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Composicion Del Estado Dominicano

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NOMBRE__RAQUEL BETANIA FIGUEREO_

TEMA I. Completa (5 puntos)

1) Son los elementos constitutivos del Estado: 1) _Población, 2) Territorio, 3) _Gobierno_,4)


Soberanía, 5) Poder

2) Es la Norma suprema y fundamento del ordenamiento jurídico del Estado.

_La Constitución____

3) Es la parte de la administración del Poder Ejecutivo que está conformada por entes
autónomos y descentralizados, que son objeto de derechos y obligaciones_

___La Administración Pública____

4) ______Cámara de Cuentas___ organismo extra poder del Estado que tiene competencia
para fiscalizar a los demás organismos extra poder, de conformidad con lo establecido por
la Sentencia TC-0305-14.

5) ___Constitución Dominicana_, _Ley 1-12, Estrategia Nacional de Desarrollo_, Ley 247-


12, Orgánica de la Administración Pública _ y _Sentencia del Tribunal
Constitucional__son las normas principales que conforman el ordenamiento jurídico del
Estado Dominicano.

Tema II. F o v, según corresponda (5 puntos.)

1) La Administración Pública es la actividad concreta, práctica y continua del Estado a través


de la cual se satisfacen las necesidades de las personas_____V____
2) El Estado, sus instituciones y sus agentes son responsables ante los daños causados por
una actuación antijurídica ____V__________
3) La descentralización es el modo de gestión mediante el cual el Estado transfiere una
competencia a un organismo autónomo y descentralizado para que la ejerza en su propio
nombre___V______
4) Los servicios públicos otorgados por el Estado son gratuitos__F_______
5) Un ministerio puede ser creado por un decreto _____F_____

TEMA III. Responda (5 puntos)

1) ¿Cuáles son los órganos de Administración del Estado y de máxima dirección de la


Administración Pública, conforme a lo dispuesto por la Ley Núm. 247-12?
La Presidencia de la República, la Vicepresidencia de la República, el Consejo de
Minístros y los ministerios que se crean por ley.
2) ¿Cuál es la diferencia entre ente y órgano administrativo?
 Los entes se crean y funcionan en el marco de la descentralización (los órganos en el
marco de la centralización y la desconcentración administrativas).
 La creación de un ente es de reserva legal (algunos órganos, con jerarquía igual o menor
que una Dirección General, pueden ser creados por vía de decreto).
 Los entes están dotados de personalidad jurídica propia (los órganos cuando actúan
comprometen la personalidad jurídica del Estado).
 Los entes están dotados de patrimonio propio y de autonomía administrativa, financiera
y técnica.
 Los entes tienen potestad de autorregulación.
 Los entes no están sometidos a la dependencia jerárquica de las autoridades
centrales.

3) ¿Cuál es la diferencia entre el gobierno central y un gobierno local?


El gobierno central, gobierna todo el país, mientras que el gobierno local, es una unidad
del gobierno central asentada en un territorio especifico del país.

4) ¿Qué implicaciones tiene el poder jerárquico de los ministerios sobre los órganos que le
están desconcentrados?
Los órganos de las Administración Pública estarán jerárquicamente ordenados y
relacionados de conformidad con la distribución vertical de atribuciones en niveles
organizativos. Los órganos de inferior jerarquía estarán sometidos a la dirección,
supervisión y control de los órganos superiores de la Administración Pública con
competencia en la materia respectiva, los órganos administrativos podrán dirigir las
actividades de sus órganos jerárquicamente subordinados mediante instrucciones y
órdenes. Cuando una disposición específica así lo establezca o se estime conveniente por
razón de los destinatarios o de los efectos que puedan producirse, las instrucciones y
órdenes se publicarán y difundirán de conformidad con la ley. (art. 12 parrafo 15. Ley 247-
12).
5) Explique las condiciones que se requieren para que una ley sea orgánica.
Son aquellas referidas a asuntos de tal importancia para la nación, que su aprobación
requiere de un consenso y procedimiento aprobatorio por el poder legislativo,
detentado usualmente por el parlamento, asamblea nacional o congreso.

TEMA IV. (10 puntos).

De la lectura de los Artículos 199 al 202 de la Constitución y las disposiciones de la Ley Núm. 176-
07 (del Distrito Nacional y los Municipios). Teniendo en cuenta la jerarquía de las normas, así como
los conceptos de ente, órgano, descentralización y desconcentración. Responda las siguientes
preguntas:

1) Cuál es su opinión respecto a lo dispuesto por la Constitución relativo a la personalidad


jurídica e independencia de los ayuntamientos y las juntas de distritos municipales, con
respecto a lo dispuesto por el ordinal c) del Artículo 7 de la Ley Núm. 176-07 (¿Las juntas
de distrito son órganos desconcentrados de los ayuntamientos o por el contrario tienen
independencia?).
La Constitución Dominicana dispone en su artículo 199 que la base del Sistema político
administrativo local está conformado por el Distrito Nacional, los municipios y distritos
municipales. También señala en su artículo 201, que el gobierno del Distrito Nacional y
los municipios se encuentra a cargo del ayuntamiento con órganos complementarios,
el Concejo de Regidores y la Alcaldía; mientras que el gobierno de los distritos
municipales descansa sobre la Junta de Distrito.
La conformación de los gobiernos locales, según el artículo 7 ordinal c de la Ley No. 176-07
prevé que además del ayuntamiento, las entidades municipales sujetas a sus
disposiciones, las juntas de distritos municipales, como órganos desconcentrados del
ayuntamiento del municipio, y que ejercerán gobierno sobre los distritos municipales, lo
que ha creado algunos conflictos de competencia como define la sentencia TC/0152/13.

2) Desde su punto de vista, ¿cuál sería la fórmula más eficiente, la que establece la
Constitución o la que establece la Ley 176-07? Justifique su respuesta.
Un proyecto de ley que modifique y defina as funciones específicas, y la segregacion del
gasto público.

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