) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, será pagado a favor de LA ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción definitiva del producto objeto de la consultoría dentro del plazo
contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garantía será devuelta después
de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a LA ENTIDAD su ejecución.
La Garantía de Cumplimiento de Contrato, estará bajo custodia de la Unidad Administrativa, lo

que no eximirá la responsabilidad de LA CONTRAPARTE.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el

día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.
79
_______________________________________________________________________________________________
10.2 Propuesta adjudicada.

10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (si corresponde).
10.9 Contrato de Asociación Accidental (si corresponde).
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental (si corresponde).
10.11 Otros documentos específicos de acuerdo a la contratación (Señalar los que
correspondan).
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la prestación del servicio de consultoría, deben ser elaborados en
idioma castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al

ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1 Constitución Política del Estado.

12.2 Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3 Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4 Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5 Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, a LA

CONTRAPARTE, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso.
LA CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles de recibido el
reclamo, analizará el mismo, debiendo emitir su informe - recomendación a LA ENTIDAD, para
que a su vez tome conocimiento y analice la recomendación a objeto de aceptar la misma, o en
su caso pedir aclaración, ampliación del informe o rechazar la recomendación, lo que realizará
por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, LA CONTRAPARTE podrá
solicitar el análisis del reclamo a las dependencias técnica, financiera o legal según corresponda,
a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la contraparte. (Si el plazo de
prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia
con el plazo del contrato).
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
80
_______________________________________________________________________________________________
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a LA ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato, será

protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El importe por concepto de
protocolización debe ser pagado directamente por El CONSULTOR, en caso que este monto no
sea cancelado por EL CONSULTOR, podrá ser descontado por la ENTIDAD a tiempo de hacer
efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

a) Contrato (original).
b) Documento legal de representación de LA ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsión de subcontrato estuviese

autorizada, el CONSULTOR podrá efectuar subcontrataciones, que acumuladas no deberán
exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONSULTOR
directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfección de ellos, así como
también por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en
el servicio.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender autorización para subcontratos que no

hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar AL CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del
presente contrato, LA CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor
y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del presente
Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre que impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios,
inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (Ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en la

prestación del servicio o demora en el cumplimiento del Cronograma de Trabajo, dando lugar a
retrasos en el avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, El CONSULTOR, de
manera justificada, deberá recabar de LA CONTRAPARTE un certificado de constancia de la
existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, sin el cual,
de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar luego a LA CONTRAPARTE, por escrito
dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del plazo del Contrato (contrato
modificatorio) o la exención del pago de penalidades o la intención de la resolución del contrato.
81
_______________________________________________________________________________________________
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL

CONSULTOR darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan
dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo
cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por el lapso de __________
(registrar el número de días en función del plazo total del servicio que
se presta) días calendario continuos, sin autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA

ENTIDAD. EL CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato LA ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45)
días calendario computados a partir de la fecha de remisión del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato

por cualquiera de las causales señaladas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dará
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
82
_______________________________________________________________________________________________
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a
la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin LA
ENTIDAD o EL CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega definitiva, alcance al

quince por ciento (15%) del monto total del contrato, la ENTIDAD deberá
notificar mediante carta notariada que la resolución de contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de LA ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún
la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a
finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LA
CONTRAPARTE a solicitud de LA ENTIDAD, procederá a establecer y certificar
los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios
satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR
gastos de desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de
cómputo final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL
CONSULTOR preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos
en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantías
pertinentes.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
20.2.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación
de la prestación del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor o caso fortuito, que imposibilite la prestación del servicio o vayan contra
los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su intención de
resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al

CONSULTOR, suspenderá la prestación del servicio y resolverá el Contrato total
o parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, EL
CONSULTOR suspenderá la prestación del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidará los costos proporcionales que demanden la
desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de pago
será el previsto en la cláusula Vigésima Novena.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones de las partes, durante la ejecución del presente contrato, las
83
_______________________________________________________________________________________________
partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podrá

ser modificado, excepto por causas señaladas en el Documento Base de Contratación, previo
acuerdo entre partes. Dichas modificaciones deberán estar destinadas al objeto de la
contratación y estar sustentadas por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad
técnica y de financiamiento.
La referida modificación se realizará a través de uno o varios contratos modificatorios, que

sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO) La prestación del

servicio se hará efectiva, a partir de la fecha en la que El CONSULTOR reciba de forma escrita
la Orden de Proceder, la cual coincidirá con la fecha en que se haga efectivo el desembolso total
del anticipo.
VIGÉSIMA CUARTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control del servicio a ser prestado por EL CONSULTOR, LA ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará, mediante notificación
escrita, como CONTRAPARTE a un Profesional Técnico especializado en ________(Especificar
la profesión) (o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional
Técnico especializado en _______- especificar la profesión – que ejercerá la Jefatura
del equipo) de la planta de personal de la entidad contratante.
LA CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de

todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el
CONSULTOR, bajo términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
LA CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
LA ENTIDAD a través de LA CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle, en su caso, mejor desempeño y eficiencia en
la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante legal en el servicio, al GERENTE DE PROYECTO, profesional calificado en la
propuesta del CONSULTOR, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la dirección
de CONSULTORÍAS similares, que lo califiquen como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio, será presentado oficialmente antes del inicio del
trabajo, mediante comunicación escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la
84
_______________________________________________________________________________________________
CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representación del CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE, presentando
a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el
que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio
de la función; cualquier acto anterior es nulo.
VIGÉSIMA SÉXTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR) El CONSULTOR cumplirá sus deberes y

responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y técnico experimentado, de
acuerdo al número y especialidades señaladas en su propuesta, así como en ulteriores
modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobación previa y escrita
de la ENTIDAD. Cualquier cambio en esta nómina tendrá carácter excepcional, y será
debidamente justificado por el CONSULTOR.
26.1Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: EL CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
26.2Seguros: El CONSULTOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo costo
estará incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley
General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
26.3Coordinación con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR de

la Oficina Principal de éste, coordinará y efectuará un control adecuado de la marcha del
servicio, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL PROYECTO (o con el
suplente legal de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea necesario, en el
lugar de prestación del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios, pasajes y
viáticos del personal que realice esta coordinación o seguimiento, no serán reconocidos
de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del
CONSULTOR.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y

aprobación de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
27.1Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (registrar el número) ejemplares,

a los ___________(Registrar el plazo de forma literal) días calendario de la
recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus
actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone
ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podrá ser
modificado con la aprobación escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
27.2Informes Periódicos: Los informes periódicos (no repetitivos), en
______________(registrar el numero) ejemplares serán presentados a la
CONTRAPARTE y contendrán el avance del producto final contratado, consignado en el
Documento Base de Contratación y un detalle de:
a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio y el criterio
técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso.
b) Comunicaciones más importantes intercambiadas con la CONTRAPARTE.
c) Información sobre modificaciones mediante Orden de Cambio (si se procesaron en el
periodo).
d) Información miscelánea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe
registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica, en sustitución
de lo precedentemente detallado)
27.3Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia,
incidan en el desarrollo normal del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD a través de
la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá informe especial sobre el tema especifico
requerido, en _________ (establecer el numero) ejemplares, conteniendo el detalle y
las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.
85
_______________________________________________________________________________________________
27.4Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a
efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número) ejemplares.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo
correspondiente dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario desde su
presentación. Emitida su aceptación y aprobación por la ENTIDAD, ésta autorizará el
pago final a favor del CONSULTOR.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del
plazo máximo de veinte (20) días calendario, el mismo será devuelto al CONSULTOR,
para que éste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro
del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución
del documento final.
Concluido el plazo señalado, el CONSULTOR presentará el documento final y el trámite
de aprobación, se procesará conforme lo previsto en la presente Cláusula.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

28.1Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,
revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR sus observaciones dentro del plazo
máximo de _____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud
del servicio y registrar el plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles
computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las
posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales.
EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo
de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el
plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles de su recepción, cualquier
pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE o a través de éste de la
ENTIDAD.
Si dentro de los ____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la
magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de forma numeral, entre
paréntesis) días hábiles de la presentación de los documentos, la CONTRAPARTE no
envía sus observaciones al CONSULTOR, se aplicará el silencio administrativo positivo,
o sea que las partes considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobación de
la CONTRAPARTE.
28.2Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento final
en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de
CONSULTORÍA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR
El CONSULTOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al progreso del

servicio, en número de pagos y fechas preestablecidos y convenidos en este contrato por ambas
partes, de acuerdo al siguiente detalle:
a)Primer Pago (...%).....................(registrar el plazo o la fecha prevista)

b) Segundo Pago (... %)…..............(registrar el plazo o la fecha prevista)
c) Tercer Pago (...%)....................(registrar el plazo o la fecha prevista)
d) Pago Final (...%)......................(registrar el plazo o la fecha prevista)
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_______________________________________________________________________________________________
EL CONSULTOR presentará a LA CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todos los trabajos ejecutados a los precios
establecidos, de acuerdo a los trabajos desarrollados.
De no presentar EL CONSULTOR el informe periódico y el respectivo certificado de pago dentro

del plazo previsto; los días de demora serán contabilizados por LA CONTRAPARTE, a efectos de
deducir los mismos del plazo que LA ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivización
del pago del citado certificado.
LA CONTRAPARTE, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir el
informe periódico y en versión definitiva el certificado de pago; indicará por escrito su
aprobación o devolverá el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de
rechazo, debiendo El CONSULTOR, en éste último caso, realizar las correcciones necesarias y
volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por LA CONTRAPARTE, (con la fecha de
aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de LA ENTIDAD, para el
procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción.
El pago de cada certificado de prestación de servicios, se realizará dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la fecha de remisión de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista de LA
ENTIDAD para el pago.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista
de LA ENTIDAD para el pago; EL CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la
ampliación de plazo por día de demora.
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago por LA CONTRAPARTE, EL CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a
partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual
promedio ponderada nominal del sistema bancario para depósitos en caja de ahorro en moneda
nacional que publica periódicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que
se vaya a fijar el interés, el mismo que será dividido en trescientos sesenta y cinco (365) días y
multiplicado por los días de retraso en que incurra LA ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin EL CONSULTOR deberá hacer conocer a LA ENTIDAD la demora en el pago (en
días), mediante nota dirigida a LA CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles
subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de
inmediato a conocimiento de LA ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses,
establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos
de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el informe de LA CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que EL CONSULTOR, no presente a LA CONTRAPARTE el respectivo certificado de
avance del servicio hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente
cláusula, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y la enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.
87
_______________________________________________________________________________________________
TRIGÉSIMA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de

la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación

del anticipo considerando además el objeto de contratación)
la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado

a la elaboración de estudios a diseño final)
la ENTIDAD una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados
por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no
hará efectivo el pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)
31.1 LA ENTIDAD, o LA CONTRAPARTE designada, previo el trámite respectivo de

aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con
tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al CONSULTOR y éste deberá
cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

CONSULTORÍA.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la CONSULTORÍA, que sean
absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas

por el CONSULTOR sin una orden previa escrita.
31.2 LA CONTRAPARTE o LA ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a

través de Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE
deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no
deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con EL
CONSULTOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por LA CONTRAPARTE a LA ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.
31.3 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de
los servicios por parte del CONSULTOR, en ningún caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de LA
CONSULTORÍA.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales

ordenados conforme la modalidad descrita en la cláusula Trigésima Primera, serán pagados
según lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales el CONSULTOR de forma mensual consignará los
mismos en el certificado de pago.
88
_______________________________________________________________________________________________
TRIGÉSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados
por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada periodo de retraso las siguientes multas:
a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 1 hasta el día 30 de atraso.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 31 en adelante.
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula
Vigésima Séptima dentro de los plazos previstos en el cronograma,
b) Cuando el CONSULTOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al

límite del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, podrá iniciar el proceso de
resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.

De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al
límite máximo del quince por ciento (15%) del monto total del Contrato, comunicará
oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del
Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la
CONTRAPARTE, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo
su directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de
Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de
Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal
por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178.

TRIGÉSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
34.1Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta, por lo que deberá desarrollar
su trabajo conforme a las más altas normas técnicas de competencia profesional,
conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En consecuencia EL
CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato, por lo que
en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaración, de forma
posterior a la liquidación del contrato, se compromete a no negar su participación.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, LA ENTIDAD hará
conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual EL
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
EL CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos
indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos
o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que EL CONSULTOR, se hará pasible a las
sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.
34.2Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos judiciales

y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones
relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
89
_______________________________________________________________________________________________
TRIGÉSIMA QUINTA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta EL CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de LA CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso LA ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de LA CONSULTORÍA, siempre y cuando
el lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de
estos gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará
el respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se
sustente el pago y la ampliación del plazo.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá comunicar a LA ENTIDAD la suspensión temporal de sus

servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a LA ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente
suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se
seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL)

Dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha de la entrega del documento final,
EL CONSULTOR elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio y lo
presentará a LA CONTRAPARTE, en versión definitiva con fecha y firma del GERENTE DEL
PROYECTO.
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD podrán
efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final y se reservarán el derecho de que
aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que
resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE

LIQUIDACIÓN FINAL)
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
90
_______________________________________________________________________________________________
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Novena del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del

del Servidor Público habilitado para CONSULTOR)
la firma del contrato)
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública

GOBIERNO AUTONOMO REGIONAL DEL CHACO TARIJEÑO –

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

“ESTUDIO INTEGRAL TESA AMPLIACION

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN....................................................1

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

(NO CORRESPONDE LA INSPECCION PREVIA)

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

a) Boleta de Garantía. (Corresponde para la Garantía de Seriedad de Propuesta y la Garantía

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de

7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata emitida

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

d) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).