Niif 17 Contratos de Seguro
Niif 17 Contratos de Seguro
Niif 17 Contratos de Seguro
NIIF 17
Contratos de Seguro
El texto normativo de la NIIF 17 se encuentra en la Parte A de esta edición. Su fecha de
vigencia en el momento de la emisión era el 1 de enero de 2021. En junio de 2020 el
Consejo emitió Modificaciones a la NIIF 17 que retrasó la fecha de vigencia al 1 de enero de
2023. El texto de los materiales complementarios de la NIIF 17 se encuentra en la Parte B
de esta edición. Esta parte presenta los siguientes documentos:
ÍNDICE
desde el párrafo
continúa...
...continuación
continúa...
...continuación
Estos Fundamentos de las Conclusiones acompañan a la NIIF 17, pero no forman parte de la misma.
Estos resumen las consideraciones del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (el Consejo)
al desarrollar la NIIF 17. Cada uno de los miembros individuales del Consejo sopesó de diferente
forma los distintos factores. El Consejo también publicó un Análisis de los Efectos que describe los
probables costos y beneficios derivados de la NIIF 17.
FC4 Sin embargo, el Consejo siempre había pretendido sustituir la NIIF 4 porque
permitía un amplio rango de prácticas. En concreto, la NIIF 4 incluyó una
“exención temporal” que señalaba explícitamente que una entidad no necesita
asegurar que sus políticas contables son relevantes para las necesidades de
toma de decisiones económicas de los usuarios de los estados financieros o que
estas políticas contables fueran fiables. Como consecuencia, existía una amplia
diversidad en la información financiera de contratos de seguro entre entidades
que aplican las Normas NIIF, así como dentro de los estados financieros de
algunas entidades. Además, cierta información financiera no proporcionaba
información útil sobre esos contratos a los usuarios de los estados financieros.
FC5 La NIIF 17 es el resultado de la segunda fase del proyecto del Consejo. Es una
Norma integral para la contabilización de los contratos de seguro. Es el
resultado de las propuestas establecidas en los siguientes documentos de
consulta anteriormente publicados por el Consejo:
(b) cuatro rondas de trabajos de campo llevadas a cabo en 2009, 2011, 2013
y 2016, que ayudó al Consejo a comprender mejor algunos de los retos
prácticos de aplicar el modelo de seguros propuesto; y
Modificaciones a la NIIF 17
FC6A Después de que se emitiera la NIIF 17 en mayo de 2017, el Consejo llevó a cabo
actividades de apoyo a las entidades y seguimiento de su progreso en la
implementación de la Norma. Estas actividades incluyen el establecimiento del
Grupo de Recursos de Transición para la NIIF 17 para analizar cuestiones de
FC6B Para mantener los beneficios de la NIIF 17, el Consejo decidió que las
modificaciones a la NIIF 17 no deben:
(a) dar lugar a una pérdida significativa de información útil para los
usuarios de los estados financieros en comparación con la que podría
haber procedido de aplicar la NIIF 17 como se emitió en mayo de 2017;
o
(a) aplicando las Normas NIIF generalmente aplicables (véanse los párrafos
FC9 a FC12); y
FC8 Los párrafos que siguen explican por qué el Consejo rechazó estos enfoques y
desarrolló una nueva Norma de contratos de seguro.
FC10 Si el Consejo ampliaba el alcance de las Normas NIIF existentes para incluir los
contratos de seguro, una entidad necesitaría:
FC14 El Consejo también decidió que sería inapropiado contabilizar los contratos de
seguro usando otros modelos de contabilización de seguros nacionales, porque
muchos de estos modelos:
FC15 El Consejo consideró si los requerimientos de regulación que ya se usan por las
aseguradoras podría formar la base de los requerimientos de la NIIF 17 a
efectos de la información financiera. Sin embargo, el Consejo destacó que:
(c) requiere que una entidad realice una opción de política contable a
nivel de cartera sobre si reconoce todos los gastos o ingresos
financieros por seguros en el resultado del periodo o bien reconoce
algunos de esos gastos o ingresos en otro resultado integral (véanse los
párrafos FC38 a FC49).
FC17 El Consejo desarrolló este enfoque en lugar del modelo del valor razonable. El
valor razonable es el precio que se recibiría por vender un activo o que se
pagaría por transferir un pasivo en una transacción ordenada entre
participantes de mercado en la fecha de la medición (véase la NIIF 13 Medición
del Valor Razonable). Sin embargo, muchos interesados sugirieron que este
enfoque pone demasiado énfasis en transacciones hipotéticas que rara vez
suceden. Por ello, la NIIF 17 requiere que una entidad mida los contratos de
seguro de forma que refleje el hecho de que las entidades realizan, por lo
general, contratos de seguro directamente a lo largo del tiempo,
proporcionando servicios a los tenedores de las pólizas de seguro, más que
transfiriendo los contratos a un tercero.
(a) al valor presente ajustado por el riesgo corriente, que incorpora toda la
información razonable y sustentable disponible sin costo o esfuerzo
desproporcionado sobre los flujos de efectivo futuros, de forma que sea
congruente con la información de mercado observable [los flujos de
efectivo procedentes del cumplimiento (véanse los párrafos FC19 y
FC20)]; y
(b) Un ajuste del valor temporal del dinero y los riesgos financieros
asociados con los flujos de efectivo futuros, en la medida en que los
riesgos financieros no se incluyan en las estimaciones de los flujos de
efectivo futuros. Por ejemplo, si los flujos de efectivo que están siendo
descontados son una estimación del promedio ponderado por la
probabilidad (la media), esa media por sí misma no incluye un ajuste
por riesgo, y cualquier riesgo financiero (es decir, la incertidumbre
relativa al riesgo financiero sobre si los flujos de efectivo finales serán
iguales a la media) se incluirá en la tasa de descuento (una tasa de
riesgo ajustada). Si, por el contrario, los flujos de efectivo que están
siendo descontados son una estimación de la media con un ajuste para
reflejar la incertidumbre del riesgo financiero, la tasa de descuento
será una tasa que refleje solo el valor temporal del dinero (es decir, no
ajustada por el riesgo). Las tasas de descuento son congruentes con los
precios actuales observables de mercado para instrumentos cuyas
características relativas a los flujos de efectivo son congruentes con las
estimaciones de los flujos de efectivo de los contratos de seguro. Las
tasas de descuento también excluyen los efectos de los factores que
influyen en los precios de mercado observable, pero no son relevantes
para las estimaciones de los flujos de efectivo de los contratos de
seguro (véanse los párrafos FC185 a FC205B).
FC20 El objetivo subyacente del enfoque del Consejo para la medición de los flujos
de efectivo procedentes del cumplimiento es lograr una medición congruente
con la información de mercado corriente, cuando sea posible. Esa medición
congruente con el mercado incluye cualesquiera opciones y garantías
implícitas en los contratos de seguro. El Consejo decidió que el uso de un
modelo de medición de valor corriente congruente con el mercado, para los
flujos de efectivo procedentes del cumplimiento, es deseable porque
proporciona la información más relevante sobre:
1 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para requerir que una entidad reconozca un
importe del margen de servicio contractual en el resultado del periodo en cada periodo para
reflejar los servicios de contrato de seguro prestados en cada periodo (véanse los párrafos FC283A
a FC283J).
(b) el efecto del valor temporal del dinero sobre el margen de servicio
contractual (véanse los párrafos FC270 a FC276E) y, para contratos de
seguro con componentes de participación directa, los cambios en la
participación de la entidad en los elementos subyacentes (véanse los
párrafos FC238 a FC263);
(a) los cambios en las estimaciones relacionadas con servicios futuros, solo
afectan a la medición del pasivo total2 en la medida en que convierten
el grupo de contratos de seguro en oneroso (excepto por lo descrito en
el párrafo FC275);
(b) los cambios en las estimaciones relacionadas con los servicios del
periodo corriente y de periodos pasados se reconocen en el resultado
del periodo (véanse los párrafos FC224(c) y FC232 a FC236); y
2 Los contratos de seguro pueden ser activos o pasivos, dependiendo del calendario de sus flujos de
efectivo. Por simplicidad, estos Fundamentos describen generalmente los importes en libros
como un pasivo.
FC25 El importe en libros total de un grupo de contratos de seguro (es decir, los
flujos de efectivo procedentes del cumplimiento más el margen de servicio
contractual) puede considerarse que tiene los siguientes componentes:
(b) un pasivo por las reclamaciones ocurridas, igual a los flujos de efectivo
procedentes del cumplimiento por reclamaciones y los gastos ya
incurridos pero todavía no pagados.
3 En junio de 2020, el Consejo modificó la definición de un pasivo por la cobertura restante para
incluir importes por el que una entidad proporcionará servicio de rentabilidad de inversión o
servicio de inversión relacionado (véanse los párrafos FC283A a FC283J).
FC28 Por el contrario, la NIIF 17 requiere que las entidades presenten ingresos de
actividades ordinarias por contratos de seguro determinados de forma que
sean ampliamente congruentes con los principios generales de la NIIF 15. De
forma congruente con esa Norma, una entidad representa los ingresos de
actividades ordinarais para la transferencia de la cobertura comprometida y
otros servicios por un importe que refleje la contraprestación a la que la
entidad espera tener derecho a cambio de los servicios. Esto significa que la
entidad:
FC29 La NIIF 17, en congruencia con la NIIF 15, requiere que el estado de situación
financiera presente el activo o pasivo de un grupo de contratos de seguro, y
que el estado (o estados) del rendimiento financiero presente el progreso hacia
la satisfacción de las obligaciones de desempeño en los contratos:
FC30 El Consejo decidió que determinar los ingresos de actividades ordinarias por
seguros de esta forma hace los estados financieros de las entidades que emiten
contratos de seguro más comprensibles y más comparables con otras
entidades. También incrementa la comparabilidad entre entidades que emiten
contratos de seguro. Este enfoque y el enfoque más simple de asignación de la
prima (véanse los párrafos FC288 a FC295) asignan la contraprestación del
cliente de forma que refleje la transferencia de servicios proporcionados según
el contrato. Como resultado, los ingresos de actividades ordinarias por seguros
presentados por contratos contabilizados, usando los requerimientos generales
de la NIIF 17, pueden combinarse de forma válida con los ingresos de
actividades ordinarias por seguros para contratos contabilizados usando el
enfoque de asignación de la prima. Muchos usuarios de los estados financieros
utilizan medidas de ingresos de actividades ordinarias para proporcionar
información sobre el volumen de negocio y rendimiento bruto.
(b) Las medidas de las primas totales que incluyen los ingresos de
actividades ordinarias y los componentes de inversión se consideran
por algunos la medida más significativa del rendimiento bruto y
crecimiento de los contratos de seguro. Estas medidas dan información
sobre el incremento total en los activos bajo la gerencia. Sin embargo,
los que tienen esta opinión aceptan que esta medida es incongruente
con los conceptos habituales de ingreso de actividades ordinarias y, por
ello, aceptan que esa información no debe presentarse en el estado (o
estados) del rendimiento financiero. Aplicando la NIIF 17, esto se
presentaría en las notas a los estados financieros y en otros sitios.
FC32 El Consejo rechazó esta opinión. El Consejo espera que los cambios traídos por
la NIIF 17 permitirán, a un amplio rango de usuarios, comprender los estados
financieros de entidades que emiten contratos de seguro y compararlos con los
estados financieros de otras entidades. Los enfoques alternativos a la
presentación de los ingresos de actividades ordinarias considerados, pero
también rechazados por el Consejo, se analizan en los párrafos FC332 a FC339.
FC34 Para lograr esto sin separar el componente de inversión a efectos de medición,
el Consejo decidió identificar los componentes de inversión solo en el
momento en que se reconocen los ingresos de actividades ordinarias por
seguros y las reclamaciones incurridas, y excluir los importes así identificados.
Haciéndolo así, el Consejo consideró la definición de un componente de
inversión como (a) el importe que el contrato requiere reembolsar cuando
ocurra un suceso no asegurado, en lugar de (b) el importe que se reembolsaría
incluso si no ocurriera un suceso asegurado. Por ejemplo, si la entidad paga el
importe mayor entre un saldo contable y un importe fijo en el caso del
fallecimiento del tenedor de una póliza de seguro, usando la definición de (a)
la totalidad del pago que proceda del fallecimiento del tenedor de la póliza de
seguro se consideraría relacionado con el componente de seguro en lugar de
con el componente de inversión. El uso de la definición de (a) tiene la ventaja
práctica de que una entidad necesitaría identificar los flujos de efectivo
relacionados con un componente de inversión solo si hace un pago en ausencia
de un suceso asegurado. Sin embargo, el Consejo decidió que definir un
componente de inversión de esta forma no representa fidedignamente el
hecho de que el importe acumulado en el saldo contable a través de depósitos
por el tenedor de la póliza de seguro se pague a éste en todas las
circunstancias, incluyendo en el caso de fallecimiento del tenedor de la póliza
de seguro. En opinión del Consejo, el beneficio proporcionado por el seguro es
el importe adicional que se hubiera requerido pagar a la entidad si ocurriese
un suceso asegurado.
5 En junio de 2020, el Consejo modificó el párrafo B123 de la NIIF 17 para aclarar que los cambios
provocados por los flujos de efectivo procedentes de préstamos a los tenedores de pólizas de
seguro no dan lugar a ingresos por seguro. Este tratamiento es similar al de los componentes de
inversión.
FC36 El Consejo consideró si cada cobertura del periodo debe tratarse como una
obligación de desempeño separada o si la cobertura para el contrato en su
totalidad debe considerarse como una única obligación de desempeño que se
satisfaría a lo largo del tiempo. Al considerar el principio de la NIIF 15, el
Consejo concluyó que la obligación de proporcionar cobertura en una parte
específica del periodo de cobertura completo no constituiría, por lo general,
una obligación de desempeño separada, y la cobertura y los servicios
proporcionados a lo largo de la duración completa del contrato se trataría,
generalmente, como una única obligación de desempeño que se satisface a lo
largo del tiempo. Por ello, un cambio en el patrón de flujos de efectivo
esperados da lugar a que la entidad actualice su medición del progreso y
ajuste, consecuentemente, el importe de ingresos de actividades ordinarias.
Ese enfoque es también congruente con los requerimientos de la NIIF 17 para
ajustar el margen de servicio contractual por cambios en las estimaciones de
los flujos de efectivo relacionados con el servicio futuro (véanse los párrafos
FC222 a FC226).
FC42 La NIIF 17 requiere que las entidades realicen una opción de política contable
para cada cartera sobre la forma de presentar los gastos o ingresos financieros
por seguros. Estos ingresos o gastos para una cartera de contratos de seguro o
bien están todos incluidos en el resultado del periodo o bien quedan
desglosados entre el resultado del periodo y otro resultado integral. Si están
desglosados, el importe llevado al resultado del periodo se basa en una
asignación sistemática de los gastos o ingresos financieros totales por seguros,
esperados a lo largo de la duración de los grupos de contratos de seguro dentro
de la cartera. La asignación sistemática se basa en las características de los
contratos de seguro, sin referencia a factores que no afectan a los flujos de
efectivo que se espera que surjan bajo los contratos. Por ejemplo, la asignación
de los gastos o ingresos financieros por seguros deben basarse en las
rentabilidades reconocidas esperadas de los activos si éstas afectan a los flujos
de efectivo de los contratos. [En circunstancias específicas, se incluye en el
resultado del periodo un importe que elimina asimetrías contables, en lugar
de incluir un importe basado en una asignación sistemática (véase el
párrafo FC48)].
FC43 El Consejo decidió permitir que las entidades elijan una política contable para
la presentación de gastos o ingresos financieros por seguros para compensar
las, en ocasiones, peticiones opuestas referidas a comprensibilidad y
comparabilidad. Permitiendo una opción de política contable, el Consejo:
(a) reconoce que podría ser apropiado para una entidad desglosar el efecto
de los cambios en los supuestos que se relacionan con los riesgos
financieros entre el resultado del periodo y otro resultado integral,
presentando los gastos o ingresos financieros por seguros en el
resultado del periodo usando una asignación sistemática basada en las
características del contrato de seguro;
FC44 El Consejo destacó que, al seleccionar una política contable, las entidades
necesitarían aplicar el juicio considerando los costos y beneficios relativos a la
política en cuestión. El Consejo decidió requerir que las entidades realicen la
opción de política contable para cada cartera porque un factor clave al hacer la
elección será qué activos de la entidad considera que respaldan los contratos
de seguro. El Consejo recibió información de que muchas entidades
consideran que la elección de estrategias para activos que respaldan los
contratos de seguro se guíe por las diferencias entre carteras de los contratos
de seguro. Por ello, una entidad puede mantener activos financieros medidos a
valor razonable con cambios en otro resultado integral para una cartera, y
para otra cartera mantener activos financieros medidos a valor razonable con
cambios en resultados. Por consiguiente, una opción aplicada a carteras de
contratos de seguro permitiría que las entidades reduzcan asimetrías
contables. El Consejo concluyó que incluso si fuera a permitir una opción de
política contable, las entidades dentro de la misma jurisdicción es probable
que permanezcan comparables porque es probable que emitan productos
similares y adopten estrategias de activos parecidas para esos productos. Por
ello, es probable que las entidades realicen opciones de política contable
similares.
FC49 Si una entidad cumple sus obligaciones según los contratos del grupo, la
asignación sistemática requerida por la NIIF 17 significa que el importe
acumulado reconocido en otro resultado integral a lo largo de la duración del
grupo es igual a cero. Para lograr este resultado si una entidad transfiere un
grupo de contratos de seguro antes del cumplimiento de todos los contratos
del grupo, la NIIF 17 requiere que el importe acumulado reconocido en otro
resultado integral, en la fecha de la transferencia, debe reclasificarse al
resultado del periodo en la fecha de la transferencia. El Consejo consideró si el
mismo requerimiento debería aplicarse a grupos de contratos de seguro al que
se aplica el rendimiento en libros del periodo corriente. Sin embargo, el
Consejo destacó que el importe acumulado reconocido en otro resultado
integral a lo largo de la duración de un grupo que no está transferido no será
necesariamente igual a cero según el rendimiento en libros del periodo
corriente. El Consejo concluyó que, para lograr el objetivo del rendimiento en
libros del periodo corriente, que es eliminar las asimetrías contables entre los
contratos de seguro y los activos mantenidos, ningún importe debe
reclasificarse desde otro resultado integral al resultado del periodo en una
transferencia de un grupo, aparte de cualquier importe que surja debido al
cambio en el importe en libros de los activos reconocido en el resultado en el
periodo de la transferencia.
Cuestiones predominantes
FC50 Al desarrollar el enfoque descrito en el párrafo FC16, el Consejo consideró las
siguientes cuestiones predominantes:
El nivel de agregación
FC51 Los derechos y obligaciones de una entidad surgen de los contratos
individuales con los tenedores de las pólizas de seguro. Sin embargo, un
aspecto fundamental de mucha actividad de seguro es que la entidad emite un
gran número de contratos similares, sabiendo que algunos darán lugar a
reclamaciones y otros no. El gran número de contratos reduce el riesgo de que
el desenlace del conjunto de todos los contratos difiera del esperado por la
entidad. Este aspecto de la actividad de seguro, combinado con los
requerimientos de la NIIF 17 que requieren calendarios diferentes para el
reconocimiento de las ganancias y pérdidas (por ejemplo, las pérdidas en
contratos onerosos se reconocen antes que las ganancias sobre los contratos
rentables), significa que el nivel de agregación al que se reconocen y miden los
contratos es un factor importante en la representación del rendimiento
financiero de una entidad.
FC52 Para alcanzar una decisión sobre el nivel de agregación, el Consejo sopesó la
pérdida de información inevitablemente provocada por la agregación de
contratos, la utilidad de la información resultante al representar el
rendimiento financiero de las actividades de seguro de una entidad y la carga
operativa de reunir la información (véanse los párrafos FC115 a FC139T).
Asimetrías contables
FC53 El Consejo decidió establecer el alcance de la NIIF 17 como contratos de seguro
en lugar de entidades de seguro por las razones establecidas en los párrafos
FC63 y FC64. El Consejo era consciente de que el desarrollo de un modelo
contable de contratos de seguro daría inevitablemente lugar a posibles
asimetrías contables debido a la base diferente de contabilización de los
activos y pasivos en otras Normas. No obstante, el Consejo ha minimizado la
amplitud de la asimetría contable, siempre que ha sido posible, a la vez que
reconoce esta limitación. Consideración especial fue dada a las asimetrías
contables posibles o percibidas que surgen de:
(b) las actividades de reducción del riesgo (véanse los párrafos FC54 y
FC55);
FC55 Las decisiones del Consejo sobre técnicas de reducción del riesgo relacionadas
con contratos de seguro con componentes de participación directa disminuyen
las asimetrías contables que se introdujeron por el enfoque de comisión
variable proporcionando una opción de alinear el efecto global del enfoque de
comisión variable más estrechamente con el modelo para otros contratos de
seguro (véanse los párrafos FC250 a FC256H). Sin embargo, el Consejo
concluyó que no sería apropiado desarrollar una solución a medida para todas
las actividades de cobertura relativas a los contratos de seguro, destacando que
esta solución debería formar parte de un proyecto más amplio. El Consejo no
quería retrasar la publicación de la NIIF 17, dejándola pendiente de la
finalización de ese proyecto más amplio. El Consejo también concluyó que era
necesaria una base prospectiva para la aplicación de los requerimientos de
reducción del riesgo en el momento de la transición, por las razones
establecidas en el párrafo FC393.
Complejidad de la Norma
FC57 El Consejo reconoce que los siguientes aspectos importantes de la NIIF 17
añaden complejidad a la Norma, en comparación con las propuestas originales
del Documento de Discusión de 2007:
FC62 Requerir que una entidad realice una opción de política contable, sobre cómo
presentar los gastos o ingresos financieros por seguros, introduce complejidad
para los preparadores de los estados financieros, que tienen que evaluar qué
opción realizar, y para los usuarios de los estados financieros que tienen que
comprender qué opción se ha tomado y sus implicaciones sobre los importes
presentados. El Consejo ha propuesto requerir que los gastos o ingresos
financieros por seguros se desglosen entre el resultado del periodo y otro
resultado integral. Sin embargo, se convenció al Consejo de que el equilibrio
entre los costos y beneficios de este desglose variará significativamente entre
entidades dependiendo del tipo de contratos de seguro que emiten y la
información que los usuarios de sus estados financieros encuentran más
útiles. El Consejo, por ello, concluyó que debería dejar que la evaluación de ese
equilibrio la realice la entidad.
(a) sería difícil crear una definición robusta de una aseguradora que
pudiera ser aplicada de forma congruente en los distintos países;
FC64 Por consiguiente, la NIIF 17 se aplica a todos los contratos de seguro (como se
define en la NIIF 17) a lo largo de toda la duración de esos contratos,
independientemente del tipo de entidad que asegura los contratos.
FC65 La NIIF 17, por lo general, no establece requerimientos para otros activos y
pasivos de las entidades que emiten contratos de seguro, porque esos activos y
pasivos quedan dentro del alcance de otras Normas NIIF. Sin embargo, la
NIIF 17 proporciona las siguientes excepciones:
(c) Modifica otras Normas NIIF (véase el Apéndice D de la NIIF 17) para
permitir que una entidad reconozca sus acciones propias como activos
y para medir estos activos, deuda propia y propiedades ocupadas por el
propietario a valor razonable cuando las mantiene en un fondo de
inversión que proporciona a los inversores beneficios determinados por
unidades en el fondo o cuando una entidad mantiene la inversión
como un elemento subyacente por contratos de seguro con
componentes de participación directa. El Consejo decidió que para
muchos contratos que especifican un vínculo con rentabilidades de
elementos subyacentes, dichos elementos subyacentes incluyan un
conjunto de activos que se miden casi todos a valor razonable con
cambios en resultados. La medición de sus acciones propias, deuda
propia y propiedades ocupadas por el propietario a valor razonable con
cambios en resultados sería congruente con la medición de la mayoría
de los activos subyacentes, e impediría asimetrías contables.
(d) la cantidad del riesgo de seguro (véanse los párrafos FC76 a FC80); y
FC77 Al desarrollar este material, el Consejo consideró los criterios de los PCGA de
los EE.UU. para que un contrato se trate como un contrato de seguro, lo que
incluye el concepto de que debería haber una “posibilidad razonable” de una
“pérdida significativa”. El Consejo observó que algunos profesionales utilizan
la siguiente guía al aplicar los PCGA de los Estados Unidos: una posibilidad
razonable de una pérdida significativa es al menos una probabilidad del 10 por
ciento de tener una pérdida de al menos del 10 por ciento de la prima.
FC78 Sin embargo, una guía cuantitativa tiene el riesgo de crear una línea divisoria
arbitraria que dé lugar a diferentes tratamientos contables para transacciones
similares que caigan en distintos lados de la línea. Las guías cuantitativas
también crean oportunidades para un arbitraje entre políticas contables, al
fomentar transacciones que marginalmente caigan en uno u otro lado de la
línea. Por estas razones, la NIIF 17 no incluye una guía cuantitativa. En su
lugar, al observar los criterios aplicados en los PCGA de los EE.UU., el Consejo
decidió añadir el requerimiento de que un contrato transfiere el riesgo de
seguro solo si existe un escenario con carácter comercial en el que el emisor
tiene la posibilidad de una pérdida sobre la base del valor presente.
FC79
El Consejo también consideró si debía definir la significatividad de riesgo de
seguro haciendo referencia a la importancia relativa, que el Marco Conceptual
para la Información Financiera6 describe de la forma siguiente:
La información es material o tiene importancia relativa si su omisión o
expresión inadecuada pudiera influir en las decisiones que los usuarios adoptan
a partir de la información financiera de una entidad específica que informa.7
6 Las referencias al Marco Conceptual para la Información Financiera (Marco Conceptual) en estos
Fundamentos de las Conclusiones son al Marco Conceptual para la Información Financiera emitido en
2010 y vigente cuando se desarrolló la Norma.
7 Modificaciones a la definición de material o con importancia relativa en el Marco Conceptual para la
Información Financiera emitido en octubre de 2018.
(b) Los dos tipos de contrato, a menudo tienen características, tales como
largos vencimientos, primas recurrentes y altos flujos de efectivo para
la adquisición del seguro que son más comunes de encontrar en
contratos de seguro que en la mayoría de otros instrumentos
FC84 Por consiguiente, el Consejo decidió que las entidades que emiten contratos de
seguro deberían aplicar la NIIF 17 para contabilizar los contratos de inversión
con componentes de participación discrecional.
FC88 La NIIF 17 también permite que una entidad opte por aplicar la NIIF 17 u otra
Norma NIIF a algunos contratos, específicamente:
FC92 Algunos ven todos los contratos que transfieren riesgo crediticio como
instrumentos financieros. Sin embargo, una precondición para un pago en los
contratos descritos en el párrafo FC91 es que el tenedor ha sufrido una pérdida
—una característica distintiva de los contratos de seguro. El Consejo escuchó
dos opiniones incompatibles sobre el modelo de contabilización apropiado
para los contratos de garantía financiera:
FC93 La NIIF 4 incluyó una opción que permitía que un emisor de un contrato de
garantía financiera lo contabilice como si fuera un contrato de seguro, si el
emisor había afirmado anteriormente que considera el contrato como un
contrato de seguro. Esta opción se había concebido como una solución
FC94B El Consejo era conocedor de que al aplicar la NIIF 4 la mayoría de las entidades
separaban los componentes de estos contratos. Por ejemplo, una entidad que
aplica la NIIF 4 podría haber contabilizado el componente de tarjeta de crédito
aplicando la NIIF 9, el componente de seguro la NIIF 4 y los otros componentes
de servicios la NIIF 15. La NIIF 17 tiene criterios diferentes de la NIIF 4 para la
separación de los componentes de un contrato de seguro. Sin embargo, el
Consejo reconoció que las entidades ya habían identificado los métodos de
separación de los componentes de los contratos descritos en el párrafo FC94A
y concluyó que prohibir esta separación impondría costos e interrupciones por
beneficios no significativos.
FC94E El Consejo destacó que una entidad proporcionaría información útil sobre
estos contratos si aplicaba la NIIF 17 o la NIIF 9. Por ello, el Consejo concluyó
que requerir que una entidad aplique la NIIF 17 a esos contratos, cuando la
entidad había estado aplicando anteriormente una política contable
congruente con la NIIF 9 o la NIC 39, podría imponer costos e interrupciones
sin beneficio significativo.
FC94F Se requiere que una entidad opte por aplicar la NIIF 17 o la NIIF 9 para cada
cartera de contratos de seguro descritos en el párrafo FC94D y esta opción es
irrevocable. El Consejo concluyó que estas restricciones reducirían la ausencia
de comparabilidad que podría surgir, en otro caso, entre contratos similares
emitidos por la misma entidad.
FC97 Sin embargo, algunos interesados destacaron que algunas entidades emiten
contratos de servicio de comisión fija y otros contratos de seguro. Por ejemplo,
algunas entidades emiten contratos de asistencia en carretera y contratos de
seguro por daños que surgen de accidentes. El Consejo decidió permitir que las
entidades elijan si aplicar la NIIF 17 o la NIIF 15 para los contratos de servicio
de comisión fija para permitir que estas entidades contabilicen los dos tipos de
contratos de la misma forma.
FC102 Por ello, la NIIF 17 incluye requerimientos para la separación de los siguientes
componentes que no son de seguro:
(c) bienes y servicios que no son de seguro (véanse los párrafos FC110 a
FC113).8
FC103 Los criterios para la separación de estos componentes que no son de seguro de
los componentes de seguro difieren para reflejar las características distintas de
los componentes que no son de seguro. Esto es congruente con la aplicación de
modelos de contabilización diferentes a contratos equivalentes contabilizados
sobre una base independiente.
8 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 y sustituyó «servicios que no son de seguro» por
«servicios distintos de los servicios de contrato de seguro» (véanse los párrafos FC283A a FC283J).
FC105 La NIIF 4 confirmó que los requerimientos de la NIC 39 para los derivados
implícitos se aplican a derivados implícitos en contratos de seguro. El Consejo
ha actualizado este requerimiento en la NIIF 17 de forma que una entidad
aplicará la NIIF 9 para determinar si un contrato incluye un derivado implícito
a separar y, si es así, cómo contabilizarán las entidades ese derivado. El
enfoque del Consejo es congruente con el enfoque que ha tomado con los
contratos híbridos distintos de activos financieros híbridos. Esto da lugar a los
siguientes cambios de los requerimientos de la NIIF 4:
FC107 El Consejo acordó que cuando los derivados implícitos están estrechamente
relacionados con el contrato anfitrión, los beneficios de separar esos derivados
implícitos no superan los costos. Sin embargo, el Consejo decidió que esos
beneficios superarían los costos cuando los derivados implícitos no están
estrechamente relacionados con el contrato de seguro anfitrión. La práctica
anterior indica que los costos de separación de estos derivados implícitos de
los contratos de seguro anfitriones no serían excesivos.
FC111 En congruencia con la NIIF 15, la NIIF 17 requiere que una entidad asigne las
entradas de efectivo de un contrato de seguro entre el contrato de seguro
anfitrión y el bien o servicio que no es de seguro distinto14, sobre la base de
precios de venta independientes de los componentes. En opinión del Consejo,
en la mayoría de los casos, las entidades podrían determinar un precio de
venta independiente observable para los bienes o servicios empaquetados en
un contrato de seguro si esos componentes cumplen los criterios de
separación.
11 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 y sustituyó «servicios que no son de seguro» por
«servicios distintos de los servicios de contrato de seguro» (véanse los párrafos FC283A a FC283J).
12 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 y sustituyó «servicios que no son de seguro» por
«servicios distintos de los servicios de contrato de seguro» (véanse los párrafos FC283A a FC283J).
13 En junio de 2020, el Consejo modifico la NIIF 17 para requerir que las entidades separen solo los
bienes y servicios que son distintos de la provisión de servicios de cobertura de seguro (véanse los
párrafos FC283A a FC283J).
14 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 y sustituyó «servicios que no son de seguro» por
«servicios distintos de los servicios de contrato de seguro» (véanse los párrafos FC283A a FC283J).
congruente con los requerimientos en otras Normas NIIF para asignar los
costos de producción—los requerimientos de la NIIF 15 y la NIC 2 Inventarios,
por ejemplo.
Antecedentes
FC115 Una cuestión clave al desarrollar los requerimientos de medición del margen
de servicio contractual de la NIIF 17 era el nivel de agregación de contratos de
seguro a los que deben aplicarse los requerimientos. Algunos aspectos de los
ajustes al importe en libros del margen de servicio contractual dan lugar a
ganancias tratadas de forma diferente a las pérdida o cambios en las
estimaciones relacionadas con el servicio corriente y pasado que se tratan de
forma distinta de los cambios en las estimaciones relacionadas con el servicio
futuro (véanse los párrafos FC21 a FC24). Estos tratamientos diferentes
significan que el resultado de la contabilización depende del nivel de
agregación en el que se realizan los ajustes, porque los importes que se
compensarían unos con otros dentro de la medición de un grupo de contratos
de seguro se tratarían de forma distinta (y, por ello, no se compensarían
mutuamente) si los contratos se midieran de forma individual.
FC116 Por ejemplo, supóngase que una entidad emitió un grupo de contratos
idénticos esperando que hubiera más reclamaciones de algunos de contratos
que de otros, pero sin conocer qué contratos serán los que tengan más
reclamaciones. Posteriormente pasa a ser evidente qué contratos son los que
más probablemente den lugar a reclamaciones y cuáles no, y si el número de
contratos en cada categoría es el esperado. Si los contratos fueran medidos de
forma individual, las reclamaciones esperadas pueden dar lugar a los contratos
que es más probable que se conviertan en onerosos, con una reducción igual y
FC117 Esta cuestión no surge en la medición de los flujos de efectivo procedentes del
cumplimiento. Los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento incluyen
todos los cambios en las estimaciones, independientemente de si son
ganancias o pérdidas o se relacionan con el servicio presente, pasado o futuro.
Por ello, la NIIF 17 permite que una entidad estime los flujos de efectivo
procedentes del cumplimiento al nivel de agregación que sea más apropiado
desde una perspectiva práctica. Todo lo que es necesario es que la entidad
pueda asignar estas estimaciones a los grupos de contratos de seguro, de forma
que los flujos de efectivo del grupo resultantes procedentes del cumplimiento
cumplan con los requerimientos de la NIIF 17.
Características de un grupo
FC119 Una vez el Consejo había decidido que el margen de servicio contractual debe
medirse para un grupo, el Consejo consideró cuál debe ser ese nivel de grupo.
El Consejo consideró si podría diseñar requerimientos para grupos
establecidos por los reguladores de seguros. Sin embargo, como se destacó en
el párrafo FC15, los requerimientos de regulación se centran en la solvencia no
en el rendimiento financiero presentado. Las decisiones sobre agrupación de la
NIIF 17 se guiaron por consideraciones sobre las ganancias y pérdidas
presentadas en los periodos apropiados sobre los que se informa. Por ejemplo,
en algunos casos, la entidad emite dos grupos de contratos de seguro
esperando que, en promedio, los contratos de un grupo serán más rentables
que los del otro grupo. En estos casos, el Consejo decidió, en principio, que no
debe haber compensación entre los dos grupos de contratos de seguro porque
esa compensación podría dar lugar a una pérdida de información útil. En
concreto, el Consejo destacó que el grupo menos rentable de contratos tendría
menor capacidad de resistir cambios desfavorables en las estimaciones y
FC122 Por ello, la medición de los contratos como un grupo crea el riesgo de que el
margen de servicio contractual para un grupo puede no reflejar las ganancias
relacionadas con la cobertura15 restante del grupo, a menos que la entidad
controlara la asignación del margen de servicio contractual por separado para
los grupos de contratos de seguro:
15 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para requerir que una entidad reconozca un
importe del margen de servicio contractual en el resultado del periodo en cada periodo para
reflejar los servicios de contrato de seguro prestados en cada periodo (véanse los párrafos FC283A
a FC283J).
FC123 El Consejo concluyó que era necesario incidir en un equilibrio entre la pérdida
de información analizada en los párrafos FC119, FC121 y FC122, y la necesidad
de información útil sobre la actividad del seguro como se trató en los párrafos
FC118 y FC120. El Consejo:
FC125 El Consejo también destacó que, en principio, sería posible cumplir el objetivo
del reconocimiento del margen de servicio contractual en el resultado del
periodo analizado en el párrafo FC120 agrupando solo contratos con un
tamaño similar de margen de servicio contractual y el mismo periodo de
cobertura restantes, o reflejando la distinta duración y rentabilidad de los
Consideraciones prácticas
FC126 El Consejo destacó que las entidades podrían interpretar el enfoque descrito en
los párrafos FC124 y FC125 como que se requiere un número excesivamente
grande de grupos que pueden proporcionar información útil de forma
insuficiente para justificar la carga operativa que se impondría por un
desglose extenso de carteras. Por consiguiente, el Consejo buscó un equilibrio
para reflejar las ganancias y posibles pérdidas en el estado del rendimiento
financiero en los periodos adecuados y la carga operativa.
FC127 Para lograr ese equilibrio, el Consejo concluyó que debe requerirse que una
entidad identifique carteras de contratos sujetos a riesgos similares y gestión
conjunta, y dividir una cartera en un mínimo de grupos de:
FC129 El objetivo del requerimiento para identificar contratos que son onerosos en el
reconocimiento inicial es detectar contratos que son onerosos medidos como
contratos individuales. Una entidad habitualmente emite contratos
individuales y son las características de los contratos individuales lo que
determina cómo deben agruparse. Sin embargo, el Consejo concluyó que esto
no significa que los contratos deban medirse individualmente. Si una entidad
puede determinar usando la información razonable y sustentable que todos
los contratos del conjunto estarán en el mismo grupo, entonces la entidad
puede medir ese conjunto para determinar si los contratos son onerosos o no,
porque no habrá efectos de compensación en la medición del conjunto. El
mismo principio se aplica a la identificación de contratos que no son onerosos
en el reconocimiento inicial y que no tienen posibilidad significativa de
convertirse en onerosos posteriormente—el objetivo es identificar estos
contratos a nivel individual, pero este objetivo puede lograrse evaluando un
conjunto de contratos si la entidad puede concluir usando la información
razonable y sustentable que todos los contratos del conjunto estarán en el
mismo grupo.
FC134 Sin embargo, el Consejo decidió que en estas circunstancias una diferencia en
la probabilidad de que un contrato sea o pase a ser oneroso es una diferencia
económica importante entre grupos de contratos de seguro. La agrupación de
contratos que tienen diferentes probabilidades de convertirse en onerosos
reduce la información proporcionada a los usuarios de los estados financieros.
Por ello, la exención de la NIIF 17 se aplica solo cuando la legislación o
regulación específicamente restringe la capacidad práctica de la entidad de
establecer un precio diferente o nivel de beneficios para los tenedores de
pólizas de seguro con distintas características.
FC136 El Consejo destacó que las decisiones descritas en el párrafo FC127 podrían
conducir a carteras perpetuamente abiertas. Al Consejo le preocupaba que esto
pudiera conducir a una pérdida de información sobre el desarrollo de la
rentabilidad a lo largo del tiempo, pudiera dar lugar a que el margen de
servicio contractual que persista más allá de la duración de los contactos en el
grupo, y por consiguiente pudiera dar lugar a ganancias no reconocidas en los
periodos correctos. Por consiguiente, además de dividir los contratos en los
grupos especificados en el párrafo FC127, el Consejo decidió prohibir que las
entidades incluyan contratos emitidos con más de un año de diferencia en el
mismo grupo. El Consejo observó que esta agrupación era importante para
asegurar que las tendencias en la rentabilidad de una cartera de contratos sean
reflejadas en los estados financieros de forma oportuna.
FC138 El Consejo consideró si prohibir que los grupos incluyeran contratos emitidos
con más de un año de diferencia crearía una división artificial de contratos
con flujos de efectivo que afectan o se ven afectados por flujos de efectivo
hacia los tenedores de pólizas de seguro de contratos en otro grupo. Algunos
interesados afirmaron que esta división distorsionaría el resultado presentado
de esos contratos y sería operativamente gravosa. Sin embargo, el Consejo
concluyó que la aplicación de los requerimientos de la NIIF 17 para
determinar los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento para grupos de
estos contratos proporciona una representación apropiada de los resultados de
estos contratos (véanse los párrafos FC171 a FC174). El Consejo reconoció que,
para contratos que comparten totalmente los riesgos, los grupos juntos darán
los mismos resultados que una sola cartera combinada de riesgo compartido, y
por ello, consideró si la NIIF 17 debería otorgar una excepción al
requerimiento de restringir los grupos para incluir solo contratos emitidos
dentro de un año. Sin embargo, el Consejo concluyó que establecer el límite de
esta excepción añadiría complejidad a la NIIF 17 y crearía el riesgo de que el
límite no fuera robusto o apropiado en todas las circunstancias. Por ello, la
FC139 Una vez que una entidad ha establecido un grupo de contratos de seguro, pasa
a ser la unidad de cuenta a la que aplica los requerimientos de la NIIF 17. Sin
embargo, como se destacó anteriormente, una entidad realizará
habitualmente transacciones para contratos individuales. La NIIF 17, por ello,
incluye requerimientos que especifican cómo reconocer grupos que incluyan
contratos emitidos en más de un periodo sobre el que se informa, y cómo dar
de baja en cuentas contratos procedentes del interior de un grupo.
FC139C El Consejo consideró, pero rechazó, las sugerencias de sustituir todos los
niveles de los requerimientos de agregación por enfoques que reflejen la
gestión interna de una entidad, por ejemplo, enfoques basados en la estrategia
de gestión de activos y pasivos o de gestión del riesgo de una entidad. El
objetivo del nivel de los requerimientos de agregación de la NIIF 17 es
proporcionar información útil a los usuarios de los estados financieros.
Aspectos de la gestión interna tales como la estrategia de gestión de los activos
y pasivos o de la gestión del riesgo tienen diferentes objetivos. Por ello, un
enfoque basado en dichos aspectos no lograría necesariamente el objetivo del
Consejo.
utilizar para llegar a esos importes (véase el párrafo FC138). Se requiere que
una entidad aplique el juicio y considere todos los posibles escenarios de
cambios futuros en las expectativas para concluir si podría lograr el mismo
resultado contable sin aplicar el requerimiento de agrupación anual.
FC139H El Consejo reconoció que las entidades incurrirán en costos para identificar el
margen de servicio contractual para cada grupo de contratos de seguro que es
una agrupación anual. Sin embargo, el Consejo concluyó que la información
sobre mayores o menores ganancias obtenidas por la entidad de diferentes
generaciones de contratos es suficientemente útil para justificar estos costos.
FC139N No obstante, en opinión del Consejo, la información que procede de los juicios
que realiza una entidad al determinar los enfoques de asignación analizados
en los párrafos FC139L y FC139M proporcionará a los usuarios de los estados
financieros información útil sobre la forma en que espera desarrollar el
rendimiento de los contratos de seguro.
FC139P El Consejo reconoció que para algunos contratos de seguro con una
distribución intergeneracional sustancial de riesgos, el efecto de las garantías
financieros y de otros flujos de efectivo que no varían con las rentabilidades de
los elementos subyacentes solo excepcionalmente provocaría que una
agrupación anual pasase a ser onerosa. Sin embargo, el Consejo no estuvo de
acuerdo con los interesados que señalaban que la excepcionalidad de un
evento hace menos útil la información que proceda de la aplicación del
requerimiento de agrupación anual de estos contratos de seguro. El Consejo,
en su lugar, observó que la excepcionalidad hace la información
particularmente útil para los usuarios de los estados financieros cuando
sucede un evento. El Consejo identificó esta información sobre el efecto de las
garantías financieras como que de particular importancia cuando las tasas de
interés están bajas.
FC139Q Por consiguiente, el Consejo concluyó que los costos del requerimiento de
agrupación anual podrían superar los beneficios de la información resultante
solo en una muy limitada población de contratos. La población es mucho
menor que la que algunos interesados habían sugerido.
FC139S El Consejo concluyó que para todos, excepto para una población muy limitada
de contratos, es incuestionable que los beneficios del requerimiento de
agrupación anual superan de forma significativa los costos. Para una
población muy limitada de contratos los costos y beneficios del requerimiento
el equilibrio está más ajustado. Sin embargo, no es posible definir esa
población de forma que no se corra el riesgo de que pase a ser demasiado
amplia. Por ello, el Consejo decidió mantener el requerimiento de agrupación
anual sin cambios.
(a) cómo estima una entidad el valor esperado de los flujos de efectivo
(véanse los párrafos FC147 a FC157);
16 En junio de 2020, el Consejo modificó la definición de un periodo de cobertura para que sea el
periodo durante el cual la entidad proporciona servicios de contrato de seguro (véanse los
párrafos FC283A a FC283I).
17 En junio de 2020, el Consejo modificó los requerimientos relacionados con los activos por los
flujos de efectivo por la adquisición de seguros (véanse los párrafos FC184A a FC184K). El Consejo
también especificó que una entidad reconoce un activo por los flujos de efectivo por la
adquisición de seguros pagados (o para los que ha sido reconocido un pasivo aplicando otra
Norma NIIF) (véanse los párrafos FC184L a FC184N).
(b) qué flujos de efectivo deben incluirse en el valor esperado de los flujos
de efectivo (véanse los párrafos FC158 a FC184N);
(c) cómo se ajustan los flujos de efectivo para reflejar el valor temporal del
dinero y los riesgos financieros, en la medida en que los riesgos
financieros no se incluyen en las estimaciones de los flujos de efectivo
futuros (véanse los párrafos FC185 a FC205B); y
(d) cómo se ajustan los flujos de efectivo para representar los efectos del
riesgo no financiero (véanse los párrafos FC206 a FC217).
(b) medición del valor presente de los flujos de efectivo en ese escenario—
los párrafos FC185 a FC205B analizan la tasa de descuento; y
(a) se requiere que una entidad use las variables de mercado corrientes
observables, tales como tasas de interés, como datos de entrada
directos sin ajuste cuando sea posible; y
FC156 El Consejo destacó que la NIC 37 incluye en la medición de los pasivos el efecto
de posible nueva legislación solo cuando sea virtualmente cierto su entrada en
vigor, y que la NIC 12 Impuestos a las Ganancias incluye en la medición de los
impuestos a las ganancias solo cambios en la legislación que esté
prácticamente a punto de aprobarse. En congruencia con estas Normas, el
Consejo concluyó que una entidad debería incluir el efecto de los posibles
cambios en la legislación sobre flujos de efectivo futuros solo cuando el
cambio en la legislación esté prácticamente a punto de aprobarse.
(a) los flujos de efectivo que surgen de primas futuras (véanse los párrafos
FC159 a FC164);
(c) flujos de efectivo sobre los que la entidad tiene discrecionalidad (véanse
los párrafos FC167 a FC170);
(d) flujos de efectivo que afectan o están afectados por flujos de efectivo a
tenedores de pólizas de seguro de otros contratos (véanse los párrafos
FC171 a FC174);
(e) flujos de efectivo para la adquisición del seguro (véase los párrafos
FC175 a FC184K); y
FC160 La esencia de un contrato es que obliga a una o ambas partes. Si las dos partes
están ligadas igualmente, el límite del contrato está generalmente claro. De
forma análoga, si no liga a ninguna de las partes, está claro que no existe un
contrato auténtico. Por ello:
18 En junio de 2020, el Consejo modificó la definición de un periodo de cobertura para que sea el
periodo durante el cual la entidad proporciona servicios de contrato de seguro (véanse los
párrafos FC283A a FC283J).
FC162 Sin embargo, puede ser más difícil decidir el límite del contrato si éste obliga a
una parte más estrechamente que a la otra. Por ejemplo:
(a) Una entidad puede fijar el precio de un contrato de forma que las
primas cargadas en los primeros periodos subvencionen las primas
cargadas en los periodos posteriores, incluso si el contrato señala que
cada prima se relaciona con un periodo equivalente de cobertura. Este
sería el caso si el contrato carga primas de nivel y los riesgos cubiertos
por el contrato se incrementan con el tiempo. El Consejo concluyó que
las primas cargadas en los periodos posteriores estarían dentro de los
límites de contrato porque, después del primer periodo de cobertura, el
tenedor de la póliza de seguro ha obtenido algún valor, es decir, la
capacidad de continuar la cobertura a un precio de nivel a pesar del
incremento del riesgo.19
(c) Un contrato de seguro puede permitir que una entidad fije nuevamente
el precio del contrato sobre la base de la experiencia del mercado
general (por ejemplo, experiencia de mortalidad), sin permitir que la
entidad evalúe nuevamente el perfil de riesgo del tenedor de la póliza
de seguro individual (por ejemplo, la salud del tenedor de la póliza de
seguro). En este caso, el contrato de seguro obliga a la entidad
requiriéndole que proporcione al tenedor de la póliza de seguro algo de
valor: continuar la cobertura de seguro sin necesidad de suscribirse
otra vez. Aunque los términos del contrato son que el tenedor de la
19 En junio de 2020, el Consejo modificó la definición de un periodo de cobertura para que sea el
periodo durante el cual la entidad proporciona servicios de contrato de seguro (véanse los
párrafos FC283A a FC283J).
20 En junio de 2020, el Consejo modificó la definición de un periodo de cobertura para que sea el
periodo durante el cual la entidad proporciona servicios de contrato de seguro (véanse los
párrafos FC283A a FC283J).
FC163 Muchos interesados sugirieron que la propuesta original del párrafo FC162(c)
dio lugar a que algunos flujos de efectivo para los que la entidad no estaba
obligada fueran incluidos dentro de los límites de algunos contratos. Incluso
cuando se impide que una entidad fije nuevamente el precio de un contrato
existente usando la evaluación del riesgo de un tenedor de póliza de seguro
individual, la entidad puede, no obstante, fijar nuevamente el precio de una
cartera a la que pertenece el contrato con el resultado de que el precio cargado
a la cartera como un todo refleje totalmente el riesgo de la cartera. Como
resultado, estos interesados argumentaron que en estos casos la entidad deja
de estar obligada por la cartera existente de contratos y que cualesquiera
flujos de efectivo que surjan más allá del momento de la nueva fijación de
precios deben considerarse que están más allá de los límites del contrato
existente. En la medida en que una entidad no pueda cargar un precio que
refleje totalmente los riesgos de la cartera como un todo, estaría obligada por
el contrato existente. Esta opinión convenció al Consejo y modificó el límite
del contrato de forma que estos flujos de efectivo se consideran que están
fuera de los límites del contrato, siempre que la fijación del precio de las
primas por cobertura hasta la fecha en que se evalúan nuevamente los riesgos
no tenga en cuenta los riesgos que se relacionan con periodos posteriores a la
fecha de la nueva evaluación.21
FC164 Puesto que la entidad actualiza la medición del grupo de contratos de seguro a
los que pertenece el contrato individual y, por ello, la cartera de contratos en
cada periodo sobre el que se informa, la evaluación del límite del contrato se
realiza en cada periodo sobre el que se informa. Por ejemplo, en un periodo
sobre el que se informa una entidad puede decidir que una prima de
renovación para una cartera de contratos está fuera del límite del contrato
porque la restricción de la capacidad de la entidad de fijar nuevamente el
precio del contrato no tiene esencia comercial. Sin embargo, si las
circunstancias cambian de forma que las mismas restricciones sobre la
capacidad de la entidad de fijar nuevamente el precio de la cartera tiene
esencia comercial, la entidad puede concluir que las primas de renovación
futuras para esa cartera de contratos están dentro de los límites del contrato.
21 En junio de 2020, el Consejo modificó la definición de un periodo de cobertura para que sea el
periodo durante el cual la entidad proporciona servicios de contrato de seguro (véanse los
párrafos FC283A a FC283J).
FC166 Si un mínimo del depósito fuera a aplicarse al medir los contratos de seguro,
la medición resultante ignoraría todos los demás escenarios distintos a los que
implican el ejercicio de las opciones de los tenedores de pólizas de seguro en la
forma que sea menos favorable para la entidad. Este requerimiento contradiría
el principio de que una entidad debería incorporar en la medición de los flujos
de efectivo futuros de un contrato de seguro una base de probabilidad
ponderada. Por consiguiente, la NIIF 17 no requiere o permite la aplicación de
un mínimo del depósito al medir los contratos de seguro. Esto se aplica a los
requerimientos de medición general de la NIIF 17 y cuando la NIIF 17 requiere
el uso del valor razonable (véanse los párrafos FC327 y FC385). Sin embargo, el
párrafo 132(c) de la NIIF 17 requiere que las entidades revelen el importe por
pagar exigible de inmediato de forma que destaque la relación entre estos
importes y el importe en libros de los contratos relacionados.
(a) Puede ser difícil determinar si una entidad está haciendo pagos porque
cree que está obligada a hacerlos, en lugar de por alguna otra razón
que no justifica el reconocimiento de un pasivo independiente. Esas
razones podrían ser mantener la posición competitiva de la entidad o
porque considera que se encuentra bajo presión moral. Por ello, podría
ser difícil realizar una estimación razonable del nivel de distribución
que finalmente sería exigible en el caso improbable de que una entidad
afirme que su discrecionalidad de pagar o retener importes a los
tenedores de pólizas de seguro no tiene límites.
(b) Incluso si fuera posible realizar una estimación razonable de los flujos
de efectivo no discrecionales, los usuarios de los estados financieros no
se beneficiarían de conocer cuánto podría ser exigible en el caso
altamente improbable de que una entidad intentara evitar el pago de
los importes a los tenedores de las pólizas de seguro cuando la entidad
y sus tenedores de pólizas de seguro actualmente esperan que estos
beneficios se paguen. Ese importe no proporciona información
relevante sobre el importe, calendario e incertidumbre de flujos de
efectivo futuros. Por otra parte, los usuarios de los estados financieros
querrían conocer:
Los flujos de efectivo que afectan o se ven afectados por los flujos
de efectivo hacia los tenedores de pólizas de seguro de otros
contratos (párrafos B67 a B71 de la NIIF 17)
FC171 En ocasiones, los contratos de seguro de un grupo afectan los flujos de efectivo
a tenedores de pólizas de seguro de contratos que están en un grupo diferente.
Este efecto en algunas ocasiones se denomina “mutualización”. Sin embargo,
ese término se usa en la práctica para referirse a una variedad de efectos, que
van desde los efectos de los términos contractuales específicos hasta la
diversificación de riesgos generales. Por consiguiente, el Consejo decidió no
utilizar el término, sino, en su lugar, incluir en la NIIF 17 los requerimientos
que aseguren que los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento de
cualquier grupo se determinen de forma que no distorsionen el margen de
servicio contractual, teniendo en cuenta la medida en que los flujos de efectivo
de grupos diferentes se afectan unos a otros. Por ello, los flujos de efectivo
procedentes del cumplimiento para un grupo:
(a) incluyen los pagos que surgen de los términos de los contratos
existentes con los tenedores de pólizas de seguro de contratos que
están en otros grupos, independientemente de si esos pagos se espera
que se hagan a tenedores de pólizas de seguro actuales o futuros; y
Enfoque de medición
FC176 El enfoque de medición requerido por la NIIF 17 representa un cambio de
muchos modelos de contabilización anteriores que miden los pasivos de los
contratos de seguro inicialmente por el importe de las primas recibidas, con el
diferimiento de los flujos de efectivo para la adquisición del seguro. Estos
modelos tratan los flujos de efectivo para la adquisición del seguro como una
representación del costo de un activo reconocible, que, dependiendo del
modelo, podría describirse como un activo del contrato o un activo intangible
de relación con el cliente. El Consejo concluyó que un activo no existe, si la
entidad recupera los flujos de efectivo para la adquisición del seguro de las
primas ya recibidas, o relativa a los flujos de efectivo futuros que están
FC177 Por consiguiente, el Consejo concluyó que una entidad debería reconocer los
flujos de efectivo para la adquisición del seguro como un gasto y debería
reconocer un importe de ingresos de actividades ordinarias igual a la parte de
la prima que se relaciona con la recuperación de sus flujos de efectivo para la
adquisición del seguro. La NIIF 17 logra esto requiriendo que los flujos de
efectivo de un grupo de contratos de seguro incluyan las salidas de efectivo
por la adquisición del seguro o las entradas asociadas con el grupo de
contratos (incluyendo los importes recibidos o a recibir por la entidad para
adquirir los nuevos contratos de seguro).24 Este enfoque reduce el margen de
servicio contractual en el reconocimiento inicial del grupo de contratos de
seguro y tiene la ventaja de que los flujos de efectivo para la adquisición del
seguro se tratan de la misma forma que otros flujos de efectivo incurridos en
el cumplimiento de los contratos.
FC178 En muchos casos, los flujos de efectivo para la adquisición del seguro tienen
lugar al comienzo del periodo de cobertura de un grupo de contratos de
seguro, antes de que se haya proporcionado cualquier cobertura u otro
servicio. Puesto que los ingresos de actividades ordinarias por seguros se
reconocen con el mismo patrón que los cambios en el pasivo por la cobertura
restante, esto significaría que algunos de los ingresos de actividades ordinarias
por seguros se reconocerían cuando los flujos de efectivo para la adquisición
del seguro se paguen, a menudo, al comienzo del periodo de cobertura.
23 Un activo por flujos de efectivo por la adquisición de seguros se da de baja en cuentas cuando
dichos flujos de efectivo por la adquisición de seguros se incluyen en la medición de un grupo de
contratos de seguro al que han sido asignados. En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 de
forma que la asignación refleje las expectativas de una entidad sobre las renovaciones futuras de
contratos (véanse los párrafos FC184A a FC184K).
24 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para aclarar que los flujos de efectivo por la
adquisición de seguros pagados antes de que se reconozca un grupo de contratos de seguro no
pueden ser un pasivo.
FC184A En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para requerir que una entidad
use un método sistemático y racional para asignar los flujos de efectivo por la
adquisición de seguros que son directamente atribuibles a un grupo de
contratos de seguro:
(b) a grupos que incluyen contratos de seguro que se espera que surjan de
renovaciones de contratos de seguro en ese grupo (véase el
párrafo B35A de la NIIF 17).
FC184B Antes de la modificación, se requería que una entidad asignase los flujos de
efectivo por la adquisición de seguros directamente atribuibles a un grupo a
solo ese grupo. Por el contrario, los flujos de efectivo por la adquisición de
seguros directamente atribuibles a una cartera de contratos de seguro, pero no
atribuibles a un grupo de contratos de seguro, son asignados de forma racional
y sistemática a grupos de contratos de seguro en la cartera.
FC184C Los interesados señalaron que una entidad que emite un contrato de seguro
con periodo corto de cobertura, tal como un año, podría incurrir en costos
iniciales elevados, tales como comisiones a agentes de ventas, relativos a la
prima que la entidad cargará por el contrato. La entidad está de acuerdo en
esos costos porque espera que algunos tenedores de pólizas renovarán sus
contratos. A menudo, esos costos son directamente atribuibles en su totalidad
al contrato de seguro inicial emitido, porque dichos costos son no
reembolsables y no son contingentes de que el tenedor de la póliza de seguro
renueve los contratos.
FC184D En algunas circunstancias, estas comisiones son mayores que la prima cargada
y aplicando la NIIF 17 antes de que fuera modificada, habría dado lugar a que
el contrato de seguro inicial fuera identificado como oneroso. En opinión del
Consejo, una entidad que reconoce una pérdida en esas circunstancias
proporcionaría información útil a los usuarios de los estados financieros. La
información reflejaría que la entidad no tiene el derecho de obligar al tenedor
de la póliza de seguro a renovar los contratos, o a reclamar las comisiones de
los agentes de ventas si los tenedores de pólizas de seguro optan por no
renovar los contratos.
FC184E Sin embargo, se convenció al Consejo de que una modificación a la NIIF 17 que
requiera que una entidad asigne los flujos de efectivo por la adquisición de
seguros a las renovaciones esperadas de contratos (renovaciones esperadas)
proporcionaría también información útil a los usuarios de los estados
financieros. Este requerimiento describe el pago de los costos iniciales, tales
como comisiones, como un activo que una entidad espera recuperar a través
de los contratos de seguro iniciales emitidos y las renovaciones esperadas. El
activo refleja el derecho de una entidad a no pagar otra vez los costos en los
que ya había incurrido para obtener las renovaciones. El Consejo destacó que
la información resultante de la modificación es comparable a la proporcionada
por la NIIF 15 para los costos incrementales de obtener un contrato.
FC184G El Consejo destacó que si una entidad asigna activos por los flujos de efectivo
por la adquisición de seguros a grupos que se espera que se reconozcan a lo
largo de más de un periodo sobre el que se informa en el futuro, necesitaría
actualizar su asignación al final de cada periodo sobre el que se informa para
reflejar los cambios en los supuestos sobre las renovaciones esperadas. El
Consejo también decidió aclarar que una entidad debe aplicar un método
congruente a lo largo de los periodos sobre los que se informa haciendo
referencia a los requerimientos para un método sistemático y racional (en
lugar de una base sistemática y racional).
FC184H Al modificar la NIIF 17 para requerir que una entidad asigne los flujos de
efectivo por la adquisición de seguros a las renovaciones esperadas crea activos
por los flujos de efectivo por la adquisición de seguros que se reconocerán por
más tiempo que los activos que se habrían reconocido aplicando los
requerimientos anteriores a la modificación. Por ello, la modificación
incrementará el importe en libros de los activos por los flujos de efectivo por
la adquisición de seguros. Por consiguiente, el Consejo consideró si debería
especificar requerimientos para:
(a) El abono de intereses sobre los activos por los flujos de efectivo por la
adquisición de seguros. El Consejo decidió en contra de la
especificación de estos requerimientos, porque hacerlo sería
incongruente con la NIIF 15.
FC184I Cuando el Consejo emitió la NIIF 17 en mayo de 2017, concluyó que requerir
que una entidad evalúe la recuperabilidad de un activo por los flujos de
efectivo por la adquisición de seguros sería innecesario. El activo era
habitualmente de relativamente poca duración y cualquier ausencia de
recuperabilidad se reflejaría sobre una base oportuna cuando el activo se diera
de baja en cuentas y los flujos de efectivo por la adquisición de seguros se
incluyeran en la medición de un grupo de contratos de seguro (véase el
párrafo FC180). Como resultado de la modificación de junio de 2020
establecida en el párrafo FC184A, el Consejo concluyó que necesitaba requerir
que una entidad evalúe la recuperabilidad de un activo por los flujos de
efectivo por la adquisición de seguros al final de cada periodo sobre el que se
informa si los hechos y circunstancias indican que el activo puede tener
deteriorado su valor.
FC184J En congruencia con la prueba del deterioro de valor del párrafo 101 de la
NIIF 15, una entidad reconoce una pérdida por deterioro de valor en el
resultado del periodo y reduce el importe en libros de un activo por los flujos
de efectivo por la adquisición de seguros, de forma que el importe en libros no
supere la entrada de efectivo neta esperada para el grupo relacionado.
FC184K El Consejo destacó que una entidad mide un activo por los flujos de efectivo
por la adquisición de seguros al nivel de un grupo de contratos de seguro. Una
prueba de deterioro de valor a nivel de grupo compara el importe en libros de
un activo por flujos de efectivo por la adquisición de seguros asignados a un
grupo con la entrada de efectivo neta esperada del grupo. Esa entrada de
efectivo neta incluye flujos de efectivo por contratos no relacionados con las
renovaciones esperadas, pero que se espera que lo sean en ese grupo. Por ello,
el Consejo decidió requerir una prueba adicional específica de deterioro de
valor para los flujos de efectivo por las renovaciones esperadas. Esta prueba de
deterioro de valor adicional da lugar al reconocimiento de las pérdidas por
deterioro de valor cuando la entidad deja de esperar que ocurran las
renovaciones que apoyan al activo, o espera que las entradas de efectivo netas
sean menores que el importe del activo. Sin la prueba adicional de deterioro de
valor, los flujos de efectivo de los contratos no relacionados con renovaciones
esperadas podrían impedir el reconocimiento de esta pérdida por deterioro de
valor.
FC184M El Consejo estuvo de acuerdo con la información recibida en que estos flujos
de efectivo deben incluirse en la determinación del margen de servicio
contractual y los ingresos de actividades ordinarias por seguros del grupo de
contratos de seguro. Estos flujos de efectivo afectarían la ganancia y los
ingresos de actividades ordinarias de la misma forma que los flujos de efectivo
procedentes del cumplimiento, independientemente de su calendario (o del
calendario de su reconocimiento como un pasivo).
reconocería por separado del grupo de contratos de seguro que había recibido
las primas en la fecha de reconocimiento inicial del grupo. Ningún ingreso de
actividades ordinarias por seguros surge en el momento de la baja en cuentas
del pasivo.
FC188 Estas incertidumbres significan que los flujos de efectivo de muchos contratos
de seguro que no son de vida tienen mayor variabilidad que los de muchos
contratos de seguro de vida. Algunos interesados argumentaron que estimar el
calendario de pagos y calcular una tasa de descuento introduciría subjetividad
adicional en la medición de los contratos de seguro y que esto podría reducir
la comparabilidad y permitiría la gestión de las ganancias. Además, estos
interesados señalaron que los beneficios de presentar una medida descontada
de los contratos de seguro que no son de vida podrían no justificar los costos
de preparación de esa medición. Estos interesados señalaron que el calendario
de flujos de efectivo y el interés resultante es un componente esencial de la
fijación de precios y la rentabilidad de los contratos de seguro de vida, pero es
menos relevante para los contratos de seguro que no son de vida en los que los
que los interesados veían los resultados de garantizar como el componente
más fundamental de la fijación de precios y la rentabilidad.
FC190 Algunos interesados sugirieron que medir los contratos de seguro que no son
de vida por importes no descontados que ignoran la inflación futura podría
proporcionar una aproximación razonable al valor del pasivo, especialmente
para pasivos de corto plazo de liquidación, a menos costo y con menos
complejidad que la medición de estos contratos a importes explícitamente
descontados. Sin embargo, este enfoque de descuento implícito del pasivo hace
el supuesto no realista de que dos variables (reclamar la inflación y el efecto
temporal) se compensarán más o menos el uno al otro en cada caso. Como esto
FC191 Como se analiza en los párrafos FC292(a) y FC294, para contratos a los que la
entidad aplique el enfoque de asignación de la prima, el Consejo decidió que
una entidad no necesita reflejar los efectos del descuento en algunos casos en
los que esos efectos se esperaría que fueran generalmente insignificantes.
Liquidez
FC193 Los análisis del valor temporal del dinero, a menudo, usan el concepto de tasas
libres de riesgo. Muchas entidades utilizan bonos de alta liquidez, de alta
calidad como sustituto de las tasas libres de riesgo. Sin embargo, el tenedor
puede, a menudo, vender estos bonos en el mercado en poco tiempo, sin
incurrir en costos significativos o afectar al precio de mercado. Esto significa
que el tenedor de estos bonos efectivamente mantiene dos cosas:
FC196 Sin embargo, en respuesta a la información que sugiere que puede ser difícil
determinar una prima de liquidez de forma aislada, el Consejo observó que, al
estimar los ajustes de liquidez, una entidad podría aplicar:
(a) un enfoque “de abajo a arriba” sobre la base de bonos de alta liquidez,
alta calidad, ajustados para incluir una prima por falta de liquidez.
FC200 Sin embargo, el Consejo no estuvo de acuerdo con esta opinión. El Consejo
decidió que reconocer una pérdida al inicio del contrato es apropiado si el
importe pagado por el tenedor del seguro es insuficiente para cubrir el valor
presente esperado de los beneficios y reclamaciones del tenedor de la póliza de
seguro, así como compensar a la entidad por soportar el riesgo de que los
beneficios puedan en última instancia superar las primas esperadas. Además,
el Consejo destacó que, en la medida en que los diferenciales de mercado
afectan los activos y contratos de seguro de forma diferente, la información
útil se proporciona sobre las asimetrías económicas, concretamente sobre
asimetrías de duración.
(b) en la medida en que los flujos de efectivo que surgen de los contratos
que se espera que no varíen con las rentabilidades de los elementos
subyacentes, la tasa de descuento apropiada debería excluir los factores
que influyen los elementos subyacentes que son irrelevantes para los
contratos. Estos factores incluyen riesgos que no están presentes en los
contratos, pero están presentes en el instrumento financiero para el
que los precios de mercado son observados. Por ello, la tasa de
descuento no debería captar todas las características de esos activos,
incluso si la entidad ve esos activos como respaldo de esos contratos.
FC202 Algunos ven los flujos de efectivo que proceden de una garantía implícita en
un contrato de seguro como:
FC203 Sin embargo, los flujos de efectivo procedentes de las garantías no varían
directamente con las rentabilidades de los elementos subyacentes porque no
se espera que varíen directamente con éstas en todos los escenarios. Por
consiguiente, una tasa de descuento basada en activos (de activos con
rentabilidades variables) sería inapropiada para estos flujos de efectivo.
FC204 El Consejo destacó que se podría captar un vínculo entre los flujos de efectivo
y los elementos subyacentes usando técnicas de réplica de cartera, o técnicas
de cartera que tiene resultados similares (véanse los párrafos B46 a B48 de la
NIIF 17). Una réplica de la cartera es una cartera teórica de activos que
proporciona flujos de efectivo que coinciden exactamente con los flujos de
efectivo de los pasivos en todos los escenarios. Si esta cartera existe, la tasa (o
tasas) de descuento apropiada para la réplica de la cartera sería la tasa (o tasas)
de descuento apropiada para el pasivo. Si existía una réplica de la cartera y
pudiera medirse directamente, no habría necesidad de determinar por
separado los flujos de efectivo y la tasa de descuento para la parte del pasivo
FC205 Sin embargo, el Consejo también destacó que el uso de una técnica de réplica
de la cartera puede requerir dividir los flujos de efectivo de los contratos de
seguro en los que coinciden con los flujos de efectivo de la cartera de activos y
los que no. Como se analiza en el párrafo FC261, muchos interesados
argumentaron que es imposible dividir los flujos de efectivo de esa forma. Por
ello, la NIIF 17 permite, pero no requiere, el uso de una técnica de réplica de
cartera y permite otros enfoques, tales como la modelización del riesgo
neutral.
(a) las razones para incluir un ajuste del riesgo para el riesgo no financiero
en la medición de un grupo de contratos de seguro (véanse los párrafos
FC208 a FC212);
(b) las técnicas de estimación del ajuste del riesgo para el riesgo no
financiero (véanse los párrafos FC213 y FC214C); y
FC209 Al desarrollar el objetivo del ajuste del riesgo para el riesgo no financiero, el
Consejo concluyó que un ajuste del riesgo para el riesgo no financiero no
debería representar:
FC210 El Consejo consideró los argumentos de no incluir un ajuste del riesgo para el
riesgo no financiero en los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento
porque:
(a) No existe ningún enfoque único bien definido para desarrollar ajustes
del riesgo para el riesgo no financiero que cumpliera el objetivo
descrito en el párrafo FC208 y proporcionara congruencia y
comparabilidad de resultados.
(b) Algunas técnicas son difíciles de explicar a los usuarios de los estados
financieros y, para algunas técnicas, puede ser difícil proporcionar
información a revelar clara que diera a los usuarios de los estados
financieros una mejor comprensión de la medida del ajuste del riesgo
para el riesgo no financiero que proceda de la técnica.
(d) El desarrollo de sistemas para determinar los ajustes del riesgo para el
riesgo no financiero implicará costos, y algunos interesados dudan si
los beneficios de estos sistemas serán suficientes para justificar ese
costo.
(f) Si la nueva medición del ajuste del riesgo para el riesgo no financiero
para un grupo de contratos de seguro existente da lugar a una pérdida,
esa pérdida revertirá en periodos posteriores a medida que la entidad
se libere de ese riesgo. La presentación de una pérdida seguida de una
reversión esperada de esa pérdida puede confundir a algunos usuarios
de los estados financieros.
(g) El ajuste del riesgo para el riesgo no financiero podría usarse para
introducir sesgo en la medición de un contrato de seguro.
(a) Dará lugar a una medición explícita del riesgo no financiero que
proporcionará una mejor comprensión de los contratos de seguro. En
concreto, distingue los pasivos que generan riesgo de los pasivos libres
de riesgo. Ello transmitirá información útil a los usuarios de los
estados financieros sobre la opinión de la entidad de la carga
económica impuesta por el riesgo no financiero asociado con los
contratos de seguro de la entidad.
FC212 La NIIF 17 requiere que las entidades consideren el ajuste del riesgo para el
riesgo no financiero por separado del ajuste por el valor temporal del dinero y
de los riesgos financieros. El Consejo observó que algunos modelos contables
anteriores combinaban estos dos ajustes usando tasas de descuento ajustadas
por el riesgo no financiero. Sin embargo, el Consejo concluyó que combinar los
dos ajustes es inapropiado a menos que el riesgo sea directamente
proporcional al importe del pasivo y al tiempo restante para el vencimiento.
Los pasivos por contratos de seguro, a menudo, no tienen esas características.
(b) El objetivo del ajuste del riesgo para el riesgo no financiero es reflejar
la percepción de la entidad de la carga económica de sus riesgos no
financieros. La especificación de un nivel de agregación para
determinar el ajuste del riesgo para el riesgo no financieros que era
incongruente con la opinión de la entidad de que la carga del riesgo no
financiero podría contradecir el objetivo de reflejar la percepción de la
entidad del ajuste del riesgo para el riesgo no financiero.
FC214 Como resultado, la NIIF 17 señala solo el principio de que el ajuste del riesgo
para el riesgo no financiero debe ser la compensación que requiere la entidad
por soportar la incertidumbre que surge del riesgo no financiero que es
inherente a los flujos de efectivo que surgen a medida que la entidad cumple
los contratos de seguro del grupo. Por consiguiente, el ajuste del riesgo para el
riesgo no financiero refleja cualquier beneficio de la diversificación que la
entidad considera al determinar el importe de compensación que requiere por
soportar esa incertidumbre.
(a) revelando el rango de valores de los datos de entrada clave para medir
el ajuste del riesgo para el riesgo no financiero desde una perspectiva
de participante del mercado; o
FC217 El Consejo también consideró si una técnica diferente, tal como el enfoque del
costo del capital, debe usarse como base para la comparación. Aunque la
utilidad de la técnica del nivel de confianza disminuye cuando la distribución
de probabilidad no es estadísticamente normal, que es, a menudo, el caso de
los contratos de seguro, el enfoque del costo del capital sería más complicado
de calcular que lo sería la información a revelar del nivel de confianza. La
técnica del nivel de confianza también tiene el beneficio de ser relativamente
fácil de comunicar a los usuarios de los estados financieros y relativamente
sencilla de comprender. El Consejo espera que muchas entidades tendrán la
información necesaria para aplicar la técnica del costo del capital porque esa
información se requerirá para cumplir con los requerimientos de regulación
locales. Sin embargo, el Consejo decidió no imponer los requerimientos más
onerosos a las entidades cuando un enfoque más simple fuera suficiente.
FC220 La NIIF 17 requiere que el importe en libros del margen de servicio del
contrato se ajuste por (véanse los párrafos 44 y 45 de la NIIF 17):
(b) gastos o ingresos financieros por seguros (véanse los párrafos FC270 a
FC276E); y
FC221 El importe en libros resultante al final del periodo sobre el que se informa se
asigna a lo largo de los periodos corriente y futuros, y el importe relacionado
con el periodo corriente se reconoce en el resultado del periodo (véanse los
párrafos FC279 a FC283J).
FC223 La NIIF 17 requiere que una entidad mida el margen de servicio contractual,
en el reconocimiento inicial del grupo de contratos de seguro, como la
diferencia entre el valor presente esperado de las entradas de efectivo y el
valor presente esperado de las salidas de efectivo, después de ajustar por la
incertidumbre y cualesquiera flujos de efectivo recibidos o pagados antes o en
el reconocimiento inicial. La NIIF 17 también requiere que una entidad
actualice la medición del margen de servicio contractual por cambios en las
estimaciones de los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento
relacionados con el servicio futuro, por las siguientes razones:
FC224 Habiendo concluido que los cambios en las estimaciones de los flujos de
efectivo procedentes del cumplimiento relacionados con el servicio futuro
deberían ajustar el margen de servicio contractual, el Consejo además decidió
que:
27 En junio de 2020, el Consejo modificó el párrafo B96(d) de la NIIF 17 para aclarar que si una
entidad opta por desagregar los cambios en el ajuste del riesgo para el riesgo no financiero entre
el resultado del servicio de seguro y los ingresos o gastos financieros por seguros, la entidad
debería ajustar el margen de servicio contractual solo por los cambios relacionados con el riesgo
no financiero (y no por los cambios en el ajuste del riesgo para el riesgo no financiero que
procede de los efectos del valor temporal del dinero).
seguro, sin cambios en el importe en libros total del pasivo. Por ello, el
pasivo por el contrato de seguro total es medido nuevamente por
cambios en las estimaciones de los flujos de efectivo esperados solo si
existe un cambio desfavorable relacionado con el servicio futuro que
supera el saldo restante del margen de servicio contractual, es decir, si
el grupo de contratos de seguro pasa a ser oneroso. Este requerimiento
de medición nuevo es congruente con la medición de los pasivos del
contrato según la NIIF 15 que tampoco mide nuevamente las
obligaciones de desempeño sobre la base de cambios en las
estimaciones de los flujos de efectivo futuros a menos que el contrato
sea oneroso.
FC226 Sin embargo, muchos interesados señalaron que la medición del pasivo por
contratos de seguro no proporcionaría información relevante sobre la
ganancia no acumulada (no devengada) que se reconocería a lo largo del
periodo de cobertura restante si el margen de servicio contractual no se
ajustara para reflejar los cambios en las estimaciones realizadas después del
reconocimiento inicial. Los que eran de esta opinión argumentaron que sería
FC230 Por ello, para los contratos de seguro sin componentes de participación
directa, la ganancia de la entidad por actividades de financiación surge de la
diferencia entre:
(b) En la mayoría de los casos, una entidad sería improbable que tenga un
derecho legalmente exigible a compensar el pasivo por contratos de
seguro con la cartera de inversión, incluso si la cartera de inversión
fuera a ser invertida en activos que coinciden exactamente con la
obligación de la entidad, porque la entidad mantiene la obligación de
pagar a los tenedores de las pólizas de seguro los importes que se
determinan sobre la base de las inversiones en la cartera,
independientemente de la estrategia de inversión de la entidad.
FC233 El Consejo definió los ajustes por experiencia como (a) diferencia entre los
cobros de primas (y los flujos de efectivo relacionados) que se esperaba que
sucedieran en el periodo y los flujos de efectivo reales o (b) diferencias entre
las reclamaciones incurridas y gastos que se esperaba que sucedieran en el
periodo y los importes reales incurridos. El Consejo decidió que, para el pasivo
por la cobertura restante, en general, era razonable suponer que los ajustes
por experiencia se relacionan con el servicio corriente y pasado. Por el
contrario, los cambios en las estimaciones de los flujos de efectivo futuros en
general pueden suponerse que se relacionan con el servicio futuro. El Consejo
destacó que los ajustes por experiencia relacionados con primas recibidas por
la cobertura futura se relacionan con el servicio futuro y son una excepción a
esta regla general.
FC236 Requerir que el margen de servicio contractual se ajuste por cambios en las
estimaciones de los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento, pero no
por ajustes por experiencia tiene la consecuencia de que la contabilización
depende del momento de una fecha de presentación. Para evitar que la NIC 34
Información Financiera Intermedia se interprete como que requiere que se calcule
nuevamente los importes presentados anteriormente, el Consejo decidió que la
NIIF 17 debería prohibir específicamente que las entidades cambien el
tratamiento de las estimaciones contables al aplicar la NIIF 17 en estados
financieros intermedios posteriores en el periodo anual sobre el que se
informa.29
28 El párrafo B96(c) de la NIIF 17 requiere cambios en los flujos de efectivo procedentes del
cumplimiento que surgen de diferencias entre el componente de inversión que se espera que pase
a ser pagadero en el periodo y el componente de inversión real que pasa a ser pagadero en el
periodo para ajustar el margen de servicio contractual. En junio de 2020, el Consejo modificó la
NIIF 17 para especificar que el párrafo B96(c) de la NIIF 17 no se aplica a ingresos o gastos
financieros por seguro que representan el efecto del componente de inversión del valor temporal
del dinero y el riesgo financiero entre el comienzo del periodo y el pago, o falta de pago
inesperado del componente de inversión.
29 En junio de 2020, el Consejo modificó los requerimientos relacionados con el efecto de las
estimaciones contables realizadas en los estados financieros intermedios (véanse los párrafos
FC236A a FC236D).
FC236C El Consejo concluyó que permitir una opción de política contable como
describe el párrafo FC236A facilitaría la implementación de la NIIF 17
permitiendo que una entidad evalúe qué política contable sería menos
gravosa. Para evitar una pérdida significativa de información útil para los
usuarios de los estados financieros, se requiere que una entidad aplique de
forma congruente su opción a todos los grupos de contratos de seguro que
emita y grupos de contratos de reaseguro que mantiene (es decir, la opción
contable es a nivel de entidad que informa).
(c) la entidad espera que una parte sustancial de cualquier cambio en los
importes a pagar al tenedor de la póliza de seguro varíe con el cambio
en el valor razonable de los elementos subyacentes.
FC239 El Consejo considera que estos contratos crean una obligación de pagar a los
tenedores de las pólizas de seguro un importe igual al valor de los elementos
subyacentes especificados, menos una comisión variable por servicio. Esa
comisión es un importe igual a la participación de la entidad en el valor
razonable de los elementos subyacentes menos cualesquiera flujos de efectivo
esperados que no varían directamente con los elementos subyacentes.
FC240 La NIIF 17 requiere que el margen de servicio contractual por los contratos de
seguro con componentes de participación directa se actualice por más cambios
que los que afectan el margen de servicio contractual para otros contratos de
seguro. Además de los ajustes realizados a otros contratos de seguro, el
margen de servicio contractual para contratos de seguro con componentes de
participación directa se ajusta también por el efecto de los cambios en:
(b) los riesgos financieros distintos de los que surgen de los elementos
subyacentes, por ejemplo, el efecto de las garantías financieras.
FC241 El Consejo decidió que estas diferencias son necesarias para dar una
representación fidedigna de la diferente naturaleza de la comisión en estos
contratos. Como se explicaba en los párrafos FC228 a FC231, el Consejo
concluyó que para muchos contratos de seguro es apropiado representar las
ganancias y pérdidas sobre cualquier cartera de inversión relacionada con los
contratos de la misma forma que las ganancias y pérdidas sobre una cartera de
inversión no relacionada con contratos de seguro. Sin embargo, el Consejo
también consideró una opinión contraria que, para algunos contratos, las
rentabilidades para la entidad de un conjunto de elementos subyacentes deben
verse como la compensación que la entidad carga al tenedor de la póliza de
seguro por el servicio prestado por el contrato de seguro, en lugar de como
una participación en las rentabilidades de una inversión no relacionada. Según
FC242 Para apoyar esta opinión, el Consejo también destacó que cualquier beneficio
que recibe la entidad de su participación en el conjunto de elementos
subyacentes puede considerarse consecuencia del mantenimiento por la
entidad de esos elementos para proporcionar beneficios a los tenedores de la
póliza de seguro. Además, el Consejo también observó que la entidad está, a
menudo, limitada al ejercer su control sobre los elementos subyacentes
porque:
FC243 Debido a estos componentes, algunos creen que, en ciertos casos, el interés de
la entidad en los elementos subyacentes no es, en esencia, el equivalente a una
tenencia directa de activos, sino que es equivalente a una comisión variable
que la entidad carga al tenedor de la póliza de seguro, expresada como una
participación en el valor razonable de los elementos subyacentes. Al aplicar
esta opinión:
FC244 El Consejo concluyó que las rentabilidades para la entidad de los elementos
subyacentes deben verse como parte de la compensación que la entidad carga
al tenedor de la póliza de seguro por el servicio prestado, por el contrato de
seguro, en lugar de como una participación de las rentabilidades de una
inversión no relacionada, en un reducido conjunto de circunstancias en las
que los tenedores de la pólizas de seguro participan directamente en una parte
de las rentabilidades de los elementos subyacentes. En estos casos, el hecho de
que la comisión por el contrato se determine por referencia a la participación
de las rentabilidades en los elementos subyacentes es secundaria a su
naturaleza como comisión. El Consejo concluyó, por ello, que representar las
ganancias y pérdidas en la participación de la entidad en los elementos
subyacentes como parte de una comisión variable por el servicio representa
fidedignamente la naturaleza del acuerdo contractual.
(a) El contrato especifica una comisión determinable. Para que este sea el
caso, el contrato necesita especificar que el tenedor de la póliza de
seguro participa en una parte de un conjunto claramente identificado
de elementos subyacentes. Sin una comisión determinable, que pueda
expresarse como un porcentaje de las rentabilidades de la cartera o el
valor de los activos de la cartera en lugar de solo como un importe
monetario, la participación en las rentabilidades sobre los elementos
subyacentes que la entidad conserva estaría totalmente a la discreción
de la entidad, y, en opinión del Consejo, esto no sería congruente con
que ese importe sea equivalente a una comisión.
FC246 El Consejo usó estas condiciones para definir los contratos de seguro con
componentes de participación directa como se describe en el párrafo FC238. El
Consejo también decidió que la entidad no necesita mantener elementos
subyacentes, porque la medición de los contratos de seguro no debe depender
de qué activos mantiene la entidad. El Consejo amplió los ajustes al margen de
servicio contractual como se describe en los párrafos FC239 y FC240 para
reflejar la opinión de que la participación de la entidad en los elementos
subyacentes es parte de la comisión variable por el servicio. En estos casos, la
variabilidad en la comisión se guía por cambios en los supuestos relacionados
con el riesgo financiero. Por ello, el Consejo decidió que también es apropiado
considerar como parte de la comisión el efecto de los cambios en los supuestos
relacionados con el riesgo financiero en los flujos de efectivo procedentes del
cumplimiento que no varían sobre la base de las rentabilidades de los
elementos subyacentes.
FC247 Por ello, los ajustes adicionales al margen de servicios contractual descritos en
el párrafo FC246 están provocados por cambios en los supuestos relacionados
con el riesgo financiero. Sin embargo, el margen de servicio contractual se
ajusta solo en la medida en que no se convierte en negativo. Más allá de ello,
los cambios en los supuestos provocan una ganancia o pérdida a reconocer en
el estado (o estados) del rendimiento financiero. El Consejo consideró si estas
ganancias y pérdidas deben incluirse como pérdidas de grupos de contratos
onerosos en el resultado del servicio de seguro o como gastos o ingresos
financieros por seguros. El Consejo concluyó que la información
proporcionada anteriormente era congruente con el tratamiento de estos
cambios como parte de la comisión variable por el servicio.
FC248 Para contratos de seguro que mantiene una entidad, ésta y la reaseguradora no
participan en las rentabilidades sobre los elementos subyacentes, y, por ello,
los criterios del párrafo FC238 no se cumplen, incluso si los contratos de
seguro subyacentes emitidos son contratos de seguro con componentes de
participación directa. El Consejo consideró si debería modificar el alcance del
enfoque de la comisión variable para incluir los contratos de seguro
mantenidos, si los contratos de seguro subyacentes emitidos son contratos de
seguro con componentes de participación directa. Pero este enfoque sería
incongruente con la opinión del Consejo de que un contrato de reaseguro
mantenido debe contabilizarse por separado de los contratos subyacentes
mantenidos.
FC249 Aunque algunos tipos de contratos de reaseguro emitidos podrían cumplir los
criterios del párrafo FC238, el Consejo decidió que los contratos de reaseguro
emitidos no son elegibles para el enfoque de la comisión variable. Esto es así
porque la opinión de que las rentabilidades de la entidad de un conjunto de
elementos subyacentes deben verse como parte de la compensación que la
entidad carga al tenedor de la póliza de seguro por el servicio proporcionado
por el contrato de seguro (véase el párrafo FC241) no se aplica a los contratos
de reaseguro emitidos.30
30 El Consejo reafirmó posteriormente esta opinión cuando consideró información recibida similar
de las entidades que implementan la NIIF 17 (véase el párrafo FC249C).
FC253 Una asimetría contable similar surge si la entidad usa los derivados para
reducir el riesgo que surge de su participación en la rentabilidad del valor
razonable sobre los elementos subyacentes.
FC254 El Consejo concluyó que, para evitar estas asimetrías contables creadas por el
enfoque de la comisión variable, debe permitirse que una entidad no ajuste el
margen de servicio contractual por los cambios en los flujos de efectivo
procedentes del cumplimiento y la participación de la entidad en la
rentabilidad del valor razonable de los elementos subyacentes que los
derivados pretenden reducir.
31 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para aclarar que una entidad deja de aplicar la
opción de reducción del riesgo si, y solo si, las condiciones descritas en el párrafo FC255 dejan de
cumplirse.
32 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 de forma que la opción de reducción del riesgo
también se aplica en circunstancias especificadas cuando una entidad reduce el riesgo financiero
usando contratos de reaseguro mantenidos o instrumentos financieros no derivados medidos a
valor razonable con cambios en resultados (véanse los párrafos FC256A a FC256F).
medición que se está usando para los flujos de efectivo procedentes del
cumplimiento según la NIIF 17. Sin embargo, el Consejo concluyó que este
enfoque implicaría demasiada complejidad adicional.
FC256D El Consejo consideró, pero rechazó, una sugerencia de que debe permitirse que
una entidad aplique la opción de reducción del riesgo cuando utiliza
instrumentos financieros no derivados medidos a valor razonable con cambios
en otro resultado integral. El Consejo observó que en la mayoría de las
circunstancias la opción de reducción del riesgo no resolvería las asimetrías
percibidas entre importes reconocidos en el resultado del periodo en relación
con:
(b) los activos financieros medidos al valor razonable con cambios en otro
resultado integral.
FC256F El Consejo también consideró, pero rechazó, una sugerencia de que debe
permitirse que una entidad aplique la opción de reducción del riesgo cuando
utiliza instrumentos financieros no derivados para reducir el efecto del riesgo
financiero sobre la participación de la entidad en el valor razonable de los
elementos subyacentes (véase el párrafo B112 de la NIIF 17). Algunos
interesados señalaron que una entidad podría reducir este riesgo financiero
invirtiendo las primas en activos distintos de los elementos subyacentes—por
ejemplo, bonos de tasa fija. El Consejo concluyó que permitir que una entidad
aplique la opción de reducción del riesgo en esas circunstancias contradiría el
principio de que una entidad no necesita mantener los elementos subyacentes
para aplicar el enfoque de la comisión variable (véase el párrafo FC246).
Complejidad
FC257 El tratamiento de los contratos de seguro con componentes de participación
directa de forma distinta a los contratos de seguro sin componentes de
participación directa añade complejidad a los preparadores y usuarios de los
estados financieros. Los preparadores tienen que determinar la categoría a la
que pertenecen los contratos de seguro, y los usuarios necesitan comprender
las implicaciones de los requerimientos de contabilización diferentes. El
Consejo destacó que la medición de los flujos de efectivo procedentes del
cumplimiento es la misma para los dos tipos de contrato, y las diferencias se
limitan al tratamiento del margen de servicio contractual. Se convenció al
Consejo de que estas diferencias son necesarias para dar una representación
fidedigna de la diferente naturaleza de los tipos de contratos.
Un enfoque de “espejo”
FC259 En el Proyecto de Norma de 2013, el Consejo propuso un “enfoque de espejo”
para la medición y presentación de contratos que requieren que una entidad
mantenga elementos subyacentes y que especifica un vínculo con las
rentabilidades sobre esos elementos subyacentes. La esencia del enfoque de
espejo era que, en la medida en que una entidad espera liquidar los flujos de
efectivo procedentes del cumplimiento por pagar a los tenedores de pólizas de
seguro con activos y otros elementos subyacentes que mantiene, la entidad
mediría esos flujos de efectivo procedentes del cumplimiento solo como
midiera los elementos subyacentes. De forma análoga, una entidad
reconocería cambios en los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento
sujeta al enfoque de espejo (los que se espera que varíen directamente con las
rentabilidades sobre los elementos subyacentes) en el resultado del periodo u
otro resultado integral sobre la misma base que el reconocimiento de cambios
en el valor de los elementos subyacentes. Todos los demás flujos de efectivo se
medirían usando los requerimientos generales.
FC262 Muchos interesados estaban también preocupados porque las propuestas del
enfoque de espejo significarían que el resultado de la medición para algunos
contratos participantes diferiría notoriamente del resultado de medición para
otros contratos de seguro sobre la base solo de ligeras diferencias en las
características de los contratos. Además, algunos preparadores y reguladores
estaban preocupados de que cuando los elementos subyacentes se miden al
costo, el valor en libros del contrato de seguro no sería un valor corriente.
Como resultado, el enfoque de espejo ampliaría la diferencia entre el pasivo
medido a efectos de información financiera y el pasivo reconocido a efectos de
regulación.
FC265 Una característica que define a una aseguradora que es una entidad
mutualista, es que la mayoría del interés residual de la entidad se debe al
tenedor de la póliza de seguro y no al accionista. Al aplicar la NIIF 17, los
pagos a los tenedores de la póliza de seguro forman parte de los flujos de
efectivo procedentes del cumplimiento, independientemente de si esos pagos
se espera que se realicen a los tenedores de las pólizas de seguro actuales o
futuros. Por ello, los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento de una
aseguradora que es una entidad mutualista generalmente incluyen los
derechos de los tenedores de las pólizas de seguro al total de cualquier
superávit de los activos sobre los pasivos. Esto significa que, para una
aseguradora que es una entidad mutualista, normalmente no debería haber,
en principio, patrimonio restante ni resultado integral neto presentado en
cualquier periodo contable.33
FC266 Sin embargo, podría haber asimetrías contables entre la medición de los
contratos de seguro y la medición de otros activos netos de una aseguradora
que es una entidad mutualista. Los contratos se miden a valor corriente, lo
cual, para una aseguradora que es una entidad mutualista, incorpora
información sobre el valor razonable de los otros activos y pasivos de la
entidad. No se requiere que muchos de estos otros activos y pasivos se midan a
valor razonable aplicando las Normas NIIF, por ejemplo, activos financieros a
costo amortizado, saldos de impuestos diferidos, plusvalía en subsidiarias y
superávit y déficits en esquemas de pensiones. Además, los importes en libros
de activos que no se miden a valor razonable es más probable que se midan
por un valor menor en lugar de mayor que el valor razonable debido a los
requerimientos para reconocer deterioros de valor.34
FC267 Por ello, cuando los pasivos se miden al aplicar la NIIF 17, las aseguradoras
que son entidades mutualistas pueden presentar pasivos mayores que los
activos reconocidos en sus estados financieros, aun cuando esas entidades sean
solventes a efectos de regulación y económicamente no tengan patrimonio (en
33 Al desarrollar las modificaciones de junio de 2020 a la NIIF 17, el Consejo destacó que algunas
entidades descritas como entidades mutualistas no tienen la característica de que la mayoría del
interés residual de la entidad se debe al tenedor de la póliza de seguro (véanse los párrafos
FC269A a FC269C). Los párrafos FC265 a FC269 describen el resultado de aplicar la NIIF 17 para
entidades para las que la mayoría de la participación residual de la entidad se debe a un tenedor
de la póliza de seguro.
34 Al desarrollar las modificaciones de junio de 2020 a la NIIF 17, el Consejo destacó que algunas
entidades descritas como entidades mutualistas no tienen la característica de que la mayoría del
interés residual de la entidad se debe al tenedor de la póliza de seguro (véanse los párrafos
FC269A a FC269C). Los párrafos FC265 a FC269 describen el resultado de aplicar la NIIF 17 para
entidades para las que la mayoría de la participación residual de la entidad se debe a un tenedor
de la póliza de seguro.
lugar de patrimonio negativo). Para impedir que las aseguradoras que son
entidades mutualistas presenten patrimonio negativo, algunos interesados
sugirieron que el enfoque de espejo se mantuviera para estas entidades para
eliminar o reducir el efecto de las asimetrías contables.35
FC268 Sin embargo, el Consejo destacó que una consecuencia de mantener el enfoque
de espejo para las aseguradoras que son entidades mutualistas sería que un
contrato de seguro idéntico se mediría sobre una base distinta solo porque se
emitió por una aseguradora que es una entidad mutualista. La comparabilidad
entre entidades se mejora si productos económicamente similares se
contabilizan de forma análoga independientemente de la forma legal de la
entidad que mantiene o emite el producto. Además, el Consejo destacó que la
aplicación del enfoque de espejo significaría que parte de los flujos de efectivo
procedentes del cumplimiento de una aseguradora que es una entidad
mutualista no se medirían a valor corriente, que era una preocupación
importante sobre el enfoque de espejo para algunos reguladores (véase el
párrafo FC262). Por ello, el Consejo concluyó que no debería conservar el
enfoque de espejo para aseguradoras que son entidades mutualistas.36
FC269 El Consejo destacó que, para proporcionar información útil sobre su situación
financiera y rendimiento financiero, una aseguradora que es una entidad
mutualista puede distinguir:
35 Al desarrollar las modificaciones de junio de 2020 a la NIIF 17, el Consejo destacó que algunas
entidades descritas como entidades mutualistas no tienen la característica de que la mayoría del
interés residual de la entidad se debe al tenedor de la póliza de seguro (véanse los párrafos
FC269A a FC269C). Los párrafos FC265 a FC269 describen el resultado de aplicar la NIIF 17 para
entidades para las que la mayoría de la participación residual de la entidad se debe a un tenedor
de la póliza de seguro.
36 Al desarrollar las modificaciones de junio de 2020 a la NIIF 17, el Consejo destacó que algunas
entidades descritas como entidades mutualistas no tienen la característica de que la mayoría del
interés residual de la entidad se debe al tenedor de la póliza de seguro (véanse los párrafos
FC269A a FC269C). Los párrafos FC265 a FC269 describen el resultado de aplicar la NIIF 17 para
entidades para las que la mayoría de la participación residual de la entidad se debe a un tenedor
de la póliza de seguro.
37 Al desarrollar las modificaciones de junio de 2020 a la NIIF 17, el Consejo destacó que algunas
entidades descritas como entidades mutualistas no tienen la característica de que la mayoría del
interés residual de la entidad se debe al tenedor de la póliza de seguro (véanse los párrafos
FC269A a FC269C). Los párrafos FC265 a FC269 describen el resultado de aplicar la NIIF 17 para
entidades para las que la mayoría de la participación residual de la entidad se debe a un tenedor
de la póliza de seguro.
FC276B Algunos interesados sugirieron que una modificación para requerir que una
entidad mida los ajustes al margen de servicio contractual usando las tasas de
descuento corrientes usadas para la medición de los flujos de efectivo
procedentes del cumplimiento reduciría la carga operativa de aplicar la
Norma. Otros señalaron que una modificación sería conceptualmente
apropiada.
tasas corrientes daría lugar a importes arbitrarios relacionados con los efectos
de cambios en las tasas de descuento que se reflejan en el resultado del
servicio de seguro en lugar de en los ingresos o gastos financieros por seguros.
Un beneficio fundamental introducido por la NIIF 17 es la presentación de los
ingresos o gastos financieros por seguros por separado del resultado del
servicio de seguro.
FC276E El Consejo no estuvo de acuerdo con los interesados que señalaron que las
entidades tendrían dificultades para explicar a los usuarios de los estados
financieros una ganancia o pérdida que surge de las diferencias entre un
cambio en los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento y un cambio en
el ajuste al margen de servicio contractual. El Consejo observó que esa
ganancia o pérdida proporciona información sobre el importe acumulado de
los ingresos o gastos financieros por seguros que habían sido anteriormente
reconocidos y deben revertirse, o el importe que no estaba anteriormente
reconocido y ahora lo está.
FC278 Por consiguiente, la NIIF 17 requiere que un contrato de seguro se trate como
una partida monetaria por la conversión de moneda extranjera al aplicar la
NIC 21. Esto se aplica a los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento y
al margen de servicio contractual. La conclusión del Consejo de que un
contrato de seguro es una partida monetaria no cambia si una entidad mide
un grupo de contratos de seguro usando el enfoque simplificado para la
medición del pasivo por la cobertura restante.
38 En junio de 2020, el Consejo modificó la definición de un periodo de cobertura para que sea el
periodo durante el cual la entidad proporciona servicios de contrato de seguro (véanse los
párrafos FC283A a FC283J).
FC281 El Consejo también consideró una propuesta de limitar el importe del margen
de servicio contractual reconocido en un periodo contable solo en la medida
que la NIIF 15 limita el reconocimiento de los ingresos de actividades
ordinarias. El enfoque habría limitado el importe acumulado del margen de
servicio contractual que la entidad reconoció en el resultado del periodo al
importe al que la entidad está razonablemente segura que tendrá derecho. Sin
embargo, en opinión del Consejo, sería incongruente con otros aspectos de la
NIIF 17 limitar el importe del margen de servicio contractual sobre una base
de “razonablemente seguro”. La NIIF 17 requiere que un modelo de medición
corriente basado en un promedio de probabilidad ponderada de todos los
posibles escenarios y el margen de servicio contractual represente una visión
actual de la ganancia no acumulada (no devengada) relacionada con los
servicios, congruente con ese modelo de medición.
FC282 La NIIF 17 requiere que el margen de servicio contractual restante al final del
periodo sobre el que se informa se asigne por igual a las unidades de cobertura
proporcionadas en el periodo y a las unidades de cobertura restantes
esperadas. La NIIF 17 no especifica si una entidad debería considerar el valor
temporal del dinero al determinar esa asignación igualitaria y, por
consiguiente, no especifica si esa asignación igualitaria debería reflejar el
calendario de la prestación esperada de las unidades de cobertura. El Consejo
concluyó que debe ser un tema de juicio por parte de una entidad.
39 En junio de 2020, el Consejo modificó la definición de un periodo de cobertura para que sea el
periodo durante el cual la entidad proporciona servicios de contrato de seguro (véanse los
párrafos FC283A a FC283J).
40 En junio de 2020, el Consejo modificó la definición de un periodo de cobertura para que sea el
periodo durante el cual la entidad proporciona servicios de contrato de seguro (véanse los
párrafos FC283A a FC283J).
(b) Aclarar que se requiere que una entidad identifique las unidades de
cobertura para contratos de seguro con características de participación
directa considerando la cantidad de beneficios y el periodo esperado de
la cobertura del seguro y del servicio de inversión relacionado.
(c) Requerir que una entidad incluya los costos de actividades de inversión
en los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento, en la medida
en que la entidad realice esas actividades para:
FC283D Sin la Norma que especifica las condiciones para la existencia de un servicio de
rentabilidad de la inversión, las entidades que emiten el mismo tipo de
contrato podrían tomar diferentes decisiones una de la otra sobre si esos
contratos proporcionan un servicio de rentabilidad de la inversión. Las
entidades podrían también concluir que existe un servicio de rentabilidad de
la inversión en circunstancias en las que el Consejo concluiría otra cosa (por
ejemplo, cuando una entidad proporciona solo servicio de custodia en relación
con un componente de inversión). Por otra parte, la especificación de las
condiciones crea el riesgo de un resultado inapropiado en algunos escenarios.
FC283H El Consejo decidió en contra de incluir esa definición del término en los
requerimientos de la NIIF 17 en relación al reconocimiento de los ingresos de
actividades ordinarias por seguros (por ejemplo, párrafo 83 de la NIIF 17). Esto
no es porque se consideran otros servicios al determinar los ingresos de
actividades ordinarias por seguros, sino más bien, porque incluir esa
definición del término podría haberse interpretado como la prohibición de que
una entidad reconozca los ingresos de actividades ordinarias por seguros no
relacionados con el margen de servicio contractual antes de que comience el
periodo de cobertura. Los ingresos de actividades ordinarias por seguros
pueden desglosarse como consistentes en el importe del margen de servicio
contractual asignado al periodo, la liberación del ajuste del riesgo para el
riesgo no financiero en el periodo y los gastos en que la entidad espera incurrir
en el periodo. Algunos contratos de seguro incluyen un periodo previo a la
cobertura, entre la fecha en que se reconoce el contrato y la fecha en que la
entidad proporciona por primera vez servicios de contrato de seguro. En
contratos con un periodo previo a la cobertura, una entidad podría liberarse
del riesgo no financiero, o podría incurrir en gastos antes de que comience el
periodo de cobertura—en otras palabras, antes de que la entidad comience a
proporcionar servicios de contrato de seguro. El Consejo no quiso impedir que
una entidad reconozca los ingresos de actividades ordinarias por contratos de
seguro relacionados en ese periodo previo a la cobertura.
FC283I Los costos de actividades de inversión en que incurre una entidad se incluyen
en los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento en la medida en que la
entidad incurre en esos costos para proporcionar un servicio de rentabilidad
de la inversión o servicio de inversión relacionado. El Consejo reconoció que
una entidad podría incurrir también en costos por actividades de inversión
para mejorar los beneficios por la cobertura del seguro para los tenedores de la
póliza de seguro. Por ello, el Consejo modificó la NIIF 17 para especificar que
se requiere que una entidad incluya los costos de actividades de inversión en
los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento en la medida en que la
entidad realiza esas actividades para mejorar los beneficios por cobertura del
seguro para los tenedores de pólizas de seguro. El Consejo también especificó
cuándo las actividades de inversión mejoran los beneficios por cobertura de
seguros. El Consejo destacó que al determinar si los costos de actividades de
inversión mejoran los beneficios por coberturas de seguros para los tenedores
de pólizas de seguro, una entidad necesita aplicar el juicio de forma similar a
cuando una entidad determina si existe un servicio de rentabilidad de la
inversión.
FC285 Después de que una entidad reconozca una pérdida por un grupo de contratos
onerosos, podría haber posteriormente cambios favorables en las estimaciones
de los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento relacionados con el
servicio futuro. El Consejo consideró si estos cambios deben reconocerse en el
resultado del periodo en la medida en que revirtieron anteriormente pérdidas
reconocidas o si los cambios deberían ajustar, o reconstruir, el margen de
servicio contractual. En el Proyecto de Norma de 2013, el Consejo propuso que
los cambios ajustan el margen de servicio contractual, en lugar de ser
reconocido en el resultado del periodo, debido a la complejidad al evaluar la
medida en que los cambios favorables revierten pérdidas anteriores. Sin
embargo, algunos interesados señalaron que sería contrario a la intuición
reconstruir un margen de servicio contractual por la ganancia futura por
contratos que se consideraban que globalmente producían pérdidas.
FC286 El Consejo destacó que, según las propuestas del Proyecto de Norma de 2013,
la determinación de los ingresos de actividades ordinarias por seguros requería
a las entidades que excluyeran pérdidas por grupos de contratos onerosos
(véase el párrafo FC35). Los cambios posteriores a los flujos de efectivo
procedentes del cumplimiento que se relacionan con las pérdidas por grupos
de contratos onerosos necesitarían también ser excluidos de los ingresos de
41 En junio de 2020, el Consejo modificó los párrafos 48(a) y 50(b) de la NIIF 17 para medir los
contratos de seguro onerosos para aclarar que esos párrafos se relacionan con los cambios en las
estimaciones de flujos de efectivo futuros y los cambios en el ajuste del riesgo para el riesgo no
financiero.
(b) el efecto del valor temporal del dinero y de los riesgos financieros,
medidos en el reconocimiento inicial;
FC291 El Consejo decidió que debe permitirse, pero no requerirse, que una entidad
aplique el enfoque de asignación de la prima cuando ese enfoque proporciona
una aproximación razonable a los requerimientos generales de la NIIF 17. El
Consejo ve el enfoque de asignación de la prima como una simplificación de
los requerimientos generales. Para simplificar su aplicación, el Consejo
también decidió proporcionar guías que una entidad pudiera asumir, sin
investigación adicional, que el enfoque proporciona una aproximación
razonable de los requerimientos generales de la NIIF 17, si el periodo de
cobertura de cada contrato del grupo es de un año o menos.
FC292 Para conservar el enfoque simple, el Consejo decidió que las entidades:
(a) Deben abonar intereses sobre el pasivo por la cobertura restante solo
para grupos de contratos de seguro que tienen un componente de
financiación significativo. Cuando el periodo entre las primas que se
deben y la provisión de la cobertura es de un año o menos, se juzga que
el grupo no tiene un componente de financiación significativo.42
(c) Se les permite reconocer todos los flujos de efectivo para la adquisición
del seguro como un gasto cuando se incurre en ellos, para grupos de
contratos de seguro con un periodo de cobertura de cada uno de un
año o menos.
FC294 La NIIF 17 también permite una simplificación de la medición del pasivo por
reclamaciones incurridas—una entidad no necesita descontar las
reclamaciones que espera pagar dentro del plazo de un año. El Consejo
concluyó que ninguna otra simplificación era necesaria para la medición del
pasivo por las reclamaciones incurridas porque comprende solo los flujos de
efectivo procedentes del cumplimiento para liquidar las reclamaciones y
gastos incurridos, sin margen de servicio contractual. Sin embargo, al
considerar cómo desglosar los gastos o ingresos financieros por seguros entre
el resultado del periodo y otro resultado integral (véanse los párrafos FC42 a
42 En junio de 2020, el Consejo modificó la definición de un periodo de cobertura para que sea el
periodo durante el cual la entidad proporciona servicios de contrato de seguro (véanse los
párrafos FC283A a FC283J).
FC44), el Consejo consideró requerir el gasto por intereses por el pasivo por
reclamaciones incurridas a medir usando:
FC299 El importe que paga una entidad por la cobertura de reaseguro consiste en
primas que paga la entidad menos los importes pagados por la reaseguradora a
la entidad para compensarle por gastos incurridos, tales como gastos de
adquisición o suscripción (a menudo denominados como “comisiones de
cesión”). El importe pagado por la cobertura de reaseguro por la entidad puede
verse como pagos por lo siguiente:
FC300 Al estimar los flujos de efectivo y los ajustes asociados para el riesgo financiero
y el valor temporal del dinero que surge de los contratos de reaseguro
mantenidos, la entidad utilizará los supuestos de forma congruente con los
que usa para los contratos subyacentes. Como resultado, los flujos de efectivo
utilizados para medir los contratos de reaseguro mantenidos reflejarían la
medida en que esos flujos de efectivo dependen de los flujos de efectivo de los
contratos que cubren.
FC301 De forma congruente con los requerimientos para la medición de los contratos
de seguro que una entidad emite, la entidad puede aplicar también el enfoque
de asignación de la prima para simplificar la medición de los contratos de
reaseguro mantenidos, siempre que la medición resultante sea una
aproximación razonable a los resultados que se obtendrían aplicando los
requerimientos generales de la NIIF 17. La entidad puede también aplicar el
enfoque de asignación de la prima si el periodo de cobertura de cada contrato
de reaseguro mantenido en el grupo es de un año o menos. Puesto que los
grupos de contratos de reaseguro se separan de los grupos de contratos de
seguro subyacentes, la evaluación de si un grupo de contratos de reaseguro
cumple condiciones por la aplicación del enfoque de asignación de la prima
puede diferir de la evaluación de si los grupos de contratos de seguro
subyacentes cumplen esas condiciones.
FC308 Una entidad que mantiene contratos de reaseguro afronta el riesgo de que la
reaseguradora pueda incumplir o pueda cuestionar si existe una reclamación
válida para el suceso asegurado. La NIIF 17 requiere que las estimaciones de las
pérdidas crediticias esperadas se basen en valores esperados. Por ello, las
estimaciones de los importes y calendarios de los flujos de efectivo son
resultado de la probabilidad ponderada después de calcular el efecto de las
pérdidas crediticias.
FC309B El Consejo destacó que la sugerencia del párrafo FC309A que es congruente
con la información recibida durante el desarrollo de la NIIF 17, lograría un
resultado similar a la práctica usada, a menudo, aplicando la NIIF 4, según la
cual una entidad medía los contratos de reaseguro mantenidos sobre la base
de la medición de los contratos de seguro subyacentes.
FC309D FEl Consejo destacó que la incorporación de todos los flujos de efectivo futuros
esperados en la medición del margen de servicio contractual en el
reconocimiento inicial de los contratos de reaseguro mantenidos refleja las
condiciones bajo las cuales acordó la entidad, según los términos
especificados, recibir servicio de la reaseguradora por contratos de seguro
futuros que espera emitir.
FC309E Algunos interesados señalaron que los requerimientos de la NIIF 17 crean una
asimetría contable cuando una entidad tiene un derecho sustantivo a recibir
cobertura de reaseguro relacionada con los contratos de seguro que espera
emitir. Estos señalaron que surge una asimetría porque los flujos de efectivo
futuros que relacionan el reaseguro de esos contratos de seguro se incluirán
en la medición del contrato de reaseguro mantenido antes de que se emitan
esos contratos de seguro subyacentes. El Consejo no estuvo de acuerdo en que
las diferencias entre el importe en libros del contrato de reaseguro mantenido
y los contratos de seguro subyacentes son asimetrías contables. El importe en
libros de un contrato de reaseguro mantenido es nulo antes de que tengan
lugar los flujos de efectivo o se reciba cualquier servicio. A partir de entonces,
las diferencias entre el importe en libros del contrato de reaseguro mantenido
y los contratos de seguro subyacentes no son asimetrías contables. Más bien
son diferencias provocadas por:
(b) Una fijación del precio favorable por la reaseguradora, por ejemplo,
como resultado de los beneficios de la diversificación que no están
disponibles para la entidad.
FC311 El Consejo originalmente propuso que las entidades deberían reconocer una
ganancia cuando surge esta diferencia negativa. El Consejo propuso esto por
simetría con el modelo para el grupo subyacente de contratos de seguro y por
congruencia con la conclusión del Consejo de que el margen de servicio
contractual para el grupo subyacente de contratos de seguro no debe ser
negativo. Sin embargo, la NIIF 17 requiere que en su lugar las entidades
reconozcan la diferencia negativa a lo largo del periodo de cobertura del grupo
de contratos de seguro mantenidos. La opinión de que la ganancia aparente en
el reconocimiento inicial, representa una reducción en el costo de comprar
reaseguro, y que sería apropiado para una entidad reconocer esa reducción en
el costo a lo largo del periodo de cobertura a medida que se reciben los
servicios, convenció al Consejo.
FC312 El Consejo también decidió que el gasto neto de la compra de reaseguro debe
reconocerse a lo largo del periodo de cobertura a medida que se reciben los
servicios, a menos que el reaseguro cubra sucesos que ya han ocurrido. Para
estos contratos se reaseguro mantenidos, el Consejo concluyó que las
entidades deberían reconocer la totalidad del gasto neto en el reconocimiento
inicial, para ser congruente con el tratamiento de gasto neto de comprar
reaseguro antes de que ocurra un suceso asegurado. El Consejo reconoció que
este enfoque no trata el periodo de cobertura del contrato de reaseguro de
forma congruente con la opinión de que para algunos contratos de seguro el
suceso asegurado es el descubrimiento de una pérdida durante el término del
contrato, si esa pérdida surge de un suceso que había ocurrido antes del inicio
del contrato. Sin embargo, el Consejo concluyó que la congruencia del
tratamiento del gasto neto entre todos los contratos de reaseguro mantenidos
daría lugar a información más relevante.
FC314 Para la medición del grupo de contratos de reaseguro que emite la entidad, la
NIIF 17 especifica que el margen de servicio contractual nunca puede ser
negativo. La NIIF 17 no incluye un límite sobre el importe por el cual el
margen de servicio contractual de un grupo de contratos de reaseguro
mantenido podría ajustarse como resultado de los cambios en las estimaciones
de los flujos de efectivo. En opinión del Consejo, el margen de servicio
contractual para un grupo de contratos de reaseguro mantenido es diferente
del de un grupo de contratos de seguro emitidos—el margen de servicio
contractual del grupo de contratos de reaseguro mantenido representa el gasto
en que incurre la entidad al comprar cobertura de reaseguro en lugar de la
ganancia que realizará proporcionando servicios según el contrato de seguro.
Por consiguiente, el Consejo no colocó límites al importe del ajuste al margen
de servicio contractual para el grupo de contratos de reaseguro mantenido,
sujeto al importe de la prima pagada a la reaseguradora.
FC315C Para la modificación descrita en el párrafo FC315A a aplicar, una entidad debe
suscribir el contrato de reaseguro mantenido antes o al mismo tiempo que la
entidad reconoce los contratos de seguro subyacentes onerosos. El Consejo
concluyó que no sería apropiado para una entidad reconocer una recuperación
de pérdidas cuando no ha mantenido un contrato de reaseguro.
(a) Modificó la NIIF 17 para requerir que una entidad que ha suscrito un
contrato de reaseguro mantenido reconozca el grupo relacionado de
contratos de reaseguro mantenidos cuando la entidad reconozca los
contratos de seguro subyacentes onerosos, si es anterior a la fecha en
que entidad reconocería, en otro caso, el grupo de contratos de
reaseguro mantenidos (véanse los párrafos 62 y 62A de la NIIF 17).
(ii) al aplicar la NIIF 17 por primera vez (véanse los párrafos C16A a
C16C, C20A y C20B de la NIIF 17).
FC315H Una entidad podría agrupar juntos contratos de seguro onerosos cubiertos por
un contrato de reaseguro mantenido y contratos de seguro onerosos no
cubiertos por un contrato de reaseguro mantenido. Para aplicar la
modificación descrita en el párrafo FC315A en esa circunstancia, una entidad
necesita determinar los importes a un nivel que es menor que el nivel del
grupo de contratos de seguro. La NIIF 17 no requiere que una entidad realice
el seguimiento de los contratos de seguro a un nivel menor que el del grupo de
contratos de seguro. Por consiguiente, el Consejo especificó que, en esa
circunstancia, una entidad aplicará un método sistemático y racional de
asignación para determinar la parte de pérdidas de un grupo de contratos de
seguro que se relaciona con los contratos de seguro subyacentes cubiertos por
un contrato de reaseguro mantenido. El requerimiento de un método
sistemático y racional de asignación es congruente con otros requerimientos
de la NIIF 17.
FC315I El Consejo destacó que la especificación de que una entidad use un método
sistemático y racional de asignación en una circunstancia concreta, tal como la
descrita en el párrafo FC315H, no prohíbe que una entidad utilice un método
sistemático y racional de asignación como parte de otros procesos de
estimación requeridos al aplicar la NIIF 17 si hacerlo cumple el objetivo
establecido por la NIIF 17 para esos procesos de estimación. La decisión del
Consejo de especificar que una entidad usa un método sistemático y racional
de asignación en la circunstancia específica descrita en el párrafo FC315H fue
guiada por la necesidad de evitar la errónea interpretación potencial descrita
en ese párrafo. La necesidad de esta especificación en este caso no implica que
una entidad no pueda usar un método sistemático y racional de asignación en
circunstancias no especificadas en los requerimientos de la NIIF 17.
(b) las reclamaciones totales esperadas para todos los contratos de seguro
subyacentes.
FC315L El Consejo también consideró una sugerencia alternativa de requerir que una
pérdida sobre un grupo de contratos de seguro se trate como un margen de
servicio contractual negativo en la medida en que los contratos del grupo se
cubran por un contrato de reaseguro mantenido sobre una base proporcional.
El Consejo no estuvo de acuerdo con esta sugerencia porque es incongruente
con el objetivo del Consejo de reconocer las pérdidas sobre los contratos de
seguro cuando se esperan.
FC318 El Consejo concluyó que las modificaciones de contratos que dan lugar a la
baja en cuentas deben medirse usando la prima que la entidad habría cargado
si hubiera suscrito un contrato con términos equivalentes a los del contrato
modificado en la fecha de la modificación del contrato. Este enfoque mide el
contrato modificado de forma congruente con la medición de otros pasivos por
contratos de seguro.
FC324 Por ello, al aplicar el párrafo B95 de la NIIF 17, la entidad determina el margen
de servicio contractual o componente de pérdida del pasivo por la cobertura
restante en el reconocimiento inicial de un grupo de contratos de seguro
adquiridos en una transferencia de contratos de seguro o una combinación de
negocios usando la contraprestación recibida o pagada para los contratos como
un sustituto para las primas recibidas.43 No existe margen de servicio
contractual si un grupo de contratos de seguro emitidos es oneroso. En esos
casos, el importe por el cual el grupo es oneroso se reconoce:
43 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para sustituir las referencia a «una combinación
de negocios» de los párrafos 39 y B93 a B95 de la NIIF 17 por «una combinación de negocios
dentro del alcance de la NIIF 3» (véase el párrafo FC327A).
(a) De forma inmediata como un gasto en el resultado del periodo por una
transferencia de contratos de seguro, de la misma forma que los
contratos de seguro que emite la entidad.
FC325 Los requerimientos descritos en los párrafos FC323 y FC324 significan que una
entidad reconocerá los contratos de seguro que adquiere en una transferencia
de contratos de seguro o una combinación de negocios por un importe de los
flujos de efectivo procedentes del cumplimiento en lugar del importe de la
contraprestación (que es igual al valor razonable en una combinación de
negocios) cuando:
FC326 El Consejo consideró cómo el importe de los flujos de efectivo procedentes del
cumplimiento podría diferir como se describe en el párrafo FC325 del importe
de la contraprestación recibida, es decir, el valor razonable. Para
transferencias de contratos de seguro, la causa más probable de la diferencia
es que el valor razonable incluiría el riesgo de incumplimiento por la entidad.
El Consejo concluyó que, para contratos en una posición de pasivo adquirido
en una transferencia, el reconocimiento inmediato de una pérdida representa
fidedignamente el supuesto de la entidad de una obligación que espera
cumplir, pero para el cual recibe un precio menor debido al riesgo que puede
no ser capaz de cumplir la obligación.
FC327 Para una combinación de negocios, el Consejo concluyó que la razón más
probable que los flujos de efectivo procedentes del cumplimiento difieren del
valor razonable es que la adquirente puede haber estado deseando pagar más
por los contratos debido a otras sinergias que pueden surgir a medida que los
contratos se cumplen. Por consiguiente, el reconocimiento de esa diferencia
como un ajuste a las ganancias en la combinación de negocios o plusvalía es
congruente con la contabilización por efectos similares en una combinación
de negocios. El Consejo decidió aclarar que, al determinar el valor razonable
de un grupo de contratos de seguro, una entidad no debería aplicar el
concepto de un mínimo de depósito establecido en la NIIF 13 (véanse los
párrafos FC165 y FC166).
44 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para sustituir las referencia a «una combinación
de negocios» de los párrafos 39 y B93 a B95 de la NIIF 17 por «una combinación de negocios
dentro del alcance de la NIIF 3» (véase el párrafo FC327A).
FC327F Una adquirente identifica los activos y pasivos adquiridos sobre la base de las
condiciones, derechos y obligaciones contractuales y las condiciones
económicas en la fecha de la adquisición, incluyendo la contraprestación que
acordó la adquirente en esa fecha. El Consejo destacó que para un contrato
cumpla la definición de un contrato de seguro desde la perspectiva de la
adquirente en la fecha de la adquisición, la adquirente debe compensar al
tenedor de la póliza de seguro por el efecto adverso de un suceso futuro
incierto (es decir, la adquirente debe proporcionar la cobertura del seguro). Si
la adquirente proporciona la cobertura del seguro, el contrato es un contrato
de seguro aplicando los requerimientos de la NIIF 17. Los contratos adquiridos
en su periodo de liquidación con cantidades reclamadas que son inciertas en
tiempo o importe podrían cumplir la definición de un contrato de seguro en la
fecha de la adquisición.
FC327H En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para requerir que una entidad
que adquiere contratos de seguro en una transferencia de contratos de seguro
que no procede de un negocio o de una combinación de negocios dentro del
alcance de la NIIF 3 reconozca un activo medido a valor razonable en la fecha
de la adquisición por los derechos a obtener:
FC329 La NIIF 17 modificó la NIC 1, que especifica las partidas de los estados
financieros que se requiere que se presenten en el estado de situación
financiera, para requerir que una entidad presente por separado grupos de
contratos de seguro emitidos y grupos de contratos de reaseguro mantenidos.
El Consejo concluyó que estos contratos son suficientemente distintos para
garantizar la presentación separada en el estado de situación financiera.46
45 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para requerir que una entidad presente por
separado las carteras de contratos de seguro que son activos y las carteras de contratos de seguro
que son pasivos (véanse los párrafos FC330A y FC330B).
46 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para requerir que una entidad presente por
separado las carteras de contratos de seguro que son activos y las carteras de contratos de seguro
que son pasivos (véanse los párrafos FC330A y FC330B).
(b) El enfoque del margen resumido, como con otros sustitutos para los
ingresos de actividades ordinarias que son únicos para los contratos de
seguro, habría reducido la comparabilidad entre la información
financiera para contratos de seguro y la información financiera para
otros contratos.
47 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para requerir que una entidad reconozca un
importe del margen de servicio contractual en el resultado del periodo en cada periodo para
reflejar los servicios de contrato de seguro prestados en cada periodo (véase el párrafo FC283H).
FC339 Aunque el Consejo rechazó un enfoque de las primas debidas por las razones
dadas anteriormente, destacó que alguna de la información proporcionada por
un enfoque de las primas debidas podría ser útil. Por ello, la NIIF 17 requiere
información a revelar de otras medidas del rendimiento bruto (véanse los
párrafos FC358 a FC362).
FC341 El Consejo también consideró requerir que todos los gastos o ingresos
financieros por seguros se incluyan en el resultado del periodo con
presentación separada de algunos o todos estos ingresos o gastos. Esta
presentación proporcionaría información desglosada sobre los efectos de los
FC342B Algunos usuarios de los estados financieros estaban preocupados porque los
requerimientos de los párrafos 88 y 89 de la NIIF 17 para desagregar los gastos
o ingresos financieros por seguros permiten una opción de política contable.
Esos interesados hubieran requerido más bien de la NIIF 17 una presentación
FC342C Algunos interesados señalaron que podrían surgir asimetrías contables entre
los activos financieros que mantiene la entidad y los pasivos por contratos de
seguro, si una entidad fuera a aplicar la opción del párrafo 88 de la NIIF 17
para reconocer algunos ingresos o gastos financieros por seguros en otro
resultado integral. La información recibida condujo a no modificar porque el
Consejo destacó que una entidad puede evitar estas asimetrías no aplicando la
opción. El Consejo recibió información similar sobre asimetrías contables
antes de que se emitiera la NIIF 17 (véanse los párrafos FC53 a FC56).
FC349 Además, al desarrollar la NIIF 17, el Consejo identificó los elementos clave que
ve como críticos para la comprensión de los estados financieros de entidades
que emiten contratos de seguro, a la luz del requerimiento para actualizar la
medición de los contratos de seguro en cada fecha de presentación. El Consejo,
por ello, decidió que las entidades deberían desarrollar los siguientes
elementos:
48 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para corregir la terminología usada en los
párrafos 128 y 129 de la NIIF 17, sustituyendo «exposiciones al riesgo» por «variables de riesgo».
(e) Una explicación del importe total de los gastos o ingresos financieros
por seguros en el periodo sobre el que se informa (véase el párrafo 110
de la NIIF 17 y los párrafos FC364 a FC366) y la composición y valor
razonable de los elementos subyacentes para contratos con
componentes de participación directa (véase el párrafo 111 de la
NIIF 17 y los párrafos FC238 a FC247).
(g) El nivel de confianza usado para determinar el ajuste del riesgo para el
riesgo no financiero (véase el párrafo 119 del NIIF 17 y párrafos FC215
a FC217).
(h) Información sobre las curvas de rendimiento usadas para descontar los
flujos de efectivo que no varían sobre la base de las rentabilidades de
los elementos subyacentes (véase el párrafo 120 de la NIIF 17 y el
párrafo FC198).
FC351 La NIIF 17 requiere que las entidades revelen una conciliación de los saldos de
apertura y cierre por separado para cada uno de los componentes listados en el
párrafo FC350 y por separado para los contratos de seguro emitidos y
contratos de reaseguro mantenidos, para explicar la forma en que se
determinan los ingresos de actividades ordinarias por seguros, y mostrar cómo
los importes en los estados de situación financiera y rendimiento financiero
están vinculados.
FC352 El Consejo destacó que los ingresos de actividades ordinarias por seguros
pueden también analizarse como el total de los cambios en el pasivo por la
cobertura restante en el periodo que relaciona la cobertura u otros servicios
para los cuales la entidad espera recibir la contraprestación. Los cambios
incluyen gastos del servicio de seguro incurrido en el periodo, el cambio en el
ajuste del riesgo para el riesgo no financiero y el importe del margen de
servicio contractual asignado al periodo.
FC353 El Consejo concluyó que requerir que este análisis de ingresos de actividades
ordinarias por seguros reconocidos en el periodo proporciona información útil
sobre los inductores de los ingresos de actividades ordinarias por seguros y
ayuda a los usuarios de los estados financieros para comprender cómo los
ingresos de actividades ordinarias por seguros se relacionan con métricas más
familiares.
FC354 Además, el Consejo decidió que, excepto por los contratos de seguro para los
cuales la entidad aplica el enfoque de asignación de la prima descritos en los
párrafos 53 a 59 o 69 y 70 de la NIIF 17, la entidad debe revelar una
conciliación como establece el párrafo 101 de la NIIF 17 que muestre los
orígenes del resultado del periodo, conciliando por separado de los saldos de
apertura y cierre:
(a) las estimaciones del valor presente de los flujos de efectivo futuros;
FC355 El Consejo concluyó que una conciliación mostrando los orígenes de las
ganancias proporcionaría información útil para usuarios de los estados
financieros. Además, en opinión del Consejo, la información sobre los cambios
en los componentes usados en la medición de los contratos de seguro será
importante a la luz de la decisión del Consejo de ajustar el margen de servicio
contractual para los efectos de los cambios en las estimaciones de los flujos de
efectivo procedentes del cumplimiento relacionados con el servicio futuro
[véanse los párrafos 44(c) y 45(c) de la NIIF 17]. Esa decisión significa que los
efectos no aparecen directamente en el estado (o estados) de rendimiento
financiero.
FC356 Como destacó los párrafos FC350 y FC354, se requiere que las entidades
revelen dos conciliaciones de los importes de apertura y cierre en el estado de
situación financiera, excepto por los contratos de seguro a los que se ha
aplicado el enfoque de asignación de la prima descrito en los párrafos 53 a 59
o 69 y 70 de la NIIF 17. El Consejo decidió requerir ambas conciliaciones
porque la información recibida por los interesados indicaba generalmente que
la información requerida en cada conciliación será útil. El Consejo consideró
los costos y beneficios de requerir ambas conciliaciones y concluyó que los
beneficios de proporcionar esta información supera los costos de preparar dos
conciliaciones. El Consejo destacó que, en algunos casos, puede ser posible
combinar la información requerida en una conciliación.
FC359 Como se destacó en los párrafos FC28 y FC29, el propósito de los ingresos de
actividades ordinarias por seguros es medir la contraprestación a la que una
entidad espera tener derecho a cambio de los servicios proporcionados en el
periodo. Esta contraprestación puede diferir de las primas de los nuevos
contratos generados o efectivo recaudado. El Consejo destacó, por ello, que el
uso de la contabilidad basada en la acumulación (devengo) para cualquier
contrato iniciado por anticipado de los servicios proporcionados (es decir,
cualquier contrato para el cual la obligación de desempeño no se satisface en
el periodo en el que el contrato se emite) puede dar lugar a un incremento de
los ingresos de actividades ordinarias incluso si el volumen de nuevos
contratos emitidos disminuye. El Consejo destacó que este efecto no es único
para los contratos de seguro y buscó identificar otras formas de proporcionar
información útil con respecto al crecimiento de una entidad.
(a) las estimaciones del valor presente de los flujos de efectivo futuros;
FC361 Las estimaciones del valor presente de flujos de efectivo futuro son
adicionalmente desglosadas en las estimaciones del valor presente de las
salidas de efectivo futuros, mostrando por separado el importe de los flujos de
efectivo para la adquisición del seguro y estimaciones del valor presente de las
entradas de efectivo futuras. La información a revelar separada de las
(b) la base para cualquier desglose del total entre importes reconocidos en
el resultado del periodo y otro resultado integral; y
49 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para requerir que una entidad revele cuándo
espera reconocer cuantitativamente el margen de servicio contractual que permanece al final del
periodo sobre el que se informa en el resultado del periodo, en bandas temporales apropiadas
(véase el párrafo FC366B).
FC366 Para contratos con componentes de participación directa, una entidad que
opta por desglosar los gastos o ingresos financieros por seguros entre el
resultado del periodo y otro resultado integral puede cambiar la base sobre la
que determina los importes a incluir en el resultado del periodo desde una
asignación sistemática al rendimiento en libros del periodo corriente (véase el
párrafo FC48), o viceversa. Se requiere un cambio de base si la entidad pasa a
ser elegible, deja de serlo, para aplicar el rendimiento en libros del periodo
corriente porque comienza a mantener, o deja de hacerlo, los elementos
subyacentes para un grupo de contratos de seguro. En estos casos, la NIIF 17
requiere que una entidad incluya una forma específica en el resultado del
periodo el importe acumulado anteriormente reconocido en otro resultado
integral. El Consejo requiere que el método especificado para impedir que una
entidad incluya o excluya las ganancias y pérdidas permanentemente el
resultado del periodo simplemente optando por comprar o vender elementos
subyacentes. El Consejo también decidió requerir que las entidades revelen, en
el periodo en que tiene lugar el cambio de la base:
50 En junio de 2020, el Consejo amplió la opción de reducción del riesgo aplicable cuando una
entidad usa contratos de reaseguro mantenidos o instrumentos financieros no derivados medidos
a valor razonable con cambios en resultados para reducir el riesgo financiero (véanse los párrafos
FC256A a FC256F).
(b) el enfoque utilizado para evaluar el peso relativo de los beneficios por
la cobertura de seguros y el servicio de rentabilidad de la inversión o el
servicio de inversión relacionado.
(a) no se requiere que una entidad revele los reembolsos de primas por
separado de los componentes de inversión en la conciliación requerida
por el párrafo 100 de la NIIF 17; y
Capital de regulación
FC369 La NIIF 17 requiere que una entidad revele información sobre el efecto de los
marcos de regulación en que opera, por ejemplo, los requerimientos de capital
mínimo o garantías de tasa de interés requerida (véase el párrafo 126 de la
NIIF 17). Muchos usuarios de los estados financieros indicaron un deseo de
FC371 Sin embargo, las entidades que emiten contratos de seguro no son solo las
entidades que operan en un entorno regulado. Esta información a revelar
puede ser útil para todas las entidades que operan en un entorno regulado. Al
Consejo le preocupaba el desarrollo de esta información a revelar de forma
aislada en un proyecto de la contabilización de los contratos de seguro que iría
más allá de los requerimientos existentes de los párrafos 134 a 136 de la NIC 1.
Por consiguiente, el Consejo decidió limitar la información a revelar sobre
regulación a la establecida en el párrafo 126 de la NIIF 17.
51 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para permitir que una entidad que tiene la
información para aplicar un enfoque retroactivo en su totalidad en lugar de utilizar el enfoque
del valor razonable para la transición para un grupo de contratos de seguro con características de
participación directa cuando se cumplen las condiciones especificadas relacionadas con el riesgo
(véase el párrafo FC393A).
(a) una medición directa, que se basa en estimaciones del valor presente
de los flujos de efectivo futuros y un ajuste del riesgo explícito para el
riesgo no financiero; y
52 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para aclarar que una entidad reconocerá y
medirá los activos por los flujos de efectivo por la adquisición de seguros como si la NIIF 17 se
hubiera aplicado siempre, excepto que no se requiera que una entidad evalúe la recuperabilidad
de estos activos antes de la fecha de transición (véanse los párrafos FC184A a FC184K).
El Consejo, por ello, desarrolló dos métodos de transición que permiten que las
entidades usen para grupos de contratos de seguro para los cuales la
aplicación retroactiva de la NIIF 17 fueran impracticables.
(b) simplifican cómo una entidad determina los importes relacionados con
el margen de servicio contractual (véanse los párrafos FC383 a FC383B).
(d) permite que una entidad determine los gastos o ingresos financieros
por seguros incluidos en el resultado del periodo usando las tasas
descontadas en la fecha de transición si una entidad opta por desglosar
los gastos o ingresos financieros por seguros en un importe incluido en
el resultado del periodo y un importe incluido en otro resultado
integral. Además, la modificación proporciona una solución práctica
para determinar el importe del saldo acumulado en el patrimonio
relacionado con los gastos o ingresos financieros por seguros (véanse
los párrafos FC384 a FC384B).
FC380B El Consejo consideró, pero rechazó, las sugerencias del párrafo FC380A
porque:
(a) Con respecto a la sugerencia del párrafo FC380A(a), permitir que una
entidad ignore la información razonable y sustentable disponible sin
costo o esfuerzo desproporcionado que la entidad hubiera usado para
aplicar un enfoque retroactivo completo sería contrario al objetivo del
enfoque retroactivo modificado. El objetivo es lograr el resultado más
cercano posible a la aplicación retroactiva usando la información
razonable y sustentable disponible sin costo o esfuerzo
(b) Con respecto a la sugerencia del párrafo FC380A(b), permitir que una
entidad aplique una modificación cuando no tiene información
razonable y sustentable para hacerlo socavaría la credibilidad de la
informa procedente de la aplicación de la NIIF 17. En opinión del
Consejo, la aplicación de un enfoque del valor razonable daría lugar a
información más útil para los usuarios de los estados financieros que la
que se obtendría de la utilización de un enfoque retroactivo modificado
sin la información razonable y sustentable necesaria para hacerlo.
FC382 El Consejo concluyó que, a menudo, sería impracticable para las entidades
hacer estas evaluaciones usando supuestos en la fecha del inicio o
reconocimiento inicial. Estas evaluaciones podrían ser imposibles sin el uso
del razonamiento en retrospectiva (es decir, hacer un supuesto de lo que una
entidad habría esperado en el pasado). La necesidad del razonamiento en
(a) ese pasivo se relaciona con un contrato de seguro que fue adquirido en
una transferencia de contratos de seguro que no procede de un negocio
o de una combinación de negocios dentro del alcance de la NIIF 3; y
FC382B Una entidad que aplica el enfoque retroactivo modificado utilizará la exención
del párrafo FC382A solo en la medida permitida por el párrafo C8 de la
NIIF 17.
53 En junio de 2020, el Consejo modificó la NIIF 17 para permitir que una entidad evalúe si un
contrato cumple la definición de un contrato de inversión con características de participación
discrecionales en la fecha del reconocimiento inicial del contrato o en la fecha de transición. Esta
evaluación es congruente con otras evaluaciones descritas en el párrafo FC382.
(a) evitan la necesidad para las entidades de medir los cambios en las
estimaciones que se habrían reconocido en el resultado del periodo
porque no se relacionan con el servicio futuro, o evaluar la medida en
que estos cambios en las estimaciones habrían sido revertidos a medida
que se incurrió en las reclamaciones;
(b) proporcionan una forma objetiva para las entidades de estimar qué
ajuste del riesgo para el riesgo no financiero habría estado en la fecha
del reconocimiento inicial;
(c) proporcionan una forma para las entidades de estimar las tasas de
descuento en la fecha del reconocimiento inicial; y
(d) proporcionan guías sobre cómo una entidad debería determinar cuánto
margen de servicio contractual en el reconocimiento inicial debería
conservarse en la fecha de transición.
FC384B El Consejo consideró, pero rechazó, las sugerencias del párrafo FC384A
porque:
(b) Las dos modificaciones sugeridas podrían dar lugar a un resultado que
el Consejo consideraría insuficientemente cercano a la aplicación
retroactiva de los requerimientos de la NIIF 17.
FC386 El enfoque del valor razonable también permite las mismas modificaciones
que el enfoque retroactivo modificado en relación con:
54 Al aplicar una entidad el enfoque del valor razonable, se permite clasificar como un pasivo por
reclamaciones incurridas, un pasivo por la liquidación de reclamaciones incurridas antes de que
un contrato de seguro fuera adquirido en una transferencia de contratos de seguro que no
procede de un negocio o de una combinación de negocios dentro del alcance de la NIIF 3 (véase el
párrafo FC382A).
FC392 El Consejo destacó que podría no ser siempre practicable para las entidades
agrupar los contratos emitidos en el mismo periodo de un año de forma
retroactiva. Por consiguiente, el Consejo decidió proporcionar una exención de
transición de forma que las entidades no necesitarían dividir los contratos en
grupos de contratos que se emitieron dentro de un año. Además, se permite
que las entidades abonen y ajusten el margen de servicio contractual
resultante después de la transición usando las tasas de descuento en la fecha
de transición. Además, el Consejo decidió que las entidades que optan por
desglosar los gastos o ingresos financieros por seguros entre el resultado del
periodo y otro resultado integral de acuerdo con los párrafos 88(b) y 89(b) de la
NIIF 17 debe permitírseles determinar los gastos o ingresos financieros por
seguros incluidos en el resultado del periodo usando las tasas de descuento en
la fecha de transición. Aunque esto da lugar a un saldo acumulado diferente
en el patrimonio comparado con el importe que procedería de un enfoque
retroactivo completo, y, por ello, gastos o ingresos financieros por seguros en
el futuro, el Consejo concluyó que se podría alertar a los usuarios de los
estados financieros sobre estas diferencias a través de la información a revelar.
55 En junio de 2020, el Consejo amplió la opción de reducción del riesgo aplicable cuando una
entidad usa contratos de reaseguro mantenidos e instrumentos financieros no derivados medidos
a valor razonable con cambios en resultados para reducir el riesgo financiero (véanse los párrafos
FC256A a FC256F).
56 En junio de 2020, el Consejo amplió la opción de reducción del riesgo aplicable cuando una
entidad usa contratos de reaseguro mantenidos e instrumentos financieros no derivados medidos
a valor razonable con cambios en resultados para reducir el riesgo financiero (véanse los párrafos
FC256A a FC256F).
reducción del riesgo a las que aplicarían esta opción, concretamente porque la
aplicación de este enfoque es opcional. Por consiguiente, la NIIF 17, en
congruencia con los requerimientos de transición para la contabilidad de
coberturas de la NIIF 9 requiere la aplicación prospectiva de la opción de
reducción del riesgo de la fecha de la aplicación inicial de la Norma.57
(a) permitir que una entidad aplique la opción de reducción del riesgo del
párrafo B115 de la NIIF 17 de forma prospectiva desde la fecha de
transición en lugar de la fecha de aplicación inicial; y
periodos posteriores en los que existan esos grupos de contratos de seguro. Por
ello, el Consejo reafirmó su decisión de prohibir la aplicación retroactiva de la
opción debido al riesgo del uso del razonamiento en retrospectiva.
(a) «todo» significase todos los contratos de seguro emitidos por la entidad
que existen en la fecha de transición (es decir, todos serían a nivel de la
entidad que informa);
(b) «todo» significase todas las relaciones de reducción del riesgo actuales
y pasadas que cumplen los criterios del párrafo B116 de la NIIF 17, en
cualquier momento entre el reconocimiento inicial de un grupo de
contratos de seguro y la fecha de transición;
gestionan las entidades sus activos financieros y sus pasivos por contratos de
seguro. Por ello, para reducir el riesgo de asimetrías contables que surgen, el
Consejo decidió permitir que una entidad evalúe nuevamente sus modelos de
negocio en la aplicación inicial de la NIIF 17 si han aplicado anteriormente la
NIIF 9.
(a) aplicó por la primera vez la NIIF 9 antes que la NIIF 17 se le permita
aplicar la exención de transición del párrafo C29 de la NIIF 17 para
designar los activos financieros que fueron dados de baja en cuentas
durante el periodo comparativo de la NIIF 17; y
(b) aplicó por primera vez la NIIF 9 al mismo tiempo que aplicó por
primera vez la NIIF 17 se le permita aplicar la NIIF 9 a activos
financieros que fueron dados de baja en cuentas durante el periodo
comparativo de la NIIF 17.58
58 En diciembre de 2021, el Consejo modificó la NIIF 17 para añadir una opción de transición
relativa a la información comparativa sobre activos financieros, que se presenta en el momento
de la aplicación inicial de la NIIF 17 (véanse los párrafos FC398G a FC398R).
59 En diciembre de 2021, el Consejo modificó la NIIF 17 para añadir una opción de transición
relativa a la información comparativa sobre activos financieros, que se presenta en el momento
de la aplicación inicial de la NIIF 17 (véanse los párrafos FC398G a FC398R).
(a) puede optar por reexpresar periodos anteriores para reflejar el efecto
de estas modificaciones solo si puede hacerlo sin el uso del
razonamiento en retrospectiva y si los estados financieros reexpresados
reflejan todos los requerimientos de la NIIF 9 para los instrumentos
financieros afectados;
(a) Entidades que apliquen por primera vez la NIIF 17 y la NIIF 9 al mismo
tiempo y que decidan reexpresar la información comparativa
utilizando la NIIF 9. Estas entidades podrían utilizar la superposición
de la clasificación a los activos financieros dados de baja en cuentas en
el periodo comparativo (es decir, los activos financieros a los que no se
aplica la NIIF 9).
(b) Entidades que apliquen por primera vez la NIIF 17 y la NIIF 9 al mismo
tiempo y que no reexpresen la información comparativa aplicando la
NIIF 9. Estas entidades podrían aplicar la superposición de la
clasificación a cualquier activo financiero en el periodo comparativo.
(c) Entidades que hayan aplicado la NIIF 9 antes de utilizar la NIIF 17. Para
estas entidades, la superposición de la clasificación se refiere
únicamente a la utilización del párrafo C29 de la NIIF 17 y puede
aplicarse solo a los activos financieros dados de baja en cuentas en el
periodo comparativo. Inicialmente, el Consejo había propuesto que la
superposición de la clasificación solo pudiera ser aplicada por las
entidades descritas en (a) y (b). Sin embargo, las partes interesadas
informaron al Consejo de que podrían producirse asimetrías contables
similares, aunque menos significativas, en las entidades que aplicaran
la NIIF 9 antes de utilizar por primera vez la NIIF 17. Estas asimetrías
podrían surgir porque estas entidades no pueden aplicar el párrafo C29
de la NIIF 17 a los activos financieros dados de baja en cuentas en el
periodo comparativo. Por lo tanto, el Consejo decidió poner a
disposición de estas entidades la superposición de la clasificación, pero
solo para los activos financieros dados de baja en cuentas en el periodo
comparativo.
FC398M El Consejo decidió permitir, pero no requerir, que una entidad utilice los
requerimientos de deterioro de la Sección 5.5 de la NIIF 9 con el fin de aplicar
la superposición de la clasificación. El Consejo observó que algunas entidades
pueden no estar preparadas para utilizar los requerimientos de deterioro de la
NIIF 9 para el periodo comparativo presentado en la aplicación inicial de la
NIIF 9. En opinión del Consejo, debería permitirse a estas entidades utilizar la
superposición de la clasificación porque, incluso sin la aplicación de los
requerimientos de deterioro de la NIIF 9, la superposición de la clasificación
daría lugar a información útil para los usuarios de los estados financieros. Por
consiguiente, el Consejo concluyó que si, sobre la base de la clasificación
determinada aplicando el párrafo C28B, el activo financiero estuviera sujeto a
los requerimientos de deterioro del valor de la NIIF 9, pero la entidad no
utilizase esos requerimientos al aplicar la superposición de la clasificación, la
entidad continuará presentando cualquier importe reconocido con respecto al
deterioro del valor en el período anterior de acuerdo con la NIC 39. En caso
contrario, se revierte cualquier importe de deterioro previamente reconocido
para ese activo financiero.
FC398N El Consejo ha decidido no requerir a las entidades que revelen los efectos
cuantitativos de aplicar la superposición de la clasificación en la fecha de
transición a la NIIF 17. Por ejemplo, el Consejo decidió no requerir
información a revelar específica sobre los importes en libros de los activos
financieros a los que se ha aplicado la superposición de la clasificación, ni
sobre los ajustes resultantes de utilizar la superposición de la clasificación. La
utilización de la superposición de la clasificación hace que la información
comparativa sea más congruente con la aplicación de la NIIF 9. En
consecuencia, la aplicación de la superposición de la clasificación mejoraría,
en lugar de reducir, la utilidad de la información para los usuarios de los
estados financieros. Por lo tanto, el Consejo llegó a la conclusión de que
requerir esa información cuantitativa a revelar impondría costos a los
preparadores de los estados financieros, con poco beneficio para sus usuarios.
FC398P El Consejo consideró, pero rechazó, una sugerencia de las partes interesadas
de cambiar la fecha en la que requerir información a revelar sobre la
aplicación inicial de la NIIF 9 (véanse los párrafos 42I a 42S de la NIIF 7). Estas
partes interesadas sugirieron al Consejo que modificara la NIIF 7 para requerir
dicha información a revelar en la fecha en que se aplicase por primera vez la
superposición de la clasificación (es decir, la fecha de transición a la NIIF 17)
en lugar de en la fecha de aplicación inicial de la NIIF 9. El Consejo señaló que
la superposición de la clasificación es una opción que solo algunas entidades
elegirán utilizar y está disponible para cada instrumento. En opinión del
Consejo, la utilización de la superposición de la clasificación no es equivalente
a la aplicación inicial de la NIIF 9 ni la sustituye, por lo que la información a
revelar sobre la superposición de la clasificación no puede sustituir a la
información sobre la aplicación inicial de la NIIF 9. La información a revelar
sobre la utilización inicial de la NIIF 9 proporciona a los usuarios de los
estados financieros información comparable sobre los efectos de la aplicación
de la NIIF 9, ya que se requiere que todas las entidades proporcionen dicha
información en la fecha de utilización inicial de la NIIF 9.
FC398Q El Consejo observó que la NIIF 17 requiere que una entidad presente
información comparativa ajustada para el periodo anual sobre el que se
informa que sea inmediatamente anterior a la fecha de aplicación inicial de la
NIIF 17, y además permite que una entidad presente información comparativa
ajustada para periodos anteriores. Por lo tanto, el Consejo decidió habilitar
como disponible la superposición de la clasificación para los periodos
comparativos cuya información se ha reexpresado aplicando la NIIF 17. Esta
decisión es congruente con el objetivo de la superposición de la clasificación,
que consiste en permitir a las entidades reducir las asimetrías contables entre
los activos financieros y los pasivos de los contratos de seguros que puedan
surgir en la información comparativa presentada en la aplicación inicial de la
NIIF 17. La NIC 8 no permite el uso del razonamiento en retrospectiva cuando
una entidad aplica una nueva política contable a un periodo anterior. Por lo
tanto, una entidad recopilaría la información pertinente en el momento
oportuno para aplicar la superposición de la clasificación a los periodos
comparativos sin recurrir al razonamiento en retrospectiva.
FC403 El Consejo destacó que la NIIF 17 será compleja de aplicar para las entidades.
Por consiguiente, el Consejo decidió que la NIIF17 debe aplicarse por todas las
entidades para periodos anuales que comiencen a partir del 1 de enero de
2021, un periodo de aproximadamente tres años y medio desde la publicación
de la Norma. Esto permite a las entidades un periodo de dos años y medio para
preparar, teniendo en cuenta la necesidad de reexpresar información
comparativa.60
FC404 A la vez que el Consejo destacó que este largo periodo de implementación
puede ayudar a las entidades al cumplimiento de cualesquiera incrementos de
los requerimientos de capital de regulación que sigue a la presentación de
pasivos mayores de los esperados en algunas jurisdicciones, los requerimientos
de capital de regulación y las Normas NIIF tienen objetivos diferentes. El
Consejo decidió que los efectos posibles de los requerimientos de capital de
regulación no deberían retrasar la implementación de una Norma que
pretende proporcionar transparencia sobre la situación financiera de una
entidad.
60 En junio de 2020, el Consejo retrasó la fecha de vigencia de la NIIF 17 por dos años para requerir
a las entidades que apliquen la NIIF 17 a los periodos anuales que comiencen a partir del 1 de
enero de 2023 (véanse los párrafos FC404A a FC404F).
FC404D Algunos interesados señalaron que era necesario un diferimiento más largo
porque algunas entidades requerían más tiempo para implementar la NIIF 17,
por ejemplo debido problemas al desarrollar sistemas y determinar las
políticas contables apropiadas, y debido al efecto sobre los proyectos de
implementación ya en marcha de las modificaciones propuestas en el Proyecto
de Norma de 2019. El Consejo reconoció que la implementación de la NIIF 17
es una gran tarea. Sin embargo, el Consejo destacó que había permitido un
periodo de implementación de tres años y medio cuando emitió la NIIF 17.
Además, dado que la NIIF 17 es urgentemente necesaria, el Consejo pensó que
el diferimiento de un año de la fecha de vigencia como propuso en el Proyecto
de Norma de 2019 debe ser suficiente para tener en cuenta los efectos de
cualquier trastorno causado por la modificación de la Norma antes de su fecha
de vigencia. El Consejo fue cuidadoso de proponer solo modificaciones
concretas y no reabrir aspectos fundamentales de la Norma. Sin embargo, el
Consejo reconoció que la implementación de la Norma en 2022 como propuso
el Proyecto de Norma de 2019, sería exigente, en contrato para las seguradoras
más pequeñas.
FC404E Algunos interesados sugirieron que era necesario un diferimiento más largo
para asegurar que la aplicación inicial de la NIIF 17 se armonizaría en los
principales mercados del mundo. Estos interesados no estaban seguros de que
este alineamiento tendría lugar si el Consejo confirmara un diferimiento de
un año. Estos comentarios sobre incertidumbres y retrasos en los procesos de
adopción y probación jurisdiccional y la incertidumbre consiguiente sobre las
fechas de vigencia que podrían establecerse en algunas jurisdicciones. El
Consejo destacó que había establecido la fecha de vigencia de la NIIF 17, de
forma que las jurisdicciones tuvieran tiempo suficiente para adoptar la nueva
Norma. Sin embargo, el Consejo reconoció que la consideración de las
modificaciones a la Norma antes de su fecha de vigencia provocaran
inevitablemente algunas interrupciones en esos procesos. El Consejo destacó
que la aplicación inicial de la NIIF 17 afectará de forma significativa a los
estados financieros de las aseguradoras y reconoció que los usuarios de los
estados financieros se beneficiarían si la aplicación inicial de la NIIF 17 se
armonizara en todo el mundo.
FC404F Por consiguiente, aunque el Consejo era consciente de los costos de retrasar la
implementación de la NIIF 17, concretamente para los usuarios de los estados
financieros, el Consejo decidió diferir la fecha de vigencia por dos años a los
periodos anuales sobre los que se informa que comiencen a partir del 1 de
enero de 2023. El Consejo concluyó que el diferimiento de dos años debería
permitir tiempo para una adopción ordenada de la modificación de la NIIF 17
por las jurisdicciones. Por ello, esto debería permitir que más entidades
apliquen inicialmente la NIIF 17 más o menos al mismo tiempo en beneficio
de los usuarios de los estados financieros. El diferimiento adicional de un año
comparado con lo propuesto en el Proyecto de Norma de 2019 debería ayudar
también a las entidades para las que la implementación de la NIIF 17 en 2022
hubiera sido un reto, incluyendo las entidades para las que los proyectos de
implementación fueron afectados por la pandemia covid-19 en 2020. El
diferimiento debería, de ese modo, ayudar a mejorar la calidad de la aplicación
inicial de la Norma.
Apéndice A
Resumen de los cambios desde el Proyecto de Norma de
2013
La tabla siguiente resume las diferencias principales entre el Proyecto de Norma de 2013
y la NIIF 17 Contratos de Seguro.62
Medición
Nivel de agregación • Revisados los requerimientos de requerir el desglose
de una cartera de contratos de seguro en el reconoci-
miento inicial en grupos de contratos de seguro que
son onerosos, rentables sin posibilidad significativa
de convertirse en onerosos y otros contratos
rentables, con una exención limitada por los efectos
de la ley o limitaciones de regulación sobre la
fijación del precio. Los grupos no pueden contener
contratos que se emitan con más de un año de
diferencia. Una cartera de contratos de seguro se
define como los contratos de seguro sujetos a riesgos
similares y gestionados conjuntamente.
continúa...
62 Este apéndice compara la NIIF 17 emitida en mayo de 2017 con el Proyecto de Norma de 2013. En
junio de 2020 el Consejo modificó la NIIF 17. En el Apéndice C se incluye una lista que resume las
modificaciones de junio de 2020, incluyendo referencias a los párrafos correspondientes de estos
Fundamentos de las Conclusiones.
...continuación
continúa...
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Apéndice B
Modificaciones a los fundamentos de las conclusiones de
otras normas NIIF
Este apéndice establece las modificaciones a los Fundamentos de las Conclusiones de otras Normas
NIIF que son consecuencia de la emisión por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad de
la NIIF 17 Contratos de Seguro.
*****
Las modificaciones contenidas en este apéndice cuando se emitió esta Norma en 2017, se han
incorporado a los Fundamentos de las Conclusiones de las Normas correspondientes publicadas en este
volumen.
Apéndice C
Lista de las modificaciones emitidas en 2020
La Tabla C enumera las principales modificaciones a la NIIF 17 emitidas en junio de 2020
con una referencia a las razones para las modificaciones incluidas en los Fundamentos de
las Conclusiones (véanse los párrafos FC6A a FC6C).
El Consejo también:
(a) realizó pequeñas modificaciones para corregir casos en los que la redacción de la
NIIF 17 no lograba el resultado previsto por el Consejo; y
(b) consideró, pero rechazó, otras modificaciones sugeridas por los interesados—por
ejemplo, sugerencias para modificar el requerimiento de agrupación anual (véanse
los párrafos FC139A a FC139T).