01 Sentencia Amparo Goyeneche
01 Sentencia Amparo Goyeneche
01 Sentencia Amparo Goyeneche
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autorizante fueron traídas para resolver, las actuaciones caratuladas:
"GOYENECHE CECILIA ANDREA C/ SUPERIOR GOBIERNO DE LA
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PROVINCIA DE ENTRE RIOS S/ ACCION DE AMPARO", Expte. Nº
25623.-
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Practicado el sorteo de ley resultó que el tribunal para
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entender quedó integrado en el siguiente orden: señores Vocales Dres.
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CARLOMAGNO, GIORGIO, SMALDONE, SALDUNA y PIMENTEL.-
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Examinadas las actuaciones, el Tribunal planteó la siguiente
cuestión:
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Enjuiciamiento de la Provincia en el expediente "GOYENECHE CECILIA
ANDREA -Procuradora Adjunta y Fiscal Anticorrupción de la Provincia de
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Entre Ríos- Denuncia en su contra formulada por el Dr. CARLOS GUILLERMO
REGGIARDO" y su acumulado: "GOYENECHE CECILIA ANDREA -Procuradora
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Adjunta de la Provincia de Entre Ríos- JORGE AMILCAR LUCIANO GARCIA -
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Procurador General de la Provincia de Entre Ríos- Denuncia en su contra
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formulada por los Dres. RUBEN A. PAGLIOTTO y GUILLERMO R. MULET".
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Afirma que mediante la resolución en cuestión, el jurado
decidió la apertura del enjuiciamiento de la suscripta, y que los puntos III y
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investigación en cuestión.
Critica que el HJE no ha observado ni indicado ningún acto
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motivo, señala que nunca tuvo ocasión de expresar los motivos por los
cuales consideraba que no correspondía su apartamiento del rol de
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coordinación en la causa, lo que traduce al Jury de Enjuiciamiento en la
primera oportunidad en que ello se discute. En otras palabras, aduce que
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los denunciantes (letrados defensores en causas de corrupción) han optado
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por convertir el planteo de recusación erróneamente articulado, en motivo
de juicio político.
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Denuncia la inconstitucionalidad de la resolución del HJE, por
incurrir en un desvío de poder que no es sino consecuencia de la manifiesta
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Carbonell, Rondoni y Gay. Asimismo, destaca que tal desvío de poder que
denuncia, tiene por objeto interferir en la independencia funcional del
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resolución HJE):
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Denuncia que la resolución del HJE es arbitraria e infringe
las reglas de debido proceso porque implica someterla a un juicio que es
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ilegal y afecta su derecho a un juicio justo, desde que mediante aquélla
resolución se optó derechamente por la "derogación" de disposiciones
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legales expresas, para sustituirlas por una regla establecida por el propio
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Jurado por sí y ante sí (consistente en elegir a un grupo de "acusadores" de
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la lista oficial de jueces ad-hoc del Decreto Nº 1296/20 por ante el STJ), lo
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cual es arbitrario y carece de legitimidad constitucional y legal.
2- Ilegitimidad por ordenar la suspensión de la amparista en
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causa "Beckman y ots. …" desde el día 29/04/2019 (en el que se tramitó
dicha excusación), la suspensión resulta dislocada en tanto ningún riesgo
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Manifiesta que el Poder Ejecutivo es ajeno a las resoluciones
de dicho organismo, porque legal y constitucionalmente se prescinde
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totalmente de la participación del Poder Ejecutivo, sea en forma directa o
indirecta. En este sentido, afirma que la resolución impugnada es un acto
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administrativo emanado de un órgano autónomo, colegiado, mixto e
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independiente, por lo que ni el Poder Ejecutivo ni su titular están en
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condiciones materiales -en términos de competencias constitucionales y
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legales- de ejercer potestades inherentes al HJE.
Respecto a la separación del MPF del caso (punto V de la
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que amerite la admisión del amparo, por lo que la actora puede aguardar el
resultado del procedimiento ante el HJE y, ante un eventual resultado
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desfavorable, impugnar el mismo por los medios útiles hasta llegar a la
revisión judicial del acto administrativo final, definitivo y causatorio de
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estado.
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Sostiene que el acto atacado es coyuntural a la temática
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específica del Jury, y que la actora tiene a su disposición amplios medios
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jurídicos para ejercer sus defensas y obtener una sentencia favorable, por lo
cual no se configura un daño imposible de reparar en un momento ulterior.
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intentado.
Finalmente, realiza reserva del caso federal y ofrece
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pruebas.
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provincia, emite el dictamen de su competencia, propiciando el rechazo del
recurso y la confirmación de la resolución recurrida, por entender que la
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misma se encuentra adecuadamente fundada.
VII.- Que, al tiempo de resolver, resulta oportuno memorar
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la uniforme y constante doctrina judicial, por la cual, al concederse el
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recurso de apelación y nulidad de conformidad a lo establecido por los arts.
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15 y 16 de la Ley 8369, otorga a esta instancia de alzada, la plena
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jurisdicción sobre el caso, colocándola frente a la demanda en la misma
situación que el judicante de grado inferior, pudiendo examinar la causa en
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revisora, resolvió declarar ilegítimo el punto V de la resolución del 30 de
noviembre del 2021 del Honorable Jurado de Enjuiciamiento y dispuso que
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el órgano acusador ante el jury dispuesto a la amparista Cecilia Andrea
Goyeneche sea el Ministerio Público Fiscal representado por el Procurador
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General.
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En el sub lite, este STJ se encuentra sujeto a examinar la
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decisión del Honorable Jurado de Enjuiciamiento del 30/11/2021 en las
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actuaciones caratuladas "GOYENECHE CECILIA ANDREA -Procuradora
Adjunta y Fiscal Anticorrupción de la Provincia de Entre Ríos- Denuncia en
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Decreto 1296 MGJ de 25/8/2020- por el término de quince días, a los fines
previstos en los artículos 11, 24 y 27 de la ley 9283.
Formulada tal precisión, se impone adentrarse en el análisis
y definición del recurso de apelación articulado. Liminarmente, debe tenerse
en consideración que la amparista ha acudido a este medio excepcional y
restrictivo, como el de la acción de amparo, que ha sido creado
genéricamente para lograr la oportuna restauración de la lesión de un
derecho de raigambre constitucional producida, de modo manifiestamente
ilegítimo, por un acto, hecho u omisión de un tercero (cf.: arts. 56, Const.
de E. Ríos y, art. 1, Ley Nº 8369), debiendo tal ilegitimidad revelarse de
modo manifiesto, apareciendo en grado de evidencia dentro del limitado
margen de apreciación que permite la naturaleza sumaria de la acción (cf.:
art. 2, ley cit.) que, además, será inadmisible si existen otros
procedimientos judiciales comunes eficaces y suficientes para la adecuada
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protección del derecho que se denuncia conculcado (cf.: art. 3º, inc. a, ley
cit.) o si se hubiera promovido otra acción o recurso sobre el mismo
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hecho (cf.: art. y ley cits., inc. b) o si la demanda no se hubiere presentado
dentro de los treinta días corridos a partir de la fecha en que el acto fue
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ejecutado o debió producirse o de la fecha en que se conoció o pudiesen
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conocerse sus efectos por el titular del interés o derecho lesionado o a partir
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de su notificación, todo ello según los casos (cfme.: art. y ley cits., inc. c)"
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(cfr. "BOCHATAY, Alberto Andrés C/ TELECOM ARGENTINA S.A. S/ ACCION
DE AMPARO", expte. 23144, sentencia del 05/03/2018).
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limine", nuestro Recurso EXTRAORDINARIO DE INCONSTITUCIONALIDAD
LOCAL. Este recurso había sido interpuesto contra los fallos de dicho
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tribunal, -HJE- de fechas 30/11/21 y 7/12..."
Frente a la existencia de un proceso judicial en trámite sobre
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el mismo hecho y pendiente de resolución, claramente se configura la
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causal de inadmisibilidad de la acción prevista en el inc. b) del art. 3 Ley
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Nº 8369 en cuanto fulmina de inadmisible la acción “Si hubiera
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promovido otra acción o recurso sobre el mismo hecho o se halle
pendiente de resolución.”; y ello así, "No procede el recurso de amparo
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10704- podría configurarse un supuesto de escándalo jurídico, provocando
el dictado de fallos contradictorios sobre idéntica materia litigiosa.
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En consecuencia, estando pendiente de resolución un
procedimiento ante este Superior Tribunal de Justicia en pleno -arts. 204 y
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205 de la Constitución Provincial-, en el cual el titular del Ministerio Público
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Fiscal (en su rol de representante del organismo que comprende a la
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amparista) ha reconocido como eficaz y suficiente para la revisión de la
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decisión HJE enjuiciada, deberá ser ese el camino a continuar, pues como
reiteradamente tiene dicho este Alto Cuerpo, admitir lo contrario, importaría
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Así voto.
A la misma cuestión planteada el señor Vocal Dr. GIORGIO,
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expresó su adhesión al voto del Dr. CARLOMAGNO.
A su turno y a la misma cuestión planteada el señor Vocal
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Dr. SMALDONE, dijo:
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I.- Resumidos los antecedentes del caso por el Sr. Vocal
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del primer voto, ingreso directamente al tratamiento de la cuestión traída a
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juzgamiento.
En tal cometido, liminarmente adelanto que adhiero en lo
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Por último, adhiero en cuanto a las cuestiones accesorias -
costas y honorarios- a la solución propuesta por el Dr. Carlomagno.
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Así voto.
Con lo que no siendo para más, se dio por terminado el acto
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quedando acordada -por mayoría- la siguiente SENTENCIA, que
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RESUELVE:
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1º) ESTABLECER que no existe nulidad.-
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2º) HACER LUGAR al recurso de apelación interpuesto por
la parte demandada, contra la sentencia de fecha 25 de enero de 2022 la
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Justicia de Entre Ríos, integrado al efecto por los señores Vocales Germán
R. F. Carlomagno, Juan R. Smaldone y Miguel A. Giorgio, quienes
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suscribieron la misma mediante firma electrónica, conforme -Resolución
Nº 28/20 del 12/04/2020, Anexo IV- prescindiéndose de su impresión en
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formato papel y se protocolizó. Conste.-
Fdo.: ELENA SALOMÓN -SECRETARIA STJER-.-
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Ley 7046-
Art. 28º: NOTIFICACION DE TODA REGULACION. Toda regulación de honorarios deberá
notificarse personalmente o por cédula. Para el ejercicio del derecho al cobro del honorario al
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de este Artículo y del art. 114 bajo pena de nulidad.- No será necesaria la notificación
personal o por cédula de los autos que resuelvan reajustes posteriores que se practiquen por
aplicación del art. 114.- Art. 114º. PAGO DE HONORARIOS. Los honorarios regulados
ta
judicialmente deberán abonarse dentro de los diez días de quedar firme el auto regulatorio.
Los honorarios por trabajos extrajudiciales y los convenidos por escrito cuando sean
exigibles, se abonarán dentro de los diez días de requerido su pago en forma fehaciente.
Operada la mora, el profesional podrá reclamar el honorario actualizado con aplicación del
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índice, previsto en el art. 29 desde la regulación y hasta el pago, con más su interés del 8%
anual. En caso de tratarse de honorarios que han sido materia de apelación, sobre el monto
que queda fijado definitivamente en instancia superior, se aplicará la corrección monetaria a
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