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Plan de Desarrollo Turistico Local PDTL Barranco Al 2025

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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS


EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 22/01/2021 04:31:23

El Peruano / Viernes 22 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 139


Comercio Exterior y Turismo, en la cual se adjunta el del TUPA 2017 del Gobierno Regional Pasco, la misma
sustento legal por cada dirección sectorial (…); que corresponde a la Dirección Regional de Agricultura,
Que, de acuerdo al art. N° 3 del Decreto Legislativo Dirección Regional de la Producción, Sede del Gobierno
N°256- Ley de Prevención y Eliminación de Barreras Regional Pasco, Dirección Regional de Transportes y
Burocráticas ; menciona que una Barrera Burocrática es Comunicaciones, Dirección Regional de Educación,
toda exigencia, requisito, limitación, prohibición y/o cobro Dirección Regional de Salud y Dirección Regional de
que imponga cualquier entidad dirigido a condicionar, Comercio Exterior y Turismo y Turismo, y conforme a las
restringir u obstaculizar el acceso y/o permanencia de los denominaciones y detalles establecidos,
agentes económicos en el mercado y/o que pueda afectar Artículo Segundo.- MANTENER subsistente o en
a los administrados en la tramitación de procedimientos vigencia los procedimientos administrativos contenidos en
administrativos sujetos a las normas y/o principios que el TUPA 2017, del Gobierno Regional de Pasco aprobado
garantizan la Simplificación Administrativa; con O.R. N° 424-2017-GRP/CR que no fueron observados
Que, de acuerdo al Decreto Legislativo N°807, Art, 1.- por la secretaría de eliminación de Barreras Burocráticas
Señala: Las comisiones y aficiones de INDECOPI, gozan de INDECOPI.
de las facultades necesarias para desarrollar investigar Artículo Tercero.- DERIVAR, el texto único de
relaciones con los temas de su competencia. Dichas procedimientos administrativos- TUPA-2017- modificado
facultades serán ejercidas a través de las Secretarias pliego N° 456, al Gobernador Regional Pasco, a fin que
Técnicas o jefes de oficinas y de los Funcionarios emita Decreto Regional de acuerdo al numeral 40.5 del
que se designa para tal fin. Podrán ejercer dentro de artículo 40 del TUO de la Ley N° 27444.
los procedimientos iniciados o en las investigaciones Artículo Cuarto.- DERÓGANSE, cualquier otra
preliminares que se lleven a cabo para determinar la disposición que se oponga al presente.
apertura de un presentimiento. Art. 3.- las comisiones, Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Secretaria Técnica
las oficinas o el Tribunal de Defensa de la competencia la publicación a la página web del Gobierno Regional
y de Propiedad Intelectual del INDECOPI, podrán Pasco.
solicitar información a cualquier organismo público y
cruzar los datos recibidos con aquellos que obtengan POR TANTO:
por otros medios. De la misma manera, podrán transferir
información a otros organismos públicos, siempre que Mando se registre, publique y cumpla.
dicha información no tuviera el carácter de reservada por
constituir un secreto industrial o comercial. MANZUETO CARBAJAL REQUIS
Que, mediante Informe Legal N°377-2020-GRP-GGR/ Presidente del Consejo Regional
DRAJ, el Director Regional de Asesoría Jurídica remite
informe legal sobre eliminación de barreras burocráticas * El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial El Peruano,
del TUPA-2017 del Gobierno Regional de Pasco, sección Normas Legales.
donde Opina, que es PROCEDENTE la Aprobación del
consolidado de eliminación de barreras burocráticas del 1921302-1
TUPA-2017 contenido en la Ordenanza Regional N°424-
2017-GRP., formulados por las Direcciones Regionales
Sectoriales, cuya finalidad es levantar las observaciones
realizadas por la Secretaria Técnica Regional, que consta GOBIERNOS LOCALES
de 197 procedimientos administrativos observados por
INDECOPI, asimismo mediante Oficio N°655-2020-GRP/
CR el Presidente de Consejo Regional remite al señor
Jacinto Chamorro Cabello Presidente de la Comisión MUNICIPALIDAD DE BARRANCO
ordinaria de planeamiento, organización, presupuesto
y acondicionamiento territorial, para su evolución y
aprobación en merito a lo dispuesto art.13y 15 de Ley Aprueban el Plan de Desarrollo Turístico
27877 Ley Orgánica de Gobierno regionales. Local de Barranco
Que, en la Sesión Ordinaria Vigésima Segunda,
desarrollada el día diecisiete de noviembre de 2020, se puso ORDENANZA Nº 554-2020-MDB
a consideración del pleno de Consejo Regional el Dictamen
N° 007-2020-GRP-CR/CPPAT, en relación “APROBAR Barranco, 30 de diciembre de 2020
la Modificación del TUPA-2017,del Gobierno Regional
Pasco, dentro del marco de la Propuesta de eliminación de APRUEBAN EL PLAN DE DESARROLLO
Barreras Burocráticas, referida a la eliminación y requisitos, TURÍSTICO LOCAL DE BARRANCO
exigencias, modificación de plazos, eliminación y cambio
de calificación de 197 procedimientos administrativos del POR CUANTO:
TUPA 2017 del Gobierno Regional Pasco, el mismo que
fue expuesto y aprobado por UNANIMIDAD por el magno El Concejo Municipal Distrital de Barranco, en sesión
Consejo Regional Pasco ordinaria de la fecha;
Que, el artículo 39° de la Ley N° 27867- Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, modificado por la Ley N° 27902, VISTOS:
señala que los Acuerdos del Consejo Regional expresan
la decisión de este órgano sobre asuntos internos El informe Nº 056-2020-GCyT-MDB de la Gerencia de
del Consejo Regional, de interés público, ciudadano Cultura y Turismo, el memorándum Nº 0341-2020-GM-
o institucional o declara su voluntad de practicar un MDB de la Gerencia Municipal, el informe Nº
determinado acto o sujetarse a una conducta o norma 396-2020-GAJ-MDB de la Gerencia de Asesoría Jurídica
institucional; y el Dictamen Nº 002-2020-CECyD de la Comisión de
En uso de las atribuciones conferidas por los artículos Regidores de Educación, Cultura y Deporte;
9°, 10°, 11°, 15° y 37 de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales sus modificatoria y el reglamento CONSIDERANDO:
Interno;
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del
SE ACUERDA: Perú, establece que las Municipalidades son los órganos
de gobierno local con autonomía política, económica y
Artículo Primero.- APROBAR la Modificación del administrativa en los asuntos de su competencia. Dicha
TUPA-2017,del Gobierno Regional Pasco, dentro del autonomía, radica en la facultad de ejercer actos de
marco de la Propuesta de eliminación de Barreras gobierno, administrativos y de administración con sujeción
Burocráticas, referida a la eliminación y requisitos, al ordenamiento jurídico vigente, de conformidad con el
exigencias, modificación de plazos, eliminación y cambio artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley
de calificación de 197 procedimientos administrativos Orgánica de Municipalidades;
140 NORMAS LEGALES Viernes 22 de enero de 2021 / El Peruano

Que, el inciso 4.5 del artículo 73º y el inciso 15 de Barranco en el Portal Institucional de la Municipalidad
del artículo 82º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Distrital de Barranco (www.munibarranco.gob.pe).
Municipalidades señalan que, en materia de desarrollo
y economía local, un aspecto de competencia de Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
los gobiernos locales es el fomento del turismo local
sostenible y la regulación de los servicios destinados a JOSÉ JUAN RODRÍGUEZ CÁRDENAS
ese fin, en cooperación con las entidades competentes; Alcalde
Que el artículo 1º de la Ley Nº 29408, Ley General
de Turismo declaró el “Interés Nacional” del turismo 1921488-1
y estableció que su tratamiento constituye “Política
Prioritaria del Estado para el desarrollo del país”,
estipulando la obligación de entre otros, los gobiernos
locales de considerar en sus planes, presupuestos,
MUNICIPALIDAD DE LURÍN
proyectos y acciones, los requerimientos del sector
turismo formulados por el ente rector de dicha actividad; Ordenanza que regula el fraccionamiento
Que, mediante la Resolución Ministerial Nº y/o exoneración total o parcial del pago por
231-2016-MINCETUR, se aprueba la actualización
del PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL DE TURISMO los derechos de sepultura para los vecinos
(PENTUR) HACIA EL 2025 y se establece la necesidad del distrito de Lurín
de articulación entre los Planes Estratégicos Regionales
de Turismo (PERTUR) y los Planes de Desarrollo Turístico ORDENANZA MUNICIPAL
Local de los Gobiernos Locales, así como su coherencia Nº 413-2021/ML
con los planes para la gestión de los destinos turísticos;
asimismo señala que los gobiernos Locales que hayan Lurín, 14 de enero de 2021
priorizado en sus agendas el desarrollo del turismo, deben
articular sus objetivos, políticas, estrategias y acciones a EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
los objetivos regionales y nacionales, en el marco de los LURÍN
objetivos y pilares del PENTUR;
Que, la Guía Metodológica para la elaboración POR CUANTO:
del Plan de Desarrollo Turístico Local - PDTL prevé la
elaboración del PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO EL CONCEJO MUNICIPAL DE LURÍN
LOCAL (PDTL);
Que, mediante informe del visto, la Gerencia de Cultura VISTO:
y Turismo remite su propuesta de “PLAN DE DESARROLLO
TURISTICO BARRANCO al 2025” señalando que es una En Sesión Extraordinaria de Concejo de la fecha, el
herramienta de gestión articulada y alineada sectorialmente Informe Nº 013-2021-GSCo/ML emitido por la Gerencia
con el Plan Estratégico Nacional de Turismo (PENTUR), de Servicios Comunales, el Informe Nº 007-2021-SGPO-
con el Plan Estratégico Regional de Turismo (PERTUR), GPE/ML de la Sub Gerencia de Planeamiento
y con sus respectivos Planes de Desarrollo Concertado Organizacional, el Memorándum Nº 021-2021-GPE/ML
(PDC). La elaboración de estos planes forman parte de un emitido por la Gerencia de Planeamiento Estratégico,
proceso participativo (por la confluencia de actores), técnico el Informe Nº 028-2021-GPV/ML de la Gerencia de
(por estar sustentado en información objetiva) y político (por Participación Vecinal, el Informe Nº 017-2021-GAJ/ML de
ser generador de acuerdos territoriales), que lo convierte la Gerencia de Asesoría Jurídica; y,
en una herramienta operativa que busca resultados que
generen un impacto positivo en el sector; de tal manera CONSIDERANDO:
que complemente y retroalimente los planes mayores que
permitan consolidar el liderazgo público privado en los Que, la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de
productos y destinos articulados a la provincia, la región y el Municipalidades, establece que los Gobiernos Locales
país. (PENTUR); asimismo solicita su aprobación mediante gozan de autonomía política, económica y administrativa
Ordenanza Municipal; en los asuntos de su competencia; la autonomía que la
Que, mediante informe del visto, la Gerencia de Constitución Política del Perú establece en su artículo
Asesoría Jurídica emite opinión favorable a la aprobación 194º, modificado por el Artículo Único de la Ley Nº
del PLAN DE DESARROLLO TURISTICO BARRANCO 30305, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
al 2025 propuesto por la Gerencia de Cultura y Turismo, administrativos y de administración, con sujeción al
señalando que el instrumento idóneo legalmente para su ordenamiento jurídico;
aprobación es la Ordenanza Municipal; Que, los cementerios son lugares destinados a la
Que, mediante el dictamen del visto, la Comisión inhumación de cadáveres, a la conservación de restos
de Regidores de Educación, Cultura y Deporte luego humanos o cenizas provenientes de incineración de estos;
de evaluar los informes técnico y legal y el proyecto de que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 1º de la Ley
Plan de Desarrollo Turístico Local recomienda al concejo Nº 26298 – Ley de Cementerios y Servicios Funerarios, la
municipal su aprobación para beneficio de los vecinos; Municipalidad de Lurín es administradora del Cementerio
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades Municipal de su jurisdicción;
conferidas por el numeral 8) del artículo 9º y el artículo 40º Que, mediante Decreto de Alcaldía Nº 002-2017-
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el MDL, se aprobó el Reglamento de Administración y
Concejo Municipal aprobó por UNANIMIDAD, con dispensa Funciones del Cementerio Municipal de Lurín, mediante
del trámite de lectura y aprobación del acta, la siguiente; el cual se establece el otorgar en cesión en uso nichos,
tumbas o mausoleos temporales o de largo plazo con una
ORDENANZA ocupación de 25 años con renovación automática, cuya
adquisición se realizara abonando el valor conforme a
Artículo Primero.- APROBAR el PLAN DE la tarifa vigente, indicándose además que en su artículo
DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL DE BARRANCO, 10º, que respecto a los casos sociales, se requiere de un
que en Anexo, forma parte integrante de la presente informe de la asistencia social, bajo sanción de nulidad;
ordenanza. Que, con Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, de
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia de fecha 11 de marzo del 2020, se declara Emergencia
Cultura y Turismo, el cumplimiento de lo dispuesto en la Sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90)
presente ordenanza. días calendario, por la existencia del COVID-19, el
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría mismo que ha sido prorrogado por Decreto Supremo
General la publicación de la presente Ordenanza en el Nº 020-2020-SA, por el Decreto Supremo Nº 027-2020-
diario oficial El Peruano y a la Subgerencia de Sistemas SA, y el Decreto Supremo Nº 031-2020-SA, lo prorroga
y Tecnologías de la Información, la publicación de la a partir del 07 de diciembre de 2020 por un plazo de
Ordenanza y su anexo Plan de Desarrollo Turístico Local noventa (90) días calendario, a fin de reducir el impacto
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANCO

ORDENANZA Nº 554-2020-MDB

Barranco, 30 de diciembre de 2020

APRUEBAN EL PLAN DE DESARROLLO TURISTICO LOCAL DE BARRANCO

POR CUANTO:

El Concejo Municipal Distrital de Barranco, en sesión ordinaria de la fecha;

VISTOS:

El informe Nº 056-2020-GCyT-MDB de la Gerencia de Cultura y Turismo, el memorándum Nº 0341-2020-GM-


MDB de la Gerencia Municipal, el informe Nº 396-2020-GAJ-MDB de la Gerencia de Asesoría Jurídica y el
Dictamen Nº 002-2020-CECyD de la Comisión de Regidores de Educación, Cultura y Deporte;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 194º de la Constitución Política del Perú, establece que las Municipalidades son los órganos
de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Dicha autonomía, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración con
sujeción al ordenamiento jurídico vigente, de conformidad con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades;

Que, el inciso 4.5 del artículo 73º y el inciso 15 del artículo 82º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades señalan que, en materia de desarrollo y economía local, un aspecto de competencia de los
gobiernos locales es el fomento del turismo local sostenible y la regulación de los servicios destinados a ese
fin, en cooperación con las entidades competentes;

Que el artículo 1º de la Ley Nº 29408, Ley General de Turismo declaró el “Interés Nacional” del turismo y
estableció que su tratamiento constituye “Política Prioritaria del Estado para el desarrollo del país”,
estipulando la obligación de entre otros, los gobiernos locales de considerar en sus planes, presupuestos,
proyectos y acciones, los requerimientos del sector turismo formulados por el ente rector de dicha
actividad;

Que, mediante la Resolución Ministerial Nº 231-2016-MINCETUR, se aprueba la actualización del PLAN


ESTRATÉGICO NACIONAL DE TURISMO (PENTUR) HACIA EL 2025 y se establece la necesidad de articulación
entre los Planes Estratégicos Regionales de Turismo (PERTUR) y los Planes de Desarrollo Turístico Local de
los Gobiernos Locales, así como su coherencia con los planes para la gestión de los destinos turísticos;
asimismo señala que los gobiernos Locales que hayan priorizado en sus agendas el desarrollo del turismo,
deben articular sus objetivos, políticas, estrategias y acciones a los objetivos regionales y nacionales, en el
marco de los objetivos y pilares del PENTUR;

Que, la Guía Metodológica para la elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Local - PDTL prevé la
elaboración del PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL (PDTL);

Que, mediante informe del visto, la Gerencia de Cultura y Turismo remite su propuesta de “PLAN DE
DESARROLLO TURISTICO BARRANCO al 2025” señalando que es una herramienta de gestión articulada y
alineada sectorialmente con el Plan Estratégico Nacional de Turismo (PENTUR), con el Plan Estratégico
Regional de Turismo (PERTUR), y con sus respectivos Planes de Desarrollo Concertado (PDC). La
elaboración de estos planes forman parte de un proceso participativo (por la confluencia de actores),
técnico (por estar sustentado en información objetiva) y político (por ser generador de acuerdos
territoriales), que lo convierte en una herramienta operativa que busca resultados que generen un impacto
positivo en el sector; de tal manera que complemente y retroalimente los planes mayores que permitan

www.munibarranco.gob.pe
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANCO

ORDENANZA Nº 554-2020-MDB

Barranco, 30 de diciembre de 2020

consolidar el liderazgo público privado en los productos y destinos articulados a la provincia, la región y el
país. (PENTUR); asimismo solicita su aprobación mediante Ordenanza Municipal;

Que, mediante informe del visto, la Gerencia de Asesoría Jurídica emite opinión favorable a la aprobación del
PLAN DE DESARROLLO TURISTICO BARRANCO al 2025 propuesto por la Gerencia de Cultura y Turismo,
señalando que el instrumento idóneo legalmente para su aprobación es la Ordenanza Municipal;

Que, mediante el dictamen del visto, la Comisión de Regidores de Educación, Cultura y Deporte luego de
evaluar los informes técnico y legal y el proyecto de Plan de Desarrollo Turístico Local recomienda al concejo
municipal su aprobación para beneficio de los vecinos;

Estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por el numeral 8) del artículo 9° y el artículo 40°
de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo Municipal aprobó por UNANIMIDAD, con
dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta, la siguiente;

ORDENANZA

Artículo Primero.- APROBAR el PLAN DE DESARROLLO TURISTICO LOCAL DE BARRANCO, que en Anexo,
forma parte integrante de la presente ordenanza.

Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia de Cultura y Turismo, el cumplimiento de lo dispuesto en la


presente ordenanza.

Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría General la publicación de la presente Ordenanza en el diario


oficial El Peruano y a la Subgerencia de Sistemas y Tecnologías de la Información, la publicación de la
Ordenanza y su anexo Plan de Desarrollo Turístico Local de Barranco en el Portal Institucional de la
Municipalidad Distrital de Barranco (www.munibarranco.gob.pe).

REGÍSTRESE, PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

www.munibarranco.gob.pe
PLAN DE
DESARROLLO
TURÍSTICO
2021-2025
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANCO
GERENCIATurístico
Plan de Desarrollo DE CULTURA Y TURISMO
Local del
TURISMO
distrito de Barranco 2021 - 2025
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
2021 - 2025

José Rodríguez Cárdenas


Alcalde de la Municipalidad Distrital de Barranco

Pedro Alfonso Macuri Luna


Danilo Fernando Gutiérrez Baella
Gerencia de Turismo y Cultura de la
Municipalidad Distrital de Barranco

Lima, Noviembre del 2020

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 1


Contenido
Introducción ................................................................................................................................. 8
Secuencia Metodológica ......................................................................................................... 12
Fase 1: Diseño del entorno institucional ............................................................................... 14
1.1. Planificación previa .................................................................................................. 14
1.1.1. Conformación del equipo técnico de turismo ............................................. 14
1.1.2. Sensibilización y motivación ......................................................................... 16
1.1.3. Organización y asignación de responsabilidades ..................................... 17
Fase 2: Diagnóstico turístico local ......................................................................................... 19
2.1. Análisis general entorno .......................................................................................... 19
2.1.1. Análisis externo .............................................................................................. 19
2.1.2. Análisis interno................................................................................................ 43
2.1.3. Mapeo de actores de turismo ....................................................................... 99
2.1.4. Identificación y caracterización de las áreas de desarrollo turístico .... 103
2.1.5. Vocación turística ......................................................................................... 108
Fase 3: Análisis estratégico .................................................................................................. 110
3.1. Formulación de la misión distrital de turismo ..................................................... 110
3.2. Formulación de la visión turística local ............................................................... 110
3.2.1. Análisis de coherencia de las políticas y planes. .................................... 111
3.2.2. Formulación de la visión turística local. .................................................... 120
3.3. Análisis FODA. ........................................................................................................ 121
3.3.1. Determinación del análisis FODA. ............................................................. 121
3.3.2. Determinación de objetivos estratégicos (OE). ....................................... 126
3.3.3. Determinación de indicadores y metas de los objetivos estratégicos (OE).
........................................................................................................................................... 132
3.3.4. Determinación de estrategias. ........................................................................... 134
Fase 4: Plan de acción y presupuesto ................................................................................ 136
4.1. Determinación de acciones estratégicas (AE) ................................................... 136
4.2. Determinación de indicadores y metas de las acciones estratégicas ............ 142
4.3. Elaboración del Plan de Acción de Turismo....................................................... 143
4.4. Identificación de ideas de proyectos ................................................................... 153
4.5. Validación del documento ..................................................................................... 163
4.6. Aprobación del documento por el Concejo Municipal....................................... 163
4.7. Aprobación del documento a través de Resolución de Alcaldía ..................... 163
4.8. Implementación del Plan de Desarrollo Turístico Local ................................... 163
4.9. Seguimiento y monitoreo del PDTL ..................................................................... 163

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 2


4.10. Sugerencias finales .......................................................................................... 166
Conceptos básicos de turismo ............................................................................................. 169
Bibliografía ............................................................................................................................... 177

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 3


Índice de Figuras
Figura 1. Esquema de las fases de implementación del PDTL ........................................ 12
Figura 2. Taller Participativo virtual con el ETT ................................................................... 16
Figura 3. Perú: Oferta y demanda global trimestral ............................................................ 21
Figura 4. Producto Bruto Interno y Demanda Interna, 2008 I - 2020 II ............................ 22
Figura 5. Tasa de pobreza ...................................................................................................... 22
Figura 6. Reservas Internacionales Netas: 2012-2020 ...................................................... 23
Figura 7. Indicadores de empleo nacional, Trimestre abril - mayo - junio....................... 23
Figura 8. Inflación ..................................................................................................................... 24
Figura 9. Perú: Población y Tasas de Crecimiento, 1950-2070........................................ 25
Figura 10. Nivel de educación alcanzado por la población de 25 y más años de edad,
2018 ............................................................................................................................................ 26
Figura 11. Distribución de Hogares, según NSE 2019. Perú total ................................... 27
Figura 12. Hogares con al menos una computadora, según el uso que le dan ............. 29
Figura 13. Índice de radiación ultravioleta, según promedio mensual, marzo 2020/ marzo
2019, Ciudad de Lima .............................................................................................................. 30
Figura 14. Porcentaje de la población que ha participado al menos una vez en una
actividad cultural fuera del hogar en la última semana ...................................................... 35
Figura 15. Arribo de turistas internacionales........................................................................ 36
Figura 16. Llegadas de turistas internacionales en 2020: Resultados y escenarios ..... 37
Figura 17. Llegadas de turistas internacionales: Escenarios futuros (millones) ............ 38
Figura 18. Delimitación del Distrito de Barranco ................................................................. 43
Figura 19. Plano de zonificación del distrito de Barranco .................................................. 44
Figura 20. Plano de la zona monumental del distrito de Barranco ................................... 45
Figura 21. Calidad de Aire ...................................................................................................... 46
Figura 22. Materiales que se separan o segregan para su recolección .......................... 48
Figura 23. Campaña de impulso al reciclaje ........................................................................ 48
Figura 24. Sectorización transversal de la Costa Verde .................................................... 51
Figura 25. Zonificación de la Costa Verde, distrito de Barranco....................................... 52
Figura 26. Barranco: Plano estratificado a nivel de manzana por ingreso per cápita ... 60
Figura 27. Cobertura de Servicios básicos en el distrito de Barranco ............................. 73
Figura 28. Evolución del arribo de turistas extranjeros al distrito de Barranco, 2015 –
2019 ............................................................................................................................................ 87
Figura 29. Evolución del arribo de visitas al Museo Pedro de Osma, 2019 ...................... 88
Figura 30. Barranco Histórico ............................................................................................... 103
Figura 31. Barranco Artístico ................................................................................................ 104
Figura 32. Barranco Gastronómico...................................................................................... 105
Figura 33. Circuito de playas ................................................................................................ 106
Figura 34. Árbol de causas del problema de la actividad turística en el Distrito de
Barranco................................................................................................................................... 128
Figura 35. Árbol de efectos ocasionados por el problema de la actividad turística en el
Distrito de Barranco ............................................................................................................... 129
Figura 36. Árbol de medios de la actividad turística en el Distrito de Barranco ........... 130
Figura 37. Árbol de fines de la actividad turística en el Distrito de Barranco ................ 131

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 4


Índice de tablas
Tabla 1. Hogares que acceden a las tecnologías de la información y comunicación en
Lima Metropolitana (Porcentaje respecto del total de hogares) ....................................... 27
Tabla 2. Indicadores UNESCO de Cultura para el Desarrollo (IUCD) ............................. 33
Tabla 3: Tendencias internacionales en el turismo. ............................................................ 40
Tabla 4: Tendencias nacionales en el turismo. ................................................................... 42
Tabla 5. Residuos sólidos generados en el distrito de Barranco 2006-2015.................. 49
Tabla 6. Residuos sólidos controlados en los rellenos sanitarios en el distrito de
Barranco 2007-2016 ................................................................................................................ 50
Tabla 7. Conservación de áreas verdes en espacios públicos del distrito de Barranco,
2015 ............................................................................................................................................ 50
Tabla 8. Población del distrito de Barranco, según sexo y edad ...................................... 53
Tabla 9. Población Económicamente Activa del distrito de Barranco, según actividad
económica y grupos de edad - 2017 ..................................................................................... 54
Tabla 10. Establecimientos de salud por categoría del distrito de Barranco, 2017 ....... 55
Tabla 11. Población censada por grupos de edad y nivel educativo del distrito de
Barranco-2017 .......................................................................................................................... 56
Tabla 12. Pobreza monetaria total según distrito, 2018 ..................................................... 57
Tabla 13. Índice de Desarrollo Humano en distrito de Barranco ...................................... 58
Tabla 14. PBI de Lima Metropolitana (valores a precios constantes de 2007) .............. 59
Tabla 15. Ingreso Per cápita por hogares del distrito de Barranco .................................. 59
Tabla 16. Valor agregado bruto según actividades económicas, Provincia de Lima
(valores a precios constantes de 2007) ................................................................................ 61
Tabla 17. Principales proyectos de inversión pública del distrito ..................................... 62
Tabla 18. Micro y Pequeñas empresas registradas en el distrito de Barranco, 2014 ... 63
Tabla 19. Número de visitantes a locales para uso recreacional y cultural administrado
por la Municipalidad de Barranco, 2013-2015 ..................................................................... 64
Tabla 20. Involucrados en la gestión del turismo ................................................................ 65
Tabla 21. Políticas públicas ligadas al turismo .................................................................... 66
Tabla 22. Planta turística del distrito de Barranco............................................................... 69
Tabla 23. Establecimientos de hospedaje en Barranco ..................................................... 69
Tabla 24. Establecimientos de alimentos y bebidas en Barranco .................................... 70
Tabla 25. Relación de agencias de viaje en Barranco ....................................................... 71
Tabla 26. Red Vial del Distrito de Barranco ......................................................................... 71
Tabla 27. Cobertura y déficit de agua por red pública domiciliaria en el Distrito de
Barranco..................................................................................................................................... 72
Tabla 28. Cobertura y déficit de alcantarillado por red pública en el Distrito de Barranco
..................................................................................................................................................... 72
Tabla 29. Viviendas que tienen alumbrado eléctrico por red pública en el Distrito de
Barranco..................................................................................................................................... 72
Tabla 30. Viviendas con conexión a internet en el distrito de Barranco .......................... 73
Tabla 31. Recursos turísticos de Barranco .......................................................................... 74
Tabla 32. Recursos turísticos No Inventariados de Barranco ........................................... 76
Tabla 33. Puente de los suspiros........................................................................................... 79
Tabla 34. Parque Municipal de Barranco ............................................................................. 80
Tabla 35. Mirador Catalina Recavarren ................................................................................ 81

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 5


Tabla 36. Ermita de Barranco................................................................................................. 82
Tabla 37. Plazuela Chabuca Granda .................................................................................... 83
Tabla 38. Bajada de baños y mirador ................................................................................... 84
Tabla 39. Paseo Sáenz Peña ................................................................................................. 85
Tabla 40. Arribo de turistas extranjeros al distrito de Barranco, 2015 – 2019 ................ 86
Tabla 41. Arribo de visitantes al Museo Pedro de Osma, 2019 ........................................ 87
Tabla 42. Perfil de visitantes extranjeros al distrito de Barranco ...................................... 89
Tabla 43. Perfil de visitantes nacionales al distrito de Barranco....................................... 90
Tabla 44. Rutas Turísticas en Barranco. .............................................................................. 93
Tabla 45. Canales de comercialización en Barranco. ........................................................ 94
Tabla 46. Circuitos turísticos comercializados en Barranco .............................................. 95
Tabla 47: Análisis de la competencia del distrito de Barranco .......................................... 96
Tabla 48. Mapeo de actores de turismo del distrito de Barranco ..................................... 99
Tabla 49. Ficha técnica Área de Desarrollo Turístico Barranco ..................................... 107
Tabla 50: Análisis de coherencia de políticas y planes establecidos a nivel nacional,
sectorial y territorial. ............................................................................................................... 113
Tabla 51: Análisis interno (fortalezas y debilidades)......................................................... 123
Tabla 52: Análisis externo (oportunidades y amenazas) ................................................. 125
Tabla 53. Matriz de indicadores y metas de los objetivos estratégicos (OE) ............... 132
Tabla 54: Matriz de estrategias del PDTL Barranco ......................................................... 134
Tabla 55. Acciones estratégicas relacionadas al OE1 Lograr el crecimiento sostenido de
la demanda turística ............................................................................................................... 137
Tabla 56. Acciones estratégicas relacionadas al OE2 Mejorar la competitividad de la
oferta turística ......................................................................................................................... 138
Tabla 57. Acciones estratégicas relacionadas al OE3 Generar una mejor conectividad y
facilidades para el desarrollo del turismo ........................................................................... 139
Tabla 58. Acciones estratégicas relacionadas al OE4 Impulsar la promoción y
comercialización turística del distrito ................................................................................... 140
Tabla 59. Acciones estratégicas relacionadas al OE5 Fortalecer la articulación público –
privada y la gestión del turismo en el distrito ..................................................................... 141
Tabla 60. Plan de Acción de Turismo del Distrito de Barranco....................................... 143

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 6


Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025
Biblioteca Municipal de Barranco
Créditos: Miguel Sánchez
Introducción

La planificación estratégica en turismo constituye un requerimiento fundamental en el


desarrollo de la actividad turística de una región, al garantizar una correcta integración
con la economía, la sociedad, la cultura y el medio ambiente; y por otro lado, el distrito
de Lima con el potencial turístico que posee, requiere gestionar adecuadamente sus
recursos turísticos, lo que permita atraer una mayor cantidad de visitantes, que
dinamizarían esta actividad, altamente generadora de empleos y que con su efecto
multiplicador lograría impulsar otros sectores, generando un mayor bienestar de su
población.

El gobierno del Perú en su Plan Nacional de Competitividad y Productividad 2019-2030,


se fija nueve objetivos prioritarios donde destacan la mejora de la infraestructura, el
fortalecimiento del capital humano, la sostenibilidad ambiental, etc. los cuales deben
lograrse por los diferentes sectores del país y el turismo es uno de ellos, por tal razón el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, para contribuir con los objetivos
mencionados propone el Plan Nacional de Turismo (PENTUR) que tiene como propósito
la diversificación y consolidación del mercado y la oferta turística, así como la facilitación
turística e institucionalidad del sector.

Los objetivos del PENTUR están alineado a nivel regional y local del país, con los planes
estratégicos regionales (PERTUR) y planes de desarrollo turístico local (PDTL), los
cuales cumplen un papel muy importante en el logro de estos objetivos; es así que la
Municipalidad Distrital de Barranco, por medio del Equipo Técnico de Turismo proponen
el siguiente Plan de Desarrollo Turístico Local (PDTL).

El presente PDTL está conformado por 4 fases, diseño del entorno institucional,
diagnóstico turístico local, análisis estratégico y el plan de acción. Para su formulación
se ha trabajado con la participación de los diferentes actores públicos y privados del
distrito.

Las metodologías utilizadas permitieron obtener la información necesaria para


determinar las debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas de cada uno de los
campos de interés identificadas; así mismo determinar las potencialidades turísticas del
distrito y el flujo de turistas que las visitan.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 8


Iglesia San Plan
Francisco de Asís
de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025
Créditos: Miguel Sánchez
Acrónimos
OMT Organización Mundial del Turismo
DIRCETUR Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
GERCETUR Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática
MEF Ministerio de Economía y Finanzas
MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
PDRC Plan de Desarrollo Regional Concertado
PDLC Plan de Desarrollo Local Concertado
PDTL Plan de Desarrollo Turístico Local
PENTUR Plan Estratégico Nacional de Turismo
PERTUR Plan Estratégico Regional de Turismo
PROMPERÚ Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el
Turismo
PBI Producto Bruto Interno

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 10


Parque Municipal
Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025
Créditos: Miguel Sánchez
Secuencia Metodológica

La formulación y elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Local responderá a la


metodología planteada por el MINCETUR a través de la “Guía Metodológica para la
elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Local” y la aplicación de métodos
cualitativos complementarios que permitan brindar un valor agregado a la estructura que
se emplea actualmente.

Las fases y contenido mínimo que utiliza la metodología del PDTL es la siguiente:

Figura 1. Esquema de las fases de implementación del PDTL

Fase 1:
Diseño del Entorno x Planificación Previa
Institucional

Fase 2:
x Actividades Previas al Diagnóstico
Diagnóstico Turístico x Diagnóstico de la Situación Actual
Local

Fase 3: x Misión
Análisis Estratégico x Visión
x Análisis FODA

Fase 4: x Determinación de Acciones Estratégicas


Plan de Acción y x Determinación de Indicadores y Metas
x Elaboración del Plan de Acción
Presupuesto x Implementación del Plan de Desarrollo
x Seguimiento y Monitoreo

Fuente: Guía Metodológica para la elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Local (PDTL)

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025


FASE 1
Diseño del Entorno
Institucional

Parque Municipal
Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025
Créditos: Miguel Sánchez
Fase 1: Diseño del entorno institucional

1.1. Planificación previa

1.1.1. Conformación del equipo técnico de turismo

La Municipalidad Distrital de Barranco, realizó los trámites correspondientes para el


proceso de Elaboración del Plan de Desarrollo Turístico del Distrito de Barranco 2021 –
2025, en donde se consideró conformar el Equipo Técnico de Turismo.

Para el Equipo Técnico de Turismo (ETT) se vio a bien, involucrar actores que estén
implicados en la actividad turística del Distrito de Barranco, para aprovechar todo su
conocimiento y experiencia al máximo, y de esta manera, enriquecer el Plan de
Desarrollo Turístico Local del Distrito de Barranco.

Este ETT, encargado de conducir la investigación, elaborar el documento del Plan de


Desarrollo Turístico Local de Barranco y monitorear su ejecución, se formalizó a través
de la Resolución de Alcaldía Nº 274-2020.

A continuación, se muestran los miembros que conforman el ETT del PDTL del distrito
de Barranco:

Actores Externos

Nº Institución Contacto Cargo


Especialista en Turismo en
1 MINCETUR Karlo García Lara Dirección de Productos y
Destinos Turísticos

Directora General de la
Shirley Yda Mozo
2 MINISTERIO DE CULTURA Dirección General de
Mercado
Patrimonio Cultural
Director de Patrimonio
Gary Francisco Histórico Inmueble de la
3 MINISTERIO DE CULTURA Mariscal Herrera Dirección de Patrimonio
Histórico Inmueble

Antonio Felipe Director de la Dirección de


4 MINISTERIO DE CULTURA
Gamonal Medina Gestión de Monumentos
CENFOTUR
Claudia Burga Sub Directora de Certificación
5
Casanova de Competencias Laborales

6 HOTEL B María Jose Gueudet Gerente General


7 MUSEO PEDRO DE OSMA Pedro Pablo Alayza Director

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 14


DEDALO ARTE &
8 Eduardo Lores Fundador
ARTESANÍA
9 LA FERIA BARRANCO Sebastián Alcalde Fundador
Norma Bustamante
10 ROTARY CLUB BARRANCO Dawson Vice Presidente

11 RESTAURANTE CENTRAL Malena Martínez Gerente General

"Director Académico -
Humanidades Artes y Ciencias
Sociales.
Giancarlo Marcone
12 UTEC Director Centro de Impacto y
Flores
Responsabilidad Social - CIRSO.

Director Asociado Centro para la


Conservación del Patrimonio"

13 PERU HOP Paolo Mesía Macher Gerente General

Jose Luis Herrera


14 Barranco Open Studios Director General
Gianino

15 FAHRENHEIT DBB° Jussara Verde Coordinador de RRHH

María del Pilar


16 GATO TULIPÁN Gerente General
Casaleiz Fuentes

FOLK Daniella Stefany


17 CEO - FOUNDER
Touzett Villavicencio
Casa República Juan José Mendoza
18 Director
Arredondo

Actores internos

Nº Gerencia Contacto Cargo

Pedro Alfonso Macuri


19 Cultura y Turismo Gerente
Luna

Danilo Fernando Gestor en Turismo (Secretario


20 Cultura y Turismo
Gutiérrez Baella General del ETE – PDTL)
Christian Guillermo Sub Gerente de
21 Desarrollo Económico
Cerpa Zúñiga Comercialización
Jean Leonid Torpoco Sub Gerente Obras Públicas y
22 Desarrollo Urbano
Mendoza Vial

Planeamiento, Presupuesto y Óscar Enrique


23 Especialista
Modernización Gurbillón Villegas

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 15


Asimismo, se designó como secretario técnico del Equipo Técnico de Turismo del PDTL
al Sr. Danilo Fernando Gutiérrez Baella, Gestor en Turismo de la Municipalidad Distrital
de Barranco.

1.1.2. Sensibilización y motivación


Se inició el proceso de sensibilización y motivación, realizando la primera reunión virtual
vía zoom, debido a la coyuntura que estamos atravesando actualmente, en donde se
les comunicó a los participantes sobre el proyecto del Plan de Desarrollo Turístico Local
de Barranco, la finalidad y los beneficios que se obtendrán gracias a la elaboración este
documento, además de la importancia de la participación y compromiso de cada uno de
los actores que estaban presentes.

Posteriormente, se desarrolló un taller participativo virtual con los miembros del Equipo
Técnico de Turismo, donde inicialmente se les explicó en una misma sala, sobre los
módulos que se llevarían a cabo, luego, para cada dinámica de los cuatro módulos, se
dividieron a los participantes en dos grupos y fueron designados en dos salas
correspondientes para poder realizar las interrogantes planteadas, obteniendo así
información imprescindible y valiosa para la elaboración del PDTL de Barranco.

Figura 2. Taller Participativo virtual con el ETT

Fuente: JR Consulting Group

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 16


Talleres participativos virtuales realizados durante la elaboración del PDTL Barranco

Actores
Taller Fecha Actividades
participantes
Taller 1 07 de octubre del Presentación del ETT PDTL
2020 proyecto del Plan Barranco
de Desarrollo
Turístico
Taller 2 13 de octubre del Taller participativo. ETT PDTL
2020 Método cualitativo Barranco
de recolección de
información para el
diagnóstico
Taller 3 21 de octubre del Taller participativo. Prestadores de
2020 Método cualitativo servicios turísticos
de recolección de
información para el
diagnóstico.
Taller 4 23 de octubre del Taller participativo. Juntas vecinales
2020 Método cualitativo del Distrito de
de recolección de Barranco.
información para el
diagnóstico.

1.1.3. Organización y asignación de responsabilidades

Para una buena organización se elaboró un cronograma de actividades, el cual fue


explicado a los miembros el ETT y se delegaron responsabilidades para conducir el
proceso de elaboración del PDTL Barranco, aplicar la metodología de la Guía para la
Elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Local y monitorear la ejecución del PDTL
del Distrito de Barranco 2021 – 2025.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 17


FASE 2
Diagnóstico
Turístico Local
Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025
Bajada de Baños
Créditos: Miguel Sánchez
Fase 2: Diagnóstico turístico local

2.1. Análisis general entorno

2.1.1. Análisis externo

2.1.1.1. Aspectos Políticos

A casi un año de haber pasado la última crisis política en nuestro país, donde la disputa
entre el Ejecutivo y el Legislativo tuvo como consecuencia la disolución del congreso,
debido a que el parlamento había negado la cuestión de confianza para modificar las
normas de elección de los magistrados del Tribunal Constitucional (TC), trayendo
consigo incertidumbre en la población al ver la situación política en dos escenarios
paralelos, el primero donde la viceministra juramentando el cargo de Presidente de la
República ante el congreso que había aprobado moción de incapacidad temporal del
congreso y el segundo, con Martín Vizcarra siendo aún presidente del Perú y habiendo
disuelto constitucionalmente a un congreso que le impedía el desarrollo de sus
funciones. Finalmente, toda esta contrariedad terminó cuando el decreto de disolución
del congreso fue publicado en el diario oficial El Peruano, y en enero del presente año,
el Tribunal Constitucional precisó que la disolución del Congreso de la República ocurrió
en un acto contemplado en de la Constitución Política del Perú. (El Peruano, 2020)

Posterior a ello se tuvieron que realizar elecciones legislativas para poder elegir a los
nuevos magistrados para un periodo breve (2020-2021), el cual está actualmente
conformado por nueve bancadas parlamentarias, no obstante, este congreso no cuenta
con una bancada con amplia mayoría, por lo que los grupos parlamentarios tendrán se
ven en la necesidad de dialogar y concertar para una buena conducción del Legislativo.

Sin embargo, esta tranquilidad que habíamos obtenido luego de estos hechos
complicados, se vio vulnerada nuevamente, y esta vez, nos sorprendió afrontando una
crisis económica y sanitaria producto de la pandemia del coronavirus. La incertidumbre
se apoderó de nuestro país ante la amenaza de quedarnos sin presidente de la
república, debido a un enfrentamiento constante entre, nuevamente, el Ejecutivo y el
Legislativo, donde el Legislativo buscó vacar al presidente Martín Vizcarra cuando en
plena pandemia, cuando el país se encuentra inmerso en controlar el coronavirus y
reactivar la economía. (Gestión, 2020)

A pesar, que se desestimó la idea de la vacancia presidencial y el fracaso al juicio


político en el hemiciclo de Martín Vizcarra por incapacidad moral fuera inminente; la
situación dentro del círculo del presidente aún es incierta y puede desequilibrar el

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 19


entorno político del país y con eso ahuyentar las inversiones privadas. No obstante, por
el momento la calma aún se encuentra predominando en nuestro país y el turismo se
está reactivando en pasos cortos pero seguros.

2.1.1.2. Aspectos Económicos

Durante la última década, la economía peruana ha mostrado un crecimiento acelerado,


siendo una de las economías más pujantes de América Latina, manteniendo también,
una baja inflación. Además, políticas macroeconómicas prudentes y reformas
estructurales de amplio alcance en el marco de un entorno externo favorable generaron
un escenario de alto crecimiento y baja inflación. (Banco Mundial, 2020)

Sin embargo, Perú se vio muy afectado por la pandemia del COVID-19, debido a una
estricta cuarentena generalizada llevó a un descenso del PBI de 17.3% durante el primer
semestre del 2020. De acuerdo a las encuestas de alta frecuencia del Banco Mundial,
los hogares peruanos experimentaron una de las mayores pérdidas de empleos e
ingresos de toda América Latina.

A pesar que el gobierno peruano ha desarrollado programas de apoyo y asistencia para


hogares vulnerables y empresas, brindándoles bono económico, postergación de pagos
de impuestos y garantías crediticias para el sector privado, la desaceleración de la
actividad económica producirá el incremento de la pobreza.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 20


Producto Bruto Interno
Figura 3. Perú: Oferta y demanda global trimestral

Fuente: INEI

Como se puede apreciar, en la figura 3, el segundo trimestre del 2020, el Producto Bruto
Interno (PBI) registró una contracción de -30.2%, debido a la disminución de la demanda
interna (-27.7%), y el comportamiento negativo de las exportaciones (-40.3%).

Definitivamente las medidas adoptadas para detener la propagación del COVID-19 que
tomó el gobierno peruano, como el cierre de las fronteras y la prohibición de los viajes
dentro y fuera del país, afectó el turismo, una de las industrias que más aporta al PBI.
De igual manera, estas medidas también afectaron a todas aquellas actividades que no
corresponden a la alimentación, medicamentos y servicios básicos; por consiguiente,
como se mencionó líneas arriba, esto generó miles de desempleos a nivel nacional y
una situación crítica para millones de familias. Sin duda, un panorama atípico dentro del
comportamiento de la economía peruana.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 21


Figura 4. Producto Bruto Interno y Demanda Interna, 2008 I - 2020 II

Fuente: INEI

Pobreza

La pobreza sin duda ha aumentado aceleradamente debido a la pérdida de empleos


generados por la pandemia. Es así, que según el informe de Macroconsult, la tasa de
pobreza del Perú subiría de 20% a 27% este año y para el año 2021 se espera que la
pobreza retroceda a un 25%, niveles registrados entre los años 2012 y 2013.

Según esta investigación, los habitantes de las zonas urbanas fueron los más afectados,
ya que la mayoría trabajaba en el sector servicios y percibía ingresos mínimos. (RPP,
2020)

Figura 5. Tasa de pobreza


(% de la población total)

Fuente: Macroconsult

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 22


Reservas Internacionales

Por otro lado, según reporte del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), al 15 de
setiembre del 2020, las reservas internacionales Netas (RIN) han aumentado $ 6,842
millones respecto al cierre del año pasado, con lo que se ubicaron en $75,158 millones.
Este incremento se explica principalmente por los mayores depósitos de la banca en el
BCRP (de $16,611 millones a $17,022 millones). (BCRP, 2020)

Figura 6. Reservas Internacionales Netas: 2012-2020

Fuente: Banco Central de Reserva del Perú (BCRP)

Empleo

Como se mencionó anteriormente, la paralización de sectores económicos afectó a la


población ocupada, lo que sumado a la inmovilización social imposibilitó la búsqueda de
empleo y la reincorporación de los desempleados. Trayendo como consecuencia, la
disminución de población ocupada y, al mismo tiempo, de la tasa de participación, fue
mayor en nuestro país que otros países aledaños. (BCRP, 2020)

Figura 7. Indicadores de empleo nacional, Trimestre abril - mayo - junio

Fuente: BCRP

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 23


Inflación

Otro punto que no debemos dejar de lado es la inflación, la cual se redujo de 1.78% en
mayo a 1.69% en agosto, de igual manera todos los indicadores tendenciales de
inflación se ubicaron en un tramo inferior del rango meta. Sin embargo, se espera que
la inflación anual se reduzca en los siguientes meses.

Figura 8. Inflación

Fuente: BCRP

La pandemia nos ha mostrado que la informalidad de la economía peruana, las


dificultades para implementar el teletrabajo y el mal acatamiento de las leyes, de alguna
manera han generado la caída de la actividad económica del Perú, propiciando así el
deterioro del mercado laboral.

Sin embargo, no todo es desalentador, según el FocusEconomics Consensus Forecast


LatinFocus, el crecimiento económico del Perú será mayor al del promedio de América
Latina. Esta expansión se dará a partir del próximo y se prevé un avance de 8.7% para
el 2021, 4.5% el 2022 y 4% el 2023, en tanto que el promedio de Latinoamérica avanzará
4.1% el 2021, 2.9% el 2022 y 2.8% el 2023. Esto pone al Perú como líder en el
crecimiento de la región para los próximos años. (El Peruano, 2020)

2.1.1.3. Aspectos Sociales

Población y crecimiento

Según las últimas estimaciones y proyecciones de la población que ha realizado el


Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), el Perú alcanza al 30 de junio del
2020, los 32 millones 625 mil 948 habitantes y se estima que empiece a decrecer en 41

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 24


años aproximadamente. Asimismo, se ha estimado que del total de la población, 16
millones 190 mil 895 son hombres y 16 millones 435 mil 53 son mujeres.

En la figura 9, se puede observar que a partir de la década de los sesenta hay un


descenso sostenido de las tasas de crecimiento. Sin embargo, a partir del 2010 se
puede apreciar un crecimiento significativo, debido a la importante proporción de
población joven en la cual la fecundidad es mayor y por la ola de inmigración de
población venezolana; no obstante, se pronostica que esta tasa descienda en los
próximos años. (INEI, 2020)

Figura 9. Perú: Población y Tasas de Crecimiento, 1950-2070

Fuente: INEI

Nivel de educación

La educación es imprescindible dentro del tejido institucional y social de un país y es


cimiento de su potencial humano. Sin embargo, la calidad de educación se ha visto
afectada por la agudización de los niveles de pobreza en los que se encuentra la mayor
parte de la población. En el año 2016, según el reporte de competitividad elaborado por
el Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés), Perú se ubicada en la
posición 127 de 138 economías a nivel mundial, en calidad del sistema educativo.
(Gestión, 2016).

Aún se tiene un camino largo para poder mejorar la calidad educativa a nivel nacional,
pero las acciones que se viene tomando por contrarrestar esta situación se fortalece
cada día.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 25


Según la publicación de INEI, al año 2018, el 4.9% tiene a lo más nivel de educación
inicial, el 25.6% alcanzó la educación primaria, 38.7% secundaria, el 14.2% educación
superior no universitaria y el 16.6% educación superior universitaria. (INEI, 2019)

Por otro lado, las carencias tecnológicas educativas se vieron expuestas en esta
pandemia, ya que muchas instituciones educativas no tenían implementadas
plataformas virtuales y mucho menos, métodos dinámicos para la educación a distancia.
Por lo que muchos tuvieron que improvisar y el Estado, mediante la plataforma educativa
“Aprendo en Casa” tuvo que emitir clases a través de medios de comunicación como la
televisión y radio para continuar con responsabilidad el año escolar. Sin embargo, se
identificaron problemas de accesibilidad en las zonas rurales, donde muchas personas
viven en situaciones precarias, que les imposibilitaban la accesibilidad a la educación
remota.

Figura 10. Nivel de educación alcanzado por la población de 25 y más años de edad, 2018
(Porcentaje)

Fuente: INEI

Niveles socioeconómicos

Según la última publicación por la Asociación Peruana de Empresas de Inteligencia de


Mercados, el Nivel Socioeconómico con mayor porcentaje lo ocupa el E, con un 34.2%,
seguido del NSE D con un 26.8%, el NSE C, con 26.7%, y el nivel más bajo, está
representado por el NSE A. (APEIM, 2019). Lo que se ha podido observar a
comparación del año anterior, es que el NSE E ha disminuido y los NSE restantes han
sufrido un ligero incremento.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 26


Figura 11. Distribución de Hogares, según NSE 2019. Perú total

Fuente: APEIM

2.1.1.4. Aspectos Tecnológicos

Para conocimiento del aspecto tecnológico, es importante contar con información sobre
el acceso a las tecnologías de información y comunicación, tales como acceso a
telefonía fija, telefonía móvil, servicio de internet y TV cable en los hogares. A
continuación, se muestra los hogares que acceden a las tecnologías de la información
y comunicación desde el año 2009 al 2018 en Lima Metropolitana según el INEI.

Tabla 1. Hogares que acceden a las tecnologías de la información y comunicación en Lima


Metropolitana (Porcentaje respecto del total de hogares)

Lima
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Metropolitana
Hogares que
tienen telefonía
58,9 54,5 55,7 54,8 53,8 52,5 48,4 47,8 46,3 42,7
fija

Hogares que
tienen telefonía
80,3 83,3 85,6 88,8 88,5 91,1 92,9 93,3 94,0 95,1
móvil

Hogares que
acceden al
servicio de 23,4 25,7 32,7 38,7 41,4 44,5 42,4 48,2 52,1 54,2
internet

Hogares que
tienen al menos
una 34,7 36,0 40,7 48,3 49,8 51,7 49,7 51,1 51,7 52,8
computadora

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 27


Hogares que
tienen TV por
44,2 47,1 53,2 55,2 56,7 61,4 59,9 58,6 58,7 57,6
cable

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Elaboración: JR Consulting Group

Como se aprecia en la tabla 1, en el año 2018, el 42,7% de hogares tenían telefonía fija,
ello significó una disminución de 16,2 puntos porcentuales con respecto al año 2009.
Todo esto debido al acelerado ritmo de penetración de la telefonía móvil que ha
permitido acortar la brecha digital. La proporción de hogares con acceso a telefonía
móvil en el año 2018 es de 95,1% reflejando un incremento de 14,8 puntos porcentuales
en comparación al año 2009 que tuvo 80,3%. También la proporción de hogares con
acceso a internet en el 2018 es de 54,2% representando un aumento significativo de
16,6 puntos porcentuales, respecto al 2010. Así como también se incrementó a 29,1%
los hogares que tienen acceso al menos a una computadora, y a 57,6 % los hogares
que tienen TV por cable, representando un aumento significativo de 18,1 puntos
porcentuales y 13,4 puntos porcentuales, en comparación al año 2010. (INEI, 2019)

Sin embargo, la pandemia resaltó las deficiencias del sistema de telecomunicaciones


que tiene el país y la desigualdad que existe al acceso de internet. El teletrabajo y las
clases online delataron las complicaciones que existe con la calidad del internet, la
carencia de equipos tecnológicos y la brecha de conectividad existente. Si bien, el
Ministerio de educación puso en marcha un proyecto para llevar tablets a niños de todo
el Perú, los problemas de conectividad se hicieron presentes en las zonas rurales, donde
la conectividad es un problema. Sin duda, el gobierno tiene como tarea pendiente la
expansión de la conectividad en dos frentes: la fibra óptica y las redes 4G y 5G.

Por otro lado, en la figura 12 se puede observar que, de cada 100 hogares, 34 tienen al
menos una computadora; de éstos el 95,3% son para uso exclusivo del hogar, es decir
para actividades académicas, profesionales o de estudio, el 4,4% combina su uso para
el hogar y el trabajo y el 0,3% lo usa exclusivamente para el trabajo.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 28


Figura 12. Hogares con al menos una computadora, según el uso que le dan

Fuente: INEI

2.1.1.5. Aspectos Ecológicos

El fenómeno del cambio climático se ha ido acentuando en los últimos años, lo que
afecta negativamente al crecimiento, como la pérdida de disponibilidad de recursos
hídricos, pérdida de productividad, de biodiversidad, aumento de la temperatura y efecto
sobre la salud humana.

Entre las regiones más afectadas se encuentran las que tienen sistemas productivos
más sensibles al clima como América Latina. En el caso peruano se registra incremento
de las emisiones de CO2 y su concentración en la atmósfera generan no solo los
cambios de temperatura que se viene experimentando, sino que afectan el
funcionamiento de los ecosistemas.

Radiación ultravioleta

Es un indicador de la intensidad de la radiación ultravioleta relacionado con el riesgo a


la salud. A continuación, se muestra el promedio mensual 2019-2020 de índice de
radiación ultravioleta en la ciudad de Lima.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 29


Figura 13. Índice de radiación ultravioleta, según promedio mensual, marzo 2020/
marzo 2019, Ciudad de Lima

Fuente: INEI. Elaboración: JR Consulting Group

Como se muestra en la figura 13, el índice de radiación ultravioleta en la ciudad de Lima


durante el mes de marzo de 2020, presentó un valor máximo mensual de 6, considerado
como una categoría de exposición alta para la salud, según la nueva actualización de
escala de medición del índice ultravioleta. Asimismo, se aprecia que en el año 2019 el
incremento ha sido constante desde el mes de octubre, registrando en el mes de
diciembre una exposición alta con valor de índice UV de 6, categoría alta que se ha
mantenido en el primer trimestre del año 2020.

Por tal, mediante una adecuada articulación entre instituciones públicos y privadas, se
debe establecer medidas de prevención que permita desarrollar actividades destinadas
a informar y sensibilizar a la población sobre la exposición a la radiación solar y el
cambio climático, de tal manera que se pueda prevenir los efectos negativos para la
salud y contribuir a la protección del medio ambiente.

Es importante analizar la disponibilidad de recursos naturales, los cuales se requiere


conservar y hacer un uso adecuado para contribuir al desarrollo turístico sostenible. Por
ello se menciona, uno de los principales recursos naturales parte integrante de la ciudad
de Lima, las lomas, los cuales son valiosos ecosistemas naturales que juegan un papel
importante, ya que mantienen el equilibrio ambiental en la ciudad, proveen de aire puro
y regulan el clima, además tienen valor recreacional y paisajístico. Es por ello que Lima
tiene potencial para convertirse en un destino de turismo de naturaleza a nivel nacional
e incluso internacional.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 30


En ese sentido, en el año 2019 la Municipalidad Metropolitana de Lima creó el Área de
Conservación Regional Sistema de Lomas de Lima. Esta es la primera ACR de la capital
limeña, el cual tiene como objetivo resguardar su ámbito de intervención conformados
por las Lomas de Ancón, Lomas Carabayllo 1 y 2, Lomas de Amancaes y Lomas de
Villa María. Los que en conjunto suman más de 13,400 hectáreas y están ubicados en
los distritos de Ancón, Carabayllo, Rímac, Independencia, San Juan de Lurigancho, La
Molina y Villa María del Triunfo. (INEI, 2020)

Los principales objetivos de la comuna limeña son:

x Promover acciones para la protección de la ACR.

x Defender dichas zonas de la ocupación informal y el tráfico de terrenos.

x Mejorar la calidad de vida de las poblaciones asentadas en la parte baja de las


laderas a través de la generación de actividades económicas sostenibles.

Estrategia Nacional de Cambio Climático

La Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC) es el documento rector en la


gestión del cambio climático para el país. Fue aprobada mediante Decreto Supremo N°
086-2003-PCM, siendo el Ministerio del Ambiente el encargado de coordinar la
implementación de la ENCC, el cual promueve políticas sobre vulnerabilidad y
adaptación al cambio climático en el proceso de desarrollo sostenible.

La Estrategia Nacional de Cambio Climático tiene como objetivo reducir los impactos
adversos al cambio climático, a través de estudios integrados de vulnerabilidad y
adaptación, que identificarán zonas y/o sectores vulnerables en el país, y donde se
implementarán proyectos de adaptación. Asimismo, controlar las emisiones de
contaminantes locales y de gases de efecto invernadero (GEI), a través de programas
de energías renovables y de eficiencia energética en los diversos sectores productivos.
(Ministerio del Ambiente, 2010)

La Estrategia Nacional de Cambio Climático está enmarcado en las siguientes líneas


estratégicas de acción:

1) Promover y desarrollar investigación científica, tecnológica, social y económica


sobre vulnerabilidad, adaptación y mitigación respecto al cambio climático.
2) Promover políticas para desarrollar la capacidad de adaptación a los efectos
del cambio climático y reducción de la vulnerabilidad.
3) Activa participación del Perú en las negociaciones internacionales de cambio
climático

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 31


4) Desarrollo de políticas orientadas al manejo racional de las emisiones de GEI,
otros contaminantes del aire y la reducción del impacto del cambio climático.
5) Difusión del conocimiento y la información nacional sobre el cambio climático
en el Perú.
6) Promoción de proyectos que tengan como fin el alivio a la pobreza, reducción
de la vulnerabilidad y/o mitigación de GEI.
7) Promoción del uso de tecnologías adecuadas y apropiadas para la adaptación
al cambio climático y mitigación de GEI y de la contaminación atmosférica.
8) Lograr la participación de la sociedad para mejorar la capacidad de adaptación
a los efectos del cambio climático, reducir la vulnerabilidad y mitigar emisiones
de GEI.
9) Gestión de los ecosistemas forestales para mitigar la vulnerabilidad al cambio
climático y mejorar la capacidad de captura de carbono.
10) Explorar la posibilidad de lograr una compensación justa por los efectos
adversos del cambio climático, generados principalmente por los países
industrializados
11) Gestión de ecosistemas frágiles, en especial ecosistemas montañosos para la
mitigación de la vulnerabilidad al cambio climático.
En ese sentido, las mencionadas líneas de acciones tienen como finalidad establecer el
marco de todas las políticas y actividades que se desarrollen, y estén relacionadas con
el cambio climático en el Perú.

Catálogo de medidas de mitigación-Ministerio del Ambiente

El catálogo de medidas de mitigación publicado en el año 2018, es un documento que


contiene las acciones del Perú para mitigar sus emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI), como parte de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas
(NDC) frente al cambio climático. A través de una iniciativa multisectorial que involucra
a 13 carteras del gobierno, el Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de
Agricultura y Riego, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Energía y Minas,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de la Producción; Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio de Salud, Ministerio de Educación,
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, Ministerio de Cultura, Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables y el Ministerio del Ambiente.

Este catálogo representa el primer ciclo de elaboración e implementación de las NDC,


las cuales se vienen implementando mediante una acción climática multisectorial,
conforme lo dispone la Ley Marco sobre Cambio Climático y su Reglamento. (Ministerio
del Ambiente, 2018)

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 32


El mencionado documento presenta 62 medidas de mitigación las cuales están
comprendidas en las siguientes dimensiones:

x Energía
x Procesos industriales y uso de productos
x Agricultura
x Uso de suelo, cambio de uso de suelo y silvicultura
x Desechos.
Las medidas tienen como meta reducir en un 35% la emisión de la GEI del país al año 2030,
contribuir a la implementación de las NDC para alcanzar un desarrollo bajo en carbono
a largo plazo que beneficie al medio ambiente y a la población mundial, y además
generan beneficios más allá de la mitigación del cambio climático, es decir en los
ámbitos social, económico y ambiental de manera integral y sustentable.

2.1.1.6. Aspectos Culturales

La UNESCO define cultura como el conjunto de rasgos distintivos, espirituales,


materiales y afectivos que caracterizan una sociedad. Ella engloba, además de las artes
y letras, los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas
de valores, creencias y tradiciones.

El Perú es uno de los países culturalmente más diversos de América y el mundo, con
manifestaciones culturales presentes en la costa, sierra y selva del país. Por lo que se
valida la importancia de establecer una agenda pública orientada a la generación de
información clave sobre el rol de la cultura en los procesos de desarrollo. Esto permitiría
reconocer la cultura como una gran oportunidad para el país, contribuyendo a impulsar
lineamientos, políticas, programas y proyectos a nivel nacional.

En ese sentido, se considera los indicadores UNESCO de Cultura para el Desarrollo


(IUCD), lo cual demuestra el papel de la cultura en el desarrollo sostenible. Son 22
indicadores que responden a las características y necesidades de los países de ingresos
medios y bajos.

Tabla 2. Indicadores UNESCO de Cultura para el Desarrollo (IUCD)

Dimensiones Indicadores
Economía PIB
Empleo
Gasto de hogares
Educación Educación inclusiva
Educación plurilingüe
Educación artística

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 33


Formación profesional
Gobernanza Marco normativo
Marco político e institucional
Infraestructuras
Sociedad civil en la
gobernanza
Social Participación fuera del hogar
Participación fortalecedora de
la identidad
Tolerancia intercultural
Confianza interpersonal
Libre determinación
Genero Desigualdades
hombres/mujeres
Percepción de la igualdad de
género
Comunicación Libertad de expresión
Uso de internet
Diversidad de contenidos de
ficción en TV
Patrimonio Sostenibilidad del patrimonio

Fuente: INEI. Elaboración: JR Consulting Group

Estos indicadores permiten promover políticas culturales mejor informadas y la


integración de la cultura en estrategias de desarrollo, contribuyendo así a la aplicación
de la Convención de la UNESCO sobre la Protección y la Promoción de la Diversidad
de las Expresiones Culturales.

La cultura permite mejorar la calidad de vida de la población, son las prácticas culturales,
el patrimonio y las expresiones elementos clave para fortalecer la identidad, lo que a su
vez permite generar sentido de integración y tolerancia a la diversidad.

A continuación, se muestra la participación en actividades culturales fuera del hogar


según la IUCD-UNESCO:

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 34


Figura 14. Porcentaje de la población que ha participado al menos una vez en una
Porcentaje de lacultural
actividad población quedel
fuera ha participado
hogar en laalúltima
menossemana
una vez
en una actividad cultural fuera del hogar en la última semana

Ha participado en
18.1% una actividad fuera
del hogar

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Fuente: IUCD-UNESCO

Como se aprecia en la figura 14, en el año 2010 el 18.1% de la población peruana


participó al menos una vez en una actividad cultural fuera del hogar en la última semana.
Tomando en cuenta, que las actividades culturales fuera del hogar incluyen visitas a
cines, teatros, conciertos, festivales de música, galerías, museos, bibliotecas,
monumentos históricos y arqueológicos. Ello supone un grado de apreciación e interés
cultural relativamente bajo.

La cultura juega un rol muy importante en el desarrollo de un territorio, por tal se enfatiza
la revalorización de lo cultural, de lo identitario y patrimonial. La potenciación identitaria
no solo logra cohesión social sino promueve actividades económicas, como el turismo
mediante el desarrollo de productos y servicios; en consecuencia, ello mejora los
ingresos y calidad de vida. Sin embargo, es una riqueza frágil que requiere de políticas
de desarrollo que lo preserven y promuevan para generar desarrollo sostenible

2.1.1.7. Análisis externo del turismo internacional

La situación turística ha sido alentadora en los últimos años, siendo así, que en el año
2018 se alcanzó la cifra de los 1.400 millones de turistas, dos años antes de lo que había
previsto la Organización Mundial del Turismo, generando 1,7 billones de dólares;
observándose que los ingresos derivados del gasto de los visitantes crecieron más
rápido que la economía mundial (OMT, 2019). De igual manera, en el año 2019, se
registraron 1.500 millones de llegadas de turistas internacionales en el mundo y se
esperaba que en el 2020 este incremento consecutivo se repitiera.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 35


Sin embargo, la pandemia generada a causa del COVID – 19 ha conducido que el
mundo sufra una emergencia mundial de salud, social y económica. Esta crisis tiene
como consecuencia el estancamiento de la economía mundial; siendo el sector de viajes
y turismo el más afectado por el cierre de las fronteras en todo el mundo y las estrictas
restricciones a los viajes en todos los países para enfrentar a la pandemia.

Todo esto ha ocasionado que las llegadas de los turistas internacionales cayeran un
65% en la primera mitad del 2020 y un 93% en junio en comparación con el año 2019,
según la OMT, el desplome de la demanda de viajes internacionales en el periodo de
enero a junio del 2020, se estima en una pérdida de 440 millones de llegadas
internacionales y de alrededor de 460 000 millones de dólares, además de millones de
puestos de trabajo que se han visto afectados. No obstante, a principios de setiembre,
el 53% de los destinos han aligerado las restricciones de viaje, sin dejar de ser
cautelosos con los protocolos de bioseguridad. (OMT, 2020)

Como se aprecia en la figura 15, los arribos de los turistas internacionales sufrieron una
disminución del 65% en el primer semestre del 2020 comparado con el mismo periodo
del 2019 y los arribos en el mes de junio, disminuyeron en un 93%.

Figura 15. Arribo de turistas internacionales

Fuente: World Tourism Barometer

Asimismo, en la figura 15, si hablamos por regiones, Asia y el Pacífico, siendo la primera
región que se vio afectada por el COVID-19, registró una disminución del 72% en los
arribos durante el primer semestre del 2020. La segunda región más afectada fue
Europa, registrando una disminución del 66%, seguida de América con un 55% y

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 36


finalmente África y Medio Oriente con un 57% en la disminución de sus turistas
internacionales.

No obstante, se rescata que la industria del turismo siempre reacciona ante las crisis
internacionales con una rápida recuperación, como se apreciaron en los resultados del
año siguiente de producidos los decrecimientos a causa del ataque a las torres gemelas
en EE. UU (2001) y la epidemia del SARS (2003).

Entonces, resulta importante resaltar la fortaleza del sector que radica en la resiliencia
demostrada en las últimas décadas, lo cual permite creer en la recuperación y gran
expansión del sector inmediatamente superado la crisis sanitaria como consecuencia
del COVID-19. No obstante, dicha crisis ha expuesto la vulnerabilidad del sector y, si se
cumplieran estas estadísticas obtenidas por medio de cálculos econométricos,
estaríamos ante un retroceso superior a los 20 años en la evolución del arribo de turistas
internacionales alrededor del mundo. En ese sentido, La industria debe actuar con la
resiliencia mostrada en crisis anteriores, aunque esta vez la recuperación tome tiempo.

En línea a ello, en la figura 16, se presentan tres posibles escenarios que varían de
acuerdo con la relajación de las restricciones de viajes a principios de julio, setiembre o
diciembre del 2020, generando resultados que apuntan a un declive de las llegadas de
turistas internacionales en un 58%, 70% y 78%, respectivamente. Este escenario a nivel
mundial debe ser adaptado por cada país a su realidad para plantear las estrategias que
necesiten para reactivar el turismo en su territorio.

Figura 16. Llegadas de turistas internacionales en 2020: Resultados y escenarios

Fuente: World Tourism Barometer

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 37


Sin embargo, estos escenarios se extendieron en función de la información más reciente
sobre tendencias turísticas y condiciones de viaje y pronósticos económicos y datos
históricos sobre crisis interiores.

Ahora, con el último reporte publicado en setiembre del presente año, la OMT considera
que el turismo internacional podría recuperar los niveles que teníamos en el 2019, en
un periodo de 2.5 a 4 años en función de una variedad de factores que influyen: 1) La
tasa de mejora de la confianza del turista, que depende principalmente de la seguridad
percibida y la evolución de la pandemia. 2) La eliminación gradual de las restricciones
de viaje. 3) Las condiciones económicas vigentes. Con el tiempo, se espera que los dos
primeros factores respalden la recuperación.

Como se aprecia en la figura 17, el escenario 1, apunta a una recuperación de los niveles
que teníamos en el año 2019 en dos años y medio, contando desde finales del 2020, lo
cual sería a mediados del 2023. El escenario 2, sugiere una recuperación después de
tres años, lo cual sería a finales del 2023 y el escenario más lento se daría después de
cuatro años, que sería a finales del 2024.

Figura 17. Llegadas de turistas internacionales: Escenarios futuros (millones)

Fuente: World Tourism Barometer

Estos periodos de recuperación superan en su mayor parte a los observados en crisis


anteriores a nivel mundial. Asimismo, tomando como referencia las crisis anteriores; los
viajes de ocio, especialmente los viajes para visitar a amigos y familiares podrían
recuperarse antes que los viajes de negocios.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 38


En un comunicado del Secretario General de la OMT, emitido el 28 de abril del presente
año, el 100% de los destinos del mundo restringieron los viajes, de los cuales un 83%
lleva aplicando las restricciones vinculadas a la COVID – 19 desde marzo y, al 20 de
abril, ningún destino las levantó. Ergo, estas medidas se han ido aligerando
gradualmente en varios países del mundo, lo cual es positivo, puesto que permite la
recuperación sostenible de los beneficios sociales y económicos que genera el sector.

Es importante mencionar las directrices globales presentadas por la OMT para reactivar
el turismo, preparadas en conjunto con el Comité Mundial de Crisis para el Turismo. Su
objetivo es apoyar a los gobiernos y el sector privado para la pronta recuperación del
turismo de manera segura y responsable. En ese sentido, dichas directrices enfatizan la
mitigación del impacto económico, desarrollo de protocolos de seguridad y fomento de
la innovación como vehículos para lograr la transformación de la industria.

La transformación digital es otro de los componentes que exige el mercado, la cual debe
adaptarse a la industria del turismo y la seguridad sanitaria. Un ejemplo es la
implementación de aplicaciones como HiCard para mejorar la interoperabilidad
internacional de aeropuertos y hoteles. También, la OMT ha puesto a disposición de los
distintos involucrados en turismo, la plataforma de formación profesional gratuita en
línea, gracias a la UNWTO Online Academy.

Si bien, todavía no se cuenta con un perfil de visitantes post COVID-19, los estudios
realizados por expertos determinan las siguientes características del nuevo viajero o del
viajero de siempre con mayores estándares para su satisfacción:

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 39


Tabla 3: Tendencias internacionales en el turismo.

• En el 2019 el turismo creció 4% registrando 1,500 millones de llegadas


de turistas en el mundo (10 años de crecimiento). Sin embargo,
actualmente retrocedió en 67 millones de arribos a causa de la
pandemia mundial.
Arribo de turistas • Las tensiones geopolíticas ralentizan el crecimiento de Europa, Asia y
el Pacífico. En el caso de la Unión Europea, se plantea una
dinamización económica a través del turismo entre los países que la
integran. En línea a ello ya se vienen implementando incentivos como
los boletos de tren gratuitos.

• Los mercados se están especializando. Se busca captar a un turista


con un segmento de motivación más específico (paisajismo,
Diversificación termalismo, eventos, etc.).
• Los productos turísticos tienden a ser más especializados y centrados
en la seguridad sanitaria.

• Hasta el 2019 la tendencia fue incursionar en nuevos destinos, pero el


Turismo Interno
cambio de timón apunta actualmente al impulso del turismo interno.

• La OMT está promoviendo la innovación tecnológica en turismo,


impulsando la modernización en cada tipo de turismo y la mejora del
Tecnología flujo de la información.
• Las aplicaciones están ayudando a conectar la demanda con nuevos
destinos.

• Los turistas buscan vivir experiencias que satisfagan sus sentidos y sus
Experiencias expectativas con respecto del signifcado que tienen los atractivos
turísticos que visitan.

Fuente: Organización Mundial del Turismo. Elaboración: JR Consulting Group.

Por tal, el visitante no solo considerará la calidad del servicio turístico o los productos
turísticos a su disposición, sino también tendrá en consideración las garantías de
seguridad que le brinda cada destino, garantizando el disfrute de experiencias únicas y
especializadas.

Por el lado de la oferta, la OMT a través del Comité de Crisis Mundial para el turismo,
publicó el documento “Apoyo al empleo y a la economía a través de los viajes y el
turismo”, que tiene el propósito de brindar recomendaciones a cada país agrupadas en
tres ejes claves: gestionar la crisis y mitigar el impacto, suministrar estímulos y acelerar
la recuperación, y prepararse para el mañana. Como complemento a esta iniciativa de
adaptación, se implementó el Programa de Asistencia Técnica que aborda ámbitos
económicos, promocionales e institucionales para la recuperación del turismo de la crisis
ocasionada por el COVID – 19, que permite a cada nación y empresas privadas cumplir
las recomendaciones del organismo internacional.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 40


2.1.1.8. Análisis externo del turismo a nivel nacional

Por otro lado, en el Perú el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ha establecido


una serie de protocolos sanitarios ante la crisis para la reactivación del sector turismo
dirigidos a los prestadores de servicios, tales como restaurantes, establecimientos de
hospedaje categorizados, agencias de viaje, albergues, entre otros. Los mencionados
protocolos establecen medidas preventivas para evitar el contagio en las instalaciones
y buscan proteger la salud de los colaboradores, clientes y proveedores; además de
fortalecer los sistemas de vigilancia, contención y respuesta frente al riesgo de contagio
del virus. El ministerio también extendió el tiempo de inscripción al programa nacional
Turismo Emprende hasta agosto 2020, iniciativa que busca apoyar a los emprendedores
en la creación de nuevos negocios turísticos y el fortalecimiento de los ya existentes.

Para el presente año, se incrementó el fondo económico otorgado al programa por


motivo de la pandemia y la necesidad de invertir en propuestas innovadoras que
apunten en la misma dirección de la recuperación del sector. Desde el Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF), se aprobó el presupuesto para el programa Fondo de
Apoyo Económico para el sector turismo (FAE-Turismo) por S/ 500 millones con motivo
de apoyar a pequeñas y mediana empresas del sector. De dicho programa se ha
destinado S/50 millones para la segunda convocatoria del programa Turismo Emprende
para este año, con el motivo de que las empresas puedan acceder a fondos para
implementar protocolos, cubrir gastos fijos y reactivar su negocio.

La Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERÚ),


también apoya mediante la campaña “Sueño, luego viajo”, mostrando los atractivos del
país por medios audiovisuales. También, desarrollan el programa La Ruta de la
Competitividad en colaboración con MINCETUR, iniciativa que permite a los
empresarios formales del sector turismo fortalecer sus capacidades de cara al escenario
post pandemia, brindando el marco de acciones que deben realizar los prestadores de
servicios turísticos en este periodo de receso de sus actividades.

Por otro lado, a mediados de octubre del presenta año el Perú logró la obtención del
sello Safe Travels dado por el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC) lo que avala
los estándares de seguridad sanitaria adoptados a nivel nacional, y acredita al país
como un destino turístico seguro a nivel mundial. Asimismo, los gobiernos regionales y
locales podrán solicitar el uso del sello al MINCETUR y será el CENFOTUR quien
evaluará su otorgamiento. En ese sentido, el sello Safe Travels contribuirá en gran
medida a recuperar la confianza de los visitantes, impulsar el desarrollo de la actividad
turística responsable y segura, y en consecuencia la reactivación económica del país.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 41


En un entorno de incertidumbre, es importante que los destinos turísticos se tornen
competitivos, guardando un enfoque de sostenibilidad e innovación mediante el uso
eficiente de los recursos, la conservación de la biodiversidad y las medidas para abordar
el cambio climático. La oportunidad frente a esta crisis sanitaria radica en la
transformación del turismo, tal como lo menciona la OMT, mediante la adopción de
medidas como inversión en capital humano, incorporar el cumplimiento de los objetivos
de desarrollo sostenible, invertir en inteligencia de mercados, velar porque el turismo
sea prioritario en cada país y fortalecer los mecanismos de gobernanza entre los
distintos actores del sistema.

Por esta razón es importante conocer el comportamiento del mercado nacional para
aprovechar sus preferencias. Dicho resumen incluye las perspectivas de la situación
actual paralizada a causa del COVID – 19, pero también las tendencias naturales
producto de la evolución del sector.

Tabla 4: Tendencias nacionales en el turismo.

• Según el Perfil del vacacionista nacional 2018 el turismo de


Segmentos de
naturaleza, el turismo de aventura y turismo vivencial son tipos de
mercado
turismo que toman relevancia en el mercado nacional.

• El mercado nacional busca conocer su país.


Vacacionista
• El peruano ama la gastronomía, el descanso y relajación.

Nuevos • Los vacacionistas nacionales buscan explorar nuevos destinos.


destinos Las redes sociales promueven nuevos lugares a los cuales llegar.

• La información disponible en la web y los vuelos low cost están


revolucionando el mercado.
Tecnología
• Las aplicaciones están ayudando a conectar la demanda con
nuevos destinos.

Experiencias • Los vacacionistas buscan la aventura y salir de la rutina.

Fuente: MINCETUR. Elaboración: JR Consulting Group.

En conclusión, las tendencias internacionales y nacionales incentivan a que el turismo


se especialice cada vez más y se aproveche su potencial endógeno, es decir aquellos
atractivos y productos turísticos acorde a las particularidades del destino, lo que
alineado a una adecuada gestión contribuyen al desarrollo turístico sostenible de los
destinos. Por lo tanto, la elaboración del presente Plan de Desarrollo Turístico Local de
Barranco se encuentra justificada porque es importante que se conozca la vocación
turística de cada destino y elaborar estrategias para mejorar la oferta turística en el
distrito.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 42


2.1.2. Análisis interno

2.1.2.1. Entorno Territorial

Situación geográfica

El distrito de Barranco es uno de los 43 distritos que conforman la Provincia de lima, su


creación data del 26 de octubre de 1874. El territorio en cuestión, se encuentra ubicado
a una altura de 58 m.s.n.m. y comprende una superficie aproximada de 3.33 kilómetros
cuadrados. Se encuentra localizado en la parte sur de la ciudad de Lima, limita por el
norte con el distrito de Miraflores, por el sur limita con Chorrillos, por el este colinda con
el distrito Santiago de Surco y por el oeste colinda con el Océano
Pacífico. (Municipalidad Distrital de Barranco, 2016)

Figura 18. Delimitación del Distrito de Barranco

Fuente: Proyecto Educativo Local Barranco al 2030

División Geográfica

El distrito de Barranco comprende la delimitación de tres zonas, los cuales se enmarcan


desde los años cuarenta y está determinada por el eje longitudinal de la antigua
carretera Panamericana hacia Chorrillos, los procesos de ocupación de suelo, de Oeste
a Este, desde los acantilados hacia la zona agrícola colindante con Surco, y la estructura

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 43


urbana con espacios públicos y edificaciones de calidad arquitectónica y paisajística en
la zona monumental.

A continuación, se presenta el plano de zonas del distrito de Barranco según la


Municipalidad de Barranco:

Figura 19. Plano de zonificación del distrito de Barranco

Fuente: Municipalidad de Barranco

Como se aprecia en la figura 19, el distrito de Barranco comprende 22 zonas colindante


con los acantilados de las playas, desde el malecón hasta la Av. Almirante Miguel Grau,
se ubican las zonas más atractivas para el turismo, ya que en ellas se encuentran la
mayoría de los monumentos histórico y centros de esparcimiento. También se muestra
las zonas 10, 11, 12, 13, 14 y 15 comprendidos entre la Av. Almirante Miguel Grau hasta
la Av. República de Panamá y Av. General Francisco Bolognesi, estas zonas están en
proceso de dinamización de su comercio y nuevas inversiones inmobiliarias. (Colegios
de Arquitectos del Perú Regional Lima, 2014)

Finalmente, las zonas al este del distrito comprendidos entre la Av. República de
Panamá y Av. General Francisco Bolognesi hasta la Av. Malambito y Manuel de la
Fuente Chávez. Es colindante con Surco y pertenece a un estrato socioeconómico
menor que el resto del distrito.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 44


Figura 20. Plano de la zona monumental del distrito de Barranco

Fuente: Municipalidad Distrital de Barranco

En la figura 20 se aprecia la zona monumental del distrito, que solo comprende hasta el
límite por el norte con la Av. Nicolás de Piérola y Av. José Balta. Los monumentos
declarados en su mayoría se ubican en la zona oeste y zona media, comprendida desde
el Malecón hasta la Av. Francisco Bolognesi.

El distrito de barranco es un punto de conexión entre los centros de comercios


metropolitanos como Miraflores, Surco y Chorrillos. Así mismo, presenta características
con alto potencial turístico, demostrando ser un distrito con gran presencia de
arquitectura monumental, y de espíritu bohemio y cultural. Además, por su cercanía al
mar se presta para la realización de actividades de turismo de aventura, ya sean
deportes acuáticos, recorridos en bicicletas, entre otros.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 45


Situación ambiental

Calidad de aire

Según el Plan de Desarrollo Local Concertado de Barranco (PDLC) 2017-2021, el


distrito tiene un promedio de 8.9m2 de áreas verdes por habitante y la calidad de aire
posee valores inferiores a los estándares nacionales, a excepción del dióxido de
nitrógeno que es ligeramente superior al Estándar de Calidad Ambiental del Aire (ECA)

Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI), Barranco tiene


una calidad de aire moderada, lo que indica que es aceptable y cumple con el ECA de
Aire, se pueden realizar actividades del aire libre con ciertas restricciones para la
población sensible. (SENAMHI, 2020)

Figura 21. Calidad de Aire

Fuente: SENAMHI

Contaminación sonora

Por otro lado, el ruido en exceso y la contaminación sonora, constituyen un importante


factor determinante de la calidad ambiental que puede cambiar sustancialmente sus
características iniciales, naturales o artificiales y por ello es necesario que se regule y
se fiscalice. Conforme el PDLC 2017-2021, en Barraco los valores de ruido ambiental
oscilan entre 55 a 82 DB, en zonas residenciales los valores de ruido ambiental se
encuentran entre 55 a 65 DB, ligeramente superiores a los ECAs en horario diurno 60
DB. (Municipalidad Distrital de Barranco, 2016)

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 46


Por tal motivo, el municipio se vio en la necesidad de elaborar un Programa Local de
Vigilancia y Monitoreo de la Contaminación Sonora, el cual se justifica en lo dispuesto
en el Artículo 14 del Decreto Supremo n.° 085-2003-PCM ¨Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido¨, el cual señala que la vigilancia y
monitoreo de la contaminación sonora en el ámbito local es una actividad a cargo de las
municipalidades provinciales y distritales de acuerdo a sus competencias.

La presente también tiene como justificación lo descrito en el Artículo 13° de la


Ordenanza n.° 1965 ¨Ordenanza Metropolitana para la Prevención y Control de la
Contaminación Sonora” y tiene por objetivo desarrollar mejoras efectivas para el
desempeño de las acciones y monitoreo de la contaminación sonora en el ámbito local,
orientadas al cumplir de los Estándares de Calidad Ambiental para el Ruido, con la
finalidad de prevenir la contaminación sonora y generar mejor calidad de vida a la
población del distrito de Barranco.

Reciclaje

Dentro de las políticas públicas en materia ambiental, Barranco está desarrollando


acciones de manera conjunta con los vecinos y visitantes, como programas, actividades
y convenios, para sensibilizar a la población en el manejo de residuos sólidos y
promover una cultura ambiental sostenible.

La Municipalidad Distrital de Barranco cuenta con un Programa de segregación en la


Fuente y recolección selectiva de residuos sólidos municipales desde el 2011, donde
fomenta el reciclaje de los residuos aprovechables inorgánicos, los cuales son
separadas por la población y recogidos por la Asociación de Recicladores Formales
Fray Martín de Porres.

Los materiales que se separan o segregan para su recolección son las siguientes:

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 47


Figura 22. Materiales que se separan o segregan para su recolección

Fuente: Municipalidad de Barranco

Como se puede apreciar en la Figura 22, Barranco impulsa el reciclaje en el distrito e


incentiva la separación de sus residuos sólidos ofreciendo “ecoins” a la población.

Figura 23. Campaña de impulso al reciclaje

Fuente: Facebook Municipalidad de Barranco

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 48


Residuos sólidos

Respecto a los residuos sólidos generados por el distrito de Barranco, se considera


información del "Compendio Estadístico Provincia de Lima 2017" del INEI, el cual
menciona que en el año 2015 el distrito generó una cantidad promedio diario de 55000
kg, lo que conllevó a un total de 19775 toneladas generadas en el 2015. Por tal, es
importante una adecuada gestión de residuos sólidos por parte del gobierno local,
enmarcado en planes y programas nacionales como el Plan Nacional de Acción
Ambiental al año 2021, y el Programa de Segregación en la Fuente del Ministerio del
Ambiente ambos del Ministerio del Ambiente. Los cuales promueven buenas prácticas
para lograr el 100% de residuos sólidos adecuadamente tratados, y la reducción de
residuos sólidos mediante el reciclaje respectivamente.

Tabla 5. Residuos sólidos generados en el distrito de Barranco 2006-2015

Año Toneladas
2006 14 413
2007 20 354
2008 14 258
2009 13 898
2010 13 614
2011 13 969
2012 13 822
2013 20 219
2014 19 999
2015 19 775
Total 164 321

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Elaboración: JR Consulting Group.

Como se aprecia en la tabla 5, en el año 2015 el distrito de Barranco ha generado 19


775 toneladas de residuos sólidos, lo que representa un gran aumento a comparación
del año 2006, que reportó 14 413 toneladas. A continuación, se presenta la cantidad de
residuos sólidos controlados en los rellenos sanitarios, según el "Compendio Estadístico
Provincia de Lima 2017" del INEI:

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 49


Tabla 6. Residuos sólidos controlados en los rellenos sanitarios en el distrito de Barranco
2007-2016
Año Toneladas
2007 9 679
2008 10 066
2009 10 644
2010 14 103
2011 3 587
2012 17 258
2013 74 723
2014 21 160
2015 21 397
2016 11 234
Total 193 851

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Elaboración: JR Consulting Group.

Como se aprecia en la tabla 6, en el año 2016 el distrito de Barranco registró 11 234


toneladas de residuos sólidos controlados en rellenos sanitarios, lo que representa una
gran disminución en comparación al año 2015, que reportó 21 397 toneladas. Ello
debido a que la Municipalidad de Barranco hace un adecuado manejo de los recursos
sólidos, ya que viene trabajando la segregación de residuos mediante el reciclaje, lo que
permite disminuir la presión de los rellanos sanitarios, además de contribuir a la actividad
económica y crear conciencia ambiental en el distrito.

Conservación de áreas verdes

Según el "Compendio Estadístico Provincia de Lima 2017" del INEI, el distrito de


Barranco realiza la conservación de 140762 m2 de áreas verdes en espacios público
los cuales comprenden plazas, parques, parques zonales y zoológicos, jardines y
óvalos, bermas y alamedas.

Tabla 7. Conservación de áreas verdes en espacios públicos del distrito de Barranco, 2015
Tipo de área 2015
Plazas 6,705
Parques, parques zonales y zoológicos 33,165
Jardines y óvalos 78,147
Bermas 22,290
Alamedas 455
Total 140,762

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Elaboración: JR Consulting Group.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 50


El distrito de Barranco realizó mayor conservación de áreas verdes en jardines y óvalos
con un total de 78,147 m2, seguida del cuidado de los parques con una extensión de
33,165 m2.

Recursos naturales

El distrito de Barranco cuenta con gran cantidad de espacios naturales representados


por sus playas, tales como la playa Las Cascadas, playa Barranquito, playa Los Pavos,
playa Las Sombrillas, playa Baños de Barranco y playa Los Yuyos. Asimismo, ocupa
parte del ámbito de la Costa Verde, el cual abarca los distritos La Perla, San Miguel,
Magdalena del Mar, San Isidro, Miraflores, Barranco, Chorrillos, y se encuentra dividido
transversalmente en tres sectores:

x El sector A comprende la línea de más alta marea y la Vía Malecón Peatonal


x El sector B comprende la Vía Malecón Peatonal y la Vía Circuito de Playas y
x El sector C comprende la Vía Circuito de Playas y la parte superior del
acantilado.
Figura 24. Sectorización transversal de la Costa Verde

Fuente: Plan Maestro de la Costa Verde

Plan Maestro de Desarrollo de la Costa Verde 1995 -2010

El Plan Maestro de la Costa Verde es el instrumento que norma el desarrollo integral de


la franja costera denominada Costa Verde. Tiene como objetivos la integración al área
urbana metropolitana y brindar a su población facilidades, equipamiento y servicios en
turismo, recreación, deporte, cultura y vivienda, en óptimas condiciones de salubridad.
Asimismo, debe cumplir criterios de respeto al orden ecológico, y donde la vialidad,
urbanismo y arquitectura armonicen con el medio ambiente y revaloricen el paisaje

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 51


natural de su mar, playas, acantilados y terrazas urbanas. (Autoridad del Proyecto Costa
Verde, 1995)

Figura 25. Zonificación de la Costa Verde, distrito de Barranco

Fuente: Plan Maestro de la Costa Verde

Como se aprecia en la figura 25, la zonificación de la Costa Verde en el ámbito del


distrito de Barranco es la siguiente:

x Zona Turística 1 (ZT-1): Para el litoral, inversiones solo en el mar. (Ordenanza


998 MML)
x Zona Turística 2 (ZT-2): Algunos sectores de la plataforma superior, se ha
eliminado con la Ordenanza 1414 MML dicha zonificación en los acantilados.
x Zona de Servicios (ZS): Estacionamiento, Campos Deportivos y Servicios de
Playa.
x Zona de Recreación Pública (ZRP): Parques y Playas.
x Zona paisajística (ZP): Áreas de reservas viales y/o tratamiento paisajístico y
de riesgo geotécnico (acantilados).
Por tal, es importante una adecuada gestión de dichos recursos naturales por parte del
gobierno local en conjunto trabajo con los distintos distritos en la jurisdicción de la Costa
Verde, lo cual garantice la conservación de dicho espacio y promueva el desarrollo
acorde a su potencial turístico, recreacional y cultural.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 52


Situación social
Respecto a la situación social es importante tener conocimiento referido a la densidad
poblacional, situación actual de la PEA, educación, pobreza y el Índice de Desarrollo
Humano del distrito de Barranco.

Población

Respecto a la distribución de la población en el distrito de Barranco, se considera el


censo de población y vivienda del INEI – 2017, el cual indica lo siguiente:

Tabla 8. Población del distrito de Barranco, según sexo y edad

Población Urbana
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Distrito y edades Total Total
simples
DISTRITO
34 378 15 949 18 429 34 378 15 949 18 429
BARRANCO

Menores de 1 año 305 162 143 305 162 143 1%


De 1 a 4 años 1 370 669 701 1 370 669 701 4%
De 5 a 9 años 1 739 843 896 1 739 843 896 5%
De 10 a 14 años 1 856 922 934 1 856 922 934 5%
De 15 a 19 años 1 997 992 1 005 1 997 992 1 005 6%
De 20 a 24 años 2 323 1 138 1 185 2 323 1 138 1 185 7%
De 25 a 29 años 2 712 1 204 1 508 2 712 1 204 1 508 8%
De 30 a 34 años 2 770 1 369 1 401 2 770 1 369 1 401 8%
De 35 a 39 años 2 839 1 358 1 481 2 839 1 358 1 481 8%
De 40 a 44 años 2 632 1 290 1 342 2 632 1 290 1 342 8%
De 45 a 49 años 2 264 1 083 1 181 2 264 1 083 1 181 7%
De 50 a 54 años 2 098 984 1 114 2 098 984 1 114 6%
De 55 a 59 años 2 013 859 1 154 2 013 859 1 154 6%
De 60 a 64 años 2 002 879 1 123 2 002 879 1 123 6%
De 65 y más años 5 458 2 197 3 261 5 458 2 197 3 261 16%
100%

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Elaboración: JR Consulting Group.

Como se muestra en la tabla 8, el distrito de Barranco tiene una población total de 34378.
En relación a la edad, se concluye que el grupo mayoritario corresponde al rango entre
65 a más años, con un total de 5458 personas, seguido del grupo de edad entre 35 a
39 años con un total de 2839 personas. Tomando en cuenta que gran proporción de la
población del distrito son personas adultas mayores, es importante que el tamaño de la

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 53


fuerza laboral no tienda a reducirse con el fin de evitar problemas respecto a la
productividad.

Principales fuentes de ingreso de la población

En este apartado observaremos la población económicamente activa (PEA) del distrito


y las principales actividades económicas a las que se dedican. A continuación, se
presenta la población económicamente activa (PEA) según el censo nacional 2017 del
INEI:

Tabla 9. Población Económicamente Activa del distrito de Barranco, según actividad


económica y grupos de edad - 2017
Distrito, área urbana y Grupos de edad
rural, sexo y Total 14 a 29 30 a 44 45 a 64 65 y más
rama de actividad años años años años
económica
DISTRITO BARRANCO 19 604 4 322 7 324 6 468 1 490
Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca 92 16 31 25 20
Explotación de minas y 68 12 33 19 4
canteras
Industrias manufactureras 1 125 181 392 418 134
Suministro de electricidad,
gas, vapor y aire 30 5 14 9 2
acondicionado
Suministro de agua;
evacua. de aguas 32 8 9 9 6
residuales, gest. de
desechos y descont.
Construcción 737 116 254 300 67
Comerc., reparación de 3 281 735 1 158 1 114 274 17%
veh. autom. y motoc.
Transporte y 954 154 325 388 87
almacenamiento
Actividades de alojamiento
y de servicio de comidas 1 288 475 437 311 65 7%
Información y 698 173 363 149 13
comunicaciones
Actividades financieras y
de seguros 520 123 262 122 13
Actividades inmobiliarias 181 31 67 65 18
Actividades profesionales,
científicas y técnicas 3 430 744 1 468 976 242
Actividades de servicios
administrativos y de apoyo 1 008 190 372 356 90 5%
Adm. pública y defensa;
planes de seguridad social 815 138 288 348 41
de afiliación obligatoria
Enseñanza 1 563 232 571 634 126

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 54


Actividades de atención de
la salud humana y de 906 156 340 336 74
asistencia social
Actividades artísticas, de
entretenimiento y 762 218 318 180 46 4%
recreativas
Otras actividades de 758 169 242 272 75 4%
servicios

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Elaboración: JR Consulting Group.

Como se aprecia en la tabla 9, aproximadamente el 37% de las actividades económicas


en Barranco está ligado a los servicios, tal como el concepto de actividades comerciales
con 17%, actividades de alojamiento y servicio de comidas con 7%, actividades de
servicios administrativos con 5%, actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas
con 4%, y otras actividades de servicio con 4%. Barranco tiene como una de sus
principales fuentes de ingreso las actividades pertenecientes a los servicios, por ello el
crecimiento turístico en el distrito es una oportunidad para su desarrollo socioeconómico.

Salud

De los distritos a nivel nacional con mayor población afiliada únicamente a otro seguro
de salud, el distrito de Barranco cuenta con un total del 23.2% población afiliada, siendo
así, uno de los 10 distritos que tienen acceso a seguro privado, seguro universitario,
entidades prestadoras de salud, seguro de las fuerza armadas y policiales o seguro
escolar. (INEI, 2018)

A continuación, se presenta los números de establecimientos de salud por categoría en


el distrito de Barranco, según el “Compendio Estadístico Provincia de Lima 2017” del
INEI:

Tabla 10. Establecimientos de salud por categoría del distrito de Barranco, 2017
Categoría 2017
Posta de salud (con profesional de 13
salud no médico cirujano) o consultorio
de profesional de salud (no médico)
Posta de salud (con médico cirujano) o 3
consultorio médico.

Centro de salud, centro médico o 8


policlínico

Sin categoría 6
Total 30

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Elaboración: JR Consulting Group.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 55


En el 2017 el distrito de Barranco contó con 30 establecimientos de salud entre postas
y centros de salud; sin embargo, el número de establecimientos es bajo y no se cuenta
con hospitales ni institutos especializados, por lo que se requiere fortalecer el sector
salud para garantizar la cobertura tanto de la población como de los visitantes.

Educación

En cuanto a la educación del distrito de Barranco, la oferta de educación superior con


formación en turismo está representada por CENFOTUR (Centro de Formación en
Turismo), el cual es un organismo público ejecutor adscrito al Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo. Asimismo, la oferta educativa primaria y secundaria, está enmarcado
en el Plan Educativo Local, el cual establece un conjunto de medidas donde la
intervención de la Municipalidad Distrital de Barranco adquiere protagonismo de forma
coordinada con la UGEL 07. Ello contribuirá al logro de aprendizajes y de una educación
exitosa en primaria y secundaria, articulada con la educación superior de acuerdo con
las demandas que exige la localidad.

A continuación, se presenta el nivel educativo por grupos de edades en el distrito de


Barranco, según el Censo Nacional 2017 del INEI:

Tabla 11. Población censada por grupos de edad y nivel educativo del distrito de
Barranco-2017
Grupos de edad
Total
Barranco 14 a 29 años 30 a 44 años 45 a 64 años 65 y más años
29 460 7 384 8 241 8 377 5 458
Sin nivel 150 22 22 28 78
Inicial 13 2 7 4 -
Primaria 1560 142 114 317 987
Secundaria 9008 3030 1564 2416 1998
Basica especial 63 30 23 10 -
Sup. No univ. 1851 646 564 471 170
Incompleta

Sup. No univ. 4148 617 1400 1561 570


Completa

Sup. Univ. 3199 1429 732 744 294


Incompleta

Sup. Univ. 7365 1322 2727 2155 1161


completa

Maestría / 2103 144 1088 671 200


Doctorado

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Elaboración: JR Consulting Group

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 56


Se aprecia que la población de Barranco en su mayoría presenta el nivel educativo
secundaria con un total de 9008 habitantes, perteneciente al grupo de edad entre los 14
a 29 años. Seguido del nivel educativo superior universitaria completa, con un total de
7365 habitantes, en gran proporción perteneciente al grupo de edad entre los 30 a 44
años. También se muestra que gran parte de la población tiene un nivel educativo
superior no universitaria completa con un total de 4148 habitantes. Ello indica que la
población de Barranco en su mayoría presenta un alto nivel educativo, tanto universitaria
como no universitaria, debido a sus características particulares lo que atrae a
profesionales principalmente a la dedicada al rubro artístico.

Pobreza

Es importante tener conocimiento del índice de pobreza del distrito de Barranco, el cual
constituye un instrumento clave para la implementación de políticas sociales. A
continuación, se muestra el “Mapa de pobreza monetaria provincial y distrital 2018” del
INEI:

Tabla 12. Pobreza monetaria total según distrito, 2018


Distrito Intervalo de confianza al Ubicación
95% pobreza
monetaria total
Inferior Superior
Lima 6.4 9.5 1761
Los Olivos 6.3 9.5 1762
San Luis 3.1 7.9 1801
Breña 2.6 5.4 1822
Barranco 1.6 4.7 1837
Surquillo 1.6 3.9 1847
San Miguel 1 2.1 1858
Lince 0.8 2.1 1860
Santiago de Surco 0.8 1.6 1863
La Molina 0.7 1.6 1864
Pueblo Libre 0.4 1.2 1867
Jesús María 0.3 0.8 1870
San Borja 0.2 0.7 1871
Miraflores 0 0.2 1873
San Isidro 0 0.1 1874

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Elaboración: JR Consulting Group

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Como se muestra en la tabla 12, entre los 15 distritos menos pobres de la provincia de
Lima, los distritos que presentan más baja incidencia de pobreza monetaria son los
distritos de Miraflores y San Isidro. El distrito de Barranco es también uno de los distritos
menos pobres, ya que presenta una variable entre el 1.6 y 4.7.

Índice de Desarrollo Humano

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador de los logros medios obtenidos


en las dimensiones fundamentales del desarrollo humano, a fin de disfrutar de una vida
larga y saludable, acceso a la educación y nivel de vida digno. Los resultados del IDH
se presentan mediante valores entre 0 y 1, siendo la calificación más baja 0 y 1 la más
alta. A continuación, se muestra el informe de “El Reto de la Igualdad”- PNUD 2019” con
el IDH del distrito de Barranco:

Tabla 13. Índice de Desarrollo Humano en distrito de Barranco


Indice de Desarrollo Humano
Distrito
IDH Ranking
La Molina 0.8452 1
Lince 0.8424 2
Jesus María 0.8372 3
Magadalena 0.8339 4
del Mar

Magdalena 0.8337 5
Vieja

Miraflores 0.8326 6
San Borja 0.8236 7
San Miguel 0.8224 8
Barranco 0.8208 9
Surquillo 0.8171 10
Breña 0.8121 11
Santiago de 0.8018 12
Surco

San Luis 0.7933 13


San Isidro 0.7888 14

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Censo de Población y Vivienda 2017.


ENAHO 2019.

Como se puede apreciar en la tabla 13, el distrito de Barranco alcanza un IDH de 0,82.
Por tal motivo, es uno de los 30 distritos a nivel nacional con IDH más alto. Sin embargo,
tomando en cuenta la actual coyuntura sanitaria, el distrito requiere garantizar que su
población no se vea afectada por bajos niveles de ingreso y en consecuencia incidir
negativamente en el nivel de IDH.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 58


Situación económica

Producto Bruto Interno (PBI)

Para el presente apartado no se cuenta con data estadística especifica del distrito de
Barranco, sin embargo, se dispone de información del INEI respecto a Lima
Metropolitana, el cual comprende la jurisdicción del distrito.

Tabla 14. PBI de Lima Metropolitana (valores a precios constantes de 2007)

Lima Metropolitana
Año PBI
2010 136,634,487
2011 147,616,320
2012 157,630,141
2013 166,311,098
2014 172,725,823
2015 178,267,707
2016 183,403,718
2017 187,005,999
2018 194,944,979
2019 200,404,379

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

Como se aprecia en la tabla 14, el PBI a nivel de Lima Metropolitana registra un


crecimiento constante. En el año 2019, Lima Metropolitana logró un ligero crecimiento
del 2,8% en el Producto Bruto Interno, a comparación del año 2018, estando por encima
del promedio nacional.

PBI per cápita

Es el indicador económico que mide la relación existente entre el nivel de renta de un


país y su población. A continuación, se muestra el ingreso per cápita del distrito de
Barranco, según el INEI-Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda:

Tabla 15. Ingreso Per cápita por hogares del distrito de Barranco
Ingreso Per cápita por hogares
Estrato
(nuevos soles)
Alto 2191.20 a más
Medio alto 1330.10 - 2192.19
Medio 899.00 - 1330.09
Medio Bajo 575.70 - 898.99
Bajo Menor de 575.69

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-Empadronamiento Distrital de Población


y Vivienda.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 59


De acuerdo con la tabla 15 se aprecia que, en el distrito de Barranco el estrato alto
alcanza un ingreso de S/ 2,191.20 soles a más, gran diferencia a comparación de lo que
percibe el estrato bajo, que percibe un monto mejor a S/ 575.69 soles. (INEI, 2013)

Figura 26. Barranco: Plano estratificado a nivel de manzana por ingreso per cápita

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 60


Valor agregado bruto según actividades económicas

Para el presente apartado no se cuenta con data estadística especifica del distrito de
Barranco, sin embargo, se dispone de información del INEI respecto a la Provincia de
Lima, el cual comprende la jurisdicción del distrito.

Tabla 16. Valor agregado bruto según actividades económicas, Provincia de Lima (valores
a precios constantes de 2007)

Actividad Variación
2012 2013 2014 2015 2016
económica 2016/2012
Extractivas 696,457 704,066 726,339 754,052 815,011 17%

Manufactura 32,858,489 34,505,351 34,326,978 33,903,103 33,841,967 2.99%

Construcción 10,523,269 10,911,473 10,949,185 10,378,959 9,924,360 -5.70%

Comercio 22,811,880 23,877,819 24,356,298 25,213,287 26,035,187 14.12%

Transporte, 8,847,189 9,348,688 9,570,311 10,015,071 10,410,912 17.67%


almacén,
correo y
mensajería

Administración 10,020,243 10,411,836 10,828,381 11,207,748 11,588,097 15.64%


pública y
defensa

Otras 71,876,614 76,551,834 81,951,384 86,774,325 90,662,936 26.13%


actividades

Valor 157,630,141 166,311,067 172,708,876 178,246,545 183,278,470 16.27%


agregado
bruto

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

La variación porcentual del valor agregado bruto de la Provincia de Lima del año 2016,
en comparación con el año 2012, registra el mayor incremento en el sector otras
actividades con 26.13 %, seguido del sector transporte, almacén, correo y mensajería
con 17.67% y de las actividades extractivas con un incremento del 17%; contrariamente,
se redujo el sector construcción (-5.70%).

Proyecto de inversión pública

Según el Ministerio de Economía y Finanzas – SIAF amigable (2019), el distrito de


Barranco presenta 102 proyectos de inversión pública en su mayoría de función
transporte. A continuación, se muestra los principales proyectos de inversión pública del
distrito de Barranco:

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 61


Tabla 17. Principales proyectos de inversión pública del distrito

Proyecto Costo Situación Función


Mejoramiento del Malecón de la Costa Verde, S/ 123,604,535 Viable Turismo
Provincia de Lima, Lima.
Mejoramiento de la geometría vial del circuito de S/ 70,122,513 Viable Transporte
playas de la Costa Verde, Provincia de lima –
lima.
Creación de la interconexión de las vías circuito S/ 52,483,277 Viable Transporte
de playas de la Costa Verde y bajada de
Armendariz, distritos de Miraflores y Barranco,
Provincia de lima - lima
Mejoramiento e instalación de los servicios S/ 8,891,570 Viable Turismo
turísticos públicos de la ruta turística
Descubriendo Barranco, en el distrito de
Barranco Provincia de Lima
Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y S/ 4,819,012 Viable Transporte
peatonal en la avenida Pedro de Osma, distrito
de Barranco - Lima - Lima.
Mejoramiento del servicio de recreación en el S/ 1,499,902 Viable Ambiente
parque 14 de enero, distrito de Barranco - Lima -
Lima.
Mejoramiento del servicio de recreacion activa en S/ 1,198,603 Viable Cultura y
el espacio deportivo de la playa las Sombrillas, Deporte
distrito de Barranco - Lima - Lima.

Recuperacion de la Plaza Butters, distrito de S/ 801,922 Viable Ambiente


Barranco - Lima - Lima.
Mejoramiento de los servicios de la Biblioteca S/ 261,341 Viable Cultura y
Municipal de Barranco, distrito de Barranco - Deporte
Lima - Lima.

Fuente: JR Consulting Group

Respecto a la ejecución de obras en el sector turismo se menciona los principales, como


el proyecto de “Mejoramiento de Los Servicios de la Biblioteca Municipal de Barranco,
distrito de Barranco" con un costo de 261,341.19 soles. Asimismo, el proyecto de
“Mejoramiento e instalación de los servicios turísticos públicos de la Ruta Turística
Descubriendo Barranco, en el distrito de Barranco” con una inversión estimada de
8,891,570.00 soles, y con la restauración de la Iglesia La Ermita, Puente de Los
Suspiros, Equipamiento e Iluminación en la Bajada de Baños y Miradores, señalización
e información turística, e intervención en materia de cultura turística y conocimiento de
la Calidad Turística.

Empresas en la Región Lima

Según el “Compendio Estadístico Provincia de Lima 2017” del INEI, en el año 2014 el
distrito de Barranco registra un total de 63 empresas, de las cuales en su totalidad son
microempresas, siendo de mayor cantidad el tipo de producción de alimentos y bebidas
con 31 establecimientos, seguido del rubro servicios con 11 establecimientos.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 62


Tabla 18. Micro y Pequeñas empresas registradas en el distrito de Barranco, 2014

Tipo de producción Microempresas

Alimentos y bebidas 31

Cueros y calzado 1
Artesanía 6
Textiles 7
Muebles y accesorios 6
Metalurgia -
Maquinaria y equipo -

Agropecuario -

Industria 1
Servicios 11

Total 63

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

Situación cultural
Para hacer referencia a la cultura y tradiciones de Barranco, es preciso considerar su
historia cuyo resultado es el gran bagaje histórico-cultural heredado por los primeros
pobladores de la zona. Es importante resaltar que el origen del nombre Barranco deviene
de su geografía, de los acantilados terrosos de la bahía de Lima frente al mar.

Barranco inicialmente fue un poblado de pescadores conocido como el “Señorío de


Sulco”, comprendía una larga extensión de territorio en la época prehispánica. En la
actualidad cuenta con una superficie que apenas supera los 3 km2 y que, sin embargo,
se ha posicionado como uno de los distritos más exclusivos de la capital. Esta zona
costera fue, desde su fundación, un balneario atractivo para veraneantes limeños de
clase media-alta y extranjeros en general, quienes se afincaron construyendo grandes
ranchos y casonas, emulando el estilo europeo. Respecto a las tradiciones resalta los
carnavales de Barranco los cuales iniciaron durante el Oncenio de Leguía.

Barranco se ha convertido en el distrito más turístico y bohemio de la ciudad. Su oferta


cultural, sumada a sus calles llenas de historia y a su malecón, hacen que el distrito sea
una parada obligatoria tanto para visitantes y familias, quienes se trasladan desde
cualquier rincón de la ciudad para dar un paseo por sus plácidas calles.

Entre los lugares más emblemáticos se encuentran el Parque Municipal, el Puente de


los Suspiros, Iglesia La Ermita, Museo Pedro de Osma, Paseo Sáenz Peña, entre otros.

Uno de los mayores atractivos de Barranco es el Puente de los Suspiros, ubicado cerca
a la Bajada de Baños el cual provee una hermosa vista panorámica de la Costa Verde.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 63


Este puente es símbolo del romanticismo, ha sido fuente de inspiración de canciones y
poemas de diferentes artistas, como la reconocida cantante María Isabel Granda Larco,
Chabuca Granda, interprete del vals “Puente de los Suspiros”. El bagaje cultural
heredado por aquellos personajes ilustres de Barranco ha contribuido a forjar la
identidad y a la revaloración cultural del distrito.

Adicionalmente, cada 26 de octubre Barranco celebra su aniversario, por el cual se


despliegan desde pasacalles, actividades culturales en las diferentes plazas, ferias
gastronómicas y conciertos al aire libre.

La explosión cultural que denota Barranco hace que la gran mayoría de personas se
sienta atraída por la mixtura de lo tradicional, natural, artístico y bohemio. Ello coloca al
distrito en el escenario ideal para el desarrollo y aprovechamiento de su potencial
turístico.

Asimismo, es importante conocer el flujo de visitantes que disfrutan de espacios


culturales del distrito de Barranco tales como museos, bibliotecas y teatros. Según el
“Compendio Estadístico Provincia de Lima 2017” del INEI, el distrito registra la siguiente
información:

Tabla 19. Número de visitantes a locales para uso recreacional y cultural administrado por
la Municipalidad de Barranco, 2013-2015

Tipo de local: Biblioteca Municipal


Año Visitantes

2013 2841

2014 280

2015 3007

Total 6128

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

En el año 2015 el distrito de Barranco registró una afluencia de visitantes en la Biblioteca


Municipal, con un total de 3007 visitas, gran aumento a comparación del año anterior
que presentó 280 visitas. La totalidad de afluencia es respecto al tipo de local
administrado por la Municipalidad Distrital de Barranco; sin embargo, el distrito presenta
amplia oferta cultural administrado por el sector privado, tales como museos, galerías
de arte, tiendas de artesanía y centros culturales, los cuales constituyen uno de los
principales motivos de visita en el distrito, caracterizados por su particularidad artístico-
cultural.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 64


Situación institucional
Instituciones públicas y privadas en el territorio

En el distrito de Barranco las instituciones públicas y privadas organizadas, que son


agentes en materia de turismo en el territorio son las siguientes:

Tabla 20. Involucrados en la gestión del turismo

Agente Competencia
Ministerio de Comercio Exterior y Institución que representa al gobierno central, la cual rige en materia
Turismo de turismo: establece lineamientos y reglas hacia los prestadores de
servicios turísticos del distrito, además de promover la actividad
turística.
Ministerio de Cultura Institución que representa al gobierno central, la cual vela por la
preservación del patrimonio material e inmaterial (casonas,
monumentos arqueológicos, festividades, etc.) en el distrito.
Municipalidad distrital de El Gobierno Local es la entidad política que representa a la población,
Barranco y como tal busca el bienestar para todos sus miembros. En tal
sentido, su participación en el proyecto es clave

Casa de la Cultura de Barranco Este espacio busca impulsar el desarrollo y promoción de las
expresiones artísticas y culturales, las instituciones culturales en el
distrito, así como promover la identidad nacional y la cultura en todas
sus
manifestaciones.
Centro Integra del Adulto Mayor El Centro Integral de Atención al Adulto Mayor - CIAM es un espacio
- CIAM donde se busca valorar la experiencia y sabiduría propia de la edad en
beneficio de la sociedad. Así, nuestros adultos comparten y socializan
a través de actividades comunitarias, artísticas,
culturales, deportivas, turístico-ambientales.
Asociaciones de artesanos En el distrito de Barranco existen diversas asociaciones, constituidas
por varios artesanos independientes. Ellos necesitan un lugar
adecuado para ofrecer sus productos y brindar un mejor servicio a los
turistas.
Arzobispado de Lima Entidad encargada de administrar la Iglesia Santísima Cruz, ubicada
en la plaza de Armas y La Ermita de Barranco, importantes recursos
turísticos del distrito.
Instituto de Arte Contemporáneo Entidad encargada de administrar el Museo de Arte Contemporáneo
en Barranco.
ElectroPeru Es la entidad encargada de administrar el recurso turístico Museo de
la Electricidad.
Fundación Pedro y Angélica de Es la entidad encargada de administrar uno de los recursos turísticos
Osma Gildemeister más destacados del distrito, el Museo Pedro de Osma.

Juntas Vecinales Las Juntas Vecinales del Distrito de Barranco son órganos de
coordinación, tienen como misión primordial representar a los vecinos
ante la Municipalidad de Barranco, articulando así a la Municipalidad
con sus
vecinos.
Red de artistas barranquinos La Red de Artistas Barranquinos busca articular a todos los artistas y
gestores culturales de Barranco para trabajar de manera conjunta para
generar políticas culturales en el distrito y un vínculo a través del arte
con la
comunidad.
Centro de Formación en Turismo Es un organismo adscrito del MINCETUR, el cual tiene la función de
(CENFOTUR) fortalecer las capacidades en materia de turismo.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 65


Asociación de Hoteles, La Asociación de Hoteles, Restaurantes y Afines de Lima – AHORA –
Restaurantes y Afines es una institución que representa al gremio ante todas las autoridades.
El cual brinda a sus asociados asesorías en temas hoteleros,
restaurantes, laborales, legales y tributarios. Capacitación a todo nivel
en gestión y servicios turísticos, en convenio con instituciones
Instituto Nacional de Defensa Su tarea está relacionada a evitar o mitigar la pérdida de vidas, bienes
Civil materiales y el deterioro del medio ambiente, que como consecuencia
de la manifestación de los peligros naturales y/o tecnológicos en
cualquier ámbito del territorio nacional, pueda convertirse en
emergencia o desastre, atentando contra el desarrollo sostenible del
Perú.
Visitantes Son los beneficiarios directos del proyecto, ellos visitan las áreas
turísticas de Barranco con fines de descanso y aprendizaje.
Fuente: JR Consulting Group

Políticas públicas que afecta al territorio y su desarrollo turístico

Las políticas públicas adoptadas por el distrito de Barranco para el desarrollo turístico
podemos agruparlas en 3 tipos: restrictivas, reguladoras y promotoras. En el siguiente
cuadro se detallan cada una de ellas.

Tabla 21. Políticas públicas ligadas al turismo


Política Nombre Objetivo Institución competente
pública
Ordenanza que Establecer disposiciones
prohíbe los generales de utilización y disfrute
campamentos y por los usuarios de la playa en
ocupaciones con orden a la seguridad, la salud
instalaciones no pública y la protección del medio
autorizadas ambiente y las playas que se Municipalidad Distrital
encuentren dentro de Barranco
de la jurisdicción del distrito de
Barranco, promoviendo la
protección ciudadana, el entorno
medioambiental y la calidad de los
servicios que se presten.
Ordenanza que Se especifica que laadministración
aprueba el plan de los residuos sólidos y orgánicos
distrital de gestión es competencia de la
Municipalidad Distrital
ambiental de residuos municipalidad de barranco en
Restrictivas de Barranco y Juntas
sólidos del distrito de coordinación y participación de la
Vecinales
Barranco 2017- ciudadanía.
2022
Ordenanza que Regular el ejercicio de actividades
formaliza la de deportes de aventura en áreas
enseñanza de de uso público, dentro del distrito
deportes de aventura de Barranco; con el fin de
Municipalidad Distrital
en áreas de uso garantizar su uso ordenado,
de Barranco
público del distrito de seguro y turísticamente atractivo, y
Barranco. dotar de seguridad a las personas
que las practican, evitando el daño
al medioambiente y el ecosistema.
Ordenanza que Encargar a la Gerencia de Cultura
modifica el ROF y el y Turismo que establezca Municipalidad Distrital
organigrama del mediante documento de Barranco
municipio. (Artículo 4) administrativo, los criterios para

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 66


determinar cuáles son actividades
y/o eventos que se realizan en vía
pública que aplican
como culturales y artísticos.
Ordenanza que regula Tiene como objeto regular los
el tendido de procesos relativos al tendido de
infraestructura aérea infraestructura aérea de servicio
en las áreas de público y establecer medidas de
dominio público ordenamiento y mitigación de
administradas por la daños dentro del distrito de Municipalidad Distrital
Municipalidad de Barranco. de Barranco
Barranco y su
ordenamiento como
medida de seguridad
y protección del
medio ambiente.
Ordenanza que Establecer condiciones que logren
establece normas de la adecuación gradual de la
carácter edificatorio accesibilidad en la infraestructura
aplicable en el distrito urbana pública y privada de la
de Barranco. ciudad, asimismo la
Municipalidad Distrital
implementación de medidas de
de Barranco e
seguridad que garanticen la debida
instituciones privadas
protección a las propiedades
colindantes y el tránsito seguro,
colocando mallas, pantallas,
paneles o cercos perimétricos
cuando se ejecute alguna obra.
Ordenanza que La misión primordial de las juntas
reglamenta la vecinales es representar a los
organización, vecinos ante la Municipalidad de
funciones y el proceso Barranco, articulando así a la Municipalidad Distrital
de elecciones de las Municipalidad con sus vecinos. de Barranco y Juntas
juntas vecinales vecinales
comunales en el
distrito de
Reguladoras Barranco
Reglamento para el El presupuesto participativo es un
proceso de mecanismo en el cual sociedad
formulación del civil organizada, instituciones
Municipalidad Distrital
Presupuesto públicas y privadas del distrito son
de Barranco y otros
participativo basado agentes activos en la formulación
agentes.
en resultados para el de su presupuesto.
presente año
fiscal
Turismo como En documento de PDLC 2017-
objetivo estratégico 2021 del distrito, el turismo está
en el Plan de dentro del O.E 6 : Fortalecer el Municipalidad Distrital
Promotoras
Desarrollo Local desarrollo económico, turístico y la de Barranco
Concertado del inversión privada.
distrito de Barranco
Fuente: JR Consulting Group

Como parte de los instrumentos relacionados a la actividad turística, que respaldan la


Política Distrital de Barranco, se consideran los siguientes documentos:

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 67


x El Plan de Desarrollo Local Concertado de Barranco 2017 – 2021
El Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) es el documento de gestión a largo
plazo que ayuda a orientar el desarrollo local, de carácter estratégico, territorial e
integral. Presenta la estrategia de desarrollo concertada del territorio para el logro de los
objetivos establecidos en el PEDN, en los PESEM respecto a las competencias
compartidas, así como contribuye al logro de los objetivos establecidos en el Plan de
Desarrollo Regional Concertado de Lima Metropolitana.

El Plan de Desarrollo Local Concertado de Barranco 2017 – 2021, proyecta a Barranco


como un distrito seguro, en coordinación con las diferentes organizaciones sociales, el
sector público y el sector privado lograrán que Barranco sea un distrito con un desarrollo
urbano sostenible y socialmente inclusivo de perspectiva integrada.

x Plan Concertado de Cultura de Barranco 2016-2020


El Plan Concertado de Cultura, Barranco 2016-2020 (basado en la Agenda 21 de la
Cultura), tiene como misión desarrollar una política cultural participativa que contribuya
a mejorar la calidad de vida de la población barranquina. Está enmarcado en las
siguientes líneas:

a. Construcción de ciudadanía y recuperación del espacio público.


b. Educación y cultura
c. Promoción de la creación artística contemporánea y las industrias culturales
d. Conservación, puesta en valor y uso social del patrimonio cultural
e. Institucionalidad y gobernanza en Cultura

2.1.2.2. Facilidades para el Turismo

Para el análisis de las facilidades turísticas, se consideran la planta turística, la


infraestructura y servicios básicos con las que cuenta el distrito, información recogida
en visitas de campo y aportes de los talleres participativos, así como también de fuentes
secundarias como el INEI.

Planta turística

Es importante señalar, que se revisó la data del Directorio Nacional de Prestadores de


Servicios Turísticos Calificados del distrito de Barranco. Sin embargo, esta cantidad de
registros difiere con la totalidad existente de la oferta actual del distrito, puesto que
respecto al servicio de alojamiento registra solo 8 establecimientos, respecto al servicio
de agencias de viaje el registro es regular con un total de 27 agencias y referente al
servicio de alimentación no hay ningún establecimiento registrado. Por tal, analizamos

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 68


que es imprescindible que la planta turística actual del distrito no solo sea formal, sino
también requiera estar avalada por el MINCETUR, lo que permita transmitir seguridad y
garantizar la calidad del servicio percibido por los visitantes de alcance nacional e
internacional que cada vez son más exigentes.

A continuación, se muestra el cuadro que corresponde a la planta turística de Barranco,


considerando información bibliográfica según datos brindados por el MINCETUR, 2020.

Tabla 22. Planta turística del distrito de Barranco


Establecimientos de servicios del distrito de Barranco
Establecimiento de Establecimiento Agencias
alimentos y bebidas de hospedaje de viaje

330 17 20

Fuente: Municipalidad Distrital de Barranco. Elaboración: JR Consulting Group.

Establecimientos de hospedaje

Barranco cuenta con gran oferta de establecimientos de hospedaje, muchos de estos


aún guardan la arquitectura armoniosa del distrito, lo cual los hace únicos y cálidos.
Barranco cuenta con 17 establecimientos de hospedaje, con un total de 220 plazas
camas, de los cuales 8 son establecimientos categorizados y 9 establecimientos no
categorizados. Asimismo, desde la fase 1 en el mes de mayo se reanudaron las
actividades de hoteles categorizados, y a partir de la fase 3 en el mes de Julio se
reactivaron los servicios de alojamiento en general, siendo fundamental por parte del
establecimiento hotelero, elaborar el "Plan para la vigilancia, prevención y control de
Covid-19 en el trabajo" dispuesto por el Estado.

Tabla 23. Establecimientos de hospedaje en Barranco


Establecimiento de hospedajes Cantidad
Apart Hotel 3 estrellas 1
Hostal 1 estrella 1
Hostal 2 estrellas 2
Categorizados
Hostal 3 estrellas 1
Hotel 2 estrellas 1
Hotel 3 estrellas 2
No categorizados 9
Total 17

Fuente: MINCETUR

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 69


Asimismo, existe una amplia oferta de Airbnb en la ciudad de Lima, que se concentran
principalmente en los distritos de Barranco y Miraflores, los cuales afectan en gran
medida a establecimientos hoteles formales. Según estudios realizados por la empresa
My Revenue, dicha oferta ha ido incrementando en el transcurso de los años, puesto
que en el año 2015 la ciudad de Lima registraba 2139 propiedades, y para el año 2018
registró 14665 propiedades con un total de 9539 propiedades activas, del cual el 45%
se encuentra en el distrito de Miraflores. Por tal es importante regular la oferta Airbnb en
el distrito de Barranco, puesto que generan una competencia desleal en el sector
hotelero formal, además implica riesgos de evasión tributaria e inseguridad para los
visitantes.

Establecimientos de alimentos y bebidas

El distrito de Barranco cuenta con una amplia y variada cantidad de restaurantes,


cafeterías, bares, peñas y discotecas, que actualmente se han visto afectadas por la
pandemia, como otras actividades turísticas. Desde el mes de julio, los restaurantes
abrieron sus puertas al público, tras presentar su “Plan para la vigilancia, prevención y
control del COVID-19 en el trabajo” dispuesto por el Estado, y permitiendo solamente el
40% de su aforo normal. Por el momento, los bares y discotecas están cerrados al
público y muchos de ellos han tenido que reinventarse y migrar a los servicios de
necesidades básicas.

Tabla 24. Establecimientos de alimentos y bebidas en Barranco


Establecimientos de alimentos y bebidas
Cantidad 330

Fuente: MINCETUR

Agencias de viaje

Con respecto a las agencias de viaje, son muy pocas las que existen en el distrito con
un total de 20 establecimientos. Tomando en cuenta la actual coyuntura, durante la fase
3 en el mes de Julio se reactivaron los servicios de agencias de viaje y operadores
turísticos, siendo fundamental por parte del establecimiento hotelero, elaborar el "Plan
para la vigilancia, prevención y control de Covid-19 en el trabajo" dispuesto por el
Estado.

A continuación, se pueden apreciar la relación de algunas agencias de viaje en


Barranco:

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 70


Tabla 25. Relación de agencias de viaje en Barranco

Categoría N° de Establecimientos
Mayorista 1
Minorista 19
Total 20

Fuente: MINCETUR

La oferta de establecimientos de hospedaje, alimentos y bebidas y agencias de viaje,


en su mayoría se encuentran ubicados en la zona Barranco Histórico. Ello indica la
importancia de estos servicios turísticos, los cuales impulsan el desarrollo turístico del
distrito.

Principales Vías de Acceso

Barranco tiene una ubicación estratégica convirtiéndose en un paso obligatorio para


diferentes líneas de transporte público y privado. Asimismo, su territorio cuenta con una
extensión importante del sistema metropolitano, lo que ha ocasionado una división
longitudinal físico-urbana del distrito, diferenciándose por características
socioeconómicas muy marcadas.

Llegar al distrito es sencillo por ser un punto céntrico y porque se brinda facilidad en el
servicio de transporte público y privado, con presencia del Metropolitano entre otras
líneas, ya sea viniendo desde el norte conectando con la Vía Expresa o por el sur con
la Panamericana. La conformación de su red vial se aprecia en la siguiente tabla:

Tabla 26. Red Vial del Distrito de Barranco


Vías Expresas Paseo de la República y Circuito de la Costa Verde
Vías arteriales metropolitanas Av. Bolognesi y Av. República de Panamá
Vías colectoras metropolitanas Av. José Balta, Av. Piérola y Av. Jorge Chávez
Vías colectoras distritales Av. Grau, Av. San Martín y Av. Pedro de Osma
Vías vecinales Jr. Manuel de la Fuente, Pedro Salazar, Pereyra, Av. Surco, Jr. Luna
Pizarro, Jr. Pedro Heraud, Jr. Vidaurre, Jr. Arrita, 2 de mayo, etc.

Fuente: Plan de Desarrollo Local Concertado de Barranco 2017 - 2021

Según su PDLC del 2017-2021, el 100% de esta red se encuentra asfaltada, pero solo
el 60% se encuentra en óptimo estado. Por otro lado, una de las problemáticas en
Barranco es el flujo de transporte, el cual excede a su capacidad vial principalmente en
horas punta. Asimismo, el distrito presenta déficit de estacionamientos, dado que sus
calles son muy angostas y no cuentan con bermas laterales. Sin embargo, a través de
la Ordenanza N°464-MDB, la municipalidad establece espacios de estacionamiento en
la vía pública del distrito.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 71


Infraestructura y servicios básicos

Barranco cuenta con la infraestructura adecuada y servicios básicos necesarios para el


desarrollo del turismo, los cuales presentan buenas condiciones en el mayor porcentaje
de su territorio. Los datos presentados a continuación son proporcionados por el INEI
en el último censo 2017.

Tabla 27. Cobertura y déficit de agua por red pública domiciliaria en el Distrito de Barranco
Casos % Acumulado %
Con agua por red pública domiciliaria 10,945 99.3% 99.93%
Pilón o pileta de uso público 2 0.02% 99.95%
No tiene agua por red pública 6 0.05% 100.00%
Total 10,953 100.00% 100.00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2017-INEI.

Como se puede apreciar en la tabla 27, el distrito presenta una cobertura de agua por
red pública domiciliaria del 99.93%, por lo que la mayoría de la población goza de un
abastecimiento adecuado de este servicio; por consiguiente, es un aspecto a resaltar
para el óptimo desarrollo de la actividad turística del distrito.

Tabla 28. Cobertura y déficit de alcantarillado por red pública en el Distrito de Barranco
Casos % Acumulado %
Alcantarillado por red pública 10,952 99.9% 99.99%
Pozo séptico – letrina 1 0.01% 100.00%
Total 10,953 100.00% 100.00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2017-INEI.

Como se puede apreciar en la tabla 28, el 99.99% de las viviendas de Barranco cuenta
con servicio de alcantarillado por red pública, lo que indica que el distrito posee un
servicio de desagüe y servicios higiénicos apropiado para impulsar su desarrollo
turístico.

Tabla 29. Viviendas que tienen alumbrado eléctrico por red pública en el Distrito de
Barranco
Casos %
Si tiene alumbrado eléctrico 10,933 99.82%
No tiene alumbrado eléctrico 20 0.18%
Total 10,953 100.00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2017-INEI

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 72


El servicio de alumbrado público abastece durante las 24 horas de día, con alcance a
casi la totalidad de la población del distrito con un 99.82%, por lo que representa un
aspecto positivo para contribuir a la actividad turística.

En conclusión, como se aprecia en la figura 27, el distrito de Barranco posee una amplia
cobertura de los servicios básicos, permitiendo el óptimo desarrollo de la actividad
turística.

Figura 27. Cobertura de Servicios básicos en el distrito de Barranco

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2017-INEI. Elaboración Propia.

Tabla 30. Viviendas con conexión a internet en el distrito de Barranco

Su hogar tiene: Conexión a internet Casos % Acumulado %


Si tiene conexión a internet 8,593 74,87% 74.87%
No tiene conexión a internet 2,884 25.13% 100.00%
Total 11,477 100.00% 100.00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2017-INEI.

En cuanto al servicio de internet, solo el 74.87% de la población posee conexión a este


servicio, representando a más de la mitad de la población.

Además, el Ránking de Calidad Móvil Distrital 2018 elaborado por el Organismo


Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) reconoce a
Barranco como uno de los distritos con mejor desempeño en calidad de los servicios de

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 73


internet y telefonía móvil. Ello es debido a que el distrito cuenta con adecuada
infraestructura, bandas de espectro radioeléctrico y antenas, lo que se complementa
con las facilidades administrativas que brindan los distritos para la instalación del
servicio y la inversión de las empresas operadoras.

En ese sentido, es imprescindible fomentar una adecuada infraestructura en el distrito


de Barranco, siendo uno de los objetivos la implementación de infraestructura mobiliaria
en el lado del malecón y el lado Este del distrito, lo que sumado a una adecuada gestión
del destino contribuya al óptimo desarrollo de la actividad turística.

2.1.2.3. Oferta Turística

Para el presente análisis se tomó en cuenta información recogida en visitas de campo,


así como también fuentes secundarias como el Inventario de Recursos Turísticos del
Perú y datos presentados por la Municipalidad Distrital de Barranco. Para la elaboración
del plan se consideran todos los recursos turísticos inventariados y debidamente
categorizados, además de realizar la verificación de sus condiciones.

Atractivo ancla

De acuerdo a la información secundaria obtenida del gobierno local, luego de un


reconocimiento de campo y de los principales atractivos turísticos del destino, así como
una revisión de los principales atractivos turísticos comercializados, se concluye que el
atractivo ancla del distrito de Barranco es el Puente de Los Suspiros, ello se justifica
debido a sus atributos singulares que posee, lo cual constituye el eje que motiva la
decisión de viaje.

A continuación, se muestra los recursos turísticos del distrito de Barranco según el


Inventario de Recursos Turísticos del Perú del MINCETUR:

Tabla 31. Recursos turísticos de Barranco


Nº Nombre Categoría Tipo Sub tipo
1 Playa Las Sombrillas 1. SITIOS NATURALES Costas Playas
2 Playa las Cascadas 1. SITIOS NATURALES Costas Playas
Arquitectura y
Biblioteca Municipal Manuel 2. MANIFESTACIONES
3 Espacios Biblioteca
Beingolea CULTURALES
Urbanos
Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES
4 Boulevard Sanchez Carrión Espacios Bulevares
CULTURALES
Urbanos
Arquitectura y
Casa Cilloniz - C.C. Juan Parra Del 2. MANIFESTACIONES Casa de Valor
5 Espacios
Riego CULTURALES Arquitectónico
Urbanos
Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES Casa de Valor
6 Casa De Artesanos Don Bosco Espacios
CULTURALES Arquitectónico
Urbanos

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 74


Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES Casa de Valor
7 Casa Taller De Víctor Delfin Espacios
CULTURALES Arquitectónico
Urbanos
Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES Casa de Valor
8 Centro Colich Espacios
CULTURALES Arquitectónico
Urbanos
Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES
9 El Funicular Espacios Otros
CULTURALES
Urbanos
Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES
10 Iglesia Santísima Cruz Espacios Iglesias
CULTURALES
Urbanos
Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES Paseos
11 La Bajada de Los Baños y Mirador Espacios
CULTURALES Peatonales
Urbanos
Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES
12 La Ermita de Barranco Espacios Otros
CULTURALES
Urbanos
Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES
13 Mirador Catalina Recavarren Espacios Miradores
CULTURALES
Urbanos
2. MANIFESTACIONES Museos y
14 Museo Mario Testino Museos
CULTURALES otros
Museo De Arte Contemporáneo De 2. MANIFESTACIONES Museos y
15 Museos
Lima Mac-Lima CULTURALES otros
2. MANIFESTACIONES Museos y
16 Museo de la Electricidad Museos
CULTURALES otros
2. MANIFESTACIONES Museos y
17 Museo Pedro De Osma Museos
CULTURALES otros
Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES
18 Plazuela Chabuca Granda Espacios Plazuelas
CULTURALES
Urbanos
Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES
19 Parque Federico Villareal Espacios Parques
CULTURALES
Urbanos
Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES
20 Parque Municipal de Barranco Espacios Parques
CULTURALES
Urbanos
Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES Paseos
21 Paseo Sáenz Peña Espacios
CULTURALES peatonales
Urbanos
2. MANIFESTACIONES Lugares
22 Puente De Los Suspiros Puentes
CULTURALES Históricos
Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES
23 Quinta Ríos Espacios Otros
CULTURALES
Urbanos
Arquitectura y
2. MANIFESTACIONES
24 Templo de San Francisco de Asís Espacios Iglesias
CULTURALES
Urbanos
2. MANIFESTACIONES Lugares
25 Tranvía Eléctrico Otros
CULTURALES Históricos
Fiestas
Fiesta del Señor de los Milagros de 2. ACONTECIMIENTOS
26 Fiestas religiosas-
Barranco PROGRAMADOS
patronales

Fuente: MINCETUR. Elaboración: JR Consulting Group

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 75


Como se aprecia en la tabla 31, se pueden identificar 26 recursos con los que cuenta el
distrito de Barranco, en su mayoría (17) pertenecen al tipo arquitectura y espacios
urbanos, 4 son museos, 2 lugares históricos, 2 costas y una fiesta conocida como el
Señor de Los Milagros de Barranco. La mayor cantidad de recursos son tangibles o
materiales, lo cual resulta una oportunidad debido a que las instituciones competentes
pueden invertir recursos económicos para intervenirlos y generar un impacto visual
importante en la captación de demanda turística.

Es importante mencionar, aquellos recursos del distrito que por sus propias
características y condiciones suponen un potencial turístico, por lo que requieren ser
inventariados:

Tabla 32. Recursos turísticos No Inventariados de Barranco


Nº Nombre Categoría Tipo Sub tipo
1. SITIOS
1 Playa Las Yuyos Costas Playas
NATURALES
1. SITIOS
2 Playa Los Pavos Costas Playas
NATURALES
1. SITIOS
3 Playa Baños de Barranco Costas Playas
NATURALES
1. SITIOS
4 Playa Barranquito Costas Playas
NATURALES
2. Arquitectura y
5 Parque 14 de Enero MANIFESTACIONES Espacios Parques
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
6 Plaza San Francisco MANIFESTACIONES Espacios Plazas
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
7 Pasaje Arbocco MANIFESTACIONES Espacios Paseo Peatonal
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
Casa de Valor
8 Casa de Chabuca Granda MANIFESTACIONES Espacios
Arquitectónico
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
Casa de Valor
9 Casa de José María Eguren MANIFESTACIONES Espacios
Arquitectónico
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
Casa de Valor
10 Casa de Abraham Valdelomar MANIFESTACIONES Espacios
Arquitectónico
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
Casa de Valor
11 Casa de Martín Adán MANIFESTACIONES Espacios
Arquitectónico
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
Casa de Valor
12 Casa Checa MANIFESTACIONES Espacios
Arquitectónico
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
Casa de Valor
13 Casa Dasso MANIFESTACIONES Espacios
Arquitectónico
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
Casa de Valor
14 Casa De Souza MANIFESTACIONES Espacios
Arquitectónico
CULTURALES Urbanos

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 76


2. Arquitectura y
Casa de Valor
15 Casa César Morro MANIFESTACIONES Espacios
Arquitectónico
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
Casa de Valor
16 Casa Larco Herrera MANIFESTACIONES Espacios
Arquitectónico
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
Casa de Valor
17 Casa Pons Musso MANIFESTACIONES Espacios
Arquitectónico
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
18 Finca Gallo Porras MANIFESTACIONES Espacios Otros
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
19 Fincas Bischoffshausen MANIFESTACIONES Espacios Otros
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
20 Rancho Accinelli MANIFESTACIONES Espacios Otros
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
21 Rancho Aguirre MANIFESTACIONES Espacios Otros
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
Rancho Arzobispo García y
22 MANIFESTACIONES Espacios Otros
Naranjo
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
23 Rancho Elice MANIFESTACIONES Espacios Otros
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
24 Rancho Masperi MANIFESTACIONES Espacios Otros
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
25 Rancho Reyes MANIFESTACIONES Espacios Otros
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
26 Rancho Ríos MANIFESTACIONES Espacios Otros
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
27 Rancho Sassone MANIFESTACIONES Espacios Otros
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
28 Rancho Silva Santisteban MANIFESTACIONES Espacios Otros
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
29 Rancho Ugarte del Pino MANIFESTACIONES Espacios Otros
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
30 Malecón Paul Harris MANIFESTACIONES Espacios Malecones
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
31 Malecón Souza MANIFESTACIONES Espacios Malecones
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
32 Malecón Pazos MANIFESTACIONES Espacios Malecones
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
Paseos
33 Bajada Oroya MANIFESTACIONES Espacios
peatonales
CULTURALES Urbanos

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 77


2. Arquitectura y
34 Plaza Butters MANIFESTACIONES Espacios Plazas
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
35 Parque De La Cruz MANIFESTACIONES Espacios Parques
CULTURALES Urbanos
2. Arquitectura y
36 Plaza Raimondi MANIFESTACIONES Espacios Plazas
CULTURALES Urbanos

Elaboración: JR Consulting Group

Como se aprecia en la tabla 32, el distrito presenta 36 recursos no inventariados


potenciales a ser recursos turísticos por el legado histórico-cultural y riqueza natural que
representan. En su mayoría son de categoría manifestaciones culturales con un total de
22 monumentos entre casas, fincas y ranchos de personajes ilustres del distrito, los
cuales con una adecuada intervención para su embellecimiento contribuiría al desarrollo
de la actividad turística en el distrito.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 78


Principales recursos turísticos del distrito de Barranco
Tabla 33. Puente de los suspiros
Puente de los Suspiros
Región Lima Categoría Manifestaciones
culturales
Provincia Lima Tipo Lugares históricos
Distrito Barranco Subtipo Puentes

Particularidades Declarado monumento histórico en 1989. Es un referente de historia


en el Perú, principalmente en la ciudad de Lima, además representa la
tradición, el romanticismo y espíritu bohemio de Barranco. Todo ello lo
convierte en el eje motivador de visita al distrito.
Estado Actual El recurso se encuentra en buen estado, debido al Proyecto
“Mejoramiento e Instalación de los Servicios Turísticos Públicos de la
Ruta Turística Descubriendo Barranco”, financiado por el Plan
Copesco y la Municipalidad de Lima en el año 2014 .
Acceso hacia el recurso Desde la Plaza Mayor de Lima en automóvil particular 30 min, y en bus
público 1h. Desde el Parque Municipal a pie 5 min.
Tipo de ingreso
Tipo de ingreso Ingreso libre
Horario y época de visita Todo el año

Fuente: SIG.MINCETUR y trabajo de campo octubre 2020. Elaboración: JR Consulting Group

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 79


Tabla 34. Parque Municipal de Barranco
Parque Municipal de Barranco
Región Lima Categoría Manifestaciones
culturales
Provincia Lima Tipo Arquitectura y Espacios
Urbanos
Distrito Barranco Subtipo Parques

Particularidades Declarado Ambiente Urbano Monumental el 28 de diciembre de 1972.


Su valor reside en la particularidad que posee su arquitectura, donde
destacan las esculturas de La Danaide, el Candelabro de Barberini y
los Putti.
Es uno de los principales atractivos turísticos de la ruta Barranco
Histórico, principalmente visitado por su ambiente histórico-cultural,
como también por el espíritu bohemio que caracteriza al distrito.
Estado Actual Presenta estado regular ya que las losetas del parque están
deterioradas y la señalética no se encuentra en óptimas condiciones.

Acceso hacia el recurso Desde la Plaza Mayor de Lima en automóvil particular 30 min,
y en bus público 1h.
Tipo de ingreso
Tipo de ingreso Ingreso libre
Horario y época de visita Todo el año

Fuente: SIG.MINCETUR y trabajo de campo octubre 2020. Elaboración: JR Consulting Group

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 80


Tabla 35. Mirador Catalina Recavarren
Mirador Catalina Recavarren
Región Lima Categoría Manifestaciones
culturales
Provincia Lima Tipo Arquitectura y Espacios
Urbanos
Distrito Barranco Subtipo Miradores

Particularidades Se encuentra en la zona monumental de Barranco declarado el 28 de


Marzo del 2007. Es un importante atractivo turístico que forma parte
de la ruta Barranco Histórico. Se caracteriza por la vista panorámica
que ofrece de la belleza paisajística de Barranco, representada por sus
playas, además c amino hacia este espacio existen diversas
casonas que han sido acondicionados para ser restaurantes
y bares, donde los visitantes pueden disfrutar de
experiencias diferentes y agradables.
Estado Actual Se encuentra en estado regular debido a que las bancas cercanas y
maderas del mirador están desgastadas.
Acceso hacia el recurso Desde la Plaza Mayor de Lima en automóvil particular 30 min, y en bus
público 1h. Desde el Parque Municipal a pie 6 min.
Tipo de ingreso
Tipo de ingreso Ingreso libre
Horario y época de visita Todo el año

Fuente: SIG.MINCETUR y trabajo de campo octubre 2020. Elaboración: JR Consulting Group

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 81


Tabla 36. Ermita de Barranco
Ermita de Barranco
Región Lima Categoría Manifestaciones
culturales
Provincia Lima Tipo Arquitectura y Espacios
Urbanos
Distrito Barranco Subtipo Otros

Particularidades Ha sido declarado monumento en el año 1955 y 1972. En el año 1903


se eleva a la categoría de parroquia. Su valor reside no solo por ser un
espacio religioso sino también porque representa tradición y cultura en
el distrito, puesto que alude al origen de Barranco y además alberga
hechos históricos trascendentales sucedidos en el distrito. Conforma
la ruta Barranco Histórico del distrito.
Estado Actual Los lados laterales de la ermita están en mal estado, presentan
cimientos casi derruidos, asimismo el sendero a su alrededor presenta
mala condición.
Acceso hacia el recurso Desde la Plaza Mayor de Lima en automóvil particular 30 min, y en bus
público 1h.
Tipo de ingreso
Tipo de ingreso Libre
Horario y época de visita Todo el año

Fuente: SIG.MINCETUR y trabajo de campo octubre 2020. Elaboración: JR Consulting Group

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 82


Tabla 37. Plazuela Chabuca Granda
Plazuela Chabuca Granda
Región Lima Categoría Manifestaciones
culturales
Provincia Lima Tipo Arquitectura y Espacios
Urbanos
Distrito Barranco Subtipo Plazuelas

Particularidades Inaugurada el 31 de octubre del 2013 en el Día de la Canción Criolla,


de esta manera se rinde un tributo especial a Chabuca Granda, una de
las grandes artistas del folclor peruano, particularmente representante
de la música criolla, y reconocida a nivel internacional. Por ello la
Plazuela Chabuca Granda representa un espacio donde confluye la
tradición y el arte. Conforma la ruta Barranco Histórico del distrito.
Estado Actual Se encuentra en buen estado, ya que las áreas verdes están en
óptimas condiciones, asimismo las esculturas fueron restauradas en el
año 2013.
Acceso hacia el recurso Desde la Plaza Mayor de Lima en automóvil particular 30 min, y en bus
público 1h. Desde el Parque Municipal a pie 5-6 min.
Tipo de ingreso
Tipo de ingreso Ingreso libre
Horario y época de visita Todo el año

Fuente: SIG.MINCETUR y trabajo de campo octubre 2020. Elaboración: JR Consulting Group

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 83


Tabla 38. Bajada de baños y mirador
La Bajada de los baños y mirador
Región Lima Categoría Manifestaciones
culturales
Provincia Lima Tipo Arquitectura y Espacios
Urbanos
Distrito Barranco Subtipo Paseos peatonales

Particularidades Es declarada Patrimonio Cultural Inmueble Colonial y Republicano en


el año 1973. Conforma la ruta Barranco Histórico del distrito.
Reconocida por su belleza urbana y espíritu bohemio, donde existen
diversas casonas que han sido acondicionados para ser
restaurantes y bares, donde los visitantes pueden disfrutar
de experiencias diferentes y agradables. Además presenta
relevancia histórica cultural, debido a que fue ruta de constante tránsito
peatonal desde la época prehispánica.
Estado Actual Se encuentra en estado regular debido a que presenta desgaste en las
bancas, losetas, escaleras; asimismo la zona del mirador en horario
nocturno presenta alto riesgo de inseguridad.
Acceso hacia el recurso Desde la Plaza Mayor de Lima en automóvil particular 30 min, y en bus
público 1h. Desde el Parque Municipal a pie 5-6 min.
Tipo de ingreso
Tipo de ingreso Ingreso libre
Horario y época de visita Todo el año

Fuente: SIG.MINCETUR y trabajo de campo octubre 2020. Elaboración: JR Consulting Group

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 84


Tabla 39. Paseo Sáenz Peña
Paseo Sáenz Peña
Región Lima Categoría Manifestaciones
culturales
Provincia Lima Tipo Arquitectura y Espacios
Urbanos
Distrito Barranco Subtipo Paseos peatonales

Particularidades Declarado Ambiente Urbano Monumental el 24 de agosto de 1980. Es


parte de los inmuebles de la Arquitectura Civil Domestica del distrito, y
es uno de los principales atractivos turísticos que conforma la ruta
Barranco Artístico. La particularidad reside en los sucesos históricos
relacionados al Paseo Sáenz Peña, lo que sumado a los servicios
turísticos contiguos al atractivo, representa un espacio para el disfrute
cultural y artístico.
Estado Actual Presenta buen estado, tanto el pintado y mantenimiento de barandas
y faroles. Se ha señalizado las pistas que se encuentran a lo largo del
paseo, se han reparado veredas y se ha mejorado la iluminación.
Acceso hacia el recurso Desde la Plaza Mayor de Lima en automóvil particular 30 min,
y en bus público 1h. Desde el Parque Municipal a pie 10 min.
Tipo de ingreso
Tipo de ingreso Ingreso libre
Horario y época de visita Todo el año

Fuente: SIG.MINCETUR y trabajo de campo octubre 2020. Elaboración: JR Consulting Group

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 85


2.1.2.4. Demanda Turística

Con respecto a la demanda turística del distrito de Barranco, la principal limitante en el


presente análisis es la ausencia de información actualizada sobre flujo turístico del
vacacionista nacional que visita Barranco; sin embargo, se cuenta con información
actualizada respecto al turista internacional que visita el distrito.

Según el Movimiento Turístico en Lima 2018 del MINCETUR, se realizaron más de 11,8
millones de viajes por turismo interno con destino a Lima, lo cual representa el 26,1%
del total de viajes a nivel nacional, asimismo la región Lima es la principal región emisora
de turistas que visitan Lima con un 43,5%. Todo ello permite validar a Lima como uno
de los más importantes destinos turísticos para el visitante nacional, por consiguiente
se infiere que Barranco al ser uno de los destinos turísticos representativos en Lima,
obtenga alto flujo turístico interno y provenientes en su mayoría de la propia región.

Para estimar el flujo turístico respecto al turista extranjero que visita Barranco, se
considera en primer lugar el Perfil del turista extranjero de Promperú, del cual se calcula
el total de turistas extranjeros que visitan Lima y seguido ello, según Perfil del turista
extranjero que visita Lima de Promperú, se calcula el total de turistas extranjeros que
visitan Barranco. A continuación, se presenta el flujo turístico de los últimos 5 años en
relación a los turistas extranjeros que visitan Barranco.

Tabla 40. Arribo de turistas extranjeros al distrito de Barranco, 2015 – 2019

Turistas extranjeros que Turistas extranjeros que


Año
visitan Lima visitan Barranco
2015 2 488 110.48 497 622.10
2016 2 658 567.31 664 641.83
2017 2 903 284.08 783 886.70
2018 3 226 183.9 871 069.65
2019 3 147 686.64 881 352.26

Fuente: Perfil del turista extranjero, Promperú. Elaboración: JR Consulting Group.

En la tabla 40, se muestra la evolución del flujo de turistas extranjeros del distrito de
Barranco en el periodo comprendido entre los años 2015 y 2019. Se puede apreciar el
crecimiento gradual que ha tenido el distrito a lo largo de los años, alcanzando para el
año 2019 un máximo de 881 352.26 turistas extranjeros. Ello permite validar a Barranco
como el tercer distrito turístico de Lima con mayor afluencia de visitantes extranjeros,
debido a que presenta belleza urbana y cultural, ubicación estratégica cerca de destinos

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 86


turísticos con los que tiene excelente conectividad, oferta variada y adecuada
infraestructura.

Figura 28. Evolución del arribo de turistas extranjeros al distrito de Barranco, 2015 – 2019

1000000.00
871069.65 881352.26
900000.00 783886.70
800000.00
664641.83
700000.00
600000.00 497622.10

500000.00
400000.00
300000.00
200000.00
100000.00
0.00
2015 2016 2017 2018 2019

Fuente: Perfil del turista extranjero, Promperú. Elaboración: JR Consulting Group.

Como se observa en la figura 28, el crecimiento de turistas extranjeros que visitan


Barranco es constante, sin embargo en el último año (2019) se muestra un incremento
ligero del 1.18% con respecto a la cantidad de visitantes del año 2018. Estas cifras se
justifican debido a la disminución del 1.1% de la llegada de turistas internaciones al Perú
entre los años 2019 y 2018. En ese sentido, el distrito requiere adoptar estrategias
articuladas entre el sector público y privado, lo que permita impulsar la actividad turística.

Por otra parte, se considera cifras proporcionadas por el Museo Pedro de Osma, ya que
representa uno de los atractivos turísticos más visitados del distrito, por lo que brinda
una referencia sobre la demanda turística en Barranco. A continuación, se presenta el
flujo de visitantes del Museo Pedro de Osma en el año 2019:

Tabla 41. Arribo de visitantes al Museo Pedro de Osma, 2019


2019
Mes Visitantes Visitantes
nacionales extranjeros
Enero 1067 596
Febrero 792 406
Marzo 935 599
Abril 1424 643
Mayo 1435 709
Junio 1175 570

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 87


Julio 871 751
Agosto 715 977
Septiembre 898 855
Octubre 958 1014
Noviembre 692 1104
Diciembre 792 680
Total 11754 8904

Fuente: Museo Pedro de Osma. Elaboración: JR Consulting Group.

En la tabla 41, se aprecia que la evolución del flujo de visitantes tanto nacional y
extranjero no es constante. Existe una marcada estacionalidad, en la cual el crecimiento
es mayor en los meses de abril, mayo y junio respecto al visitante nacional, y los meses
de octubre y noviembre respecto al visitante extranjero. Asimismo, se resalta que en el
año 2019 el Museo Pedro de Osma recibió en su mayoría visitantes nacionales, lo que
supone que el distrito recibe principalmente este tipo de visitantes.

Figura 29. Evolución del arribo de visitas al Museo Pedro de Osma, 2019

2500
2067 2144
1972
2000 1745 1753 1796
1692
1663
1534 1622
1472
1500 1198

1000

500

Fuente: Museo Pedro de Osma. Elaboración: JR Consulting Group.

Como se observa en la figura 29, en el año 2019 se presenta una evolución del flujo
turístico no constante, siendo los meses de abril, mayo y octubre los que presentan un
mayor incremento. Por tal, se requiere adoptar estrategias que articule la gestión
público-privada, con el fin de generar un crecimiento constante y sostenido del flujo de
visitas en el distrito.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 88


Perfil del visitante del distrito de Barranco

Para la elaboración del perfil del visitante del distrito de Barranco, se toma como
referencia el Perfil del Turista Extranjero que visita Lima – 2019 y el Perfil del
Vacacionista Nacional que visita Lima – 2019 de PromPerú. A través de este estudio se
conoce de manera detallada las características principales del visitante extranjero y
nacional, además se evidencia la preponderancia de visita al distrito para el desarrollo
de actividades culturales y urbanas como realizar paseos por la ciudad, visitar parques,
iglesias, museos e inmuebles históricos.

A continuación, se muestra el Perfil del Turista Extranjero que visita Lima – 2019:

Tabla 42. Perfil de visitantes extranjeros al distrito de Barranco

Variable Observaciones

Lugar de residencia EE. UU (21%), Chile (12%) y Argentina (7%)

Sexo El 63% son del género masculino, mientras que el 37% son del género femenino.

Rango de edad El 34% de ellos tiene un rango de edad de 25 a 34 años

Tenencia de hijos El 59% de ellos no tiene hijos.

Estado civil El 47% es soltero, mientras que el 40% es casado.

Tiempo de Promedio de permanencia es de 5 días.


permanencia

Gasto promedio 31% gasta menos de 500 dólares y el 25% gasta de 500 a 999 dólares. Siendo el
gasto promedio por turista 1209 dólares.

Grupo de viaje El 45% viaja solo, y el 31% viaja con amigos.

Actividades 87% realiza actividades culturales (78% realiza paseos por la ciudad, 63% visita
realizadas parques, 42% visita iglesias, 28% visita museos y 21% visita inmuebles
históricos), 13% hace actividades de sol y playa.

Tipo de Alojamiento 25% de ellos se quedaron en hotel 4 o 5 estrellas, y 22% en hotel u hostal 3
estrellas.

Principal motivo 60% viaja por motivo de recreación u ocio y 21% por negocios.
para vacacionar

Fuente: Perfil del Turista Extranjero que visita Lima – 2019.

En la tabla 42, observamos que los turistas extranjeros que visitan Lima son en su
mayoría provenientes de EE.UU, de generación millenial segmento de mercado muy
rentable debido a su particularidad de viajar entre amigos, lo cual genera mayor gasto

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 89


turístico. El principal motivo de viaje es el de recreación u ocio y con preferencia de
disfrute de actividades culturales.

A continuación, se muestra el Perfil del Vacacionista Nacional que visita Lima – 2019:

Tabla 43. Perfil de visitantes nacionales al distrito de Barranco

Variable Observaciones

Lugar de residencia Lima

Sexo El 48% son del género masculino, mientras que el 52% son del género femenino.

Rango de edad El 26% de ellos tiene un rango de edad de 25 a 34 años

Tenencia de hijos El 55% de ellos tiene hijos.

Estado civil El 49% forma parte de una pareja.

Tiempo de El 77% permanece de 1 a 3 noches.


permanencia

Gasto promedio Gasto promedio por persona es de 250 soles. El 26% gasta de 200 a 299 soles,
el 41% de 100 a 199 soles y 8% gasta menos de 100 soles.

Grupo de viaje El 36% viaja con amigos o familiares, el 17% viaja con su pareja.

Actividades 76% realiza turismo urbano (69% pasea por parques, 31% visita iglesias), 40%
realizadas hace actividades de diversión y entretenimiento, 38% hace turismo de sol y playa,
y 13% hace turismo de cultura.

Tipo de Alojamiento 28% de ellos se quedaron en hotel, y 35% en hostal o casa de hospedaje.

Principal motivo 35% viaja por descanso y relajo, 30% salir con la familia y 18% para conocer
para vacacionar nuevos lugares.

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional de Lima – 2019 de PromPerú.

En la tabla 43, se observa que los vacacionistas nacionales en su mayoría provienen de


Lima del segmento Millenial, lo que justifica la preferencia del disfrute de actividades de
turismo urbano y de entretenimiento, y particularidad de viajar con amigos. También
presenta gasto promedio de 250 soles por persona con estadía de 1 a 3 noches, lo que
es una oportunidad para que las pequeñas empresas implementen más actividades o
presten más servicios especializados.

Barranco reúne todas las características de trascendencia cultural reflejado en sus


variedades de recursos turísticos, complementado por la belleza de sus calles con valor
histórico donde destacan la música, el arte y la cultura. Por tal, en su mayoría los

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 90


visitantes nacionales y extranjeros visitan Barranco para hacer turismo urbano y cultural
(realizar paseos por la ciudad, visitar parques, iglesias, museos e inmuebles históricos),
seguido del disfrute de actividades de entretenimiento (visitar discotecas, bares, centros
de esparcimiento).

Características del turista actual

La situación actual de crisis sanitaria tiene una importante repercusión en el sector


turismo, sin embargo expertos como la OMT resaltan la resiliencia del sector y plantean
el resurgimiento del turismo, por ello se considera que se presentará un crecimiento
gradual. Además, no se produciría cambios radicales en las motivaciones, pero si
variará la percepción de los turistas en sus próximos viajes, ya que tomará en cuenta
una serie de consideraciones respecto al consumo de servicios turísticos y disfrute en
el destino.

A continuación, se presenta las características del turista actual que visita Barranco,
según el análisis del turismo interno y percepción del entorno pos-covid-19 de Promperú.

Características demográficas.

Se infiere que la distribución del género no varíe drásticamente respecto a los perfiles
señalados anteriormente. Respecto a la distribución por edad, las personas que están
más dispuestas a viajar tendrían entre 20 a 40 años de edad, dado que no forman parte
de la población vulnerable.

Características socioeconómicas.

Asimismo, los turistas pueden disminuir los gastos que realicen en sus viajes ya que,
luego de enfrentar una situación como la generada por la pandemia, las personas
destinarían gran parte de sus ingresos a cubrir gastos en aspectos básicos como la
alimentación, salud y educación. Del mismo modo, los viajeros toman en cuenta el
precio accesible del destino, y aprovechan ofertas de viaje ya que estas le brindan
menor gasto en los servicios y actividades que demanden.

Características psicográficas.

El turista tiene preferencia por destinos turísticos con altos estándares de prevención
sanitaria; así mismo, busca adquirir servicios seguros y tener información actualizada y
fidedigna del destino. El segmento A/B, prefiere viajar en auto particular a lugares poco
aglomerados y de distancia corta, dichos cambios en la preferencia están
fundamentados en la necesidad de los viajeros de buscar la sensación de seguridad.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 91


La crisis sanitaria del covid-19 no generaría cambios radicales respecto a las
motivaciones de viaje; los cuales seguirían realizándose de acuerdo a la particularidad
del destino y los intereses propios del turista. Algunas de estas motivaciones son
conocer nuevas culturas, visitar entornos históricos o culturales, disfrutar de la
naturaleza, realizar actividades de aventura y degustar de la gastronomía. Todas estas
motivaciones le permitirían al turista tener experiencias únicas, inolvidables y de gran
valor para su desarrollo personal.

Resultados de encuestas a turistas y excursionistas a Barranco 2020

2.1.2.5. Comercialización y Promoción

Una vez analizada la demanda y oferta turística, es momento de analizar el


comportamiento del mercado. Ello implica que se debe considerar para el correcto
diagnóstico del PDTL cuáles son los canales de comercialización existente y por qué
medios se recurre para la promoción del destino.

La Municipalidad de Barranco como ente gestor del distrito, encabeza la promoción de


los principales atractivos turísticos. Barranco se caracteriza por ser un destino cultural
en la capital limeña, lo que sumado a su ambiente artístico donde confluye la tradición
y modernidad, lo convierte en un importante destino turístico. En ese sentido, la
Municipalidad de Barranco ha instalado un comité Gestor en Turismo para poner en

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 92


valor los recursos turísticos del distrito mediante la creación de las siguientes rutas
turísticas:

Tabla 44. Rutas Turísticas en Barranco.

Rutas turísticas Descripción

Barranco Histórico Pretende poner en valor la zona monumental del distrito, comprende el
Pasaje. La Oroya, Jirón La Ermita, Mirador Catalina Recavarren,
parque Federico Villarreal y Jirón Domeyer y el futuro Museo del
Funicular ubicado en el pasaje del mismo nombre.

Barranco Artístico Resalta el legado cultural del distrito como las casonas, parques,
galería de artes y talleres, comprende desde el Mirador Sáenz Peña, la
Alameda Sáenz Peña, la calle Cajamarca, parque e Iglesia San
Francisco hasta la Plaza Raimondi, con proyección al barrio de
Malambo (calles Manuel de la Fuente Chávez, Rodríguez Soto, etc.)
Barranco Gastronómico Tiene como propósito posicionar al distrito como referente
gastronómico en la ciudad, incluyendo al Street Food (puestos de
comida al paso) ordenado, variado y con protocolos de higiene
estandarizados; comprende desde el Museo de Arte Contemporáneo,
Av. Miguel Grau, Av. Nicolás de Piérola, Av. José Balta hasta la Plaza
Butters, con proyección al Mercado Balta

Elaboración: JR Consulting Group.

Como se aprecia en la tabla 44, las rutas turísticas planteadas pretenden impulsar la
actividad turística mediante la diversificación de la oferta en el distrito, ya que los
espacios más visitados son los comprendidos en la ruta Barranco Histórico, debido a
que engloba gran parte de la arquitectura histórica-monumental; sin embargo, Barranco
ofrece también disfrute artístico, y tiene potencial gastronómico siendo la zona de
Malambo un referente, con el proyecto “Malambo sabroso” impulsado por la
Municipalidad de Barranco con el fin de recuperar dicha zona y convertirlo en un
importante punto gastronómico.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 93


Canales de promoción

La promoción del distrito se da principalmente mediante folletería, página web y redes


sociales. Asimismo, se ha propuesto la implementación tres puntos de información
turística, ubicados cercano al Estadio Municipal Chipoco, Paseo Sáenz Peña y Parque
Municipal. Es importante mencionar, que en la actual coyuntura sanitaria el uso de las
Tecnologías de la información y comunicación (TIC) es fundamental para promocionar
el distrito, aprovechando el potencial que posee y así fortalecer su posicionamiento
como destino turístico. Por ello la oficina de turismo de Barranco ha mejorado e
intensificado el uso de sitios web y redes sociales, en los cuales se publican entrevistas
a expertos en el sector y distintas noticias de importancia turística, con el fin de impulsar
el turismo en el distrito.

Canales de comercialización

La comercialización la realiza el sector privado. De acuerdo con la información


disponible en la web y al reconocimiento de campo, se presenta un registro de los
canales de comercialización de Barranco:

Tabla 45. Canales de comercialización en Barranco.

Tipo Descripción de lo que se promociona

Presencial Los establecimientos de hospedaje y restaurantes brindan el servicio de venta


de manera presencial en efectivo y con tarjeta de crédito.

Redes sociales. La mayoría de las agencias de viaje venden a través de su página web y Fan
page. Sin embargo, a través de esta red se comercializan muchos full days y
paquetes turísticos por personas naturales o agencias no certificadas que
realizan competencia desleal.

Elaboración: JR Consulting Group.

Como se aprecia en la tabla 45, los prestadores de servicios turísticos de Barranco


comercializan sus productos y servicios de manera tradicional. Asimismo, existen
diferentes agencias de viajes y tour operadores que difunden programas turísticos en
los cuales combinan atractivos y recursos de este territorio, a continuación se
mencionan algunos recorridos comúnmente comercializados:

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 94


Tabla 46. Circuitos turísticos comercializados en Barranco
Circuitos/corredores Duración Imagen

Free Walking Tour 3 horas

Strawberry tours 3 horas

Lima City Tour 3 horas / 4 horas

Gogo Biking Tour 3 horas

Elaboración: JR Consulting Group.

Los principales circuitos comercializados en Barranco están relacionados al disfrute del


paisaje cultural y arquitectónico mediante recorridos en bicicleta o a pie, los cuales
suelen incluir otros distritos acordes a la motivación de viaje del visitante. En ese sentido,
la comercialización del distrito se da principalmente desde Miraflores o Centro de lima,
debido a que un gran porcentaje de turistas adquieren los tours desde estos destinos,
mediante circuitos que articulan diferentes puntos de la capital. Sin embargo, Barranco
se comercializa por sí mismo, debido a sus características ya mencionadas
anteriormente, y calidad de sus servicios, puesto que la mayoría de los restaurantes y
hoteles presentan buenos comentarios y calificaciones en plataformas online.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 95


2.1.2.6. Competencia

Es importante realizar un análisis de la competencia directa con el objetivo de evidenciar los puntos a mejorar y determinar las principales
fortalezas que pueden ayudar a posicionar los atractivos turísticos del distrito de Barranco. Para ello se seleccionaron tres destinos acordes a su
similitud en el desarrollo de actividades turísticas, particularidad de sus atractivos turísticos y características de la demanda. Adicionalmente, se
comparó con un destino internacional que ofrezca una experiencia semejante al distrito.

Tabla 47: Análisis de la competencia del distrito de Barranco

Factores Barranco Centro Histórico del Callao Pueblo Libre

Atractivo ancla El atractivo ancla del distrito de Barranco es el El atractivo ancla es la Fortaleza del Real El atractivo ancla es el Museo Nacional de
Puente de los Suspiros, ubicado en la Zona Felipe, ubicada en la Zona Monumental del Arqueología, Antropología e Historia del Perú,
Monumental de Barranco. Asimismo, el distrito Callao. El casco histórico destaca por sus uno de los museos más antiguos e importantes
destaca por su potencial cultura y artístico, con murales de grafitis, galerías de arte y variada del Perú ubicado en la Plaza Bolívar y fundado en
gran presencia de murales, galerías de arte y programación cultural, además de presentar el año 1822. Conforma parte de la Zona
monumentos históricos. importantes atractivos como la Iglesia Matriz del Monumental de Pueblo Libre, donde también
Callao, Museo Naval del Perú y Barrio de resalta la Plaza Bolívar y la Iglesia Santa María
Chucuito. Magdalena.
Gestión del La gestión está a cargo de la Oficina de A cargo de la Gerencia de Educación, cultura y La gestión está a cargo de la Gerencia de
turismo Turismo de la Municipalidad Distrital de turismo de la Municipalidad Provincial del Cultura, Turismo y Educación, responsable de
Barranco, en articulación con entidades Callao, el cual se encarga de promocionar y difundir las manifestaciones del patrimonio
privadas mediante la realización de convenios, difundir los atractivos turísticos con el fin de cultural y turístico del distrito, así como apoyar la
con el fin de promover la actividad turística en contribuir al desarrollo económico de la conservación del patrimonio histórico con fines
el distrito. comunidad, generando impacto positivo para el turísticos.
visitante.
Principales El distrito de Barranco principalmente recibe La mayoría de los visitantes del Callao son El distrito Pueblo Libre recibe principalmente
características del visitantes nacionales, los cuales provienen en vacacionistas nacionales, no se cuenta con visitantes nacionales, no se cuenta con
perfil de los su mayoría de Lima Metropolitana. Según información precisa respecto al perfil de información precisa respecto al perfil de visitantes
visitantes perfil del vacacionista nacional, el perfil es el visitantes del Callao; sin embargo, se considera de Pueblo Libre; sin embargo, por lo ya
siguiente:

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 96


Lugar de residencia: Lima el Perfil del Vacacionista Nacional que visita mencionado se considera el Perfil del
Sexo: El 48% son del género masculino, Lima 2019: Vacacionista Nacional que visita Lima 2019:
mientras que el 52% son del género femenino. Género: Femenino (52%) y Masculino (48%) Género: Femenino (51%) y Género: Femenino
Rango de edad: El 26% de ellos tiene un Edad: 25 a 34 años (26%) y 18 a 24 años (24%) (52%) y Masculino (48%)
rango de edad de 25 a 34 años – Segmento Millennial Edad: 25 a 34 años (26%) y 18 a 24 años (24%) –
Tenencia de hijos: El 55% de ellos tiene hijos. Nivel socioeconómico: A/B (42%) Y C (58%). Segmento Millennial
Estado civil: El 49% forma parte de una pareja. Motivación de viaje: Nivel socioeconómico: A/B (42%) Y C (58%).
Tiempo de permanencia El 77% permanece Descansar y relajarse (35%) y disfrutar en familia Motivación de viaje:
de 1 a 3 noches. (30%) Descansar y relajarse (35%) y disfrutar en familia
Gasto promedio: Gasto promedio por persona Aspecto que toma en cuenta para visitar el (30%)
es de 250 soles. El 26% gasta de 200 a 299 destino: Aspecto que toma en cuenta para visitar el
soles, el 41% de 100 a 199 soles y 8% gasta Paisajes / Naturaleza (48%) y Variedad de destino:
menos de 100 soles. atractivos turísticos (29%) Paisajes / Naturaleza (48%) y Variedad de
Grupo de viaje: El 36% viaja con amigos o Tiempo de permanencia promedio: 3 noches atractivos turísticos (29%)
familiares, el 17% viaja con su pareja. Grupo de viaje: Con amigos (36%), grupo Tiempo de permanencia promedio: 3 noches
Actividades realizadas: 76% realiza turismo familiar directo (26%) y pareja (17%) Grupo de viaje: Con amigos (36%), grupo familiar
urbano (69% pasea por parques, 31% visita Gasto promedio: 250 soles directo (26%) y pareja (17%)
iglesias), 40% hace actividades de diversión y Medio de transporte usado: 54% ómnibus / bus Gasto promedio: 250 soles
entretenimiento, 38% hace turismo de sol y interprovincial. Medio de transporte usado: 54% ómnibus / bus
playa, y 13% hace turismo de cultura. interprovincial.
Tipo de Alojamiento: 28% de ellos se
quedaron en hotel, y 35% en hostal o casa de
hospedaje.
Principal motivo para vacacionar: 35% viaja
por descanso y relajo, 30% salir con la familia y
18% para conocer nuevos lugares.

Llegada de Durante el año 2019 según estadísticas de Durante el 2017 según estadísticas de turismo No se cuenta con información exacta respecto al
visitantes Turismo In, Barranco recibió 881352 visitantes del MINCETUR, el Callao recibió 170280 registro de visitantes nacionales e
extranjeros. Sin embargo, no se cuenta con visitantes nacionales y 3679 visitantes internacionales; sin embargo se considera el
información exacta respecto al registro de extranjeros. registro de visitantes del atractivo que es el eje
visitantes nacionales, por lo que se considera motivador de visita, el Museo Nacional de
el registro de uno de los principales atractivos Arqueología, Antropología e Historia del Perú,
turísticos del distrito, el Museo Pedro de que según Datos Turismo del MINCETUR en el
Osma, que según Datos Turismo del

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 97


MINCETUR, en el año 2019 reportó 11754 año 2019 reportó 60938 visitantes nacionales y
visitantes nacionales y 8904 visitantes 15531 visitantes extranjeros.
extranjeros.
Posicionamiento Promoción mediante la implementación de La promoción del destino se da mediante la Promoción mediante la oficina de información
en el mercado stands de información turística, oficina de plataforma Y tú que planes, en el segmento turística, presencia en plataformas virtuales, así
turístico turismo, presencia en plataformas virtuales, así Rutas Cortas desde Lima, reportajes como como redes sociales.
(promoción y como redes sociales. "Reportaje al Perú", en medios digitales La Zona Monumental de Pueblo Libre es
comercialización) La Zona Monumental de Barranco está mediante influenciadores. La Zona Monumental reconocido como uno de los distritos
posicionado y reconocido como uno de los del Callao declarado Patrimonio Cultural de la emblemáticos de Lima, con tradición e historia.
más importantes destinos turísticos de Lima Nación, es reconocido como uno de los destinos
Metropolitana, con potencial histórico-cultural y con potencial cultural y artístico del país.
artístico.
Facilidades para El distrito de Barranco abastece en su Presencia de suministro de agua, desagüe, Presencia de suministro de agua, desagüe,
el turismo totalidad servicio de agua, desagüe, electricidad e Internet en la Provincia electricidad e internet, El acceso desde el Centro
electricidad e Internet. El acceso es tanto por Constitucional del Callao. Desde Lima, el Histórico de Lima se encuentra en buenas
la Vía Expresa o por la carretera acceso hacia Callao Monumental es a través de condiciones y a 30 min. Existe transporte público,
Panamericana Sur. Por otro lado, una de las la Av. La Marina hasta el ovalo La Perla y luego desde numerosos puntos de la ciudad de Lima
problemáticas es el flujo de transporte, el cual por la Av. Guardia Chalaca y Av. Saenz Peña hacia el distrito.
excede a su capacidad vial. Existe transporte (40min). Existe transporte público desde
público, como el Sistema de Transporte numerosos puntos de la ciudad de Lima hasta el
Metropolitano, desde numerosos puntos de la Callao.
ciudad de Lima hacia el distrito.
Prestadores de Durante el 2019 según estadísticas de la Durante el 2017 según estadísticas de turismo Según el Directorio Nacional de Prestadores de
servicios turísticos Municipalidad Distrital de Barranco, se registra del MINCETUR, el Callao registra respecto a los Servicios Turísticos Calificados, el distrito de
respecto a los prestadores de servicios prestadores de servicios turísticos lo siguiente: Pueblo Libre registra 8 establecimientos de
turísticos lo siguiente: 304 establecimientos de 5969 establecimientos de alimentos y bebidas, hospedaje, 3 establecimientos de alimentos y
alimentos y bebidas, 26 establecimientos de 271 establecimientos de hospedaje y 254 bebidas y 29 agencias de viaje.
hospedaje y 7 agencias de viaje. agencias de viaje.

Elaboración: JR Consulting Group

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 98


2.1.3. Mapeo de actores de turismo

Es fundamental identificar a los actores relacionados directa o indirectamente a la actividad turística del distrito, ya que contribuirá a establecer
alianzas estratégicas y coordinaciones para ejecutar el Plan de Desarrollo Turístico Local. A continuación, se presenta el mapeo de actores
acorde a sus competencias e intereses para lograr el desarrollo de la actividad turística en el distrito de Barranco:

Tabla 48. Mapeo de actores de turismo del distrito de Barranco

Nombre Funciones Interés Relación ideal

Ministerio de Institución que representa al gobierno central, Es el órgano rector responsable de asesorar Contribuir al desarrollo de la
Comercio Exterior y la cual rige en materia de turismo: establece al distrito de Barranco con el fin de promover actividad turística en el distrito.
Turismo lineamientos, reglas, orienta y asesora a los el desarrollo de la actividad turística.
actores involucrados en el desarrollo de la
actividad turística a nivel nacional.

Ministerio de Cultura Institución que representa al gobierno central, Ente gestor encargado de la recuperación, Su comportamiento respecto a la
la cual vela por la preservación del patrimonio conservación y difusión del patrimonio actividad turística local es de manera
material e inmaterial (casonas, monumentos cultural en el distrito. positiva.
Público
arqueológicos, festividades, etc.) en el distrito.
Municipalidad Distrital El Gobierno Local es la entidad política que Supervisa la actividad turística en el distrito, Gestor principal en su jurisdicción, el
de Barranco representa a la población, y como tal busca el así como promueve el desarrollo turístico en cual promueve todas las actividades
bienestar para todos sus miembros. En tal su jurisdicción mediante la declaración de necesarias para el desarrollo de la
sentido, su participación en el proyecto es zonas de desarrollo turístico prioritario, actividad turística en el distrito.
clave eventos de interés turístico local y diseño de
circuitos turísticos.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 99


Casa de la Cultura de Este espacio busca impulsar el desarrollo y Institución que fortalece la riqueza cultural- Su comportamiento respecto a la
Barranco promoción de las expresiones artísticas y artístico del distrito, lo que contribuye a actividad turística local es adecuado,
culturales, las instituciones culturales en el promover la actividad turística en Barranco. ya que contribuye a la revalorización
distrito, así como promover la identidad cultural del distrito.
nacional y la cultura en todas sus
manifestaciones.

Centro Integra del Es un espacio donde se busca valorar la Promueve la participación e integración Promover actividades de integración
Adulto Mayor - CIAM experiencia y sabiduría propia de la edad en social, mediante actividades deportivas, social, sin embargo, se requiere
beneficio de la sociedad. Así, los adultos artísticas y turísticas, lo que contribuye a fortalecer aún más un turismo
comparten y socializan a través de actividades promover y fortalecer un turismo accesible en accesible en el distrito.
comunitarias, artísticas, culturales, deportivas, el distrito.
turístico-ambientales.

ElectroPeru Es la entidad encargada de administrar el Ente gestor que ha posicionado al Museo de Su comportamiento respecto a la
recurso turístico Museo de la Electricidad, la Electricidad como uno de los principales actividad turística local es positivo.
institución no lucrativa al servicio de la recursos turísticos del distrito, generando
sociedad, con fines educativos y recreativos. importante flujo de visitantes en el distrito, en
su mayoría perteneciente a la comunidad
educativa local.
Juntas Vecinales Son órganos de coordinación, tienen como Fomenta la organización de eventos Contribuye al desarrollo del distrito,
misión primordial representar a los vecinos culturales y propone acciones al gobierno sin embargo, es importante el
ante la Municipalidad de Barranco, respecto a local con el fin de lograr el desarrollo de su trabajo conjunto de todas las juntas
la concertación de planes de desarrollo, territorio. vecinales, los cuales tengan un fin
prestación de servicios públicos y en otras común para el desarrollo del turismo
acciones relacionadas con la gestión local.
municipal.
Centro de Formación Es un organismo adscrito del MINCETUR, el Institución que, en cooperación con la Su comportamiento respecto a la
en Turismo cual tiene la función de fortalecer las Municipalidad de Barranco, brinda apoyo actividad turística local es positivo.
(CENFOTUR) capacidades en materia de turismo. técnico para promover el desarrollo de la
actividad turística del distrito.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 100
Asociación de Las asociaciones de artesanos en el distrito de Impulsar la venta de sus artesanías Contribuir al desarrollo artístico y
artesanos El Mirador, Barranco representan elementos que aprovechando el flujo turístico del distrito, promueve la actividad turística en el
Asociación de potencian los valores sociales y la cultura en además de promover la identidad cultural y distrito.
artesanos de el distrito, mediante la oferta de sus productos desarrollo de la actividad turística en el
Barranco, y y servicio a los turistas. distrito.
Asociación Gremial de
artesanos
multiculturales
Asociación de Las asociaciones de emolienteros en el distrito Promover el consumo y comercialización de Contribuir en la actividad turística
emolienteros Virgen de Barranco, además de promover una bebida bebidas tradicionales medicinales en el mediante la promoción y
del Carmen y tradicional medicinal, representan un distrito, además de ser un medio de sustento comercialización de dichas bebidas
Asociación de importante elemento que contribuye en la económico para la población. tradicionales medicinales.
emolienteros actividad turística del distrito.
independientes
Asociación de Las asociaciones de mercados en el distrito de Fortalecer un recurso importante en torno al Posicionar como espacios turísticos
mercado San Martín y Barranco, representan a un canal de turismo gastronómico y urbano, generando de valor gastronómico y cultural del
Privado
Asociación de distribución tradicional, que forma parte de experiencias turísticas destinado a un flujo distrito.
comerciantes del la experiencia turística. local, nacional e internacional en el distrito.
mercado N° 2 de
Barranco
Asociación de La Asociación de propietarios del Centro Contribuir al desarrollo del distrito Promover un clima óptimo de
propietarios del Comercial El Capullo de Barranco, promueve promoviendo diversos sectores económicos inversiones, para contribuir en la
Centro Comercial El el desarrollo de la actividad empresarial del mediante la articulación pública y privada. actividad turística y bienestar de la
Capullo distrito orientada al bienestar de su población. población barranquina.

Asociación de La Asociación de pequeños comerciantes de Promover la comercialización de dicho Contribuir en la actividad turística
pequeños flores y plantas de Barranco, promueve un recurso en el distrito, además de ser un mediante la comercialización de
comerciantes de importante recurso, elemento que contribuye medio de sustento económico para la dichos recursos en el distrito.
flores y plantas de en la actividad turística del distrito. población.
Barranco

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 101
Red de artistas La Red de Artistas Barranquinos busca Impulsar el arte en el distrito, para fortalecer Contribuir al desarrollo artístico y
barranquinos articular a todos los artistas y gestores la identidad cultural y promover el desarrollo promueve la actividad turística en el
culturales de Barranco, para trabajar de de la actividad turística. distrito.
manera conjunta generando políticas
culturales en el distrito y un vínculo a través
del arte con la comunidad.
Fundación Pedro y Es una institución sin fines de lucro encargada Preserva y promueve el patrimonio virreinal a Su comportamiento respecto a la
Angélica de Osma de administrar uno de los recursos turísticos través del Museo Pedro de Osma, lo que ha actividad turística local es positivo.
Gildemeister más destacados del distrito, el Museo Pedro logrado posicionarlo como uno de los más
de Osma. importantes atractivos turísticos del distrito.

Sociedad
Civil Fundación del Entidad encargada de administrar el Museo de Encargado de conservar y promover el Su comportamiento respecto a la
Instituto de Arte Arte Contemporáneo en Barranco, el cual Museo de Arte Contemporáneo en Barranco, actividad turística local es adecuado,
Contemporáneo (IAC) alberga y expone las principales obras de la lo que contribuya al desarrollo de la actividad ya que contribuye al desarrollo
colección del IAC. turística. artístico y cultural del distrito.

Fuente: JR Consulting Group

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 102
2.1.4. Identificación y caracterización de las áreas de desarrollo turístico

Tomando en cuenta la particularidad del territorio del distrito, el cual concibe una
demanda, oferta, facilidades, promoción y comercialización, y gestión de manera
holística, se considera al distrito como un área de desarrollo turístico; puesto que es un
espacio geográfico que presenta como centro soporte al distrito en sí mismo. Sin
embargo siendo su oferta turística lo que caracteriza la singularidad de Barranco, se
definen cuatro áreas que representan su riqueza histórico-cultural, artístico,
gastronómico y natural respectivamente, los cuales suponen los principales motivos de
visita, generan el desplazamiento de una importante demanda turística, y con las
intervenciones adecuadas en infraestructura, implementación de instalaciones turísticas
y mejora de los servicios turísticos se pueden considerar como un área de desarrollo
turístico.

Figura 30. Barranco Histórico

Parque Federico
Villarreal

Plazuela Chabuca
Granda
Parque
Iglesia La Municipal
Ermita Puente de los
Suspiros

Mirador Biblioteca
Recavarren Municipal

Museo de
Electricidad
Bajada de
Baños

Fuente y elaboración: JR Consulting Group

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 103
Representa la riqueza histórico-cultural del distrito, siendo el principal motivo de visita el
disfrute cultural comprendido por el atractivo ancla el Puente de Los Suspiros, y los
atractivos turísticos secundarios como el Parque Municipal, Tranvía Eléctrico, Iglesia
Santísima Cruz, Biblioteca Municipal Manuel Beingolea, Museo de la Electricidad,
MATE, Museo Pedro de Osma, Iglesia La Ermita, Mirador Catalina Recavarren, Plazuela
Chabuca Granda, Bajada de Baños y Parque Federico Villareal. Presenta amplia planta
turística, instalaciones turísticas e infraestructura que requieren ser intervenidos para la
mejora de sus condiciones, y en consecuencia su adecuado desarrollo turístico.

Figura 31. Barranco Artístico

Yvonne
Sanguineti
Paseo Sáenz
Peña

Casa Mocha Plazuela San


Dédalo Arte Cultural Fracisco
y Artesanía

Las Pallas

Representa la riqueza artística del distrito, siendo el principal motivo de visita el disfrute
de actividades artísticas en un ambiente con legado cultural y arquitectónico. El área
presenta como atractivo ancla el Paseo Sáenz Peña, y los atractivos secundarios
representados por las tiendas de artesanía Las Pallas, Dédalo Arte y Artesanía, centro

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 104
cultural la Casa Mocha Cultural, y galerías de arte Yvonne Sanguineti. Presenta amplia
oferta de servicios de restauración aledaños, infraestructura, sin embargo aún requiere
la implementación de instalaciones turísticas adecuadas para fomentar la actividad
turística en dicha área.

Figura 32. Barranco Gastronómico

El bigote Coffee
& Waffles

Masamante

Chifa Hong
Kong

La Tarela
Restaurante
Pizzería Tío El rincón de
Dan siempre
Don Bajadón Chifa Men
Grill Berna
Hong
La Trastienda
Entrepapas
Cevichería
Baltamar
El tradicional
Tejadita Café
Tostado
Café del TakuRolls
La Panka Qincha Poeta

La Onceava
Container
Café
D`André

CALA

Barranco Gastronómico tiene como motivo de visita el disfrute gastronómico con


enfoque en el Street food, el área tiene como atractivo principal el Museo de Arte
Contemporáneo y los atractivos secundarios representados por los puestos de comida
rápida principalmente en la Av. Nicolás de Piérola y Av. José Balta hasta llegar a la
Plaza Butters. Es importante mencionar, que se requiere de la implementación de
instalaciones turísticas adecuadas, que promuevan la actividad turística en dicha área.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 105
Figura 333. Circuito de playas

Representa la riqueza natural del distrito, siendo el principal motivo de visita el disfrute
de las playas en un ambiente urbano con belleza arquitectónica, presenta como
recursos turísticos la playa Las Cascadas, Playa Barranquito, Playa Los Pavos, Playa
Los Yuyos y Playa Las Sombrillas los cuales, con intervenciones adecuadas en
infraestructura, implementación de instalaciones turísticas y servicios turísticos
representan potencial para promover la actividad turística en dicha área.

Una vez identificada el área de desarrollo turístico se procede a caracterizarla. A


continuación, se muestra la caracterización que incluye el resumen de la situación actual
del turismo expresado en los componentes demanda turística, oferta turística,
facilidades para el turismo, promoción y comercialización y gestión del turismo:

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 106
Tabla 49. Ficha técnica Área de Desarrollo Turístico Barranco

Área de Desarrollo Turístico Barranco


Componente 1: Demanda turística
Arribo de visitas 881 352 turistas internacionales (2019).
Mercados emisores Lima Metropolitana, Región Lima
Segmentos Millenial en familia y grupos de amigos, adultos de la
tercera edad.
Permanencia en el destino Menor a 1 noche / 4 a 5 dias en promedio (turista
internacional)
Motivo de visita Visita a museos e inmuebles históricos, visitar centros
artísticos.
Gasto promedio S/ 100 – S/ 200 soles.
Componente 2: Oferta turística
Atractivos turísticos ancla Puente de Los Suspiros.
Atractivos turísticos Parque Municipal, Tranvía Eléctrico, Iglesia Santísima
secundarios Cruz, Museo de la Electricidad, MATE, Museo Pedro de
Osma, Iglesia La Ermita, Mirador Catalina Recavarren,
Plazuela Chabuca Granda, Bajada de Baños, Parque
Federico Villareal, Paseo Saenz Peña.
Centro de soporte Barranco
Actividades turísticas Conocer inmuebles histórico – culturales, recorrer la
ciudad, visitar centros artísticos y degustar gastronomía.
Propuesta principal de venta Cultura, Arte y Gastronomía.
Componente 3: Facilidades para el turismo
Accesibilidad Se conecta a través de las vías expresas Paseo de la
Republica y Circuito de la Costa Verde, y las vías arteriales
metropolitana Av. Bolognesi y Av. República de Panamá.
Conectividad Línea del Metropolitano, taxis, mototaxis. El transporte
público requiere mayor organización.
Vías de acceso hacia los Las vías locales necesitan mejor infraestructura y
atractivos turísticos principales señalización.
Instalaciones turísticas en el Se proyecta la instalación de stands de información
centro de soporte principal turística, se cuenta con paneles turísticos, se requiere
mejorar la señalética turística.
Establecimientos de Amplia oferta de establecimientos de diferentes categorías.
hospedaje
Restaurantes La oferta gastronómica es variada y de excelente calidad.
Se encuentra gastronomía marina, criolla, chifa e italiana.
Energía eléctrica Cuenta con servicios de energía eléctrica.
Servicio de agua potable Cuenta con servicios de agua potable y alcantarillado.
Red móvil Cuenta con servicios de red móvil
Internet Cuenta con buena calidad de internet
Tratamiento de aguas servidas No se cuenta con planta de tratamiento de aguas servidas.
Componente 4: Promoción y Comercialización
Canales de promoción Páginas webs, redes sociales, participación en ferias. El
principal promotor es la Municipalidad de Barranco.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 107
Canales de comercialización Venta en los servicios turísticos, redes sociales y agencias
de viaje.
Componente 5: Gestión del Turismo
Oficina de turismo El municipio cuenta con un delegado de turismo en la
Gerencia de Cultura y Turismo. Se necesita mayor
presupuesto.
Instrumentos de gobernanza Hace falta actualizar el inventario con el registro de
turística recursos con potencial turístico y fortalecer la
implementación de protocolos sanitarios ante la crisis de la
pandemia.
Seguridad turística Presencia de policía de turismo, sin embargo, se requiere
mayor intervención que garantice la seguridad en el destino.
Conflictos sociales No se documentan conflictos sociales.
Cultura turística Se requiere mayor trabajo en los colegios y población en
material de cultura turística.
Fuente: JR Consulting Group

Como se puede apreciar en la tabla 49, el distrito recibe principalmente excursionistas


nacionales del segmento millenial, siendo el principal mercado emisor Lima
Metropolitana. El principal motivo de visita es el disfrute cultural comprendido por la ruta
turística Barranco Histórico, donde el visitante puede visitar casonas, museos y en
general inmuebles históricos. Por otro lado, la ruta Barranco Artístico tiene como motivo
de visita el disfrute de actividades artísticas en un ambiente con legado cultural y
arquitectónico, comprendido por tiendas de artesanía y galerías de arte. Finalmente, la
ruta Barranco Gastronómico tiene como motivo de visita el disfrute gastronómico con
enfoque en el Street food.

Las rutas turísticas presentan amplia oferta de servicios turísticos, adecuada


accesibilidad, facilidades como señaléticas y la propuesta de implementación de tres
stands de información turística ubicado uno en cada ruta turística, servicios básicos con
alcance a toda la población y gestión mediante la Gerencia de Cultura y Turismo.

2.1.5. Vocación turística

Barranco: Cultura, Arte y Tradición

Barranco es un distrito singular donde confluye lo moderno y tradicional. Posee una gran
riqueza histórico-cultural y artística, representado por su variedad de museos, murales,
galerías de arte y la particular belleza de su zona monumental, con presencia de
casonas que aún conservan su arquitectura armoniosa. Todo ello lo convierte en un
destino turístico preferido, donde se puede disfrutar de actividades culturales, artísticas,
deportivas y gastronómicas en un ambiente con encanto tradicional y bohemio.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 108
FASE 3
Análisis
Estratégico

Puente Manuel Montero Bernales


Créditos: Miguel Sánchez
Fase 3: Análisis estratégico
Una vez concluida la Fase 2 “Diagnóstico Turístico Local”, se procede a trabajar el
análisis estratégico del PDTL Barranco, que consiste en una toma de decisiones de
carácter participativo para determinar los objetivos que se desean obtener con el
presente plan. Ello quiere decir que el trabajo a desarrollar debe ser compartido y
elaborado en conjunto con los actores de turismo del distrito y los miembros del equipo
técnico de turismo.

La presente fase comprende la elaboración de tres entregables: la misión distrital de


turismo, la visión turística distrital (incluye el análisis de coherencia de las políticas y
planes a nivel nacional y regional en materia de turismo, la identificación de la vocación
turística y los valores que debe contener la visión) y el Análisis FODA (incluye la
determinación de los objetivos estratégicos, sus indicadores y metas, y las estrategias
necesarias para alcanzarlos).

3.1. Formulación de la misión distrital de turismo

El primer paso del análisis estratégico es determinar la misión distrital de turismo que
debe reflejar lo que el distrito debe realizar para alcanzar sus objetivos en materia
turística, tomando en cuenta su vocación turística y su potencial.

Se define la misión distrital de turismo:

Somos un distrito con gran riqueza histórico-cultural y artística que busca posicionarse
como un destino turístico de cultura, arte y tradición, para satisfacer a los visitantes y
trabajar por el bienestar de su población, con responsabilidad, respeto por su patrimonio
cultural y con participación de sus actores involucrados en la actividad turística.

3.2. Formulación de la visión turística local

La visión turística local representa el escenario ideal que debe alcanzar el sector en un
futuro con la intención de posicionarse y ser un referente en materia turística. En ese
sentido, contiene los ideales, aspiraciones, expectativas y valores que vislumbran la
Municipalidad Distrital de Barranco, el Equipo Técnico de Turismo y los actores de
turismo de la región, en el marco de los objetivos y metas que se establecen en los
planes nacionales y regionales (Plan Nacional de Desarrollo Estratégico, Plan
Estratégico Sectorial Multianual del MINCETUR, el Plan Nacional de Turismo y el Plan
de Desarrollo Regional Concertado).

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 110
Su elaboración consiste en dos etapas: un análisis de los planes nacionales, sectoriales
y territoriales y la definición de la visión turística local.

3.2.1. Análisis de coherencia de las políticas y planes.

La propuesta de la visión turística local debe guardar coherencia con los planes y
políticas establecidas a nivel nacional, sectorial y territorial. Por ello, el análisis de
coherencia de las políticas y planes consiste en la articulación de los ejes, objetivos e
indicadores de dichos documentos con el fin de identificar su relación para la
consecución de las metas en el sector turismo. Por lo tanto, la visión debe encontrarse
alineada a alcanzar dichas metas sectoriales.

El presente análisis requiere la identificación de las políticas y planes nacionales,


sectoriales y territoriales que contienen objetivos e indicadores en materia turística. El
equipo consultor propone el siguiente listado de documentos:

Nivel nacional

x Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN): conocido como “Plan


Bicentenario: El Perú hacia el 2021”, contiene las líneas maestras en materia de
desarrollo nacional. Actualmente, se está actualizando hacia el 2030.

x Plan Nacional de Competitividad y Productividad 2019 – 2030: este documento


incluye un conjunto de medidas para apuntalar el crecimiento económico de
mediano y largo plazo del país.

Nivel sectorial

x Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) del MINCETUR 2016 – 2021:


presenta la estrategia de desarrollo del sector comercio exterior y turismo para
el logro de los objetivos del PEDN y la Política General del Gobierno.

x Plan Nacional de Turismo (PENTUR 2025): este documento presenta la visión


para el turismo. A su vez, establece el camino para desarrollar la oferta turística.

Nivel territorial

x Plan de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana: esta herramienta de


gestión resume la planificación de la ciudad metropolitana y los objetivos en
materia de desarrollo territorial, economía, salud, educación,

x Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Barranco: este documento


contiene los objetivos distritales en materia de desarrollo y responde a las

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 111
necesidades de la población en específico. El PDTL de Barranco debe alinearse
a los objetivos distritales y aprovechar la plataforma construida previamente para
potenciar sus resultados.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 112
Tabla 50: Análisis de coherencia de políticas y planes establecidos a nivel nacional, sectorial y territorial.
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional – PEDN Plan Estratégico Sectorial Multianual – Plan Nacional de Turismo – PENTUR 2025 Plan de Desarrollo Concertado de Lima Plan de Desarrollo Local Concertado de Barranco
2021 PESEM MINCETUR 2016 – 2021 Metropolitana
Objetivos específicos Indicadores Objetivos Indicadores Pilar Indicadores Objetivos Indicadores Objetivos Indicadores

Acceso a los servicios I13 Cobertura en Pilar 2 Diversificación y Número de destinos OE 4 Mejorar el Porcentaje de hogares
OE 4 Acceso universal de agua potable consolidación de la que cumplen con los acceso de la que se abastecen de
la población a servicios oferta criterios de Habilitación población agua
adecuados de agua y I14 Cobertura en del Entorno; Políticas y vulnerable a los
electricidad alcantarillado condiciones de viajes y servicios públicos
turismo; esenciales
infraestructura;
Recursos Naturales y
Patrimonio Cultural
Acceso a los servicios I18 Incidencia de Pilar 4 Institucionalidad Número de denuncias OE5 Reducir los Porcentaje de OE1 Fortalecer el Número de delitos
OE 6 Seguridad delitos del Sector sobre hechos delictivos niveles de personas que se Sistema de Seguridad registrados
ciudadana mejorada y/o ilícitos contra los inseguridad sienten inseguras Ciudadana distrital
significativamente turistas ciudadana
Estado y Gobernabilidad I1 Efectividad Pilar 2 Diversificación y Número de destinos
OE 1 Agilidad, gubernamental consolidación de la que cumplen con los
transparencia y eficacia de oferta criterios de Habilitación
I2 Calidad regulatoria
la administración pública del Entorno; Políticas y
en todos sus niveles, al condiciones de viajes y
servicio de los derechos turismo;
de las personas en infraestructura;
general y de los Recursos Naturales y
emprendedores e Patrimonio Cultural
inversionistas en Pilar 4 Institucionalidad Número de
particular, con del Sector establecimientos
revaloración de los turísticos que han
servidores y funcionarios implementado códigos
públicos de conducta respecto a
la prevención de la
ESNNA
Economía OE 1 Política I1 PBI per cápita OE 4 Consolidar Ingreso de divisas Lineamientos generales Ingreso trimestral de
económica estable y al Perú como generado por el divisas generado por el
previsora, que alienta el destino turístico turismo receptivo turismo receptivo
crecimiento económico competitivo,
sostenido a través de la sostenible, de
inversión privada y pública calidad y seguro PBI Turístico Lineamientos generales Porcentaje de aporte
en actividades del PBI turístico al PBI
generadoras de empleo nacional

I4 Relación impuestos Ingreso de divisas Lineamientos generales Ingreso trimestral de


directos / indirectos generado por el divisas generado por el
turismo receptivo turismo receptivo
Pilar 4 Institucionalidad Número de PDTL
del Sector elaborados y en
ejecución por los
gobiernos regionales y
municipales
Economía OE 2 Estructura I5 Productividad Pilar 2 Diversificación y Número de artesanos
productiva diversificada, promedio consolidación de la que reciben servicios
competitiva, sostenible y oferta de innovación
tecnológica de los CITE

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 113
con alto valor agregado y I8 Total turistas OE 4 Consolidar Llegada de turistas Pilar 1 Diversificación y Llegada de turistas
productividad internacionales al Perú como internacionales consolidación de internacionales por
destino turístico mercados vacaciones, recreación
competitivo, u ocio
sostenible, de Número de turistas
calidad y seguro internacionales de
residencia distinta a
Chile y Estados Unidos
Nivel de satisfacción Lineamientos generales Nivel de satisfacción
del turista del turista extranjero

Pilar 1 Diversificación y Demanda en


consolidación de segmentos
mercados especializados y
priorizados
Pilar 1 Diversificación y Nivel de recordación de
consolidación de las campañas
mercados internacionales
Pilar 3 Facilitación Llegada de visitantes a
turística sitios arqueológicos,
museos, lugares
históricos, sitios
turísticos y ANP
Flujo de viajes por Lineamientos generales Flujo de viajes por
turismo interno turismo interno

Nivel de satisfacción Lineamientos generales Nivel de satisfacción


del turista del turista nacional

Pilar 1 Diversificación y Nivel de recordación de


consolidación de las campañas de
mercados turismo interno
Pilar 2 Diversificación y Número de productos OE8 Consolidar la Número de rutas
consolidación de la de ecoturismo, identidad local turísticas
oferta desarrollados y considerando la
ofertados interculturalidad
Número de productos
de turismo de aventura
desarrollados y
ofertados
Número de productos
de turismo
gastronómico,
desarrollados y
ofertados
Artesanos en el OE8 Consolidar la Número de centros
Registro Nacional de identidad local culturales articulados
Artesanos que considerando la
producen artesanía interculturalidad
como productos
turísticos
especializados
Pilar 3 Facilitación Tasa neta de
Turística ocupación de
habitaciones y camas
Economía OE 5 I15 Porcentaje de Empleo turístico Lineamientos generales Empleo turístico OE6 Fortalecer el
Incremento de los trabajo asalariado desarrollo económico,

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 114
empleos adecuados para I16 Porcentaje de Empleo turístico Lineamientos generales Empleo turístico turístico y la inversión Porcentaje de PEA
la modernización inclusiva empleo adecuado privada ocupada en empleo
adecuado
Infraestructura I5 Inversión en Pilar 3 Facilitación Porcentaje de inversión OE 1 Mejorar la Índice de Atractividad
OE 1 Suficiente y puertos continentales Turística (infraestructura y competitividad de la de Inversiones
adecuada infraestructura equipamiento) en producción, turismo,
económica y productiva puntos de ingreso comercio y servicios
descentralizada de uso aéreo, terrestre y
público en el marco de los acuático
espacios transversales de
planificación
macroregional
Infraestructura I6 Porcentaje del OE6 Consolidar los Porcentaje de OE4 Mejorar la red de Número de espacios
OE 2 Actividad industrial territorio nacional con sistemas de centros establecimientos en las espacios públicos, públicos utilizados
diversificada y con alto ordenamiento y subcentros centralidades articulado al como ciclo estaciones
valor agregado en los territorial metropolitanos ordenamiento territorial o para uso de ciclovías
sectores agrario,
pesquero, minero y
turístico, concordante con I7 Participación del OE 4 Consolidar Inversión pública y/o Pilar 2 Diversificación y Inversión pública y OE 1 Mejorar la Índice de Atractividad OE6 Fortalecer el Número de
las ventajas comparativas sector secundario de al Perú como privada en el Sector consolidación de la privada en las competitividad de la de Inversiones desarrollo económico, establecimientos de
y competitivas de cada las regiones en el PBI destino turístico Turismo oferta actividades producción, turismo, turístico y la inversión servicios turísticos y/o
espacio geográfico competitivo, relacionadas con el comercio y servicios privada relacionados a la
regional sostenible, de turismo cultura
calidad y seguro Porcentaje de
ejecución de la
inversión pública en las
actividades
relacionadas con el
turismo
Número de obras
culminadas

Competitividad de la Pilar 2 Diversificación y Porcentaje de


actividad turística consolidación de la trabajadores que
oferta cuentan con
certificación de
competencias
laborales
Número de prestadores
de servicios turísticos
que aplican buenas
prácticas de gestión de
servicios y ambientales
Pilar 3: Facilitación Número de acuerdos,
Turística convenios y alianzas
en temas relacionados
con la facilitación
turística
Pilar 2 Diversificación y Número de artesanos
consolidación de la que reciben servicios
oferta de innovación
tecnológica de los CITE
Pilar 4 Institucionalidad Números de planes de
del Sector gestión de riesgo
implementados en los
destinos turísticos
Recursos Naturales y I4 Porcentaje de OE 4 Consolidar Inversión pública y/o Pilar 2 Diversificación y Número de destinos
Ambiente áreas naturales al Perú como privada en el Sector consolidación de la que cumplen con los
destino turístico Turismo oferta criterios de habilitación

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 115
OE 1 Recursos naturales y protegidas con plan competitivo, del Entorno; Políticas y
diversidad biológica maestro en ejecución sostenible, de condiciones de viajes y
conservados y calidad y seguro Pilar 4 Institucionalidad turismo;
aprovechados de manera I5 Porcentaje de del Sector infraestructura;
sostenible, con gobiernos regionales Recursos Naturales y
participación y beneficio que han realizado la Culturales
de las comunidades evaluación y
locales valoración de sus
recursos naturales Número de planes de
Recursos Naturales y I10 Porcentaje de gestión de riesgos OE3 Reducir los Porcentaje de los OE5 Asegurar la calidad Número de toneladas
Ambiente residuos sólidos implementados en los niveles de residuos sólidos ambiental del distrito de residuos sólidos
OE 2 Calidad ambiental municipales con destinos turísticos contaminación reciclados por año generados
mejorada y gestionada disposición final ambiental
con enfoque integral en el segura a nivel
ámbito nacional nacional
Recursos Naturales y I12 Porcentaje de Porcentaje de aguas
Ambiente aguas residuales residuales tratadas
OE 3 Manejo integrado y urbanas tratadas a
eficiente del agua y las nivel nacional
cuencas a nivel nacional
Recursos Naturales y Porcentaje de Número de m2 de área
Ambiente municipalidades verde por habitante
OE 5 Sistema Nacional de provinciales y
Gestión Ambiental distritales que
implementado en los tres cuentan con Sistema
niveles de gobierno, con Local de Gestión
activa participación Ambiental (SLGA)
ciudadana

Elaboración: JR Consulting Group.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 116
La tabla anterior resume los ejes, objetivos e indicadores de los instrumentos de
planificación a nivel nacional, sectorial, regional y territorial en materia de turismo. El
propósito de formularla es identificar una relación entre sus objetivos, su articulación y
las debilidades que presentan dichos instrumentos en materia de coherencia para
alcanzar las metas nacionales.

A continuación, se resumen los principales aspectos identificados de la formulación del


análisis de coherencia de los planes y políticas públicas:

Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN o Plan Bicentenario).

x El PEDN cuenta con 6 ejes estratégicos que contienen las metas nacionales de
desarrollo. Mediante el análisis de coherencia se identifica que, en materia de
turismo, se cuenta con los ejes 2 (Oportunidades y acceso a los servicios), 3
(Estado y gobernabilidad), 4 (Economía, competitividad y empleo), 5 (Desarrollo
regional e infraestructura) y 6 (Recursos naturales y ambiente). Sin embargo, la
mayor concentración de objetivos e indicadores se encuentra solo en los ejes 4
(Economía, competitividad y empleo), y 5 (Desarrollo regional e infraestructura).

x El eje 2 Oportunidades y acceso a los servicios básicos, sector trasversal a la


actividad turística, permite la relación con el PENTUR 2025 a través de sus
pilares 2 (Consolidación y diversificación de la oferta) y 4 (Institucionalidad del
sector).

x El eje 3 Estado y gobernabilidad se encuentra relacionado con los instrumentos


en materia turística a través del Plan Nacional de Competitividad y Productividad
y su objetivo 8 (Fortalecimiento de la institucionalidad del país) y el PENTUR
2025 a través de los pilares 2 (Consolidación y diversificación de la oferta) y 4
(Institucionalidad del sector).

x El eje 4 Economía, competitividad y empleo cuenta con 3 objetivos estratégicos


relacionadas con indicadores de la actividad turística (Política económica
estable, estructura productiva e incremento de los empleos adecuados).
Además, se articula con el Plan Nacional de Competitividad y Productividad, el
Objetivo Estratégico 4 del PESEM MINCETUR (único objetivo relacionado al
sector turismo) y todos los pilares del PENTUR 2025. Lo anterior guarda relación
en vista que el turismo es una actividad económica, sin embargo, la alta
concentración de objetivos e indicadores en línea al eje 4 representa una
debilidad en el desarrollo de las capacidades locales y la articulación con los
sectores trasversales a la actividad turística. También se indica que el Plan de

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 117
Desarrollo Regional Concertado no cuenta con objetivos explícitos en materia de
turismo.

x El eje 5 Desarrollo regional e infraestructura también se encuentra fuertemente


relacionado con los objetivos del Plan Nacional de Competitividad y
Productividad (O7), el PESEM MINCETUR (O4), el PENTUR 2025 (pilares 2, 3
y 4) y el PDRC Lima Metropolitana (OE1 y OE6).

x El eje 6 Recursos naturales y ambiente se articula con todos los instrumentos en


análisis a través de indicadores referentes a la infraestructura pública y
actividades de gestión en materia ambiental. Es preciso indicar que el PDLC
Barranco se conecta con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional a través de
su OE5 Asegurar la calidad ambiental del distrito.

Plan Estratégico Sectorial del MINCETUR (PESEM)

x Solo 1 de los 4 objetivos estratégicos del PESEM MINCETUR (OE 4 Consolidar


al Perú como destino turístico competitivo, sostenible, de calidad y seguro) se
encuentra relacionado directamente con la actividad turística. Los otros tres
objetivos pertenecen al sector comercio exterior.

x El objetivo estratégico 4 (Consolidar al Perú como destino turístico competitivo,


sostenible, de calidad y seguro) se relaciona con los cuatro ejes del PENTUR,
con el objetivo estratégico 1 (mejorar la competitividad de la producción, turismo,
comercio y servicios) del Plan de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana

Plan Nacional de Turismo PENTUR 2025

x Posee 4 pilares para el desarrollo del sector: diversificación y consolidación de


mercados turísticos, diversificación y consolidación de la oferta, facilitación
turística e institucionalidad del sector.

x Con respecto de la metodología aplicada para la elaboración del PDTL, existe


una diferenciación con respecto de sus componentes: demanda turística, oferta
turística, facilidades para el turismo y gestión del turismo. Para efectos del
presente plan estratégico se trabajará en función de estos cuatro componentes.

x Muchos indicadores del PENTUR 2025 no son recogidos para su aplicación en


el PDLC de Barranco, por lo que la implementación del PDTL resulta muy
importante para lograr las metas nacionales en materia turística.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 118
Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana

x El PDLC Lima Metropolitana cuenta con diez objetivos estratégicos. De acuerdo


con el análisis de coherencia su relación con el PENTUR 2025 se aprecia a
través de sus objetivos estratégicos 1 (Mejorar la competitividad de la
producción, turismo, comercio y servicios), 3 (Reducir los niveles de
contaminación ambiental), 5 (Reducir los niveles de inseguridad ciudadana), 6
(Consolidar los sistemas de centros y subcentros metropolitanos) y 7 (Generar
las condiciones de empleo adecuado y sostenible).

x De acuerdo con lo anterior, el Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima


Metropolitana se encuentra relacionado con los objetivos estratégicos
nacionales en materia de turismo, aunque con muy pocos indicadores. No
obstante, su disposición por considerar al turismo como actividad económica
principal prepara el terreno para la articulación con herramientas de gestión
territoriales a nivel distrital.

Plan de Desarrollo Local Concertado de Barranco

x El PDLC Barranco cuenta con ocho objetivos estratégicos y se relaciona con el


Plan Nacional de Turismo 2025 a través de su objetivo estratégico 1 (Fortalecer
el sistema de seguridad ciudadana distrital), objetivo estratégico 4 (Mejorar la
red de espacios públicos, articulado al ordenamiento territorial y considerando la
sostenibilidad), objetivo estratégico 5 (Asegurar la calidad ambiental del distrito),
objetivo estratégico 6 (Fortalecer el desarrollo económico, turístico y la inversión
privada) y su objetivo estratégico 8 (Consolidar la identidad local considerando
la interculturalidad).

x De acuerdo con lo anterior, el PDLC Barranco se relaciona con los planes y


políticas nacionales y sectoriales en materia turística a través de sus objetivos
estratégicos. Sin embargo, el problema radica en la cantidad insuficiente de
indicadores que presenta el Plan de Desarrollo Local Concertado de Barranco
para relacionar el plan de acción de turismo del PDTL (Fase 4 del presente
estudio) con sus propios objetivos y responder adecuadamente a las metas del
PENTUR 2025. Por lo tanto, la implementación del PDTL Barranco es
indispensable para lograr concretar las políticas nacionales del sector en el nivel
regional y local.

Conclusiones Generales del Análisis de Coherencia de los Planes y Políticas Públicas

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 119
x La coherencia entre políticas y planes es lineal y directa, por lo que existe
duplicidad de funciones. Ello se evidencia en la práctica con respecto de las
inversiones de infraestructura entre los gobiernos locales y la intervención de las
unidades ejecutoras de los ministerios (los gobiernos locales no contribuyen
directamente con las metas nacionales o presentan poco nivel de impacto en el
cumplimiento de estas).

x Ausencia de indicadores necesarios para el control y seguimiento de los


objetivos estratégicos que se relacionan con los componentes del turismo. Para
un mayor detalle de la relación de los indicadores puede observarse la matriz de
coherencia.

x La coherencia de las políticas y planes se centra en las dimensiones


económicas, infraestructura y ambiente. Se requiere un mayor detalle en
actividades económicas conexas al sector turismo como los valores culturales y
manifestaciones culturales.

x Los objetivos estratégicos locales se vinculan con el PEDN, PESEM MINCETUR


y el PENTUR 2025, sin embargo, el vínculo se reduce a pocos indicadores de
sus objetivos estratégicos. Por lo tanto, se requiere un mayor detalle en los
indicadores que se generarán en la Fase 4 del Plan de Desarrollo Turístico Local
de Barranco.

x Por último, el análisis de coherencia de políticas y planes valida la aplicación de


cinco objetivos estratégicos, relacionados con los componentes propuestos
por el MINCETUR para la formulación del PDTL: demanda turística, oferta
turística, facilidades para el turismo, promoción y comercialización, y gestión del
turismo. Estos componentes se vinculan con la visión turística local, la cual debe
estar orientada al logro de la satisfacción de las necesidades de los visitantes y
la población.

3.2.2. Formulación de la visión turística local.

Una vez concluido el análisis de coherencia de políticas y planes, se procede a la


formulación de la visión turística local, la cual es definida como la situación del territorio
que se espera alcanzar en el futuro, la cual va a orientar el desarrollo de la actividad
turística del distrito a largo plazo.

Para su construcción deben considerarse el análisis de coherencia de las políticas y


planes, la vocación turística local, valores a destacar en la actividad turística del distrito,
plazo establecido por el PENTUR vigente y las tendencias del turismo nacional e

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 120
internacional (extraído de los aspectos generales y el análisis de la situación actual del
turismo del distrito).

Componentes de la visión turística local

x Análisis de coherencia de las políticas y planes: se cumplen las metas nacionales


en materia turística a través de los componentes del turismo.

x Vocación turística regional: Turismo histórico – cultural.

x Valores: hospitalidad, colaboración, responsabilidad, respeto.

x Identificación de tendencias (producto del FODA): segmentación de mercados y


especialización, protocolos de seguridad, cuidado del medio ambiente y
concertación de los actores locales.

x Plazo: el PENTUR vigente define el alcance de la visión al 2025.

Considerando lo anterior, se presenta la visión turística local de Barranco:

Al 2025, el distrito de barranco será reconocido a nivel nacional por ser un


destino turístico histórico-cultural, artístico y gastronómico, con la particular
belleza de su zona monumental, con presencia de casonas que aún conservan
su arquitectura armoniosa, respetuosos con el medio ambiente y elevada
calidad de servicio de sus actores públicos y privados; y con una población
receptiva e identificada con su patrimonio cultural.

3.3. Análisis FODA.

Con el análisis de coherencia de políticas y planes y la visión turística local definidos, se


establece la primera etapa de formulación de la política distrital de turismo. Como
siguiente paso, se debe realizar un análisis FODA, que proviene de la información
analizada en la Fase 2 Diagnóstico de la situación actual del turismo.

3.3.1. Determinación del análisis FODA.

Esta actividad consiste en realizar un análisis interno y externo del entorno sobre el cual
se desarrolla la actividad turística. De este análisis, junto con la metodología de árbol de
causas y efectos y árbol de medios y fines se extraen las estrategias que permitirán el
cumplimiento de los objetivos estratégicos (OE).

Esta herramienta resulta de gran utilidad porque permite la articulación de los resultados
del diagnóstico y la comparación con el árbol de causas y efectos, que a su vez permite
la definición de los objetivos estratégicos (OE).

Análisis Interno del Turismo del distrito de Barranco.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 121
Consiste en la identificación de las fortalezas y debilidades que se presentan para el
desarrollo de la actividad turística en Barranco, a partir de la información recopilada,
organizada y procesada del diagnóstico, así como de la caracterización.

Para un mejor entendimiento y articulación con los objetivos estratégicos (OE) y las
estrategias que se generarán más adelante, el análisis interno se presenta en función a
los componentes de la actividad turística: demanda turística, producto, facilidades para
el turismo, promoción y comercialización y gestión del turismo.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 122
Tabla 51: Análisis interno (fortalezas y debilidades)
Componente Fortalezas Debilidades

Demanda turística x F1 Tendencia de crecimiento positivo de la demanda turística del distrito antes de la pandemia. x D1 Registro estadístico de visitantes nacionales en el distrito desactualizado.
x F2 La demanda de visitantes nacionales proviene de Lima Metropolitana. x D2 Ausencia de un registro estadístico confiable en la cantidad de arribos a establecimientos de hospedaje.
x F3 La demanda turística de Barranco tiene como principal motivo de visita el disfrute de actividades x D3 Bajo promedio de permanencia y gasto turístico en el distrito.
culturales y artísticas. x D4 Insuficientes estudios de caracterización de la demanda.
x F4 Presencia de una mayor demanda turística de visitantes nacionales. x D5 La demanda actual se concentra principalmente los fines de semana.
x F5 Presencia de una mayor demanda turística perteneciente al segmento Millenial.
x F6 El promedio de gasto del visitante supera los 200 soles.
x F7 Barranco está posicionado como el tercer destino turístico más visitado por el turista extranjero en la
ciudad de Lima.
Producto x F8 Barranco destaca por su riqueza histórico-cultural, ya que presenta una amplia oferta de x D6 El recurso turístico inventariado priorizado por el MINCETUR (Paseo Sáenz Peña) no cuenta con adecuadas
manifestaciones culturales (iglesias, casonas republicanas, museos, alameda, plazuela, malecones, instalaciones turísticas.
entre otros). x D7 Falta inventariar recursos con potencial turístico.
x F9 Presencia de una amplia oferta artística (ferias, centros culturales, galerías de arte, tiendas de x D8 Existen pocos recursos turísticos inventariados intervenidos por MINCETUR.
artesanía, murales. x D9 La Ermita se encuentra en mal estado de conservación.
x F10 El distrito presenta recursos naturales (playas) con potencialidad de aprovechamiento. x D10 La Bajada de Baños se encuentra en regular estado de conservación.
x F11 El folclore (gastronomía, artesanía y fiesta del Señor de Los Milagros) representa un potencial para x D11 Las casas históricas declaradas como patrimonio cultural no se encuentran en buen estado de conservación.
la configuración de nuevas experiencias turísticas en el distrito. x D12 Los recursos turísticos inventariados no cuentan con adecuadas instalaciones turísticas.
x F12 Presencia de actividades de disfrute nocturno con potencialidad de aprovechamiento después de la x D13 Las playas de Barranco no cuentan con instalaciones turísticas adecuadas para la visita.
pandemia. x D14 Falta de ordenamiento de la actividad turística lo que sumado al alto flujo turístico genera saturación.
x F13 El inventario de recursos turísticos de Barranco se encuentra actualizado. x D15 Falta de mantenimiento de murales artísticos del distrito.
x F14 Existen tres circuitos turísticos propuestos: Barranco Histórico, Barranco Artístico y Barranco
Gastronómico.
x F15 La diversidad de recursos y atractivos turísticos permiten generar circuitos, corredores y rutas
turísticas en el distrito.
Facilidades para el x F16 El distrito ha propuesto tres stands de información turística en cada área de desarrollo turístico. x D16 La mayoría de los establecimientos de hospedaje y restaurantes no se encuentran clasificados ni categorizados.
turismo x F17 Los establecimientos de servicios turísticos (hospedajes, restaurantes, agencias de viaje) tienen x D17 Amplia oferta Airbnb que afecta a establecimientos hoteleros formales del distrito.
equipamiento e instalaciones adecuadas. x D18 Los servicios de transporte (mototaxi, taxi) en su mayoría es informal y representan inseguridad para el visitante.
x F18 Existe amplia variedad de establecimientos turísticos (restaurantes, hoteles) con múltiples opciones x D19 La Ruta Barranco Gastronómico y Barranco Artístico requiere acondicionamiento turístico.
de disfrute. x D20 Las instalaciones turísticas existentes en su mayoría se encuentran en malas condiciones.
x F19 Presencia de mano de obra calificada para el sector turismo. x D21 El programa de segregación de residuos sólidos tiene limitado alcance.
x F20 Se viene trabajando en la ampliación de la zona peatonal de la av. Grau y av. San Martín. x D22 Deficiente nivel del voltaje del servicio de energía eléctrica en zonas que comprenden la Bajada de Baños y Puente
x F21 Las vías de acceso al distrito se encuentran en buenas condiciones. de Los Suspiros.
x F22 Disponibilidad de servicio de agua potable, alcantarillado y alumbrado eléctrico en el distrito. x D23 Deficiente cobertura de servicio de agua potable en la zona que limita entre la Av. Bolognesi y el distrito de Surco.
x F23 El distrito cuenta con buena cobertura de conexión a internet. x D24 Se requiere mejorar la señal para la comunicación internacional.
x F24 El distrito cuenta con el servicio de telefonía móvil de todas las operadoras disponibles. x D25 Falta de espacios de estacionamientos para los buses turísticos.
x F25 Presencia de establecimientos de salud. x D26 Flujo de transporte excede capacidad vial del distrito.
x F26 El distrito cuenta con un instituto de formación especializado en turismo. x D27 Las vías locales son estrechas.
x F27 Disponibilidad de pago de servicios turísticos mediante POS y transferencias bancarias. x D28 El distrito cuenta con una sola vía de entrada y una vía de salida.
x F28 Presencia de casas de cambio de moneda extranjera. x D29 Contaminación visual por exceso de banners publicitarios.
x D30 Centros de entretenimiento nocturno generan inseguridad.
x D31 Presencia de prestadores de servicios turísticos que no cuentan con licencia de funcionamiento.
x D32 Bajo índice de PEA lo que perjudica a la retribución de tributos.
Promoción y x F29 Interés de los organismos públicos y privados para el impulso del turismo en el distrito mediante la x D33 Falta de una estrategia de marketing de destino turístico.
comercialización promoción y comercialización. x D34 Falta de estudios sobre la medición del impacto de las campañas promocionales realizadas por el distrito.
x F30 Presencia de diversos canales de promoción y comercialización en el distrito. x D35 No existen estudios de mercado para segmentar las campañas de promoción turística.
x F31 Amplia difusión de contenidos turísticos en página web y redes sociales por parte de la oficina de x D36 Inexistente sensibilización al visitante respecto a la cultura de viaje.
turismo.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 123
Gestión del turismo x F32 Articulación con instituciones como CENFOTUR, las cuales trabajan de manera coordinada para el x D37 Débil articulación intersectorial para la gestión del turismo.
desarrollo de la actividad turística. x D38 Carencia de gremios que representen a los prestadores de servicios turísticos hoteleros y de restauración del distrito.
x F33 Disposición de las autoridades locales para fomentar el turismo. x D39 Escasa asignación presupuestal al área de turismo del municipio distrital.
x F34 Presencia de asociaciones relacionados a la actividad turística. x D40 Escasa participación de la academia en el desarrollo turístico del distrito.
x D41 Insuficientes actividades relacionadas con la conciencia cultural, turística y ambiental en el distrito.
x D42 Incremento del desempleo como consecuencia de la pandemia ocasionada por el COVID-19.
x D43 Incremento de la delincuencia como consecuencia de las medidas impuestas por el Estado de Emergencia a raíz del
COVID-19.
x D44 Inseguridad ciudadana principalmente en la zona que limita entre la Av. Bolognesi y el distrito de Surco.
x D45 Escasa presencia de policía de turismo en puntos estratégico de cada área de desarrollo turístico.
x D46 Insuficientes intervenciones en materia de seguridad turística.

Como se aprecia en la tabla anterior, el distrito de Barranco presenta como principales fortalezas las características de su demanda (preferencias, cercanía, buen nivel de gasto promedio, nivel de satisfacción), la gran
cantidad y variedad de sus recursos turísticos, presencia de ambientes culturales y artísticos, canales de promoción y comercialización, disposición de mano de obra calificada para la atención al visitante y la disposición
de los actores locales para trabajar por el turismo.

Por otra parte, en el distrito de Barranco se presentan múltiples debilidades. Las más resaltantes y que requieren una rápida solución son: falta de estudios estadísticos y económicos, bajo promedio de permanencia
en el destino, inventario turístico desactualizado, inadecuadas instalaciones turísticas en los atractivos turísticos del distrito, mala situación de las vías locales, informalidad del transporte, inadecuada prestación de
servicios básicos en determinadas zonas del distrito, falta de una estrategia de marketing de destino turístico, bajo nivel de articulación público – privada, falta de gremios privados de turismo, bajo presupuesto y falta
de un ente gestor y patronato turístico.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 124
Análisis Externo del Turismo en el Distrito de Barranco

Consiste en la identificación de las oportunidades y amenazas que se presentan para el desarrollo de la actividad turística en el territorio, a partir de la información precedente del diagnóstico. Asimismo, el análisis se
presenta en función del entorno político, económico, social, tecnológico y ambiental a nivel nacional e internacional. Por último, incluye un análisis de las tendencias del sector.

Tabla 52: Análisis externo (oportunidades y amenazas)


Componente Oportunidades Amenazas

Político y legal x O1 Aumento de la asesoría técnica internacional brindada por la OMT y MINCETUR en materia del sector turismo a nivel nacional. x A1 Emergencia sanitaria producto de la pandemia del COVID-19.
x O2 Impulso de programas de financiamiento (Reactiva Perú, FAE Mype, FAE Turismo, entre otros) que permiten fortalecer los x A2 Inestabilidad de la situación política actual a nivel nacional.
negocios turísticos. x A3 Débil aplicación de políticas gubernamentales que velen por el cuidado y conservación de los
x O3 Existencia de protocolos sanitarios (establecimiento de hospedaje, restaurantes, agencias de viaje, museos) para la reactivación bienes culturales.
segura del sector turismo. x A4 Débil articulación de políticas sectoriales a nivel nacional y regional.
x O4 Existencia de programas de MINCETUR tales como la Ruta de la Competitividad y Turismo Emprende, con el fin de fortalecer las
capacidades del sector empresarial e impulsar el emprendimiento.
x O5 Fortalecimiento de políticas para la promoción del turismo interno.
x O6 Obtención del Sello Safe Travel’s avalado por la WTTC a nivel nacional, y acorde a las respectivas evaluaciones para acreditarse
como destino turístico seguro.
Económico x O7 Presencia de programas de financiamiento a través de concursos de la OMT y líneas de crédito para la reactivación de las x A5 Estancamiento y lenta recuperación a nivel mundial, nacional y regional del sector turismo
empresas del sector turismo a nivel nacional. producto de la pandemia.
x O8 Incremento del turismo interno a nivel nacional. x A6 Disminución de presupuesto del sector turismo con una reducción del 12.6% para el año 2021.
x O9 Crecimiento del mercado turístico de la generación Millenial y Centennial quienes se posicionan como los primeros segmentos en x A7 Alta presencia de la informalidad en la economía a nivel nacional.
reactivar los viajes. x A8 Descenso del PBI en el año 2020 producto de la pandemia.
x O10 Incremento del dinamismo en la inversión pública a nivel regional. x A9 Disminución de gasto destinado al disfrute de la actividad turística.
x O11 Bajas tasas de interés referencial.

Sociocultural x O12 Los indicadores UNESCO de Cultura para el Desarrollo contribuyen a promover políticas culturales e integrar la cultura en x A10 Presencia de problemas sociales como la delincuencia en la ciudad de Lima.
estrategias de desarrollo socioeconómico. x A11 Débil conciencia cultural y turística de los viajeros a nivel nacional.
x O13 Presencia de diversas zonas monumentales de interés nacional declaradas así por el Ministerio de Cultura. x A12 Pérdida de un gran porcentaje de los empleos directos e indirectos generados por el sector
x O14 Reducción de la desconfianza de los vacacionistas nacionales producto de la reactivación segura del sector turismo. turismo.
x O15 Baja presencia de conflictos sociales registrados en Lima.

Tecnológico x O16 Avances tecnológicos (plataformas virtuales, aplicaciones, entre otros) que permiten mejorar la experiencia turística, tales como
la Ruta de la Competitividad que está dirigida a fortalecer las competencias de los prestadores de servicios turísticos.

Ecológico x O17 Ubicación cercana al distrito de Miraflores y Cercado de Lima. x A13 Presencia de desastres naturales, en el caso de la ciudad de Lima principalmente zona de alto
x O18 Disponibilidad de recursos naturales y culturales a nivel nacional para aprovechar el desarrollo del turismo sostenible. riesgo telúrico.
x A14 Incremento de la contaminación ambiental a nivel nacional y regional.

Como se aprecia en la tabla anterior, el Distrito de Barranco presenta como principales oportunidades las tendencias de especialización del turismo (mercados específicos, crecimiento de segmentos como el millenial
y la capacidad de gasto del visitante), el apoyo gubernamental a la capacitación y financiamiento de nuevos negocios e inversiones públicas, impulso de los destinos turísticos seguros, el impulso por la valoración de
las zonas monumentales, la mejora de herramientas virtuales y la tendencia por cuidado del ambiente.

Por otra parte, las principales amenazas identificadas son la situación de estado de emergencia ocasionada por la pandemia del COVID–19, la inestabilidad política, estancamiento de la economía, migración,
inseguridad ciudadana, falta de conciencia cultural y turística, la posibilidad de ocurrencia de desastres naturales y contaminación.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 125
3.3.2. Determinación de objetivos estratégicos (OE).

Los objetivos estratégicos son los propósitos que los actores públicos y privados de la
actividad turística definen para alcanzar el anhelo de un adecuado aprovechamiento del
turismo en el Distrito de Barranco. También, representan los resultados esperados en
materia de turismo, se determinan a partir del cruce de las fortalezas y debilidades con
las oportunidades y amenazas de la matriz FODA y se encuentran ligados a los cinco
componentes de la actividad turística planteados en la guía metodológica del PDTL
(demanda turística, oferta turística, facilidades para el turismo, promoción y
comercialización, y gestión del turismo) con sus respectivos indicadores y metas al
2025.

Por otra parte, se empleará una segunda metodología para la afinación de estos
objetivos estratégicos (OE): la elaboración del árbol de problemas (surge como
resultado del diagnóstico de la situación actual) y el árbol de objetivos (es la propuesta
para mejorar la situación actual del turismo en el distrito). El objetivo de desarrollar esta
segunda metodología es brindar coherencia a la formulación de los objetivos
estratégicos (OE) y corroborar que la matriz FODA y las estrategias que se derivan de
ella se encuentran bien formuladas.

Para un mejor entendimiento y articulación, los objetivos estratégicos del PDTL


Barranco (OE) provienen del análisis de coherencia de las políticas y planes, el árbol de
problemas, el árbol de objetivos y el análisis FODA (este último determina los
indicadores y metas de los objetivos estratégicos).

Metodología del árbol de problemas (causas y efectos)

Es una técnica que se utiliza con la finalidad de identificar una situación negativa,
denominada “problema central”, la cual se intenta solucionar analizando relaciones de
tipo causa – efecto. De ahí que a esta metodología se le conoce también como la
construcción del árbol de causas y efectos.

El árbol se construye con información extraída del diagnóstico y se identifican


situaciones problemáticas que se separan en dos categorías: causas del problema
central, de origen estructural y se relacionan con los cincos componentes de la actividad
turística, y efectos del problema, que terminan afectando la calidad de vida de la
población.

Para mejor entendimiento, se presenta a continuación el árbol de problemas dividido en


árbol de causas del problema (Figura 33), resultado de la revisión del diagnóstico y la
identificación de situaciones problemáticas que se relacionan con la matriz FODA, que

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 126
permite la identificación del problema principal de la actividad turística; y el árbol de
efectos del problema (Figura 34), que presenta los efectos negativos que se generarían
y que afectarían la calidad de vida de la población del Distrito de Barranco.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 127
Figura 3434. Árbol de causas del problema de la actividad turística en el Distrito de Barranco

Inadecuado aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos del Distrito de Barranco

Inadecuada articulación
Deficiente conectividad Inadecuado manejo de la público – privada y
Débil crecimiento de la Limitada competitividad de
y facilidades para el promoción y gestión del turismo en el
demanda turística la oferta turística comercialización turística
desarrollo del turismo distrito

Desaprovechamiento de Desaprovechamiento de
la asesoría técnica, Desaprovechamiento de la Inadecuada Inadecuado manejo la asesoría técnica,
protocolos y asesoría técnica, protocolos implementación de las de la promoción y la protocolos sanitarios
reglamentos brindados sanitarios, reglamentos vías locales, mejora de los comercialización brindados por la OMT y
por OMT y MINCETUR brindados por la OMT y
y el Sello Safe Travel servicios de alumbrado turística del distrito MINCETUR, los
MINCETUR, programas de eléctrico, de agua potable programas de
para incrementar la financiamiento y formalización
demanda turística post y red móvil financiamiento del
del MINCETUR, para impulsar MINCETUR, OMT, y la
pandemia el uso sostenible de los
Insuficientes Ruta de la Competitividad
recursos turísticos, para mejorar la gestión y
Desaprovechamiento implementación de circuitos, mecanismos para
de la ubicación medir el impacto de la coordinación de los
corredores y rutas turísticas, y actores de turismo en el
cercana al distrito de fortalecimiento de los circuitos las campañas de
Miraflores y Cercado Desaprovechamiento de promoción turística distrito
turísticos: Barranco histórico, los programas de
de Lima para impulsar Barranco artístico y Barranco que se vienen
la demanda de turismo financiamiento y realizando en el Inadecuado manejo de
Gastronómico formalización del
interno Distrito de Barranco las políticas culturales
MINCETUR y la Ruta de para mejorar la gestión y
la Competitividad para la coordinación de los
Desaprovechamiento mejorar la implementación actores de turismo en el
de la tendencia de de la oficina y stands de distrito
crecimiento de la Inadecuado manejo de los información turística
demanda para reducir circuitos, corredores y rutas
el impacto del turísticas del distrito
estancamiento de la
economía y lenta Inadecuado nivel de Falta del
recuperación a nivel formalidad y de la calidad involucramiento directo
territorial del sector del servicio de los de las instituciones
turismo Los recursos y atractivos prestadores de servicios privadas y la academia
turísticos debidamente turísticos del distrito en la gestión del turismo
inventariados no se encuentran del distrito
debidamente aprovechados
Insuficiente manejo de
información Insuficiente infraestructura
estadística confiable y conectividad en el
sobre la demanda distrito Inadecuada articulación
turística post público- privada (entes
pandemia Falta de ordenamiento
territorial y medición de la gestores de turismo,
capacidad de carga turística patronatos, etc.)

Insuficiente número de Insuficientes programas


alianzas estratégicas y actividades en materia
para mejorar los de seguridad turística
estudios de
caracterización de la
demanda, Falta de conciencia
estacionalidad y días cultural y turística de los
de permanencia de los pobladores y visitantes
visitantes

Fuente y elaboración: JR Consulting Group

Como se aprecia en la figura 34, en el árbol de causas del problema de la actividad turística se definen 21 situaciones problemáticas
relacionadas con los componentes de la actividad turística. De la agrupación de dichos problemas, a las que llamaremos “causas del
problema”, se obtiene la definición de cinco causas principales relacionadas a la actividad turística: (1) insuficiente crecimiento de la
demanda turística y mejora de la experiencia del visitante del distrito (situación ocasionada por la falta de investigaciones de mercado,
inadecuado manejo de la estacionalidad, días de permanencia y el gasto turístico, y la falta de alianzas estratégicas); (2) limitada
consolidación y diversificación de la oferta turística (principalmente por la falta de actualización del inventario turístico, falta de
intervenciones de recursos turísticos inventariados, falta de mejora de las instalaciones de los atractivos turísticos del distrito, poca
articulación de los circuitos y corredores turísticos y la falta de un ordenamiento territorial); (3) deficiente conectividad y facilidades para
el desarrollo del turismo (ocasionada por las deficiencias en negocios turísticos y oficinas de información turística, falta de infraestructura
y cobertura de servicios básicos para la adecuada experiencia turística y bajo nivel de conectividad; (4) inadecuada promoción y
comercialización turística del distrito de Barranco (ocasionado por la falta de un plan de marketing de destino turístico e investigaciones
de mercado) e (5) inadecuada articulación público – privada y gestión del turismo en el distrito (ocasionada por múltiples problemas
relacionadas a la falta de diálogo, coordinación y concertación de los actores de turismo así como de agremiación de los actores turísticos).

Estos problemas relacionados con la actividad turística (causas principales) definen el problema principal: “Inadecuado aprovechamiento
de los recursos y atractivos turísticos del Distrito de Barranco”. Esta situación, que es resultado de un cúmulo de problemas originados
de las debilidades identificadas en el diagnóstico, origina efectos adversos relacionados con los aspectos económicos, sociales, culturales,
ambientales y políticos del distrito, que a su vez afectan la calidad de vida de la población.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 128
Figura 3535. Árbol de efectos ocasionados por el problema de la actividad turística en el Distrito de Barranco

Baja calidad de vida de la población en el Distrito de Barranco

Bajo Aumento de la Incremento de la Incremento de la Deterioro de los Pérdida de la


aprovechamiento inseguridad informalidad contaminación recursos y/o identidad cultural
del turismo por ciudadana ambiental atractivos turísticos.
parte de la
población

Mal manejo de la Poca población Bajos niveles de coordinación Desconocimiento y poca


demanda turística residente entre las instituciones públicas valoración de recursos
y privadas turísticos

Inadecuado aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos del Distrito de Barranco

Fuente y elaboración: JR Consulting Group

Como se aprecia en la figura 35, en el árbol de efectos ocasionados por el problema principal de la actividad turística, los efectos generados
a causa de un inadecuado aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos de las Áreas de Desarrollo Turístico del Distrito de
Barranco repercuten en la sociedad de manera multidimensional. Así, se originan problemas sociales como la migración y la inseguridad
ciudadana, se depreda el medio ambiente, se fomenta una economía informal, se pierde la identidad cultural y se afectan los ingresos de
la población. Todo ello ocasiona, finalmente, un deterioro de la calidad de vida de la población del Distrito de Barranco; situación antagónica
de los sublimes objetivos del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) y todas las políticas nacionales, sectoriales y territoriales
que buscan reforzar el cumplimiento de su objetivo central: el aseguramiento de la calidad de vida de los peruanos. De no revertirse esta
situación en cinco años, este deterioro empeorará en un ciclo negativo de problemas causas y efectos en detrimento de la población.

En respuesta a esta situación, se desarrolla la segunda parte de la metodología con el objetivo de neutralizar estas contrariedades mediante
estrategias relacionadas a los cinco componentes de la actividad turística. Para ello, se diseña el árbol de objetivos de la actividad turística.

Árbol de objetivos (medios y fines)

El árbol de objetivos, conocido también como árbol de medios y fines, surge como respuesta a la situación problemática de la actividad
turística del distrito. Se compone de dos partes: un árbol de medios (estrategias y objetivos estratégicos del estudio OE) y un árbol de fines
(resultados observados en el territorio al cumplimiento de los objetivos estratégicos OE).

Como se indicó previamente, el árbol de medios se encuentra compuesto por estrategias, generadas para neutralizar las situaciones
problemáticas estructurales identificadas en la primera etapa. Por su composición y orden, responden a cada uno de los componentes de
la actividad turística: demanda turística, producto turístico, facilidades para el turismo, promoción y comercialización y gestión del turismo.
Como se observa a continuación, dichas estrategias generarán un cambio de la situación actual en cada uno de los componentes y estos
cambios representan los objetivos estratégicos (OE), los cuales representan los resultados esperados en la actividad turística que anhelan
alcanzar los actores públicos y privados relacionados con el sector.

Para mejor entendimiento se presenta a continuación el árbol de objetivos dividido en dos partes: el árbol de medios (Figura 36) que
concentra los objetivos estratégicos (OE) y las estrategias que serán empleadas para determinar las acciones en la Fase 4 (programas,
proyectos y actividades), y el árbol de fines, que muestra el resultado de un adecuado aprovechamiento de la actividad turística.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 129
Figura 3636. Árbol de medios de la actividad turística en el Distrito de Barranco

Adecuado aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos del Distrito de Barranco

Generar una mejor Fortalecer la articulación


Lograr el crecimiento Mejorar la competitividad conectividad y Impulsar la promoción y público – privada y
sostenido de la demanda de la oferta turística facilidades para el comercialización turística gestión del turismo en el
distrito
desarrollo del turismo

Aprovechar la asesoría Aprovechar el Impulsar la


técnica, protocolos y Aprovechar la asesoría técnica, Aprovechar la asesoría
protocolos sanitarios, reglamentos fortalecimiento de políticas promoción y la técnica, protocolos sanitarios
reglamentos brindados para la promoción del
por OMT y MINCETUR y brindados por la OMT y comercialización brindados por la OMT y
el Sello Safe Travel para MINCETUR, programas de turismo interno a nivel turística del distrito MINCETUR, los programas
incrementar la demanda financiamiento y formalización del nacional para impulsar la de financiamiento del
turística post pandemia MINCETUR, para impulsar el uso mejora de las vías locales, MINCETUR, OMT, y la Ruta
sostenible de los recursos mejora de los servicios de de la Competitividad para
turísticos, implementación de alumbrado eléctrico, de mejorar la gestión y la
circuitos, corredores y rutas agua potable y red móvil Medir el impacto coordinación de los actores
turísticas, y fortalecimiento de los generado por las de turismo en el distrito
Aprovechar la circuitos turísticos: Barranco campañas de
ubicación cercana al histórico, Barranco artístico y promoción turística
distrito de Miraflores y Barranco Gastronómico
que se vienen
Cercado de Lima para Aprovechar los programas realizando en el
impulsar la demanda Aprovechar los indicadores
de financiamiento y Distrito de Barranco UNESCO de Cultura para
de turismo interno formalización del el Desarrollo contribuyen a
MINCETUR y la Ruta de la promover políticas
Impulsar el uso sostenible de los Competitividad para culturales para mejorar la
recursos turísticos, manejo óptimo mejorar la implementación gestión y la coordinación
Aprovechar la tendencia del inventario e implementación de de la oficina y stands de de los actores de turismo
de crecimiento de la circuitos, corredores y rutas información turística en el distrito
demanda para reducir el turísticas, para reducir el impacto
impacto del de la emergencia sanitaria en el
estancamiento de la sector turismo
economía y lenta
recuperación a nivel Promover la formalidad y Promover el
territorial del sector la mejora de la calidad del involucramiento directo de
turismo servicio de los las instituciones privadas y
la academia en la gestión
prestadores de servicios del turismo del distrito
turísticos del distrito aprovechando la normativa
Intervenir recursos turísticos vigente y la asesoría
Impulsar el manejo de debidamente inventariados y técnica disponible.
información mejorar las instalaciones de los
estadística confiable atractivos turísticos del distrito
sobre la demanda Mejorar la infraestructura y
turística post conectividad en el distrito
Promover la articulación
pandemia y generar
público- privada (entes
estudios de
gestores de turismo,
investigación de
Promover el ordenamiento patronatos, etc.)
mercados
territorial turístico

Fortalecer las acciones


Fomentar alianzas en materia de seguridad
estratégicas para turística
mejorar los estudios
de caracterización de
la demanda, Fortalecer y crear
estacionalidad y días programas para
de permanencia de los impulsar la conciencia
visitantes cultural

Fuente y elaboración: JR Consulting Group

Como se aprecia en la figura 36, en el árbol de medios de la actividad turística en el Distrito de Barranco, se identifican 21 estrategias de
respuesta a las situaciones problemáticas identificadas previamente, las cuales responden a los cinco componentes de la actividad turística.
Asimismo, es preciso indicar que dichas estrategias presentan coherencia y total ajuste con las estrategias que se generan a través de la
metodología de la matriz FODA y que se presentan más adelante.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 130
Objetivos estratégicos del PDTL Barranco

De acuerdo con el planteamiento del árbol de medios, se obtienen 21 estrategias (conocidos también como medios fundamentales) para
solucionar las situaciones problemáticas en los cinco componentes de la actividad turística, los cuales pueden llamarse también medios
de primer nivel. Considerando esta estructura, el análisis FODA y las conclusiones del análisis de coherencias de las políticas y planes, se
definen los siguientes objetivos estratégicos (OE).

Objetivos estratégicos del PDTL Barranco

x OE 1 Lograr el crecimiento sostenido de la demanda turística.

x OE 2 Mejorar la competitividad de la oferta turística.

x OE 3 Generar una mejor conectividad y facilidades para el desarrollo del turismo.

x OE 4 Impulsar la promoción y comercialización turística de Barranco.

x OE 5 Fortalecer la articulación público – privada y la gestión del turismo en el distrito.

Una vez definidos los objetivos estratégicos (OE) del PDTL Barranco o medios de primer nivel en la metodología de los árboles, se infiere
que el logro de estos cinco propósitos permite solucionar el problema principal de la actividad turística y se alcanza un adecuado
aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos del Distrito de Barranco, lo que llamaremos objetivo principal del PDTL.

Finalmente, si se logran los objetivos estratégicos se mejora la calidad de vida de la población del Distrito de Barranco en los próximos
años.

Figura 377. Árbol de fines de la actividad turística en el Distrito de Barranco

Elevada calidad de vida de la población en el Distrito de


Barranco

Elevado nivel de Disminución de Disminución de la Disminución de la Conservación de Fortalecimiento


empleo e inseguridad informalidad contaminación los recursos y/o de la identidad
ingresos. ciudadana ambiental atractivos turísticos cultural

Adecuado Elevado nivel de


manejo de la Incremento de los coordinación entre Incremento del
demanda residentes en el instituciones públicas y conocimiento y
turística distrito privadas conservación de recursos
turísticos

Adecuado aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos del Distrito de Barranco

Fuente y elaboración: JR Consulting Group

Como se aprecia en la figura 37, árbol de fines de la actividad turística en el Distrito de Barranco, el adecuado aprovechamiento de los
recursos y atractivos turísticos del distrito (objetivo principal) permitirá un incremento del flujo de visitantes, un mejor nivel de empleo e
ingresos de la población que aprovecha adecuadamente la demanda turística, menor migración y aumento de la población residente, menor
inseguridad ciudadana e informalidad, una mejora de la situación ambiental, mejor conciencia cultural y turística de los visitantes y la
población (que se sumará a los objetivos porque cuidará su patrimonio y se sentirá orgullosa de su identidad) y se conservará mejor los
recursos y atractivos turísticos, especialmente su riqueza cultural. Todo ello, resultará en una mejora de los niveles de calidad de vida y
responderá así a los objetivos nacionales.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 131
3.3.3. Determinación de indicadores y metas de los objetivos estratégicos (OE).

Una vez determinado los objetivos estratégicos (OE), se procede a identificar los
indicadores generales que servirán para la medición del avance en el cumplimiento del
objetivo. Estos indicadores se relacionan con las estrategias que se obtendrán del
análisis FODA. También serán los indicadores generales que contendrán a los
indicadores de las acciones estratégicas (Fase 4 del PDTL) las cuales derivan de 3.3.4
Determinación de las estrategias.

Para la construcción de los indicadores de los objetivos estratégicos se toma en


consideración el análisis FODA y las sugerencias y esquemas de la Guía para
formulación del PDTL. Por otra parte, las metas son resultado de la definición del Plan
de Acción y los indicadores específicos (ver Fase 4 Elaboración del Plan de Acción de
Turismo).

Tabla 53. Matriz de indicadores y metas de los objetivos estratégicos (OE)

Objetivos
Indicador
estratégicos (OE)
Llegada de visitantes nacionales al distrito.

Llegada de visitantes extranjeros al distrito.

Promedio de permanencia
Gasto diario promedio
OE 1 Lograr el
crecimiento Nivel de satisfacción del vacacionista nacional que visita el Distrito de
sostenido de la Barranco
demanda. Nivel de satisfacción del turista extranjero que visita el Distrito de
Barranco
Estacionalidad
Número de estudios de caracterización y análisis de la demanda en el
último año
Recursos turísticos del Distrito de Barranco que han sido intervenidos
por el Estado
Recursos Turísticos del Distrito de Barranco que han sido intervenidos
Escriba el texto aquí por el sector privado
OE 2 Mejorar la Porcentaje de atractivos turísticos que cuentan con instalaciones
competitividad de turísticas en buen estado
la oferta turística. Número de circuitos turísticos bien implementados
Número de corredores turísticos bien implementados
Número de rutas turísticas implementadas
Promover el ordenamiento territorial turístico
Estado de las vías locales
OE 3 Generar una
mejor conectividad Número de puntos de información turística

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 132
y facilidades para Porcentaje de negocios turísticos formalizados
el desarrollo del Porcentaje de negocios turísticos que aplican protocolos para la
turismo. adecuada atención al visitante
Porcentaje de EEHH clasificados y categorizados
Porcentaje de restaurantes clasificados y categorizados
Capacidad instalada en plazas – cama
Capacidad instalada de los restaurantes
Porcentaje de restaurantes clasificados y categorizados
Porcentaje de agencias de viaje clasificadas
Número de asociaciones de transporte público capacitados para la
atención al turista
Cobertura del servicio de agua potable
Cobertura del servicio de energía eléctrica
Cobertura de red móvil
Cobertura de servicio de internet
Número de establecimientos de salud mejorados
OE 4 Impulsar la Canales de promoción
promoción y Canales de comercialización
comercialización Número de estudios para medir el impacto de la promoción turística
turística del distrito realizados durante el último año
Número de asociaciones público – privadas en el distrito
Número de especialistas en turismo en la oficina de turismo y stands de
OE 5 Fortalecer la
información
articulación
Número de actividades en materia de cultura turística realizadas
público – privada y
durante el último año
la gestión del
turismo en el Número de actividades en materia de seguridad turística realizadas
distrito durante el último año
Número de capacitaciones en materia turística en el Distrito de
Barranco

Como se aprecia en la tabla 53, los indicadores relacionados con los objetivos
estratégicos (OE) se determinan en base a los factores propuestos por la guía
metodológica para formular el PDTL y otros indicadores macro provenientes de las
debilidades identificadas en el diagnóstico. Es importante indicar que dichos indicadores
no serán los únicos reflejados en el Plan de Acción de Turismo porque las acciones
estratégicas que se formularán en la fase 4 contendrán indicadores más específicos,
con sus propias metas y línea de base. Por consiguiente, las metas y línea de base de
los presentes indicadores de los objetivos estratégicos no pueden determinarse hasta
el término de la elaboración del Plan de Acción de Turismo porque son resultado de la
sumatoria total de indicadores propuestos.

Una vez identificados los objetivos estratégicos (OE) y sus indicadores, se procede a la
determinación de las estrategias del PDTL Barranco. Es importante indicar que dichas
estrategias son resultado de la cohesión de información resultante del árbol de objetivos
del PDTL Barranco (medios y fines) y la matriz FODA y sus cruces.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 133
3.3.4. Determinación de estrategias.

Una vez definidos los objetivos estratégicos (OE), se construyen las estrategias a partir de los resultados de la matriz FODA y la vocación turística definida en la fase de diagnóstico.
Tabla 54: Matriz de estrategias del PDTL Barranco
Estrategias FO Estrategias FA Estrategias DO Estrategias DA
Componentes ¿Cómo podemos usar las fortalezas para aprovechar las ¿Cómo podemos usar las fortalezas para reducir ¿Cómo podemos superar las debilidades aprovechando las ¿Cómo superamos las debilidades para
oportunidades? el impacto de las amenazas? oportunidades? neutralizar las amenazas?
OE 1 Lograr el x Aprovechar la asesoría técnica, protocolos sanitarios, x Aprovechar la tendencia de crecimiento x Impulsar el manejo de información estadística
crecimiento sostenido reglamentos brindados por la OMT, y MINCETUR y la de la demanda para reducir el impacto confiable sobre la demanda turística post pandemia y
de la demanda obtención del Sello Safe Travel’s a nivel nacional para del estancamiento de la economía y generar estudios de investigación de mercados,
turística. incrementar la demanda turística post pandemia (O1, lenta recuperación a nivel territorial del aprovechando los recursos económicos disponibles,
O6, F1, F2, F3, F4, F5, F6). sector turismo producto de la pandemia. documentos normativos y los avances tecnológicos.
x Aprovechar la ubicación cercana al distrito de (A5, A12, F1, F2, F3, F4). (D1, D2, D3, O1, O2, O3, O7, O8, O9, O10, O16).
Miraflores y Cercado de Lima para impulsar la x Fomentar alianzas estratégicas para mejorar los
demanda del turismo interno del distrito. (O17, F1, F2, estudios de caracterización de la demanda,
F3, F4, F5, F6). estacionalidad y días de permanencia de los
visitantes. (D1, D2, D3, D4, D5, O1, O2, O5, O8, O9,
O16, O18, O19, O22).
OE 2 Mejorar la x Aprovechar la asesoría técnica, protocolos sanitarios, x Impulsar el uso sostenible de los x Intervenir recursos turísticos debidamente x Promover el ordenamiento territorial
competitividad de la reglamentos brindados por la OMT y MINCETUR, recursos turísticos, manejo óptimo del inventariados y mejorar las instalaciones de los turístico. (D14, A4, A13, A14).
oferta turística programas de financiamiento y formalización del inventario e implementación de circuitos, atractivos turísticos del distrito. (D6, D7, D8, D9, D10,
MINCETUR, para impulsar el uso sostenible de los corredores y rutas turísticas, para reducir D11, D12, D13, O1, O5, O7, O8, O10, O13, O18,
recursos turísticos, implementación de circuitos, el impacto de la emergencia sanitaria en O20).
corredores y rutas turísticas, y fortalecimiento de los el sector turismo. (A1, A12, F8, F9, F10,
circuitos turísticos: Barranco Histórico, Barranco F11, F12, F13, F14, F15)
Artístico y Barranco Gastronómico (O1, O2, O3, O7,
F8, F9, F10, F11, F12, F13, F14, F15).

OE 3 Generar una x Aprovechar el fortalecimiento de políticas para la x Promover la formalidad y la mejora de la calidad del
mejor conectividad y inversión y la promoción del turismo interno a nivel servicio de los prestadores de servicios turísticos del
facilidades para el nacional para impulsar la mejora de las vías locales, distrito (D16, D17, D30, D31, O1, O2, O3, O4, O6,
desarrollo de turismo mejora de los servicios de alumbrado eléctrico, de O7, O11, O16)
agua potable y red móvil. (O5, F21, F22, F23). x Mejorar la infraestructura y conectividad en el distrito
x Aprovechar los programas de financiamiento y (D18, D24, D25, D26, D27, D28, O1, O5, O10).
formalización del MINCETUR y la Ruta de la
Competitividad para mejorar la implementación de la
oficina y stands de información turística (O2, O4, F16).
OE 4 Impulsar la x Impulsar la promoción y la comercialización turística x Medir el impacto generado por las campañas de
promoción y del distrito (O1, O2, O4, O5, O6, O7, O8, O9, O12, promoción turística que se vienen realizando en el
comercialización O13, O14, O16, F29, F30, F31). distrito. (D33, D34, D35, D36, O1, O2, O4, O5, O6,
turística del distrito O7, O8, O9, O12, O13, O14, O16).
OE 5 Fortalecer la x Aprovechar la asesoría técnica, protocolos sanitarios x Promover el involucramiento directo de las x Promover la articulación público-
articulación público – brindados por la OMT y MINCETUR, los programas de instituciones privadas y la academia en la gestión del privada (entes gestores de turismo,
privada y gestión del financiamiento del MINCETUR, OMT, y la Ruta de la turismo del distrito aprovechando la normativa patronatos, etc.) (D37, D38, D40, A3,
turismo en el distrito Competitividad para mejorar la gestión y la vigente y la asesoría técnica disponible. (D37, D38, A4, A9).
coordinación de los actores de turismo en el distrito D40, O1, O4, O5, O6, O17). x Fortalecer las acciones en materia de
(O1, O2, O3, O4, F32, F33, F34). seguridad turística (D43, D44, D45,
x Aprovechar los indicadores UNESCO de Cultura para D46, A1, A2, A3, A4, A5, A7, A10,
el Desarrollo contribuyen a promover políticas A12).
culturales para mejorar la gestión y la coordinación de x Fortalecer y crear programas para
los actores de turismo en el distrito. (O12, F32, F33, impulsar la conciencia cultural. (D37,
F34). D40, D41, A1, A2, A3, A4, A11).
Fuente y Elaboración : JR Consulting Group

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 134
FASE 4
Plan de Acción
y Presupuesto

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025


Tranvía. Museo de la Electricidad
Créditos: Miguel Sánchez
Fase 4: Plan de acción y presupuesto

Una vez concluida la Fase 3 “Análisis Estratégico”, se procede a trabajar el Plan de


Acción de Turismo del PDTL Barranco, que consiste en la formulación de una línea de
base que incluye las estrategias definidas previamente y el desarrollo de acciones
estratégicas, indicadores y metas a través de un trabajo participativo con los actores de
turismo del distrito.

Esta fase inicia con la determinación de acciones estratégicas a partir de las estrategias
previamente diseñadas en la Fase 3. Dichas acciones responden a los cinco
componentes de la actividad turística: (1) demanda turística, (2) producto turístico, (3)
infraestructura y facilidades para el turismo, (4) promoción y comercialización y (5)
gestión del turismo.

Luego de ello, se deben definir indicadores y metas que alimentan la línea de base del
plan de acción. También, dichos indicadores deben ser coherentes con los indicadores
de objetivos estratégicos (OE) planteados previamente.

Por último, la presente fase comprende la elaboración de dos entregables: el Plan de


Acción y la Propuesta de Proyectos de Inversión.

4.1. Determinación de acciones estratégicas (AE)

Las acciones estratégicas (AE) representan un conjunto de tareas ordenadas que los
actores en materia de turismo en el distrito de Barranco deben seguir para el logro de
los objetivos estratégicos planteados en la Fase 3 del PDTL Barranco. Asimismo, son
una especie de unidad de medida y contienen a las metas físicas del plan de acción,
organizadas coherentemente en función de los cinco componentes de la actividad
turística.

De igual manera, es importante mencionar que las acciones estratégicas (AE) son el
resultado de la agrupación de las distintas actividades propuestas para solucionar las
problemáticas identificadas y se encuentran relacionadas directamente a las estrategias
definidas, que responden a los objetivos estratégicos (OE).

A continuación, se presentan las acciones estratégicas (AE) por cada objetivo


estratégico (OE), a su vez con las estrategias a los que se encuentran relacionadas:

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 136
Tabla 55. Acciones estratégicas relacionadas al OE1 Lograr el crecimiento sostenido de la
demanda turística

Estrategia Acciones estratégicas (AE)

Aprovechar la asesoría técnica, protocolos


sanitarios, reglamentos brindados por la Promover la llegada de visitantes mediante la
OMT, MINCETUR y la obtención del Sello implementación adecuada de protocolos sanitarios,
Safe Travels a nivel nacional, para reglamentos, y la obtención del Sello Safe Travels a nivel
incrementar la demanda turística post nacional en el distrito.
pandemia.

Controlar el registro de visitantes en cada atractivo


Aprovechar la ubicación cercana al distrito turístico principal del distrito.
de Miraflores y Cercado de Lima para
impulsar la demanda del turismo interno Impulsar la promoción turística de Barranco en la
del distrito. jurisdicción de los distritos de Miraflores y Cercado de
Lima.

Aprovechar la tendencia de crecimiento de


la demanda para reducir el impacto del
Segmentar y medir el potencial del mercado de Lima
estancamiento de la economía y lenta
Metropolitana.
recuperación a nivel territorial del sector
turismo producto de la pandemia.

Impulsar el manejo de información


Crear un banco de datos turísticos en el distrito.
estadística confiable sobre la demanda
turística aprovechando los recursos
económicos disponibles, documentos Formación del personal en manejo de información
normativos y los avances tecnológicos. estadística e investigación de mercado.

Realizar convenios con las universidades y otros


Fomentar alianzas estratégicas para organismos nacionales e internacionales claves para
mejorar los estudios de caracterización de realizar los estudios pertinentes.
la demanda, estacionalidad y días de
permanencia de los visitantes. Elaborar programas de capacitación para formular los
estudios de demanda turística.

Como se aprecia en la tabla 55, las estrategias de demanda, que se presentaron en la


Fase 3 Análisis Estratégico, se encuentran directamente relacionadas con el Objetivo
Estratégico 1 Lograr el crecimiento de la demanda turística, por lo tanto sus acciones
estratégicas (AE) deben responder a dicha coherencia.

Del análisis previo se desprende que la demanda turística es un componente


fundamental de la actividad turística y, de acuerdo con la medición del flujo de visitantes
y la caracterización de sus preferencias y datos socio demográficos resultan
indispensables para ordenar la oferta turística existente, así como para definir las áreas
donde se dirigirán las inversiones.

De ahí la importancia que una de las acciones estratégicas (AE) de este primer
componente sea la creación de un banco de datos turísticos en el distrito, donde se
formularán los estudios y la información estadística necesaria para la mejora de la

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 137
planificación turística local. Ello debe trabajarse de la mano con la academia e
instituciones privadas en materia turística. De igual manera, es muy importante potenciar
las plataformas virtuales de turismo.

Tabla 56. Acciones estratégicas relacionadas al OE2 Mejorar la competitividad de la oferta


turística

Estrategia Acciones estratégicas (AE)

Aprovechar la asesoría técnica, protocolos


sanitarios, reglamentos brindados por la
OMT y MINCETUR, programas de Establecer alianzas estratégicas y convenios con
financiamiento y formalización del inversionistas privados nacionales e internacionales, y
MINCETUR, para impulsar el uso asociaciones de turismo para impulsar la actividad
sostenible de los recursos turísticos, turística del distrito.
implementación de circuitos, corredores y
rutas turísticas, y fortalecimiento de los
circuitos turísticos: Barranco Histórico,
Impulsar la inscripción y formalización de las corredores,
Barranco Artístico y Barranco
circuitos y rutas turísticas con apoyo de actores
Gastronómico.
involucrados y el MINCETUR.
Impulsar el uso sostenible de los recursos Ingresar los nuevos registros y actualizar las fichas de
turísticos, manejo óptimo del inventario e inventario de recursos turísticos del distrito.
implementación de circuitos, corredores y Concretar convenios con las universidades e institutos
rutas turísticas, para reducir el impacto de especializados de turismo de Lima Metropolitana, para el
la emergencia sanitaria en el sector ingreso de nuevas fichas y la actualización del inventario
turismo. de recursos turísticos en el distrito.
Acondicionar los recursos turísticos para la visita
Intervenir recursos turísticos debidamente turística.
inventariados y mejorar las instalaciones
de los atractivos turísticos del distrito. Acondicionar espacios monumentales, culturales y
artísticos para la visita turística.

Elaborar y/o actualizar los instrumentos de gestión de


ordenamiento territorial del distrito.
Promover el ordenamiento territorial
turístico Medir la capacidad de carga turística de la Zona de
Desarrollo Turístico del Distrito de Barranco

Como se aprecia en la tabla 56, las estrategias de oferta se relacionan directamente con
el Objetivo Estratégico 2 Mejorar la competitividad de la oferta turística. En ese sentido,
las acciones estratégicas (AE) deben incluir esfuerzos para implementar los recursos y
atractivos turísticos pertenecientes al distrito. Es importante recalcar que se definieron
acciones en intervención principalmente para la categoría de recursos turísticos
manifestaciones culturales. Asimismo, se definen acciones para ingresar los nuevos
registros y actualizar las fichas del inventario nacional de recursos turísticos, como
requisito indispensable para priorizar inversiones en los recursos turísticos no
inventariados.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 138
Por otra parte, también se incluyen acciones estratégicas (AE) relacionadas con la
mejora de los circuitos, corredores y rutas turísticas. Ello es importante porque la
actividad turística se relaciona directamente con la construcción de dichos circuitos y
corredores turísticos.

Por último, resulta importante promover el ordenamiento territorial y la medición de la


capacidad de carga desde el enfoque de la actividad turística, entendiendo el turismo
como una actividad que debe estar en armonía con las potencialidades de los territorios,
convivir en armonía con la población y sus necesidades y generar un desarrollo
sostenible.

Tabla 57. Acciones estratégicas relacionadas al OE3 Generar una mejor conectividad y
facilidades para el desarrollo del turismo

Estrategia Acciones estratégicas (AE)

Impulsar la implementación de vías locales del distrito.


Coordinar con Luz del Sur proyectos para la mejora de
Aprovechar el fortalecimiento de políticas su servicio.
para la inversión y la promoción del Coordinar con SEDAPAL proyectos para la mejora de su
turismo interno a nivel nacional para servicio.
impulsar la mejora de las vías locales, de Coordinar con las instituciones operadoras de líneas
los servicios de alumbrado eléctrico, de móviles para la implementación de proyectos de red
agua potable y red móvil. móvil.
Coordinar con las instituciones operadoras del servicio
de internet para la implementación de proyectos.

Aprovechar los programas de


financiamiento y formalización del
Implementar la mejora de la oficina y stands de
MINCETUR y la Ruta de la Competitividad
información turística.
para mejorar la implementación de la
oficina y stands de información turística.
Desarrollar programas de concientización para la
formalización dirigido a los prestadores de servicios
turísticos.
Desarrollar programas para el acceso al financiamiento
Promover la formalidad y la mejora de la
de los negocios turísticos
calidad del servicio de los prestadores de
servicios turísticos del distrito Desarrollar programas de concientización para la mejora
de la calidad de servicio de los prestadores de servicios
turísticos.
Clasificar y categorizar a los prestadores de servicios
turísticos del distrito

Impulsar la formalización y la calidad de los medios de


transporte público (taxis, mototaxis, buses, etc.)

Mejorar la infraestructura y conectividad en Coordinar con el Ministerio de Salud, ESSALUD y otras


el distrito instituciones involucradas con el sector para crear y
mejorar la infraestructura y equipamiento de los
establecimientos de salud (hospitales, postas, centros
médicos, entre otros).

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 139
Como se aprecia en la tabla 57, las estrategias de infraestructura y facilidades para el
turismo, que se presentaron en la Fase 3 Análisis Estratégico, se encuentran
directamente relacionadas con el Objetivo Estratégico 3 Generar una mejor conectividad
y facilidades para el desarrollo del turismo, por lo que sus acciones estratégicas (AE)
deben responder a dicha coherencia.

Del análisis previo se desprende que la infraestructura y facilidades para el turismo son
un componente necesario y fundamental para la actividad turística debido a que la
experiencia turística del visitante puede ser afectada por el fallo de un solo detalle
durante su recorrido, por lo que gestionar adecuadamente la disponibilidad de servicios
básicos, mejorar la infraestructura y conectividad resulta indispensable para asegurar
dicha experiencia.

Por lo tanto, el MINCETUR, el ente gestor y/o patronato de turismo que se encargará de
la ejecución del PDTL debe coordinar con los organismos e instituciones competentes
en materia de servicios básicos e infraestructura para el desarrollo de proyectos de
inversión.

Por otra parte, se plantean acciones en línea a la capacitación y organización de los


prestadores de servicios turísticos, asimismo se busca que la oferta de negocios
turísticos se formalice, clasifique y categorice en el Directorio Nacional de Prestadores
de Servicios Turísticos Calificados.

Tabla 58. Acciones estratégicas relacionadas al OE4 Impulsar la promoción y


comercialización turística del distrito

Estrategia Acciones estratégicas (AE)

Coordinar con las instituciones correspondientes la


promoción del distrito.
Coordinar con los negocios turísticos la implementación
de su estrategia de promoción utilizando la BIG DATA,
Impulsar la promoción y la redes sociales y plataformas virtuales
comercialización turística del distrito Ejecutar campañas de promoción diferenciadas por
segmento de mercado, tomando en cuenta la imagen de
marca del distrito.

Coordinar con las instituciones correspondientes la


comercialización turística del distrito.

Coordinar con Promperú la formulación de indicadores


Medir el impacto generado por las de evaluación de impacto de campañas promocionales.
campañas de promoción turística que se
vienen realizando en el distrito. Elaborar estudios de medición de impacto de las
campañas promocionales en turismo desarrolladas

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 140
Como se aprecia en la tabla 58, las estrategias de promoción y comercialización se
relacionan directamente con el Objetivo Estratégico 4 Impulsar la promoción y
comercialización turística del distrito. En ese sentido, las acciones estratégicas (AE) deben
incluir esfuerzos para el uso de nuevas tecnologías y plataformas virtuales para mejorar el
uso de los canales de promoción y comercialización.

Por otra parte, también se incluyen acciones estratégicas (AE) relacionadas con el desarrollo
de campañas de promoción diferenciadas por segmento de mercado, las coordinaciones
para iniciar la promoción turística hasta la comercialización, diferenciada bajo estrategias de
marca y la generación de estudios para medir el impacto de las campañas promocionales.

Tabla 59. Acciones estratégicas relacionadas al OE5 Fortalecer la articulación público –


privada y la gestión del turismo en el distrito

Estrategia Acciones estratégicas (AE)

Elaborar programas de capacitación en gestión pública


dirigido al personal que trabaja en el municipio.
Elaborar programas de capacitación en la formulación,
evaluación, monitoreo y seguimiento de proyectos de
inversión. (Invierte.pe)
Aprovechar la asesoría técnica, protocolos Elaborar programas de capacitación en calidad de
sanitarios, los programas de financiamiento servicio al turista, y para fortalecer las competencias en
del MINCETUR, OMT, y la Ruta de la gestión turística al personal de la oficina de turismo.
Competitividad para mejorar la gestión y la
Desarrollar programas de capacitación orientado a la
coordinación de los actores de turismo en el
calidad de servicio en los museos, y centros de
distrito
muestras culturales, principalmente dirigido a los guías
oficiales de turismo del distrito
Desarrollar programas de capacitación para los
negocios turísticos con respecto a los reglamentos
establecidos por el MINCETUR para los prestadores de
servicios turísticos
Promover programas de capacitación sobre los
Aprovechar los indicadores UNESCO de
indicadores UNESCO de Cultura para el Desarrollo en
Cultura para el Desarrollo que contribuyen a
el distrito
promover políticas culturales para mejorar la
gestión y la coordinación de los actores de Promover la mejora de las políticas locales en relación
turismo en el distrito. con la cultura y la actividad turística
Promover el involucramiento directo de las
instituciones privadas y la academia en la Elaborar convenios marco y específicos con las
gestión del turismo del distrito aprovechando universidades y gremios privados de turismo para
la normativa vigente y la asesoría técnica impulsar la actividad turística en el distrito.
disponible.
Promover la articulación público- privada Impulsar la creación del Patronato de Cultura y Turismo
(entes gestores de turismo, patronatos, etc.) del distrito.

Fortalecer las acciones en materia de Desarrollar acciones en materia de seguridad turística


seguridad turística en el distrito

Elaborar programas de capacitación en conciencia


Fortalecer y crear programas para impulsar
cultural y turística para los prestadores de servicio
la conciencia cultural
turístico, colegios y la población en general del distrito.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 141
Como se aprecia en la tabla 59, las estrategias de gestión del turismo se relacionan
directamente con el Objetivo Estratégico 5 Fortalecer la articulación público – privada y
la gestión del turismo a través de mecanismos de participación y gobernanza. En ese
sentido, las acciones estratégicas (AE) deben incluir esfuerzos para implementar
programas de capacitaciones en formalización de negocios turísticos, acceso a
programas de financiamiento, asesoría técnica para la atención al visitante y aplicación
de protocolos de bioseguridad.

Asimismo, promover la mejora de políticas locales en relación con la cultura y la


actividad turística, desarrollar acciones en materia de seguridad turística y programas
de capacitación en conciencia cultural y turística. Más aún, para la efectividad de los
programas mencionados es necesario celebrar convenios y trabajar en conjunto con las
universidades y gremio privados del distrito, ello brindará relevancia y autenticidad a las
acciones.

Por otra parte, también se incluye como acción estratégica (AE) la creación del
Patronato de Cultura y Turismo de Barranco, que supone un espacio de articulación
público – privada, constituido por actores del gobierno local, organismos estatales,
gremios empresariales, asociaciones, entre otros actores que serán los encargados de
impulsar y gestionar los esfuerzos necesarios para que todos los programas y proyectos
contenidos en el PDTL sean ejecutadas y el Plan de Acción pueda ser alcanzado.

4.2. Determinación de indicadores y metas de las acciones estratégicas

Una vez culminado el proceso de formulación de las acciones estratégicas (AE), se debe
determinar los indicadores y metas que corresponderán a cada una de ellas. Para su
formulación se consideró lo siguiente:

x Los indicadores fueron definidos en función a la problemática descritas en la


Fase 2 Situación Actual del Turismo en el distrito. Asimismo, dichos indicadores
se encuentran relacionados con los cinco componentes de la actividad turística.
x Las metas, al ser cuantificables, responden al diagnóstico de la Fase 2 del PDTL
Barranco. De igual manera, para la definición de la línea de base y la proyección
de las metas a los cinco años (en relación con la Visión de Turismo propuesta
en la Fase 3) se tuvo en consideración las tendencias y nuevo escenario para el
turismo post COVID. Ello implica que las proyecciones de crecimiento en materia
de demanda turística serán mesuradas, no obstante las metas en materia de
oferta turística, infraestructura y facilidades, promoción y comercialización, y
gestión del turismo se plantean de manera optimista y ambiciosa con el fin de
alcanzar los objetivos estratégicos (OE).

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 142
4.3. Elaboración del Plan de Acción de Turismo

El presente Plan de Acción de Turismo del PDTL Barranco resume la programación de ejecución de las acciones estratégicas con sus respectivos indicadores. Dicho plan deberá ser monitoreado y evaluado de
manera periódica a fin de realizar los ajustes necesarios que permitan la implementación y mejora continua del PDTL.

A continuación, se presenta este esquema articulador de los objetivos estratégicos (OE) que responden al análisis de coherencia de políticas y planes en el sector turismo (Ver Fase 3 Análisis Estratégico), estrategias,
acciones estratégicas (AE), indicadores y metas formuladas para el periodo 2021 – 2025 en el marco del cumplimiento del PDTL Barranco.

Tabla 60. Plan de Acción de Turismo del Distrito de Barranco

Cronograma de implementación
Objetivos Línea de
Estrategia Acción estratégica Indicador (AE) Meta 2025 Responsable Aliados estratégicos
estratégicos base
2021 2022 2023 2024 2025
OE1 Lograr el Aprovechar la Promover la llegada Programa de asistencia - 1 1 - - - - Municipalidad Distrital PROMPERÚ, MINCETUR, otras
crecimiento asesoría técnica, de visitantes técnica en protocolos de Barranco instituciones vinculadas al turismo
sostenido de la protocolos mediante la sanitarios implementado
demanda sanitarios implementación
brindados por la adecuada de
OMT, protocolos
MINCETUR y la sanitarios, y la Protocolos sanitarios - 3 3 - - - - Municipalidad Distrital PROMPERÚ, MINCETUR, otras
obtención del obtención del Sello implementados de Barranco instituciones vinculadas al turismo
Sello Safe Safe Travels a nivel
Travels para nacional en el
incrementar la distrito.
demanda
turística
Sello Safe Travels - 1 - 1 - - - Municipalidad Distrital PROMPERÚ, MINCETUR
obtenido de Barranco

Aprovechar la Controlar el registro Número de visitantes - - - - - - - Municipalidad Distrital PROMPERÚ, Administradores de recursos
ubicación de visitantes del nacionales de Barranco turísticos
cercana al distrito
distrito de
Miraflores y Número de visitantes 881 352 1 419 426 969 487 1 066 435 1 173 080 1 290 387 1 419 426 Municipalidad Distrital PROMPERÚ, Administradores de recursos
Cercado de Lima extranjeros de Barranco turísticos
para impulsar la
demanda del
turismo interno
del distrito. Impulsar la Número de actividades de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, gremios de
promoción turística promoción en el distrito de de Barranco turismo, Municipalidad Distrital de Miraflores
de Barranco en la Miraflores
jurisdicción de los
distritos de
Miraflores y
Número de actividades de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, gremios de
Cercado de Lima.
promoción en el distrito de de Barranco turismo, Municipalidad Metropolitana de
Cercado de Lima Lima

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 143
OE1 Lograr el Aprovechar la Segmentar y medir Número de - 10 2 2 2 2 2 Municipalidad Distrital PROMPERÚ, gremios privados,
crecimiento tendencia de el potencial del investigaciones de de Barranco universidades
sostenido de la crecimiento de la mercado de Lima mercado realizadas
demanda demanda para Metropolitana.
Promedio de permanencia 1 3 1 2 2 3 3 Municipalidad Distrital PROMPERÚ, gremios privados,
reducir el
de Barranco universidades
impacto del
estancamiento
Gesto diario promedio en S/ 200 S/400 S/ 200 S/ 250 S/ 300 S/ 350 S/ 400 Municipalidad Distrital PROMPERÚ, gremios privados,
de la economía y
el distrito de Barranco universidades
lenta
recuperación a
Nivel de satisfacción del 78.3 85 79 80 81 83 85 Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, gremios
nivel territorial
visitante en Barranco de Barranco privados, universidades
del sector
(Índice de satisfacción)
turismo producto
de la pandemia.
Estacionalidad promedio 2.75 1.2 2.75 2.5 2 1.75 1.2 Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, gremios
de Barranco privados, universidades

Impulsar el Crear un banco de Banco de datos turísticos - 1 1 - - - - Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, CENFOTUR,
manejo de datos turísticos en creado de Barranco gremios privados, universidades
información el distrito.
estadística
confiable sobre
la demanda
turística Formación del Programa de formación - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, CENFOTUR,
aprovechando personal en manejo en manejo de información de Barranco gremios privados, universidades
los recursos de información estadística e investigación
económicos, estadística e de mercados
documentos investigación de
normativos y mercado.
avances
tecnológicos.
Fomentar Realizar convenios Número de convenios 1 4 3 - - - - Municipalidad Distrital Universidades, organismos nacionales e
alianzas con las marco firmados con de Barranco internacionales (PNUD, agencias de
estratégicas para universidades y universidades y otros cooperación)
mejorar los otros organismos organismos nacionales e
estudios de nacionales e internacionales
caracterización internacionales Número de convenios - 4 2 2 - - - Municipalidad Distrital Universidades, organismos nacionales e
de la demanda, claves para realizar específicos firmados con de Barranco internacionales (PNUD, agencias de
estacionalidad y los estudios universidades y otros cooperación)
días de pertinentes. organizamos nacionales e
permanencia de internacionales
los visitantes.
Elaborar programas Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, universidades,
de capacitación capacitación para realizar de Barranco CENFOTUR
para formular los estudios de
estudios de caracterización de la
demanda turística. demanda
Numero de estudios de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, universidades,
caracterización de la de Barranco CENFOTUR
demanda desarrollados

OE2 Mejorar la Aprovechar la Establecer alianzas Número de convenios - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, gremios privados, empresas
competitividad asesoría técnica, estratégicas y firmados con de Barranco privadas
protocolos convenios con inversionistas privados

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 144
de la oferta sanitarios, inversionistas Número de contratos - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, gremios privados, empresas
turística reglamentos privados nacionales firmados con de Barranco privadas
brindados por la e internacionales, y inversionistas privados
OMT y asociaciones de
MINCETUR, turismo para
programas de impulsar la
financiamiento y actividad turística
formalización del del distrito.
MINCETUR, Impulsar la Número de circuitos - 1 1 - - - - Agencias de viaje PROMPERÚ, asociaciones de turismoo
para impulsar el inscripción y turísticos creados
uso sostenible formalización de las
de los recursos corredores, circuitos
turísticos, y rutas turísticas Número de rutas turísticas - 3 - 3 - - - Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, asociaciones de
implementación con apoyo de reconocidas por de Barranco turismo
de circuitos y actores MINCETUR
rutas: Barranco involucrados y el
Histórico, MINCETUR.
Barranco
Artístico y
Barranco
Gastronómico.
Impulsar el uso Ingresar los nuevos Número de fichas de - 26 26 - - - - Municipalidad Distrital MINCETUR, CENFOTUR, universidades
sostenible de los registros y inventario actualizadas de Barranco
recursos actualizar las fichas
turísticos, de inventario de
manejo óptimo recursos turísticos
del inventario e del distrito. Porcentaje de recursos - 100% 100% - - - - Municipalidad Distrital MINCETUR, CENFOTUR, universidades
implementación turísticos no inventariados de Barranco
de circuitos, registrados
corredores y
rutas turísticas,
para reducir el Concretar Número de convenios 1 4 3 - - - - Municipalidad Distrital CENFOTUR, universidades
impacto de la convenios con las específicos firmados para de Barranco
emergencia universidades e la actualización del
sanitaria en el institutos inventario de recursos
sector turismo. especializados de turísticos
turismo de Lima
Metropolitana, para
el ingreso de
nuevas fichas y la
actualización del
inventario de
recursos turísticos
OE2 Mejorar la Intervenir Acondicionar los Número de proyectos de - 23 3 5 5 5 5 Municipalidad Distrital MINCETUR, MEF, Plan COPESCO Nacional
competitividad recursos recursos turísticos inversión pública en de Barranco
de la oferta turísticos para la visita turismo
turística debidamente turística.
inventariados y
mejorar las Número de proyectos - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, gremios privados, empresas
instalaciones de generados por la de Barranco privadas, asociaciones de turismo
los atractivos modalidad APP

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 145
turísticos del Número de proyectos - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, gremios privados, empresas
distrito. generados por la de Barranco privadas
modalidad Obras por
Impuestos (OxI)

Número de proyectos - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital Universidades, gremios privados, empresas


generados por la de Barranco privadas, asociaciones de turismo
modalidad de
responsabilidad social
empresarial
Acondicionar Número de espacios - 11 2 2 3 2 2 Municipalidad Distrital MINCETUR, gremios privados, empresas
espacios monumentales, culturales de Barranco privadas
monumentales, y artísticos
culturales y acondicionados
artísticos para la
visita turística.
Promover el Elaborar y/o Plan de Desarrollo - 1 1 - - - - Municipalidad Distrital Municipalidad Metropolitana de Lima, MEF,
ordenamiento actualizar los Urbano formulado de Barranco Ministerio de Vivienda, Construcción y
territorial turístico instrumentos de Saneamiento
ordenamiento Plan de Desarrollo Local - 1 1 - - - - Municipalidad Distrital Municipalidad Metropolitana de Lima,
territorial del distrito. Concertado actualizado de Barranco Ministerio de Economía y Finanzas, actores
de turismo

Medir la capacidad Capacidad de carga - 2 1 - 1 - - Municipalidad Distrital Municipalidad Metropolitana de Lima,


de carga turística turística calculada de Barranco actores de turismo
del Distrito de
Barranco.
OE3 Generar Aprovechar el Impulsar la Número de reuniones de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital Ministerio de Transportes y
una mejor fortalecimiento implementación de coordinación para mejorar de Barranco Comunicaciones, MINCETUR, Gobierno
conectividad y de políticas para vías locales del la infraestructura vial. Regional de Lima
facilidades la inversión y la distrito.
para el promoción del Número de vías locales - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital Ministerio de Transportes y
desarrollo del turismo interno a mejoradas de Barranco Comunicaciones, MINCETUR, Gobierno
turismo nivel nacional Regional de Lima
para impulsar la Coordinar con Luz Número de reuniones con - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital Luz del Sur, OSINERGMIN, Ministerio de
mejora de las del Sur proyectos Luz del Sur para impulsar de Barranco Vivienda, Construcción y Saneamiento
vías locales, de para la mejora de proyectos que mejoren la
los servicios de su servicio. cobertura de energía
alumbrado eléctrica
eléctrico, de Número de proyectos - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital Luz del Sur, OSINERGMIN, MEF, Ministerio
agua potable y para la mejora de la de Barranco de Vivienda, Construcción y Saneamiento
red móvil. cobertura de energía
eléctrica
OE3 Generar Coordinar con Número de reuniones de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital SEDAPAL, Municipalidad Distrital de
una mejor SEDAPAL coordinación con de Barranco Chorrillos, Ministerio de Vivienda,
conectividad y proyectos para la SEDAPAL Construcción y Saneamiento
facilidades mejora de su
Número de proyectos - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital SEDAPAL, Municipalidad Distrital de
para el servicio. para la mejora del servicio de Barranco Chorrillos, Ministerio de Vivienda,
desarrollo del
de agua potable y Construcción y Saneamiento
turismo
alcantarillado
Coordinar con las Número de reuniones de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, Instituciones que brindan el
instituciones coordinación con las de Barranco servicio de cobertura móvil, OSIPTEL, MEF
operadoras de instituciones operadoras
líneas móviles para de redes móviles

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 146
la implementación Número de proyectos - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, Instituciones que brindan el
de proyectos de red para la mejora del servicio de Barranco servicio de cobertura móvil, OSIPTEL, MEF
móvil. de red móvil
implementados
Coordinar con las Número de reuniones de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, Instituciones que brindan el
instituciones coordinación con las de Barranco servicio de cobertura móvil, OSIPTEL, MEF
operadoras del instituciones operadoras
servicio de internet del servicio de internet
para la Número de proyectos - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, Instituciones que brindan el
implementación de para la mejora del servicio de Barranco servicio de cobertura móvil, OSIPTEL, MEF
proyectos. de internet
implementados
Aprovechar los Implementar la Oficina de turismo - 1 1 - - - - Municipalidad Distrital MINCETUR, MEF, PROMPERÚ, gremios y
programas de mejora de la oficina implementada de Barranco actores de turismo
financiamiento y y stands de
formalización información
para mejorar la turística. Stands de información 1 3 2 - - - - Municipalidad Distrital MINCETUR, MEF, PROMPERÚ, gremios y
implementación turística implementados de Barranco actores de turismo
de la oficina y
stands de
información
turística.
Promover la Desarrollar Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, PRODUCE, SUNAT, Gobierno
formalidad y la programas de concientización para la de Barranco Regional de Lima, gobiernos locales,
mejora de la concientización formalización de negocios gremios empresariales
calidad del para la turísticos
servicio de los formalización Número de negocios - 10 2 2 2 2 2 Municipalidad Distrital MINCETUR, PRODUCE, SUNAT, Gobierno
prestadores de dirigido a los turísticos formalizados de Barranco Regional de Lima, gobiernos locales,
servicios prestadores de gremios empresariales
turísticos del servicios turísticos.
distrito Desarrollar Número de instituciones - 4 2 2 - - - Municipalidad Distrital MINCETUR, PRODUCE, instituciones
programas para el financieras que firmaron de Barranco bancarias, SBS, gremios y actores de
acceso al alianzas para mejorar la turismo
financiamiento de infraestructura y
los negocios equipamiento de los
turísticos negocios turísticos
OE3 Generar Promover la Desarrollar Número de negocios - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, PRODUCE, instituciones
una mejor formalidad y la programas para el turísticos que acceden a de Barranco bancarias, SBS, gremios y actores de
conectividad y mejora de la acceso al fondos de instituciones turismo
facilidades calidad del financiamiento de financieras
para el servicio de los los negocios Número de talleres para - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, OMT, MEF, PRODUCE,
desarrollo del prestadores de turísticos dar a conocer los de Barranco COFIDE, gremios y actores de turismo
turismo servicios programas de
turísticos del financiamiento de
distrito negocios turísticos
Número de negocios - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, OMT, MEF, PRODUCE,
turísticos beneficiarios de de Barranco COFIDE, gremios y actores de turismo
programas de
financiamiento y fondos
no reembolsables
Desarrollar Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, CENFOTUR,
programas de concientización para la de Barranco AHORA, APAVIT, otros gremios turísticos
concientización mejora de la calidad de
para la mejora de la servicios desarrollados

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 147
calidad de servicio Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, CENFOTUR,
de los prestadores capacitación en de Barranco AHORA, APAVIT, otros gremios turísticos
de servicios protocolos de atención al
turísticos. visitante
Número de - 14 5 3 2 2 2 Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, CENFOTUR,
establecimientos de de Barranco AHORA, APAVIT, otros gremios turísticos
hospedaje que aplican
protocolos para la
adecuada atención al
visitante
Número de restaurantes - 14 5 3 2 2 2 Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, CENFOTUR,
que aplican protocolos de Barranco AHORA, APAVIT, otros gremios turísticos
para la adecuada
atención al visitante
Número de agencias de - Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, CENFOTUR,
viaje que aplican de Barranco AHORA, APAVIT, otros gremios turísticos
protocolos para la
adecuada atención al
visitante
Clasificar y Número de 8 18 2 2 2 2 2 Municipalidad Distrital MINCETUR, prestadores de servicios
categorizar a los establecimientos de de Barranco turísticos
prestadores de hospedaje registrados en
servicios turísticos el Directorio Nacional de
del distrito Prestadores Turísticos
Número de restaurantes - 10 2 2 2 2 2 Municipalidad Distrital MINCETUR, prestadores de servicios
categorizados registrados de Barranco turísticos
en el Directorio Nacional
de Prestadores Turísticos
OE3 Generar Promover la Clasificar y Número de agencias de 28 38 2 2 2 2 2 Municipalidad Distrital MINCETUR, prestadores de servicios
una mejor formalidad y la categorizar a los viaje registradas en el de Barranco turísticos
conectividad y mejora de la prestadores de Directorio Nacional de
facilidades calidad del servicios turísticos Prestadores Turísticos
para el servicio de los del distrito
desarrollo del prestadores de
turismo servicios
turísticos del
distrito
Mejorar la Impulsar la Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital Gobierno Regional, gobiernos locales,
infraestructura y formalización y la capacitación para la de Barranco asociaciones de taxis, Ministerio de
conectividad en calidad de los mejora de la calidad del Transportes, gremios empresariales
el distrito medios de servicio de los medios de
transporte público transporte público
(taxis, mototaxis, Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital Gobierno Regional, gobiernos locales,
buses, etc.) capacitación para la de Barranco asociaciones de mototaxis, Ministerio de
aplicación de protocolos Transportes, gremios empresariales
de bioseguridad en
medios de transporte
público
Coordinar con el Número de reuniones de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital Ministerio de Salud, ESSALUD, actores de
Ministerio de Salud, coordinación con el de Barranco turismo, población del distrito
ESSALUD y otras Ministerio de Salud,
instituciones ESSALUD y otras
involucradas con el instituciones involucradas
sector para crear y para crear y mejorar la
mejorar la infraestructura y

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 148
infraestructura y equipamiento de los
equipamiento de los establecimientos de salud
establecimientos de
salud (hospitales,
postas, centros Establecimientos de salud 1 1 - 1 - - - Municipalidad Distrital Ministerio de Salud, ESSALUD, actores de
médicos, entre que tuvieron mejoras en de Barranco turismo, población del distrito
otros). su infraestructura

Establecimientos de salud 1 1 - 1 - - - Municipalidad Distrital Ministerio de Salud, ESSALUD, actores de


que tuvieron mejoras de de Barranco turismo, población del distrito
equipamiento

OE4 Impulsar Impulsar la Coordinar con las Número de reuniones de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital PROMPERÚ, MINCETUR, actores de
la promoción y promoción y la instituciones coordinación con de Barranco turismo del distrito
comercializaci comercialización correspondientes la instituciones involucradas
ón turística del turística del promoción del en la promoción turística
distrito distrito distrito. del distrito
Plan de marketing del - 1 1 - - - - Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, Universidades,
distrito ejecutado de Barranco actores de turismo del distrito
Imagen de marca del - 1 - 1 - - - Municipalidad Distrital PROMPERÚ, MINCETUR
distrito creada de Barranco
OE4 Impulsar Impulsar la Coordinar con los Número de - 10 2 2 2 2 2 Municipalidad Distrital MINCETUR, AHORA, Asociaciones de
la promoción y promoción y la negocios turísticos establecimientos de de Barranco turismo
comercializaci comercialización la implementación hospedaje que han
ón turística del turística del de su estrategia de implementado estrategias
distrito distrito promoción de comunicación usando
utilizando la BIG BIG DATA y plataformas
DATA, redes virtuales
sociales y Número de restaurantes - 10 2 2 2 2 2 Municipalidad Distrital MINCETUR, AHORA, Asociaciones de
plataformas que han implementado de Barranco turismo
virtuales estrategias de
comunicación usando BIG
DATA y plataformas
virtuales
Número de agencias de - 10 2 2 2 2 2 Municipalidad Distrital MINCETUR, APAVIT, Asociaciones de
viaje que han de Barranco turismo
implementado estrategias
de comunicación usando
BIG DATA y plataformas
virtuales
Ejecutar campañas Número de estudios de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, Universidades
de promoción segmentación en de Barranco
diferenciadas por Barranco
segmento de
mercado, tomando Número de campañas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital PROMPERÚ, MINCETUR, Gobiernos
en cuenta la imagen promoción ejecutadas en de Barranco locales, AHORA, Asociaciones de turismo
de marca del Barranco
distrito.
Coordinar con las Número de reuniones de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital PROMPERÚ, APAVIT, AHORA, Operadores
instituciones coordinación con de Barranco de turismo locales
correspondientes la instituciones involucradas
comercialización en la comercialización
turística del distrito. turística en Barranco

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 149
Medir el impacto Coordinar con Indicadores de evaluación - 1 1 - - - - Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, Universidades
generado por las Promperú la de impacto de la de Barranco
campañas de formulación de promoción turística
promoción indicadores de formulados
turística que se evaluación de
vienen impacto de
realizando en el campañas
distrito promocionales.
Elaborar estudios Número de estudios de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, PROMPERÚ, Universidades
de medición de medición de impacto de la de Barranco
impacto de las promoción turística
campañas desarrollados
promocionales en
turismo
desarrolladas
OE5 Aprovechar la Elaborar programas Número de programas de 1 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MEF, MINCETUR, universidades, actores de
Fortalecer la asesoría técnica, de capacitación en capacitación en gestión de Barranco turismo del distrito.
articulación protocolos gestión pública pública elaborados
público - sanitarios, los dirigido al personal
privada y la programas de que trabaja en el
gestión del financiamiento municipio.
turismo en el del MINCETUR, Elaborar programas Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MEF, MINCETUR, universidades, actores de
distrito OMT, y la Ruta de capacitación en capacitación en de Barranco turismo del distrito.
de la la formulación, Invierte.pe elaborados
Competitividad evaluación,
para mejorar la monitoreo y
gestión y la seguimiento de Número de instituciones - 100 20 20 20 20 20 Municipalidad Distrital MEF, MINCETUR, universidades, actores de
coordinación de proyectos de beneficiadas con las de Barranco turismo del distrito.
los actores de inversión. capacitaciones en
turismo en el (Invierte.pe) Invierte.pe
distrito
Elaborar programas Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, universidades, actores de
de capacitación en capacitación en calidad de Barranco turismo del distrito.
calidad de servicio de servicio desarrollados
al turista, y para
fortalecer las
competencias en Número de trabajadores 1 2 2 2 2 2 2 Municipalidad Distrital MINCETUR, universidades, actores de
gestión turística al de las oficinas de turismo de Barranco turismo del distrito.
personal de la beneficiados
oficina de turismo.
Desarrollar Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, universidades, actores de
programas de capacitación en calidad de Barranco turismo del distrito.
capacitación de servicio para guías
orientado a la oficiales de turismo
calidad de servicio desarrollados
en los museos, y Número de Guías - 10 2 2 2 2 2 Municipalidad Distrital MINCETUR, universidades, actores de
centros de Oficiales de Turismo del de Barranco turismo del distrito.
muestras culturales, distrito beneficiados
principalmente
dirigido a los guías
oficiales de turismo
del distrito

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 150
Desarrollar Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, universidades, actores de
programas de capacitación en de Barranco turismo del distrito.
capacitación para reglamento de
los negocios establecimientos de
turísticos con hospedaje
respecto a los Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, universidades, actores de
reglamentos capacitación en de Barranco turismo del distrito.
establecidos por el reglamento de
MINCETUR para restaurantes
los prestadores de
servicios turísticos
OE5 Aprovechar la Desarrollar Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, universidades, actores de
Fortalecer la asesoría técnica, programas de capacitación en de Barranco turismo del distrito.
articulación protocolos capacitación para reglamento de agencias
público - sanitarios, los los negocios de viaje
privada y la programas de turísticos con
gestión del financiamiento respecto a los Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital MINCETUR, universidades, actores de
turismo en el del MINCETUR, reglamentos capacitación en de Barranco turismo del distrito.
distrito OMT, y la Ruta establecidos por el reglamento de operación
de la MINCETUR para turística de actividades de
Competitividad los prestadores de aventura
para mejorar la servicios turísticos
gestión y la
coordinación de
los actores de
turismo en el
distrito
Aprovechar los Promover Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital
indicadores programas de capacitación sobre los de Barranco MINEDU, Ministerio de Cultura, Ministerio de
UNESCO de capacitación sobre indicadores UNESCO de Comercio Exterior y Turismo
Cultura para el los indicadores Cultura para el Desarrollo
Desarrollo que UNESCO de
contribuyen a Cultura para el
promover Desarrollo en el
políticas distrito
culturales para Promover la mejora Número de actividades - 10 2 2 2 2 2 Municipalidad Distrital MINEDU, Ministerio de Cultura, Ministerio de
mejorar la de las políticas para promover la mejora de Barranco Comercio Exterior y Turismo
gestión y la locales en relación de las políticas locales en
coordinación de con la cultura y la relación con la cultura y la
los actores de actividad turística actividad turística
turismo en el
distrito.
Promover el Elaborar convenios Número de convenios - 5 3 2 - - - Municipalidad Distrital AHORA, APAVIT, Otros gremios
involucramiento marco y específicos específicos firmados con de Barranco empresariales
directo de las con las universidades e institutos
instituciones universidades y especializados en turismo
privadas y la gremios privados de
academia en la turismo para Número de convenios - 3 - 3 - - - Municipalidad Distrital AHORA, APAVIT, Otros gremios
gestión del impulsar la marco firmados con de Barranco empresariales
turismo del actividad turística gremios privados
distrito en el distrito.
aprovechando la

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 151
normativa Número de convenios - 3 - 3 - - - Municipalidad Distrital Universidades, Municipalidad Distrital de
vigente y la específicos firmados con de Barranco Barranco
asesoría técnica gremios privados
disponible.
OE5 Promover la Impulsar la creación Patronato de Turismo de - 1 1 - - - - Municipalidad Distrital PROMPERÚ, MINCETUR, Universidades,
Fortalecer la articulación del Patronato de Barranco creado de Barranco AHORA, APAVIT, Asociaciones de Turismo,
articulación público- privada Cultura y Turismo población en general
público - (entes gestores del distrito.
privada y la de turismo,
gestión del patronatos, etc.)
turismo en el Fortalecer las Desarrollar Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital PNP, instituciones privadas y públicas
distrito acciones en acciones en materia seguridad turística de Barranco
materia de de seguridad desarrollados
seguridad turística en cada
Número de provincias que 2 7 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital PNP, instituciones privadas y públicas
turística zona de desarrollo
cuentan con Policía de de Barranco
turístico.
Turismo

Red de Protección al - 1 1 - - - - Municipalidad Distrital PNP, instituciones privadas y públicas


Turista implementada de Barranco

Fortalecer y Elaborar programas Número de colegios que - 10 2 2 2 2 2 Municipalidad Distrital Ministerio de Cultura, PROMPERÚ,
crear programas de capacitación en participan en programas de Barranco MINCETUR, Universidades, instituciones
para impulsar la conciencia cultural de conciencia cultural educativas, población en general
conciencia para los colegios y
cultural y la población en Número de programas de - 5 1 1 1 1 1 Municipalidad Distrital Ministerio de Cultura, PROMPERÚ,
turística general del distrito conciencia cultural de Barranco MINCETUR, Universidades, instituciones
de Barranco. desarrollados educativas, población en general

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 152
4.4. Identificación de ideas de proyectos

Una vez culminado el Plan de Acción de Turismo, se plantean las ideas de programas
y proyectos de inversión de desarrollo turístico a partir del diagnóstico (ver Fase 2), los
objetivos estratégicos (OE) y la revisión del Banco de Proyectos de Inversión Pública
del MEF.

Esta propuesta es resultado de una recopilación de información detallada durante la


Fase 2 Situación turística local, entrevistas y conversación constante con los actores de
turismo de distrito. Por otro lado, esta propuesta de proyectos de inversión identificados
será un insumo para la gestión y búsqueda de inversiones. Para ello, considera los
diversos modelos actuales de inversión en función de las particularidades de cada
componente de la actividad turística: Proyecto de Inversión Pública (PIP), inversiones
clasificadas como optimización, ampliación marginal, reposición y rehabilitación
(IOARR), Asociación Público-Privada (APP), Obras por Impuestos (OxI) e inversión
privada (estas últimas no son atribuibles a presupuesto público, pero se consideran para
su respectivo seguimiento).

La propuesta de proyectos de inversión para la ejecución del Plan de Desarrollo


Turístico Local se puede visualizar en los anexos. Dicha propuesta incluye la siguiente
estructura:

x Propuesta de 13 programas y 9 proyectos para los componentes de (1)


demanda turística, (3) Infraestructura y facilidades para el turismo, (4)
promoción y comercialización y (5) gestión del turismo.

x Propuesta de 19 proyectos para intervenir recursos y atractivos turísticos.

En conclusión, se rescata que las intervenciones propuestas en materia de turismo a


nivel distrital suponen un importante cambio a nivel territorial, debido a que la presencia
de inversiones públicas motivará la inversión privada. Para ello, en la propuesta resulta
de vital importancia la inclusión de espacios de articulación público – privada para
impulsar dichas inversiones y se gestione el turismo de manera adecuada.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 153
Programas y Proyectos por componentes de turismo

Programa o Beneficiarios
Componente Categoría Objetivo Responsable Aliados Monto estimado 2021 2022 2023 2024 2025 Justificación
proyecto propuesto directos

Demanda Proyecto Creación de banco Generar Municipalidad MINCETUR, Población, S/161,400.00 S/39,000.00 S/30,600.00 S/30,600.00 S/30,600.00 S/30,600.00 Se contrata un
de datos turísticos información Distrital de gremios privados, instituciones especialista en
para el distrito de estadística de Barranco / universidades e públicas y investigación
Barranco los principales CENFOTUR / institutios privadas, turística para
indicadores del Universidades especializados en universidades, capitanear al
sector turismo Turismo. investigadores, equipo de
proyectistas, pasantes por 5
planificadores años, compra de
dos
computadoras y
1500 de caja
chica anual. 20
adicional por
normalización
Proyecto Implementación de Posicionar a Municipalidad Prestadores de Visitantes y S/45,936.00 S/45,936.00 Se contratan 2
protocolos de salud Barranco como Distrital de servicios prestadores de especialistas en
e higiene para la distrito con Barranco turísticos, servicios inspecciones y
obtención del sello seguridad CENFOTUR y turísticos evaluación de
Safe Travels para el sanitaria para gremios privados prestadores de
distrito de Barranco promover la servicios
llegada de turísticos por un
visitantes año, pago de
plataforma zoom
anual para
brindar
capacitaciones y
1500 de caja
chica. Se estima
20% adicional
por
normalización
Programa Programa de Fortalecer los Municipalidad MINCETUR, Instituciones S/45,000.00 S/9,000.00 S/9,000.00 S/9,000.00 S/9,000.00 S/9,000.00 Se incluyen
capacitaciones para conocimientos Distrital de CENFOTUR y públicas y capacitaciones
la elaboración de de los actores Barranco Universidades privadas, trimestrales
estudios de locales universidades, cada año para el
demanda turística relacionados con investigadores, manejo de
los estudios de proyectistas, información
demanda planificadores estadística y
turística. estudios de
demanda
turística. Se
incluye 1500 de
caja chica por
gastos de
campo e
imprevistos. Se
estima 20%
adicional por
normalización
Producto Programa Programa de Mantener una Municipalidad MINCETUR, Instituciones S/15,600.00 S/15,600.00 Se contrata un
actualización del actualización Distrital de Universidades y públicas y especialista para
inventario de permanente del Barranco gestores de privadas, actualización del
recursos turísticos inventario de recursos universidades, inventario
recursos turísticos investigadores, turístico por 6
turísticos del proyectistas, meses, caja
distrito de planificadores chica de 1000

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 154
Barranco, soles para
incorporando gastos de
nuevos recursos campo e
o actualizando imprevistos.
fichas 20% adicional
desfasadas. por
normalización
Proyecto Acondicionamiento Fortalecer la ruta Municipalidad MINCETUR, Turistas, S/27,000,000.00 S/27,000,000.00 - Incluye
turístico de la ruta turística Distrital de gestores de gestores de mantenimiento
"Barranco Histórico" "Barranco Barranco / recursos recursos de murales,
Histórico" para Patronato de turísticos, turisticos y promoción,
generar una Turismo de universidades y población en pintado de
propuesta de Barranco gremios privados. general. murales,
venta integral. implementación
de faroles y
mejora de
veredas y pistas
de la ruta. En el
tercer y quinto
año se realizará
mantenimiento.
Proyecto Acondicionamiento Fortalecer la ruta Municipalidad MINCETUR, Turistas, S/27,000,000.00 S/27,000,000.00 Incluye
turístico de la ruta turística Distrital de gestores de gestores de mantenimiento
"Barranco Artístico" "Barranco Barranco / recursos recursos de murales,
Artístico" para Patronato de turísticos, turisticos y promoción,
generar una Turismo de universidades y población en pintado de
propuesta de Barranco gremios privados. general. murales,
venta integral. implementación
de faroles y
mejora de
veredas y pistas
de la ruta. En el
tercer y quinto
año se realizará
mantenimiento.
Proyecto Acondicionamiento Fortalecer la ruta Municipalidad MINCETUR, Turistas, S/27,000,000.00 S/27,000,000.00 Incluye
turístico de la ruta turística Distrital de gestores de gestores de mantenimiento
"Barranco "Barranco Barranco / recursos recursos de murales,
Gastronómico" Gastronómico" Patronato de turísticos, turisticos y promoción,
para generar una Turismo de universidades y población en pintado de
propuesta de Barranco gremios privados. general. murales,
venta integral. implementación
de faroles y
mejora de
veredas y pistas
de la ruta. En el
tercer y quinto
año se realizará
mantenimiento.
Facilidades Programa Creación del Fomentar el Municipalidad Empresas Prestadores de S/28,680.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 Materiales y
turísticas programa Barranco emprendimiento Distrital de privadas y servicios equipos;
Emprende para la de negocios Barranco / gremios privados turísticos además de pago
incubación y locales e Universidades de personas de
desarrollo de innovadores en los últimos 4
emprendimientos en el distrito años; el precio
turismo para el puede ser
distrito menor con el
apoyo de las
empresas
privadas y
universidades.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 155
Programa Creación del Fomentar a los Municipalidad Empresas Prestadores de S/28,680.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 Las
programa de prestadores de Distrital de privadas, servicios capacitaciones
capacitación sobre servicios Barranco / universidades y turísticos se desarrollarán
transformación turísticos al CENFOTUR gremios privados de manera
digital. cambio de sus presencial por
procesos y su naturaleza
adaptarlos al teórica y
cambio digital específica, los
para poder llegar principales
a más y nuevos costos son
clientes logisticos
(plataforma,
convocatoria,
promoción,
ponentes solo
de ser
necesario)
Programa Creación del Incentivar a que Municipalidad Empresas Prestadores de S/5,736.00 S/5,736.00 Las
programa de los negocios Distrital de privadas, servicios capacitaciones
capacitación sobre turísticos Barranco / universidades y turísticos se desarrollarán
el Fondo de Apoyo accedan al CENFOTUR gremios privados de manera
Empresarial (FAE Fondo de Apoyo presencial por
MyPE) Empresarial y su naturaleza
obtengan teórica y
créditos para específica, los
capital de principales
trabajo. costos son
logisticos
(plataforma,
convocatoria,
promoción,
ponentes solo
de ser
necesario)
Programa Creación el Sensibilizar a la Municipalidad Prestadores de Prestadores de S/28,680.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 Las
programa 100% población del Distrital de servicios servicios capacitaciones
Formal distrito con Barranco turísticos, turísticos se desarrollarán
respecto a la CENFOTUR y de manera
importancia de la gremios privados presencial por
formalización de su naturaleza
sus negocios. teórica y
específica, los
principales
costos son
logisticos
(plataforma,
convocatoria,
promoción,
ponentes solo
de ser
necesario)
Programa Creación del Sensibilizar a los Municipalidad Prestadores de Prestadores de S/28,680.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 Las
programa de prestadores de Distrital de servicios servicios capacitaciones
concientización servicios Barranco turísticos, turísticos se desarrollarán
para la mejora de la turísticos con CENFOTUR y de manera
calidad de servicio respecto a gremios privados presencial por
de los prestadores brindar un su naturaleza
de servicios servicio de teórica y
turísticos calidad al específica, los
visitante. principales
costos son
logisticos
(plataforma,
convocatoria,

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 156
promoción,
ponentes solo
de ser
necesario)

Programa Programa de Capacitar al Municipalidad MINCETUR Personal de las S/28,680.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 Los dos
capacitación al personal de las Distrital de oficinas de primeros años
personal de las oficinas de Barranco / información serán
oficinas de turismo información CENFOTUR turística desarrollados de
turística en el manera virtual,
distrito entonces los
costos incurridos
son
principalmente
logísticos
(plataforma y
difusión); los
siguientes 3
años se
desarrollará de
manera
presencial
debido a su
naturaleza
teórico-práctica.
Programa Programa de Monitorear la Municipalidad MINCETUR Prestadores de S/64,680.00 S/12,936.00 S/12,936.00 S/12,936.00 S/12,936.00 S/12,936.00 Principalmente
clasificación y clasificación y Distrital de servicios gastos de
categorización de categorización Barranco turísticos operación en el
prestadores de de la totalidad de traslado hacia la
servicios los prestadores fiscalización del
de servicios establecimiento,
turísticos del además de
distrito de reuniones
Barranco periódicas.
Proyecto Instalación de Descongestionar Municipalidad MINCETUR, Turistas y S/720,000.00 S/144,000.00 S/144,000.00 S/144,000.00 S/144,000.00 S/144,000.00
estacionamiento las vías Distrital de Ministerio de población en
para movilidades principales del Barranco Transportes y general
turísticas. distrito y Comunicaciones, Alquiler de
brindarle empresas de espacio para
seguridad al transporte estacionamiento
turista. turístico. para
movilidades
turísticas

Programa Creación del Velar por la Municipalidad Policia Nacional Visitantes S/0.00 S/0.00 S/0.00 S/0.00 S/0.00 S/0.00
programa Barranco seguridad de los Distrital de del Perú, nacionales y
Seguro visitantes y Barranco Patronato de extranjeros, y
población de Turismo en población en Actividad
Barranco que se Barranco. general desarrollada por
ven perjudicados el sector
por la competente
inseguridad
ciudadana.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 157
Promoción y Proyecto Diseño de la marca Promocionar al Municipalidad PROMPERU. Visitantes S/66,000.00 S/66,000.00 . - - - Implica talleres
Comercialización "Barranco: Cultura, destino mediante Distrital de CENFOTUR, nacionales y virtuales para la
Arte y Tradición" una imagen Barranco gremios privados, extranjeros, creación de
marca ligada a y asociaciones de población en imagen marca y
su vocación turismo general el pago
turística y a la correspondiente
seguridad para el diseño
sanitaria. de la marca y la
difusión.
Proyecto Instalación de los Dotar de Municipalidad PROMPERU y Agencias de S/121,000.00 S/61,000.00 S/15,000.00 S/15,000.00 S/15,000.00 S/15,000.00 Incluye
modulos de infraestructura Distrital de Agencias de viaje viaje, infraestructura
información turística física a espacios Barranco del distrito asociaciones básic para dos
en puntos estratégicos que de turismo y módulos de
estratégicos del permita informar turistas. información
distrito de Barranco al turista sobre el turística,
distrito. equipos y
capcitación al
personal. Para
los 4 años
posteriores, se
considera costos
por útiles de
oficina.
Programa Programa de Promover Municipalidad Ministerio de Gobierno Local S/28,680.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 Los dos
capacitación sobre políticas Distrital de Cultura, y población en primeros años
indicadores culturales para Barranco MINCETUR y general serán
UNESCO de mejorar la Ministerio de desarrollados de
Cultura para el gestión y la Educación manera virtual,
Desarrollo en el coordinación de entonces los
distrito los actores de costos incurridos
turismo en el son
distrito principalmente
logísticos
(plataforma y
difusión); los
siguientes 3
años se
desarrollará de
manera
presencial
debido a su
naturaleza
teórico-práctica.
Programa Creación del Promover las Municipalidad Universidades, Municipalidad, S/28,680.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 Incluye los
programa de pasantías de Distrital de Asociaciones de universitarios y costos
pasantías Me sumo estudiantes Barranco turismo y asociaciones asociados a
a Barranco universitarios y CENFOTUR de turismo viáticos y
recientemente sueldos de los
graduados para estudiantes
aportar en el universitarios,
desarrollo además de la
turístico del oportunidad de
distrito. desarrollar un
proyecto dentro
de la
organización
sea pública o
privada. El costo
puede disminuir
dependiendo de
los convenios
seostenidos con
las
universidades.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 158
Proyecto Creación del Conformar un Municipalidad Universidades, Distrito de S/28,680.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 Los costos
Patronato de espacio de Distrital de gremios privados, Barranco incluyen las
Turismo de articulación Barranco asociaciones de reuniones de
Barranco público privada turismo coordinación
para la gestión para la
del turismo conformación
del Patronato de
Turismo de
Barranco.
Programa Creación del Difundir los Municipalidad Universidades y Colegios de S/28,680.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 Incluye
programa de valores Distrital de población en Barranco capacitaciones
conciencia turística culturales y el Barranco e general virtuales en los
escolar Barranco turismo en los Instituciones primeros 2 años,
soy yo para los colegios del Educativas luego
colegios de distrito, activaciones de
Barranco. potenciando los manera
conocimientos y presencial para
habilidades de crear conciencia
los escolares. en diferentes
áras como
ambiente,
cultura y
turismo; costos
como pago a
talleristas,
viáticos de viaje,
entre otros están
cubiertos.
Programa Creación del Generar el Municipalidad MINCETUR, Funcionarios S/28,680.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 Los costos
programa Protejo cuidado del Distrital de Ministerio de públicos, incluyen las
Barranco, Protejo patrimonio y Barranco Cultura y empresas reuniones de
mi hogar evitar el Universidades privadas, coordinación,
detrimento de los población en tecnología,
recursos general equipos y
categorizados materiales.
como
manifestaciones
culturales en el
inventario
Programa Creación del Desarrollar por Municipalidad MINCETUR, Prestadores de S/28,680.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 S/5,736.00 El costo incluye
programa de medios virtuales Distrital de gremios privados servicios la difusión en
capacitaciones capacitaciones al Barranco turísticos, redes sociales,
sobre normatividad respecto de universidades y el uso de la
turística reglamentos asociaciones plataforma y en
para los de turismo algunas
prestadores de ocasiones,
servicios talleristas.
turísticos,
además del
conjunto de
leyes del sector
TOTAL S/82,560,832.00 S/81,462,304.00 S/274,632.00 S/274,632.00 S/274,632.00 S/274,632.00

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 159
Proyectos de inversión priorizados para la intervención de recursos y atractivos turísticos

Tipo de Recurso o atractivo Inversión pública


N° Proyectos de inversión propuestos Estado Categoría Jerarquía Responsable ejecutor Instituciones aliadas
inversión turístico estimada
1 Mejoramiento e instalación de los servicios SNIP 214300 PIP / IOARR Iglesia Ermita de Manifestaciones 2 S/ 8,891,570.00 Plan COPESCO Nacional Ministerio de Cultura, MINCETUR,
turísticos públicos de la Ruta Turística Barranco culturales Municipalidad Distrital de Barranco,
Descubriendo Barranco, Distrito de PROMPERU
Barranco, Provincia de Lima Bajada de los baños y Manifestaciones 2
Mirador culturales

Funicular Manifestaciones 2
culturales

Puente De Los Suspiros Manifestaciones 2


culturales

Mirador Catalina Manifestaciones 2


Recavarren culturales

Parque Federico Manifestaciones 2


Villarreal culturales

Plazuela Chabuca Manifestaciones 2


Granda culturales

2 Mejoramiento de los servicios de la SNIP 230502 PIP / IOARR Biblioteca Municipal Manifestaciones 2 S/ 261,341.19 Municipalidad Distrital de MINCETUR, Municipalidad Distrital de Barranco,
Biblioteca Municipal de Barranco, Distrito de Manuel Beingolea culturales Barranco PROMPERU
Barranco, Provincia

3 Mejoramiento del Malecón de la Costa SNIP 137133 PIP / IOARR Playa Las Sombrillas Sitios naturales 1 S/ 123,604,535.00 Municipalidad Metropolitana Municipalidad Distrital de Barranco, Autoridad
Verde, Provincia de Lima, Lima de Lima Nacional de la Costa Verde, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Economía y Finanzas,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
Ministerio de Vivienda, Construcción y
Playa Las Cascadas Sitios naturales 1 Saneamiento
Playa Los Yuyos Por inventariar
Playa Baños Por inventariar
Playa Los Pavos Por inventariar
Playa Barranquito Por inventariar
4 Mejoramiento y ampliación de los servicios Idea de proyecto PIP / APP / Playa Las Sombrillas Sitios naturales 1 S/ 27,000,000.00 Plan COPESCO Nacional Municipalidad Distrital de Barranco, Autoridad
turísticos públicos y ordenamiento de las IOARR Nacional de la Costa Verde, Ministerio del
actividades turísticas de deporte de aventura Ambiente, Ministerio de Economía y Finanzas,
en las playas de Barranco, Distrito de Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Barranco, Provincia de Lima, Lima Playa Las Cascadas Sitios naturales 1 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
Ministerio de Vivienda, Construcción y
Playa Los Yuyos Por inventariar Saneamiento
Playa Baños Por inventariar
Playa Los Pavos Por inventariar
Playa Barranquito Por inventariar
5 Mejoramiento de los servicios turísticos Idea de proyecto PIP / APP / Templo De San Manifestaciones 2 S/ - Municipalidad Distrital de Ministerio de Cultura, MINCETUR, Diócesis de
públicos en el Templo de San Francisco de IOARR Francisco De Asís culturales Barranco Lima, Administración del Templo, actores de
Asís, en el Distrito de Barranco, Provincia de turismo de Barranco
Lima, Región Lima.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 160
6 Mejoramiento de los servicios turísticos del Idea de proyecto PIP / APP / Mate Museo Mario Manifestaciones 2 S/ 7,000,000.00 Administración privada MINCETUR, Municipalidad Distrital de Barranco,
Museo Mario Testino, en el Distrito de IOARR Testino culturales PROMPERU, Administrador del Museo Mario
Barranco, Provincia de Lima, Región Lima. Testino

7 Mejoramiento del Parque Municipal de Idea de proyecto PIP / APP / Parque Municipal De Manifestaciones 2 S/ 5,000,000.00 Municipalidad Distrital de Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio
Barranco, en el Distrito de Barranco, IOARR Barranco culturales Barranco de Cultura, Ministerio de Vivienda, Construcción
Provincia de Lima, Región Lima. y Saneamiento, actores de turismo y población
del distrito de Barranco
8 Mejoramiento de los servicios turísticos Idea de proyecto PIP / APP / Museo De La Manifestaciones 2 S/ 7,000,000.00 Municipalidad Distrital de MINCETUR, Ministerio de Cultura,
públicos del Museo de la Electricidad, en el IOARR Electricidad culturales Barranco PROMPERU, Administrador del Museo De La
Distrito de Barranco, Provincia de Lima, Electricidad
Región Lima.
9 Acondicionamiento turístico de la Quinta Idea de proyecto Inversión Quinta Ríos Manifestaciones 2 S/ 5,000,000.00 Municipalidad Distrital de Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio
Ríos, en el Distrito de Barranco, Provincia de privada culturales Barranco de Cultura, Ministerio de Vivienda, Construcción
Lima, Región Lima. y Saneamiento, actores de turismo y población
del distrito de Barranco
10 Mejoramiento de los servicios turísticos del Idea de proyecto Inversión Museo Pedro de Osma Manifestaciones 2 S/ 7,000,000.00 Administración del Museo Ministerio de Cultura, MINCETUR,
Museo Pedro de Osma, en el Distrito de privada culturales Pedro de Osma Municipalidad Distrital de Barranco,
Barranco, Provincia de Lima, Región Lima. PROMPERU

11 Mejoramiento de los servicios turísticos de la Idea de proyecto PIP / APP / Iglesia Santísima Cruz Manifestaciones 2 S/ - Municipalidad Distrital de Ministerio de Cultura, MINCETUR, Diócesis de
Iglesia Santísma Cruz, en el Distrito de IOARR culturales Barranco Lima, Administración del Templo, actores de
Barranco, Provincia de Lima, Región Lima. turismo de Barranco

12 Mejoramiento de los servicios turísticos en el Idea de proyecto PIP / APP / Museo De Arte Manifestaciones 2 S/ 7,000,000.00 Municipalidad Distrital de MINCETUR, Municipalidad Distrital de Barranco,
Museo de Arte Contemporáneo de Lima IOARR Contemporáneo De culturales Barranco PROMPERU, Administración del Museo,
Mac-Lima, en el Distrito de Barranco, Lima Mac-Lima actores de turismo de Barranco
Provincia de Lima, Región Lima.

13 Mejoramiento de los servicios turísticos en la Idea de proyecto Inversión Casa Taller De Victor Manifestaciones 2 S/ - Administración privada MINCETUR, Municipalidad Distrital de Barranco,
Casa Taller de Víctor Delfín, en el Distrito de privada Delfin culturales PROMPERÚ, Ministerio de Cultura
Barranco, Provincia de Lima, Región Lima.

14 Ampliación y mejoramiento de los servicios Idea de proyecto PIP / APP / Tranvía Eléctrico De Manifestaciones 2 S/ 7,000,000.00 Administración del Tranvía MINCETUR, Municipalidad Distrital de Barranco,
turísticos públicos en el Tranvía Eléctrico de IOARR Barranco culturales Eléctrico PROMPERU, Ministerio de Cultura, actores de
Barranco, en el Distrito de Barranco, turismo de Barranco
Provincia de Lima, Región Lima.

15 Mejoramiento de los servicios turísticos en la Idea de proyecto Inversión Casa De Artesanos Don Manifestaciones 2 S/ - Administración privada MINCETUR, Municipalidad Distrital de Barranco,
Casa de Artesanos Don Bosco, en el Distrito privada Bosco culturales PROMPERÚ, Ministerio de Cultura
de Barranco, Provincia de Lima, Región
Lima.
16 Mejoramiento y ampliación de los servicios Idea de proyecto PIP / APP / Paseo Sáenz Peña Manifestaciones 2 S/ 27,000,000.00 Plan COPESCO Nacional Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
turísticos públicos del Paseo Sáenz Peña, IOARR culturales Municipalidad Distrital de Barranco, Ministerio
en el Distrito de Barranco, Provincia de de Economía y Finanzas, Ministerio de Cultura,
Lima, Región Lima. Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, actores de turismo y población
del distrito de Barranco
17 Mejoramiento y ampliación de los servicios Idea de proyecto PIP / APP / Boulevard Sanchez Manifestaciones 2 S/ 7,000,000.00 Municipalidad Distrital de Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
turísticos públicos del Boulevard Sanchez IOARR Carrión culturales Barranco Municipalidad Distrital de Barranco, Ministerio
Carrión, en el Distrito de Barranco, Provincia de Economía y Finanzas, Ministerio de Cultura,
de Lima, Región Lima. Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, actores de turismo y población
del distrito de Barranco

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 161
18 Mejoramiento del servicio de recreación SNIP 361024 PIP / IOARR Parque Antonio Por inventariar S/ 585,588.99 Municipalidad Distrital de Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
activa y pasiva en el Parque Antonio Fase de Raimondi Barranco Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio
Raimondi, Distrito de Barranco, Provincia de inversión de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
Lima, Lima actores de turismo y población del distrito de
Barranco
19 Embellecimiento de casonas republicanas y Idea de proyecto PIP / APP / Casa Cilloniz - C.C. Manifestaciones 2 S/ 27,000,000.00 Municipalidad Distrital de MINCETUR, Municipalidad Distrital de Barranco,
zonas monumentales del distrito de IOARR Juan Parra Del Riego culturales Barranco PROMPERÚ, actores y población del distrito de
Barranco , distrito de Barranco, Provincia de Barranco
Lima, Lima
Centro Colich Manifestaciones 2
culturales

Casa de Abraham Por inventariar


Valdelomar

Casa José María Por inventariar


Euguren

Casa de Martín Adán Por inventariar

Casa de Chabuca Por inventariar


Granda

Malecón Paul Harris Por inventariar


Malecón Sousa Por inventariar
Malecón Pazos Por inventariar
Bajada La Oroya Por inventariar
Pasaje Arboccó Por inventariar
Total de inversiones en intervenciones a recursos y atractivos turísticos S/ 142,738,500.18

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 162
4.5. Validación del documento

El documento fue aprobado mediante taller de validación convocado por el equipo


técnico especializado, celebrado el 27 de noviembre de 2020, con la participación de los
actores vinculados a la actividad turística. Durante dicha reunión se expuso la estructura
de las cuatro fases del plan, los resultados de campo y la propuesta estratégica.

4.6. Aprobación del documento por el Concejo Municipal

Una vez validado el Plan de Desarrollo Turístico Local de Barranco por los actores de turismo
del distrito, se procede a su presentación al Concejo Municipal. El documento fue aprobado
mediante ordenanza municipal N° XX - 2020, celebrado el XX de noviembre de 2020, con la
participación de los miembros del Concejo y el Equipo Técnico de Turismo.

4.7. Aprobación del documento a través de Resolución de Alcaldía


Una vez publicada la ordenanza municipal que aprueba el PDTL Barranco, se procede
a la oficialización mediante Resolución de Alcaldía N.° - 2020. De esta manera, el Plan
de Desarrollo Turístico Local se encuentra apto para su implementación.

4.8. Implementación del Plan de Desarrollo Turístico Local


La oficina de Turismo de la Municipalidad Distrital de Barranco es la encargada de la
implementación y seguimiento del PDTL Barranco.

La propuesta del equipo técnico es que la implementación, control y seguimiento del


plan sea llevado a cabo en conjunto y constante coordinación con el Patronato de
Turismo de Barranco, articulación público – privada que debe velar por la consecución
de los objetivos planteados en el presente documento de gestión.

4.9. Seguimiento y monitoreo del PDTL


Como punto final del PDTL Barranco, se definen los lineamientos para el seguimiento y
evaluación del plan estratégico. Dichos lineamientos responden al Plan de Acción de
Turismo descrito anteriormente y se concretan a través de las acciones e iniciativas que
se despliegan para el cálculo de sus indicadores de acciones estratégicas (AE), lo que
permite el logro de la visión planteada hacia el 2025.

De acuerdo con la naturaleza de la formulación del documento, el proceso de monitoreo


y seguimiento de las metas del PDTL debe incluir un proceso participativo que permita
la articulación público – privada con la intención de brindar facultades a un patronato
turístico local. Ello resulta indispensable y vital para brindar continuidad a la ejecución

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 163
del PDTL Barranco, blindando su oficialidad a través de los distintos gobiernos locales
que se sucederán en los siguientes años.

La Municipalidad Distrital de Barranco, como entidad responsable de la ejecución del


PDTL Barranco, en estrecha coordinación con el Patronato de Turismo de Barranco,
implementará un plan operativo acorde con la consecución de las metas del presente
plan estratégico. Para ello, el equipo técnico sugiere los siguientes puntos:

Año 1

x Implementar, lo más rápido posible, el banco de datos turísticos. Para ello se


deben firmar alianzas y convenios con las universidades y otras instituciones que
puedan trabajar en la elaboración de estudios de mercado y generación de
información estadística.

x Con el Patronato de Turismo de Barranco conformado, se debe impulsar la


articulación público - privada e involucrar a los diferentes actores de turismo en
la ejecución del presente PDTL.

x Impulsar la actualización de las fichas del inventario de recursos turísticos y la


inclusión de los recursos turísticos propuestos por los actores de turismo a lo
largo de la formulación del PDTL.

x Iniciar las conversaciones con los sectores que tienen injerencia en la actividad
turística: MTC, Ministerio de Cultura, Ministerio del Ambiente, Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, Municipalidad Metropolitana de Lima,
instituciones que brindan la cobertura de servicios básicos, entre otros.

x Desarrollar o contratar la formulación de los perfiles de proyecto para los


atractivos turísticos que se priorizan en el PDTL, así como la gestión para la
búsqueda del financiamiento.

x Impulsar la conformación de la Red de Protección al Turista y asegurar la


disponibilidad de policías de turismo.

x Firmar y celebrar convenios y alianzas con instituciones públicas y privadas para


la implementación de programas destinados al fortalecimiento de capacidades,
seguridad turística, cultura turística y gestión pública.

x Generar el plan de marketing turístico.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 164
x Se debe trabajar el embellecimiento de los espacios públicos y las zonas
monumentales.

Año 2

x Realizar estudios de mercado y generar información estadística suficiente para


la implementación de la imagen de marca de cada Área de Desarrollo Turístico.

x Se deben continuar las coordinaciones e impulsar las inversiones para mejorar


la cobertura de servicios básicos.

x Continuar con las múltiples capacitaciones y realizar seguimiento a la


consolidación de las rutas temáticas Barranco Histórico, Barranco Artístico y
Barranco Gastronómico.

x Se debe continuar con la actualización permanente del inventario distrital de


recursos turísticos.

Año 3

x Impulsar la consecución de las inversiones en materia de turismo y de los


sectores conexos a la actividad turística.

x Se debe continuar impulsando el fortalecimiento de las capacidades de los


prestadores de servicios turísticos y generar conciencia cultural en la población.

x Se debe continuar con la realización de estudios de mercado y generación de


información turística suficiente para la mejora de los perfiles de visitantes y el
acondicionamiento de la oferta turística.

x Coordinar con el Patronato de Turismo de Barranco y los diferentes actores de


turismo la mejora e implementación de circuitos, corredores y rutas turísticas, de
acuerdo con el avance del PDTL Barranco.

x Evaluar la efectividad del plan de marketing turístico.

x Realizar una nueva medición de la capacidad de carga turística de la zona de


desarrollo turístico del distrito.

Año 4

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 165
x Se deben seguir impulsando las inversiones en materia turística.

x Continuar con la formulación de estudios de mercado y generación de


información estadística en materia de turismo.

x Continuar con el impulso al fortalecimiento de capacidades de los prestadores


de servicios turísticos y generar conciencia cultural en la población.

x Mejorar la disponibilidad de canales de promoción y comercialización.

x Evaluar la consolidación de las rutas temáticas Barranco Histórico, Barranco


Artístico y Barranco Gastronómico.

Año 5

x Se deben seguir impulsando las inversiones en materia turística.

x Evaluar la consecución de las metas del PDTL Barranco.

En conclusión, el PDTL Barranco será monitoreado de manera permanente y se valdrá


del Patronato de Turismo de Barranco, universidades e institutos de turismo, gremios
privados y otros como entidades de apoyo para recopilar la información necesaria
anualmente. Ello incluye una evaluación de los hechos ocurridos en cada periodo, por
lo que pueden realizarse ajustes a las metas del documento.

Finalmente, se debe tener en cuenta que el presente Plan de Desarrollo Turístico Local
es un instrumento de gestión preparado desde las tendencias actuales del turismo en
base a la situación mundial (OMT), nacional (MINCETUR) y territorial, por lo que es
totalmente perfectible y moldeable ante los nuevos cambios que sucedan en un entorno
no previsible. De igual manera, las metas planteadas en el presente plan estratégico
resultan indispensables para la mejora de la actividad turística y son perfectamente
adaptables para incluir nuevas propuestas y esfuerzos.

4.10. Sugerencias finales


La priorización de programas y proyectos de inversión que se presenta en el documento
responde a las particularidades de la situación actual del turismo local. Como cierre del
PDTL Barranco se brindan las siguientes sugerencias para el logro de los objetivos
estratégicos (OE) y el Plan de Acción de Turismo del distrito.

x Se sugiere coordinar con la Municipalidad Metropolitana de Lima y las

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 166
instituciones pertinentes la mejora de las vías locales y su infraestructura básica
disponible.
x Para cumplir con la formulación y ejecución de las ideas de proyectos turísticos,
la Municipalidad Distrital de Barranco debe impulsar las asociaciones público -
privadas
x Para la correcta ejecución de los proyectos, se debe considerar el saneamiento
físico legal de cada recurso turístico.
x Se debe impulsar la organización y ordenamiento de la oferta de deportes de
aventura
x Se debe impulsar y concientizar la inversión privada.
x Se sugiere continuar con el programa de segregación de residuos sólidos vigente
y ampliar su cobertura, así como la medición del impacto.
x Se debe coordinar con las instituciones pertinentes la mejora de las vías locales
de los circuitos propuestos, especialmente aquellas vías que son parte de los
circuitos Barranco Histórico, Barranco Artístico y Barranco Gastronómico.
x Se debe coordinar con CENFOTUR la posibilidad de trabajar en conjunto los
estudios de demanda aprovechando su infraestructura e iniciativas.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 167
Conceptos Básicos
de turismo

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025


Plaza Raimondi
Conceptos básicos de turismo

Término Definición Fuente


Actividad turística La destinada a prestar a los turistas los Ley N° 29408 - Ley
servicios de alojamiento, General de Turismo
intermediación, alimentación, traslado,
información, asistencia o cualquier otro
servicio relacionado directamente con el
turismo.
Atractivo ancla Es aquel atractivo principal que por Elaboración DGET -
sus características y atributos propios, MINCETUR.
constituye el “eje” que motiva la
decisión de viaje.
Agencia de viajes y Persona natural o jurídica que se dedica MINCETUR (2016).
turismo en forma exclusiva al ejercicio de Reglamento de Agencia de
actividades de organización, mediación, viajes y turismo
coordinación, promoción, asesoría y
venta de servicios turísticos, de acuerdo
a su clasificación, pudiendo utilizar
medios propios o contratados para la
prestación de los mismos.
Atractivo turístico Es el recurso turístico al cual la Ley N° 29408 - Ley
actividad humana ha incorporado General de Turismo
instalaciones, equipamiento y servicios,
agregándole valor.
Calidad turística Resultado de un proceso que implica la OMT (2003). Comité de
satisfacción de todas las necesidades, apoyo a la calidad en
exigencias y expectativas legítimas de sexta reunión en Varadero,
los consumidores respecto a los Cuba
productos

y servicios, a un precio aceptable,


de conformidad con las condiciones
contractuales mutuamente aceptadas
y con los factores subyacentes que
determinan la calidad, tales como la
seguridad, la higiene, la accesibilidad, la
transparencia, la autenticidad y la
armonía de una actividad turística
preocupada por su entorno humano y
natural.
Canales de Aquellos que permiten que un producto Philip Kotler, et al. (2011).
comercialización o servicio esté disponible para el Marketing turístico
consumidor.
Categorización de Consiste en la identificación, MINCETUR (2008).
recursos turísticos caracterización y clasificación de los Manual para la formulación
recursos turísticos de un determinado del inventario de recursos
lugar, área o zona del territorio nacional. turísticos a nivel nacional -
Fase I: Categorización
entro soporte Conjunto urbano o rural que cuenta con MEF - MINCETUR (2011).
infraestructura y planta turística para Guía de proyectos de

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 169
que pueda desarrollarse la actividad inversión pública del sector
turística. turismo
Circuito turístico Es el itinerario de viaje, de duración MEF - MINCETUR (2011).
variable, que por lo general parte y llega Guía de proyectos de
al mismo sitio luego de circundar y/o inversión pública del sector
bordear una zona. Provee la visita de turismo
uno o más atractivos turísticos o centros
soporte.
Competitividad Capacidad que tiene una organización, MINCETUR (2016). Plan
pública o privada, con o sin fines de estratégico nacional de
lucro, de lograr y mantener ventajas que turismo - Pentur 2025
le permitan consolidar y mejorar su
posición en el entorno socioeconómico Revista “Estudios y
en el que se desenvuelve. perspectivas en turismo”,
2014
Corredor turístico Es el itinerario de viaje, de duración MEF - MINCETUR (2011).
variable, que por lo general parte y llega Guía de proyectos de
a sitios diferentes luego de realizar la inversión pública del sector
visita de uno o más atractivos turísticos turismo
o centros soporte.
Cultura turística Es el conjunto de conocimientos, MINCETUR (2017)
valores
y actitudes que fortalecen la identidad,
fomentan el buen trato al turista
(nacional y extranjero) y promueven la
protección del patrimonio en todas sus
expresiones, reconociendo al turismo
como mecanismo de desarrollo
sostenible del país.
Demanda turística Es el número actual de personas que OMT (1998). Introducción
participan en la actividad turística, es al turismo
decir, que efectivamente viajan.
Destino turístico Un destino turístico es un espacio físico MINCETUR (2016). Plan
en el que un visitante puede pernoctar estratégico nacional de
al menos una noche. Este incluye turismo - PENTUR 2025
productos turísticos considerando
servicios de soporte, atractivos y OMT (2007). Guía práctica
recursos turísticos sobre gestión de destinos
que son accesibles en el lapso de un turísticos
viaje de ida y vuelta de un día. El
destino tiene límites físicos y
administrativos que definen su gestión,
así como una imagen y percepciones
que definen su competitividad en el
mercado. Los destinos turísticos
involucran a diversos actores
incluyendo generalmente a la
comunidad local, y pueden ser la base
para formar una red que forme destinos
más grandes.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 170
Directorio nacional Directorio que comprende únicamente MINCETUR (2016).
de prestadores de a aquellos prestadores de servicios que Reglamento de agencia de
servicios turísticos realizan actividades turísticas que son viajes y turismo
calificados materia de calificación, clasificación,
categorización, certificación o cualquier
otro proceso de evaluación similar a
cargo del órgano competente en
materia turística. Corresponde al
Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo publicar en el Directorio
nacional a los prestadores de servicios
turísticos calificados, en base a la
información que para tal efecto deben
proporcionar los gobiernos regionales.
Ente gestor Es la unión de organizaciones públicas MINCETUR (2016). Plan
y privadas que coordinan para la estratégico nacional de
gestión del desarrollo turístico del turismo - PENTUR 2025
destino, con un adecuado nivel de
representatividad y capacidad de aporte
de ambas partes.
Excursionista Es aquel visitante cuyo viaje no incluye OMT (2010).
pernoctación. Se le denomina también Recomendaciones
como visitante de día. internacionales para
estadística de turismo
2008
Gasto turístico El gasto turístico hace referencia a la OMT (2010).
suma pagada por la adquisición de Recomendaciones
bienes y servicios de consumo, y de internacionales para
objetos valiosos, para uso propio o para estadística de turismo
regalar, durante 2008

los viajes turísticos y para los mismos.


Incluyen los gastos realizados por los
propios visitantes, así como los gastos
pagados o reembolsados por otros.
Gestión ambiental Conjunto estructurado de principios, Minam (2012). Glosario de
normas técnicas, procesos y términos para la gestión
actividades, orientado a administrar los ambiental peruana
intereses, expectativas y recursos
relacionados con los objetivos de la
política ambiental y alcanzar así, una
mejor calidad de vida y el desarrollo
integral de la población, el desarrollo
sostenible de las actividades
económicas y la conservación del
patrimonio ambiental y natural del país.
Infraestructura Conjunto de elementos básicos MEF - MINCETUR (2011).
necesarios para el funcionamiento de Guía de Proyectos de
un centro poblado urbano o rural, su inversión pública del sector
existencia turismo
es vital para el desarrollo del turismo.
Entre los más importantes se tienen a

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 171
los de transportes (aeropuertos,
carreteras, puertos, otros), servicios
básicos (reservorios, rellenos sanitarios,
plantas de energía, otros) y
comunicaciones (estaciones, centrales
de comunicación, otros).
Instalaciones Son las instalaciones físicas que se MEF - MINCETUR (2011).
turísticas relacionan directamente con el recurso Guía de Proyectos de
o atractivo turístico y se utilizan para Inversión Pública del
realizar la visita turística. Ejemplo: Sector Turismo
miradores turísticos, museos de sitio,
centros de interpretación, aradores
turísticos, embarcaderos y muelles
turísticos, entre otros.
Inventario de Constituye un registro y un estado MINCETUR (2018).
recursos turísticos integrado de todos los elementos Manual para la elaboración
turísticos que por sus cualidades y actualización del
naturales, culturales y humanas pueden inventario de recursos
constituir un recurso para el turista, por turísticos
lo que representa un instrumento
valioso para
la planificación turística, toda vez que
sirve como punto de partida para
realizar evaluaciones y establecer las
prioridades necesarias para el
desarrollo turístico nacional.
Jerarquización de Consiste en la asignación de un nivel de MINCETUR (2018).
recursos turísticos importancia relativa a cada uno de los Manual para la elaboración
recursos turísticos que caracteriza un y actualización del
determinado lugar, área o zona del inventario de recursos
territorio nacional. turísticos
Medios Aquellos que permiten incentivar en los Philip Kotler, et al. (2011).
promocionales consumidores la compra de Marketing turístico
determinados productos o servicios.
Mercado emisor Área geográfica donde residen los PromPerú (2016). Perfil
turistas y desde donde parten en su del Turista Extranjero 2015
viaje hacia el destino turístico elegido.
Motivo (principal) de El motivo principal de un viaje turístico OMT (2010).
un viaje turístico se define como el motivo sin el cual el Recomendaciones
viaje no habría tenido lugar. La internacionales para
clasificación de los viajes turísticos con estadística de turismo
arreglo al motivo principal hace 2008
referencia a

nueve categorías; esta tipología permite


identificar diferentes subconjuntos de
visitantes (visitantes de negocios,
visitantes en tránsito, etcétera).
Normas Técnicas Documentos de carácter voluntario, Ley No 30224 - Ley que
establecidos para un uso común y crea el Sistema Nacional
repetido, que facilitan la adaptación de para la Calidad y el
los productos, procesos y servicios a los

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 172
fines a los que se destinan, protegiendo Instituto Nacional de
la salud y el medio ambiente, Calidad
previniendo los obstáculos innecesario
al comercio y facilitando la transferencia
tecnológica.
Número de arribos a Es la cantidad de personas o MEF - MINCETUR (2011).
establecimientos de huéspedes que se alojaron en un Guía de Proyectos de
hospedaje establecimiento Inversión Pública del
de hospedaje, debidamente inscrito en Sector Turismo
el Registro de Huéspedes y distribuido
según el tipo de habitación que
utilizaron.
Número de Es la cantidad de noches que un MEF - MINCETUR (2011).
pernoctaciones huésped permanece o está registrado Guía de proyectos de
en un establecimiento de hospedaje. inversión pública del sector
turismo
Oferta turística Conjunto de productos turísticos y OMT (1998). Introducción
servicios puestos a disposición del al turismo
usuario turístico en un destino
determinado para su disfrute y consumo
Pernoctación Cada una de las noches que un viajero MINCETUR
permanece en un establecimiento de (2017).Encuesta nacional
alojamiento privado, segundas de viajes de los residentes
viviendas, casas de familiares, casas de (Envir)
amigos, etc.
Planta turística Son las instalaciones físicas para el MEF - MINCETUR (2011).
desarrollo de los servicios turísticos Guía de proyectos de
privados. Por ejemplo: Hoteles, inversión pública del sector
albergues, hostales, lodges, turismo
restaurantes, etc.
Prestadores de Personas naturales o jurídicas que Ley N° 29408 - Ley
servicios turísticos participan de la actividad turística, con General de Turismo
el objeto principal de proporcionar
servicios turísticos directos de utilidad
básica e indispensable para el
desarrollo de las actividades de los
turistas.
Producto turístico Conjunto de componentes tangibles e Ley N° 29408 - Ley
intangibles que incluyen recursos y/o General de Turismo
atractivos turísticos, infraestructura,
planta turística y actividades
recreativas. El producto turístico busca
satisfacer motivaciones y expectativas,
siendo percibidos como una experiencia
turística.
Promoción turística Es el conjunto de acciones públicas o PromPerú (2016). Perfil
privadas que se llevan a cabo con el del turista extranjero 2015
objetivo de incentivar a los potenciales
viajeros a visitar un determinado destino
Propuesta principal La propuesta principal de venta de Swisscontact - MINCETUR
de venta - PPV un destino turístico constituye el o los (2014). Conceptos básicos
principales elementos que lo diferencian

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 173
para salir al mercado. Estos elementos para la gestión de destinos
de diferenciación se construyen a partir turísticos
de un producto o un atractivo del
destino turístico que genere fuerte
atracción en
los visitantes como por ejemplo una
catarata, un sitio arqueológico o un
museo específico.
Es recomendable que la PPV sean
elementos ofertados casi
exclusivamente por el destino, de
manera que lo distinga de la
competencia.
Población Según las recomendaciones de las MINCETUR
Económicamente Naciones Unidas, la PEA abarca a (2017).Encuesta nacional
Activa (PEA) todas las personas de uno y otro sexo de viajes de los residentes
que aportan su trabajo para producir (Envir)
bienes y servicios económicos.
Recurso turístico Expresiones de la naturaleza, la riqueza Ley N° 29408 - Ley.
arqueológica, expresiones históricas General de Turismo
materiales e inmateriales de gran
tradición y valor que constituyen la base
del producto turístico.
Restaurante Establecimiento que expende comidas y MINCETUR (2004).
bebidas al público, preparadas en el Reglamento de
mismo local, prestando el servicio en las restaurantes
condiciones que señala el presente
Reglamento y de acuerdo a las normas
sanitarias correspondientes.
Ruta turística Es un circuito o corredor turístico, su MEF - MINCETUR (2011).
peculiaridad es el concepto temático Guía de proyectos de
que adquiere a través de los atractivos inversión pública del sector
o lugares de interés que la componen. turismo
Turismo Actividad que realizan las personas Ley N° 29408 - Ley
durante sus viajes y estancias en General de Turismo
lugares distintos al de su entorno
habitual, por un periodo de tiempo
consecutivo inferior a un año, con fines
de ocio, por negocio, no relacionados
con el ejercicio de una actividad
remunerativa en el lugar visitado.
Turismo interno Incluye las actividades realizadas por OMT (2010).
los visitantes que residen en el país de Recomendaciones
referencia. internacionales para
estadística de turismo
2008
Turismo receptivo Engloba las actividades realizadas por OMT (2010).
los visitantes que no residen en el país Recomendaciones
de referencia. internacionales para
estadística de turismo
2008

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 174
Turismo sostenible Es el turismo que tiene plenamente OMT (2006). Por un
en cuenta las repercusiones actuales turismo más sostenible -
y futuras, económicas, sociales y Guía para responsables
medioambientales para satisfacer las políticos
necesidades de los visitantes, de la
industria, del entorno y de las
comunidades anfitrionas.
Turista Cualquier persona que viaja a un lugar Ley N° 29408 - Ley
diferente al de su residencia habitual, General de Turismo
que se queda por lo menos una noche
en el lugar que visita, aunque no tenga
que pagar por alojamiento, y cuyo
principal motivo de viaje es el ocio, u
ocupación del tiempo libre; negocios;
peregrinaciones; salud; u otra, diferente
a una actividad remunerada en el lugar
de destino.
Visitante Es una persona que viaja a un destino OMT (2010).
principal distinto al de su entorno Recomendaciones
habitual, por una duración inferior a un internacionales para
año, con cualquier finalidad principal estadística de turismo
(ocio, negocios u otro motivo personal) 2008
que no sea la de ser empleado por una
entidad residente en el país o lugar
visitados.
Vocación turística Son las características y MINCETUR. (Agosto de
potencialidades económicas, sociales, 2018). Guía para la
culturales y ambientales que deben Elaboración del Plan
considerarse para el análisis óptimo de Estratégico Regional de
un territorio Turismo - PERTUR, 1ra
Edición. Lima, Perú:
y la predisposición del mismo con el MINCETUR
desarrollo de la actividad turística de
manera sostenible. Asimismo, considera
las características inherentes al territorio
asociadas a los recursos y/o atractivos
turísticos que promuevan la motivación
y movilización de los visitantes a la
región, así como el involucramiento de
la población, del sector público y
privado para generar impactos positivos
y mejoras en beneficio de la población.
Zona de desarrollo Son aquellas áreas que poseen una Elaboración MINCETUR, a
turístico oferta turística (atractivos turísticos, partir de la , Ley N° 29408,
corredores turísticos, rutas turísticas, Ley General de Turismo
circuitos turísticos, productos turísticos
y/o destino turístico, planta turística,
servicios turísticos y complementarios)
que genera el desplazamiento de una
demanda (excursionistas o turistas).

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 175
Su delimitación geográfica está
supeditada a la demanda turística, más
no a los límites político-administrativos
de uno
o más distritos, provincias o regiones
(departamentos) que la conforma(n).
Zona de desarrollo Son áreas debidamente delimitadas que Ley N° 29408 - Ley
turístico prioritario cuentan con recursos turísticos variados General de Turismo
y atractivos turísticos, siendo necesaria
su gestión sostenible a través de
acciones coordinadas entre el sector
público y privado.

Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025 176
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Plan de Desarrollo Turístico Local del distrito de Barranco 2021 - 2025

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