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**ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD EN EL JUICIO: ZACARIAS GARCETE SAUCEDO S

MENSURA JUDICIAL. AO: 2010 N 1647.-*

**ACUERDO Y SENTENCIA NUMERO** : SETECIENTOS SIETE.

En la Ciudad de Asuncin, Capital de la Repblica del Paraguay, a los Veinte


seis das del mes de Setiembre del ao dos mil once, estando en la Sala d
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, los Excmos. Seores Ministros de l
Sala Constitucional, Doctor **ANTONIO FRETES,** Presidente y Doctores *
GLADYS BAREIRO DE MDICA y VCTOR MANUEL NEZ RODRGUEZ**, Miembros, ante m, e
Secretario autorizante, se trajo al acuerdo el expediente caratulado: **ACCI
DE INCONSTITUCIONALIDAD EN EL JUICIO: ZACARIAS GARCETE SAUCEDO S/ MENSUR
JUDICIAL,** a fin de resolver la accin de inconstitucionalidad promovida po
la seora Mara Cristina Gini de Ferreira, por sus propios derechos y baj
patrocinio de abogado.

Previo estudio de los antecedentes del caso, la Corte Suprema de Justicia


Sala Constitucional, resolvi plantear y votar l
siguiente:

**C U E S T I O N:*

** *

**** Es procedente la accin de inconstitucionalida


deducida?.\

A la cuestin planteada el Doctor **NEZ RODRGUEZ** dijo: Se presenta ante est


Corte, la seora Mara Cristina Gini de Ferreira, por sus propios derechos
bajo patrocinio de abogado, a promover accin de inconstitucionalidad contra l
S.D. N 162 de fecha 06 de agosto de 2010, dictada por la Jueza de Primer
Instancia en lo Civil, Comercial y Laboral del Primer Turno de la Cordillera
el Ac. y Sent. N 053 de fecha 26 de Octubre de 2010, dictado por el Tribuna
de Apelacin en lo Civil, Comercial y Laboral de la Cordillera, en los auto
caratulados: ZACARIAS GARCETE SAUCEDO S
MENSURA.

1.- Alega el citado profesional que las resoluciones impugnadas atentan contr
la Constitucin Nacional, alega que los Juzgadores de ambas instancia
cometieron las arbitrariedades de la violacin del debido proceso, nulidad
violacin de la propiedad privada, interpretacin arbitraria de la ley
consecuencia de estos elementos resulta la arbitrariedad fctica y jurdica de
Acuerdo y Sentencia impugnado por esta va. Solicita la anulacin de la S.D.
162 de fecha 06 de agosto de 2010, dictada por la Jueza de Primera Instanci
en lo Civil, Comercial y Laboral del Primer Turno de la Cordillera y el Ac.
Sent. N 053 de fecha 26 de Octubre de 2010, dictado por el Tribunal d
Apelacin en lo Civil, Comercial y Laboral de la Cordillera, en los auto
caratulados: ZACARIAS GARCETE SAUCEDO S/ MENSURA. Menciona que fuero
cercenados los artculos 16, 17, 46, 47, 109, 127, 137, 247, 256 y 260 de l
Constitucin Nacional.

2.- De la accin de inconstitucionalidad presentada se corri traslado a l


adversa, quien a travs de su representante convencional, el Abog. Juan Jo
Oviedo, fundament la improcedencia de la presente accin en razn de que la
resoluciones impugnadas se encuentran ajustadas a derecho y expresa que l
accionante pretende por la va de este recurso el nuevo estudio de supuesto
agravios resueltos y pasados a cosa juzgada, la resolucin impugnada fu
dictada conforme a las normas del debido proceso con recproco control de la
partes por lo que no puede existir la arbitrariedad alegada, asimismo recalc
que la Corte Suprema no es una tercera instancia y al ser el fall
concordante, firme y ajustado a derecho solicitan el rechazo de la present
accin, con expresa imposicin de costas. Asimismo se dio intervencin a l
Fiscala General del Estado.

3.- La S.D. N 162 de fecha 06 de agosto de 2010, dictada por la Jueza d


Primera Instancia en lo Civil, Comercial y Laboral del Primer Turno de l
Cordillera dispuso: I) APROBAR, en cuanto a lugar en derecho y sin perjuici
de terceros, la mensura practicada sobre el inmueble inscripto en la Direcci
General de los Registros Pblicos, como Finca N 3186 del Distrito Arroyos
Esteros, anotado bajo el N 2, al folio 3 y sgtes. el 10 de octubre de 1984, e
los trminos y alcances del dictamen pericial presentado por el Ingeniero
Lic. en Ciencias Geogrficas AMADO CALDEROLI JARA, transcripto en el exordio
II) ORDENAR, la inscripcin de la presente sentencia en la Direccin General d
los Registros Pblicos, y a tal efecto, LIBRAR el oficio pertinente, una ve
firme y ejecutoriada la presente sentencia. III) EXPEDIR testimonio de l
presente Sentencia al Interesado. IV) ANOTAR, registrar y remitir copia a l
Excma. Corte Suprema d
Justicia.

El Ac. y Sent. N 053 de fecha 26 de Octubre de 2010 dictado por el Tribunal d


Apelacin en lo Civil, Comercial y Laboral de la Cordillera resolvi: 1
CONFIRMAR la Sentencia Definitiva 162 de fecha 06 de agosto de 2010 dictad
por la Jueza de Primera Instancia en lo Civil, Comercial y Laboral del Prime
Turno de la Cordillera, por los fundamentos expuestos en el considerando qu
antecede. 2) IMPONER las costas a la perdidosa. 3) ANOTAR, registrar y remiti
copia a la Excma. Corte Suprema d
Justicia.

4.- La accin debe se


rechazada.

Trado a la vista los autos caratulados: ZACARIAS GARCETE SAUCEDO S/ MENSUR


JUDICIAL y del estudio de las constancias procesales permite sostener que la
decisiones adoptadas por los magistrados de ambas instancias, adems d
coincidentes, son razonables y estn fundadas en la ley. En esta
circunstancias, las mismas no pueden ser descalificadas por la mer
disconformidad con la interpretacin de derecho aplicable o con simple
disconformidades con el criterio de los magistrados intervinientes. Si as l
hiciramos estaramos equiparando la accin de inconstitucionalidad a un recurs
ordinario de tercera instancia, lo cual resulta inadmisible dada la naturalez
excepcional con que la misma ha sid
concebida.

Por esta va slo corresponde estudiar si se ha violentado alguna disposici


constitucional. Si as no fuera, la accin resulta improcedente. En el present
caso, no se dan las condiciones necesarias para la procedencia de la apelaci
realizada por la accionante contra la S.D. N 162 de fecha 06 de agosto d
2010, pues no se observa conculcacin alguna de normas de mximo rango, y, e
particular, la defensa en juicio y el debido proceso han sid
respetados.

Los fundamentos esgrimidos por la accionante no denotan los agravios qu


pretende hacer valer como sustento de su pretensin, puesto que un desacuerd
con las resoluciones dictadas por los tribunales no es motivo suficiente par
impugnarlas por la va de la accin de inconstitucionalidad. El acierto
desacierto de los argumentos expuestos por los juzgadores, no puede se
revisado por esta Corte en tanto no existan interpretaciones o apreciacione
caprichosas, totalmente divorciadas de las constancias de la causa o de lo qu
las leyes establezcan al respecto (Ac. y Sent. N 19/99; en el mismo sentid
Ac. y Sent.
447/99).

La accionante pretende ahora cuestionar el razonamiento seguido por lo


magistrados en la valoracin de los citados elementos. Sin embargo, cab
recordar que la accin de inconstitucionalidad no puede ser utilizada po
dichos fines. La misma, no tiene por objeto abrir una tercera instancia par
examinar hechos que han quedado definitivamente juzgados en las anteriores. L
accin de inconstitucionalidad es una accin autnoma cuya finalidad esencial e
la de cuidar la vigencia del orden constitucional que pudiera verse afectad
por cualquier norma o decisin. Pero de ninguna manera puede sustituir a lo
rganos jurisdiccionales ordinarios, toda vez que stos no configuren decisione
arbitrarias o aberrantes... (CS. Asuncin, 16, julio, 1998, Ac. y Sent.
186).

La naturaleza del proceso que es un juicio sumario y especial de mensura qu


permite la apertura de vas ordinarias, causando la sentencia un efect
declarativo no constitutivo, por lo que la accionante no queda en un
indefensin en cuanto a sus derechos de propiedad, puesto que nuestr
ordenamiento positivo contempla estas vas de proteccin sobre todo en temas d
bienes inmuebles, realmente no se vislumbra ningn agravi
tangible.

Como se ve, el conflicto sometido a jurisdiccin es objeto de opinione


divergentes, es decir, se trata de una cuestin opinable. El fallo dictado po
los magistrados intervinientes se basa en criterios lgicos y razonables, e
una acertada valoracin de los elementos probatorios agregados y en l
dispuesto en las normas jurdicas pertinentes aplicables al caso, sin qu
puedan apreciarse visos de arbitrariedad. En estas condi//

**ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD EN EL JUICIO: ZACARIAS GARCETE SAUCEDO S


MENSURA JUDICIAL. AO: 2010 N 1647.-*

.///ciones no es correcto que esta Corte imponga su criterio al Tribunal d


Apelaciones, pues ste no es el objeto especfico de la accin d
inconstitucionalidad. Admitir lo contrario importara reconocer a la misma e
carcter de un recurso ordinario ms de revisin y constituir indebidamente a l
Corte en un tribunal de tercera instancia.

Por las consideraciones que anteceden y adhesin al dictamen emanado de l


Fiscala General del Estado, corresponde el rechazo de la accin planteada, co
imposicin de costas a la parte vencida. Es m
voto.

A su turno la Doctora **BAREIRO DE MDICA** dijo: Las resoluciones objeto de l


accin de inconstitucionalidad se encuentran debidamente fundadas. Las garanta
constitucionales del debido proceso han sido respetadas. En este caso se busc
un nuevo anlisis de los hechos alegados, lo que no corresponde porque la acci
de inconstitucionalidad debe limitarse a examinar si se ha quebrantado un
norma constitucional y si ese quebrantamiento ha producido dao. En el exame
de las resoluciones impugnadas no se advierte la existencia de arbitrariedad
como tampoco se advierte en la tramitacin de
juicio.

En el juicio de mensura las sentencias solo hacen cosa juzgada formal, n


resuelven de modo definitivo, las partes pueden recurrir a las va
establecidas en el Art. 668 del C.P.C. para la proteccin de los derechos qu
consideren lesionados.

No se han conculcado normas de rango constitucional en las resoluciones objet


de esta accin de inconstitucionalidad, por lo que debe rechazarse la misma
con costas a la perdidosa. Es m
voto.

A su turno el Doctor **FRETES** manifest que se adhiere al voto del Ministr


preopinante, Doctor **NEZ RODRGUEZ** , por los mismo
fundamentos.

Con lo que se dio por terminado el acto, firmando SS.EE., todo por ante m, d
que certifico, quedando acordada la sentencia que inmediatamente sigue

Ante m: ***

** *

** *

** *

**SENTENCIA NUMERO: 707.- *

Asuncin, 26 de Setiembre de 2.011.

**VISTOS:** Los mritos del Acuerdo que anteceden, l

** *

**CORTE SUPREMA DE JUSTICIA*

**Sala Constitucional*

**R E S U E L V E:*
** *

**NO HACER LUGAR** a la accin de inconstitucionalida


promovida.

**IMPONER** las costas a la part


vencida.

**ANOTAR** , registrar
notificar.

FDO.: Doctor **ANTONIO FRETES,** Presidente y Doctores ** GLADYS BAREIRO D


MDICA y VCTOR MANUEL NEZ RODRGUEZ**. ANTE M: HCTOR FABIN ESCOBAR DA
(Secretario Judicial I).

Ante m

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