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Amparo Vs Citas PJ CDMX

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AMPARO INDIRECTO 1910/2023-I

AUDIENCIA CONSTITUCIONAL

En la Ciudad de México, siendo las trece horas con


veinte minutos del trece de febrero de dos mil veinticuatro,

PJF - Versión Pública


en audiencia pública Blanca Lobo Domínguez, Jueza
Amparo Decimosegundo de Distrito en Materia Administrativa en la
indirecto Ciudad de México, asistida del Secretario que autoriza y da fe
Rubén Márquez Haro, procede a celebrar la audiencia
1910/2023
constitucional en el juicio de amparo 1910/2023, a que se refiere
MESA I el artículo 124 de la Ley de Amparo, declarándola abierta la
audiencia sin la comparecencia de las partes, ni persona alguna
que legalmente las represente.

Abierta la audiencia: el Secretario hace una relación


de todas las constancias que se encuentran agregadas en los
presentes autos entre las que se encuentran: escrito de
demanda, el proveído de cinco de diciembre de dos mil
veintitrés, en el que se admitió a trámite la demanda de amparo;
y con las demás constancias que integran el expediente .

Asimismo, el Secretario certifica que las autoridades


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70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

responsables no hicieron valer causales de improcedencia.

La Jueza acuerda: se tiene por hecha la anterior


relación para los efectos legales procedentes.

Abierto el periodo de pruebas: el Secretario da


cuenta con las pruebas documentales, presuncional legal y
humana e instrumental de actuaciones, ofrecidas por las partes.

La Jueza acuerda: con fundamento en el artículo 123


de la Ley de Amparo, téngase por admitidas y desahogadas por
su propia y especial naturaleza las pruebas antes mencionadas,
las cuales serán tomadas en consideración al momento de
emitirse el fallo correspondiente.

Abierto el periodo de alegatos: el Secretario hace


constar que ninguna de las partes formuló alegatos, ni la Agente
Ministerio Público Federal adscrita formuló su respectivo
pedimento.

La Jueza acuerda: con fundamento el artículo 288 del


Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación

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AMPARO INDIRECTO -1910/2023-I

supletoria a la Ley de Amparo en relación con su artículo 2° se


tiene por perdido el derecho para formular alegatos y por
precluído el de la Agente del Ministerio Público de la Federación

PJF - Versión Pública


para presentar pedimento.

Al no existir diligencias pendientes por desahogar, se da


por terminada la audiencia constitucional y se pasan los autos
para dictar la sentencia correspondiente, firmando al calce los
que en ella intervinieron. Doy Fe.

La Jueza Titular del Juzgado Decimosegundo de Distrito en


Materia Administrativa en la Ciudad de México.

Blanca Lobo Domínguez

El Secretario
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RUBEN MARQUEZ HARO

Rubén Márquez Haro.

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AMPARO INDIRECTO 1910/2023-I

VISTOS, para resolver los autos del juicio de


amparo 1910/2023-I, promovido por ****** ******
***** ********* *** ****** ******** y

PJF - Versión Pública


Amparo
indirecto R E S U L T A N D O:

1910/2023
PRIMERO. Por escrito presentado el ************
MESA I
** ********* ** *** *** *********** vía electrónica,
****** ****** ***** ********* *** ****** ********
demandó el amparo y protección de la Justicia Federal
en contra del acto y autoridad que a continuación se
indican:

“III. AUTORIDAD RESPONSABLE


El Poder Judicial de la Ciudad de
México.
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70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

IV.- ACTOS RECLAMADOS

El Sistema de Citas de la Oficialía de


Partes Común, de la siguiente liga de
acceso https://citasopc.poder
judicialcdmx.gob.mx.) consistente en
mecanismo digital de citas por internet
para la presentación de demandas en la
Oficialía de Partes Común impuesto por
el Poder Judicial de la Ciudad de México,
mismo que es un sistema sobresaturado
y con dificultad para obtener citas.”

SEGUNDO. Antecedentes del acto reclamado.


La parte quejosa señaló que no existen terceros
interesados y como antecedentes del acto reclamado,
narró los siguientes:

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AMPARO INDIRECTO -1910/2023-I

“1.- En Fecha 24 de noviembre de a la 17:46 ingresé


con mi nombre de usuario

PJF - Versión Pública


samuel.mariel.oficial@gmail.com al portal
https://citasopc.poder judicialcdmx.gob.mx.) para
obtener una cita para presentar un nuevo escrito de
demanda, sin embargo, dicho sistema no me permitió
obtener una fecha para presentar mi demanda, puesto
que me arrojó el siguiente mensaje: “Lo sentimos, no
hay citas por el momento”.

2.- En Fecha 24 de noviembre de a la 18:00 ingresé


con mi nombre de usuario
samuel.mariel.oficial@gmail.com al portal
https://citasopc.poder judicialcdmx.gob.mx.) para
obtener una cita para presentar un nuevo escrito de
demanda, sin embargo, dicho sistema no me permitió
15/05/26 18:00:00
70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

obtener una fecha para presentar mi demanda, puesto


que me arrojó el siguiente mensaje: “Lo sentimos, no
hay citas por el momento”.

3.-En Fecha 24 de noviembre de a la 18:01 ingresé


con mi nombre de usuario
samuel.mariel.oficial@gmail.com al portal
https://citasopc.poder judicialcdmx.gob.mx.) para
obtener una cita para presentar un nuevo escrito de
demanda, sin embargo, dicho sistema no me permitió
obtener una fecha para presentar mi demanda, puesto
que me arrojó el siguiente mensaje: “Lo sentimos, no
hay citas por el momento”.

4.- Por lo anterior, me vi en la necesidad imperiosa de


promover este juicio de amparo indirecto para solicitar
la protección de la Justicia de la Unión, toda vez que

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AMPARO INDIRECTO 1910/2023-I

dicho sistema vulnera mis derechos fundamentales


consistentes en acceder a la justicia local están
sujetos a la arbitrariedad de un horario y un sistema

PJF - Versión Pública


de citas sobresaturado”.
Amparo
indirecto
TERCERO. Derechos humanos reconocidos
1910/2023 y otorgados para su protección por la Constitución
y los tratados internacionales de los que el Estado
MESA I
Mexicano sea parte y que se alegan vulnerados. En
su demanda de amparo el quejoso invocó como
garantía violada la contenida en los artículos 1, 16, 17 y
21 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, haciendo valer, en síntesis, los siguientes
conceptos de violación:

Que se transgrede el su perjuicio el derecho de


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70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

tutela jurisdiccional, garantizado en el artículo 17 de la


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
que establece que toda persona tiene derecho a que se
le administre justicia, por los tribunales que estarán
expeditos para impartirla en los plazos y términos que
fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera
pronta, completa e imparcial.

Expone que el sistema de citas para la


presentación de demanda, reclamado en esta
instancia, impide la obtención de citas de manera
oportuna, lo que contraviene el principio constitucional
antes señalado, sin tener alternativas para la
presentación de una demanda.

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AMPARO INDIRECTO -1910/2023-I

CUARTO. Admisión de la demanda. La


demanda se turnó a este Juzgado Decimosegundo de
Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de

PJF - Versión Pública


México, donde previo desahogo, por auto de cinco de
diciembre de dos mil veintitrés, se registró con el
número 1910/2023-I y se admitió a trámite; se dio la
intervención que le corresponde al agente del
Ministerio Público de la Federación adscrito; se pidió a
la autoridad señalada como responsable su informe
con justificación; se fijó hora y fecha para la
celebración de la audiencia constitucional, la que dio
inicio al tenor del acta que antecede; y,

C O N S I D E R A N D O:

PRIMERO. Competencia. Esta Jueza de Distrito


en Materia Administrativa en la Ciudad de México es
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70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

constitucional y legalmente competente por razón de


materia, grado y territorio para conocer y fallar este
juicio de garantías, de conformidad con lo dispuesto en
los artículos 103, fracción I, y 107, fracción VII, de la
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 37 de la Ley de Amparo; 48 y 52, fracción
IV, ambos de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación; Acuerdo General 3/2015 del Pleno del
Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, relativo a
la determinación del número y límites territoriales de
los circuitos en que se divide la República Mexicana, y
al número, a la jurisdicción territorial y especialización
por materia de los Tribunales Colegiados y Unitarios
de Circuito y de los Juzgados de Distrito, ya que se
reclaman actos omisivos de autoridades
administrativas con ejecución material dentro del
territorio en que ejerce jurisdicción este órgano de

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AMPARO INDIRECTO 1910/2023-I

control constitucional.

PJF - Versión Pública


SEGUNDO. Legitimación. Este órgano
Amparo jurisdiccional debe verificar en primer lugar, la
indirecto legitimación de quien promueve el juicio de amparo,
1910/2023 toda vez que la interposición de este último por la
parte legitimada para ello será la condición que hará
MESA I
posible que este juzgado analice las cuestiones
sometidas a su jurisdicción.

En ese sentido, el juicio de amparo fue


promovido por parte legitimada, toda vez que lo hace
valer por ****** ****** ***** ********* por propio
derecho, en términos de lo dispuesto en los artículos
5º, fracción I, y 6° de la Ley de Amparo, que disponen:

“Artículo 5°. Son partes en el juicio de


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70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

amparo:

I. El quejoso, teniendo tal carácter quien


aduce ser titular de un derecho subjetivo
o de un interés legítimo individual o
colectivo, siempre que alegue que la
norma, acto u omisión reclamados violan
los derechos previstos en el artículo 1o
de la presente Ley y con ello se
produzca una afectación real y actual a
su esfera jurídica, ya sea de manera
directa o en virtud de su especial
situación frente al orden jurídico.

[…]”

“Artículo 6°. El juicio de amparo puede


promoverse por la persona física o moral
a quien afecte la norma general o el acto
reclamado en términos de la fracción I
del artículo 5o. de esta Ley. El quejoso

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AMPARO INDIRECTO -1910/2023-I

podrá hacerlo por sí, por su


representante legal o por su apoderado,
o por cualquier persona en los casos
previstos en esta Ley.

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Cuando el acto reclamado derive de un
procedimiento penal, podrá promoverlo,
además, por conducto de su defensor o
de cualquier persona en los casos en
que esta Ley lo permita.”

TERCERO. La demanda fue presentada el


************ ** ********* ** *** *** *********** y se
considera que no se encuentra en tiempo, y dada la
naturaleza de dicho acto, el juicio constitucional puede
ser solicitado en cualquier momento mientras
subsistan, dado que son de tracto sucesivo y pueden
producir consecuencias jurídicas en perjuicio de la
quejosa, las cuales se prolongan a través del tiempo.
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70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

Resulta aplicable la tesis que a continuación se


cita:

“DEMANDA DE AMPARO, TÉRMINO


PARA INTERPONERLA TRATÁNDOSE
DE ACTOS NEGATIVOS Y OMISIVOS. En
los primeros la autoridad se rehúsa o
rechaza expresamente obrar a favor de la
pretensión del gobernado; en tanto que en
los omisivos se abstiene de contestar la
petición del particular ya sea en forma
afirmativa o negativa. En ese contexto, se
afirma que contra los actos negativos sí
corre el término que prescribe el artículo 21
de la Ley de Amparo, en la medida de que
el gobernado resiente una afrenta con la
actitud de la autoridad de no complacerlo
en los términos que éste pretende,
situación que se consuma en el instante de
la negativa y es lo que da la pauta para
establecer, a partir de que se tenga
conocimiento del mismo, el plazo a que
alude el referido precepto; lo que no sucede
con los actos omisivos, puesto que la

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AMPARO INDIRECTO 1910/2023-I

abstención de actuar por parte de la


autoridad, que es lo que produce el
perjuicio, no se consuma en un solo evento,
sino que se prorroga en el tiempo de

PJF - Versión Pública


momento a momento, razón por la cual en
Amparo esta clase de actos no corre el término de
referencia”. (tesis III.5o.C.21 K emitida por el Quinto
indirecto Tribunal Colegiado en Materia Civil del Tercer Circuito)

1910/2023
CUARTO. Precisión de actos reclamados. De
MESA I
conformidad con lo establecido en el artículo 74,
fracción I, de la Ley de Amparo, enseguida se fija de
manera clara y precisa los actos reclamados en este
juicio, para lo cual se atiende a la lectura integral de la
demanda de amparo, incluso se toma en cuenta la
intencionalidad de la quejosa y la totalidad de la
información que obra en el expediente del juicio, a
efecto de lograr congruencia entre lo pretendido y lo
resuelto.
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70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

Es aplicable al respecto, la tesis de


jurisprudencia P./J. 40/2000, que dice a la letra:
“DEMANDA DE AMPARO. DEBE SER
INTERPRETADA EN SU INTEGRIDAD.
Este Alto Tribunal, ha sustentado
reiteradamente el criterio de que el
juzgador debe interpretar el escrito de
demanda en su integridad, con un sentido
de liberalidad y no restrictivo, para
determinar con exactitud la intención del
promovente y, de esta forma, armonizar los
datos y los elementos que lo conforman,
sin cambiar su alcance y contenido, a fin de
impartir una recta administración de justicia
al dictar una sentencia que contenga la
fijación clara y precisa del acto o actos
reclamados, conforme a lo dispuesto en el
artículo 77, fracción I, de la Ley de Amparo.
(Novena Época. Registro: 192097. Instancia: Pleno.
Jurisprudencia. Fuente: Semanario Judicial de la Federación
y su Gaceta. XI, Abril de 2000. Materia(s): Común. Tesis:
P./J. 40/2000. Página: 32).

Así como la tesis P. VI/2004, que señala:

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AMPARO INDIRECTO -1910/2023-I

“ACTOS RECLAMADOS. REGLAS PARA


SU FIJACIÓN CLARA Y PRECISA EN LA
SENTENCIA DE AMPARO. El artículo 77,
fracción I, de la Ley de Amparo establece

PJF - Versión Pública


que las sentencias que se dicten en el
juicio de garantías deberán contener la
fijación clara y precisa de los actos
reclamados, así como la apreciación de las
pruebas conducentes para tenerlos o no
por demostrados; asimismo, la Suprema
Corte de Justicia de la Nación ha sostenido
el criterio de que para lograr tal fijación
debe acudirse a la lectura íntegra de la
demanda sin atender a los calificativos que
en su enunciación se hagan sobre su
constitucionalidad o inconstitucionalidad.
Sin embargo, en algunos casos ello resulta
insuficiente, por lo que los juzgadores de
amparo deberán armonizar, además, los
datos que emanen del escrito inicial de
demanda, en un sentido que resulte
congruente con todos sus elementos, e
incluso con la totalidad de la información
del expediente del juicio, atendiendo
preferentemente al pensamiento e
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RUBEN MARQUEZ HARO

intencionalidad de su autor, descartando


las precisiones que generen oscuridad o
confusión. Esto es, el juzgador de amparo,
al fijar los actos reclamados, deberá
atender a lo que quiso decir el quejoso y no
únicamente a lo que en apariencia dijo,
pues sólo de esta manera se logra
congruencia entre lo pretendido y lo
resuelto. (Novena Época. Registro: 181810. Instancia:
Pleno. Tesis Aislada. Fuente: Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta. XIX, Abril de 2004. Materia(s):
Común. Tesis: P. VI/2004. Página: 255).

De esa manera, atendiendo a la lectura integral


de la demanda de garantías y de la información
aportada en el juicio, esta juzgadora concluye que lo
reclamado por el quejoso en esta vía constitucional
consiste en:

La omisión del Sistema de Citas del Poder


Judicial de la Ciudad de México, de generarle cita de

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AMPARO INDIRECTO 1910/2023-I

manera oportuna para la presentación de escritos


iniciales de demanda.

PJF - Versión Pública


Amparo QUINTO. Existencia de actos. Es cierto el acto
indirecto reclamado al Director Ejecutivo de Gestión
1910/2023 Tecnológica del Tribunal Superior de Justicia de la
Ciudad de México (en su denominación correcta),
MESA I
quien al rendir informe justificado que se tuvo por
recibido mediante auto de dos de enero de dos mil
veinticuatro, así lo aceptó.

Cabe aclarar que la aceptación del acto


reclamado por parte de la responsable, la hizo
aceptando ser el responsable del Sistema de Citas
para la presentación de demandas, pero niega que
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RUBEN MARQUEZ HARO

ese Sistema no otorgue citas con la debida


oportunidad, lo que es una defensa de la omisión
reclamada en al presente instancia, que será
analizado al estudiar el fondo del asunto.

SEXTO. Estudio de causales de


improcedencia. Como las partes no hicieron valer
causales de improcedencia, ni esta Juzgadora advierte
que se actualice alguna de ellas, lo procedente es
entrar al estudio de los conceptos de violación.

SÉPTIMO. Estudio de los conceptos de


violación. En el concepto único de violación, el
quejoso reclama que se transgrede el su perjuicio el
derecho a la tutela constitucional, en su vertiente de
acceso a la justicia, garantizado en el artículo 17 de la

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AMPARO INDIRECTO -1910/2023-I

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,


que establece que toda persona tiene derecho a que se
le administre justicia, por los tribunales que estarán

PJF - Versión Pública


expeditos para impartirla en los plazos y términos que
fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera
pronta, completa e imparcial.

Expone que el sistema de citas para la


presentación de demanda, reclamado en esta
instancia, impide la obtención de citas de manera
oportuna, lo que contraviene el principio constitucional
antes señalado, sin tener alternativas para la
presentación de una demanda.

Para dar respuesta al anterior planteamiento, es


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70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

menester estudiar el derecho de tutela a la justicia,


establecido en el artículo 17 de la Constitución, para
con posterioridad estudiar, si en el caso en estudio, se
transgrede en perjuicio del quejoso.

En este orden de ideas, nuestro Máximo


Tribunal estableció los alcances de la garantía
contenida en el artículo 17 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, en la jurisprudencia
1a./J. 42/2007, publicada en la página 124, Tomo XXV,
Abril de 2007, Novena Época del Semanario Judicial de
la Federación y su Gaceta, cuyo rubro y texto son:

“GARANTÍA A LA TUTELA
JURISDICCIONAL PREVISTA EN EL
ARTÍCULO 17 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS. SUS ALCANCES. La
garantía a la tutela jurisdiccional puede

12
AMPARO INDIRECTO 1910/2023-I

definirse como el derecho público subjetivo


que toda persona tiene, dentro de los
plazos y términos que fijen las leyes, para
acceder de manera expedita a tribunales

PJF - Versión Pública


independientes e imparciales, a plantear
Amparo una pretensión o a defenderse de ella, con
el fin de que a través de un proceso en el
indirecto que se respeten ciertas formalidades, se
decida sobre la pretensión o la defensa y,
1910/2023 en su caso, se ejecute esa decisión. Ahora
bien, si se atiende a que la prevención
MESA I de que los órganos jurisdiccionales
estén expeditos -desembarazados,
libres de todo estorbo- para impartir
justicia en los plazos y términos que
fijen las leyes, significa que el poder
público -en cualquiera de sus
manifestaciones: Ejecutivo, Legislativo
o Judicial- no puede supeditar el acceso
a los tribunales a condición alguna,
pues de establecer cualquiera, ésta
constituiría un obstáculo entre los
gobernados y los tribunales, por lo que
es indudable que el derecho a la tutela
judicial puede conculcarse por normas que
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RUBEN MARQUEZ HARO

impongan requisitos impeditivos u


obstaculizadores del acceso a la
jurisdicción, si tales trabas resultan
innecesarias, excesivas y carentes de
razonabilidad o proporcionalidad respecto
de los fines que lícitamente puede
perseguir el legislador. Sin embargo, no
todos los requisitos para el acceso al
proceso pueden considerarse
inconstitucionales, como ocurre con
aquellos que, respetando el contenido de
ese derecho fundamental, están
enderezados a preservar otros derechos,
bienes o intereses constitucionalmente
protegidos y guardan la adecuada
proporcionalidad con la finalidad
perseguida, como es el caso del
cumplimiento de los plazos legales, el de
agotar los recursos ordinarios previos
antes de ejercer cierto tipo de acciones o
el de la previa consignación de fianzas o
depósitos”.

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AMPARO INDIRECTO -1910/2023-I

En ese sentido, el derecho de tutela


jurisdiccional, es el derecho público subjetivo que toda
persona tiene, dentro de los plazos y términos que

PJF - Versión Pública


fijen las leyes, para acceder de manera expedita a
tribunales independientes e imparciales, a plantear
una pretensión o a defenderse de ella, con el fin de
que a través de un proceso en el que se respeten
ciertas formalidades, se decida sobre la pretensión o
la defensa y, en su caso, se ejecute esa decisión.

Por otra parte, tal derecho, en su vertiente de


acceso a la justicia, consiste, como lo define la
Suprema Corte de Justicia de la Nación en la
jurisprudencia transcrita en párrafos precedentes, “si
se atiende a que la prevención de que los órganos
jurisdiccionales estén expeditos -
15/05/26 18:00:00
70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

desembarazados, libres de todo estorbo- para


impartir justicia en los plazos y términos que fijen
las leyes, significa que el poder público -en
cualquiera de sus manifestaciones: Ejecutivo,
Legislativo o Judicial- no puede supeditar el
acceso a los tribunales a condición alguna, pues
de establecer cualquiera, ésta constituiría un
obstáculo entre los gobernados y los tribunales,
por lo que es indudable que el derecho a la tutela
judicial puede conculcarse por normas que
impongan requisitos impeditivos u
obstaculizadores del acceso a la jurisdicción, si
tales trabas resultan innecesarias, excesivas y
carentes de razonabilidad o proporcionalidad
respecto de los fines que lícitamente puede
perseguir el legislador”.

14
AMPARO INDIRECTO 1910/2023-I

En este sentido, el acceso a la justicia, implica


que los tribunales estén expeditos “desembarazados,
libres de todo estorbo” para que el particular pueda

PJF - Versión Pública


tener acceso a un juicio, en los plazos y términos que
Amparo
fijen las leyes.
indirecto
1910/2023
Esto es, no debe haber trabas innecesarias,
MESA I
excesivas o carentes de razonabilidad o
proporcionalidad, que impidan el acceso a que un
tribunal conozca de un juicio, y cumpla con el derecho
a la tutela jurisdiccional.

En el caso en estudio, la parte quejosa acreditó


que intentó en varias ocasiones sacar cita para
presentar una demanda; y que en todas las ocasiones
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70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

que intentó, le apareció la leyenda: “Lo sentimos, no


hay citas por el momento”.

Ahora bien, la autoridad responsable, en su


informe justificado, expuso que el sistema de citas no
es denegatorio de justicia, ya que expuso:

“En lo que respecta al proceso de asignación de citas,


se tiene en cuenta la capacidad de atención de cada
sede de la oficialía de partes, así como la demanda
correspondiente. Como resultado las personas
usuarias pueden solicitar una cita para una hora
específica con la intención de acudir alrededor de esa
misma hora el día hábil siguiente. El sistema revisará
la disponibilidad de citas para el siguiente día hábil,
según la sede solicitada, y emitirá alguno de los

15
AMPARO INDIRECTO -1910/2023-I

resultados posibles: 1) asignará una cita alrededor


de la hora solicitada en la sede indicada para el día
siguiente hábil; o 2) mostrará la leyenda “Lo

PJF - Versión Pública


sentimos, no hay citas por el momento” en caso de
que las citas se hayan agotado.

Se hace conveniente señalar que, para el segundo


resultado, el usuario puede volver a ingresar en
otra hora a hacer nuevamente la solicitud de la
cita. En otras palabras y a modo de ejemplo,
cuando una persona usuaria solicita una cita para
presentar una demanda inicial dentro del intervalo
de 09:00 a 09:59 A.M. , el sistema verificará la
disponibilidad de la sede entre las 09:00 a 09:59
A.M. de día hábil siguiente. Si todos los horarios
en ese rango ya están ocupados el sistema
mostrará la leyenda “Lo sentimos, no hay citas por
15/05/26 18:00:00
70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

el momento” No obstante la persona usuaria tiene


la opción de intentar nuevamente en otro rango de
tiempo, por ejemplo de 10:00 a 10:59 A.M. En este
caso, el sistema volverá a revisar la disponibilidad
de citas en ese nuevo intervalo para el día hábil
siguiente, presentando uno de los resultados
mencionados anteriormente, y así sucesivamente”,

Ahora bien, conforme a lo expuesto por la


autoridad responsable, el Sistema de Citas que se
reclama, no garantiza la tutela efectiva a la justicia, en
su vertiente de acceso a la justicia, en tanto no permite
por ejemplo, presentar demandas al día.

Esto es grave y delicado, en tanto que puede


estarse en el supuesto del vencimiento de un término,

16
AMPARO INDIRECTO 1910/2023-I

por ejemplo de prescripción de la acción, ya que sólo


da citas para el día siguiente hábil.

PJF - Versión Pública


Amparo De igual manera, el sistema no garantiza que se
indirecto otorgue la cita para presentar la demanda al día
1910/2023 siguiente hábil, ya que como lo dice la responsable, si
para una hora determinada no hay citas, hay que
MESA I
intentar para la hora siguiente; y así sucesivamente, sin
que se garantice el otorgamiento de cita al día hábil
siguiente, dado que todos los horarios pueden estar
saturados.

En consecuencia, esta Juzgadora concluye que


el Sistema de Citas reclamado constituye una barrera,
obstáculo, impedimento, para que el gobernado
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70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

presente su demanda en el día que tenga un


vencimiento de prescripción; además tampoco
garantiza que al día hábil siguiente se otorgue la cita
para la presentación de una demanda.

Se cita en apoyo a lo anterior, la jurisprudencia


publicada en la página 535, Libro 9, Agosto de 2014,
Tomo I, Décima Época de la Gaceta del Semanario
Judicial de la Federación, cuyo rubro y texto son:

“TUTELA JUDICIAL EFECTIVA. EL


LEGISLADOR NO DEBE ESTABLECER
NORMAS QUE, POR SU RIGORISMO O
FORMALISMO EXCESIVO, REVELEN
UNA DESPROPORCIÓN ENTRE LOS
FINES DE LAS FORMALIDADES Y LOS
REQUISITOS PREVISTOS EN LA LEY
PARA PRESERVAR LA CORRECTA Y
FUNCIONAL ADMINISTRACIÓN DE
JUSTICIA. Si bien es cierto que los
Estados Parte de la Convención

17
AMPARO INDIRECTO -1910/2023-I

Americana sobre Derechos Humanos


gozan de un margen de apreciación para
articular la tutela judicial efectiva,
consagrada como derecho humano en los

PJF - Versión Pública


artículos 17 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos y 8,
numeral 1 y 25, numeral 1, de la
Convención Americana sobre Derechos
Humanos, también lo es que los requisitos
y las formalidades establecidos en sede
legislativa deben ser proporcionales al fin u
objetivo perseguido, esto es, no deben
lesionar la sustancia de ese derecho. Así,
en el acceso a la jurisdicción se prohíbe
al legislador no sólo la arbitrariedad e
irrazonabilidad, sino también el
establecimiento de normas que, por su
rigorismo, formalismo excesivo o
cualquier otra razón, revelen una
desproporción entre los fines que
aquellas formalidades y requisitos
previstos en la ley preservan para la
correcta y funcional administración de
justicia y para la efectiva protección de
los derechos de las personas, frente a
15/05/26 18:00:00
70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

los intereses que sacrifican”.

En consecuencia, cabe declarar fundado el


concepto de violación en estudio.

En este orden de ideas, lo procedente es


conceder el Amparo y Protección de la Justicia Federal
al quejoso, para el efecto que pueda presentar
demandas, sin someterse al Sistema de Citas del
Poder Judicial de la Ciudad de México, siempre dentro
de los días y horas hábiles que al respecto fija la Ley
Orgánica del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad
de México.

18
AMPARO INDIRECTO 1910/2023-I

Por lo expuesto, fundado, y con apoyo además,


en los artículos 61, 73, 74, 75, 77 y 217, de la Ley de
Amparo, es de resolverse y se:

PJF - Versión Pública


Amparo
indirecto R E S U E L V E:

1910/2023 ÚNICO: La Justicia de la Unión AMPARA Y


PROTEGE a ****** ****** ***** *********
MESA I
respecto del acto reclamado. Por las razones y para
los efectos precisados en el último considerando de la
presente resolución.

Notifíquese.

Así lo resolvió y firma la Jueza Blanca Lobo


Domínguez, Titular del Juzgado Decimosegundo
de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad
15/05/26 18:00:00
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RUBEN MARQUEZ HARO

de México, asistida de Rubén Márquez Haro,


Secretario que autoriza y da fe. Con lo anterior
concluye la audiencia constitucional el mismo día en
que se inició. Doy fe.

La Jueza El Secretario

En esta fecha se giraron los oficios 9717 y 9718 a las autoridades


correspondientes, notificándoles la sentencia que antecede. Conste.

Rubén Márquez Haro, Secretario del Juzgado Decimosegundo de Distrito en


Materia Administrativa en la Ciudad de México, hace constar que la presente
hoja corresponde a la sentencia de trece de febrero de dos mil

19
AMPARO INDIRECTO -1910/2023-I

veinticuatro, dictada en el juicio de amparo 1910/2023, promovido por


Samuel Mariel López Portillo, en contra de actos del Dirección Ejecutiva
de Gestión Tecnológica del Poder Judicial de la Ciudad de México y
otra(s) autoridad(es). Conste.

PJF - Versión Pública


15/05/26 18:00:00
70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33
RUBEN MARQUEZ HARO

20
PJF - Versión Pública
EVIDENCIA CRIPTOGRÁFICA - TRANSACCIÓN
Archivo Firmado:
74419250_0731000033925490007.p7m
Autoridad Certificadora:
Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal
Firmante(s): 2

FIRMANTE
Nombre: RUBEN MARQUEZ HARO Validez: BIEN Vigente
FIRMA
No. serie: 70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.81.33 Revocación: Bien No revocado

Fecha:
13/02/24 20:11:24 - 13/02/24 14:11:24 Status: Bien Valida
(UTC/ CDMX)
Algoritmo: RSA - SHA256
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Nombre del respondedor: Servicio OCSP ACI del Consejo de la Judicatura Federal

Emisor del respondedor: Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal

Número de serie: 70.6a.66.32.20.63.6a.66.6f.63.73.70


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Emisor del certificado TSP: Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal

Identificador de la respuesta TSP: 98813673

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PJF - Versión Pública
FIRMANTE
Nombre: Blanca Lobo Domínguez Validez: BIEN Vigente
FIRMA
No. serie: 70.6a.66.20.63.6a.66.32.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.47.9d Revocación: Bien No revocado

Fecha:
13/02/24 20:42:09 - 13/02/24 14:42:09 Status: Bien Valida
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OCSP
Fecha: (UTC / CDMX) 13/02/24 20:42:08 - 13/02/24 14:42:08

Nombre del respondedor: Servicio OCSP ACI del Consejo de la Judicatura Federal

Emisor del respondedor: Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal

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Fecha : (UTC / CDMX) 13/02/24 20:42:09 - 13/02/24 14:42:09

Nombre del emisor de la respuesta TSP: Autoridad Emisora de Sellos de Tiempo del Consejo de la Judicatura Federal

Emisor del certificado TSP: Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal

Identificador de la respuesta TSP: 98848557

Datos estampillados: GWEtA+KQfyJ1y9zCepN0WVn5LOM=


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El licenciado(a) RubÃn Marquez Haro, hago constar y certifico que en
términos de lo previsto en los artículos 8, 13, 14, 18 y demás conducentes en
lo relativo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
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ordenamiento mencionado. Conste.

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