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CON Cincuenta Minutos DEL Veintitrés DE Septiembre de Dos Mil Veintiuno, Hora Y Día Señalados

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Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág.

En San Andrés Cholula, Puebla, a las NUEVE HORAS


CON CINCUENTA MINUTOS DEL VEINTITRÉS DE
SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO, hora y día señalados
para que tenga verificativo la audiencia constitucional, en el juicio
de amparo 1046/2021, promovido por Luz del Carmen
Arredondo Díaz, por derecho propio y en representación del
menor de iniciales L.A.A. En audiencia la Jueza María Guadalupe
Cruz Arellano, Titular del Juzgado Quinto de Distrito en Materia
de Amparo Civil, Administrativa y de Trabajo y Juicios Federales
en el Estado de Puebla, ante Ingrid Jordana Arteaga Hughes,
Secretaria que da fe, con fundamento en el artículo 124 de la Ley
de Amparo, en relación con los diversos 2, fracción VII, 5,
fracción II y 26 del Acuerdo General 21/2020 del Pleno del
Consejo de la Judicatura Federal, relativo a la reanudación de
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INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

plazos y al regreso escalonado en los órganos jurisdiccionales


ante la contingencia por el virus COVID 19, en los que se
privilegia la celebración de audiencias constitucionales sin la
presencia física de las partes, se declara abierta la presente
diligencia sin la asistencia de las mismas y sin presencia pública.

Asimismo, la Secretaria certifica y hace constar que para


el dictado a distancia de la presente actuación judicial se tiene a
la vista el expediente electrónico de los presentes autos, que
aparece en el Sistema Integral de Seguimiento de Expedientes
(SISE), de este Juzgado de Distrito, localizable en la página
electrónica http://sise.cjf.gob.mx/sise/ExpedienteElectronico/DefaultConsulta.aspx

Acto seguido, la Secretaria hace relación de las


constancias de autos y da lectura a las mismas entre las que se
destacan las siguientes: 1. Demanda de amparo; 2. Auto
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admisorio de veintinueve de julio de dos mil veintiuno; 3.


Proveído de cinco de agosto de dos mil veintiuno, en el que se
tuvo por designado al Asesor Jurídico Federal adscrito a la
Delegación Regional del Instituto Federal de Defensoría Pública
Víctor Manuel Gutiérrez Morales, como representante especial del
menor involucrado; y, 4. Informe justificado de la Jueza Segunda
de lo Familiar de esta ciudad.

De la misma forma, la Secretaria da cuenta con el escrito


signado por el tercero interesado Valentín Armenta Ramírez,
mediante el cual formula alegatos; registrado con el número de
promoción 14250.

Enseguida, la Jueza de Distrito, acuerda: se tiene por


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INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

hecha la relación de constancias que antecede para los efectos


legales a que haya lugar y, con fundamento en el artículo 117 de
la Ley de Amparo, se tiene por reproducido el informe justificado
de la autoridad responsable, el cual se tomará en cuenta al
momento de resolver el presente juicio. Y, por cuanto hace a la
promoción de cuenta, se acordará lo conducente en el periodo de
alegatos de esta audiencia.

Acto continuo, con fundamento en el artículo 124 de la Ley


de Amparo, se abre el período de pruebas, en el que se da cuenta
con: a) las ofrecidas por la autoridad responsable, consistentes en
copia certificada del expediente 511/2015, de lo actuado dentro del
juicio de retención de menor (radicado con el mismo número), y de
los cuadernos emanados de dicho procedimiento y del diverso juicio
de amparo 700/2020 del índice de este órgano jurisdiccional; y, b)
con las documentales que ofreció la parte quejosa con su demanda
de amparo; y, c) con las documentales que ofreció el tercero
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interesado mediante escritos recibidos en este Juzgado de Distrito


el diez, trece y veinte de agosto de dos mil veintiuno.

Al respecto, la Jueza de Distrito, acuerda: Por lo que


hace a las pruebas que anteceden, con fundamento en el artículo
119 de la Ley de Amparo, se admiten y se desahogan por su
propia y especial naturaleza; pruebas que serán objeto de
valoración al momento de resolver el presente asunto. Sin más
pruebas que recibir, se cierra el presente periodo.

Continuando, se abre al período de alegatos, la


Secretaria da cuenta con el escrito signado por el tercero
interesado Valentín Armenta Ramírez, mediante el cual formula
alegatos (recibido el veintidós de los cursantes). Por otro lado, la
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INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

secretaria hace constar que la Fiscal Ejecutivo Asistente adscrita a


este juzgado federal no presentó pedimento. La Jueza de
Distrito, proveyó: con fundamento en el artículo 124 de la Ley de
Amparo, téngase por formulados los alegatos del tercero
interesado; en consecuencia, en virtud de que las partes no
formularon diversos alegatos en el presente juicio se ordena
cerrar este periodo.

Por último, la Secretaria certifica y hace constar que el


expediente electrónico se encuentra debidamente integrado, sin
promociones, ni constancias pendientes de vincular, prueba
pendiente por ser desahogada, y no se encuentra plazo alguno
por fenecer a cualquiera de las partes.

La Jueza acuerda: Vista la certificación que antecede de


la que se advierte que no hay ocursos por proveer y que la Fiscal
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Ejecutivo Asistente adscrita a este juzgado Federal no formuló


pedimento, se da por terminada la presente audiencia y se pasan
los autos para dictar la resolución que en derecho proceda. DOY
FE.

VISTO, para resolver el presente juicio de amparo


indirecto 1046/2021;

RESULTANDO:

PRIMERO. Presentación de la demanda. Por escrito


depositado en el buzón judicial el quince de julio de dos mil
veintiuno, recibido el día siguiente en la Oficina de
Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en Materia
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INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

de Amparo Civil, Administrativa y de Trabajo y Juicios Federales


en el Estado de Puebla, y remitido el diecinueve de esos mismos
mes y año por razón de turno a este órgano jurisdiccional, Luz del
Carmen Arredondo Díaz, por derecho propio y en representación
del menor de iniciales L.A.A. solicitó el amparo y protección de la
Justicia de la Unión en contra de la autoridad y acto que a
continuación se especifican:

AUTORIDAD RESPONSABLES:

"…Juez Segundo de lo Familiar del Distrito


Judicial de Puebla, Puebla…"

ACTO RECLAMADO:

"Reclamo la audiencia de avenencia de fecha


cinco de julio del año dos mil veintiuno, en el cual
se da por la autoridad responsable la falta de
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ejecución de sentencia definitiva de fecha 20


veinte de mayo de dos 2015 mil quince (sic), que
fue dictada en los autos del expediente número
511/2015, dado que la autoridad responsable se
abstiene de proveer las medidas necesarias para
dar cumplimiento a la sentencia definitiva en mi
solicitud a la ejecución de convenio, dejando de
observar el interés superior del menor, puesto
que, a pesar de haber solicitado en mi escrito de
fecha 05 de julio del año 2021 dos mil veintiuno
para que requiriera al tercero interesado en
restituir la guarda y custodia de mi menor hijo de
nombre en iniciales L.A.A. a la aquí quejosa; y así
diera cabal cumplimiento al convenio que fue
elevado a la categoría de cosa juzgada, sin
decretar medidas necesarias para realizar la
ejecución de sentencia definitiva, y de forma
contraria decreta la guarda y custodia provisional
del menor de identidad reservada bajo las siglas
(sic) L.A.A., en favor de Valentín Armenta
Ramírez. Con lo cual se comete una violación
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INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

flagrante en contra de los derechos humanos de


mi menor hijo, siendo actos de imposible
reparación, consagrados en los artículos 1, 4º de
la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos principio del interés superior de los
menores y artículo 3º de la Convención Sobre los
Derechos del Niño."

SEGUNDO. Identidad protegida del menor. En el


presente asunto se ventilan aspectos relacionados con un menor
de edad, por lo que debe protegerse su identidad, acorde con lo
dispuesto en el capítulo II, punto 2, incisos f) y g), relativos a la
protección de la identidad y de no publicidad, respectivamente, en
relación con el diverso capítulo 3, punto 19, sobre las medidas
para proteger la intimidad y el bienestar de Niñas, Niños y
Adolescentes, ambos del Protocolo de Actuación para quienes
imparten Justicia en casos que afecten a Niños, Niñas y
Adolescentes; por ende, en este fallo, se sustituirá su nombre por
sus iniciales.
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TERCERO. Auto preventivo. En proveído de veinte de


julio de dos mil veintiuno, se radicó la demanda registrada en el
Libro de Gobierno bajo el número 1046/2021, y con fundamento
en el artículo 114 de la Ley de Amparo, se previno a la quejosa
para que manifestara si promovía la demanda de amparo también
en representación del menor de iniciales M.R.D.G., o bien, sólo
por cuanto hace al diverso infante L.A.A.

CUARTO. Cumplimiento de la prevención y admisión


de la demanda de amparo. Mediante escrito presentado el
veintisiete de julio siguiente, la quejosa Luz del Carmen
Arredondo Díaz, manifestó que promovía el juicio de amparo por
sí y en representación –únicamente– del niño de iniciales L.A.A.
En consecuencia, en acuerdo de veintinueve de esos mismos
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INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

mes y año, se admitió la demanda de amparo, se requirió a la


autoridad responsable su informe justificado, se ordenó dar la
intervención que corresponde a la Fiscal Asistente Ejecutivo de la
Federación adscrita, y se señaló fecha para que se celebrara la
audiencia constitucional.

En el mismo proveído, con fundamento en el artículo 5,


fracción III, de la Ley de Amparo, se reconoció el carácter de
tercero interesado a Valentín Armenta Ramírez, quien fue
emplazado el cinco de agosto siguiente, mediante lista de
acuerdos (previo citatorio); asimismo, se ordenó girar oficio al
Instituto Federal de Defensoría Pública, Delegación Estado de
Puebla, a fin de que designara un representante especial a favor
del menor de iniciales L.A.A., cuyo nombramiento recayó en el
Asesor Jurídico Federal adscrito a la Delegación Regional del
Instituto Federal de Defensoría Pública Víctor Manuel Gutiérrez
Morales, quien fue notificado mediante lista de acuerdos
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publicada por este juzgado federal el doce de agosto del presente


año (previo citatorio).

QUINTO. Audiencia constitucional. Seguida la secuela


procesal, se celebró la audiencia constitucional al tenor del acta
que antecede, quedando el presente juicio de amparo en estado
de resolución.

CONSIDERANDO:

PRIMERO. Competencia. Este Juzgado Quinto de


Distrito en Materia de Amparo Civil, Administrativa y de Trabajo y
de Juicios Federales en el Estado de Puebla, es competente para
conocer del presente juicio de amparo, de conformidad con lo
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INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

dispuesto por los artículos 103 fracción I y 107 de la Constitución


Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 33 fracción IV, 35 y
37 de la Ley de Amparo; 50 y 61 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial de la Federación publicada en el Diario Oficial de la
Federación el siete de junio de dos mil veintiuno1; en
concordancia con los Acuerdos General 3/2013, del Pleno del
Consejo de la Judicatura Federal, relativo a la determinación y
límites territoriales de los circuitos en que se divide el territorio de
la República Mexicana; y al número, a la jurisdicción territorial y
especialización por materia de los Tribunales de Circuito y de los
Juzgados de Distrito, pues se reclama un acto atribuido a una
autoridad civil, el cual tiene ejecución dentro del territorio en que
este órgano jurisdiccional ejerce jurisdicción.

1 Ley aplicable en virtud de que la demanda de amparo se presentó con posterioridad a la entrada en vigor.
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SEGUNDO. Fijación del acto reclamado. De


conformidad con el artículo 74, fracción I, de la Ley de Amparo, el
Juez de Distrito debe fijar de forma clara y precisa, cuáles son los
actos que se reclaman, por lo que, en la especie, de la lectura
integral de la demanda de amparo, se advierte que la parte
quejosa señala el siguiente:

El acuerdo dictado en la audiencia de avenencia el cinco


de julio de dos mil veintiuno, mediante el cual se otorgó de
manera provisional la guarda y custodia del infante de iniciales
L.A.A. al demandado Valentín Armenta Ramírez, en el
procedimiento privilegiado de retención de menor, número
511/2015, promovido por éste último en contra de Luz del
Carmen Arredondo Díaz, en el que reclamó, entre otras cosas,
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la modificación del convenio ratificado el diecinueve de mayo de


dos mil quince; atribuido a la Jueza Segunda de lo Familiar de
esta ciudad.

Lo anterior se precisa de esa manera, toda vez que ha


sido criterio reiterado de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, que la demanda de amparo debe ser interpretada en una
forma integral, de manera que se logre una eficaz administración
de justicia, atendiendo a lo que en la demanda se pretende en su
aspecto material y no únicamente a lo formalmente expresado,
pues la armonización de todos los elementos de la demanda, es
lo que permite una correcta resolución de los asuntos.

Aunado a que, el juzgador de amparo, al fijar los actos


reclamados, deberá atender a lo que quiso decir el solicitante de
la protección constitucional, y no únicamente a lo que en
apariencia manifestó, en virtud de que sólo de esta manera se
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logra resolver de manera congruente entre lo pretendido y lo


resuelto.

Lo anterior encuentra fundamento en la jurisprudencia


P./J. 40/2000, siguiente:

“Época: Novena
Registro: 192097
Instancia: Pleno Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XI, Abril de 2000
Materia(s): Común
Tesis: P./J. 40/2000
Página: 32

DEMANDA DE AMPARO. DEBE SER INTERPRETADA


EN SU INTEGRIDAD. Este Alto Tribunal, ha sustentado
reiteradamente el criterio de que el juzgador debe
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INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

interpretar el escrito de demanda en su integridad, con un


sentido de liberalidad y no restrictivo, para determinar con
exactitud la intención del promovente y, de esta forma,
armonizar los datos y los elementos que lo conforman, sin
cambiar su alcance y contenido, a fin de impartir una recta
administración de justicia al dictar una sentencia que
contenga la fijación clara y precisa del acto o actos
reclamados, conforme a lo dispuesto en el artículo 77,
fracción I, de la Ley de Amparo.”

Así como, la tesis aislada del Pleno de la Suprema Corte


de Justicia de la Nación, siguiente:

“Época: Novena Época


Registro: 181810
Instancia: Pleno
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XIX, Abril de 2004
Materia(s): Común
Tesis: P. VI/2004
Página: 255
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ACTOS RECLAMADOS. REGLAS PARA SU FIJACIÓN


CLARA Y PRECISA EN LA SENTENCIA DE AMPARO. El
artículo 77, fracción I, de la Ley de Amparo establece que
las sentencias que se dicten en el juicio de garantías
deberán contener la fijación clara y precisa de los actos
reclamados, así como la apreciación de las pruebas
conducentes para tenerlos o no por demostrados;
asimismo, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha
sostenido el criterio de que para lograr tal fijación debe
acudirse a la lectura íntegra de la demanda sin atender a
los calificativos que en su enunciación se hagan sobre su
constitucionalidad o inconstitucionalidad. Sin embargo, en
algunos casos ello resulta insuficiente, por lo que los
juzgadores de amparo deberán armonizar, además, los
datos que emanen del escrito inicial de demanda, en un
sentido que resulte congruente con todos sus elementos, e
incluso con la totalidad de la información del expediente del
juicio, atendiendo preferentemente al pensamiento e
intencionalidad de su autor, descartando las precisiones
que generen oscuridad o confusión. Esto es, el juzgador de
amparo, al fijar los actos reclamados, deberá atender a lo
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INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

que quiso decir el quejoso y no únicamente a lo que en


apariencia dijo, pues sólo de esta manera se logra
congruencia entre lo pretendido y lo resuelto.”

Sin que pase inadvertido que mediante escrito


presentado el cinco de julio del año en curso, la quejosa Luz del
Carmen Arredondo Díaz solicitó a la autoridad responsable que
ejecutora el convenio que celebró y ratificó con Valentín Armenta
Ramírez, y que, a dicha promoción le recayó el acuerdo de seis
de julio siguiente; sin embargo, se estima que éste último no
constituye un acto reclamado, pues de la integralidad de la
demanda se desprende que sólo se inconforma de lo determinado
en la indicada audiencia, además, exhibió copia de la
mencionada audiencia de avenencia, por lo que, de la
conjunción de ambos aspectos, se deduce que la intención
material de la promovente es reclamar el acuerdo de cinco de julio
del año en curso (dictado en audiencia).
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Por lo tanto, aun cuando reclama diversos aspectos que,


desde su perspectiva, la jueza responsable dejó de hacer, entre
otros, ejecutar la sentencia dictada el veinte de mayo de dos mil
quince, en la que se decretó la guarda y custodia del menor
involucrado a favor de la ahora quejosa; lo cierto es que, ello lo
argumenta con el propósito de controvertir lo determinado por
la jueza familiar en la precitada audiencia de cinco de julio de
dos mil veintiuno, por lo que, en todo caso, ello será materia de
los conceptos de violación, pues no constituye propiamente un acto
reclamado.

Apoya lo anterior, la jurisprudencia de epígrafe y contenido


siguientes:
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"Registro digital: 180002


Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Novena Época
Materias(s): Común
Tesis: II.2o.P.34 K
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta. Tomo XX, Diciembre de 2004, página 1286
Tipo: Aislada

AMPARO INDIRECTO. SU PROCEDENCIA NO


DEPENDE DEL ESTUDIO DE LOS ANTECEDENTES
Y CONCEPTOS DE VIOLACIÓN POR NO
CONSTITUIR ACTOS DIVERSOS A LA MATERIA
DE RECLAMACIÓN, SINO ARGUMENTACIONES
REFERENTES AL ACTO DE AUTORIDAD QUE SE
RECLAMA. Para efectos de la procedencia del juicio
de garantías, cuyo análisis es preferente, debe
atenderse sin duda a la naturaleza del acto reclamado,
pero ésta no depende ni de los "antecedentes" de los
que derive, ni tampoco de los "conceptos de violación"
planteados con la pretensión de evidenciar la posible o
alegada inconstitucionalidad del acto que se reclama;
esto es así, porque los "antecedentes" implican
aspectos fácticos relativos a la narrativa del
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 12

surgimiento del acto, pero que, por ende, son previos y


ajenos a él, en tanto que los "conceptos de violación"
representan la argumentación tendente a justificar la
pretensión de evidenciar las razones o motivos por los
que estima el quejoso que el acto reclamado es
inconstitucional; por tanto, es obvio que los citados
elementos no constituyen actos diversos a la
materia de reclamación, sino argumentaciones
referentes al acto de autoridad que
específicamente se reclama." [Lo resaltado no es de
origen].

De la misma forma, resulta aplicable la tesis de la Tercera


Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que se
reproduce:

"Registro digital: 360393


Instancia: Tercera Sala
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

Quinta Época
Materias(s): Común
Fuente: Semanario Judicial de la Federación. Tomo
XLIII, página 3270
Tipo: Aislada

CONCEPTOS DE VIOLACION CONSIDERADOS EN


LA DEMANDA COMO ACTOS RECLAMADOS. Si en
la demanda de amparo se señalan como actos
reclamados, lo que no constituye sino conceptos de
violación con relación a las consideraciones que
fundamentan la sentencia recurrida, deben estudiarse
en el fallo y no declararse improcedente en el amparo,
ya que los errores de técnica no deben influenciar al
juzgador, para dejar de impartir justicia."

TERCERO. Certeza del acto reclamado. Es cierto el


acto reclamado de la Jueza Segunda de lo Familiar de esta
ciudad, en tanto que al rendir su informe justificado, así lo confesó
expresamente; además, ello se corrobora con las copias
certificadas de diversas constancias del expediente 511/2015, de
lo actuado dentro del juicio de retención de menor (radicado con el
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mismo número), y de los cuadernos emanados de dicho


procedimiento y del diverso juicio de amparo 700/2020 del índice de
este órgano jurisdiccional, que la autoridad responsable remitió en
apoyo de su informe.

Documentales a las cuales se concede pleno valor


probatorio en términos de los artículos 129 y 202 del Código
Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria de la
Ley de Amparo, por disposición de su artículo 2º, al tratarse de
documentales públicas.

Al respecto, resulta aplicable la jurisprudencia de epígrafe


y contenido siguientes:
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

"Época: Quinta Época


Registro: 1002815
Instancia: Pleno
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Apéndice de 2011
Tomo II. Procesal Constitucional 1. Común Primera Parte -
SCJN Sexta Sección - Procedimiento de amparo indirecto
Materia(s): Común
Tesis: 749
Página: 830

INFORME JUSTIFICADO AFIRMATIVO. Si en él confiesa


la autoridad responsable que es cierto el acto que se
reclama, debe tenerse éste como plenamente probado, y
entrarse a examinar la constitucionalidad o
inconstitucionalidad de ese acto."

CUARTO. Análisis de la procedencia del juicio de


amparo. Al no advertir este Juzgado Federal la actualización de
alguna de las causas de improcedencia a que se refiere el artículo
61 de la Ley de Amparo, ya sea de manera oficiosa o que lo
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 14

hayan alegado las partes, se procede al estudio de los conceptos


de violación.

Sin que pase inadvertido que mediante escrito


presentado el veintidós de los cursantes, el tercero interesado
formuló alegatos en los que argumentó que el presente juicio de
amparo resulta improcedente, en tanto que se actualiza la causal
de improcedencia prevista por el artículo 61, fracción XIII, de la
Ley de Amparo, pues manifestó –destacadamente– cuestiones
relacionadas con que el menor se encuentra viviendo con él
desde el año dos mil diecisiete, que la actora, aquí quejosa, se
encuentra consignando alimentos voluntariamente (por lo que
reconoció el cambio de guarda y custodia), entre otras cuestiones
similares.
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

Empero, la causal invocada resulta infundada, pues tales


argumentos están relacionados con el estudio de fondo que debe
efectuar este órgano jurisdiccional al analizar la constitucionalidad
del acto reclamado. Sobre este punto, el Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, consideró que las causales de
improcedencia del juicio de garantías deben ser claras e
inobjetables, de lo que se desprende que si se hace valer una en
la que se involucre una argumentación íntimamente relacionada
con el fondo del negocio, debe desestimarse.

Apoya lo anterior, la jurisprudencia que a continuación se


reproduce:

"Registro digital: 187973


Instancia: Pleno
Novena Época
Materias(s): Común
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 15

Tesis: P./J. 135/2001


Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta. Tomo XV, Enero de 2002, página 5
Tipo: Jurisprudencia

IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO. SI


SE HACE VALER UNA CAUSAL QUE INVOLUCRA
EL ESTUDIO DE FONDO DEL ASUNTO, DEBERÁ
DESESTIMARSE. Las causales de improcedencia
del juicio de garantías deben ser claras e
inobjetables, de lo que se desprende que si se hace
valer una en la que se involucre una argumentación
íntimamente relacionada con el fondo del negocio,
debe desestimarse."

QUINTO. Análisis de los conceptos de violación. Son


fundados los conceptos de violación que hace valer la parte
quejosa, aunque para declararlos así deban ser suplidos en su
deficiencia, en términos del artículo 79, fracción II, de la Ley de
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

Amparo, en virtud de que en el conflicto se encuentran inmersos


derechos de un menor de edad.

Sirve de apoyo a lo anterior, la jurisprudencia de epígrafe


y contenido siguientes:

"Registro digital: 175053


Instancia: Primera Sala
Novena Época
Materias(s): Civil
Tesis: 1a./J. 191/2005
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta. Tomo XXIII, Mayo de 2006, página 167
Tipo: Jurisprudencia

MENORES DE EDAD O INCAPACES. PROCEDE


LA SUPLENCIA DE LA QUEJA, EN TODA SU
AMPLITUD, SIN QUE OBSTE LA NATURALEZA
DE LOS DERECHOS CUESTIONADOS NI EL
CARÁCTER DEL PROMOVENTE. La suplencia de
la queja es una institución cuya observancia deben
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 16

respetar los Jueces y Magistrados Federales;


suplencia que debe ser total, es decir, no se limita a
una sola instancia, ni a conceptos de violación y
agravios, pues el alcance de la misma comprende
desde el escrito inicial de demanda de garantías,
hasta el periodo de ejecución de la sentencia en
caso de concederse el amparo. Dicha suplencia
opera invariablemente cuando esté de por medio,
directa o indirectamente, la afectación de la esfera
jurídica de un menor de edad o de un incapaz, sin
que para ello sea determinante la naturaleza de los
derechos familiares que estén en controversia o el
carácter de quien o quiénes promuevan el juicio de
amparo o, en su caso, el recurso de revisión, ello
atendiendo a la circunstancia de que el interés
jurídico en las controversias susceptibles de afectar a
la familia y en especial a menores e incapaces, no
corresponde exclusivamente a los padres, sino a la
sociedad, quien tiene interés en que la situación de
los hijos quede definida para asegurar la protección
del interés superior del menor de edad o del incapaz.
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

Se afirma lo anterior, considerando la teleología de


las normas referidas a la suplencia de la queja, a los
criterios emitidos por la Suprema Corte de Justicia de
la Nación, así como a los compromisos
internacionales suscritos por el Estado mexicano,
que buscan proteger en toda su amplitud los
intereses de menores de edad e incapaces,
aplicando siempre en su beneficio la suplencia de la
deficiencia de la queja, la que debe operar desde la
demanda (el escrito) hasta la ejecución de sentencia,
incluyendo omisiones en la demanda, insuficiencia
de conceptos de violación y de agravios, recabación
oficiosa de pruebas, esto es, en todos los actos que
integran el desarrollo del juicio, para con ello lograr el
bienestar del menor de edad o del incapaz."

Previamente a estudiar la litis constitucional, se estima


necesario plasmar un breve antecedente del asunto, para mejor
comprensión del problema jurídico que se presenta:
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 17

1. Mediante escrito recibido el quince de abril de dos mil


quince2, Luz del Carmen Arredondo Díaz y Valentín Armenta
Ramírez, promovieron juicio de divorcio, con el cual acompañaron
el convenio respectivo, en cuyas cláusulas se estableció –en lo
relevante para el caso– que la guarda y custodia del menor de
iniciales L.A.A., la ejercería la madre, por lo que pactaron un
régimen de visitas y convivencias entre el infante involucrado y su
progenitor.

2. Del asunto correspondió conocer a la Jueza Segunda


de lo Familiar de esta ciudad, la que en acuerdo de veintiuno de
abril de dos mil quince3, lo radicó con el número 511/2015, y entre
otras cosas, requirió a las partes para que comparecieran
cualquier día y hora hábil a una audiencia de conciliación y, en su
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

caso, a la ratificación de la demanda y el convenio (el cual


ratificaron en diligencia de diecinueve de mayo del mismo año
ante la presencia judicial4).

3. El veinte de mayo del mismo año, la jueza familiar


dictó sentencia5 en la que declaró disuelto el vínculo matrimonial
que unía a Luz del Carmen Arredondo Díaz y Valentín Armenta
Ramírez, y además, con fundamento en los artículos 428, 442 y
443 del Código Civil para el Estado de Puebla, aprobó el
convenio en todos sus términos. (La mencionada sentencia
causó ejecutoria en acuerdo de veinticuatro de junio siguiente6).

2 Fojas 2 a 6 del cuaderno auxiliar III.


3 Fojas 21 y 22 ídem,
4 Fojas 23 y 24 ídem.
5 Fojas 29 a 31 ídem.
6 Foja 32 ídem.
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 18

4. Mediante escrito presentado el veinticuatro de enero


de dos mil diecinueve7, Valentín Armenta Ramírez promovió
[ante la Jueza Segunda de lo Familiar de esta ciudad]
procedimiento familiar privilegiado de retención de menor en
contra de la aquí quejosa Luz del Carmen Arredondo Díaz,
respecto del infante de iniciales L.A.A, por el que solicitó, entre
otras prestaciones, la declaración judicial de cambio de guarda y
custodia a su favor.

Los hechos constitutivos de su acción, los hizo consistir


–en esencia– en que, a pesar de que en convenio ratificado el
diecinueve de mayo de dos mil quince, las partes pactaron que la
guarda y custodia del menor de iniciales L.A.A. la ejercería Luz
del Carmen Arredondo Díaz, lo cierto es que, de manera habitual,
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

el indicado infante comenzó a vivir con su progenitor (Valentín


Armenta Ramírez), por lo que, desde el mes de agosto de dos
mil diecisiete, cohabita con él, y por tanto, es la aquí quejosa
quien ejerce la convivencia con su hijo.

5. En proveído de treinta y uno de enero de dos mil


diecinueve8, la jueza familiar admitió el procedimiento privilegiado
de retención de menor (con el mismo número del juicio de divorcio
voluntario, esto es, el 511/2015) y, entre otras cosas, ordenó el
emplazamiento de Luz del Carmen Arredondo Díaz, con el
propósito de que contestara la demandada instaurada en su
contra.

6. En acuerdo de veintiséis de febrero de dos mil veinte9,


la jueza responsable concedió a Valentín Armenta Ramírez, la
7 Fojas 2 a 22 del cuaderno auxiliar V.
8 Fojas 38 a 39 ídem.
9 Foja 78 ídem.
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 19

guarda y custodia provisional del menor involucrado, hasta en


tanto se resolvía el juicio en definitiva; ello lo consideró así,
debido a que el actor, aquí tercero interesado, presentó al infante
de iniciales L.A.A., a la diligencia de trece de noviembre de dos
mil diecinueve. Además, se ordenó remitir los autos a la Oficialía
Común de Partes a los Juzgados Auxiliares del Estado, a fin de
que se turnara al órgano jurisdiccional correspondiente, para el
dictado de la sentencia.

7. El doce de marzo de dos mil veinte10, el Juez Décimo


Cuarto Auxiliar de lo Familiar del Estado de Puebla –a quien por
turno correspondió conocer– dictó la sentencia en auxilio y
determinó probada la acción de retención de menor. En
consecuencia, modificó el convenio de uno de abril de dos mil
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

quince, en lo que ve a la guarda y custodia del niño de iniciales


L.A.A., esto es, para que la ejerciera Valentín Armenta Ramírez,
asimismo, determinó un régimen de visita y convivencia respecto
de Luz del Carmen Arredondo Díaz.

8. En contra de las actuaciones practicadas a partir de la


promoción del juicio de retención de menor, el treinta y uno de
julio de dos mil veinte, Luz del Carmen Arredondo Díaz, por
propio derecho y en representación del menor L.A.A. promovió el
juicio de amparo que fue radicado con el número 700/2020, del
índice de este juzgado de Distrito, el que, seguido el trámite
procesal, el diecinueve de octubre siguiente, se dictó sentencia en
la que se negó el amparo solicitado.
9. Inconforme con esa resolución, la parte quejosa
interpuso recurso de revisión, del cual conoció el Segundo

10 Fojas 91 a 97 ídem.
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 20

Tribunal Colegiado en Materia Civil del Sexto Circuito, el que,


previo trámite en el amparo en revisión 247/2020, dictó
sentencia11 en la que revocó la sentencia recurrida y concedió el
amparo para el efecto de que la jueza responsable dejara
insubsistente todo lo actuado a partir del emplazamiento
practicado en el juicio de retención de menor, así como, llamar
con base en los requisitos de ley a la demandada.

10. En acuerdo de veintiuno de junio de dos mil


veintiuno12, la jueza familiar dejó insubsistente todo lo actuado
dentro del juicio de retención de menor 511/2015, a partir del
emplazamiento practicado a Luz del Carmen Arredondo Díaz;
en consecuencia, ordenó nuevamente su emplazamiento.
Además, señaló las once horas con treinta minutos del cinco de
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

julio de dos mil veintiuno, para la celebración de una audiencia de


avenencia.

11. En la citada audiencia de avenencia, celebrada el


cinco de julio de dos mil veintiuno13, la jueza familiar al advertir
que las partes no celebraron algún acuerdo, decretó de manera
provisional la guarda y custodia del menor de iniciales L.A.A.,
en favor de su progenitor Valentín Armenta Ramírez, además,
determinó un régimen de visitas y convivencia en favor de Luz del
Carmen Arredondo Díaz.

12. Inconforme con esa resolución, Luz del Carmen


Arredondo Díaz, por sí y en representación del niño de iniciales
L.A.A., promovió el juicio de amparo indirecto que ahora se
resuelve.
11 Fojas 244 a 277 ídem.
12 Fojas 239 y 240 ídem.
13 Fojas 296 a 298 ídem.
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 21

Relatado lo anterior, se procede al estudio de los


conceptos de violación, en lo que la parte quejosa aduce –en
esencia– que la autoridad responsable al emitir el acuerdo
reclamado de cinco de julio de dos mil veintiuno, inobservó lo
previsto en el artículo 677 del Código de Procedimientos Civiles
para el Estado de Puebla, el cual establece, en el primer párrafo,
que los procedimientos sobre cuestiones familiares son de orden
público, y en el inciso a, que la autoridad debe fundar y motivar
sus decisiones, y en el inciso b, que debe procurar la
preservación del núcleo familiar, y cuando esto no sea posible,
atender preferentemente al interés de los menores.

Continúa argumentando que la jueza familiar debió


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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

requerir al tercero interesado la restitución del menor respecto del


cual detenta la guarda y custodia de forma definitiva por virtud de
una sentencia firme, o bien, dejar a salvo sus derechos para
obtener con posterioridad la modificación del convenio en que se
pactó la guarda y custodia, empero, todo ello a la luz de los
artículos 1, 4 y 17 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.

Los argumentos expuestos –suplidos en su deficiencia–


resultan fundados.

En primer lugar, el artículo 16, párrafo primero, de la


Constitución Federal14, establece la garantía de legalidad de los
actos de autoridad que afecten o infrinjan alguna molestia a los
14 “Artículo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive
la causa legal del procedimiento. En los juicios y procedimientos seguidos en forma de juicio en los
que se establezca como regla la oralidad, bastará con que quede constancia de ellos en cualquier
medio que dé certeza de su contenido y del cumplimiento de lo previsto en este párrafo. (…)”
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 22

particulares, sin privarlos de sus derechos, e impone a las


autoridades que los emitan la obligación de que tales actos de
molestia se expresen por escrito, provengan de autoridad
competente y que se funde y motive la causa legal del
procedimiento, esto es, que se expresen las razones de
derecho y los motivos de hecho que se consideraron por la
autoridad para emitir el acto, los cuales deberán ser reales y
ciertos, e investidos con la fuerza legal suficiente para provocar el
acto de autoridad.

Sobre el particular, la Primera Sala de la Suprema Corte


de Justicia de la Nación consideró que la fundamentación y
motivación de una resolución jurisdiccional, se encuentra en el
análisis exhaustivo de los puntos que integran la litis, es decir, en
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

el estudio de las acciones y excepciones del debate, teniendo


como apoyo el o los preceptos jurídicos que le permiten expedirla
y que establezcan la hipótesis que genere su emisión, así como
en la exposición concreta de las circunstancias especiales,
razones particulares o causas inmediatas que se hayan tenido en
consideración para la emisión del acto, siendo necesario,
además, que exista adecuación entre los motivos aducidos y las
normas aplicables al caso de que se trate.

En otras palabras, la autoridad emisora de una resolución


jurisdiccional está obligada a fundar y motivar tal acto citando al
efecto los preceptos legales en que apoye su resolución y
exponiendo las circunstancias especiales, razones particulares o
causas inmediatas que se hayan tenido en consideración para la
emisión del mismo; siendo necesario, además, que exista
adecuación entre los motivos aducidos y las normas aplicables,
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 23

es decir, que en el caso concreto se configuren las hipótesis


normativas.

Lo anterior encuentra asidero jurídico en la jurisprudencia


de epígrafe y contenido siguiente:

“Registro digital: 176546


Jurisprudencia
Materias(s): Común
Novena Época
Instancia: Primera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta
Tomo: Tomo XXII, Diciembre de 2005
Tesis: 1a./J. 139/2005
Página: 162

FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS


23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

RESOLUCIONES JURISDICCIONALES, DEBEN


ANALIZARSE A LA LUZ DE LOS ARTÍCULOS 14 Y
16 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, RESPEC-
TIVAMENTE. Entre las diversas garantías
contenidas en el segundo párrafo del artículo 14 de
la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, sustento de la garantía de audiencia,
está la relativa al respeto de las formalidades
esenciales del procedimiento, también conocida
como de debido proceso legal, la cual se refiere al
cumplimiento de las condiciones fundamentales que
deben satisfacerse en el procedimiento jurisdiccional
que concluye con el dictado de una resolución que
dirime las cuestiones debatidas. Esta garantía obliga
al juzgador a decidir las controversias sometidas a su
conocimiento, considerando todos y cada uno de los
argumentos aducidos en la demanda, en su
contestación, así como las demás pretensiones
deducidas oportunamente en el pleito, de tal forma
que se condene o absuelva al demandado,
resolviendo sobre todos los puntos litigiosos materia
del debate. Sin embargo, esta determinación del
juzgador no debe desvincularse de lo dispuesto por
el primer párrafo del artículo 16 constitucional, que
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 24

impone a las autoridades la obligación de fundar y


motivar debidamente los actos que emitan, esto es,
que se expresen las razones de derecho y los
motivos de hecho considerados para su dictado, los
cuales deberán ser reales, ciertos e investidos de la
fuerza legal suficiente para provocar el acto de
autoridad. Ahora bien, como a las garantías
individuales previstas en la Carta Magna les son
aplicables las consideraciones sobre la supremacía
constitucional en términos de su artículo 133, es
indudable que las resoluciones que emitan deben
cumplir con las garantías de debido proceso legal y
de legalidad contenidas en los artículos 14 y 16 de la
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. Así, la fundamentación y motivación de
una resolución jurisdiccional se encuentra en el
análisis exhaustivo de los puntos que integran la litis,
es decir, en el estudio de las acciones y excepciones
del debate, apoyándose en el o los preceptos
jurídicos que permiten expedirla y que establezcan la
hipótesis que genere su emisión, así como en la
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

exposición concreta de las circunstancias especiales,


razones particulares o causas inmediatas tomadas
en consideración para la emisión del acto, siendo
necesario, además, que exista adecuación entre los
motivos aducidos y las normas aplicables al caso.”

Por otro lado, debe traerse a contexto el contenido del


artículo 4, párrafo noveno, de la Constitución Federal, que
establece:

“Artículo. 4.
(…)

En todas las decisiones y actuaciones del Estado se


velará y cumplirá con el principio del interés superior
de la niñez, garantizando de manera plena sus
derechos. Los niños y las niñas tienen derecho a la
satisfacción de sus necesidades de alimentación,
salud, educación y sano esparcimiento para su
desarrollo integral. Este principio deberá guiar el
diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las
políticas públicas dirigidas a la niñez."
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 25

En el ámbito jurisdiccional, el interés superior del menor


de edad, es un principio orientador de la actividad interpretativa
relacionada con cualquier norma jurídica que tenga que aplicarse
a un niño en un caso concreto o que pueda afectar los intereses
de algún menor. Dicho principio ordena la realización de una
interpretación sistemática que, para darle sentido a la norma en
cuestión, tome en cuenta los deberes de protección de menores y
derechos especiales de éstos previstos en la Constitución,
tratados internacionales y leyes de protección de la niñez.

Tiene aplicación al respecto la jurisprudencia de título y


contenido siguientes:
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

“Época: Décima Época


Registro: 2006011
Instancia: Primera Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación
Libro 4, Marzo de 2014, Tomo I
Materia(s): Constitucional
Tesis: 1a./J. 18/2014 (10a.)
Página: 406

INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO. FUNCIÓN EN EL


ÁMBITO JURISDICCIONAL. En el ámbito
jurisdiccional, el interés superior del niño es un
principio orientador de la actividad interpretativa
relacionada con cualquier norma jurídica que tenga
que aplicarse a un niño en un caso concreto o que
pueda afectar los intereses de algún menor. Este
principio ordena la realización de una interpretación
sistemática que, para darle sentido a la norma en
cuestión, tome en cuenta los deberes de protección
de los menores y los derechos especiales de éstos
previstos en la Constitución, tratados internacionales
y leyes de protección de la niñez. Cuando se trata de
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 26

medidas legislativas o administrativas que afecten


derechos de los menores, el interés superior del niño
demanda de los órganos jurisdiccionales la
realización de un escrutinio mucho más estricto en
relación con la necesidad y proporcionalidad de la
medida en cuestión”.

No obstante, también se ha señalado que la


configuración del interés superior del menor es un concepto
jurídico indeterminado, lo que dificulta en cierta medida su
aplicación, ante la evidente imposibilidad de que el derecho
positivo delimite con exactitud sus límites para cada supuesto de
hecho planteado. Por consiguiente, son los órganos
jurisdiccionales quienes han de determinarlo, emitiendo un juicio
de valor que precise los hechos y circunstancias que lo
envuelven.
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

En ese sentido, es factible señalar como criterios


relevantes para la determinación en un caso concreto del interés
superior del menor, los siguientes:

a) Se debe proveer, por el medio más idóneo, a las


necesidades materiales básicas o vitales del menor, y a las de
tipo espiritual, afectivas y educacionales.

b) Se deberá atender a los deseos, sentimientos y


opiniones del menor, siempre que sean compatibles con lo
anterior e interpretados de acuerdo con su personal madurez o
discernimiento.

c) Se debe mantener, si es posible, el statu quo material


y espiritual del menor y atender a la incidencia que toda alteración
del mismo pueda tener en su personalidad y para su futuro.
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 27

A lo anterior cabe agregar que, para valorar el interés


superior del menor, es necesario un estudio de los diversos
intereses en conflicto, lo que el juez debe examinar en cada caso
para llegar a una resolución estable, justa y equitativa
especialmente para el menor, cuyos intereses deben primar
frente a los demás que puedan entrar en juego, atendiendo al
mencionado principio consagrado en el artículo 4 constitucional ya
reproducido.

Encuentra soporte lo razonado, en la jurisprudencia del


contenido siguiente:

“Época: Décima Época


23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

Registro: 2006593
Instancia: Primera Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación
Libro 7, Junio de 2014, Tomo I
Materia(s): Constitucional
Tesis: 1a./J. 44/2014 (10a.)
Página: 270

INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR. SU


CONFIGURACIÓN COMO CONCEPTO JURÍDICO
INDETERMINADO Y CRITERIOS PARA SU
APLICACIÓN A CASOS CONCRETOS. Resulta ya
un lugar común señalar que la configuración del
interés superior del menor, como concepto jurídico
indeterminado, dificulta notablemente su aplicación.
Así, a juicio de esta Primera Sala, es necesario
encontrar criterios para averiguar, racionalmente, en
qué consiste el interés del menor y paralelamente
determinarlo en concreto en los casos
correspondientes. Es posible señalar que todo
concepto indeterminado cabe estructurarlo en varias
zonas. Una primera zona de certeza positiva, que
contiene el presupuesto necesario o la condición
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 28

inicial mínima. Una segunda zona de certeza


negativa, a partir de la cual nos hallamos fuera del
concepto indeterminado. En tercer y último lugar la
denominada zona intermedia, más amplia por su
ambigüedad e incertidumbre, donde cabe tomar
varias decisiones. En la zona intermedia, para
determinar cuál es el interés del menor y obtener un
juicio de valor, es necesario precisar los hechos y las
circunstancias que lo envuelven. En esta zona
podemos observar cómo el interés del menor no es
siempre el mismo, ni siquiera con carácter general
para todos los hijos, pues éste varía en función de
las circunstancias personales y familiares. Además,
dicha zona se amplía cuando pasamos -en la
indeterminación del concepto- del plano jurídico al
cultural. Por lo anterior, es claro que el derecho
positivo no puede precisar con exactitud los límites
del interés superior del menor para cada supuesto de
hecho planteado. Son los tribunales quienes han de
determinarlo moviéndose en esa "zona intermedia",
haciendo uso de valores o criterios racionales. En
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

este sentido, es posible señalar como criterios


relevantes para la determinación en concreto del
interés del menor en todos aquellos casos en que
esté de por medio la situación familiar de un menor,
los siguientes: a) se deben satisfacer, por el medio
más idóneo, las necesidades materiales básicas o
vitales del menor, y las de tipo espiritual, afectivas y
educacionales; b) se deberá atender a los deseos,
sentimientos y opiniones del menor, siempre que
sean compatibles con lo anterior e interpretados de
acuerdo con su personal madurez o discernimiento; y
c) se debe mantener, si es posible, el statu quo
material y espiritual del menor y atender a la
incidencia que toda alteración del mismo pueda tener
en su personalidad y para su futuro. Asimismo, es
necesario advertir que para valorar el interés del
menor, muchas veces se impone un estudio
comparativo y en ocasiones beligerante entre varios
intereses en conflicto, por lo que el juez tendrá que
examinar las circunstancias específicas de cada caso
para poder llegar a una solución estable, justa y
equitativa especialmente para el menor, cuyos
intereses deben primar frente a los demás que
puedan entrar en juego, procurando la concordancia
e interpretación de las normas jurídicas en la línea de
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 29

favorecer al menor, principio consagrado en el


artículo 4o. constitucional”. –Énfasis añadido–

En suma, todas las medidas sobre el cuidado y


educación de los menores deben ser adoptadas teniendo en
cuenta el interés de éstos, no el de los padres, pues no son las
condiciones psicológicas o afectivas de los progenitores las que
determinan las medidas a adoptarse, sino exclusivamente el bien
de los hijos. De manera que han de tomarse aquellas medidas
más adecuadas a la edad de los menores, para ir construyendo
progresivamente el control acerca de su situación personal y
proyección de futuro, evitando siempre que el menor sea
manipulado, buscando por el contrario su formación integral y su
integración familiar y social.
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

En esa línea, es necesario reproducir los artículos 677 y


685 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de
Puebla, los cuales establecen:

"Artículo 677. Los procedimientos sobre cuestiones


familiares son de orden público y se regirán por las
disposiciones siguientes:

I. Las autoridades judiciales tienen facultades


discrecionales para resolver las controversias en esta
materia, debiendo en todo caso:

a) Fundar y motivar sus resoluciones, de modo que


éstas se deduzcan lógicamente de los hechos,
pruebas y leyes que les sirvan de antecedentes, y

b) Procurar la preservación del núcleo familiar, y


cuando esto no sea posible, atender preferentemente
al interés de los menores, de los incapaces, de los
discapacitados y por último, al de los demás
miembros de la familia.
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 30

II. Cuando intervengan menores, incapaces o


ausentes, se dará vista al Ministerio Público;
III. La solicitud para pedir la intervención del Juez
podrá hacerse en forma oral o por escrito;

IV. Se procurará que las partes lleguen a un acuerdo


sin afectar los derechos que sean irrenunciables y,
en caso de no lograrse, la controversia se tramitará
conforme a lo dispuesto en este Código;

V. Cuando se advierta que las partes ignoran sus


derechos en materia familiar, deberá informárseles
de éstos y de los procedimientos para defenderlos;

VI. El Juez, de estimarlo necesario y siempre en


beneficio de la familia, suplirá en lo conducente, la
deficiencia de la actividad de las partes en el
procedimiento, sin contrariar las constancias
existentes en autos;

VII. Para la investigación de la verdad, se podrá


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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

ordenar la recepción de cualquier prueba, aunque no


la ofrezcan las partes;

VIII. La admisión de hechos por las partes y el


allanamiento de éstos sólo vinculan al Juez, cuando
no se afecten derechos de incapaces;

IX. No operará la preclusión cuando ésta sea


obstáculo para la investigación de los hechos, y

X. En los casos comprobados de conductas violentas


u omisiones graves que afecten a los integrantes de
la familia, se podrán adoptar las medidas
provisionales que se estimen convenientes, para que
cesen de plano. En tratándose de estas conductas,
cualquiera estará legitimado para ponerlas en
conocimiento de la autoridad."

"Artículo 685. En el procedimiento privilegiado, es


obligación del Juez, adoptar todas las medidas, que
conforme al Código Civil correspondan a cada caso
en particular, procurando mantener la estabilidad de
la familia y evitar la afectación emocional de sus
integrantes."
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 31

De los reproducidos numerales, se colige que en los


procedimientos familiares las autoridades tienen facultades
discrecionales para resolver las controversias, a condición de
que sus decisiones se encuentren fundadas y motivadas, de
modo que de éstas se deduzcan lógicamente los hechos,
pruebas y leyes que les sirvan de antecedentes, y procuren la
preservación del núcleo familiar, atendiendo preferentemente al
interés de los menores; por lo que se pueden adoptar medidas
procurando mantener la estabilidad de la familia y evitar la
afectación emocional de sus integrantes.

Pues bien, establecido lo anterior, el acto reclamado –en


lo conducente– es del tenor siguiente:
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

“AUDIENCIA DE AVENENCIA. RETENCIÓN DE


MENOR, EXPEDIENTE NÚMERO 511/2015. En
Ciudad Judicial, Puebla, siendo las once horas con
treinta minutos del día cinco de julio de dos mil
veintiuno, ante la Maestra en Derecho MARÍA DE
LOS ÁNGELES MUÑOZ CORTES Juez Segundo de
lo Familiar, ante la Secretaria de Acuerdos Abogada
NATALIA ALBA BOLAÑOS, que autoriza, con la
comparecencia de la Agente del Ministerio Público de
la adscripción MARÍA DE LOURDES TORAL
ALFARO. Se declara abierta la presente audiencia.
[…]
PRIMERO. Se tiene por desahogada la presente
audiencia, en los términos señalados en líneas que
anteceden.
SEGUNDO. Visto el resultado de la presente
audiencia y tomando en cuenta que se dejó
insubsistente todo lo actuado dentro del presente
juicio por disposición del Segundo Tribunal Colegiado
en Materia Civil del Sexto Circuito, dentro del juicio
de amparo número 700/2020, de los de la estadística
del Juzgado Quinto de Distrito en materia de Amparo
Civil, Administrativa y de Trabajo y de Juicios
Federales en el Estado de Puebla; sin embargo, no
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 32

debe pasar desapercibido para este Órgano


Jurisdiccional, que en el presente juicio se ven
involucrados los derechos fundamentales del menor
de identidad reservada bajo las siglas L.A.A., quien a
la presente fecha cuenta con la edad de seis años;
en ese sentido, atendiendo a los artículos 1°, 4° y 17°
de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en aras de una tutela judicial efectiva,
con el objeto de promover, proteger, respectar y
garantizar los derechos fundamentales del menor de
identidad reservada bajo las siglas L.A.A., se declara:
A. Con fundamento en lo establecido en los artículos
41, 42, 43, 44, 522, 523, 597, 598, 600, 605 bis, 645,
637 del Código Civil del Estado, 1, 3, 4, 5, 15, 16, 18,
41, 47, 61 de la Ley de Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes del Estado de Puebla, 4, 5, 8, 80, 91,
229 y 677 del Código de Procedimientos Civiles para
el Estado, se requiere y se amonesta a las partes
VALENTIN ARMENTA RAMIREZ y LIZ DEL CAMEN
ARREDONDO DIAZ, para que se conduzcan con
respeto entre ellos y para con su menor hijo,
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

asimismo para que se abstengan de manipular al


menor de identidad reservada bajo las siglas L.A.A.,
con palabras o conversaciones que pudieran afectar
psicológicamente o emocionalmente al referido
menor, o que tengan por objeto desacreditar el otro
padre frente al niño.
B. Atendiendo el principio del interés superior del
menor consagrado en el artículo 4° de la
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, con fundamento en los dispuesto por los
artículos 1° y 4° de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, 42, 44, 46, 291, 292, 293
del Código Civil para el Estado, 635 y 677 de la Ley
Adjetiva Civil para el Estado, así como la base de la
tesis, con número de registro 163, 469, emitida por el
Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil del
Sexto Circuito, del rubro: “GUARDA Y CUSTODIA
PROVISIONAL DE UN MENOR, SU CONCESIÓN A
FAVOR DE UNO DE LOS PROGENITORES, AL NO
SER UN ACTO PRIVATIVO, DEBE
CONSIDERARSE COMO MEDIDA PRECAUTORIA
EN LA QUE NO RIGE GARANTÍA DE AUDIENCIA
DE AUDIENCIA PREVISTA EN EL ARTICULO 14
CONSTITUCIONAL (LEGISLACION DEL ESTADO
DE PUEBLA)."
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 33

Tomando en cuenta que esta Autoridad está


obligada a decretar las medidas que resultan
necesarias a efecto de respetar, promover
proteger y garantizar los derechos humanos del
menor de identidad reservada bajo las siglas
L.A.A., quien a la presente fecha cuenta con seis
años de edad. A fin de salvaguardar la integridad
del menor, su seguridad y bienestar, y evitar
situaciones que pudieran ponerlas en peligro o
dañarles física y emocionalmente, y
advirtiéndose de actuaciones que el padre
VALENTIN ARMENTA RAMIREZ, es quien
actualmente se encuentra en posesión del menor
de identidad reservada bajo las siglas L.A.A.; a
fin de no afectar al menor en su entorno, se
decreta la GUARDA Y CUSTODIA PROVISIONAL
del menor de identidad reservada bajo las siglas
L.A.A., en favor de VALENTIN ARMENTA
RAMIREZ. Medida provisional que podrá ser
revocada o modificada si las causas y
circunstancias que la motivaron variaren o
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

desaparecieren.
C. Con fundamento en a los artículos 1°, 4°, 17 y 133
de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 1, 3, 9, 12 y 19, de la Convención sobre
los Derechos del Niño, 1, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 19,
20 y 28 de la Ley de Protección de los derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes; 42, 46, 291, 293, 600,
605 bis, 608, 609, 628, 634, 635 y 637 del Código
Civil para el Estado, 80, 81, 91, 229, 677 y 685 del
Código de Procedimientos Civiles para el Estado, se
hace saber a las partes que en atención a lo
señalado en el artículo 42 del Código de Sustantivo
Civil para el Estado, son incapaces los menores de
edad; que por dicha situación merecen una atención
y asistencia especial que comprende entre otros
factores, la protección a su salud física y mental, así
como su educación instrucción y preparación;
además en diversos instrumentos internacionales
como en la Convención sobre los derechos del niño,
se ha consagrado que el niño, para el pleno y
armonioso desarrollo de su personalidad, debe
crecer en el seno de la familia, en un ambiente de
felicidad, amor y comprensión, para así estar
plenamente preparado para una vida independiente
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 34

en sociedad y debe ser educado en el espíritu de


paz, dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y
solidaridad, ya que por su falta de madurez, física y
mental necesita protección y cuidados especiales, no
sólo por lo que implica ser menor y muchas veces
vulnerable, sino por la responsabilidad que trae
consigo su formación y educación adecuada,
básicamente porque representan el sector futuro de
una sociedad. A fin de salvaguardar los derechos de
visita y convivencia del menor, así como el de
identidad, y con el objeto de que el niño de identidad
reservada bajo las siglas L.A.A., se encuentre en
aptitud de formar su relación materno filial con la
señora LUZ DEL CARMEN ARREDONDO DIAZ, y
puede identificarse con ambos padres, se decreta
RÉGIMEN DE VISITA Y CONVIVENCIA
PROVISIONAL del menor de identidad reservada
bajo las siglas L.A.A., para con su progenitora LUZ
DEL CARMEN ARREDONDO DIAZ, en un horario de
las DIECISEIS A DIECISIETE HORAS todos los días
de la semana (de lunes a domingo). Visita y
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

convivencia que temporalmente se desahogará de


forma virtual, en atención a la pandemia ocasionada
por el virus SARSCoV-2 (COIV-19)…"

Como puede verse, la autoridad responsable al resolver


sobre la guarda y custodia del infante involucrado, determinó que
conforme a los artículos 1 y 4 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en relación con los diversos
numerales 42, 44, 46, 291, 292, 293 del Código Civil para el
Estado, así como, los arábigos 635 y 677 del Código de
Procedimientos Civiles para el Estado de Puebla, estaba obligada
a decretar las medidas que resultaran necesarias a fin de
respetar, promover proteger y garantizar los derechos humanos
del menor de identidad reservada (que a la fecha del acto
reclamado tenía seis años de edad).

Por tanto, estableció que con el propósito de


salvaguardar la integridad del menor, su seguridad y bienestar,
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 35

así como, para evitar situaciones que pudieran ponerlo en peligro


o dañarlo física y emocionalmente, y tomando en consideración
que de autos se advertía que el padre Valentín Armenta
Ramírez, es quien se encontraba en posesión del infante; por
ello, a fin de no afectar al menor en su entorno, decretó la guarda
y custodia provisional del niño de identidad reservada bajo las
iniciales L.A.A., en favor de su progenitor. Además, apuntó que
esa determinación podría ser revocada o modificada si las cusas
y circunstancias que la motivaron variaban o desaparecieren en el
curso de procedimiento.

Sin embargo, el pronunciamiento de la jueza familiar


resultó dogmático. Esto es así, porque se limitó a establecer que
"de actuaciones" se advertía que Valentín Armenta Ramírez es
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

quien actualmente se encontraba en posesión del multicitado


infante, y que, por esa razón, debía decretarse la guarda y
custodia a su favor. Empero, en modo alguno estableció a partir
de qué constancias se demostraba esa circunstancia, así como,
–en su caso– la temporalidad en que había ejercido la guarda y
custodia de facto, para establecer a partir de una base objetiva y
de manera fundada y motivada que ello repercutiría
negativamente en el infante.

A lo que se suma que, la jueza natural pasó por alto que


en autos obra la sentencia que dictó el veinte de mayo de dos
mil quince15 en la que declaró disuelto el vínculo matrimonial que
unía a Luz del Carmen Arredondo Díaz y Valentín Armenta
Ramírez, y además, con fundamento en los artículos 428, 442 y
443 del Código Civil para el Estado de Puebla, aprobó el

15 Fojas 29 a 31 ídem.
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 36

convenio que celebraron las partes, en el cual se pactó que la


guarda y custodia la ejercería Luz del Carmen Arredondo
Díaz. Inclusive, dicho fallo causó ejecutoria en acuerdo de
veinticuatro de junio siguiente16.

De ahí que, si la jueza responsable estimaba que debía


decidir respecto de la guarda y custodia, en aras del interés
superior del menor (pues implícitamente estableció que debía
prevalecer frente a la institución de la cosa juzgada), estaba
constreñida a establecer las razones y fundamentos, sustentados
en una base objetiva, esto es, en lo alegado por ambas partes en
el juicio (Luz del Carmen Arredondo Díaz y Valentín Armenta
Ramírez), a la luz de las pruebas que obran en autos y todo
aquello que le permitiera determinar lo que resultara de mayor
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

beneficio para el infante involucrado, pues éste debe primar


frente a los intereses de sus progenitores.

En ese sentido, se puede válidamente establecer que la


jueza familiar debió –en el caso concreto– exponer las
circunstancias especiales que concurren en torno al menor
involucrado, de suerte que se pudiera establecer de manera
fundada y motivada, entre otros aspectos, porque era benéfico
establecer la custodia a favor del tercero interesado Valentín
Armenta Ramírez, o bien, establecer que en el caso prevalece lo
determinado en la mencionada sentencia que aprobó el convenio
en el cual pactaron que la guarda y custodia la ejercería Luz del
Carmen Arredondo Díaz.

De lo que se sigue que, si la autoridad responsable


incurrió en las omisiones señaladas, es claro que trastocó la
16 Foja 32 ídem.
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 37

esfera jurídica de la parte quejosa, infringiendo en su perjuicio los


derechos fundamentales consagrados en el artículo 16 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dado que
no se refleja en la determinación impugnada que tal actuación sea
constitucional.

Lo anterior se considera así, porque la Primera Sala de la


Suprema Corte de Justicia de la Nación ha considerado que todas
las autoridades deben asegurar y garantizar que en todos los
asuntos, decisiones y políticas públicas en las que se les
involucre, todos los niños, niñas y adolescentes tengan el disfrute
y goce de todos sus derechos humanos, especialmente de
aquellos que permiten su óptimo desarrollo, esto es, los que
aseguran la satisfacción de sus necesidades básicas como
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

alimentación, vivienda, salud física y emocional, el vivir en familia


con lazos afectivos, la educación y el sano esparcimiento,
elementos -todos- esenciales para su desarrollo integral.

En ese sentido, el principio del interés superior del menor


de edad implica que la protección de sus derechos debe
realizarse por parte de las autoridades a través de medidas
reforzadas o agravadas en todos los ámbitos que estén
relacionados directa o indirectamente con los niños, niñas y
adolescentes, ya que sus intereses deben protegerse siempre con
una mayor intensidad.
Sirve de apoyo a lo anterior, la jurisprudencia de título y
contenido siguiente:

"Registro digital: 2012592


Instancia: Pleno
Décima Época
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 38

Materias(s): Constitucional
Tesis: P./J. 7/2016 (10a.)
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación. Libro 34, Septiembre de 2016, Tomo I,
página 10
Tipo: Jurisprudencia

INTERÉS SUPERIOR DE LOS MENORES DE


EDAD. NECESIDAD DE UN ESCRUTINIO
ESTRICTO CUANDO SE AFECTEN SUS
INTERESES. El interés superior de los niños, niñas y
adolescentes implica que el desarrollo de éstos y el
ejercicio pleno de sus derechos deben ser
considerados como criterios rectores para la
elaboración de normas y la aplicación de éstas en
todos los órdenes relativos a su vida. Así, todas las
autoridades deben asegurar y garantizar que en
todos los asuntos, decisiones y políticas públicas en
las que se les involucre, todos los niños, niñas y
adolescentes tengan el disfrute y goce de todos sus
derechos humanos, especialmente de aquellos que
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

permiten su óptimo desarrollo, esto es, los que


aseguran la satisfacción de sus necesidades básicas
como alimentación, vivienda, salud física y
emocional, el vivir en familia con lazos afectivos, la
educación y el sano esparcimiento, elementos -
todos- esenciales para su desarrollo integral. En ese
sentido, el principio del interés superior del menor de
edad implica que la protección de sus derechos debe
realizarse por parte de las autoridades a través de
medidas reforzadas o agravadas en todos los
ámbitos que estén relacionados directa o
indirectamente con los niños, niñas y adolescentes,
ya que sus intereses deben protegerse siempre con
una mayor intensidad. En esa lógica, cuando los
juzgadores tienen que analizar la constitucionalidad
de normas, o bien, aplicarlas, y éstas inciden sobre
los derechos de los niños, niñas y adolescentes, es
necesario realizar un escrutinio más estricto en
relación con la necesidad y proporcionalidad de la
medida de modo que se permita vislumbrar los
grados de afectación a los intereses de los menores
y la forma en que deben armonizarse para que dicha
medida sea una herramienta útil para garantizar el
bienestar integral del menor en todo momento."
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 39

En las relatadas consideraciones, al resultar fundados los


conceptos de violación expuestos –suplidos en su deficiencia– lo
que procede en la especie, es conceder el amparo y protección
constitucional solicitados, para el efecto de que la Jueza
Segunda de lo Familiar de esta ciudad, realice lo siguiente:

a) Deje insubsistente el acuerdo dictado en la audiencia


de avenencia de cinco de julio de dos mil veintiuno,
únicamente en la parte en que otorgó de manera provisional la
guarda y custodia del infante de iniciales L.A.A. al demandado
Valentín Armenta Ramírez, en el procedimiento privilegiado de
retención de menor, número 511/2015, de su índice, promovido
por éste último en contra de Luz del Carmen Arredondo Díaz.
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

b) Dicte una nueva resolución, en la subsane el vicio


formal aquí advertido; hecho lo anterior, con plenitud de
jurisdicción resuelva lo que en derecho corresponda.

La violación formal analizada, impide abordar los diversos


conceptos de violación que atañen al fondo del asunto, en virtud
de que tales tópicos serán materia de la resolución que dicte la
autoridad responsable una vez que purgue dichos vicios formales.

“Registro digital: 238603


Jurisprudencia
Materias(s): Común
Séptima Época
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Tomo: Volumen 60, Tercera Parte
Tesis: null
Página: 40
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 40

CONCEPTOS DE VIOLACION POR VICIOS DE


FORMA DEL ACTO RECLAMADO. SU
PROCEDENCIA EXCLUYE EL EXAMEN DE LOS
QUE SE EXPRESEN POR FALTAS DE FONDO
(AUDIENCIA, FUNDAMENTACION Y MOTIVACION
DEL ACTO EN CITA). Cuando se alegan en la
demanda de amparo violaciones formales, como lo
son las consistentes en que no se respetó la garantía
de audiencia o en la falta de fundamentación y
motivación del acto reclamado, y tales conceptos de
violación resultan fundados, no deben estudiarse las
demás cuestiones de fondo que se propongan,
porque las mismas serán objeto ya sea de la
audiencia que se deberá otorgar al quejoso o, en su
caso, del nuevo acto que emita la autoridad; a quien
no se le puede impedir que lo dicte, purgando los
vicios formales del anterior, aunque tampoco puede
constreñírsele a reiterarlo.”

Por otro lado, no se inadvierte que mediante escrito


23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

presentado el tercero interesado Valentín Armenta Ramírez


formuló alegatos; sin embargo, no constituye una obligación
abordar su estudio, pues la “litis” en el juicio de amparo se
constriñe a lo expuesto en la demanda, los informes justificados y
las pruebas aportadas; además, aunque invocó una causal de
improcedencia, ésta resultó infundada.

Sustenta la consideración que antecede, las


jurisprudencias siguientes:

"Registro digital: 205449


Instancia: Pleno
Octava Época
Materias(s): Común
Tesis: P./J. 27/94
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación. Núm. 80, Agosto de 1994, página 14
Tipo: Jurisprudencia
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 41

ALEGATOS. NO FORMAN PARTE DE LA LITIS EN


EL JUICIO DE AMPARO. Esta Suprema Corte de
Justicia de la Nación, en la jurisprudencia publicada
con el número 42, en la página 67, de la Octava
Parte, del Apéndice al Semanario Judicial de la
Federación 1917-1985, sostuvo el criterio de que el
Juez de Distrito exclusivamente está obligado a
examinar la justificación de los conceptos violatorios
contenidos en la demanda constitucional, en relación
con los fundamentos del acto reclamado y con los
aducidos en el informe con justificación; pero, en
rigor, no tiene el deber de analizar directamente las
argumentaciones que se hagan valer en los alegatos,
ya que no lo exigen los artículos 77 y 155 de la Ley
de Amparo; este criterio debe seguir prevaleciendo,
no obstante que con posterioridad mediante decreto
de treinta de diciembre de mil novecientos ochenta y
tres, publicado el dieciséis de enero de mil
novecientos ochenta y cuatro, se hubiera reformado
el artículo 79 de la Ley de Amparo, que faculta a los
Tribunales Colegiados de Circuito y a los Jueces de
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

Distrito para corregir los errores que adviertan en la


cita de los preceptos constitucionales y legales que
se estimen violados, así como examinar en su
conjunto los conceptos de violación y los agravios,
"así como los demás razonamientos de las partes", a
fin de resolver la cuestión efectivamente planteada,
pues basta el análisis del citado precepto para
advertir que no puede estimarse que tal reforma tuvo
como finalidad incorporar forzosamente los alegatos
dentro de la controversia constitucional, sino que
exclusivamente está autorizando la interpretación de
la demanda con el objeto de desentrañar la
verdadera intención del quejoso, mediante el análisis
íntegro de los argumentos contenidos en la misma y
de las demás constancias de autos que se
encuentren vinculadas con la materia de la litis, como
lo son: el acto reclamado, el informe justificado, y las
pruebas aportadas, en congruencia con lo dispuesto
por los artículos 116, 147 y 149 de la invocada ley,
ya que sólo estos planteamientos pueden formar
parte de la litis en el juicio constitucional, además, de
que atenta la naturaleza de los alegatos, estos
constituyen simples opiniones o conclusiones lógicas
de las partes sobre el fundamento de sus respectivas
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 42

pretensiones, sin que puedan tener la fuerza


procesal que la propia ley le reconoce a la demanda
y al informe con justificación, por lo que no puede
constituir una obligación para el juzgador entrar al
estudio de los razonamientos expresados en esos
alegatos."

"Registro digital: 2020711


Instancia: Segunda Sala
Décima Época
Materias(s): Común
Tesis: 2a./J. 122/2019 (10a.)
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación. Libro 71, Octubre de 2019, Tomo II,
página 1534
Tipo: Jurisprudencia

ALEGATOS EN EL JUICIO DE AMPARO


INDIRECTO. LOS JUECES DE DISTRITO DEBEN
PRONUNCIARSE EN SU SENTENCIA SOBRE
AQUELLOS EN LOS QUE SE PLANTEEN
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

CUESTIONES DE IMPROCEDENCIA DEL JUICIO;


SIN EMBARGO, LA OMISIÓN DE ESTUDIAR
DICHOS ARGUMENTOS CONSTITUYE UNA
VIOLACIÓN QUE NO DA LUGAR A LA
REPOSICIÓN DEL PROCEDIMIENTO. El artículo
124 de la Ley de Amparo dispone, entre otras
cuestiones, que en la audiencia constitucional se
recibirán los alegatos por escrito que formulen las
partes, y que el quejoso podrá alegar verbalmente en
los casos extraordinarios expresamente ahí
previstos, de lo que se advierte que el legislador
estableció en dicha figura un derecho procesal de las
partes a formularlos, una formalidad para su
presentación, así como una obligación procesal del
Juez de Distrito de recibirlos y pronunciarse respecto
de ellos en su resolución, de ser necesario, como lo
es cuando en dichos alegatos se hacen valer
cuestiones de improcedencia. Sin embargo, la
omisión del Juez de Distrito de emitir algún
pronunciamiento relacionado con dichos argumentos
de improcedencia constituye una violación que no da
lugar a la reposición del procedimiento, ya que el
artículo 93 de la Ley de Amparo impone al Tribunal
Colegiado de Circuito que conozca de la revisión la
obligación de ocuparse de ellos, en aras de una
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 43

impartición de justicia pronta, completa e imparcial,


como lo dispone el artículo 17 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de
evitar dilaciones innecesarias en la resolución del
asunto."

Finalmente, los criterios invocados en la presente


ejecutoria, integrados bajo la vigencia de la Ley de Amparo
abrogada, se citaron en acatamiento a la regla prevista en el
artículo Sexto Transitorio del Decreto publicado en el Diario Oficial
de la Federación, el dos de abril de dos mil trece, en que se
expidió la Ley Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
actualmente en vigor, dado que el razonamiento contenido en
ellos no se opone a la nueva legislación.
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

Lo anterior encuentra asidero jurídico en la


jurisprudencia de título y contenido siguientes:

“Época: Décima Época


Registro: 2010982
Instancia: Segunda Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación
Libro 27, Febrero de 2016, Tomo I
Materia(s): Común
Tesis: 2a./J. 10/2016 (10a.)
Página: 705

JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE


JUSTICIA DE LA NACIÓN Y DE LOS TRIBUNALES
COLEGIADOS DE CIRCUITO. LA REFORMA AL
ARTÍCULO 1o. DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIÓN EL 10 DE JUNIO DE 2011, NO
IMPLICA QUE LA EMITIDA CON ANTERIORIDAD
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 44

A AQUÉLLA SE TORNE OBSOLETA. La citada


reforma que dio origen a la Décima Época del
Semanario Judicial de la Federación, no implica que
la jurisprudencia emitida en términos de los artículos
192 y 193 de la Ley de Amparo abrogada, con
anterioridad a aquélla, se torne obsoleta, por el
contrario, sigue vigente y es obligatoria. No obsta a lo
anterior, el hecho de que tomando como sustento el
cambio de parámetros que originó el nuevo
contenido del artículo 1o. constitucional, los órganos
autorizados para integrar jurisprudencia puedan
variar algunos de los criterios sostenidos
tradicionalmente, atendiendo para ello a las
particularidades de cada asunto.”

SEXTO. Firma electrónica (FIREL). Finalmente, con


fundamento en los artículos 3° de la Ley de Amparo y 22 del
Acuerdo General 12/2020 del Pleno del Consejo de la Judicatura
Federal, que regula la integración y trámite de expediente
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

electrónico y el uso de videoconferencias en todos los asuntos


competencia de los órganos jurisdiccionales a cargo del propio
consejo, la presente sentencia se firmará de manera electrónica,
debiendo agregarse a las constancias las evidencias
criptográficas correspondientes.

Por lo expuesto y fundado en el artículo 74, fracciones IV


y VI, de la Ley de Amparo se

RESUELVE:

ÚNICO. La Justicia de la Unión AMPARA Y PROTEGE a


Luz del Carmen Arredondo Díaz, por derecho propio y en
representación del menor de iniciales L.A.A., en contra de la
autoridad responsable y por el acto reclamado precisado en el
considerando tercero, por las razones y para los efectos
Sentencia del Juicio de Amparo 1046/2021 Pág. 45

puntualizados en el diverso considerando quinto de esta


sentencia.

Notifíquese

Así lo resolvió y firma la Jueza María Guadalupe Cruz


Arellano, Titular del Juzgado Quinto de Distrito en Materia de
Amparo Civil, Administrativa y de Trabajo y Juicios Federales en
el Estado de Puebla, ante Ingrid Jordana Arteaga Hughes,
Secretaria que autoriza. Doy fe.

Esta hoja corresponde a la parte final de la sentencia dictada el veintitrés de septiembre de


dos mil veintiuno, dentro del juicio de amparo 1046/2021, y se libraron los oficios 31204 en
términos de la minuta que se agrega y el Secretario CERTIFICA que la presente sentencia se
encuentra digitalizada y agregada al expediente electrónico, el cual concuerda fielmente con el
23/12/21 12:16:54
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3
INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES

expediente físico en el que se actúa, que en el presente juicio de amparo no existe oposición de
las partes para la publicación de la sentencia con sus datos personales; en consecuencia,
con fundamento 6, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así
como en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 9 de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública, 7, 8, 17 y 18 de la Ley General de Protección de Datos
Personales en Posesión de Sujetos Obligados, como está ordenado en autos, con independencia
de que las partes no hayan hecho valer ese derecho, la información considerada legalmente como
reservada o confidencial contenida en esta sentencia se marcó e identificó a fin de que sea
adaptada a la versión pública con la supresión de los datos correspondientes, al encontrarse
obligado este órgano jurisdiccional a proteger dicha información en las constancias y actuaciones
judiciales. Lo que se hace constar para los efectos legales a que haya lugar. Conste.
EVIDENCIA CRIPTOGRÁFICA - TRANSACCIÓN
Archivo Firmado:
16419079_1451000028446427034.p7m
Autoridad Certificadora:
Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal
Firmante(s): 2

FIRMANTE
Nombre: INGRID JORDANA ARTEAGA HUGHES Validez: BIEN Vigente
FIRMA
No. serie: 70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.ad.a3 Revocación: Bien No revocado

Fecha:
24/09/21 02:25:40 - 23/09/21 21:25:40 Status: Bien Valida
(UTC/ CDMX)
Algoritmo: RSA - SHA256
4b d0 21 72 40 12 be ce a2 16 41 a7 4a c3 e7 95
0a 48 72 2b 55 ce e3 e8 bf 08 14 f7 16 03 07 f9
5a 38 85 ba aa bf 2e a7 e7 cf 39 72 92 c1 46 bc
6e fd 3b b9 b8 60 19 eb 6e d3 98 c1 ae af 5c 6c
0c 7e a8 86 d7 53 51 fc 4c f8 31 15 9a 84 4c 81
b8 84 03 67 15 00 ce a2 b1 a6 49 37 18 82 9b f1
b7 5d c2 00 9a 1e 35 8d 20 41 d5 fd 26 a8 50 07
Cadena 01 cf 48 0e b1 b6 24 41 49 af e3 c3 30 97 56 5c
de firma: b8 22 b5 b8 13 d5 6d e3 08 95 c3 d9 7c 7b 41 1f
49 8d 7c 25 46 cb 14 0e 36 67 9d 45 46 09 20 7a
cf 36 97 64 40 32 08 fe 12 17 8a ca 77 0b 78 87
3f 31 85 54 66 03 83 f4 ba 32 70 00 f7 cd e2 a4
8e d8 43 5c a4 d9 d9 dd f6 0c ff e8 75 5e ad 58
a7 71 9c 9f c8 51 20 ac 21 c7 44 64 bc 8f 94 e8
fc 27 8e 5c 02 3f bb ea 28 3a d5 4a 0c 3f 7a 0e
0c a2 fd 4a bc b4 7f 76 4c e2 50 d4 1e 00 ad 67
OCSP
Fecha: (UTC / CDMX) 24/09/21 02:25:41 - 23/09/21 21:25:41

Nombre del respondedor: OCSP ACI del Consejo de la Judicatura Federal

Emisor del respondedor: Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal

Número de serie: 70.6a.66.20.63.6a.66.03


TSP
Fecha : (UTC / CDMX) 24/09/21 02:25:41 - 23/09/21 21:25:41

Nombre del emisor de la respuesta TSP: Autoridad Emisora de Sellos de Tiempo del Consejo de la Judicatura Federal

Emisor del certificado TSP: Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal

Identificador de la respuesta TSP: 72102895

Datos estampillados: N5K1khjjWhYv10IXVnovYFf+o+M=


FIRMANTE
Nombre: MARÍA GUADALUPE CRUZ ARELLANO Validez: BIEN Vigente
FIRMA
No. serie: 70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.be.f6 Revocación: Bien No revocado

Fecha:
24/09/21 02:32:21 - 23/09/21 21:32:21 Status: Bien Valida
(UTC/ CDMX)
Algoritmo: RSA - SHA256
6e b8 19 85 bf 3e 2d a9 7c c7 4b 10 3a 8a 45 b0
33 40 59 70 44 04 59 96 3a 10 1c e7 46 cb d1 97
53 c9 70 6e a0 09 f6 59 c2 0a c6 84 b5 46 4b e7
26 02 e8 a6 6c 7b 4e 26 3b f5 28 35 d7 54 13 f1
fa a3 2c f6 a6 43 73 a4 16 59 fe d7 c7 51 a3 bb
b9 b6 54 be 55 87 1e f5 77 89 07 7c 20 ce 88 86
cf d5 c0 6b 90 d7 c1 53 5e 7c c6 d2 8c 0b 76 cc
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b2 d5 04 10 99 2f e4 27 90 e8 52 f1 e5 58 14 bc
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93 10 ff 5c 03 bb ed af 05 bf 5c 87 59 12 1a 26
d3 42 af d4 9c 72 55 35 6c 0e a7 95 55 32 f0 7c
9d 5f 6c 92 1c 7f a4 01 3c 1f a7 d3 56 03 f5 92
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OCSP
Fecha: (UTC / CDMX) 24/09/21 02:32:21 - 23/09/21 21:32:21

Nombre del respondedor: OCSP ACI del Consejo de la Judicatura Federal

Emisor del respondedor: Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal

Número de serie: 70.6a.66.20.63.6a.66.03


TSP
Fecha : (UTC / CDMX) 24/09/21 02:32:21 - 23/09/21 21:32:21

Nombre del emisor de la respuesta TSP: Autoridad Emisora de Sellos de Tiempo del Consejo de la Judicatura Federal

Emisor del certificado TSP: Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal

Identificador de la respuesta TSP: 72104169

Datos estampillados: QSwsI9hZ+6YrFnUfHDy8bzOjOtI=

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