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Nom 145/1

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DOF: 17/01/2003

NORMA Oficial Mexicana NOM-145/1-SCT3-2001, Que regula los requisitos y especificaciones


para el establecimiento y funcionamiento del taller aeronáutico.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría
de Comunicaciones y Transportes.
AARON DYCHTER POLTOLAREK, Subsecretario de Transporte y Presidente del Comité
Consultivo Nacional de Normalización de Transporte Aéreo, con fundamento en los artículos 36
fracciones I y XII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 38 fracción II, 40
fracciones I, III y XVI, 41 y 47 fracción IV de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 4,
6 fracción III y 11 antepenúltimo, penúltimo y último párrafos de la Ley de Aviación Civil; 28 y 34
del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 139 al 146 del
Reglamento de la Ley de Aviación Civil; 6 fracción XIII y 18 fracciones XIV, XV y XXXI del
Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y demás disposiciones
aplicables, y
CONSIDERANDO
Que la Ley de Aviación Civil estipula que para el establecimiento de Talleres Aeronáuticos se
requerirá de permiso, el cual podrá otorgarse a personas físicas o morales mexicanas o
extranjeras.
Que el Reglamento de la Ley de Aviación Civil introduce la figura del Taller Aeronáutico, como
aquella instalación destinada al mantenimiento o la reparación de aeronaves y de sus
componentes, que incluyen sus accesorios, sistemas y partes, y también la fabricación o
ensamblaje, siempre y cuando se realicen con el fin de dar mantenimiento o para reparar
aeronaves en el propio Taller Aeronáutico.
Que el mayor número de las aeronaves que operan en el espacio aéreo mexicano, por el
constante desarrollo tecnológico de los sistemas que utilizan, exige el cumplimiento de
disposiciones que refuercen la calidad en las tareas de mantenimiento, las cuales se centran en
el Taller Aeronáutico.
Que es de vital importancia dictar los requerimientos y especificaciones para el
establecimiento y funcionamiento de los Talleres Aeronáuticos, con la finalidad de asegurar que
los trabajos de mantenimiento y reparación; así como de fabricación o ensamblaje (para dar
mantenimiento y/o reparación) a las aeronaves, se realicen conforme a los lineamientos
establecidos en la Ley de Aviación Civil y su Reglamento, así como en los procedimientos
establecidos por las entidades responsables del diseño de tipo de las aeronaves, accesorios
y/o componentes, y avalados por la Autoridad Aeronáutica, ello con la finalidad de proteger las
vías generales de comunicación y la seguridad de sus usuarios.
Que la Ley de Aviación Civil señala que la navegación civil en el espacio aéreo sobre territorio
nacional, se rige además de lo previsto en dicha ley, por los tratados en los que los Estados
Unidos Mexicanos sea parte, siendo el caso que México es signatario del Convenio sobre
Aviación Civil Internacional, celebrado en la ciudad de Chicago, Illinois, Estados Unidos de
América, en 1944, en el cual se norma la habilitación y funcionamiento de Talleres
Aeronáuticos.
Que habiéndose dado cumplimiento al procedimiento establecido en la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización y su Reglamento, para la emisión de Normas Oficiales Mexicanas,
con fecha 28 de septiembre de 2000, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el
Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-145/1-SCT3-2000, Que regula los requisitos y
especificaciones para el establecimiento y funcionamiento del Taller Aeronáutico.
Que durante el plazo de 60 días naturales a que hace referencia la fracción I del artículo 47 de
la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, la Manifestación de Impacto Regulatorio a
que aluden los artículos 45 de la ley mencionada y 32 de su Reglamento, estuvo a disposición
del público para su consulta.
Que en el plazo señalado, los interesados presentaron sus comentarios al Proyecto de Norma
Oficial Mexicana de referencia, los cuales fueron analizados en el seno del Comité Consultivo
Nacional de Normalización de Transporte Aéreo, dándose respuesta a los mismos a través del
Diario Oficial de la Federación el 31 de agosto de 2001, integrándose a la Norma Oficial
Mexicana, las observaciones procedentes, y previas algunas adecuaciones de forma, he tenido
a bien expedir la siguiente:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-145/1-SCT3-2001, QUE REGULA LOS REQUISITOS Y
ESPECIFICACIONES PARA EL ESTABLECIMIENTO Y FUNCIONAMIENTO DEL TALLER
AERONAUTICO
INDICE
1. Objetivo y campo de aplicación
2. Definiciones y abreviaturas
3. Disposiciones generales
4. Manual de Procedimientos del Taller Aeronáutico
5. Clasificación de Talleres Aeronáuticos
6. Sistema de garantía de calidad
7. Solicitud de permiso
8. Cambios en las especificaciones de operación
9. Responsable del Taller Aeronáutico
10. Personal
11. Instalaciones, equipos y herramientas
12. Operación del Taller Aeronáutico
13. Talleres Aeronáuticos con la modalidad de servicios a terceros
14. Funciones y obligaciones del permisionario
15. Limitaciones del permiso
16. Tareas del permisionario
17. Reporte de las condiciones defectuosas o de no aeronavegabilidad
18. Requisitos para Talleres Aeronáuticos extranjeros
19. Grado de concordancia con normas y lineamientos internacionales y con las normas
mexicanas tomadas como base para su elaboración
20. Bibliografía
21. Observancia de esta Norma
22. De la evaluación de la conformidad
23. Sanciones
24. Vigencia
1. Objetivo y campo de aplicación
El objetivo de la presente Norma Oficial Mexicana, es regular los requisitos y especificaciones
para el establecimiento y funcionamiento de los Talleres Aeronáuticos, por lo tanto, su campo
de aplicación está representado por aquellos solicitantes que pretendan establecer y operar un
Taller Aeronáutico, y por todos los permisionarios, personal técnico aeronáutico y responsables
de Talleres Aeronáuticos que se mencionan en la presente Norma Oficial Mexicana.
2. Definiciones y abreviaturas
Para los efectos de la presente Norma Oficial Mexicana, se consideran las siguientes
definiciones y abreviaturas:
2.1. Aeronave: Cualquier vehículo capaz de transitar con autonomía en el espacio aéreo con
personas, carga o correo.
2.2. Aeronavegabilidad: Condición en la que una aeronave, sus componentes y/o accesorios,
cumplen con las especificaciones de diseño del certificado de tipo, suplementos y otras
aprobaciones de modificaciones menores y, por lo tanto, determina que dicha aeronave, sus
componentes y/o accesorios, operan de una manera segura para cumplir con el propósito para
el cual fueron diseñados.
2.3. Actuación humana: Capacidades y limitaciones humanas que repercuten en la
seguridad y eficiencia de las operaciones aeronáuticas.
2.4. Alteración o Modificación: Sustituir alguna parte de una aeronave mediante el
reemplazo de una unidad de equipamiento, por otra de diferente tipo que no sea parte del
diseño de tipo de la aeronave.
2.5. Alteración mayor o Modificación mayor: Alteración o modificación no indicada en las
especificaciones del certificado de tipo de una aeronave, planeador, motor, hélice, componente
y/o accesorio, según aplique, que puede afectar significativamente su peso, equilibrio,
resistencia estructural, rendimientos, funcionamiento de la planta motopropulsora,
características de vuelo u otras cualidades que afecten su aeronavegabilidad, o aquella que no
se efectúa de acuerdo con prácticas recomendadas o que no puede realizarse mediante
operaciones básicas.
2.6. Alteración menor o Modificación menor: Alteración o modificación que no es una
alteración mayor.
2.7. Autoridad Aeronáutica: La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la
Dirección General de Aeronáutica Civil.
2.8. Autoridad de aviación civil: Autoridad rectora de un país extranjero, en materia
aeronáutica.
2.9. Certificado de Aeronavegabilidad: Documento oficial que acredita que la aeronave está
en condiciones técnicas satisfactorias para realizar operaciones de vuelo.
2.10. Concesionario de transporte aéreo: Sociedad mercantil constituida conforme a las
leyes mexicanas, a la que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes otorga una
concesión para la explotación del servicio de transporte aéreo de servicio al público nacional
regular, y es de pasajeros, carga, correo o una combinación de éstos, está sujeto a rutas
nacionales, itinerarios y frecuencias fijos, así como a las tarifas registradas y a los horarios
autorizados por la Secretaría.
2.11. ELT: Equipo transmisor localizador de emergencia.
2.12. Garantía de calidad: Todas las actividades planificadas y sistemáticas realizadas dentro
del sistema de calidad, que se ha demostrado son necesarias para proporcionar una confianza
adecuada de que la entidad cumplirá con los requisitos de calidad.
2.13. hp(s): Caballo(s) de potencia (Horse Power), unidad de medida de potencia en el
sistema inglés.
2.14. Información técnica: Toda la información requerida para la actividad aeronáutica sobre
diseño, fabricación, armado, mantenimiento, capacitación y operación.
2.15. kg(s).: Kilogramo(s).
2.16. Liberación de mantenimiento o retorno a servicio: Procedimiento mediante el cual se
declara en el libro de bitácora de la aeronave o documentos correspondientes, que el trabajo
realizado a la aeronave, componente y/o accesorio, cumple con los requisitos técnicos
indicados por la entidad responsable del diseño de tipo y/o por la Autoridad Aeronáutica, y que
puede regresar a su operación normal.
2.17. Libro de bitácora: Documento oficial que se lleva a bordo de la aeronave, en el cual se
lleva un registro de los parámetros operacionales más importantes de la misma, mantenimiento,
fallas registradas, antes o durante el vuelo, acciones tomadas al respecto y tiempos de la
aeronave.
2.18. Licencia: Documento oficial otorgado por la Autoridad Aeronáutica al personal técnico
aeronáutico, necesario para poder ejercer sus funciones, de acuerdo con la clasificación y
capacidades descritos en el mismo.
2.19. Mantenimiento: Cualquier acción o combinación de acciones de inspección, reparación,
alteración o corrección de fallas o daños de una aeronave, componente y/o accesorio.
2.20. Mantenimiento correctivo: Acciones requeridas por una aeronave, componente y/o
accesorio, para restablecer su condición de operación, ante la ocurrencia de una falla o daño.
2.21. Mantenimiento preventivo: Acciones requeridas en intervalos o sucesos definidos,
para evitar o postergar la aparición u ocurrencia de una falla o daño en una aeronave,
componente y/o accesorio.
2.22. Operador aéreo: El propietario o poseedor de una aeronave de Estado, de las
comprendidas en el artículo 5 fracción II inciso a) de la Ley de Aviación Civil, así como de
transporte aéreo privado no comercial, mexicana o extranjera.
2.23. OACI: Organización de Aviación Civil Internacional.
2.24. Permisionario del Taller Aeronáutico: Persona física o moral, mexicana o extranjera, a
la cual se le otorga un permiso para establecer un Taller Aeronáutico.
2.25. Permisionario de transporte aéreo: Persona moral o física, en el caso del servicio
aéreo privado comercial, nacional o extranjera, a la que la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes otorga un permiso para la realización de sus actividades, pudiendo ser la
prestación del servicio de transporte aéreo internacional regular, nacional e internacional no
regular y privado comercial.
2.26. Reparación: Acción de mantenimiento a una aeronave, componente y/o accesorio, a fin
de restablecer su condición de operación normal.
2.27. Reparación mayor: Reparación que no se puede llevar a cabo con prácticas aceptadas,
es decir, aquellas que se encuentran en los manuales de mantenimiento de una aeronave, o
que sean realizadas por operaciones elementales, o que si son mal efectuadas pueden afectar
apreciablemente el peso, balance, resistencia estructural, rendimientos, operación del motor,
características del vuelo u otras cualidades que afecten la aeronavegabilidad de las aeronaves.
2.28. Reparación menor: Aquella reparación que no es mayor.
2.29. Responsable del Taller Aeronáutico: Persona física acreditada por la Autoridad
Aeronáutica, responsable de la operación y funcionamiento del Taller Aeronáutico, así como de
las actividades de mantenimiento y reparación de aeronaves y sus componentes, conforme a
los términos del permiso otorgado por dicha Autoridad, para efectuar las actividades
mencionadas.
2.30. Secretaría: La Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
2.31. Taller Aeronáutico: Es aquella instalación destinada al mantenimiento y/o reparación de
aeronaves y de sus componentes, que incluyen sus accesorios, sistemas y partes, así como a
la fabricación o ensamblaje, siempre y cuando se realicen con el fin de dar mantenimiento o
para reparar aeronaves en el propio Taller Aeronáutico.
2.32. Unidad de verificación: Persona física o moral que realiza actos de verificación.
2.33. Verificación: La constatación ocular o comprobación mediante muestreo, medición,
pruebas de laboratorio o examen de documentos, que se realizan para evaluar la conformidad
en un momento determinado.

145/2
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-145/2-SCT3-2001, QUE ESTABLECE EL CONTENIDO
DEL MANUAL
DE PROCEDIMIENTOS DEL TALLER AERONAUTICO
2.1. Accidente: Todo suceso por el que se cause la muerte o lesiones graves a personas
a bordo de la
aeronave o bien se ocasionen daños o roturas estructurales a la aeronave, o por el que la
aeronave
desaparezca o se encuentre en un lugar inaccesible.
2.2. Aeronave: Cualquier vehículo capaz de transitar con autonomía en el espacio aéreo
con personas,
carga o correo.
2.3. Autoridad Aeronáutica: La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de
la Dirección
General de Aeronáutica Civil.
2.4. Certificación: Procedimiento que se lleva a cabo una vez que hayan concluido los
trabajos de
fabricación, armado o mantenimiento de una aeronave, motor, hélice o componente,
indicando los trabajos
realizados, y significa que éstos reúnen las condiciones requeridas para su operación
segura.
2.5. Certificado de Tipo: Documento otorgado por la Autoridad Aeronáutica certificadora
de una
aeronave, parte, componente, equipo o producto utilizado en aviación, de fabricación
específica o modelo
básico, que incluye el tipo de diseño o elaboración, los límites de operación o manejo,
los datos de sus
características y cualquier otra condición o limitación.
2.6. Concesionario de transporte aéreo: Sociedad mercantil constituida conforme a las
leyes
mexicanas, a la que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes otorga una
concesión para la explotación
del servicio de transporte aéreo de servicio al público nacional regular, y es de
pasajeros, carga, correo o una
combinación de éstos, está sujeto a rutas nacionales, itinerarios y frecuencias fijos, así
como a las tarifas
registradas y a los horarios autorizados por la Secretaría.
2.7. Contrato: Acuerdo de voluntades escrito, en el que se establecen compromisos
mutuos entre el
Taller Aeronáutico y la empresa propietaria u operador de una aeronave, y al que se
sujetarán ambas partes
para llevar a cabo el mantenimiento y/o reparación de dicha aeronave.
2.8. Control de calidad: Proceso por medio del cual se verifica que las características de
un producto
que está siendo utilizado, fabricado o reparado, se conservan dentro de los
requerimientos para los que fue
concebido.
2.9. Directiva de Aeronavegabilidad: Documento de cumplimiento obligatorio expedido
por la Autoridad
Aeronáutica, agencia de gobierno u organismo acreditado responsable de la certificación
de aeronaves,
motores, hélices y componentes que han presentado condiciones inseguras, mismas
que pueden existir o
desarrollarse en otros productos del mismo tipo y diseño. En dicho documento se
prescriben inspecciones,
condiciones y limitaciones bajo las cuales las aeronaves, motores, hélices y
componentes referidos, pueden
continuar operándose.
2.10. Diseño de Tipo: Descripción de todas las características de un producto
aeronáutico, incluidos su
diseño, fabricación, limitaciones e instrucciones sobre mantenimiento de la
aeronavegabilidad, las cuales
determinan sus condiciones de aeronavegabilidad.
2.11. Equipo/herramienta especial: Equipo/herramienta que se utiliza para una función
específica,
exclusivamente para una marca y modelo o modelos de aeronave o componente
determinado.
2.12. Garantía de calidad: Todas las actividades planificadas y sistemáticas realizadas
dentro del
sistema de calidad, que se ha demostrado son necesarias para proporcionar una
confianza adecuada de que
el Taller Aeronáutico cumplirá con los requisitos de calidad.
2.13. Guías de mantenimiento: Formas utilizadas para cada mantenimiento programado o
no
programado de una aeronave, que indican paso a paso los procedimientos de
inspección, prueba y revisión
que se deben efectuar en un tiempo definido.
2.14. Información técnica: Toda la información requerida para la actividad aeronáutica
sobre diseño,
fabricación, armado, mantenimiento, capacitación y operación.
2.15. Instalaciones: Conjunto de obras de construcción necesarias para prestar el
servicio permisionado.
2.16. Liberación de mantenimiento o retorno a servicio: Procedimiento mediante el cual
se declara en
el libro de bitácora de la aeronave o documentos correspondientes, que el trabajo
realizado a la aeronave,
componente y/o accesorio, cumple con los requisitos técnicos indicados por la entidad
responsable del
diseño de tipo y/o por la Autoridad Aeronáutica y que dicha aeronave, componente o
accesorio puede
regresar a su operación normal.
2.17. Licencia aeronáutica: Documento oficial otorgado por la Autoridad Aeronáutica al
personal técnico
aeronáutico, necesario para poder desarrollar las labores especificadas en el mismo.
2.18. Mantenimiento: Cualquier acción o combinación de acciones de inspección,
reparación, alteración
o corrección de fallas o daños de una aeronave, componente o accesorio.
2.19. Organigrama: Descripción gráfica por medio de bloques, de los niveles jerárquicos
y la
organización de la empresa.
2.20. Operador aéreo: El propietario o poseedor de una aeronave de Estado, de las
comprendidas en el
artículo 5, fracción II, inciso a) de la Ley de Aviación Civil, así como de transporte aéreo
privado no comercial,
mexicana o extranjera
2.21. Permisionario del Taller Aeronáutico: Persona física o moral, mexicana o extranjera,
a la cual se
le otorga un permiso para establecer un Taller Aeronáutico.
2.22. Permisionario de transporte aéreo: Persona moral o física, en el caso del servicio
aéreo privado
comercial, nacional o extranjera, a la que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
otorga un permiso
para la realización de sus actividades, pudiendo ser la prestación del servicio de
transporte aéreo
internacional regular, nacional e internacional no regular y privado comercial.
2.23. Personal técnico aeronáutico: Personal poseedor de una licencia expedida por la
Autoridad
Aeronáutica, que ejerce sus funciones con base en las capacidades o facultades
reconocidas en la propia
licencia.
2.24. Planeador: Conjunto de partes de una aeronave, que comprende el fuselaje, alas,
superficie de
control, tren de aterrizaje y sus accesorios y rotores (para el caso de helicópteros),
excluyendo motores
y hélices.
2.25. Responsable del Taller Aeronáutico: Persona física acreditada por la Autoridad
Aeronáutica,
responsable de la operación y funcionamiento del Taller Aeronáutico, así como de las
actividades de
mantenimiento y reparación de aeronaves y sus componentes, conforme a los términos
del permiso otorgado
por dicha Autoridad, para efectuar las actividades mencionadas.
2.26. Revisión general, revisión mayor, reacondicionamiento mayor u overhaul: Aquellas
tareas
indicadas como tales, para regresar una aeronave, sus componentes y/o accesorios, a
los estándares
especificados en el Manual de Mantenimiento o equivalente, emitido por la entidad
responsable del diseño
de tipo.
2.27. Secretaría: La Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
2.28. Taller aeronáutico: Es aquella instalación destinada al mantenimiento y/o
reparación de aeronaves
y de sus componentes, que incluyen sus accesorios, sistemas y partes, así como a la
fabricación o
ensamblaje, siempre y cuando se realicen con el fin de dar mantenimiento o para reparar
aeronaves en el
propio Taller Aeronáutico

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