0900 Aseo en Trinidad

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

PBLICAS
EMPRESA MUNICIPAL DE ASEO URBANO TRINIDAD EMAUT
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

CONTRATACIN
DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
ESTUDIO DE PREINVERSION MEJORAMIENTO DE
LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE
TRINIDAD
CODIGO INSTITUCIONAL: G16-DIC-N136-LC03-SG
i
SEGUNDA PUBLICACION
LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL

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Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014

Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
ii

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CONTENIDO
1
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN....................................................1
2
PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................1
3
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS...................1
3.1 Inspeccin Previa...........................................................................................................1
3.2 Consultas escritas sobre el DBC........................................................................................1
3.3 Reunin de Aclaracin.....................................................................................................1
4
ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)......................1
5
AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS........................................2
6
GARANTAS...................................................................................................................2
7
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS.................................................................3
8
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES..........................................3
9
DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................4
10 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN.......................4
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES.........................................................................................4
12 PREPARACIN DE PROPUESTAS........................................................................................5
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN.......................................................................5
14 COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN.........................................5
15 IDIOMA.........................................................................................................................5
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA.............................................................................................5
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.....................................................................................5
18 ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA MNIMA GENERAL Y ESPECFICA DEL PROPONENTE........6
19 PROPUESTA ECONMICA.................................................................................................7
20 PROPUESTA TCNICA......................................................................................................8
21 PRESENTACIN DE PROPUESTAS......................................................................................8
21.1 Forma de presentacin....................................................................................................8
21.2 Plazo y lugar de presentacin...........................................................................................8
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas................................................................................8
22 APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................................9
23 EVALUACIN DE PROPUESTAS........................................................................................10
24 EVALUACIN PRELIMINAR.............................................................................................10
25 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.............10
25.1 Evaluacin Propuesta Econmica.....................................................................................10
25.2 Evaluacin Propuesta Tcnica.........................................................................................11
25.3 Determinacin del Puntaje Total......................................................................................11
26 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.........................................................11
26.1 Evaluacin de la Propuesta Econmica.............................................................................11
26.2 Evaluacin de la Propuesta Tcnica..................................................................................11
27 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO...........................................11
28 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO.................................................11
28.1 Evaluacin de la Propuesta Econmica.............................................................................11
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN........................................11
30 RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA............................................12
31 CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS.....................................................12
32 SUSCRIPCIN DE CONTRATO.........................................................................................12
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO....................................................................................13
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORA.........................................................13
35 CIERRE DEL CONTRATO.................................................................................................14
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN......................................................16
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN............................................17
38 TRMINOS DE REFERENCIA............................................................................................19
39 PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO..........................................................................47
40 CONSULTORAS SIMILARES............................................................................................49
iii

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iv

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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIN I
GENERALIDADES
1
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de servicios de consultora se rige por el Decreto Supremo N 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)
d)
Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente constituidas en
Bolivia.
Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de
Lucro, que sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o cuando
exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentacin de propuestas:
3.1
Inspeccin Previa
No corresponde la inspeccin previa
3.2
Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la
fecha lmite establecida en el presente DBC.
3.3
Reunin de Aclaracin
Se realizar una Reunin de Aclaracin en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el proceso de
contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en
la Reunin de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes
asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunin de
Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que as lo deseen, no
siendo obligatoria la firma de los asistentes.
4
4.1
ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)

La entidad convocante podr ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolucin de
Aprobacin del DBC.
Estas enmiendas debern estar orientadas a modificar nicamente los Trminos de Referencia.

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4.2
5
5.1
El DBC ser aprobado por Resolucin expresa del RPC, misma que ser notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS.
AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
El RPC podr ampliar el plazo de presentacin de propuestas como mximo por diez (10) das
hbiles, por nica vez mediante Resolucin expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a)
b)
c)
Enmiendas al DBC.
Causas de fuerza mayor.
Caso fortuito.
La ampliacin deber ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentacin de propuestas.
5.2
Los nuevos plazos sern publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad

convocante.
5.3
Cuando la ampliacin sea por enmiendas al DBC, la ampliacin de plazo de presentacin de

propuestas se incluir en la Resolucin de Aprobacin del DBC.
6
6.1
GARANTAS
Tipo de Garantas requerido
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, podr
requerir los siguientes tipos de garanta:
a)
b)
c)
6.2
Boleta de Garanta.
Garanta a Primer Requerimiento.
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:
a)
b)
c)
d)
e)
6.3
El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de presentacin

de propuestas.
Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1).
Para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, uno o varios de los
documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1),
salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el contrato en
el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

La Garanta de Seriedad de Propuesta, ser devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a
cinco (5) das hbiles, en los siguientes casos:
a)
b)
Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento.

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c)
d)
e)
f)
6.4
7
Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de propuestas y

el proponente rehse aceptar la solicitud.
Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.
Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando la
anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.
Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y de

Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
7.1
Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2
Las causales de descalificacin son:

a)
Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier formulario de Declaracin

Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones establecidas en
el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la evaluacin
sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta econmica.
e) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el
monto expresado en literal.
f)
Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido en el
presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC.
i)
Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
j)
Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l)
Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
n) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada dentro
del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la
causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales
sealadas precedentemente.
8
8.1
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

Se debern considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a)
Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.

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b)
c)
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez
y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el presente DBC.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisin de

Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin de contrato.
8.2
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario
A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando la evaluacin sea
mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
La presentacin de una Garanta diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo
que el tipo de garanta presentada sea de mayor solvencia.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el cero
punto uno por ciento (0.1%).
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado
en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los dos (2) das
calendario.
Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta.
DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo
27 de las NB-SABS.
10 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, nicamente contra
las resoluciones establecidas en el inciso a), del pargrafo I, del Artculo 90 de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de
acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NB-SABS.

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SECCIN II
PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS
12 PREPARACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN
Todo el proceso de contratacin, incluyendo los pagos a realizar, deber efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrn ser expresados en
moneda extranjera. Los pagos se realizarn en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
pago.
14 COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN
Los costos de la elaboracin y presentacin de propuestas y de cualquier otro costo que
demande la participacin de un proponente en el proceso de contratacin, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
15 IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, debern presentarse en idioma castellano.
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deber tener una validez no menor a sesenta (60) das calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deber
tener una validez no menor a noventa (90) das calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposicin de
Recursos Administrativos de Impugnacin, la entidad convocante podr solicitar por escrito la
extensin del perodo de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovacin de garantas, para lo que se considerar lo siguiente:
a)
b)
c)
El proponente que rehse aceptar la solicitud ser excluido del proceso, no siendo sujeto
de ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
Los proponentes que accedan a la prrroga, no podrn modificar su propuesta.
Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deber necesariamente presentar
una garanta que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, segn sea su constitucin legal y su
forma de participacin, son:
a)
b)
c)
Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c).
Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que

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cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata emitida

a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
d)
e)
f)
g)
Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3)

Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Relacin de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentacin conjunta a presentar es la siguiente:
a)
b)
c)
Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC. Esta
Garanta podr ser presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin,
siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
d)
e)
f)
Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).

Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5).
Relacin de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente documentacin,:

a)
b)
Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin Accidental (Formulario A2b),

Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3)
La experiencia para Asociaciones Accidentales, ser la suma de las experiencias
individualmente declaradas por las empresas que integrarn la Asociacin.
18 ACREDITACIN
PROPONENTE
DE
LA
EXPERIENCIA
MNIMA
GENERAL
ESPECFICA
DEL
18.1 Experiencia General y Especfica de la Empresa o Asociacin Accidental.

18.1.1 La experiencia del proponente ser computada considerando los contratos de consultora
ejecutados durante los ltimos diez (10) aos, que debern ser acreditados con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultoras realizadas y la experiencia especfica es
el conjunto de consultoras similares a la consultora objeto de la contratacin.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,
consiguientemente, las consultoras similares pueden ser incluidas en el requerimiento de
experiencia general.

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18.1.2 En los casos de Asociacin Accidental, la experiencia general y especfica, sern la suma de
las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociacin.
18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general sealada, ser calificada
conforme los puntajes definidos.
18.1.4 Las reas de experiencia especfica que se requieran para la consultora, debern ser
definidas, por la entidad convocante, en el numeral 38 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mnimo requerido para la validez de cada
servicio de consultora conforme el numeral 38 del presente DBC. El tiempo mnimo requerido
del servicio de consultora, no deber ser mayor a la mitad del tiempo estimado de realizacin
de la consultora objeto de contratacin.
18.1.5 Los servicios de consultora que cumplan con los requisitos solicitados tanto de rea de
experiencia, como de tiempo mnimo de ejecucin, requeridos en el numeral 38; podrn ser
considerados como vlidos para la evaluacin en el Formulario V-3 Evaluacin de la Propuesta
Tcnica.
18.2 Experiencia General y Especfica del Personal Clave de la Consultora
18.2.1 La experiencia del personal clave ser computada considerando el conjunto de contratos en
los cuales el profesional ha desempeado cargos similares o superiores al requerido por la
entidad convocante, que podrn ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o
entidad para la cual ha desempeado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participacin.
La experiencia general es el conjunto de consultoras en general y la experiencia especfica es
el conjunto de consultoras similares al objeto de la contratacin.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere
decir que los cargos en consultoras similares pueden ser incluidos en el requerimiento de
experiencia general; sin embargo, los cargos en consultoras en general no pueden ser
incluidos como experiencia especfica.
18.2.2 La valoracin de Experiencia Especfica mnima requerida para el personal clave deber
efectuarse considerando las condiciones de formacin, cargo a desempear, reas de
especializacin y experiencia especfica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39
del presente DBC
18.2.3 Para la calificacin de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las reas de
Especializacin establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duracin mnima
de los mismos.
19 PROPUESTA ECONMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta econmica:
a)
b)
c)
d)
Propuesta Econmica (Formulario B-1)

Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultora (Formulario B-2).
Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
Detalle de Alquileres y Miscelneos (Formulario B-4).
Cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo el proponente no

deber presentar propuesta econmica y si sta hubiese sido presentada no ser considerada en
la evaluacin.
20 PROPUESTA TCNICA

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La propuesta tcnica deber incluir:

a) Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1).
b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
SECCIN III
PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21 PRESENTACIN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentacin
21.1.1 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Nmero de Licitacin, el
Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deber ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deber tener sus pginas numeradas, selladas y rubricadas por el
proponente, con excepcin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
21.1.4 La propuesta deber incluir un ndice, que permita la rpida ubicacin de los Formularios y
documentos presentados.
21.2
Plazo y lugar de presentacin
21.2.1 Las propuestas debern ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerar que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si sta ha
ingresado al recinto en el que se registra la presentacin de propuestas, hasta la fecha y hora
lmite establecidas para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrn ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el
plazo establecido.
21.3
Modificaciones y retiro de propuestas
21.3.1 Las propuestas presentadas slo podrn modificarse antes del plazo lmite establecido para el
cierre de presentacin de propuestas.
Para este propsito, el proponente deber solicitar por escrito la devolucin total de su
propuesta, que ser efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podr proceder a su presentacin.
21.3.2 Las propuestas podrn ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente,
hasta antes de la conclusin del plazo de presentacin de propuestas.
La devolucin de la propuesta cerrada se realizar bajo constancia escrita.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrn ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.
22 APERTURA DE PROPUESTAS

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22.1 La apertura de las propuestas ser efectuada en acto pblico por la Comisin de Calificacin,
inmediatamente despus del cierre del plazo de presentacin de propuestas, en la fecha, hora
y lugar sealados en el presente DBC.
El Acto de Apertura ser continuo y sin interrupcin, donde se permitir la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, as como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPC que la
convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprender:
a)
Lectura de la informacin sobre el objeto de la contratacin, las publicaciones realizadas y

la nmina de las propuestas presentadas y rechazadas, segn el Acta de Recepcin.
Si hubiere lugar, se informar sobre los Recursos Administrativos de Impugnacin
interpuestos contra la Resolucin que aprueba el DBC.
b)
Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer pblicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas econmicas, excepto cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
de Presupuesto Fijo.
c)
Verificacin de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa

PRESENT/NO PRESENT, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisin de Calificacin proceder a rubricar todas las pginas de cada propuesta
original, excepto la Garanta de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algn Formulario o documento requerido en el presente DBC, la
Comisin de Calificacin podr solicitar al representante del proponente, sealar el lugar
que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrar tal hecho en el Acta
de Apertura.
d)
Registro, en el Formulario V2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta econmica, excepto cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de
Presupuesto Fijo.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta econmica,
prevalecer el literal sobre el numeral.
e)
Elaboracin del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisin de Calificacin y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deber entregar una copia o fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones debern hacer constar las mismas en el Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificar a ningn proponente, siendo

esta una atribucin de la Comisin de Calificacin en el proceso de evaluacin.
Los integrantes de la Comisin de Calificacin y los asistentes debern abstenerse de emitir
criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nmina de proponentes ser remitida, por la Comisin de
Calificacin, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.

_______________________________________________________________________________________________________
_
SECCIN IV
EVALUACIN Y ADJUDICACIN
23 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.

Calidad. No aplica este Mtodo
Presupuesto Fijo. No aplica este Mtodo
Menor Costo. No aplica este Mtodo
24 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, la Comisin de Calificacin determinar si las
propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garanta de Seriedad de Propuesta;
25 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Econmica (PE)
SEGUNDA ETAPA: Propuesta Tcnica (PT)
: 30 puntos
: 70 puntos
25.1 Evaluacin Propuesta Econmica

25.1.1 Errores Aritmticos.
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica en el Formulario B-1
de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a)
b)
Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecer el
literal.
Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se
ajustar la propuesta, caso contrario la propuesta ser descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Donde:
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica, pasaran

a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
25.2 Evaluacin Propuesta Tcnica.
10

_______________________________________________________________________________________________________
_
La propuesta tcnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 ser evaluada
aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluar
las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta
treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de los
puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando
el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje
mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
25.3 Determinacin del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas econmica y tcnica de cada propuesta, se determinar el
puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente frmula:
PTPi = PEi
PTi
Donde:
PTPi
PEi
PTi
= Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

= Puntaje de la Propuesta Econmica
= Puntaje de la Propuesta Tcnica
La Comisin de Calificacin, recomendar la adjudicacin de la propuesta que obtuvo el mayor

puntaje total PTPi.
26
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD

No aplica este Mtodo
27 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO

28 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Nmina de los proponentes.

Cuadros de Evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que la Comisin de Calificacin considere pertinentes.
30 RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
11

_______________________________________________________________________________________________________
_
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Resolucin de
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisin de Calificacin la complementacin o sustentacin
del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha
establecida para la emisin de la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo
cronograma de plazos deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin,
deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del
Estado.
30.3 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
Desierta
ser
motivada
contendr
Nmina de los participantes y precios ofertados.

Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes, de

acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir
copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
31 CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS
Una vez adjudicada la contratacin, la MAE, el RPC, la Comisin de Calificacin y el proponente
adjudicado, podrn acordar mejores condiciones tcnicas de contratacin, si la magnitud y
complejidad de la contratacin as lo amerita, aspecto que deber ser sealado en el Acta de
Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas.
La Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas no dar lugar a ninguna modificacin del
monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptar las condiciones tcnicas demandadas por
la entidad, se continuar con las condiciones tcnicas adjudicadas.
SECCIN V
SUSCRIPCIN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32 SUSCRIPCIN DE CONTRATO
32.1 El proponente adjudicado deber presentar, para suscripcin de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el
SICOES.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su pas de origen, los documentos
deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
12

_______________________________________________________________________________________________________
_
La entidad convocante deber establecer el plazo de entrega de documentos, que no deber

ser menor a diez (10) das hbiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la
interposicin del Recurso Administrativo de Impugnacin.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras
establecidas en su pas de origen, el plazo no deber ser menor a quince (15) das hbiles,
considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deber continuar.
32.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentacin
de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de contrato, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se
deber ampliar el plazo de presentacin de documentos.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato, su
propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, adems, se
ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, y se informar al SICOES, en cumplimiento al
inciso c) del artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la
validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin
embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de la Garanta de
Seriedad de Propuesta
En los casos sealados precedentemente, el RPC deber autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la Resolucin de adjudicacin.
32.4 En caso de convenir un anticipo, el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podr ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificacin a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn realizar uno o varios
contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto
del contrato principal.
SECCIN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORA Y CIERRE DEL CONTRATO
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORA
34.1 La entrega de los productos de la consultora deber efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Trminos de
Referencia y el cronograma de presentacin de los productos de la consultora.
34.2 La entidad contratante deber establecer en los Trminos de Referencia, el plazo mximo para
aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultora.
13

_______________________________________________________________________________________________________
_
35 CIERRE DEL CONTRATO

Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Administrativa,
efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolucin de garanta(s), si
corresponde, y emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIN VII
GLOSARIO DE TRMINOS
Concepto: Es la interpretacin que hace el Proponente de la problemtica que se pretende
solucionar con el servicio (estudio, supervisin, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretacin y anlisis de los Trminos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en trminos amplios, la explicacin de cmo el Proponente piensa llevar adelante la
realizacin del servicio bajo criterio de coherencia y lgica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realizacin del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripcin concreta y tangible del fin ltimo que se persigue en
el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultora.
Alcance es la descripcin detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollar para
lograr el objetivo del trabajo en directa relacin al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultora.
Metodologa: Es la descripcin de los mtodos que emplear el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecucin del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripcin amplia como
detallada de cmo el proponente piensa llevar adelante la realizacin de cada tarea. Si el proponente
as lo considera, ser conveniente resaltar cul de los mtodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodologa propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripcin de la secuencia lgica expresada en un cronograma de trabajo
que tendr las actividades del servicio y su interrelacin con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organizacin, asignacin de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realizacin del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad
contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deber contener como
mnimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento tcnico, con
capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Trminos de
Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente.
Consultora: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organizacin del conocimiento
aplicado en funcin de la solucin a problemas especficos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicacin con la realidad socio econmica, el medio ambiente fsico y humano, desde puntos de vista
tcnico, econmico y social.
Consultora similar: Es aquella que est en la misma rea de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeologa, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
14

_______________________________________________________________________________________________________
_
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo tcnico de

acompaamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseo y discusin
conceptual como proceso de transferencia tecnolgica.
Contratante: Es la institucin de derecho pblico que una vez realizada la convocatoria pblica y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institucin de derecho pblico que requiere la prestacin de servicios de
consultora, mediante a convocatoria pblica.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultora que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecucin del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre s para la prestacin de los servicios de consultora. Se establece a travs de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor pblico de lnea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en el Registro de Comercio de Bolivia.
Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del pas
donde tenga su domicilio principal.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita, por decisin propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratacin, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
15

_______________________________________________________________________________________________________
_
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN

1. DATOS DE LA CONTRATACIN
CUCE :
Objeto de la : ESTUDIO DE PREINVERSIN MEJORAMIENTO DE LA GESTIN INTEGRAL DE

contratacin
RESIDUOS SLIDOS DE TRINIDAD
Modalidad : LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL
Cdigo de la entidad
para identificar al
proceso : G16-DIC-N136-LC03-SG
Gestin :
2017 2018
Bs. 2.379.816.- (DOS MILLONES TRECIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL

Precio Referencial : OCHOCIENTOS DIECISEIS 00/100 BOLIVIANOS)
Plazo para la ejecucin
de la Consultora : 12 MESES
Mtodo de Seleccin y :
Adjudicacin
X
b) Calidad
a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
c) Presupuesto
Fijo
d) Menor Costo
Tipo de convocatoria :
a) Convocatoria Pblica Nacional
Forma de Adjudicacin :
X a) Por el total
Tipo de garanta :
requerida para la
Seriedad de Propuesta
X a) Boleta de Garanta
X b) Convocatoria Pblica Internacional
b) Garanta a Primer Requerimiento

c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento
Tipo de garanta
requerida para el
Cumplimiento de
Contrato
X a) Boleta de Garanta
b) Garanta a Primer Requerimiento
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento
a) Presupuesto de la gestin en curso.
Sealar con que

presupuesto se inicia el
proceso de contratacin
Organismos
Financiadores :
Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada

b) la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestin)
Nombre del Organismo Financiador
% de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
Corporacin Andina de Fomento
80%
Gobierno Autnomo Municipal de Trinidad
20%
4
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la Entidad :
Domicilio :
(fijado para el proceso de contratacin)
Gobierno Autnomo Municipal de Trinidad EMAUT

Ciudad
Zona
Direccin
Trinidad
Telfono :
46-21616
Fax :
46-25055
16

_______________________________________________________________________________________________________
_
emaut_trinidad@yahoo.es
Correo electrnico :
3 PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno
Ap. Materno
Nombre(s)
Cargo
Surez
Hurtado
Mario
Alcalde Municipal
Ap. Paterno
Ap. Materno
Nombre(s)
Cargo
Rojas
Iriarte
Adriana
Alejandra
Gerente General EMAUT
Ap. Paterno
Ap. Materno
Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) :

Responsable del Proceso de
Contratacin (RPC) :
Arauz
Encargado de atender consultas :
Datzer
Nombre(s)
Cargo
Harley
Arnoldo
Director de Contabilidad y
Finanzas
4 SERVIDORES PBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGNICA SON:
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombre(s)
Cargo
Rojas
Iriarte
Adriana Alejandra
Gerente General - EMAUT
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombre(s)
Cargo
Director de Contabilidad y
Finanzas
Arauz
Datzer
Harley Arnoldo
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombre(s)
Cargo
Pablo
Supervisor General EMAUT
Caguana
Yujo
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin se sujetar al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD
1.
FECHA
Publicacin del DBC en el SICOES
Inspeccin Previa (si corresponde)
Consultas Escritas (fecha lmite)
Reunin de Aclaracin
Aprobacin del DBC con las

enmiendas si hubieran (fecha lmite)
Notificacin de aprobacin del DBC

(fecha lmite)
Presentacin
y
Apertura
Propuestas (Fecha lmite)
10
de
Da
Ao
05
12
2016
Mes
Ao
Da
Mes
Ao
15
12
2016
Da
Mes
Ao
Hora
Min.
12
2016
16
00
Hora
LUGAR
Min.
NO APLICA
16
19
Mes
Ao
12
2016
Empresa de Aseo Urbano de Trinidad

(EMAUT) Av. Adolfo Velasco vila S/N
lado NUDELPA LTDA.
Da
Mes
Ao
20
12
2016
Da
Mes
Ao
Hora
Min.
01
2017
09
00
05
Da
Mes
Ao
16
01
2017
Da
Mes
Ao
01
2017
Adjudicacin o Declaratoria Desierta :

(fecha lmite)
17
Notificacin de la adjudicacin o
declaratoria desierta (fecha lmite)
17
Mes
Da
Da
Informe
de
Evaluacin
y
:
Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta (fecha lmite)
HORA
Da
Mes
Ao
01
2017

lado NUDELPA LTDA.

lado NUDELPA LTDA.
17

_______________________________________________________________________________________________________
_
11
Presentacin de documentos para

:
suscripcin de contrato (fecha lmite)
12 Suscripcin de contrato (fecha lmite)
Da
13
Da
14
Mes
Ao
02
2017
Mes
Ao
02
2017
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS.
18

_______________________________________________________________________________________________________
_
38 TRMINOS DE REFERENCIA
Los Trminos de Referencia para la Consultora, son los siguientes:
INDICE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Introduccin
Justificacin
Situacin actual
Identificacin del problema
Marco Normativo de Referencia
Objetivos de la consultora
6.1 Objetivo general
6.2 Objetivos especficos
7. Alcance de la consultora
8. Desarrollo de Actividades
8.1 Fase I. Estudio de Identificacin (EI)
8.1.1 Anlisis de la informacin de lnea base (primaria secundaria)
8.1.2 Contenido del Diagnstico
8.1.3 Desarrollo y anlisis de la problemtica, definicin de objetivos y alcance del proyecto.
8.1.4 Planteamiento, anlisis de alternativas y seleccin de la alternativa de proyecto
8.2 Fase II: Estudio Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA)
8.2.1 Ingeniera del proyecto
SERVICIOS DE ASEO
a) Barrido y Limpieza de vas y reas pblicas
b) Recoleccin convencional y diferenciada
APROVECHAMIENTO/TRATAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS
c) Prevencin y Clasificacin en origen
d) Almacenamiento temporal
e) Aprovechamiento
TRATAMIENTO
DISPOSICIN FINAL
CIERRE TCNICO DE BOTADERO ACTUAL
8.2.2
8.2.3
8.2.4
8.2.5
8.2.6
8.2.7
8.2.8
Modelo Organizacional
Plan de Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional (DESCOM-FI)
Inversiones requeridas y presupuesto
Costos del servicio y estructura de tasas a aplicarse
Evaluacin financiera privada y evaluacin socioeconmica
Evaluacin de Impacto Ambiental
Otros componentes del proyecto
9. Productos esperados
10. Informes y entrega de productos
11. Duracin de la consultora
12. Supervisin
13. Monto y forma de pago
14. Propiedad intelectual y confidencialidad
15. Proponentes elegibles
19

_______________________________________________________________________________________________________
_
15.1
Requisitos de la empresa
15.1.1 Experiencia general de la Firma Consultora proponente
15.1.2 Experiencia especfica de la Firma consultora proponente
15.2
Requisitos del personal
Experiencia general y especfica del personal clave
15.2.1 Coordinador del proyecto
15.2.2 Profesional 1: Responsable de diseos civiles
15.2.3 Profesional 2: Responsable de servicios de aseo
15.2.4 Profesional 3: Responsable ambiental
15.2.5 Profesional 4: Responsable de aprovechamiento
15.2.6 Profesional 5: Responsable de reciclaje
15.2.7 Profesional 4: Responsable social
15.2.8 Profesional 6: Responsable financiero
15.2.9 Profesional 7: Responsable institucional
15.2.10 Profesionales de Apoyo
16. Propuesta tcnica y econmica

16.1
16.2
Propuesta tcnica
Propuesta econmica
17. Responsabilidad profesional de la Firma consultora adjudicada

18. Reajuste de precios y controversias
19. Localizacin y/o base de operaciones
20. Normativa aplicable al proceso de contratacin
21. Criterios de evaluacin
20

_______________________________________________________________________________________________________
_
TRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE PREINVERSIN PARA EL MEJORAMIENTO DE LA GESTIN INTEGRAL DE
RESIDUOS SLIDOS EN EL MUNICIPIO DE TRINIDAD
1. INTRODUCCIN
La instancia responsable del sector residuos slidos a nivel nacional, el Ministerio de Medio Ambiente y
Agua, a travs de la Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos, establece en su
Programa Plurinacional de Gestin Integral de Residuos Slidos, periodo 2011 2015, aprobado
mediante Resolucin Ministerial N 370/2011, una serie de polticas y principios orientados a la
implementacin de la GIRS a nivel nacional, que se enmarcan en la jerarquizacin del manejo de
residuos slidos: prevencin, aprovechamiento y disposicin final. Este enfoque se orienta a maximizar
la reduccin de la cantidad de residuos destinados a disposicin final a travs de la reduccin de la
generacin de residuos slidos, su aprovechamiento en el lugar de origen, a nivel municipal y/o
mancomunado, de tal manera de lograr la menor cantidad de residuos sea conducida a disposicin
final, y de esta manera optimizar el uso de tierras y de recursos econmicos destinados al manejo de
residuos slidos.
Por otra parte el Gobierno Autnomo Municipal de Trinidad tiene la competencia de prestar servicios de
aseo urbano a la poblacin del municipio, que actualmente se ejerce a travs de la Empresa Municipal
de Aseo Urbano de Trinidad (EMAUT) como brazo tcnico-operativo del gobierno municipal para la
gestin integral de residuos slidos. Esta labor se lleva a cabo en el marco de la priorizacin establecida
a nivel municipal y que pretende mejorar en forma sostenida el manejo de residuos slidos en el
municipio bajo las polticas nacionales del sector y desarrollando en forma integral dicha gestin. Resta
Bajo estos lineamientos es necesario desarrollar mayores acciones que permitan mejorar el manejo de
residuos slidos, con un enfoque de aprovechamiento sustentable y proteccin de la salud pblica y del
medio ambiente.
2. JUSTIFICACIN
El creciente desarrollo econmico, ha generado el incremento de la poblacin y por ende de los
residuos slidos, lo cual ha sobrepasado la capacidad de manejo por parte de la Empresa Municipal de
Aseo de Trinidad EMAUT.
En la ciudad de Trinidad, se estima una generacin de aproximadamente 80 Ton/da, en cuya
composicin prima los residuos slidos orgnicos, del ms del 70% del total de residuos generados
tiene un potencial aprovechable. Sin embargo, a la fecha, no se realiza ninguna actividad relacionada.
Los residuos generados son dispuestos en un sitio localizado a una distancia de 7 km de la ciudad de
Trinidad. Este sitio inicialmente, fue diseado para operar como relleno sanitario. Sin embargo, con el
paso de los aos, los problemas de inundaciones, en el rea de acceso a la zona y maquinaria
deficiente, convirtieron al sitio en un botadero a cielo abierto. El tamao del predio es de
aproximadamente 10 hectreas, la vida del sitio prevista para 14 aos ya se ha cumplido. Por lo tanto,
es necesario la identificacin de un nuevo sitio donde se instale adems de un relleno sanitario, una
planta de aprovechamiento de residuos slidos, bajo un enfoque de jerarquizacin de su manejo,
sustentabilidad y proteccin del medio ambiente.
3. SITUACIN ACTUAL
El municipio de Trinidad es la capital del Departamento del Beni, representa a la mayor poblacin de
este departamento, que de acuerdo al ltimo censo es de 106,422 habitantes.
El Diagnstico de Residuos Slidos en Bolivia 2011 proporciona como parmetro, la Produccin per
cpita (ppc) de la ciudad de Trinidad que asciende a 0.75 kg por habitante cada da, lo que hara un
21

_______________________________________________________________________________________________________
_
aproximado de 80 Ton de residuos slidos que se generan diariamente. La cobertura de recoleccin es

del 85%, por lo que 40 toneladas pasan al botadero municipal que no se opera en condiciones
ambientales adecuadas.
Este sitio, cuenta con una laguna de almacenamiento de lixiviados, sin embargo no cuenta con sistema
de drenaje pluvial. Por la topografa y pendientes de la zona, existe acumulacin y rebalse de bolsones
de agua y lixiviados en el rea de descarga, afectando tambin a las vas de circulacin interna,
principalmente en la poca de lluvias. Un factor que apoya el manejo de lixiviados es la textura del suelo
que es predominantemente arcillosa lo que evita su infiltracin.
Dado que peridicamente se deterioran las vas internas especialmente en pocas lluviosas los
vehculos corren el riesgo de empantanarse, y los residuos son depositados a lo largo de la va de
ingreso llegando a unir el sitio de disposicin final con la carretera principal de acceso, generando su
acumulacin en grandes volmenes y ocasionando gastos para llevar los residuos slidos al sitio de
disposicin final.
Las oficinas del botadero estaban diseadas para el personal administrativo y de supervisin, sin
embargo la falta de espacio ha obligado a usar estos ambientes como depsitos de herramientas,
materiales e insumos. Al ingreso se cuenta con una caseta de control y balanza.
La maquinaria que operaba en el sitio era un tractor oruga (el cual actualmente est inoperable);
solamente existe un tractor compactador de residuos (nuevo) adquirido en la gestin pasada, est en
mantenimiento.
La normativa local existente relacionada con el manejo de residuos slidos se limita a un Reglamento
Municipal para la Gestin de Residuos Slidos generados en Establecimientos de Salud aprobado con
Resolucin Municipal 69/2008.
4. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA

La gestin integral de residuos slidos de la ciudad de Trinidad si bien ha tenido significativos avances
en los ltimos aos an tiene problemas en varios componentes. En los componentes de barrido,
limpieza, recoleccin y transporte se requieren acciones de mejora y optimizacin de los recursos
disponibles de EMAUT. En lo referido a la disposicin final, no se cuenta con un sitio adecuado para el
confinamiento de los residuos slidos no aprovechables, con un largo periodo de vida til, que responda
al crecimiento poblacional de la ciudad de Trinidad; condicionando tcnicas, sociales, econmicas y
ambientales apropiadas para su funcionamiento, y se aminoren riesgos de contaminacin del agua,
aire, suelo y los riesgos a la salud.
Asimismo, no se cuenta con un sistema e infraestructura adecuada y suficiente para el
aprovechamiento de residuos slidos tanto orgnicos como reciclables, que entre otros contemple un
rea de clasificacin, procesamiento primario/secundario y de almacenamiento para su posterior
distribucin/comercializacin a mercados existentes.
5. MARCO NORMATIVO DE REFERENCIA

Legislacin Ambiental
o
o
o
o
o
o
o
Ley 1333 del 27 de abril de 1992 (Ley de Medio Ambiente)

Reglamento General de Gestin Ambiental (RGGA)
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA)
Reglamento de Gestin de Residuos Slidos (RGRS)
Reglamento Para Actividades con Sustancias Peligrosas (RASP)
Normas Bolivianas (NB 742 760; 69001 69007, 69012)
Resoluciones y Decretos Departamentales, Ordenanzas Municipales, y otras vinculadas
a las mismas.
22

_______________________________________________________________________________________________________
_
Estudios Integrales Tcnico, Econmico, Social y Ambiental

o
o
o
o
Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Reglamento Bsico de Pre inversin del Viceministerio de Inversin Pblica y
Financiamiento Externo (febrero 2007 RM N 29/07)
Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos - Viceministerio de Inversin
Pblica y Financiamiento Externo;
Gua Tcnica para la Presentacin de Proyectos de Preinversin de Residuos Slidos,
que define los lineamientos bsicos para la presentacin de proyectos de residuos
slidos en sus diferentes componentes.
Guas Tcnicas
La Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos del Viceministerio de Agua
Potable y Saneamiento Bsico del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, ha elaborado las
siguientes guas tcnicas para el desarrollo de la Gestin Integral de Residuos Slidos, a nivel
nacional, mismas que han sido aprobadas con Resolucin Ministerial N 398
o
o
o
o
o
Gua de Presentacin de Proyectos de Pre inversin de Residuos Slidos

Gua de Diseo, Construccin Operacin y Cierre de Rellenos Sanitarios
Gua para el Cierre Tcnico de Botaderos
Gua para el aprovechamiento de residuos slidos orgnicos.
Gua de Desarrollo Comunitario DESCOM-FI
Normativa local
o
Reglamento Municipal para la Gestin de Residuos Slidos generados en

establecimientos de Salud aprobado con Resolucin Municipal 69/2008
6. OBJETIVOS DE LA CONSULTORA
6.1 OBJETIVO GENERAL
Realizar los estudios de pre inversin en Gestin Integral de Residuos Slidos para la ciudad de
Trinidad.
6.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
a) Elaborar el Estudio de Identificacin (EI) que debe concentrarse bsicamente en el
planteamiento de alternativas que permitan la implementacin en su totalidad de todas las
actividades que comprenden la gestin integral de residuos slidos, incluyendo prioritariamente el
aprovechamiento y tratamiento de residuos slidos.
b) Elaborar el Estudio Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA), para la alternativa
seleccionada en la que se considere los componentes necesarios que hacen a la Gestin Integral
de Residuos Slidos.
7. ALCANCE DE LA CONSULTORA
Los estudios requeridos se enfocarn a los residuos generados en el rea urbana de la ciudad de
Trinidad y parte del rea rural del municipio, en particular las localidades tursticas. Los residuos que
forman parte de los estudios son:
23

_______________________________________________________________________________________________________
_
Residuos slidos comunes (domiciliarios y asimilables)

Residuos especiales (domiciliarios)
Residuos slidos peligrosos (de establecimientos de salud y domiciliarios )
La Firma consultora debe considerar que de acuerdo al Reglamento Bsico de Pre Inversin del
Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE), se deben desarrollar 2 tipos de
estudios: Estudio de Identificacin (EI) y el Estudio Integral Tcnico Econmico Social y Ambiental
(TESA).
Segn dicha normativa, se establece que el EI se aplicar a proyectos menores que tienen un
costo de inversin menor a un (1) milln de bolivianos y el EI ms el estudio TESA, para
proyectos mayores que tienen un costo de inversin superior al milln de bolivianos.
En caso de que las conclusiones del EI determinen continuar con la etapa del Estudio TESA, la
Firma consultora desarrollar el mismo profundizando el diseo de la alternativa seleccionada
para todos los componentes del proyecto (obras civiles, equipos, equipamiento, etc.) junto con
los respectivos cmputos mtricos, planos, presupuestos y especificaciones tcnicas.
En ambas fases del estudio la Firma consultora deber seguir lo establecido en las Normas Bsicas de
Preinversin del VIPFE y la normativa sectorial y lo establecido en las siguientes Guas:
o
o
o
o
o
Gua de Presentacin de Proyectos de Pre inversin de Residuos Slidos

Gua de Diseo, Construccin Operacin y Cierre de Rellenos Sanitarios
Gua para el Cierre Tcnico de Botaderos
Gua para el aprovechamiento de residuos slidos orgnicos
Gua de Desarrollo Comunitario DESCOM-FI
El desarrollo del estudio, segn norma debe considerar la realizacin de talleres de socializacin y de
consulta pblica, de acuerdo a la etapa de los estudios, debiendo presentar documentacin de respaldo
correspondiente presentada en anexos como ser: actas de aceptacin social del proyecto o de
conformidad, convenios, acuerdos, registros de participantes en los eventos realizados, etc.
8. DESARROLLO DE ACTIVIDADES
La Firma consultora adjudicada deber desarrollar las siguientes actividades dentro del alcance
propuesto y cumplimiento de los objetivos establecidos en los presentes trminos de referencia:
8.1 FASE I. ESTUDIO DE IDENTIFICACIN (EI)
Actividad 1: Diagnostico de la Gestin de Residuos Slidos.
8.1.1
ANLISIS DE LA INFORMACIN DE LNEA BASE (PRIMARIA SECUNDARIA)
La Firma consultora deber realizar un diagnstico de la gestin de los residuos slidos

definidos en el alcance de los presentes TDRs, considerando lo siguiente:
Informacin Secundaria
La Firma consultora adjudicada deber considerar la informacin de lnea base existente
relacionada con el manejo de residuos slidos. Referencialmente, las fuentes a considerar son
las siguientes: Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos en Beni, elaborado por la
Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos del Viceministerio de Agua Potable y
Saneamiento Bsico, estudios, proyectos y otros documentos similares que hayan desarrollado
la gobernacin departamental, el gobierno municipal, u otras instancias relacionadas al sector.
Informacin Primaria
Debido a la escasez de datos actualizados sobre el tema de residuos slidos, se deber
realizar los siguientes estudios:
24

_______________________________________________________________________________________________________
_
a)
b)
c)
d)
e)
Caracterizacin de los residuos slidos siguiendo los procedimientos de la norma

boliviana (NB-743).
Verificar in situ las infraestructuras de EMAUT (administracin y rea de disposicin
final) y plasmar en el informe del diagnstico la gestin de residuos slidos que ejecuta
el municipio.
Recopilar del municipio la informacin sobre la estructura institucional de la instancia
encargada de la gestin de residuos slidos (plasmar en organigramas con explicacin
de cada cargo dentro del mismo), adems de la existencia de ordenanzas municipales u
otras disposiciones; aplica tambin al gobierno departamental.
Encuestas
Talleres
8.1.2
CONTENIDO DEL DIAGNSTICO
El contenido referencial y no limitativo del diagnstico ser el siguiente:

Aspectos generales
Nombre del proyecto
Tipo de proyecto o intervencin
Marco de referencia
Justificacin del proyecto o motivos que sustentan su elaboracin
Identificacin del rea de estudio
Aspectos espaciales
Aspectos fsico naturales
Temperaturas mximas, mnimas y promedio.
Altitud y relieve topogrfico.
Vientos.
Precipitaciones Pluviales y humedad relativa.
Componentes Biticos (Flora y Fauna).
Aspectos Socioeconomicos Y Culturales
Demografa y Datos Poblacionales Histricos
Salud
Educacin
Infraestructura urbana
Infraestructura vial local
Vas urbanas
Telecomunicaciones
Energa Elctrica
Agua Potable
Alcantarillado Sanitario
Alcantarillado o Drenaje Pluvial.
Aspectos Econmicos Productivos
SITUACION ACTUAL DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
Caracterizacin de los residuos slidos. Se deber determinar mediante estudio de campo:
-
Produccin Per cpita,

Composicin Fsica,
Densidad de los Residuos Slidos,
Datos de generacin: fuente de generacin, cantidad de residuos slidos
domiciliaria y municipal.
25

_______________________________________________________________________________________________________
_
En el caso de comunidades y/o localidades rurales del municipio, se pone bajo consideracin de
la consultora para realizar estudios de caracterizacin de residuos slidos que optimicen el
diseo de recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos de Trinidad.
Gestin administrativa: El anlisis estar orientado a abordar aspectos referidos a:
-
Estructura organizacional
Disponibilidad de recursos humanos para el servicio de aseo
Capacidades tcnicas y administrativas
Gestin Legal: Se describir la legislacin nacional, departamental y local existente adems de

polticas, planes y programas vigentes y el cumplimiento de la normativa relacionada con la
GIRS; como documentos base de consulta se citan los siguientes:
-
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin
Ley de Medio Ambiente 1333 y sus Reglamentos
Reglamento para la Gestin de Residuos Slidos Generados en Establecimientos
de Salud
Normas Bolivianas NB 742-760; NB 69001-69009; NB 69012 y otras de reciente
publicacin
Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Bsico 2011-2015
Programa Plurinacional de Gestin Integral de Residuos Slidos 2011-2015
Planes/programas/reglamentacin departamental
Reglamentos municipales de aseo urbano y de gestin de residuos slidos
domiciliarios y hospitalarios
Ordenanzas municipales
Gestin Financiera: Deber detallarse los aspectos relativos a:

-
Presupuesto municipal para el manejo de los residuos slidos.

Generacin de ingresos (tasas municipales y otros ingresos)
Sistema de cobro,
Subvencin a los servicios de aseo,
Disponibilidad de capital para inversin,
Costos de los servicios de aseo (barrido, recoleccin y transporte y disposicin
final) y
Capacidad y disponibilidad de pago de la poblacin.
Gestin Tcnica Operativa: Se incluir los aspectos referidos a la prestacin del servicio de
aseo considerando:
-
Almacenamiento (se describirn formas ms comunes de almacenamiento diario

intra domiciliario y en vas pblicas, el tipo de recipientes, si se aprovechan los
residuos en origen, si existe almacenamiento diferenciado, etc.).
Recoleccin (modalidad, cobertura, personal, herramientas y equipamiento).
Transporte (estado del parque automotor, capacidad, frecuencia, nmero de viajes,
etc.).
Aprovechamiento: (tipo de aprovechamiento: formal o informal, personal,
equipamiento, % de residuos recuperados para reciclaje y compostaje, anlisis de
la cadena productiva del reciclaje, mercados para los materiales recuperados, etc.)
Tratamiento de residuos slidos (ubicacin, plantas de tratamiento, tecnologa,
volmenes de residuos tratados, y otros), si corresponde.
Disposicin final (infraestructura, mtodo de operacin, personal, maquinaria,
licencia ambiental, tratamiento de lixiviados y gases, legalidad de los terrenos,
etc.).
26

_______________________________________________________________________________________________________
_
Plan de Emergencia
Seguridad e higiene ocupacional.
Se deber incluir en el diagnstico a las localidades / comunidades a las cuales EMAUT presta
actualmente el servicio de recoleccin y transporte de residuos.
Gestin Ambiental
Deber detallarse los impactos ambientales generados por una inadecuada gestin integral
de residuos slidos o una deficiente prestacin de los servicios en sus componentes de
barrido, recoleccin, aprovechamiento (si corresponde) y disposicin final de residuos
slidos.
Educacin Ambiental y participacin ciudadana: Se detallarn los aspectos referidos a:
Programas educativos a nivel departamental, y municipal
Recursos destinados a educacin ambiental, sensibilizacin y concienciacin de la
poblacin
Apoyo de la cooperacin local y externa y otros
Involucramiento de la ciudadana en el manejo de los residuos slidos en cada municipio.
Participacin de las autoridades y la sociedad, en el que describa el estado de la situacin,
las actividades o gestiones realizadas para mejorar la situacin y el inters de la sociedad.
Concluida esta fase del estudio la Firma Consultora llevar a cabo un primer taller para
presentar los resultados al gobierno municipal, a organizaciones cvicas, sociales comunitarias
e instituciones locales y otros actores importantes relacionados al proyecto.
Actividad 2: Desarrollo del Estudio de Identificacin
8.1.3
DESARROLLO Y ANLISIS DE LA PROBLEMTICA, DEFINICIN DE OBJETIVOS

Y ALCANCE DEL PROYECTO.
La Firma consultora adjudicada deber establecer la SITUACIN SIN PROYECTO a travs

del planteamiento de los problemas identificados y expondr las soluciones propuestas en la
SITUACIN CON PROYECTO, para lo cual deber desarrollar en forma objetiva el enfoque
del proyecto, como se detalla a continuacin:
-
Identificacin del problema

La Firma consultora adjudicada deber realizar un anlisis de las causas y efectos
del problema. Este anlisis podr representarse mediante un rbol causas y efectos.
Anlisis de actores
La Firma consultora adjudicada deber realizar una identificacin de actores
pblicos, directos y de apoyo, as como sus atribuciones, facultades y lo que
producen.
Identificacin de potencialidades
La Firma consultora adjudicada realizar tambin la Identificacin de potencialidades
del sector en el municipio.
Situacin Sin Proyecto
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Corresponde al anlisis de la situacin de la gestin de residuos slidos si el

proyecto no se realiza en el horizonte de tiempo previsto.
-
Objetivo del Proyecto

En esta se describirn los medios y fines del Proyecto.
8.1.4
PLANTEAMIENTO, ANLISIS
ALTERNATIVA DE PROYECTO
DE ALTERNATIVAS
Y SELECCIN DE LA
Se deber proporcionar al menos dos alternativas para la gestin integral de residuos slidos
con enfoque de aprovechamiento al mximo de los residuos slidos y la disposicin final
adecuada bajo mecanismos que minimicen los impactos ambientales negativos.
El contenido referencial para esta parte del estudio previsto es el siguiente:
Horizonte del proyecto

Poblacin beneficiaria
Anlisis de Mercado
Tamao y localizacin del proyecto
Anlisis de ingeniera del proyecto en el que se realice el planteamiento de alternativas
tcnicas de solucin y se seleccione la alternativa ms adecuada desde el punto de vista
tcnico, organizacional, econmico, social, ambiental y legal, e identifique y estime los
beneficios y costos (de inversin y operacin) del Proyecto. Este anlisis de alternativas y su
seleccin deber contemplar los siguientes componentes:
a) Barrido de vas reas pblicas
Para el componente de barrido de vas y reas pblicas, se realizar un diseo preliminar
de las alternativas consideradas con base en los siguientes aspectos: Frecuencias de
Barrido y el Mtodo de barrido (manual, mecanizado, mixto)
b) Recoleccin y Transporte
almacenamiento temporal)
convencional
diferenciado
(que
incluye
Para el componente de recoleccin y transporte, se realizar un diseo preliminar, de las

alternativas consideradas con base en los siguientes aspectos:
-
Condiciones para la prestacin del servicio de recoleccin
Clasificacin de residuos slidos
En caso de adoptarse el aprovechamiento y/o tratamiento de los residuos slidos, con las
cantidades de residuos slidos calculadas que irn a uno u otro destino, se analizarn
alternativas de clasificacin de residuos slidos, esto es, en primera instancia en origen y
posteriormente en algn tipo de instalacin especficamente destinada para estos fines,
como puntos limpios, puntos verdes o centros de acopio o en plantas de clasificacin
con mtodos mecanizados, manuales o semimecanizados, seleccionando aquella
alternativa que sea ms adecuada desde el punto de vista tcnico, econmico y socialcultural.
-
Mtodos de Recoleccin
Tipos de Equipo y Dimensionamiento

Obras Civiles - Recoleccin y Transporte
28

_______________________________________________________________________________________________________
_
Para el componente de recoleccin y transporte de residuos slidos el estudio deber incluir

las siguientes localidades/comunidades rurales del municipio de Trinidad como:
Puerto Almacn
Puerto Barador
Laguna Surez
Puerto Ballivian
Loma Surez
Transferencia de Residuos Slidos

Se justificar en forma cualitativa y cuantitativa, la necesidad de contar con una Estacin de
Transferencia, de ser as, se realizaran los estudios de obras civiles, mtodos de
almacenamiento, etc.
c) Aprovechamiento/Tratamiento (que incluye prevencin, clasificacin en fuente)
Plantas de aprovechamiento de residuos orgnicos
Deber analizarse la viabilidad de implementar plantas/centros de aprovechamiento de
residuos orgnicos centralizada o descentralizadas en el distrito municipal. En cada caso
deber determinarse los requerimientos en espacio, infraestructura, equipamiento y
personal, as como los mecanismos necesarios para promover el uso de este producto de
acuerdo a los parmetros de calidad y requerimientos del mercado.
Para este componente la Firma consultora deber tomar en cuenta los planteamientos y
alternativas tecnolgicas desarrolladas en el estudio Proyecto piloto de aplicacin de
tecnologas limpias desarrollado el ao 2013 por la Fundacin FUNDACC para el Gobierno
Autnomo Municipal de Trinidad e incorporar los elementos que se consideren relevantes a
los fines del estudio TESA.
Planta de Clasificacin - Reciclaje
El estudio deber analizar las alternativas tecnolgicas existentes analizar y presentar la
ms factible para implementar una planta de clasificacin y reciclaje de residuos slidos de
manera de optimizar al mximo el aprovechamiento de residuos, Ser un espacio de
recuperacin de materiales reciclables de tal manera de transportar hasta el sitio de
disposicin final, solo el material de rechazo.
La propuesta debe analizar diferentes tecnologas para la clasificacin y reciclaje de
residuos, presentando el diseo de la alternativa ms viable bajo el contexto de estudio,
que contemple entre otros: alternativas de infraestructura, equipamiento, personal, costos
operativos y otros que hagan a la administracin y operacin de la planta, as como los
mecanismos necesarios para promover el uso de este producto de acuerdo a los
parmetros de calidad y requerimientos de mercado.
De manera general este componente debe incluir:
-
Diseo y ubicacin de puntos de acopio

Diseo y ubicacin de puntos verdes
Diseo de Plantas/centros de aprovechamiento de residuos orgnicos
Diseo y ubicacin de plantas de clasificacin y reciclaje
Otras instalaciones
Sistema de inclusin de segregadores en la cadena productiva de los residuos slidos.
29

_______________________________________________________________________________________________________
_
Otros.
Se debe considerar el potencial mercado para los productos del aprovechamiento.

d) Disposicin Final
En el caso de la disposicin final se deber analizar al menos dos (2) alternativas de sitios
para la ubicacin del nuevo relleno sanitario considerando parmetros tcnicos,
econmicos, sociales y ambientales.
Para la identificacin de sitios se coordinar con el GAM de Trinidad y EMAUT, que podrn
sugerir propuestas de sitios para el anlisis correspondiente. Las alternativas propuestas y
su anlisis debern considerar las actividades/proyectos o similares que se encuentren en
ejecucin o hayan sido previstos por las instancias involucradas.
La evaluacin de alternativas debe considerar como mnimo los siguientes aspectos:
documentos legales, ambientales, tcnicos y econmicos; propiedad del terreno, distancia
a la poblacin, caminos de acceso, costos de operacin del sistema propuesto, uso de
suelos, proyecciones de expansin urbana, compatibilidad del proyecto, planificacin
territorial, potenciales riesgos, y efectos sobre el medio ambiente, comunidades
beneficiadas y afectadas, otros que establezca la normativa vigente y considerando la
Gua correspondiente.
Para la evaluacin econmica y social se presentar los resultados del anlisis de cada
alternativa, consistente en la comparacin de los beneficios y costos desde el punto de
vista de la sociedad en su conjunto.
Factores Considerados para la eleccin del sitio y anlisis comparativo
De acuerdo a normas establecidas para seleccin de sitios destinados a la disposicin final
de residuos slidos y tomando en cuenta el impacto ambiental que se pueden generar, se
analizarn los siguientes factores de ubicacin y operacin:
-
Cercana a la mancha urbana

Vientos dominantes
Cercana a fuentes de abastecimiento de agua
Profundidad del manto fretico
Vas de acceso y trfico
Proximidad a servicios pblicos
Se realizar un anlisis comparativo de los factores de ubicacin y operacin listados para

los sitios preseleccionados. Este anlisis comparativo deber incluir al menos datos
preliminares sobre:
-
Relieve topogrfico
Tipo de suelos
Caractersticas hidrogeolgicas
Obras Civiles
Para cada alternativa del relleno sanitario, se realizar un diseo preliminar de las obras de
adecuacin requeridas, incluyendo como parte fundamental para fines de presupuesto, un
rea de Operacin que permita iniciar la disposicin de residuos slidos durante algunos
meses y que contenga toda la infraestructura de mitigacin de impacto ambiental
mnimamente requerida para una buena operacin, la misma que deber ser
permanentemente completada y complementada a medida que se avance en la operacin del
relleno.
30

_______________________________________________________________________________________________________
_
Cierre Tcnico de Botaderos a Cielo Abierto o Controlados
Tambin se plantearn alternativas de cierre del botadero municipal, considerando su

magnitud d, la superficie, la cantidad de residuos slidos depositados y los aos de uso y se
identificarn los problemas ambientales que presentan, de forma que se pueda determinar las
acciones ms pertinentes a seguir para su cierre tcnico, se identificaran los impactos de cada
alternativa y la inclusin de medidas preventivas.
ANLISIS INSTITUCIONAL
Se presentarn alternativas del marco institucional, administrativo y operativo de la entidad o

unidad que ser la responsable de la gestin de los residuos slidos del rea concentrada y de
la prestacin del servicio de aseo urbano.
Modalidad de Gestin Administrativa
Se realizar un anlisis de alternativas de la modalidad de gestin a ser implementado con el

proyecto, para seleccionar y concluir con la alternativa ms idnea para la ejecucin del
proyecto., como tambin la modalidad de prestacin de servicios
ANLISIS DE PRESUPUESTO O COSTO DE INVERSIN Y FINANCIAMIENTO
Inversiones
Para cada alternativa se preparar el presupuesto o costo de inversin considerando las

inversiones requeridas en obras civiles, construcciones y adquisicin de maquinaria, equipo o
materiales requeridos y diseados en el proyecto y costos de supervisin y otros (si aplica).
ANLISIS DE COSTOS DEL SERVICIO DE ASEO URBANO
Estimacin de Costos
Para cada alternativa del servicio de aseo se realizar, la estimacin de los costos de
administracin, de operacin, depreciaciones y mantenimiento de activos y de costos
financieros considerando el proyecto ejecutado, como tambin los siguientes componentes:
Costos incrementales a precio de mercado, Sistemas de Cobranza, Tasas de Aseo Urbano e
Ingresos Proyectados.
La evaluacin financiera privada
Presentar los resultados del anlisis de cada alternativa, consistente en la comparacin de
los beneficios y costos desde el punto de vista privado.
Esta fase deber contar con:
Conclusiones y Alternativa seleccionada

Cronograma de actividades
Marco Lgico
Ficha Ambiental elaborada y presentada a la Autoridad Ambiental Competente. La Firma
consultora no realizar el trmite de aprobacin de este documento. Esta tarea
corresponde gestionar al GAM beneficiario.
31

_______________________________________________________________________________________________________
_
8.2 Fase II: Estudio Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA)

Actividad 3: Desarrollo del estudio TESA
Esta tarea se desarrollar una vez aprobado el Estudio de Identificacin (EI) por parte del
contratante y en tanto se desarrolla el proceso de categorizacin de la Ficha Ambiental.
El estudio TESA, se concentra en mejorar la precisin de los estudios realizados en el EI y en
preparar todos los diseos de obras civiles, junto con los respectivos cmputos mtricos, planos,
presupuestos y especificaciones tcnicas, por lo que la Firma consultora deber presentar este
estudio, una vez aprobado el EI. El contenido mnimo ser el siguiente:
o
o
o
o
o
-
Estudio de Ingeniera detallado de la alternativa seleccionada (Ingeniera bsica y diseo

de estructuras) y diseo de las obras auxiliares y complementarias para los siguientes
componentes.
Recoleccin y transporte (para la ciudad de Trinidad y localidades/comunidades del rea
rural sealadas)
Aprovechamiento/tratamiento de residuos slidos (considerando lo planteado en el
Proyecto piloto de aplicacin de tecnologas limpias) incluyendo estudio de mercado de
materiales aprovechables
Disposicin final
Cierre tcnico y saneamiento del actual botadero municipal
Modelo Institucional para la gestin y prestacin del servicio; tipo de organizacin, estructura
orgnica funcional, manual de funciones y manual de procesos y procedimientos. Segn
corresponda, el anlisis estar orientado a una nueva propuesta o el fortalecimiento de la
actual estructura institucional de EMAUT.
Diseo de un Plan de Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional (DESCOM-FI)
que incluya una estrategia de sensibilizacin y educacin ambiental,
Inversiones requeridas y presupuesto,
Estructura y fuentes de financiamiento,
Costos del servicio y actualizacin de tasas aplicadas a los distintos usuarios de la ciudad de
Trinidad, incluyendo una propuesta de estructura de tasas para las comunidades/localidades
del rea rural del municipio sealadas
Mecanismos de cobranza,
Evaluacin financiera y evaluacin socioeconmica (anlisis detallado),
Anlisis de sensibilidad de las variables que inciden en la rentabilidad del proyecto,
Propuesta de Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional,
Propuesta de estrategia de incorporacin de la temtica de separacin en origen y
aprovechamiento de los residuos slidos en la educacin formal de las Unidades Educativas
en coordinacin con SEDUCA
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (FA + Documento en Funcin a la Categora),
Programa de ejecucin del proyecto,
Conclusiones TESA,
Anexos.
8.2.1
Ingeniera del proyecto
En el marco de la jerarquizacin de la gestin de residuos slidos, las polticas de gobierno, y

aspectos tcnico-ambientales, para el anlisis, formulacin y diseo del proyecto, el anlisis
tcnico de la ingeniera del proyecto, deber contemplar los siguientes aspectos:
32

_______________________________________________________________________________________________________
_
Servicios de Aseo Urbano:

o Barrido y limpieza de vas y reas pblicas,
Recoleccin y transporte convencional y diferenciado
Aprovechamiento/tratamiento de residuos slidos,
Disposicin final,
Cierre tcnico y saneamiento de botaderos.
Toda la ingeniera propuesta debe considerar las condiciones locales de la ciudad de Trinidad
en trminos de desarrollo urbano, infraestructura vial, hbitos y costumbres de la poblacin y
experiencia de la entidad operadora del servicio actual, EMAUT.
A continuacin, se describe referencialmente en detalle cada uno de estos componentes:
SERVICIOS DE ASEO
a) Barrido de vas y reas pblicas
Se analizar el actual sistema de barrido de vas y reas pblicas (frecuencias y horarios),
debiendo establecer su enlace al sistema de aprovechamiento y disposicin final propuesto.
Se deber analizar el mtodo de operacin, dimensionamiento, personal necesario,
equipamiento, ropa e implementos de trabajo y proponer mejoras si corresponde.
b) Recoleccin convencional y diferenciada
Se diseara un sistema de recoleccin diferenciado (frecuencias y horarios), debiendo
establecer su enlace al actual sistema de recoleccin convencional, y al sistema de
aprovechamiento y disposicin final propuesto.
Para el caso de residuos domiciliarios y/o asimilables, peligrosos (domiciliarios y hospitalarios)
y especiales se establecer la recoleccin diferenciada puerta a puerta u otros mecanismos
como puntos verdes.
Se deber identificar el mtodo de operacin, dimensionamiento de equipos de recoleccin
convencional y diferenciada, personal necesario, equipamiento, ropa e implementos de
trabajo.
El diseo debe estar calculado de manera detallada considerando todas las caractersticas
actuales y una proyeccin para la situacin mejorada. De manera general el diseo debe
incluir:
-
Requerimiento de personal
Requerimiento de ropa e implementos de trabajo
Requerimientos de vehculos y equipos de recoleccin
Diseo del servicio, frecuencias y horarios
Equipamiento para prestacin del servicio de aseo
APROVECHAMIENTO/TRATAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS

a) Prevencin y Clasificacin en origen
Con base a las fuentes de generacin identificadas en el diagnstico situacional, y el sistema de
aprovechamiento a definir, considerar los aspectos relacionados a la prevencin de la
generacin y clasificacin en origen de los residuos slidos.
33

_______________________________________________________________________________________________________
_
Entre las principales fuentes de generacin, se encuentran: domiciliaria, comercial, sitios

pblicos, institucionales, establecimientos de salud, industriales (residuos asimilables a
domiciliarios).
Revisar la normativa vigente en el municipio, proponiendo mejoras o complementaciones que
permita tener respaldos legales.
b) Almacenamiento temporal
Analizar la implementacin del uso de recipientes de colores diferenciados o convencionales
para las calles y reas pblicas en base a criterios definidos por la normativa vigente.
Realizando un relevamiento de las reas potencialmente apropiadas para la colocacin de
contenedores con un sistema de informacin geogrfica.
c) Aprovechamiento
En funcin al sistema a definir, se evaluara la conveniencia de clasificar en dos o tres
fracciones. El estudio deber considerar lo siguiente:
d) Puntos Verdes o Puntos Limpios
El estudio deber considerar la implementacin de puntos verdes o centros de almacenamiento
diferenciado para los residuos slidos comunes, especiales y peligrosos de origen domiciliario y
asimilable, debiendo determinar la cantidad ptima de puntos y sus posibles ubicaciones. Se
definir diseo tipo para estos puntos, debiendo presentar entre otros, el diseo arquitectnico,
dimensionamiento de equipos, personal, costos, medidas de seguridad.
e) Centros de Acopio
El estudio deber contemplar tambin la implementacin de centros de acopio para los residuos
slidos reciclables en los cuales se realizar la actividad de pre-clasificacin y en su caso la
comercializacin directa a empresas de reciclaje, debiendo determinar la cantidad ptima de los
centros, la ubicacin, el diseo, personal, equipamiento y medidas de seguridad.
La ubicacin de los puntos verdes y/o centros de acopio deber ser coordinado con EMAUT y
en caso de definirse su construccin el GAM de Trinidad deber proporcionar la documentacin
legal que acredite el derecho propietario sobre estos terrenos.
f)
Plantas de aprovechamiento de residuos orgnicos y reciclables
De acuerdo a:
i) la cantidad de residuos slidos orgnicos y reciclables generados (actual y proyectada)
ii) el tiempo de vida til de las plantas
iii) la alternativa seleccionada para su aprovechamiento y/o procesamiento.
El estudio deber contemplar el dimensionamiento y diseo de ingeniera de detalle de la(s)
planta(s) de aprovechamiento de residuos orgnicos y residuos reciclables. Para cada caso,
deber determinarse de forma no lo limitativa los requerimientos en:
Dimensionamiento:
Superficie requerida
Capacidad productiva
Proceso productivo
34

_______________________________________________________________________________________________________
_
Equipamiento en maquinaria y herramientas

Insumos
Rendimientos productivos
Personal
Diseo :
Infraestructura y Superestructura de las plantas, que tome en cuenta las caractersticas

de la maquinaria seleccionada
Servicios bsicos
Instalaciones elctricas
Electromecnico e Instalaciones de gas, si es que corresponde
Costos (con el respectivo anlisis de precios unitarios):
Recoleccin
Procesamiento
Mantenimiento
Administracin
Planos
Topografa
Estructural
Layout
Arquitectnico
Instalaciones (agua potable, sanitario, elctrico, etc.)
Electromecnico y Otros, si es que corresponde
As mismo ser necesario definir los mecanismos necesarios para promover el uso de este
producto de acuerdo a los parmetros de calidad y requerimientos del mercado.
Se debe considerar el potencial de mercado para los productos del aprovechamiento y los
mecanismos necesarios para la inclusin o incorporacin en la cadena de reciclaje de los
recolectores vinculados a esta temtica.
TRATAMIENTO
Con base a la alternativa de tratamiento seleccionada, el estudio deber plantear el diseo de
las instalaciones, el requerimiento de equipos, insumos, herramientas, personal, los costos
asociados y otros factores que orienten el diseo y su operacin de la tecnologa ms viable.
DISPOSICIN FINAL
Diseo - Relleno Sanitario
Una vez seleccionado el sitio de disposicin final en la fase previa del estudio y con la
documentacin que demuestre el trmite en proceso por parte del gobierno municipal para
consolidar su derecho propietario, adems de contar con la aceptacin social de los
afectados, se realizarn los estudios pertinentes en el predio y el diseo del relleno sanitario
incluyendo el mtodo de operacin ms viable para la disposicin final de los residuos slidos,
el dimensionamiento de equipamiento y maquinaria. As como, las tecnologas para la
35

_______________________________________________________________________________________________________
_
operacin, la captacin y tratamiento de los lixiviados y biogs, celda de residuos peligrosos

(patgenos).
En esta etapa del estudio se deber llevar a cabo lo siguiente:
-
Estudio topogrfico
Planimetra
Altimetra
Debe contemplar una memoria descriptiva el levantamiento topogrfico, un plano de

ubicacin, un plano perimtrico del rea de explotacin (celdas de descarga), plano de vas de
acceso, cercana con centros poblados, actividades antropognicas prximas al rea de
intervencin.
-
Estudio geolgico e hidrogeolgico

Hidrologa superficial y subterrnea (nivel fretico)
Geologa del predio y del rea de intervencin del proyecto.
- Estudio geotcnico
- Otros estudios cuando corresponda (tomografa, SEV, etc.)
Granulometra
Permeabilidad
Lmites de atterberg
Peso volumtrico natural y peso volumtrico seco mximo
Humedad optima
- Estudios y/o anlisis adicionales a los contemplados en los acpites anteriores, o que se
considere conveniente.
El diseo del relleno deber contemplar:
- Disponibilidad de material de cobertura; bancos de prstamo de material en base al
estudio geolgico regional donde se identifiquen potenciales bancos de prstamo de
acuerdo a las caractersticas del material terreno. Se debe considerar que se deben
recuperar muestras de material de los bancos de prstamo para determinar su
permeabilidad a diferentes grados de compresin.
- Factores de estabilidad de taludes en el rea de intervencin del proyecto, contemplando
una proyeccin con la conformacin de niveles superiores durante la explotacin de
acuerdo al proyecto.
- Proyeccin de las cantidades y caractersticas de los residuos slidos para un periodo
igual o mayor a 20 aos como vida til del Relleno Sanitario.
- Cantidad de lixiviados estimada, que vayan a generarse empleando metodologas
validadas, considerando factores climatolgicos, caractersticas de los residuo slidos a
disponer y las caractersticas del material de cobertura de acuerdo a estudios previos,
que ser obtenido de bancos de prstamo o del rea de intervencin.
- Volmenes estimados de generacin de biogs durante el tiempo de vida til del Relleno
Sanitario.
- Impermeabilizacin de celdas
- Celdas de confinamiento de residuos comunes
- Sistemas de captacin de lixiviados y tratamiento
- Oferta volumtrica del sitio y calendarizacin de explotacin de celdas
- Celdas de residuos patgenos (Clase A y B2)
- Celdas de residuos peligrosos domiciliarios
- reas de emergencia para disposicin final de residuos comunes
- Sistema de captacin de biogs
Diseos complementarios
36

_______________________________________________________________________________________________________
_
Diseo geomtrico y estructural del pavimento de las vas internas del relleno sanitario.
Diseo de obras para el camino de acceso al sitio de disposicin final
Diseo para la provisin de servicios bsicos (agua, disposicin de excretas y energa
elctrica).
Sistema de captacin y conduccin de aguas pluviales
Diseo de la tecnologa de tratamiento de los lixiviados.
Cerco perimetral
Caseta de control
Infraestructura de mantenimiento de equipos
Obras civiles para bscula
Oficinas
Baos y reas de servicio
Cerco vivo
Equipamiento
Sera el mnimo requerido como bascula, pararrayos e instrumentacin de monitoreo
(Estaciones de medicin de estabilidad, ruidos, partculas, gases y de meteorologa)
Planes necesarios
Se deber presentar un plan de mantenimiento, de emergencias y monitoreo ambiental para la
etapa de operacin. Adems de un plan de cierre, monitoreo de clausura y post clausura.
CIERRE TCNICO DE BOTADERO ACTUAL
El cierre tcnico y saneamiento del botadero actual debe contemplar un diseo que incluya
mnimamente lo siguiente:
-
Estudio topogrfico
Estudio geotcnico
Localizacin de bancos de prstamo
Factores de estabilidad
Determinacin de la cantidad de lixiviados
Diseo de la cobertura final
Diseo del sistema de recoleccin y evacuacin de aguas de superficiales
Diseo del sistema de recoleccin y evacuacin y tratamiento de lixiviados
Diseo del sistema de extraccin y tratamiento y control de biogs
Reconformacin de la masa de residuos
Diseo de obras complementarias
Plan de clausura y uso final del sitio
Para el sitio en operacin existente (botadero) se deber elaborar el plan de cierre y

saneamiento y el Manifiesto Ambiental, correspondiente.
La Firma consultora, no es responsable del trmite de aprobacin del Manifiesto Ambiental
que es responsabilidad del GAM de Trinidad. Sin embargo, a cualquier observacin de la
misma para su aprobacin, deber estar presta para su ajuste/modificacin, de acuerdo a
plazos de la normativa vigente.
8.2.2
MODELO ORGANIZACIONAL
Se analizar la estructura organizacional, la actual de la Empresa Municipal de Aseo Urbano de

Trinidad y el modelo para la gestin y prestacin del servicio aplicado; su estructura orgnica
funcional, existencia de instrumentos internos (manual de funciones y manual de procesos y
37

_______________________________________________________________________________________________________
_
procedimientos) esquemas administrativo, financiero y operativo y segn corresponda, el

anlisis estar orientado a una nueva propuesta o el fortalecimiento de la actual estructura de
EMAUT
8.2.3
PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

(DESCOM-FI)
Se desarrollar el DESCOM FI que incluir un programa de sensibilizacin y educacin

ambiental y considerar lo establecido en la Gua correspondiente, como tambin se deber
recomendar acciones de insercin laboral dentro del estudio de aprovechamiento de residuos
a los segregadores del rea del botadero municipal.
8.2.4
INVERSIONES REQUERIDAS Y PRESUPUESTO
En funcin de la ingeniera de proyecto propuesta se determinarn las inversiones requeridas

por el proyecto para los diferentes componentes: infraestructura y medidas de mitigacin,
obras de cierre de botaderos, equipos y equipamiento, supervisin, desarrollo comunitario.
8.2.5
COSTOS DEL SERVICIO Y ESTRUCTURA DE TASAS A APLICARSE
Se calcularn los costos de la GIRS propuesta incluyendo todos los centros de costo derivados
de la propuesta de ingeniera en todos sus componentes y del modelo organizacional existente
o modificado.
En funcin a los costos obtenidos y los posibles ingresos por otros conceptos que se generen
con el componente de aprovechamiento, se analizarn las tasas vigentes aplicadas y la
necesidad de ajustes si corresponde, elaborando una propuesta alternativa de una estructura
actualizada de tasas y mecanismos de actualizacin y una propuesta de estructura tarifaria por
prestacin de servicios especiales y residuos peligrosos y para localidades del rea rural del
municipio. Se analizar la pertinencia de los sistemas de cobranza aplicados.
8.2.6
EVALUACIN FINANCIERA PRIVADA Y EVALUACIN SOCIOECONMICA
La Evaluacin Financiera Privada, presentar los resultados de la alternativa seleccionada,

consistente en la comparacin de los beneficios y costos desde el punto de vista privado. El
periodo de anlisis a considerarse para la evaluacin ser de 10 aos. Se deben calcular los
indicadores de rentabilidad como ser:
El Valor Actual Neto Privado (VANP)
La tasa Interna de Retorno Privada (TIRP)
Otros indicadores que correspondan
Se construir la estructura de financiamiento del proyecto considerando las fuentes de
financiamiento. Se desarrollar el respectivo anlisis financiero integrado en forma tabular,
cuyo propsito es disgregar las partidas que intervienen en el flujo de fondos, de manera que
su comportamiento sea de fcil interpretacin. Este anlisis considerar:
Inversin
Costos
Ingresos
Ingresos efectivos netos
38

_______________________________________________________________________________________________________
_
Corriente de efectivo netas

Fuentes de financiamiento
Obligaciones financieras
Saldo en efectivo neto
Saldo efectivo acumulado
La Evaluacin Socioeconmica presentar los resultados del anlisis de la alternativa

seleccionada, consistente en la comparacin de los beneficios y costos desde el punto de
vista de la sociedad en su conjunto con el fin de emitir un juicio sobre la conveniencia de su
ejecucin y el aporte al bienestar neto de la sociedad. Se utilizarn metodologas aceptadas
para este tipo de proyectos (no se debe usar planillas parametrizadas para este anlisis) Se
deben calcular los indicadores de rentabilidad socioeconmicos:
El Valor Actual Neto Socioeconmico (VANS)
El Costo Eficiencia Socioeconmico (CES)
8.1.1
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Se desarrollarn los instrumentos/documentos requeridos por la normativa en funcin a la

Categora otorgada en la fase del EI y se presentarn stos a la Autoridad Ambiental
competente, siendo responsabilidad del gobierno municipal la obtencin de la Licencia
Ambiental.
8.1.2
OTROS COMPONENTES DEL PROYECTO
Se incluirn como parte del proyecto los siguientes componentes:
Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional

Programa de ejecucin del proyecto
El proyecto deber contemplar para los componentes que aplique:

-
Memoria de clculo y memoria descriptiva

Planos y mapas
Cmputos mtricos de obras civiles
Anlisis de Precios Unitarios
Presupuesto
Costos de mantenimiento
Cronograma de ejecucin
Especificaciones tcnicas para obras civiles
Especificaciones tcnicas para maquinaria, equipos y vehculos de transporte y otros
similares
Especificaciones administrativas y operacionales para la construccin
Propuesta de Manual Bsico de operaciones a nivel general
Material de capacitacin
Actas de respaldo de los talleres realizados (se considerarn mnimamente 3 talleres de
socializacin y/o presentacin para las fases de diagnstico, Estudio de Identificacin y
TESA adems de otros 3 eventos similares que ameriten de acuerdo a las necesidades
identificadas por la Firma consultora).
En los Anexos que acompaarn el proyecto, se incluir toda la documentacin que se

considere relevante a los fines del proyecto, debiendo esta documentacin e informacin,
adecuarse a una de las siguientes categoras que se presenta a continuacin de manera
referencial:
39

_______________________________________________________________________________________________________
_
Documentacin Grfica (planos, lminas, organigramas y mapas)

Informacin Estadstica (datos climatolgicos, poblacionales y otros) utilizados en el
proyecto.
Documentacin de respaldo (estudios de campo, anlisis de laboratorio, especificaciones
tcnicas de obras y equipos, precios unitarios, catlogos de proveedores, cotizaciones o
proformas, encuestas aplicadas, formularios de muestreo, documentos legales, convenios,
Actas de Acuerdos).
Reporte fotogrfico del proyecto.
Para el relleno sanitario y dems infraestructura, para sus diferentes etapas: construccin,
operacin, mantenimiento, cierre tcnico, clausura y post clausura, adems de un futuro
inducido, ests se debern describir de forma documental y grfica, las actividades y
obras a ejecutar en forma secuencial, y los procedimientos constructivos/operativos
bsicos que se realizarn en cada una de ellas.
9. PRODUCTOS ESPERADOS
Producto I. Estudio de identificacin (EI) con la alternativa seleccionada, en el marco de la normativa
del VIPFE, con el contenido detallado en puntos anteriores.
Producto II. Estudio TESA que incluya toda la inversin del sistema GIRS, que cuente mnimamente
con el contenido detallado en puntos anteriores. Incluye los planes de cierre y saneamiento de
botaderos y se proceder a su elaboracin solamente cuando el gobierno municipal demuestre haber
iniciado el trmite de saneamiento legal y consolidacin del derecho propietario del terreno
seleccionado en su favor.
10. Informes y Entrega de Productos
Los informes sern presentados, en cuatro (4) ejemplares, tres (3) originales y una (1) copia, y en dos
ejemplares en medio magntico de carcter editable, incluyendo todos los paquetes computacionales y
planillas de clculo utilizados.
Informe inicial
Que contempla el Plan de trabajo para el desarrollo de la consultora. Este informe, deber ser
presentado a los siete (7) das calendario de emitida la orden de proceder.
Informes peridicos
Se establece la presentacin de informes peridicos de acuerdo al detalle de las actividades a realizar
bajo el cronograma que se detalla ms adelante.
Los informes peridicos, sern revisados en un plazo de quince (15) das calendario a partir de su
recepcin. Si dentro este trmino no existieran observaciones escritas comunicadas a la Firma
consultora; quedara sobreentendido la aprobacin del informe.
Si existieran observaciones la Firma consultora deber corregir las mismas dentro del plazo mximo de
quince (15) das calendario.
El supervisor podr establecer un tiempo mayor, cuando se considere necesario, no pudiendo extender
el tiempo total de la consultora.
Informes especiales
40

_______________________________________________________________________________________________________
_
La entidad contratante, en el momento que juzgue necesario solicitar a la Firma consultora, de manera
escrita, la presentacin de informes especiales, respecto de temas de importancia que juzgue
conveniente.
Se solicitar informacin complementaria a este informe especial en caso de considerarlo necesario y
mediante nota expresa, quien en un plazo de diez (10) das hbiles de recibida la nota deber presentar
la informacin solicitada.
Informe Final
Incluye el EEIA y TESA completo, para su revisin en un plazo de diez (10) das calendario a partir de
su recepcin. Si dentro este trmino no existieran observaciones escritas comunicadas a la Firma
Consultora; quedara sobreentendido la aprobacin del informe.
Si existieran observaciones la Firma Consultora deber corregir las mismas dentro del plazo mximo de
diez (10) das calendario
El informe final ser aprobado una vez se hayan subsanado todas las observaciones y/o correcciones
solicitadas a satisfaccin del contratante.
11.DURACIN DE LA CONSULTORA
La Consultora se desarrollar en el Municipio de Trinidad, Departamento del Beni y tendr una duracin
de doce (12) meses, de acuerdo al siguiente cronograma (referencial):
Descripcin
10
11
12
Presentacin de Informe inicial (Informe de avance N 1- Plan de Trabajo)
Fase I. Estudio de Identificacin (EI)

1
Diagnstico de la situacin actual de la gestin de residuos
slidos
2
Tamao y localizacin del proyecto
3
Definicin de la situacin Sin Proyecto
4
Anlisis de la ingeniera del proyecto - planteamiento de las
alternativas tcnicas de solucin - seleccin de la
alternativa ms adecuada- Formulacin del Proyecto
5
Evaluacin socioeconmica y financiera privada
6
Conclusiones del EI
7
Ficha Ambiental
Presentacin de Informe de avance N 2 - a la conclusin del quinto mes
8
Revisin y ajustes de Informe presentacin de informe ajustado.
Fase II: Estudio Tcnico, Econmico, Social, Ambiental

(TESA)
1
Diseo final sistema GIRS
2
EIA (PPM PASA, EEIA I o II, MA)
3
Presentacin de Informe de avance N 3 - a la conclusin del octavo mes
4
Revisin y ajustes de Informe presentacin de informe ajustado.
Presentacin de Informe final que contiene el documento de proyecto en
5
su totalidad - a inicios del dcimo mes.
Revisin y ajustes de Informe final y presentacin de informe ajustado.
12.SUPERVISIN
La supervisin estar a cargo de personal contratado por la Empresa Municipal de Aseo Urbano de
Trinidad en su calidad de contratante y como ente fiscalizador.
13.MONTO Y FORMA DE PAGO
El monto por los servicios de consultora alcanza a la suma de US$.- 346.912 (Trescientos Cuarenta y
Seis Mil Novecientos Doce 00/100 Dlares Americanos) equivalente Bs 2.379.816 (Dos Millones
Trecientos Setenta y Nueve Ochocientos diecisis 00/100 Bolivianos) a cubrirse con recursos de
Cooperacin Externa y de aporte local. De acuerdo a lo siguiente:
41

_______________________________________________________________________________________________________
_
Primer pago
Segundo pago
Tercer pago
Cuarto pago
: 20% a la entrega y aprobacin del Informe de Avance Nro1. (a los 7 das)

: 20% a la entrega y aprobacin del Informe Final. (a los 360 das)
Cada pago estar sujeto a la revisin y aprobacin de los informes por la supervisin.
14.PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD
Queda establecido en los presentes trminos de referencia, que toda la documentacin o produccin
intelectual resultante del trabajo realizado por la Firma Consultora as como los informes que emita y
toda otra informacin complementaria ser considerada desde su elaboracin como propiedad del
contratante, el cual tendr los derechos exclusivos para publicar, modificar o difundir los mismos. Este
derecho continuar vigente an concluida la relacin contractual entre partes.
Los materiales producidos por la Firma consultora, as como la informacin a la que este tuviere acceso,
durante o despus de la ejecucin del presente contrato, tendr carcter confidencial, quedando
prohibida su divulgacin a terceros, exceptuando los casos en que el contratante emita un
pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.
15.PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar empresas consultoras legalmente constituidas, en forma
independiente o como asociaciones accidentales, as como Organismos No Gubernamentales.
15.1
REQUISITOS DE LA EMPRESA
15.1.1 EXPERIENCIA GENERAL DE LA FIRMA CONSULTORA

La empresa proponente deber contar con una experiencia general en ejecucin de
consultoras en Elaboracin de Estudios de Identificacin (EI) y Estudios Tcnico
Econmico Social y Ambiental (TESA) o su equivalente, mnimamente de cinco (5) aos,
para lo cual ser computada considerando los contratos ejecutados durante los ltimos diez (10)
aos, que debern ser acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su
equivalente, adems deber contar con el Registro Nacional de Consultores Ambiental
(RENCA) vigente.
15.1.2 EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA FIRMA CONSULTORA
La empresa proponente deber contar con una experiencia especfica en Estudios en el sector
saneamiento bsico y/o residuos slidos, Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental (FA,
EEIA, MA, Auditoras Ambientales), mnimamente de tres (3) aos, que ser computada
considerando los contratos ejecutados durante los ltimos diez (10) aos, que debern ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
En los casos de Asociacin Accidental, la experiencia general y especfica, sern la suma de las
experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociacin.
La experiencia general es el conjunto de consultoras realizadas y la experiencia especfica es el
conjunto de consultoras similares a la consultora objeto de la contratacin.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,
consiguientemente, las consultoras similares pueden ser incluidas en el requerimiento de
experiencia general.
42

_______________________________________________________________________________________________________
_
15.2 REQUISITOS DEL PERSONAL

A continuacin, se detalla las caractersticas del personal clave solicitado para el servicio de
consultora el cual no podr ser sustituido durante la vigencia de la consultora, salvo por motivos
de fuerza mayor debidamente justificados y aprobados por el contratante.
Experiencia general y especfica del personal clave
La experiencia del personal clave ser computada considerando el conjunto de contratos en los
cuales el profesional ha desempeado cargos similares o superiores al requerido por la entidad
convocante, que podrn ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la
cual ha desempeado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta participacin.
La experiencia general es el conjunto de consultoras en general y la experiencia especfica es el
conjunto de consultoras similares al objeto de la contratacin.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere decir
que los cargos en consultoras similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia
general; sin embargo, los cargos en consultoras en general no pueden ser incluidos como
experiencia especfica.
La valoracin de Experiencia Especfica mnima requerida para el personal clave deber
efectuarse considerando las condiciones de formacin, cargo a desempear, reas de
especializacin y experiencia especfica requeridas, para el personal clave, en el presente
Trmino de Referencia.
La empresa proponente deber adjuntar en su propuesta una fotocopia simple del ttulo en
provisin nacional y certificados, ttulos o documentacin que acredite la especialidad y los
conocimientos requeridos para el personal clave.
15.2.1 COORDINADOR DEL PROYECTO
Un (1) profesional de la rama de ingeniera/administracin de empresas, con experiencia
general mayor o igual a cinco (5) aos a partir de la otorgacin del ttulo en provisin
nacional. Adems deber contar con Postgrado en Medio Ambiente, Saneamiento o
Residuos Slidos.
Como experiencia especfica, de un tiempo mayor o igual a tres (3) aos. Se requiere la
participacin en servicios de consultora para la elaboracin de Estudios de Identificacin (EI) y
Estudios Integrales Tcnico Econmico Social y Ambiental (TESA), o su equivalente,
relacionados al sector saneamiento bsico y/o residuos slidos y/o en coordinacin de
proyectos similares.
15.2.2 PROFESIONAL 1: RESPONSABLE DE DISEO DE OBRAS CIVILES
Un (1) Ingeniero Civil: Con experiencia general mayor o igual a cinco (5) aos a partir de la
otorgacin del ttulo en provisin nacional. Adems deber contar con Postgrado en el rea
Ingeniera Sanitaria o Saneamiento Bsico/Medio Ambiente.
Como experiencia especfica, de un tiempo mayor o igual a tres (3) aos, se requiere la
participacin en servicios de consultora en diseo de infraestructuras de saneamiento
bsico/residuos slidos.
43

_______________________________________________________________________________________________________
_
15.2.3 PROFESIONAL 2: RESPONSABLE DE SERVICIOS DE ASEO

Un (1) Profesional en ramas de la ingeniera/Arquitectura/otros relacionados al cargo, con
experiencia general mayor o igual a cinco (5) aos a partir del ttulo en provisional nacional.
Como experiencia especfica, de un tiempo mayor o igual a tres (3) aos, se requiere
participacin en diseo de servicios de aseo, rutas para recoleccin y transporte de residuos
slidos, y/o similares.
15.2.4 PROFESIONAL 3: RESPONSABLE AMBIENTAL
Un (1) Ingeniero Ambiental: Con experiencia general mayor o igual a tres (3) aos a partir
de la otorgacin del ttulo en provisin nacional. Adems deber contar con Registro
Nacional de Consultores Ambientales (RENCA).
Como experiencia especfica, de un tiempo mayor o igual a dos (2) aos, se requiere la
participacin en servicios de consultora en elaboracin de instrumentos de regulacin de
alcance particular y estudios relacionados al sector saneamiento bsico/residuos slidos.
15.2.5 PROFESIONAL 4: RESPONSABLE DE APROVECHAMIENTO
Un profesional de la rama de ingeniera con experiencia general mayor o igual a tres (3)
aos a partir de la otorgacin del ttulo en provisin nacional.
Experiencia especfica de uno (1) ao, en procesos de compostaje o tratamientos
biolgicos de residuos slidos.
15.2.6 PROFESIONAL 5: RESPONSABLE DE RECICLAJE
Un profesional de la rama de ingeniera con experiencia general mayor o igual a tres (3)
aos a partir de la otorgacin del ttulo en provisin nacional.
Experiencia especfica de uno (1) ao, en servicios de consultora relacionados a
saneamiento bsico y/o residuos slidos, diseo de infraestructuras y/o equipamiento para
procesos industriales de aprovechamiento de residuos slidos o similares.
15.2.7 PROFESIONAL 6: RESPONSABLE SOCIAL
Un (1) Licenciado en Sociologa, Trabajador Social, Psicologa o ramas afines, con experiencia
general mayor o igual a cinco (5) aos a partir de la otorgacin del ttulo en provisin
nacional.
Como experiencia especfica, de tiempo mayor o igual a tres (3) aos, se requiere la
participacin en servicios de consultora para en la elaboracin de lneas bases y proyectos de
desarrollo desde el enfoque social en saneamiento bsico/gestin de residuos slidos.
15.2.8 PROFESIONAL 7: RESPONSABLE FINANCIERO
Un (1) Licenciado en Ciencias Econmicas y Financieras, con experiencia general mayor o
igual a cinco (5) aos a partir de la otorgacin del ttulo en provisin nacional.
Como experiencia especfica, de tiempo mayor o igual a tres (3) aos, se requiere la
participacin en servicios de consultora relacionados al sector saneamiento/residuos slidos.
44

_______________________________________________________________________________________________________
_
15.2.9 PROFESIONAL 8: RESPONSABLE INSTITUCIONAL

Un (1) Ingeniero/Licenciado en Ciencias Econmicas y Financieras: Con experiencia general
mayor o igual a cinco (5) aos a partir de la otorgacin del ttulo en provisin nacional.
15.2.10 PROFESIONALES DE APOYO
Experiencia general mnima de 1 ao a partir de la emisin del ttulo en provisin
nacional.
Abogado
Arquitecto
Apoyo administrativo
16. PROPUESTA TCNICA Y ECONMICA
16.1
PROPUESTA TCNICA
La propuesta tcnica debe estar de acuerdo a los presentes Trminos de Referencia y contemplar
los siguientes aspectos:
16.2
Enfoque.
Objetivo y Alcance del trabajo.
Metodologa.
Plan de Trabajo.
Cronograma de Trabajo.
PROPUESTA ECONMICA
Los documentos de la propuesta econmica, deben incluir todos los impuestos de ley, as como,
todo lo requerido para realizar satisfactoriamente la consultora, como oficinas, equipos de oficina y
de comunicacin, transporte, estudios de laboratorio, suelos, topografa, equipos de medicin,
vehculos, pasajes, viticos y otros gastos necesarios.
La propuesta econmica se habilita para aquellos proponentes que hayan cumplido con los
requerimientos exigidos en la propuesta tcnica.
17. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DE LA FIRMA CONSULTORA ADJUDICADA
La Firma consultora adjudica asume absolutamente la responsabilidad tcnica, de los servicios
profesionales prestados, conforme lo establecido en los presentes Trminos de Referencia y Propuesta
Tcnico - Econmica, por lo que deber desarrollar su trabajo conforme a las ms altas normas
tcnicas de competencia profesional, conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales,
por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaracin, de forma
posterior a la liquidacin del contrato, se compromete a no negar su participacin.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento se har conocer su negativa al rgano
Rector (Ministerio de Hacienda) para efectos de informacin y a la Contralora General de la Repblica,
para los efectos legales pertinentes, en razn de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato
administrativo, por lo cual la Firma consultora adjudicada es responsable ante el Estado.
45

_______________________________________________________________________________________________________
_
La Firma consultora adjudicada, no deber tener vinculacin alguna con empresas, organizaciones,
funcionarios pblicos o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial
del servicio encomendado. Bajo esta responsabilidad se establece que la Firma consultora adjudicada,
se har pasible a las sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su incumplimiento a
estas disposiciones, por la va legal correspondiente.
18. REAJUSTE DE PRECIOS Y CONTROVERSIAS

Dadas las caractersticas del servicio, no corresponde el reajuste de precios por ninguna causa, puesto
que el presupuesto deber considerar posibles variaciones de tipo econmico a lo largo del periodo de
prestacin del servicio, por lo que la propuesta deber prever todos los insumos e imprevistos
correspondientes.
En caso de surgir controversias a causa del producto del servicio de consultora contratado, que no
puedan ser solucionadas, las partes estn facultadas para acudir a la va judicial, bajo la Jurisdiccin
Coactiva.
19. LOCALIZACIN Y/O BASE DE OPERACIONES
El trabajo se desarrollar en la ciudad de Trinidad, Departamento de Beni.
20. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin de servicios de consultora, para Firmas consultoras, se rige por el Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratacin
(DBC).
21. CRITERIOS DE EVALUACIN
La evaluacin de la propuesta tcnica presentada por la Firma Consultora proponente, y los
profesionales que forman parte de ella, se realizara aplicando el Artculo 23 de las NB-SABS, para la
evaluacin segn el Mtodo Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.
46

_______________________________________________________________________________________________________
_
39 PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO

El personal tcnico clave requerido, es el siguiente:
Formacin
PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO

reas de especializacin
Tiempo mnimo de
duracin del curso
Cargo a desempear
Cursos / seminarios
para ser
realizados
considerado en la
evaluacin (en
horas)
8 Horas
Postgrado en
Medio Ambiente,
Saneamiento o
Residuos Slidos
Profesional de la
rama de
ingeniera/administr
acin de empresas
Profesional en
ramas de la
ingeniera/Arquitect
ura/otros
relacionados al
cargo
Coordinador del
Proyecto
Profesional 1:
Responsable de Diseo
de Obras Civiles
Postgrado en el
rea
Ingeniera
Sanitaria
o
Saneamiento
Bsico/Medio
Ambiente.
8 Horas
8 Horas
Profesional en
ramas de la
ingeniera/Arquitect
ura/otros
relacionados al
cargo
Profesional 2:
Responsable de
Servicios de Aseo
Experiencia especfica (*)

Tiempo mnimo de
desarrollo de la
consultora para ser
rea
considerada en la
evaluacin (en
meses)
Se requiere la
participacin en
servicios de
consultora para la
elaboracin de
Estudios de
Identificacin (EI) y
Estudios Integrales
Tcnico Econmico
Social y Ambiental
(TESA), o su
equivalente,
relacionados al
sector saneamiento
bsico y/o residuos
slidos y/o en
coordinacin de
proyectos similares.
Mnimo 36 meses
participacin en
servicios de
consultora en
diseo de
infraestructuras de
saneamiento
bsico/residuos
slidos
Mnimo 36 meses
participacin en
diseo de servicios
de aseo, rutas para
recoleccin y
transporte de
residuos slidos,
y/o similares
Mnimo 36 meses
47

_______________________________________________________________________________________________________
_
Formacin

Tiempo mnimo de
duracin del curso
Cargo a desempear
Cursos / seminarios
para ser
realizados
considerado en la
evaluacin (en
horas)
Ingeniero
Ambiental, con
Profesional 3:
Registro Nacional
de Consultores responsable ambiental
Ambientales
(RENCA)
profesional de la
rama de ingeniera
profesional de la
rama de ingeniera
Licenciado en
Sociologa,
Trabajador Social,
Psicologa o ramas
afines
Profesional 4:
Responsable de
Aprovechamiento
Profesional 5:
responsable de
Reciclaje
Profesional 6:
responsable Social

Tiempo mnimo de
desarrollo de la
consultora para ser
rea
considerada en la
evaluacin (en
meses)
8 Horas
Participacin en
servicios de
consultora en
elaboracin de
instrumentos de
regulacin de
alcance particular y
estudios
relacionados al
sector saneamiento
bsico/residuos
slidos.
Mnimo 24 meses
8 Horas
procesos de
compostaje o
tratamientos
biolgicos de
residuos slidos
Mnimo 12 meses
8 Horas
8 Horas
Servicios de
consultora
relacionados a
saneamiento bsico
y/o residuos
slidos, diseo de
infraestructuras y/o
equipamiento para
procesos
industriales de
aprovechamiento
de residuos slidos
o similares.
Participacin en
servicios de
consultora para en
la elaboracin de
lneas bases y
proyectos de
desarrollo desde el
enfoque social en
saneamiento
Mnimo 12 meses
Mnimo 36 meses
48

_______________________________________________________________________________________________________
_
Formacin

Tiempo mnimo de
duracin del curso
Cargo a desempear
Cursos / seminarios
para ser
realizados
considerado en la
evaluacin (en
horas)

Tiempo mnimo de
desarrollo de la
consultora para ser
rea
considerada en la
evaluacin (en
meses)
bsico/gestin de
residuos slidos.
Licenciado en
Ciencias
Econmicas y
Financieras
Profesional 7:
responsable
financiero
8 Horas
Participacin en
servicios de
consultora
relacionados al
sector
saneamiento/residu
os slidos.
Mnimo 36 meses
40 CONSULTORAS SIMILARES
La valoracin de consultoras similares debe considerar las siguientes categoras:
rea de experiencia especfica requerida
Tiempo mnimo requerido por

cada consultora para ser
considerado en la evaluacin
de la experiencia especfica
de la empresa (en meses)
Estudios en el sector saneamiento bsico y/o residuos slidos, Estudios de

Evaluacin de Impacto Ambiental (FA, EEIA, MA, Auditoras Ambientales),
ejecutados en los ltimos 10 aos, acreditados con certificados de
cumplimiento de contrato o equivalente
Mnimo 36 meses
N
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultora.
49

_______________________________________________________________________________________________________
_
CONSULTORAS SIMILARES
Para la valoracin de consultoras similares, debe considerarse el rea de desarrollo de las
consultoras citndose, entre otras, las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Estudios de pre inversin

Estudios a Diseo Final de todo tipo de proyectos
Servicios de capacitacin
Anlisis financieros, estudios econmicos y de auditoria
Servicios de consultora y comerciales
En informtica e ingeniera de sistemas
Geodesia, fotogrametra, cartografa
En ingeniera industrial y proyectos
En temas jurdicos y legales
En ingeniera mecnica y metalmecnica
En ingeniera elctrica y electrnica
En ingeniera metalrgica y minera
En medio ambiente, recursos renovables y no renovables
reas de Produccin en general
Todas las consultoras de proyectos de preinversin e inversin deben considerar las Normas Bsicas del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
50

_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
A-1
A-2a
A-2b
A-2c
A-3
A-4
A-5
A-6
Presentacin de Propuesta.
Identificacin del Proponente para Empresas
Identificacin del Proponente para Asociaciones Accidentales
Identificacin del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Experiencia General y Especfica del Proponente
Hoja de Vida del Gerente.
Hoja de Vida del Personal Clave.
Relacin de Instalaciones y Equipamiento
Documentos de la Propuesta Econmica

Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
B-1
B-2
B-3
B-4 Detalle
Propuesta Econmica
Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultora.
Honorarios Mensuales del Personal Asignado
de Alquileres y Miscelneos
Documentos de la Propuesta Tcnica

Formulario C-1
Formulario C-2
Propuesta Tcnica.
Condiciones Adicionales.
51

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:
SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:

2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de consultora)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL
(Bs.)
MONTO LITERAL
PLAZO DE VALIDEZ
A nombre de (Nombre del proponente) al cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, as como los
Formularios para la presentacin de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito,
salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta de
Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa especfica.
g) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando
su verificacin en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (cuando corresponda).
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de
otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que debern ser suscritos por el personal propuesto.
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prev la normativa vigente (cuando corresponda) y que ste no est considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
52

_______________________________________________________________________________________________________
_
II.- De la Presentacin de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente documentacin,
en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificacin
de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, cada socio, presentar la documentacin
detallada a continuacin; excepto los documentos sealados en los incisos a), d), i), j) y l), que
debern ser presentados por la Asociacin Accidental en forma conjunta.
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.
b) Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitucin as lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripcin
podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitucin as lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no debern
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaracin Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del Banco,
excepto las empresas de reciente creacin.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contralora General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una o
ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de
renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
k) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formacin del personal
propuesto, (ttulo, certificados, contratos u otra documentacin que permita valor la experiencia )
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia legalizada:
a)
b)
c)
d)
Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.

Acta de Fundacin.
Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente.
(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)
53

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn Social:
Pas
Ciudad
Direccin
Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT
Nmero de Identificacin Tributaria:

(Valido y Activo)
Nmero de
Matricula
Matricula de Comercio:
(Actualizada)
(Da
Fecha de Expedicin
Mes
Ao)
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
2.
Apellido
Paterno
Nombre del Representante Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Nmero
Cdula de Identidad del

Representante Legal
:
Nmero
de
Testimonio
Poder del Representante Legal
Lugar de emisin
Fecha de Expedicin
(Da
Mes
Ao)
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el
Registro de Comercio de Bolivia).
3.
INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean
remitidas va:
Fax:
Correo Electrnico:
54

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:
Asociados
Nombre del
Asociado
% de Participacin
1
2
3
Nmero de
Testimonio
Lugar
(Da
Fecha de expedicin
mes
Ao)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :
Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos :
Fax :
Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno
Ap. Materno
Nombre(s)
Nombre del representante legal :

Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio
Lugar
(Da
Fecha de Expedicin
mes
Ao)
Poder del representante legal :

Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :
Fax :
Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4.
INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones
me sean remitidas va:
Fax:
Correo Electrnico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN

Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
55

_______________________________________________________________________________________________________
_
1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn
Social:
NIT
Nmero de Identificacin Tributaria:

(Valido y Activo)
2.
Fecha de Expedicin
Nmero de
Matricula
Matricula de Comercio:
(Vigente)
(Da
Mes
Ao)
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Nmero
Cdula de Identidad del

Representante Legal
:
Nmero
de
Testimonio
Poder del Representante

Legal
Lugar de emisin
Fecha de Expedicin
(Da
Mes
Ao)
56

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2c
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1.
DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)
2.
DATOS DE CONTACTO DE LA ONG
Nombre del Representante Legal de la ONG :

Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :
57

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N
Entidad Contratante
Objeto de la
Contratacin
Lugar de
Realizacin
Monto final
percibido por el
contrato en Bs.
Periodo de Ejecucin
Inicio
Fin
Tiempo de
Ejecucin
Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)
1
2
3
4
5
N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.
EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE

[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N
Entidad Contratante
Objeto de la
Contratacin
Lugar de
Realizacin
Monto final
percibido por el
contrato en Bs.
Periodo de Ejecucin
Inicio
Fin
Tiempo de
Ejecucin
Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)
1
2
3
4
5
N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.
58

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno
Materno
Nombre(s)
Nmero
Lugar de expedicin
Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional
:
:
:
:
:
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas
Universidad / Institucin
Desde
Grado Acadmico
Hasta
Ttulo en Provisin
Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Fechas
Desde
Nombre del Curso
Hasta
Duracin en
Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL

N
Entidad / Empresa
Objeto de la Consultora
Monto de la
Consultora (Bs.)
Cargo
Fecha (da/mes/ao)
Desde
Hasta
Cargo
Fecha (da/mes/ao)
Desde
Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N
Entidad / Empresa
Monto de la
Consultora (Bs.)
1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)
59

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES
Paterno
Materno
Nombre(s)
Nmero
Lugar de Expedicin
Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional
:
:
:
:
:
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas
Desde
Grado Acadmico
Hasta
Ttulo en Provisin
Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Fechas
Desde
Nombre del Curso
Hasta
Duracin en
Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL

N
Entidad / Empresa
Monto de la
Consultora (Bs.)
Cargo
Fecha (da/mes/ao)
Desde
Hasta
Cargo
Fecha (da/mes/ao)
Desde
Hasta
1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N
Entidad / Empresa
Monto de la
Consultora (Bs.)
1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
60

_______________________________________________________________________________________________________
_
RELACIN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO

CONCEPTO
DESCRIPCIN
MONTO
Bs.
INMUEBLES
VEHCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
61

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica y
este fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA
MONTO TOTAL (Literal)
MONTO TOTAL Bs (Numeral)
62

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORA
DESCRIPCIN
COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Miscelneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
Monto (Bs)
63

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)
Nmina
Especialidad
Actividades a
desarrollar
Periodo
Honorario por
periodo
Costo
honorarios
Profesionales
1
2
N
Tcnicos
1
2
N
Administrativos
1
2
N
Auxiliares
1
2
N
Total
64

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELNEOS
N
CONCEPTO
CANTIDAD
Oficinas
Vehculos, combustible y mantenimiento
Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
Comunicaciones
Subcontratos
Pasajes
Viticos
Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
UNIDAD
COSTO
UNITARIO
(En Bolivianos)
COSTO
TOTAL
TOTAL
65

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38, 39 y 40.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de trabajo.
66

_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante
(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
Experiencia
Especifica
Consultora
(5 puntos por ao adicional al requerido
en trminos de referencia)
Experiencia Especifica Personal Clave
(1.5 puntos por ao adicional al
requerido en trminos de referencia)
Para ser llenado por el proponente al

momento de elaborar su propuesta
Puntaje asignado (definir Condiciones Adicionales Propuestas

puntaje) (**)
(***)
20
15
3
4
5
6
.
.
.
n
(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35 puntos.
(***)El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
67

_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIN, EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROPUESTAS
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
V-1a
V-1b
V-2
V-3
V-4
Evaluacin Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Evaluacin Preliminar para Asociaciones Accidentales
Evaluacin de la Propuesta Econmica
Evaluacin de la Propuesta Tcnica
Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica
68
FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto de la contratacin
Nombre del Proponente
/
Propuesta Econmica o Presupuesto
Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta
:
Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
REQUISITOS EVALUADOS
DOCUMENTOS
Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
Formulario A-3. Experiencia General y Especfica del
Proponente.
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Formulario A-6. Relacin de Instalaciones y Equipamiento.
Garanta de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Propuesta Tcnica
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1. Propuesta Econmica
Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultora.
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Miscelneos
NO
Pagina N
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA
DESCALIFICA
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto de la contratacin
Nombre del Proponente
Propuesta Econmica o Presupuesto

Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta
:
:
REQUISITOS EVALUADOS
Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
14.
NO
Pagina N
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA
DESCALIFICA
DOCUMENTOS
Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2b Identificacin del Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Formulario A-6. Relacin de Instalaciones y Equipamiento
Garanta de Seriedad de Propuesta.
Adems cada socio en forma independiente presentar:
Formulario A-3. Experiencia General y Especfica del
Proponente
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Propuesta Tcnica.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1.Propuesta Econmica.
Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultora.
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Miscelneos
70

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
CUCE :
Objeto de la Contratacin :
NOMBRE DEL
PROPONENTE
PROPUESTA
ECONMICA
(PE)
ORDEN DE LA
PROPUESTA A
PARTIR DEL MENOR
VALOR
OBSERVACIONES
1
2
3
71

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
Proponente A
Cumple
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE
(sealar si cumple o no
cumple)
(sealar si cumple o
no cumple)
Proponente A
Proponente B
No
Cumple
cumple
EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS
No
cumple
cumple)
CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Asignado
PUNTAJE TOTAL DE
LAS CONDICIONES
ADICIONALES
Proponente C
Cumple
Proponente n
No cumple Cumple
(sealar si cumple o
no cumple)
No cumple
cumple)
PROPONENTES
Cumple
Formulario A-3 Experiencia
General
y
Especfica
del
Proponente.
Formulario A-4 Hoja de Vida,
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida,
del Personal Clave.
Formulario A-6 Relacin de
Instalaciones y Equipamiento
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE
Proponente B
No
Cumple
cumple
No
cumple
35
RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la Evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica (PT)
(sealar si cumple o
no cumple)
Proponente C
Cumple
Proponente n
No cumple Cumple
(sealar si cumple o
no cumple)
No cumple
cumple)
PROPONENTES
Proponente A
Proponente B
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
condicin)
(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
condicin)
(Sumar los
(Sumar los
puntajes
puntajes
obtenidos de
obtenidos de cada
cada condicin)
condicin)
PUNTAJE
ASIGNADO
35
Proponente C
Proponente A
Proponente B
Proponente C
(si cumple, asignar

35 puntos)
(si cumple, asignar

35 puntos)
(si cumple, asignar

35 puntos)
Proponente n
Proponente n
35
70
FORMULARIO V-4
72

_______________________________________________________________________________________________
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA

(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Mtodo Seleccin y Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
suprimir este formulario
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN
PE
PT
PTP
DESCRIPCIN
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA
PUNTAJE ASIGNADO
30 puntos
70 puntos
100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIN
PROPONENTE A
PROPONENTE B
PROPONENTE C
PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub Numeral
25.1.1)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V3.
PUNTAJE TOTAL
73

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
I.
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.SEGUNDA.TERCERA.CUARTA.QUINTA.SEXTA.SPTIMA.OCTAVA.NOVENA.DCIMA.DCIMA PRIMERA.DCIMA SEGUNDA.DCIMA TERCERA.DCIMA CUARTA.DCIMA QUINTA.DCIMA SXTA.DCIMA SPTIMA.DCIMA OCTAVA

DCIMA NOVENA.VIGSIMA.VIGSIMA PRIMERA.VIGSIMA SEGUNDA.II.
Partes Contratantes
Antecedentes Legales del Contrato
Objeto del Contrato
Plazo de Prestacin del Servicio
Monto del Contrato
Anticipo
Garanta de Cumplimiento de Contrato
Domicilio a efectos de Notificacin
Vigencia del Contrato
Documentos de Contrato
Idioma
Legislacin Aplicable al Contrato
Derechos del Consultor
Estipulaciones sobre Impuestos
Cumplimiento de Leyes Laborales
Protocolizacin del Contrato
Subcontratos
Intransferibilidad del Contrato
Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
Terminacin del Contrato
Por Cumplimiento
Por Resolucin
Solucin de Controversias
Modificaciones al Contrato
CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGSIMA TERCERA.VIGSIMA CUARTA.VIGSIMA QUINTA.VIGSIMA SEXTA.VIGSIMA SPTIMA.VIGSIMA OCTAVA.VIGSIMA NOVENA.TRIGSIMA.TRIGSIMA PRIMERA.TRIGSIMA SEGUNDA.TRIGSIMA TERCERA.TRIGSIMA CUARTA.TRIGSIMA QUINTA.TRIGSIMA SXTA.TRIGSIMA SPTIMA.TRIGSIMA OCTAVA.-
Inicio de Prestacin del Servicio

Supervisin del Servicio
Representante del Consultor
Personal del Consultor
Informes
Aprobacin de Documentos y Propiedad de los Mismos
Forma de Pago
Facturacin
Modificaciones al Servicio
Pago por Servicios Adicionales
Morosidad y sus Penalidades
Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
Suspensin de Actividades
Certificado de Liquidacin Final
Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidacin Final
Conformidad
74

_______________________________________________________________________________________________
INUTA DE CONTRATO
SEOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde ser protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Pblicas que corren a su cargo srvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultora, para _____________________ (registrar el servicio de
consultora a ser realizado) sujeto a los siguientes trminos y condiciones:
I.
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dir usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT N
________ (sealar el Nmero de Identificacin Tributaria), con domicilio en
____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(sealar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia
para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en
calidad de (sealar el cargo del Servidor Pblico que suscribe el contrato) que en
adelante se denominar la ENTIDAD y la __________(registrar la Razn Social de la
empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislacin de Bolivia, inscrita en
el Registro de Comercio N ______(registrar el nmero) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y nmero de la cdula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripcin del contrato en
representacin de la empresa) en virtud del testimonio de poder N____(registrar
nmero) otorgado ante __________(registrar el N de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, da, mes ,ao) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultora.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dir usted que LA ENTIDAD,
mediante Licitacin Pblica N ___________ (registrar el nmero de la Licitacin), convoc
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratacin (DBC) aprobado mediante Resolucin N
____ de ______ (registrar el nmero y fecha de la Resolucin de aprobacin del DBC),
proceso de contratacin realizado en el marco del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisin de Calificacin de LA ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas
presentadas, realiz el anlisis y evaluacin de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluacin y Recomendacin al Responsable del Proceso de Contratacin (RPC), quin resolvi
adjudicar la Consultora, mediante Resolucin de Adjudicacin N _______________ (registrar
el nmero y la fecha de la Resolucin), a __________________ (registrar la razn social
del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la ms conveniente a
los intereses de LA ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultora un
proponente que no sea el recomendado por la Comisin de Calificacin, deber
adecuarse la redaccin de la presente clusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El CONSULTOR se compromete y obliga por
el presente Contrato, a prestar todos los servicios necesarios para ______________(Describir
de forma detallada la CONSULTORA que ser ejecutada), hasta su conclusin, que en
adelante se denominara El CONSULTOR, con estricta y absoluta sujecin a este Contrato, a los
documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio,
regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestacin del servicio y caractersticas
tcnicas establecidas en los documentos del Contrato.
El
objeto
del
presente
contrato
es
la
Consultora
de
_______________
______________(Describir de forma detallada la CONSULTORA que ser ejecutada),
que en adelante se denominar El Consultor, ________________ (sealar la causa de la
contratacin), suministrados por el PROVEEDOR, con estricta y absoluta sujecin a este
Contrato, a los documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas,
75

_______________________________________________________________________________________________
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestacin del

servicio y caractersticas tcnicas establecidas en los documentos del Contrato.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO) EL CONSULTOR desarrollar sus
actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Trminos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestacin del
servicio) das calendario, que sern computados a partir, de la fecha de la Orden de Proceder.
En caso de otorgarse anticipo la Orden de Proceder no podr ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:
1. Movilizacin ___________ (Registrar el nmero de das de forma literal y numeral)
das calendario.
2. Periodo de realizacin de la Consultora incluida la entrega final del producto contratado
___________ (registrar el nmero de das de forma numeral) das calendario.
3. Perodo de aprobacin del Informe Final por parte de LA ENTIDAD _____________
(Registrar el nmero de das de forma numeral y literal) das calendario.
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzar a correr el plazo de prestacin del servicio,
mismo que podr ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificacin del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento
establecido en la clusula Trigsima Primera, incrementando o instruyendo la realizacin de
otros servicios de consultora relacionados al objeto del presente contrato, lo que ser
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por demora en el pago de certificados de prestacin del servicio,
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecucin del objeto del presente Contrato es de ______________ (Registrar en forma
numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolucin de
Adjudicacin). (En Convocatoria Pblica Internacional el monto del contrato podr ser
en moneda extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizar en
moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco Central
de Bolivia en el da de la facturacin). Este precio corresponde a la propuesta adjudicada
establecida en la propuesta econmica que forma parte de este Contrato.
Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los
elementos sin excepcin alguna, que sean necesarios para la realizacin y cumplimiento del
servicio de CONSULTORA. Este monto tambin comprende todos los costos referidos a
salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daos a terceros, gastos de
seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viticos; es decir, todo otro
costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del
servicio, hasta su conclusin.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocern ni procedern pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si acord o no la otorgacin
del anticipo)
SEXTA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin est relacionado
a la elaboracin de estudios a diseo final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una
76

_______________________________________________________________________________________________
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en ____ (indicar el nmero de
certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numrica, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente deducindose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantas substitutivas debern mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizar las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevar el control directo de la vigencia y validez de la garanta, en cuanto al
monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecucin.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin NO est
relacionado a la elaboracin de estudios a diseo final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el
monto a ser desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en ____ (indicar el
nmero de certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes)
certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numrica, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente deducindose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantas substitutivas debern mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizar las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevar el control directo de la vigencia y validez de la garanta, en cuanto al
monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecucin.
SPTIMA.- (GARANTA) El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecucin
del presente Contrato en todas sus partes con la _____ (registrar el tipo de garanta
establecido en el DBC) N _______emitida por ______ (registrar el nombre del ente
emisor de la garanta), con vigencia hasta el __________ (registrar, da, mes y ao de la
vigencia de la garanta), a la orden de ______(registrar el nombre o razn social de la
Entidad), por _________________ (registrar el monto de la garanta en forma numeral y
literal), equivalente el siete por ciento (7 %) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el
CONSULTOR, ser pagado a favor de LA ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin
judicial, a su slo requerimiento.
Si se procediera a la recepcin definitiva del producto objeto de la consultora dentro del plazo
contractual y en forma satisfactoria, hecho que se har constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garanta ser devuelta despus
de la Liquidacin del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
77

_______________________________________________________________________________________________
EL CONSULTOR, tiene la obligacin de mantener actualizada la Garanta de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de ste. LA CONTRAPARTE llevar el control directo de la vigencia
de la garanta en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONSULTOR,
o solicitar a LA ENTIDAD su ejecucin.
La Garanta de Cumplimiento de Contrato, estar bajo custodia de la Unidad Administrativa, lo
que no eximir la responsabilidad de LA CONTRAPARTE.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN) Cualquier aviso o notificacin entre
las partes contratantes ser enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que seale el Consultor, especificando zona, calle y
nmero del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y nmero del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrar en vigencia desde el
da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes, hasta la terminacin del contrato.
DCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el
presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1
10.2
10.3
10.4
10.5
Documento Base de Contratacin, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

Propuesta adjudicada.
Resolucin de Adjudicacin.
Acta de Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas, cuando corresponda.
Certificado de Informacin sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contralora General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garanta de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garanta de Correcta Inversin de Anticipo (si corresponde).
10.9 Contrato de Asociacin Accidental (si corresponde).
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental (si corresponde).
10.11 Otros documentos especficos de acuerdo a la contratacin (Sealar los que
correspondan).
DCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentacin aplicable al
mismo y la que emerja de la prestacin del servicio de consultora, deben ser elaborados en
idioma castellano.
DCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al
ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1 Constitucin Poltica del Estado.
12.2 Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
12.3 Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4 Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentacin.
12.5 Otras disposiciones relacionadas.
DCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a
plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisin de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos debern ser planteados por escrito y de forma documentada,
CONTRAPARTE, hasta treinta (30) das hbiles posteriores al suceso.
LA
LA CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) das hbiles de recibido el
reclamo, analizar el mismo, debiendo emitir su informe - recomendacin a LA ENTIDAD, para
que a su vez tome conocimiento y analice la recomendacin a objeto de aceptar la misma, o en
78

_______________________________________________________________________________________________
su caso pedir aclaracin, ampliacin del informe o rechazar la recomendacin, lo que realizar
por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR.
En los casos que as corresponda por la complejidad del reclamo, LA CONTRAPARTE podr
solicitar el anlisis del reclamo a las dependencias tcnica, financiera o legal segn corresponda,
a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deber exceder los diez (10) das hbiles,
computables desde la recepcin del reclamo documentado por la contraparte. (Si el plazo de
prestacin del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia
con el plazo del contrato).
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atendern reclamos presentados fuera del plazo
establecido en esta clusula.
DCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correr por cuenta del
CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas, a la fecha de presentacin de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos
adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el
CONSULTOR deber acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deber dar
estricto cumplimiento a la legislacin laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR ser responsable y deber mantener a LA ENTIDAD exonerada contra
cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infraccin de dicha legislacin laboral o social.
DCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIN DEL CONTRATO) El presente contrato, ser
protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El importe por concepto de
protocolizacin debe ser pagado directamente por El CONSULTOR, en caso que este monto no
sea cancelado por EL CONSULTOR, podr ser descontado por la ENTIDAD a tiempo de hacer
efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolizacin contendr los siguientes documentos:
a)
Contrato (original).
b)
Documento legal de representacin de LA ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c)
Garantas (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,
servir a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
DCIMA SPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsin de subcontrato estuviese
autorizada, el CONSULTOR podr efectuar subcontrataciones, que acumuladas no debern
exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONSULTOR
directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfeccin de ellos, as como
tambin por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en
el servicio.
En ningn caso el CONSULTOR podr pretender autorizacin para subcontratos que no
hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningn subcontrato o intervencin de terceras personas relevar al CONSULTOR del
cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningn
ttulo podr ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
79

_______________________________________________________________________________________________
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pblica,
proceder la cesin o la subrogacin del contrato, total o parcialmente, previa aprobacin de la
MAE, bajo los mismos trminos y condiciones del presente contrato.
DCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar AL CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del
presente contrato, LA CONTRAPARTE tendr la facultad de calificar las causas de fuerza mayor
y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del presente
Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraa al hombre que impide el cumplimiento de la obligacin (ejemplo: incendios,
inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligacin deba ser cumplida (Ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificacin de impedimento en la
prestacin del servicio o demora en el cumplimiento del Cronograma de Trabajo, dando lugar a
retrasos en el avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, El CONSULTOR, de
manera justificada, deber recabar de LA CONTRAPARTE un certificado de constancia de la
existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) das hbiles de ocurrido el hecho, sin el cual,
de ninguna manera y por ningn motivo podr solicitar luego a LA CONTRAPARTE, por escrito
dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliacin del plazo del Contrato (contrato
modificatorio) o la exencin del pago de penalidades o la intencin de la resolucin del contrato.
VIGSIMA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por una de las
siguientes causas:
20.1Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL
CONSULTOR darn por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan
dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo
cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
20.2.1
Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podr proceder al trmite de resolucin del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensin del servicio sin justificacin, por el lapso de __________
(registrar el nmero de das en funcin del plazo total del servicio que
se presta) das calendario continuos, sin autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciacin del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duracin, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
80

_______________________________________________________________________________________________
i)
j)
Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA

ENTIDAD. EL CONSULTOR, podr proceder al trmite de resolucin del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la
CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato LA ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin
emisin del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por ms de cuarenta y cinco (45)
das calendario computados a partir de la fecha de remisin del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato
por cualquiera de las causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a
la solucin, el aviso de intensin de resolucin ser retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del trmino de los diez (10) das hbiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolucin continuar, a cuyo fin LA
ENTIDAD o EL CONSULTOR, segn quien haya requerido la resolucin del
contrato, notificar mediante carta notariada a la otra parte, que la resolucin del
contrato se ha hecho efectiva.
Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega definitiva, alcance al
quince por ciento (15%) del monto total del contrato, la ENTIDAD deber
notificar mediante carta notariada que la resolucin de contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de LA ENTIDAD la Garanta de
Cumplimiento de Contrato, hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si an
la vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a
finalizar y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. LA
CONTRAPARTE a solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer y certificar
los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios
satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR
gastos de desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de
cmputo final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL
CONSULTOR preparar el Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos
en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantas
pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del
CONSULTOR, ste tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales
que demande la desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestacin del servicio, contra la presentacin de
documentos probatorios y certificados.
81

_______________________________________________________________________________________________
20.2.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin
de la prestacin del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor o caso fortuito, que imposibilite la prestacin del servicio o vayan contra
los intereses del Estado, la parte afectada comunicar por escrito su intencin de
resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al
CONSULTOR, suspender la prestacin del servicio y resolver el Contrato total
o parcialmente. A la entrega de dicha comunicacin oficial de resolucin, EL
CONSULTOR suspender la prestacin del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procedern a la
verificacin del servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidar los costos proporcionales que demanden la
desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite de pago
ser el previsto en la clusula Vigsima Novena.
VIGSIMA PRIMERA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias
sobre los derechos y obligaciones de las partes, durante la ejecucin del presente contrato, las
partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podr
ser modificado, excepto por causas sealadas en el Documento Base de Contratacin, previo
acuerdo entre partes. Dichas modificaciones debern estar destinadas al objeto de la
contratacin y estar sustentadas por informes tcnico y legal que establezcan la viabilidad
tcnica y de financiamiento.
La referida modificacin se realizar a travs de uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
II.
CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO) La prestacin del

servicio se har efectiva, a partir de la fecha en la que El CONSULTOR reciba de forma escrita
la Orden de Proceder, la cual coincidir con la fecha en que se haga efectivo el desembolso total
del anticipo.
VIGSIMA CUARTA.- (SUPERVISIN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el
seguimiento y control del servicio a ser prestado por EL CONSULTOR, LA ENTIDAD
desarrollar las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designar, mediante notificacin
escrita, como CONTRAPARTE a un Profesional Tcnico especializado en ________(Especificar
la profesin) (o un equipo multidisciplinario bajo la direccin de un Profesional
Tcnico especializado en _______- especificar la profesin que ejercer la Jefatura
del equipo) de la planta de personal de la entidad contratante.
LA CONTRAPARTE, ser el medio autorizado de comunicacin, notificacin y aprobacin de
todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el
CONSULTOR, bajo trminos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
LA CONTRAPARTE, tendr la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
82

_______________________________________________________________________________________________
LA ENTIDAD a travs de LA CONTRAPARTE, observar y evaluar permanentemente el

desempeo del CONSULTOR, a objeto de exigirle, en su caso, mejor desempeo y eficiencia en
la prestacin de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como
su representante legal en el servicio, al GERENTE DE PROYECTO, profesional calificado en la
propuesta del CONSULTOR, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la direccin
de CONSULTORAS similares, que lo califiquen como idneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestacin del servicio, ser presentado oficialmente antes del inicio del
trabajo, mediante comunicacin escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
El GERENTE DE PROYECTO tendr residencia en el lugar previsto en el Documento Base de
Contratacin; prestar servicios a tiempo completo y est facultado para:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Dirigir el servicio de CONSULTORA.

Representar al CONSULTOR durante toda la prestacin del servicio.
Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
Mantener coordinacin permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
Es el responsable del control de la asistencia, as como de la conducta y tica profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
Cuidar de la economa con la que debe desarrollarse la prestacin del servicio de
Consultora, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorizacin de la ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE; asumir esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representacin del CONSULTOR.
Esta suplencia ser temporal y no deber exceder los treinta (30) das hbiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deber proceder a sustituir al GERENTE, presentando a
consideracin de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificacin que el
que ser reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, ste recin entrar en ejercicio
de la funcin; cualquier acto anterior es nulo.
VIGSIMA SXTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR) El CONSULTOR cumplir sus deberes y
responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y tcnico experimentado, de
acuerdo al nmero y especialidades sealadas en su propuesta, as como en ulteriores
modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobacin previa y escrita
de la ENTIDAD. Cualquier cambio en esta nmina tendr carcter excepcional, y ser
debidamente justificado por el CONSULTOR.
26.1Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: EL CONSULTOR
retirar del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, corrern por cuenta del CONSULTOR.
26.2Seguros: El CONSULTOR contratar los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo costo
estar incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley
General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehculos y equipo asignados al servicio.
26.3Coordinacin con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR de
la Oficina Principal de ste, coordinar y efectuar un control adecuado de la marcha del
servicio, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL PROYECTO (o con el
suplente legal de ste), visitando peridicamente y cuantas veces sea necesario, en el
lugar de prestacin del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios, pasajes y
viticos del personal que realice esta coordinacin o seguimiento, no sern reconocidos
de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del
CONSULTOR.
83

_______________________________________________________________________________________________
VIGSIMA SPTIMA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someter a la consideracin y

aprobacin de la ENTIDAD a travs de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
27.1Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (registrar el nmero) ejemplares,
a los ___________(Registrar el plazo de forma literal) das calendario de la
recepcin de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus
actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone
ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podr ser
modificado con la aprobacin escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
27.2Informes
Peridicos:
Los
informes
peridicos
(no
repetitivos),
en
______________(registrar el numero) ejemplares sern presentados a la
CONTRAPARTE y contendrn el avance del producto final contratado, consignado en el
Documento Base de Contratacin y un detalle de:
a) Problemas ms importantes encontrados en la prestacin del servicio y el criterio
tcnico que sustent las soluciones aplicadas en cada caso.
b) Comunicaciones ms importantes intercambiadas con la CONTRAPARTE.
c) Informacin sobre modificaciones mediante Orden de Cambio (si se procesaron en el
periodo).
d) Informacin miscelnea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe
registrar en esta clusula dichos productos de forma especfica, en sustitucin
de lo precedentemente detallado)
27.3Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia,
incidan en el desarrollo normal del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD a travs de
la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitir informe especial sobre el tema especifico
requerido, en _________ (establecer el numero) ejemplares, conteniendo el detalle y
las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones ms adecuadas.
27.4Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregar el producto final
objeto del servicio de CONSULTORA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendr tambin las respectivas conclusiones y recomendaciones a
efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones tcnicas, econmicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el nmero) ejemplares.
El documento final, deber ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo
correspondiente dentro del plazo mximo de veinte (20) das calendario desde su
presentacin. Emitida su aceptacin y aprobacin por la ENTIDAD, sta autorizar el
pago final a favor del CONSULTOR.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del
plazo mximo de veinte (20) das calendario, el mismo ser devuelto al CONSULTOR,
para que ste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro
del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolucin
del documento final.
Concluido el plazo sealado, el CONSULTOR presentar el documento final y el trmite
de aprobacin, se procesar conforme lo previsto en la presente Clusula.
VIGSIMA OCTAVA.- (APROBACIN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)
28.1Procedimiento de aprobacin: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,
revisar cada uno de stos de forma completa, as como otros documentos que emanen
de la CONSULTORA y har conocer al CONSULTOR sus observaciones dentro del plazo
mximo de _____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud
del servicio y registrar el plazo de forma numeral, entre parntesis) das hbiles
computados a partir de la fecha de su presentacin. Este plazo no incluye el de las
posibles observaciones, comentarios o solicitudes de informacin adicionales.
EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo
de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el
plazo de forma numeral, entre parntesis) das hbiles de su recepcin, cualquier
pedido de aclaracin efectuado por la CONTRAPARTE o a travs de ste de la
ENTIDAD.
Si dentro de los ____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la
magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de forma numeral, entre
parntesis) das hbiles de la presentacin de los documentos, la CONTRAPARTE no
enva sus observaciones al CONSULTOR, se aplicar el silencio administrativo positivo, o
84

_______________________________________________________________________________________________
sea que las partes considerarn que dichos documentos cuentan con la aprobacin de la
CONTRAPARTE.
28.2Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORA: El documento final
en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magntico, y otros
documentos resultantes de la prestacin del servicio, as como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, debern ser entregados a sta a la finalizacin de los servicios de
CONSULTORA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha
documentacin, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR est prohibido de divulgar o revelar cualquier informacin reservada y
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecucin del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibicin se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR
El CONSULTOR solo podr mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitir la certificacin detallada
pertinente.
VIGSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizar de acuerdo al progreso del
servicio, en nmero de pagos y fechas preestablecidos y convenidos en este contrato por ambas
partes, de acuerdo al siguiente detalle:
a)Primer Pago (...%).....................(registrar el plazo o la fecha prevista)
b)
Segundo Pago (... %)..............(registrar el plazo o la fecha prevista)
c)
Tercer Pago (...%)....................(registrar el plazo o la fecha prevista)
d)
Pago Final (...%)......................(registrar el plazo o la fecha prevista)
EL CONSULTOR presentar a LA CONTRAPARTE, para su revisin en versin definitiva, el
informe peridico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignar todos los trabajos ejecutados a los precios
establecidos, de acuerdo a los trabajos desarrollados.
De no presentar EL CONSULTOR el informe peridico y el respectivo certificado de pago dentro
del plazo previsto; los das de demora sern contabilizados por LA CONTRAPARTE, a efectos de
deducir los mismos del plazo que LA ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivizacin
del pago del citado certificado.
LA CONTRAPARTE, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, despus de recibir el
informe peridico y en versin definitiva el certificado de pago; indicar por escrito su
aprobacin o devolver el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de
rechazo, debiendo El CONSULTOR, en ste ltimo caso, realizar las correcciones necesarias y
volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha.
El informe peridico y el certificado de pago, aprobado por LA CONTRAPARTE, (con la fecha de
aprobacin), ser remitido a la dependencia que corresponda de LA ENTIDAD, para el
procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedir la orden de pago dentro del plazo
mximo de tres (3) das hbiles computables desde su recepcin.
El pago de cada certificado de prestacin de servicios, se realizar dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes a la fecha de remisin de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista de LA
ENTIDAD para el pago.
El CONSULTOR recibir el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) das hbiles
computables a partir de la fecha de remisin de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista
de LA ENTIDAD para el pago; EL CONSULTOR tendr derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el da treinta y tres (33) hasta el da en que se haga efectivo el pago, la
ampliacin de plazo por da de demora.
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, slo podr reclamar la compensacin en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
85

_______________________________________________________________________________________________
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) das calendario, desde la fecha de
aprobacin del certificado de pago por LA CONTRAPARTE, EL CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un inters sobre el monto no pagado por cada da adicional de retraso, a
partir del da sesenta y uno (61), calculado basndose en la tasa de inters pasiva anual
promedio ponderada nominal del sistema bancario para depsitos en caja de ahorro en moneda
nacional que publica peridicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que
se vaya a fijar el inters, el mismo que ser dividido en trescientos sesenta y cinco (365) das y
multiplicado por los das de retraso en que incurra LA ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponder al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin EL CONSULTOR deber hacer conocer a LA ENTIDAD la demora en el pago (en
das), mediante nota dirigida a LA CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) das hbiles
subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondr de
inmediato a conocimiento de LA ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses,
establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos
de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el informe de LA CONTRAPARTE consignar tambin la deduccin de los das de
demora en la presentacin del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que EL CONSULTOR, no presente a LA CONTRAPARTE el respectivo certificado de
avance del servicio hasta treinta (30) das calendario posteriores al plazo previsto en la presente
clusula, la CONTRAPARTE deber elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y la enviar para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atencin por este incumplimiento contractual, advirtindole de las
implicancias posteriores de esta omisin.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, ser el establecido precedentemente.
TRIGSIMA.- (FACTURACIN) El CONSULTOR emitir la factura correspondiente a favor de
la ENTIDAD por el anticipo, cuando ste exista, y una vez que cada informe peridico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no har efectivo el pago.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si acord o no la otorgacin
del anticipo considerando adems el objeto de contratacin)
la ENTIDAD por el anticipo, cuando ste exista, y una vez que cada informe peridico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no har efectivo el pago.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin est relacionado
a la elaboracin de estudios a diseo final)
la ENTIDAD una vez que cada informe peridico y el certificado de pago hayan sido aprobados
por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no
har efectivo el pago.
TRIGSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)
31.1
LA ENTIDAD, o LA CONTRAPARTE designada, previo el trmite respectivo de

aprobacin, podr introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con
tal propsito, tendr la facultad para ordenar por escrito al CONSULTOR y ste deber
cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de
CONSULTORA.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la CONSULTORA, que sean
absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.
86

_______________________________________________________________________________________________
Ninguna de estas modificaciones podr viciar o invalidar el Contrato, ni sern ejecutadas

por el CONSULTOR sin una orden previa escrita.
31.2
LA CONTRAPARTE o LA ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones nicamente a

travs de Contrato Modificatorio, slo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificacin significativa en la CONSULTORA que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE
deber formular el documento de sustento tcnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificacin(es) no
deber(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminucin en el servicio, deber concertarse previamente con EL
CONSULTOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendacin y
antecedentes ser cursado por LA CONTRAPARTE a LA ENTIDAD, quien luego de su
anlisis a travs de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizar el procesamiento del anlisis
legal y formulacin del Contrato, antes de su suscripcin.
31.3
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestacin de

los servicios por parte del CONSULTOR, en ningn caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestacin de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestacin del servicio objeto de LA
CONSULTORA.
TRIGSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales

ordenados conforme la modalidad descrita en la clusula Trigsima Primera, sern pagados
segn lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales el CONSULTOR de forma mensual consignar los
mismos en el certificado de pago.
TRIGSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las
partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor o casos fortuitos debidamente
comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarn por cada periodo de retraso las siguientes
multas:
a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada da de atraso desde el
da 1 hasta el da 30 de atraso.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada da de atraso desde el
da 31 en adelante.
Las causales para la aplicacin de multas son las siguientes:
a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la clusula
Vigsima Sptima dentro de los plazos previstos en el cronograma,
b) Cuando el CONSULTOR demorar ms de cinco (5) das hbiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicacin de multas por moras se ha llegado al
lmite del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, podr iniciar el proceso de
resolucin del Contrato, conforme a lo estipulado en la Clusula Vigsima.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicacin de multas por moras se ha llegado al
lmite mximo del quince por ciento (15%) del monto total del Contrato, comunicar
oficialmente esta situacin a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolucin del
Contrato, conforme a lo estipulado en la Clusula Vigsima.
Las multas sern cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la
CONTRAPARTE, con base en el informe especfico y documentado que formular el mismo, bajo
su directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de
Liquidacin Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garanta de Cumplimiento de
87

_______________________________________________________________________________________________
Contrato y proceda al resarcimiento de daos y perjuicios por medio de la accin coactiva fiscal
por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artculo 47 de la Ley N 1178.
TRIGSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
34.1Responsabilidad Tcnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad tcnica absoluta,
de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Trminos de Referencia y su propuesta, por lo que deber desarrollar
su trabajo conforme a las ms altas normas tcnicas de competencia profesional,
conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En consecuencia EL
CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato, por lo que
en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaracin, de forma
posterior a la liquidacin del contrato, se compromete a no negar su participacin.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, LA ENTIDAD har
conocer a la Contralora General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razn de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual EL
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
EL CONSULTOR, en ningn caso efectuar pagos a terceros, ni aceptar pagos
indirectos de terceros, en relacin con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de stos deriven.
No deber tener vinculacin alguna con empresas, organizaciones, funcionarios pblicos
o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de ste.
Bajo esta responsabilidad se establece que EL CONSULTOR, se har pasible a las
sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la va
legal correspondiente.
34.2Responsabilidad Civil: El CONSULTOR ser el nico responsable por reclamos judiciales
y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones
relacionadas exclusivamente con la prestacin del servicio bajo este Contrato.
TRIGSIMA QUINTA.- (SUSPENSIN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD est facultada para
suspender temporalmente los servicios que presta EL CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificar al CONSULTOR por escrito por intermedio de LA CONTRAPARTE, con una
anticipacin de cinco (5) das calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensin puede ser total o parcial.
En este caso LA ENTIDAD reconocer a favor del CONSULTOR los gastos en que ste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de LA CONSULTORA, siempre y cuando
el lapso de la suspensin sea mayor a los (10) diez das calendario. A los efectos del pago de
estos gastos, la CONTRAPARTE llevar el control respectivo de personal paralizado y elaborar
el respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se
sustente el pago y la ampliacin del plazo.
Asimismo, EL CONSULTOR podr comunicar a LA ENTIDAD la suspensin temporal de sus
servicios en la CONSULTORA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a LA ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestacin de sus
servicios, esta suspensin puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente
suspendido por ms de diez (10) das calendario a efectos de reconocimiento del pago, se
seguir el procedimiento ya previsto en la presente clusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecern ninguna
ampliacin del plazo del servicio, ni corresponder pago alguno por el personal parado.
TRIGSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIN FINAL)
Dentro de los diez (10) das calendario siguientes a la fecha de la entrega del documento final,
EL CONSULTOR elaborar y presentar el Certificado de Liquidacin Final del servicio y lo
presentar a LA CONTRAPARTE, en versin definitiva con fecha y firma del GERENTE DEL
PROYECTO.
88

_______________________________________________________________________________________________
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD no darn por finalizada la revisin de la liquidacin, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los trminos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD podrn
efectuar correcciones en el Certificado de Liquidacin Final y se reservarn el derecho de que
an despus del pago final, en caso de establecerse anomalas, se pueda obtener por la va
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitucin de saldos que
resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deber ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,
otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trmite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o
impericia que ocasionasen daos posteriores sobre el objeto de contratacin.
TRIGSIMA SPTIMA.LIQUIDACIN FINAL)
(PROCEDIMIENTO
DE
PAGO
DEL
CERTIFICADO
DE
EL CONSULTOR deber tener presente que deber descontarse del importe del Certificado de
Liquidacin Final los siguientes conceptos:
a)
b)
c)
d)
e)
Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

Reposicin de daos, si hubieren.
El porcentaje correspondiente a la recuperacin del anticipo si hubiera saldos pendientes.
Las multas y penalidades, si hubieren.
Por la protocolizacin del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podr establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) das calendario de sucedido el hecho que origin el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado as el Certificado de Liquidacin Final y debidamente aprobado por LA CONTRAPARTE,
sta lo remitir a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para
su conocimiento, quien en su caso requerir las aclaraciones que considere pertinentes; de no
existir observacin alguna para el procesamiento del pago, autorizar el mismo.
Este proceso utilizar los plazos previstos en la clusula Vigsima Novena del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD) En seal de conformidad y para su fiel y estricto
cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor pblico habilitados para la
suscripcin del Contrato), en representacin legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representacin legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado.
Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).
(Registrar el nombre y cargo

del Servidor Pblico habilitado para
la firma del contrato)
(Registrar el nombre del

CONSULTOR)
89

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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

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Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014

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NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Consultas escritas sobre el DBC

ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)

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10 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

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Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

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cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata emitida

Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente documentacin,:

Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin Accidental (Formulario A2b),

18.1 Experiencia General y Especfica de la Empresa o Asociacin Accidental.

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Propuesta Econmica (Formulario B-1)

Cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo el proponente no

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La propuesta tcnica deber incluir:

Plazo y lugar de presentacin

Modificaciones y retiro de propuestas

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Lectura de la informacin sobre el objeto de la contratacin, las publicaciones realizadas y

Verificacin de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa

22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificar a ningn proponente, siendo

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Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.

25.1 Evaluacin Propuesta Econmica

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica, pasaran

25.2 Evaluacin Propuesta Tcnica.