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ASIGNATURA DERECHOS HUMANOS

DESARROLLO
CONCEPTO DE DERECHOS HUMANOS
A los efectos de estudiar los derechos humanos debemos establecer: que el
sujeto del derecho es el ser humano. El hombre, tiene una variedad los
atributos que le son propios, que los puede ejercer cuando y donde quiera, sin
distinción de raza, sexo o religión, los cuales se denominan “derechos
fundamentales del hombre”, derechos que no son una creación del
modernismo, sino una sistematización de viejos temas con relación al hombre.
Podernos conceptualizar a los derechos humanos, como: “el conjunto de
derechos inherentes a la naturaleza del ser humano, de carácter eterno e
irrenunciable, que deben ser utilizados de acuerdo a su fin, y en función de
éstos se otorga protección jurídica al individuo de forma tal a evitar los abusos
que pueda cometer el Estado, el individuo o persona jurídica similar”.
Se sostiene igualmente, que son Derechos Humanos, son prerrogativas
concedidas al hombre por el Derecho internacional y el Derecho Positivo, para
poder precautelar la dignidad del ser humano y así evitar que el Estado o
cualquier otra persona jurídica entorpezca las decisiones adoptadas por cada
individuo o para lograr que estas personas presten servicios fundamentales o
Impidan satisfacer las necesidades básicas del hombre.
Los derechos humanos sufren limitaciones como cualquier otro derecho, y esto
es así pues no puede afectar el “orden público y bienestar general”, dado que
no hay libertad contra la libertad, ni nadie puede usar este derecho para
destruir libertades y derechos do otros hombres.
2- CATEGORIA DE LOS DERECHOS HUMANOS.
Los derechos del hombre consagrados por la Declaración Universal y que
fueron incluidos en nuestra actual Constitución Nacional, suponen el cum-
plimiento de todos y cada uno de ellos, pues al estar garantizados por la Carta
Magna, tienen la categoría de derechos constitucionales, o sea, son leyes
supremas que se encuentran sobre cualquier ley, decreto o reglamento de au-
toridad.
Igual cosa acontece con los derechos humanos consagrados en los Convenios
o Pactos Internacionales de los que el Paraguay es signatario, pues estos

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instrumentos legales, al estar insertados en el campo del derecho internacional,

pasan a ser puente de unión de la comunidad internacional, en el orden de
prelación de leyes en nuestro país ocupan el segundo lugar por ende son en
escala superiores a las leyes que integran el derecho positivo nacional.
Los derechos humanos se pueden clasificar en los de primera generación que
son los Derechos Civil es y Políticos; los de segunda generación que son los
derechos Sociales y Culturales, y los de tercera generación que comprenden
los derechos de la solidaridad, tos derechos al desarrollo humano, los derechos
colectivos, ecológicos y a la paz.

a) Derechos de la Primera Generación:

Los Derechos Civiles constituyen los derechos humanos clásicos y los
encontramos en la Constitución Nacional y en el Código Civil, y pertenecerían
todas las personas desde la concepción. Así tenemos, el derecho a la vida;
derecho a la integridad física, la prohibición de la esclavitud y servidumbre,
derecho a la libertad personal, la libertad de conciencia y de religión, la libertad
de pensamiento y de expresión, el derecho de una reunión, etc. Los Derechos
Políticos son los que pertenecen a los ciudadanos del país donde viven y son el
sufragio universal, libre e igual, el derecho a votar y ser elegido, el derecho de
asilo, el derecho de refugio, el derecho a ser representado en el parlamento,
etc.

Derechos de la Segunda Generación:

Los Derechos Sociales y Culturales surgen al lado de los clásicos derechos del
hombre que conocemos. La libertad del hombre se debilita cuando sufre
menoscabos, por eso estos derechos en la actualidad son muy necesarios.
Entre los que podemos citar están: el derecho a la seguridad social, el derecho
a satisfacer derechos sociales, económicos y culturales, indispensables a la
dignidad humana, derecho al trabajo, derecho a la educación, derecho a ser
protegido en las obras científicas, literarias, y artísticas, etc.

Derechos de la Tercera Generación:

Entre estos encontramos a los Derechos humanos de la solidaridad, derecho
que puede ser definido como el derecho humano de la guerra. Es el más

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antiguo de los derechos del hombre. El nacimiento del derecho de la

solidaridad se remonta al siglo XIX. Cuando se aboga por la celebración de
acuerdos internacionales, estableciéndose reglas humanitarias de solidaridad
para los casos de guerra. Gran parte de estos derechos se encuentran
consagrados en los Convenios de Ginebra del año 1949. El derecho al
desarrollo en la órbita de los Derechos Humanos, por el cual muchos Estados
se comprometieron a adoptar medidas a nivel interno o internacional,
cooperando en materia económica y técnica, para lograr el desarrollo de la
persona humana y de la sociedad, para que efectivamente se produzca el
desarrollo económico y social de la humanidad y sea posible la plena vigencia
de los derechos. El derecho ecológico, es aquel que tutela el medio ambiente
en defensa del hábitat humano, a los efectos de que pueda preservarse la
naturaleza para el desarrollo del ser humano. En tal sentido, en nuestro país
recientemente se creó la Fiscalía del Medio Ambiente. Ej. : Normas o
reglamentos que impidan el ingreso de residuos tóxicos a nuestro país. El
derecho a la paz, se caracteriza por tutelar las paz mundial y también que ella
tenga vigencia en una sociedad determinada, en una colectividad, en un barrio,
etc. Podríamos ejemplificar este derecho en la lucha que mantienen los
Estados y organizaciones no gubernamentales por el desarme nuclear y las
comisiones en barrios y ciudades que prohíben los ruidos molestos para
preservar el derecho al descanso o paz de sus ciudadanos.
3.- PLURALIDAD DE NORMAS JURIDICAS QUE CONSAGRAN O PROTE-
GEN DERECHOS HUMANOS.
En la actualidad tenemos una gran cantidad de normas que consagran y
protegen los derechos humanos, y así podemos citar ente algunas a:
a) La Constitución Nacional sancionada en el año 1992;
b) Declaración Universal de Derechos Humanos adoptada por la
asamblea General de la O.N.U. el 10 de diciembre de 1948.
c) Convención Americana sobre derechos humanos, aprobado en la IX
Conferencia Internacional Americana, Bogotá año 1948;
d) El Pacto de San José de Costa Rica, del año 1969;
e) Declaración de los Derechos del Niño, aprobada por la Asamblea
General de la ONU el 20 de noviembre de 1959;
f) Convención internacional sobre eliminación de todas las formas de

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discriminación racial, adoptada por la Asamblea General de la ONU

el 21 de diciembre de 1965 y entró en vigor el 4 de enero de 1969;
g) Convención American; para prevenir y sancionar la tortura, adoptada
por la Asamblea General de la OEA el 9 de diciembre de 1985 y
entró en vigencia el 28 de febrero de 1987;
h) Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanas o degradantes, adoptada por la Asamblea General de la
ONU el 10 de diciembre de 1984 y entró en vigencia el 28 de junio
de 1987;
i) Convención pera la prevención y la sanción del delito de genocidio,
adoptada por la Asamblea Generar de la ONU el 9 de diciembre de
1948 y entró en vigor el 9 de diciembre de 1948;
j) Convenio relativo a la Protección e integración de las poblaciones in-
dígenas y de otras poblaciones Tribales, adoptada por la
Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo el
28 de junio de 1957:
k) Convención sobre eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 18
de diciembre de 1979 y entró en vigor el 3 de setiembre de 1981.
Esta es una mención enunciativa, y de acuerdo a nuestro criterio sostenemos
que las citadas pueden ser consideradas como las más importantes.
- EL HOMBRE COMO CENTRO DE SU OBJETIVO:
El derecho, creación humana, tiende a lograr una armonía social para el
cumplimiento de los fines del ser humano. El hombre es su razón de ser, su
objeto y su fin.-

El Principio Pro Homine:

En virtud de este principio, se establece que se debe recurrir a la norma más
amplia cuando se trata del reconocimiento de los Derechos Humanos o los
protegidos por éste, sobre todo ante el peligro de conculcamiento de derechos
y libertades fundamentales e inversamente recurrir a la norma más restringida,
cuando se trata de establecer restricciones de carácter permanente al ejercicio
de los derechos y libertades, o la supresión de los mismos. Estas disposiciones
están contenidas normalmente en las Constituciones o Carta Magna de cada

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Estado.

Universalidad, interdependencia e indivisibilidad de los Derechos

Humanos:
Son caracteres esenciales que sirven de sustento a los derechos humanos. En
lo concerniente al principió de universalidad, se sostiene que los derechos
humanos no se limitan al ámbito del derecho nacional, sino que trascienden
más allá de la soberanía del Estado, resultando en definitiva una maraña o red
protectora que abarca la universalidad, habiéndose — incluso — creado
organismos Supranacionales para la defensa y control de los mismos (O.E.A..
O.N.U., CORTE DE LA HAYA, ETC.), cuyas competencias aumentan cada día,
en la esperanza de llegar a un ordenamiento general que responda a las exi-
gencias actuales de los derechos humanos, los que se proyectan al campo del
Derecho Internacional y pasan a constituir un problema unido indisolublemente
al bien de la comunidad internacional.
Atendiendo al principio de interdependencia, se sostiene que todos los
Derechos Humanos que se consagran se encuentran sometidos y dependen
unos de otros. El principio de interdependencia implica la protección de los
conceptos de libertad y de igualdad, y obviamente, éstos tienden a ser negados
en los regímenes nacionalistas y totalitarios.
El principio de indivisibilidad, implica que los derechos humanos no pueden ser
divididos, pues esta situación implica afectar la propia esencia de los mismos.
Es de interés que los hombres puedan utilizar sus derechos en forma conjunta
y sin que los mismos sean divididos, pues esto podría perjudicar o favorecer las
posiciones de los Estados o personas jurídicas que han violentado los
derechos fundamentales del hombre.
SUJETOS RESPONSABLES DE GARANTIZAR LOS DERECHOS HU-
MANOS:
En primer término, cabe citar al Estado (entendido en función de gobierno),
quien a través de sus agentes (normalmente llamados Poderes del Estado),
deben velar y garantizar el estado social de derecho dentro del territorio
nacional. En segundo lugar, nos encontramos nuevamente con los Organismos
Internacionales, los que constituyen — muchas veces — los verdaderos sujetos
encargados del respeto de los derechos humanos, dado que con la presión

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ejercida sobre los Gobiernos (que en ocasiones llegan a medidas drásticas,

corno ser bloqueo comercial. e inclusive incursiones bélicas), garantizan el
cumplimiento de los derechos humanos.-
¿LOS DERECHOS HUMANOS SON POLITIZABLES?
Existe disparidad de criterios referente al tema. pues mientras que algunos
estudiosos sostienen que sí, otros defienden lo contrario. Hablar de derechos
humanos dentro del contexto político, implica referimos indefectiblemente al
marco del sistema de Gobierno, el cual tiene a su cargo la instauración del
armazón necesario para que el complejo de derechos y garantías funcione en
forma coordinada y eficazmente, otorgando a los hombres posibilidades de
desarrollar con plenitud su personalidad, o a contrario sensu. Limitarlos e
incluso eliminarlos (Gobiernos dictatoriales). En conclusión, podemos
atrevemos a decir que desde el punto de vista de la organización político-jurídi-
ca del Estado, los derechos humanos siempre son politizables.
RESTRICCIONES LEGÍTIMAS A LOS DERECHOS HUMANOS:
Estas, generalmente constituyen menoscabos o incluso supresión de algunas
libertades o derechos consagrados en la Carta Magna de todo país que se
ufane de democrático. Normalmente son de aplicación en momentos
extraordinarios (guerra, calamidades, etc.), en los que aparece manifiesto el
peligro al Estado, o a la vida de sus ciudadanos. (Ej. Estado de Excepción.
Contemplado por nuestra Constitución en su Art. 286).-
EL PENSAMIENTO GRECORROMANO.
La historia de los derechos humanos desde la antigüedad, hizo de la valoración
de la dignidad humana, uno de sus más importantes propósitos. Esa historia,
es pues, la historia de una parte de la civilización y abarca la concepción de los
derechos humanos por los hebreos, los griegos, los romanos y el cristianismo.
Los hebreos y su religión monoteísta, constituyeron un profundo cambio en las
creencias y convicciones del mundo antiguo. Este pueblo sufrió persecuciones
y discriminaciones durante toda la historia hasta el presente. Encontramos que
los hebreos tenían la Ley Mosaica, con los 10 Mandamientos, que constituye
además del precepto religioso, un verdadero Código de Ética y de
comportamiento social, que implica sin dudas una declaración de Derechos
Humanos.-
Los griegos señalaron la finalidad del espíritu humano; permitieron escapar de

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la magia de los hechiceros al considerar simplemente que las cosas son lo que
son, y se valieron de la razón que es lo que hace que los hombres se
consideren semejantes entre sí. La libertad política de los griegos no significa-
ba autogobierno, sino el hábito de vivir con arreglo a la Polis. El sistema demo-
crático carecía de gobierno representativo, pues ellos no delegaban el poder.
Los griegos consideraban bárbaros a los extranjeros y lo expresaban
fundamentalmente en la no participación en la Polis y en la filosofía de vida que
practicaban, por lo que se puede concluir que no respetaban los derechos hu-
manos.
Los romanos fundaron su orden político-social sobre la esclavitud, por lo que
no se destacaba precisamente por el cumplimiento institucionalizado de los
derechos humanos, pues poseían y sostenía la institucionalización de la
esclavitud, la inmunidad y discriminación de los plebeyos. Su derecho estaba
basado en el Ius Civile, que era la regla aplicable a ¡os ciudadanos romanos, y
el derecho de gentes, que era la excepción pues se aplicaba a los extranjeros.
La tortura era admitida e Institucionalizada, y se ha dicho que fue el legado más
funesto del derecho romano. El crimen político también fue institucionalizado, y
a través de él se instauró la doctrina de la seguridad del estado. El aporte de
los romanos a los Derechos Humanos, fue el de la técnica jurídica para su
protección.-
El Cristianismo da un aporte fundamental, sin duda, a los Derechos Humanos,
pues sostiene los principios de igualdad y fraternidad, predica el amor y trata de
que no existan diferencias entre amos y esclavos. Por ello se dice que la
contribución del cristianismo a los derechos humanos tiene un efecto
gigantesco y produjo una transformación que el mundo no ha podido superar
hasta el momento.
EL PENSAMIENTO DE SANTO TOMÁS DE AQUINO.
Perteneciente a la Escuela Escolástica. Fundamenta su doctrina político-jurídi-
ca, distinguiendo tres tipos de leyes: a) Ley eterna, b) Ley natural, y c) Ley
humana. Santo Tomás se refiere igualmente a cuatro virtudes cardinales: sa-
biduría, valor, mesure y justicia, y les añade las tres cristianas: fe, amor y espe-
ranza. Destaca como un presupuesto de la acción moral: “EL LIBRE ALBE-
DRÍO". En lo político, concibe al Estado como un mundo moral, y al ser huma-
no Inserto en la sociedad y en el Estado. Al referirse a las formas de gobierno,

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diferencia la Monarquía y Aristocracia, de la Tiranía y Oligarquía; y, de éstas

formas de gobierno, da preferencia a la Monarquía, diciendo: ‘El Rey tiene que
ser en su reino lo mismo que el alma en el cuerpo y Dios en el mundo’. Según
la doctrina Tomista, la Lex Humana debe ser obedecida, aún cuando no sea
del todo conforme al bien común; más, no debe ser obedecida cuando implique
una violación de la Lex Divinae. Su filosofía ha resurgido muy
significativamente en los siglos XIX y XX, llegando incluso hasta nuestros días
una corriente neo-tomista, que busca implementar dichos fundamentos a los
tiempos modernos.-

3.LOS FUEROS CASTELLANOS, LEONESES Y ARAGONESES DE LOS

SIGLOS XI Y XII.
El Fuero de Aragón Institucionalizó los Fueros de Aprehensión, Inventario,
Firma y Manifestación, que brindaban una protección a la libertad y propiedad,
muy superiores a lo dispuesto en la Carta Magna. La institución de los Fueros
Aragoneses tuvo vigencia desde 1123 hasta 1707, en que Felipe V los
suprimió. El sistema de los Fueros, consistía en una petición de amparo dirigida
a la Justicia de Aragón, bajo cuya dependencia se hallaba la “Cárcel de los
Manifestados’, dependencia en la que se desarrollaba una verdadera jurisdic-
ción sobre los derechos humanos.-
En el Reino de Castilla se avanzó un paso más al establecer una Justicia
Mayor, que era un Magistrado con un Derecho de Amparo sobre las personas,
pues podía ejercer su protección ante violencias ejercidas por cualquier otro
magistrado, con facultades para revocar sentencias. Los Fueros de Aragón y
Castilla establecieron los Derechos Humanos — siempre con limitaciones — de
una manera inconcebible para esa época. Por ejemplo, prohibieron la privación
de libertad sin orden de Juez competente, entre otros.-

4.- LA CARTA MAGNA DE 1215; LÓS ESTATUTOS DE OXFORD; EL BILL

OF HABEAS CORPUS DE 1679 Y LA DECLARACIÓN DE DERECHOS DE
1689, COMO PRINCIPALES DOCUMENTOS DEL CONSTITUCIONALISMO
INGLES.
En mayo de 1215, la rebelión de los Señores, les llevó a ocupar Londres para
obtener garantías y derechos, por lo que el Rey Juan sin Tierra, pactó con los

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amotinados y juró la Carta Magna de 1215. Esta ha sido calificada como uno
de los monumentos jurídicos más importantes para el establecimiento de los
Derechos Humanos., pues se establecían serias limitaciones al poder real, a
los impuestos, y límites a la discrecionalidad del Rey. Estableció el principio de
que la pena es el resultado de una ley anterior, y debe estar fundada en base a
una sentencia dictada legalmente. Los hombres libres no podían ser detenidos.
sino en cumplimiento de normas y sentencias. Se consagró la libertad de la
Iglesia. la libertad personal, el derecho de propiedad y las garantías procesales.
Los Estatutos de Oxford surgieron como consecuencia del levantamiento de los
señores feudales del Parlamento en el año 1258, exigiendo a Enrique III
nuevos derechos. Por estos estatutos, el Parlamento debía reunirse por lo
menos tres veces al año, y designaba quince personas para formar el Consejo
del Rey; y de hecho el poder pasó a manos de los señores feudales, quienes
se arrogaron el derecho de designar funcionarios de la Corona, y éstos debían
rendir cuentas al Parlamento. Enrique III violó los Estatutos de Oxford, siendo
tomado prisionero, instalándose en definitiva el sistema parlamentario, siendo
su consecuencia la implantación generalizada de los derechos humanos,
dándosele mayores garantías procesales y libertades a los ciudadanos.
The Bill of Habeas Corpus de 1679 fue producto de la votación de las Cámaras
de los Comunes, y tenía como fin “garantizar la libertad individual”, pues
obligaba a los jueces que todo detenido debía ser presentado al Tribunal en el
término de 24 hs., y dársele libertad provisoria si no existía motivo válido para
estar detenido. La máxima “Hábeas Corpus”, de origen latino, significa “ten tu
cuerpo” y equivale a la libertad bajo fianza de nuestros días.-
La Declaración de Derechos o Bill of Rights de 1689, son cartas de de-
claraciones de derechos, referidas exclusivamente a Inglaterra, pero que sir-
vieron de fundamento a la Declaración de independencia de los Estados Uni-
dos de Norte América, así como a la conformación de las diversas Constitucio-
nes de sus Estados. Constituían un conjunto de normas jurídicas que contenían
conformación de derechos emanados del poder real.-

5.- EL CONSTITUCIONALISMO EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA.

Los Estados de Norte América, hasta ese momento Colonias, fueron

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dictando sus normas constitucionales, desde 1776, desarrollando los

principios del contrato social, declarando los derechos humanos,
estableciendo la periodicidad en los cargos públicos y la división de los
poderes. La primera lista de Derechos, fue la “Declaración of Rights” de
Virginia del 12 de junio de 1776, cuya autoría corresponde a George
Mason. La misma establecía una serie de principios y derechos, como ser
“la igualdad y libertad de los hombre” la “autoridad está basada en el
pueblo, y por ende, se deriva del mismo”, el “Gobierno se instituye en
seguridad, protección y beneficio del pueblo’, que luego sirvieron de
fundamento a las Constituciones de los demás Estados.-
El 2 de Julio de 1776, Inspirados por los antecedentes enunciados, se reunió
en Filadelfia el Congreso Continental, resolviendo en primer lugar. Que “los
Estados Unidos son, y por derecho deben ser, estados libres e indepen-
dientes". Dos días después (4 de Julio de 1776), se proclamó la Declaración de
Independencia, documento básico al consagrar la autodeterminación, presu-
puesto de los Derechos Humanos. La Declaración de la Independencia fue
redactada por Thomas Jefferson, con la participación de Benjamín Franklin y
John Adams. Los tres hombres representaban el más claro pensamiento norte-
americano, lo que se sintetiza en el Preámbulo de dicho documento, constitu-
yendo uno de los primeros pasos más efectivos para la historia de los derechos
humanos, no solamente por su valor de índole programático, sino también por-
que efectivizó el derecho de autodeterminación colonial, sustento intelectual
para todo el proceso de independencia en Latinoamérica y el mundo .
LA DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIU-
DADANO DE 1789.
El 27 de Agosto de 1789, por la Asamblea Nacional Constituyente fue
aprobada dicha declaración, la que estaba integrada por 17 Artículos y
Preámbulo, representado en una alegoría por un triángulo en cuyo centro
está el ojo del Ser Supremo. En su Preámbulo se exponían los derechos
naturales del hombre, como inalienables y sagrados. Se establecía el
concepto de la libertad, aclarándose que el límite en el ejercicio de dichos
derechos está en los derechos de los demás miembros de la sociedad.
Dentro de su articulado, se establecían derechos entremezclados con
garantías penales y procesales, así como la humanización de la pena. Se

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regulaba la coacción de la fuerza pública, control, rendición de cuentas y la

consagración de la separación de los poderes como garantía de los
derechos humanos. Por último, se reconocía el derecho de propiedad. En
definitiva, podemos decir que la técnica de su redacción no fue la mejor,
pero considerando sus principios, el modo y el ambiente en que fue
promulgada, no pudo ser mejor, e incluso, no difiere en mucho en sus acier-
tos y errores con la técnica de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos de 1948.-

REFERENCIA BIBLIOGRAFIA:
Almirón Prujel, María Elodia: Constitución y Derechos Humanos, Intercontinental
Editora, Asunción 2.009
- Albanese, Susana: Promoción y Protección Internacional de los Derechos Humanos.
Ediciones La Rocca.
Buenos Aires, Argentina. 1992
- Página Web Corte Interamericana de Derechos Humanos (www.corteidh.un.or.cr/cl).
- Página Web de la OEA (www.oas.org.).
- Página Web de la Dirección de Derechos Humanos de Cancillería Nacional.
(www.mre.gov.py)
- Biblioteca Virtual: www.upap.edu.py

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