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Denuncia - Cohecho Activo

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SEÑOR REPRESENTANTE DEL MINISTERIO PÚBLICO DE TURNO DE LA

CIUDAD DE LA PAZ.

INTERPONE DENUNCIA POR EL


DELITO DE COHECHO ACTIVO
OTROSIES.1. SU CONTENIDO
OTROSI. 2. DOMICILIO PROCESAL
EDGAR MONTAÑO ROJAS con C.I. 8971168 expedido L.P., mayor de edad y hábil por
derecho, consiguientemente con legitimación activa me presento expongo, y pido:
I. APERSONAMIENTO
En fecha 9 de noviembre de 2020, el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Luis
Alberto Arce Catacora; mediante RESOLUCIÓN SUPREMA 261114 de 9 de noviembre
2022 me nombra MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDAS.
II. FUNDAMENTO DE HECHO
Señor Juez, en fecha 15 de febrero el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS
Y VIVIENDA realizó la publicación de la convocatoria para el proceso de contratación del
SERVICIO RECURRENTE DE LIMPIEZA PARA EL MINISTERIO DE OBRAS
PUBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA, a la que se presentaron varias empresas dentro de
esta, la Empresa Brillante S.R.L con su representante legal JOSÉ LUIS MARTÍNEZ
LOZA.
En fecha 4 de abril de 2024, mi persona en calidad de MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS,
SERVICIOS Y VIVIENDA, tomo conocimiento sobre algunas irregularidades que estaría
transcurriendo dentro de la DIRECCION ADMINISTRATIVA FINANCIERA con relación
al proceso de contratación para el SERVICIO RECURRENTE DE LIMPIEZA.
La Sra. Raquel Medina Cruz - secretaria de la Dirección Administrativas Financiera, solicita
reunirse con mi persona de manera urgente, donde me informa sobre las irregularidades que
vio en el proceso de contratación de la empresa de limpieza, donde me informo que el José
Luis Martínez Loza representante legal Empresa Brillante S.R.L, acudió a varias reuniones
en horarios fuera de oficina, con el Director Administrativo Financiero – Lic. Marco Antonio
Zeballos, durante el proceso de contratación Recurrente de Limpieza para el Ministerio de
Obras Públicas, Servicios y Vivienda, donde pudo escuchar que el José Luis Martínez Loza
representante legal Empresa Brillante S.R.L, ofrecía $us 5.000,00 (Cinco mil 00/100 dólares
americanos) para que la Empresa Brillante S.R.L sea adjudicada, también se le ofreció una
comisión del 3% una vez que el Ministerio cancele el total del servicio a la empresa Brillante
S.R.L.
Inmediatamente se inició una investigación interna, donde se determino que efectivamente
el señor Luis Martínez Loza representante legal Empresa Brillante S.R.L, ofreció y entrego
los $us 5.000,00 (Cinco mil 00/100 dólares americanos) al Director Administrativo
Financiero – Lic. Marco Antonio Zeballos, para que la Empresa Brillante S.R.L sea
adjudicada.
III. FUNDAMENTO DE DERECHO
La presente denuncia se presenta por el delito del Código Penal que establece en el Art. 158
del C.P. (COHECHO ACTIVO) que establece “La persona que directamente o por
interpuesta persona, ofrezca, dé o prometa una servidora, servidor, empleada o empleado
público dinero, dadivas o cualquier otra ventaja que este haga o dje de hacer, retarde o
agilice la realización de un acto relativo a sus funciones, será sancionado con privación de
libertad de cuatro (4) a ocho (8) años y multa sancionadora de cien (100) a doscientos
cincuenta (250) días.”

En cuanto a los elementos del tipo penal tenemos al sujeto Activo al señor Luis Martínez
Loza en calidad de representante legal de la Empresa Brillante S.R.L porque es la persona
que realizo la el pago del monto de dinero, al sujeto pasivo al Estado como titular de todas
las actuaciones funcionales que toman en el Ministerio de Obras Publicas y Viviendas, como
Verbo Rector se tiene que DIÓ $us 5,000.00 (Cinco mil 00/100 dólares americanos) al
Funcionario Público de nombre Marco Antonio Zeballos – Director Administrativo
Financiero, por lo que la Condición Sine Quanon se cumple ya que el señor Zeballos
favoreció y agilizo la adjudicación de la empresa Brillante S.R.L, afectando así el bien
jurídico protegido que es el normal funcionamiento de la administración pública y una
transparencia frente a la corrupción de autoridades y funcionarios públicos. En el presente
cas nos encontramos ante un delito doloso debido al artículo 13quater.
En cuanto a los elementos del delito en cuanto a la acción vemos que existe una conducta
exterior voluntaria toda vez que no existen causas de justificación, en cuanto a la tipicidad
objetiva, vemos que existe una relación de imputación toda vez que la acción se puede
relacionar con el resultado, toda vez que la acción a creado un peligro a un bien jurídicamente
protegido que es que es el normal funcionamiento de la administración pública y una
transparencia frente a la corrupción de autoridades y funcionarios públicos, por lo que puso
en peligro el bien jurídicamente protegido, por lo tanto existe una relación entre acción y
resultado.
En cuanto a tipicidad subjetiva existe dolo, toda vez que existe conocimiento del denunciado
de que dar dinero a un funcionario publico para favorecer y agilizar una adjudicación es un
delito, así mismo existe la voluntad por parte del denunciado ya que quería beneficiarse de
una adjudicación.
En cuanto a la antijuricidad, la conducta es antijuridica debido a que no existen causas para
justificar.
En cuanto a la culpabilidad vemos que esta conducta puede ser atribuible del denunciado
JOSE LUIS MATINEZ LOZA toda vez que: 1. La persona denunciada conoce entiende la
antijuridicidad de su acción. 2. No padece de ningún problema, ni trastorno, por lo que tiene
total conocimiento de su actuar y así mismo la persona tenia toda la posibilidad y capacidad
de comportarse conforme a su conocimiento, por lo tanto, estamos ante una acción culpable.
En cuanto a la punibilidad no existen excusas legales absolutorias por lo tanto esta conducta
es punible.
Con todo lo descrito en líneas arriba vemos que se cumple con los elementos del tipo penal
y elementos del delito por lo tanto la conducta se subsume al delito de tipo penal de
COHECHO ACTIVO por el cual se evidencia que el accionar de señor JOSÉ LUIS
MARTÍNEZ LOZA representante legal Empresa Brillante S.R.L, cometió un delito
tipificado en la normativa vigente, así mismo actuando de manera dolosa al tener
conocimiento y voluntad plena.
IV. IDENTIFICACION DEL DENUNCIADO.
De conformidad a los Artículos 11, 76, 78 y 290 del C.P.P. se interpone la siguiente querella
penal en contra del señor JOSÉ LUIS MARTÍNEZ LOZA - Gerente General de la Empresa
Brillante S.R.L, con C.I. 62583638 LP, mayor de edad, habil por derecho, estado civil
casado, de profesión Administrador de Empresas – Gerente General Constructora Los Cisnes
S.R.L., con domicilio laboral en la Calle Romero Zona Achumani N° 45 del Departamento
de La Paz.
V. PETITORIO
Por los fundamentos expuestos precedentemente, conforme las previsiones legales, formulo
acusación en contra del señor JOSÉ LUIS MARTÍNEZ LOZA - Gerente General de la
Empresa Brillante S.R.L,, por el delito cometido por particulares, COHECHO ACTIVO, se
proceda conforme a la ley, hasta dictar sentencia condenatoria en contra del denunciado
declarando autor y culpable del delito atribuido.
OTROSI. 1.- Se solicita a su autoridad se considere las pruebas que adjuntamos a la presente
en calidad de prueba documental:
• Informe técnico de la Dirección Jurídica con relación al proceso de contratación.
• Fotografías de las reuniones entre el DAF y el señor JOSE LUIS MARTINEZ LOZA.
• Documentación presentada por la Empresa Brillante S.R.L.
• Fotografías del DAF y el señor JOSE LUIS MARTINEZ LOZA realizando la
transacción económica.

Ofrezco en calidad de testigos a las siguientes personas:


1. Sra. Claudia Medrano Soliz (JEFE DE RECURSOS HUMANOS DEL MINISTERIO
DE OBRAS PUBLICAS) con domicilio real en la Calle Pedro Salazar N° 212 Zona
Sopocachi de esta ciudad.
2. Sra. Raquel Medina Cruz (SECRETARIA DE LA DIRECCION ADMINISTRATIVAS
FINANCIERA) con domicilio real en la Calle José Ballivián N° 242 Zona de Villa
Fátima de esta ciudad.
OTROSI. 2.- Para conocer diligencias señalo domicilio procesal calle, Potosí Edif. Los Cisnes, piso
5Ofi. 13, número de celular y correo electrónico, lizialmarazpe9704@gmail.com Celular: 62482512

“DIOS ILUMINE AL HOMBRE PARA QUE SE HAGA JUSTICIA”

La Paz, 19 de abril de 2024

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