DEMOCRACIA,

PA RT I C I PAC I Ó N
CIUDADANA Y
GOBERNANZA
Dra. Dainzú López de Lara E.

Departamento de Relaciones
Internacionales y Ciencia
Política

UDLAP
 3 CONCEPTOS EN RELACIÓN

Partidos
Democracia Gobernanza
Políticos
 GOBERNANZA Y DEMOCRACIA

La gobernanza se refiere al proceso mediante el cual se toman decisiones y se

implementan acciones para gestionar los asuntos públicos. La democracia es un sistema
político en el que el poder se distribuye entre los ciudadanos a través de elecciones y la
participación ciudadana.

En una democracia, la gobernanza debe ser transparente, responsable y basada en la

participación ciudadana. La calidad de la gobernanza afecta directamente la salud y la
legitimidad del sistema democrático.
 PA RT I D O S P O L Í T I C O S Y D E M O C R A C I A

Los partidos políticos actores

Los partidos políticos desempeñan un
fundamentales en la democracia,
papel crucial en la formación de
representan diferentes visiones y
políticas, la articulación de plataformas
ofrecen opciones a los ciudadanos. A
y movilización de votantes. En una
través de elecciones, los ciudadanos
democracia pluralista, la existencia de
eligen a sus representantes que emergen
múltiples partidos políticos ofrece a los
de los partidos para que ocupen cargos
ciudadanos una gama más amplia de
públicos y tomen decisiones en su
opciones políticas.
nombre.
 CÓMO MUEREN LAS DEMOCRACIAS
S T E V E N L E V I T S K Y Y DA N I E L Z I B L AT T

1. Erosión interna. En lugar de caer abruptamente por un golpe militar, las

democracias modernas mueren de manera sutil.
2. Debilidad de instituciones democráticas, mediante manipulación de
elecciones, debilitamiento del poder judicial y/o erosión de libertades civiles.
3. Polarización política extrema. División profunda entre grupos políticos,
partidos políticos o individuos en términos de valores creencias y posiciones
políticas.
4. Complicidad de las elites políticas con acciones o prácticas que socavan las
normas democráticas.
5. Subestimación del peligro de que "puede suceder aquí" es crucial para la
preservación de la democracia. Cuando la ciudadanía y las élites subestiman
los riesgos, es más probable que se produzca un declive democrático.
6. Fortalecimiento de las instituciones democráticas para proteger y fortalecer la
democracia. Fortalecer el Estado de Derecho, transparencia y rendición de
cuentas, participación ciudadana activa, descentralización del poder,
instituciones electorales confiables, protección derechos humanos, cultura
democrática,...
7. Aprendizaje de la historia y la comprensión de cómo han muerto otras
democracias es esencial para prevenir el declive democrático. La vigilancia y la
resistencia activa son elementos cruciales para proteger las instituciones
democráticas (Roe vs Wade, 1973-2022).
 La calidad de la gobernanza también
depende de la efectividad e integridad de
los partidos políticos. La forma en que los
partidos seleccionan a sus líderes, toman
decisiones internas y se relacionan con la
sociedad civil afecta la estabilidad y
GOBERNANZA Y eficacia del sistema de gobernanza.
PA RT I D O S
POLÍTICOS Los partidos políticos, al ocupar cargos
públicos, influyen directamente en la
formulación e implementación de
políticas. Su capacidad para trabajar de
manera eficiente y cooperativa impacta en
la gobernabilidad.
 L O S PA RT I D O S
POLÍTICOS
• Tema clásico de la CP.
• Desde trabajos pioneros: Burke (1770), Lowell
(1896) Ostrogorski (1908), Michels (1991), Weber
(1922) y Bryce (1921).
• Es un área de las más vastas de la disciplina.
• Resurgimiento de los estudios sobre partidos
políticos en Europa última década del siglo XX,
justo cuando esta institución parecía experimenta
severos problemas de legitimidad con una
generalizada caída de la confianza ciudadana.
• Han sido aceptados como instituciones
fundamentales e inevitables del proceso
democrático = ordenar la competencia política.
• Son canales que el sistema ha previsto como correa
de transmisión de demandas, apoyo hacia ellas y
coordinación de élites en el territorio.
• Actúan como puentes entre la sociedad y el Estado
y hacen operativo al sistema político (Freidenberg,
2024).
 AU TO R E S
R E L E VA N T E S

• Robert Dahl, Poliarchy

• Sidney Tarrow, Power in Movement: Social
Movements and Contentious Politics
• Arend Lijphart, Modelos de democracia
• Jane Mansbridge, Beyond Adversary
Democracy
• Anne Phillips, The Politics of Presence
• Zeynep Tufekci, Twitter and Tear Gas,
analiza la influencia de la tecnología en los
movimientos sociales.
LA POLIARQUÍA,
RO B E RT DA H L

• La poliarquía como modelo de democracia

que va más allá del simple acto de votar.
• Participación ciudadana
• Competencia política
• Libertad de expresión
• Derecho de asociación
• Acceso a la información
• Compromiso de responsabilidad
• Inclusión de diversos grupos
• Control sobre decisiones políticas
S I D N E Y TA R ROW
P OW E R I N M OV E M E N T : S O C I A L M OV E M E N T S
AND CONTENTIOUS POLITICS

• Examina detalladamente los movimientos

sociales y la política de confrontación.
• Ciclos de la protesta
• Estructuras de oportunidad política
• Movilización de recursos
• Redes y alianzas
• Acción colectiva no convencional
• Cambio político
• Repertorios de acción
• Protesta trasnacional
• Innovación política
A R E N D L I J P H A R T, M O D E L O S D E
DEMOCRACIA

• Democracia consociacional: alternativa a

democracia mayoritaria.
• Democracia mayoritaria es eficiente,
pero puede excluir minorías.
• Sistemas electorales
• Federalismo – unitarismo
• Pluralismo y corporativismo
 JANE MANSBRIDGE

• Estudio de la teoría política contemporánea, centrándose en: representación,

deliberación y participación ciudadana, con enfoque en la igualdad de género y la
mejora de la democracia participativa.
1. Deliberación y democracia participativa, explora cómo la participación ciudadana activa
y la discusión informada puede fortalecer la toma de decisiones políticas.
2. Teoría del discurso político examina cómo la comunicación política influye en la toma
de decisiones y la legitimidad de las instituciones democráticas.
3. Representación y desigualdad cómo las instituciones políticas pueden abordar o
perpetuar la desigualdad de género y otras desigualdades.
4. Diferencia entre “advocacy" y “descriptive representation“. La primera se refiere a
representar los intereses de un grupo, la segunda en la similitud demográfica entre
representantes y representados.
5. Condiciones para una deliberación efectiva. Igualdad de participación, respeto mutuo y
consideración cuidadosa de los argumentos presentados.
6. Teoría del “sortition“ o sorteo como una forma de selección aleatoria de ciudadanos
para participar en procesos deliberativos, para promover una representación más
equitativa y diversa.
7. Feminismo y política. Mansbridge ha destacado la importancia de incorporar la
perspectiva de género en el análisis político y abogado por la igualdad de género en la
participación política.
8. Instituciones políticas y diseño instituciona en la configuración de la participación
ciudadana y la toma de decisiones.
• Representación política de las mujeres y la importancia de la presencia de
mujeres en los procesos políticos:
1. Presencia y representación. La presencia de mujeres en toma de decisiones
crucial para representación efectiva. La mera inclusión numérica no es suficiente,
pero la presencia física de mujeres esencial para asegurar representación
auténtica.
2. Representación descriptiva: Implica que los representantes compartan
características demográficas con los representados. La representación descriptiva
es fundamental para abordar la subrepresentación de las mujeres y otras
minorías.
3. Diferenciación en la política. La presencia de mujeres en política es importante
en términos de cantidad, también en términos de diferenciación. La diversidad
de experiencias y perspectivas de las mujeres esencial para enriquecer el proceso
político.
4. Critica la noción de la universalidad de la experiencia humana, la diversidad de
experiencias basadas en el género es importante para abordar inequidades y
mejorar la calidad de la representación política.
5. Valor intrínseco de la representación de mujeres en posiciones de poder,
independientemente de sus opiniones políticas. La diversidad es valiosa para una
democracia robusta.
6. Phillips critica las teorías de la elección racional que se centran en intereses
comunes, y destaca la importancia de reconocer y abordar diferencias y
desigualdades basadas en el género.
7. Desafíos de la representación de mujeres, incluida la resistencia a cambios en
estructuras políticas tradicionales y normas de género arraigadas.
8. La presencia de mujeres en política va más allá de la igualdad formal e implica
reconocimiento y respeto por las experiencias y perspectivas de las mujeres en
la toma de decisiones.
ZEYNEP TUFEKCI
• Socióloga y escritora turca-estadounidense, investiga sobre el
impacto de la tecnología en la sociedad y política, en el
contexto de las redes sociales y era digital.
• Poder y riesgos de las plataformas tecnológicas,
• impacto en la política y la sociedad,
• riesgos para la privacidad y la seguridad,
• análisis de movimientos sociales,
• ética en la tecnología
• comunicación y desinformación,
• conciencia crítica y
• ciudadanía digital
• https://www.ted.com/talks/zeynep_tufekci_online_social_cha
nge_easy_to_organize_hard_to_win?language=es, Cambio
social: Cómo Internet facilitó la organización, pero no la
victoria
 GOBERNANZA Y
PA RT I C I PA C I Ó N
C I U DA DA N A

1. Robert Dahl conocido por su teoría sobre la poliarquía, destaca la

importancia de la participación ciudadana en la toma de decisiones políticas.
La democracia implica más que solo votar, destaca la necesidad de una
participación activa y significativa de los ciudadanos.

2. Jürgen Habermas desarrolla teoría de la acción comunicativa, importancia

del diálogo y deliberación en toma de decisiones políticas. Participación
ciudadana basada en el discurso racional y búsqueda del entendimiento
mutuo.

3. Amartya Sen introduce el concepto de "capacidades" como clave de

desarrollo. Empoderar a los ciudadanos proporcionándoles capacidades
necesarias para participar plenamente en la vida política.

4. Archon Fung en el campo de la participación ciudadana y gobernanza

democrática. Creación de espacios participativos y deliberativos donde los
ciudadanos puedan involucrarse activamente en la toma de decisiones.

5. Carole Pateman contribuye al estudio de la participación ciudadana a través

de la teoría del contrato sexual, mediante las relaciones de poder en la
participación política y la importancia de la participación equitativa de
hombres y mujeres.

6. Elinor Ostrom conocida por su trabajo en la gobernanza de los bienes

comunes. Enfoque descentralizado, énfasis en participación activa de
comunidades locales, mediante la autorregulación y colaboración en la
gestión de recursos.

7. Boaventura de Sousa Santos trabaja en el concepto de democracia

participativa con la necesidad de incorporar diferentes formas de
conocimiento y experiencias en los procesos de toma de decisiones.

8. Sherry Arnstein desarrolló la "escalera de participación ciudadana",

herramienta conceptual evalúa niveles de participación ciudadana, mediante
la participación genuina y empoderamiento en toma de decisiones.
 CONCLUSIÓN
• Gobernanza y participación ciudadana conceptos fundamentales en teoría política
contemporánea.
• Participación ciudadana va más allá del voto, abarca deliberación, empoderamiento y equidad.
• Cada autor destaca la importancia de la participación y significativa de ciudadanos en procesos
políticos para garantizar una democracia robusta.
• La diversidad de enfoques, de la descentralización propuesta por Ostrom a la consideración de
múltiples formas de conocimiento, resalta la complejidad y riqueza de los debates en torno a la
gobernanza y participación ciudadana.
• La representación descriptiva, el reconocimiento de capacidades individuales, equidad de género
y creación de espacios participativos, elementos clave para fortalecer la participación ciudadana.
• La promoción de una democracia vibrante y justa requiere un enfoque integral que valore la
diversidad, deliberación abierta e inclusión activa de los ciudadanos en la toma de decisiones
políticas.
• La intersección de estas ideas contribuye a la construcción de sociedades más participativas,
equitativas y resilientes.