Informe especial • Comercio exterior

El contrato logístico, tiempo

de nominar lo innominado

El contrato logístico no está regulado en la República Argentina, por esta razón, algunas asociaciones empresariales quieren

promover una legislación autónoma. En este complicado panorama, se pretende ofrecer el contenido mínimo que debe tener

un contrato destinado al transporte y la distribución como, asimismo, la importancia de legislar sobre el contrato logístico.

Por supuesto que esto no implica abarcar la logística en toda su dimensión, sino tomar una parte de ella, la distribución física,

y generar un contrato que cubra la mayor cantidad de expectativas para las partes. ✒ Por José L. Racciatti (*)

La logística no es un fenómeno nue-

vo, ya que en los últimos años, espe-
cialmente a partir de la década de los
ochenta, adquirió un auge e importancia
desconocidos hasta entonces. Trascen-
dencia económica y empresarial que,
sin embargo, no ha ido debidamente
acompañada de una respuesta legis-
lativa acorde a su pujanza y especiali-
zación. Como es costumbre, la ciencia
jurídica es reflexiva y la ciencia econó-
mica pragmática, por ende, la primera
se demora en positivizar los cambios
pero, en su favor, hay que decir que los
tenía previstos. Es innegable que la re-
dacción del art. 1143 del Código Civil
cuando previó los contratos nominados
e innominados dejó una puerta abierta a
la posibilidad de incorporar nuevas figu- inoperancia jurídica. El contrato logísti- Logistik AGB en el derecho alemán que,
ras que estuvieran acordes con los tiem- co puede encuadrarse, también, en los a partir de 2006, ha establecido condi-
pos. Por ende, la ausencia de un contra- contratos de prestación de servicios, ciones generales para las prestaciones
to logístico es un problema de desidia en el de transporte, en el de depósito, logísticas; en Italia la Asociación logísti-
o de ignorancia legislativa, pero no de donde aparecen sujetos que, en su ca- ca ha diseñado un contrato integral ; y,
rácter de operadores logísticos brindan en España, al igual que Argentina, se re-
(*) Abogado. Advisor IMTA Bureau, los servicios de transporte y distribución ferencia en figuras como el transportista
Docente de Logística en las Univer- al usuario; no obstante esta figura tam- o el almacenista.
sidades UBA, UCES, La Matanza, poco obra en las legislaciones con ex- En definitiva, no tenemos la oportunidad
FAECC. cepción de alguna escasa referencia en de contraponer un sujeto al usuario que

[ 18 ] Énfasis Logística N˚8 › Septiembre 2011

 Informe especial • Comercio exterior

es la contraparte, dado que la figura del prestar un servicio y la pretensión de que vos comerciales. Así, desde la posición
operador logístico no es proporcionada el mismo sea prestado debidamente. del demandante (usuario), se produce
por la legislación. Entonces, si preten- un abaratamiento del costo que la ac-
demos definir el contrato estamos con Outsourcing logístico tividad logística, con la consiguiente
una parte polivalente que puede ser el reducción del precio final del producto,
transportista, el almacenista, el deposi- A tenor de lo expuesto a modo intro- permitiendo desviar los recursos, des-
tario, o cualquier otro que preste servi- ductorio, podemos concluir que no tinados a los servicios logísticos, a la
cios de esta índole. Es evidente que di- existe el contrato logístico en forma expansión o perfeccionamiento de la
cho contrato será la suma de todos los nominada, que puede existir a partir de actividad propia de la empresa. Opti-
contratos conocidos, lo cual llamaría a los preceptos del Código Civil y, esen- mizando la cadena de suministro, toda
confusión al momento de determinar el cialmente, que es necesario que exis- vez que dichos servicios son encomen-
régimen jurídico aplicable. ta este instrumento a fin de facilitar el dados a una entidad especializada, al
Esto deja de ser razonable y la ley, pa- tráfico en el mercado logístico, como tiempo que se produce un incremento
ra tener validez más allá de su sanción, consecuencia de la especialización, en la calidad del propio producto.
debe ser razonable a fin de garantizar en el ámbito del comercio de servicios; En general, la contratación de servi-
el debido proceso y respetar la técnica se ha producido una creciente contra- cios logísticos redunda en beneficio
judicial, en los términos de que la apli- tación de empresas especializadas en del consumidor final del producto que
cación de una ley no sólo es una cues- la actividad logística, fenómeno que se logra un mejor precio, un mejor servi-
tión lógica sino que importa, además, ha venido en denominar con el vocablo cio, una mejor calidad y, además, me-
un cierto poder discrecional . Poder que inglés outsourcing. En síntesis, la con- jora la competitividad de la empresa
sirve para que las partes determinen el tratación de servicios logísticos implica usuaria de servicios logísticos en el
derecho al cual pretenden someterse hacer partícipe en la cadena de sumi- mercado. Siendo ello así es necesario
cuando, a través de la autonomía de nistro del producto, mercancía o carga que el contrato logístico sea nominado
la voluntad, acuerdan la obligación de a un tercero, y ello con diversos objeti- a efectos de circunscribir el ámbito al

Énfasis Logística N˚8 › Septiembre 2011 [ 19 ]

Informe especial • Comercio exterior

un transportista, de un almacenista o de la cual se prestarán los servicios, así

depositario, de un agente de carga, y como la forma de acceso y disposición
de cuantos sujetos existan en el ámbito de la misma (leasing, arrendamiento,
logístico para saber cuál es la ubicación propiedad, etc.) y, conforme quien sea
del operador logístico y cuál es el al- el propietario de la plataforma, se deter-
cance del servicio que presta. minará quién es el que debe solicitar las
De esta forma y, a pesar de que debi- autorizaciones y licencias necesarias
do a las innumerables actividades que para el uso y apertura.
el operador logístico puede hacer para A partir de lo expuesto, podemos definir
el usuario es muy difícil establecer un al contrato logístico como aquel por el
contrato modelo que se ajuste a cual- cual un operador logístico se compro-
quier operación, considero que debe mete con un usuario a la organización,
tener un contenido mínimo sujeto, por planificación, control y ejecución del
supuesto, a variaciones que provienen flujo de bienes, su desarrollo, compras,
de los acuerdos a los que puedan llegar producción y distribución, hasta su
los responsable del contrato con poder puesta a disposición del consumidor y,
decisorio y vinculante, respecto de las además, a la restitución de materiales al
operaciones habituales que implica la establecimiento del usuario.
actividad.
que ha de limitarse la prestación. Y, en Definir responsabilidades
este sentido, debe definirse, con me- Definición y alcance
ridiana claridad, tanto los productos del contrato logístico Como puede advertirse, el contrato es
del usuario respecto de los cuales va internacional personalizado y se elabora a medida
a recaer la actividad logística presta- del usuario, no obstante, y dado que
da por el operador cuanto los puntos Vamos a reducir el campo de estudio a este artículo apunta a la DFI, el opera-
de recepción o de entrega de las mer- la Distribución Física Internacional (DFI) dor logístico deberá limitar su tarea a
cancías o cargas y el origen o destino y, para ello, vamos a definirla como el cinco tópicos esenciales que son:
donde están situados aquéllos (local, procedimiento logístico por el que se
regional o internacional). sitúa una mercancía o una carga en el • Análisis de la Carga a transportar.
mercado internacional, cumpliendo con • Preparación del empaque y embalaje.
Un contrato, muchas variables los términos negociados entre el ven- • Selección del Modo de Transporte.
dedor y el comprador. Reduciendo los • Costos.
También, de existir un instrumento de tiempos, los costos y los riesgos que • Documentación.
esta magnitud, es preciso que exista se puedan generar durante el trayec-
un ámbito físico donde se realizarán to, desde el punto de origen del bien En este sentido, el operador logístico se
las distintas actividades para las que el hasta el punto de entrega en destino. encargará de:
operador fue contratado por el usuario Digo procedimiento porque la DFI, parte
y, además, determinar si en ese ámbi- del proceso logístico integral, se funda- • Las actividades de transporte y distri-
to se culmina con el acuerdo o, bien, menta en la operatoria de colocación bución de la mercancía, depósito, ope-
se continúa con el transporte y las di- del bien (carga o mercancía) desde que raciones de ruptura de cargas, manipu-
versas operaciones de recepción en es tomada hasta que es recepcionada. lación y transporte principal.
destino. De esta manera, el contrato Esto implica varias operaciones co- • Preparación de la documentación ne-
logístico podría ser superador del con- nexas que deben realizarse para llevar cesaria en función del tipo de mercan-
trato de transporte y, ese operador, se a buen fin la operatoria y, para ello, re- cía.
transformaría en un transitario o en un quieren de un lugar físico que puede • Participación en el envase y embalaje
operador de transporte multimodal con ser, o el establecimiento del usuario y su estiba en la unidad de carga.
servicios anexos. Entonces, el contrato máxime si éste tiene una plataforma • Etiquetado y envasado de los produc-
logístico podría cubrir la totalidad de la logística, o el del prestador. Pero, ine- tos para su venta.
distribución física doméstica, regional vitablemente, es necesario que exista • Despacho aduanero de la mercancía.
o internacional o sólo hacerlo en forma una plataforma logística, y el contrato • Tramitación de las reclamaciones.
parcial. Al respecto, debiéramos anali- deberá reflejar concretamente quién • Seguros.
zar las funciones de un transitario, de pone a disposición la plataforma des- A partir de sus obligaciones y de sus

[ 20 ] Énfasis Logística N˚8 › Septiembre 2011

 Informe especial • Comercio exterior

múltiples actividades, la responsabili- A la medida de cada operación

dad del operador logístico, de no existir
pacto en contrario, se verá sometida Como puede advertirse, el contrato
a distintos regímenes jurídicos, aten- logístico tiene un alcance extensible a
diendo al lugar donde se produjeron todas las actividades de la DFI o, tal
los daños, pérdidas, etc., en la cadena vez, a las que el usuario requiera y, en
de la DFI. Dichos regímenes legales, en este último caso, la responsabilidad
la mayor parte de los casos, pueden se limita a lo dispuesto por el contra-
ser derogados o modificados contrac- to. Por supuesto que el contrato pue-
tualmente. Por ello, es conveniente es- de ser abarcativo de toda la operación
tablecer un régimen uniforme que se logística, incluyendo por supuesto, la
aplique a los daños, pérdidas y/o retra- búsqueda de carga, su adecuación y su
sos sucedidos mientras la mercancía consolidación. Y, nuevamente, observa-
se encuentra bajo la custodia del ope- mos como se mezcla este contrato con
rador. Los lineamientos que deberían otros instrumentos como el que vincula
definirse sobre dicho régimen son, a mi al transitario con el usuario y, también,
criterio: puede referirse al transporte donde el
operador logístico se confunde con el
• La responsabilidad del operador lo- período durante el cual los productos agente de transporte y el OTM.
gístico respecto de las pérdidas, faltas, se encuentran bajo la custodia del No se tata, sin embargo, de contratos
averías, daños y/o retrasos en la entre- operador y respecto de actos u omi- conexos, sino de contratos simultáneos
ga, salvo que éste acredite que no es siones imputables al mismo, sus em- dado que el uno puede tener efectos sin
debido a su culpa o negligencia. pleados, agentes, dependientes y sub- el otro; cuando mencioné “conexidad”
• La responsabilidad se extiende al contratados. lo hice en los términos de la operato-

Énfasis Logística N˚8 › Septiembre 2011 [ 21 ]

Informe especial • Comercio exterior

ria, es decir, no habrá operación logís- • Gestión de seguros. • Port /Airport to door
tica sin contratos conexos entre sí (no • Entrega. • Port / Airport to terminal
puede haber manipulación sin carga, ni
mercancía sin embalaje, etc.) pero, es- Por supuesto que estas obligaciones La entrega se realizará conforme los
ta conexidad no se da en términos de son las relativas a la DFI y no es ne- lineamientos de las normas de origen
validez contractual. Esto significa que cesario que el operador logístico se o destino ya que, los INCOTERMS, no
si A contrata la búsqueda de mercancía haga cargo de todas sino de aquellas han logrado la unanimidad conceptual
con B, el transporte con C, y la logística para las cuales ha sido contratado y, respecto del momento de la entrega
hasta destino con D; si rescinde con B, así, obrará en el contrato. He sostenido definitiva de la cosa.
esto no implica que los contratos con C que se trata de un instrumento hecho a Asimismo, el contrato logístico, en virtud
y D pierdan eficacia en cuanto al objeto medida de las necesidades del usua- que puede tener incidencia en el interior
jurídico. Sin embargo, si la carga no se rio, y éste puede solicitar al operador de la empresa (inbound logistic) como,
consigue el transporte y la logística no aquellas actividades que considere ne- asimismo, en el exterior (outbaund lo-
se utilizarán, dado que no hay bien para cesarias. Asimismo, el operador logísti- gistic) o en la planificación integral, es
justificar las operaciones aludidas. co podrá subcontratar las operaciones que se requiere confidencialidad y, ade-
Con esto quiero decir que el contra- que él no pueda prestar por sí mismo, más, es importante, delimitar el ámbito
to logístico no es la sumatoria de los pero responsabilizándose en forma di- de aplicación del contrato. Veamos, al
contratos de logística, sino un contrato recta por la tercerización. respecto, las cláusulas referenciadas.
distinto de aquellos que se caracteriza Resulta de especial importancia de-
por su personalización respecto de lo Exclusividad y confidencialidad limitar el ámbito de prestación de los
pretendido por el usuario. El operador servicios contratados. En este sentido,
logístico es un sujeto que tiene la facul- Son obligaciones del usuario, en el han de definirse con claridad no sólo
tad de ofrecer servicios integrales pero, contrato logístico concerniente a la DFI, las cargas y mercancías respecto de las
asimismo, puede incurrir en servicios las siguientes: cuales va a recaer la actividad logística
parciales, de manera que a la contra- prestada por el operador sino, también,
parte se le faciliten las operaciones que • Poner la mercancía o la carga a dis- los puntos de recolección y entrega de
no puede hacer por sí o por terceros posición del operador logístico, ya sea cargas y mercancías como, asimismo,
y, entonces, podrá recurrir al operador en su establecimiento o en la platafor- la localización geográfica en que se ha
logístico para cubrir esas falencias. ma de aquel, en tiempo y forma. de desarrollar la actividad, es decir que,
• Solicitar los servicios en forma clara, en el contrato, deben obrar los ámbitos
Caracteres del contrato concisa y concreta a fin de evitar ulte- objetivo y territorial.
riores complicaciones interpretativas. Estrechamente vinculada a la cláusula
Son obligaciones del operador logísti- • Pagar el precio pactado en el contrato que define los ámbitos señalados apa-
co, las siguientes: por los servicios prestados. rece la cláusula de exclusividad. Con
sujeción a las normas jurídicas que in-
• Embalaje, verificación y control de las Tal como se advierte, el usuario puede tegran la competencia, las partes pue-
mercancías y cargas. contratar los servicios necesarios que den estipular en el contrato la exclu-
• Licencias, autorizaciones y otras estime convenientes para llevar adelan- sividad del operador, del usuario o de
formalidades con respecto a las mer- te el transporte internacional desde su ambos, limitándola, en su caso, a las
cancías. puerta hasta la puerta del comprador, cargas y mercancías. La estrecha cola-
• Transporte hasta la plataforma logísti- desde la terminal hasta el estableci- boración entre el usuario y el operador
ca desde donde recoge la carga y hasta miento del importador, desde el puer- que caracteriza a la operativa logística
el nodo de carga al transporte principal, to o aeropuerto hasta el destino fijado, supone una estrecha cooperación inter-
en tanto y en cuanto, no sea desde la etc., es decir, puede utilizar cualquiera partes de la que resulta usual el pacto
propia plataforma (puerto, aeropuerto, de los sistemas que se prevén en la DFI de confidencialidad. Sobre todo porque
terminal ferroviaria). cuales son: el operador logístico es informado, por
• Transporte interior (el que fuere nece- el usuario, de las necesidades, objeti-
sario), en origen y destino. • Door to door vos, productividad, previsiones, etc., de
• Formalidades aduaneras de importa- • Port to port / Airport to airport la empresa a los fines que el servicio
ción y exportación. • Terminal to door / Terminal to port / resulte óptimo. Esta obligación de con-
• Manipulación en origen y destino. Terminal to airport fidencialidad se extiende, igualmente, a
• Transporte principal. • Terminal to terminal la cadena de valor de la DFI.

[ 22 ] Énfasis Logística N˚8 › Septiembre 2011

 Informe especial • Comercio exterior

Conclusiones

Puedo afirmar que no he incorporado ningún elemento novedo-

so para la actuación de sujetos del comercio exterior, sin embar-
go, lo que es innegable es que a través del contrato logístico se
logra ordenar el comercio de servicios que rodea las operacio-
nes de comercio exterior, sobre todo en aquellas empresas que
destinan su producción/fabricación a la exportación.
El forwarder, el agente de carga, el despachante de aduana, el
transportista, y tantos otros de mayor, igual o menor importan-
cia que deambulan en la preparación de los servicios prestados
y en la efectiva prestación, al igual que los gestores de la do-
cumentación y lo extenso de los trámites, son elementos que
conspiran contra la eficacia de las actividades comerciales y,
por consiguiente, minimizan la eficiencia del comercio exterior.
El contrato logístico pone en cabeza del operador logísti-
co la totalidad de las prestaciones propias del comercio de
servicios, con lo cual resume en una responsabilidad única
las múltiples operaciones cuyos responsables son, también,
múltiples. Por tal motivo es que, lejos de pensar en una ela-
boración de directrices generales o de los lineamientos para
una logística integrada, pienso en la nominación del contrato
logístico siguiendo la doctrina del art. 1143 del Código Civil
que, si bien positiviza a los contratos innominados, conce-
diéndoles entidad, es necesario nominarlos para otorgarles
efectos jurídicos determinantes para una actividad creciente
que requiere de constantes modificaciones en virtud de las
nuevas y cambiantes tendencias.
De alguna manera, el contrato logístico, viene a exigir el cum-
plimiento de las cláusulas INCOTERMS que no se imponen
como obligatorias, generando una confusión en el derecho
aplicable máxime cuando existen dos o más jurisdicciones
en el plano comercial. El contrato logístico, a mi criterio, es la
solución a temas controversiales como la responsabilidad, el
transporte, la plataforma logística, las diferencias entre carga,
producto y mercancía, los seguros y el empleo. Por tal motivo,
estimo de gran utilidad nominar dicho instrumento y legislarlo
en consecuencia.•

Nota Relacionada
Los depósitos fiscales y los despachos de importación
frenados:
http://www.logistica.enfasis.com/notas/19999-los-depositos-fiscales-
y-los-despachos-importacion-frenados
Conocimiento de embarque: términos y condiciones:
http://www.logistica.enfasis.com/notas/19114-conocimiento-em-
barque-terminos-y-condiciones

[ 24 ] Énfasis Logística N˚8 › Septiembre 2011