Sol 50

EDITORIAL
Nº50 Enero - Febrero 2024
Este año 2024 comienza con grandes interrogantes y dudas en materia de seguridad. A la preocupación por los altos
índices de inseguridad se suman graves acontecimientos como los incendios de la quinta región, cuyo origen apunta a
una evidente intencionalidad.
Este tipo de acontecimientos deja en evidencia la necesidad de avanzar decididamente hacia una política con mayor
nivel de prevención, tanto en materia de seguridad, como en lo referente a prevención de desastres, pues la experiencia
comparada nos confirma que un trabajo basado en la prevención siempre resultará más eficiente.
Para este año 2024, nuestro medio continuará con la incorporación de temáticas relativas a la seguridad y a la defensa,
en la certeza de que la situación de inseguridad que afrontamos en la actualidad, posee componentes que trascienden
nuestras fronteras. Lo anterior nos ha llevado como medio, a destacar diversas iniciativas regionales en materia de
seguridad, en el convencimiento de que la experiencia comparada, la integración y la aplicación de políticas regionales
permitirán avanzar de forma más eficiente en estas materias.
Robert Gutter Boim

Director
Seguridad & Defensa 1

CONTENIDO
Editorial 1
Conflicto armado interno en Ecuador
Desafío a la seguridad regional 3
SeguridadExpo
Sus desafíos para la versión 2024 8
World Police Summit 2024
Un evento que marca tendencia a nivel mundial 10
Interpol y PDI
Liderando la cooperación contra el crímen organizado 16
Tecnología LPR
Una plataforma con gran potencial 18
Inteligencia artificial & seguridad
Una relación con múltiples proyecciones 20
MOVA Soluciones
Protección anticorte de última generación 26
Autogestión en seguridad
Las múltiples opciones que nos proporciona la tecnología
30
La climatización
Un factor relevante en el ámbito de la seguridad
32
Operar en regiones de conflicto
Columna de Arturo Fernández Salas
36
Cómo evitar ser víctima de plagio mediante IA
Columna de Adolfo Gelder 40
Estrategia multisectorial “Barrio Seguro”
Patrulleros inteligentes en el Perú
44
Columna de Alfredo Yuconza
Ley de Kidlin y análisis de riesgos en seguridad 46
Sistema de gestión de riesgos
Columna de Tácito Augusto Silva Leite 54
Internacional
Políticas de seguridad ciudadana en Perú 60
Eventos 64
www.revistaseguridad.cl
E mail: info@revistaseguridad.cl - revseguridad@gmail.com
AÑO 18 N° 50 Edición Enero-Febrero 2024

Revista Seguridad & Defensa
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2 Seguridad & Defensa

Crónica
Conflicto Armado Interno en Ecuador

y sus implicancias para Latinoamérica:
Desafío a la seguridad regional

Introducción cias en las soluciones se está en presencia de un interdependientes.”
problema medianamente estructurado, y; final-
Siempre es complejo abordar el tema de la segu- mente si no hay acuerdo inicial en cuál es el pro- Es por ello que las mafias, el crimen organizado
ridad interna y externa de un país, principalmente blema y cuál es la solución, nos encontramos con y el terrorismo son considerados, conforme a la
por ser una actividad clave para mantener los in- un problema mal estructurado, que se transfor- definición de Anan, los grandes problemas sin
tereses vitales y supervivencia de un Estado. ma inmediatamente en un problema estratégico pasaporte de la humanidad y, en consecuencia,
a resolver. amenazas que deben ser abordadas en su análisis
Existen distintas aproximaciones teóricas en la y solución de manera global y colectiva, porque
academia, también ideológicas y por cierto políti- Con la evidencia existente a la fecha, derivada irradian su influencia y están interconectadas
cas para abordar el análisis, comprensión, elabo- de la información proporcionada tanto por las transnacionalmente, no respetan fronteras.
ración de estrategias y políticas de seguridad para autoridades ecuatorianas, como por las investiga- Por esta razón es que, lo que está pasando en
una sociedad organizada, que hace muy difícil ciones independientes y opiniones de expertos de Ecuador, si o si, tiene implicancias en toda Lati-
avanzar en su implementación por las fricciones los medios de comunicación social internacional noamérica, y constituye la mayor amenaza a la
(fuerzas de resistencia) que generan las posiciones del último mes, podríamos establecer, sin temor seguridad regional presente y futura.
contrapuestas, dentro de la misma sociedad. a equivocarnos, que Ecuador está enfrentando la
mayor crisis de seguridad de su historia, la que Pero entonces ¿qué pasó? o, mejor dicho, ¿qué
Lo anterior convierte un problema de seguridad desde el análisis político y estratégico debe ser está pasando en Ecuador?
a nivel país, ya sea interno o externo, en lo que abordada como un problema complejo y mal es-
se denomina un problema “complejo” y “mal estructurado (PROCME). Se expondrá en forma resumida el análisis de este
tructurado”. La complejidad se refiere a la gran PROCME, para identificar:
cantidad de factores y variables que componen el El ex Secretario General de la ONU, Kofi ANAN,
problema, donde todos ellos interactúan entre sí señalaba que “todos somos consumidores en la l
Las causas cercanas, también denominadas apa-
aumentando la complejidad al aumentar las in- misma economía global. Todos nos vemos influ- rentes.
teracciones. Por otra parte, el componente estruc- enciados por las mismas olas de cambio político, l
Las causas lejanas, también denominadas reales.
tural del problema puede tener tres estados: si los social y tecnológico. La contaminación, el crimen l
Los elementos portadores de futuro (EPF) y los
expertos y las partes interesadas están en acuer- organizado y la proliferación de armas mortales impulsores asociados.
do de cuál es el problema (bien definido) y cuál es por igual, muestran poco interés por las agrada- l
Los factores de tensión y el centro de gravedad
la solución, se está en presencia de un problema bles fronteras; son problemas sin pasaporte y, de la amenaza.
bien estructurado; cuando solo se tiene acuerdo como tales, nuestro enemigo común. Estamos
en cuál es el problema pero existe discrepan- conectados, hay un cable entre nosotros, somos Finalmente se expondrán algunas reflexiones

Crónica
sobre las implicancias para Latinoamérica, como gobierno y había basado la propuesta de su cam- ganizaciones terroristas y actores no estatales
desafíos a la seguridad regional. paña en afianzar la seguridad ciudadana a través beligerantes y, designa un mando militar para
de la policía y el ejército. enfrentar a los enemigos del estado.
Breve análisis del problema estratégico de se-
guridad en Ecuador l
15 octubre: Daniel Noboa gana las elecciones 2.Las causas lejanas o reales:
presidenciales de Ecuador
1.Las causas cercanas o aparentes (cronología): l
Permeabilidad de las fronteras: La introduc-
Año 2023 l
23 noviembre : Daniel Noboa asume como pre- ción en las políticas públicas de la libre movili-
sidente de Ecuador por el periodo restante que le dad desde y hacia Ecuador, bajo el concepto de
l
06 mayo : Es encontrado muerto en Colombia quedaba a Lasso. una ciudadanía universal, que fue incluido en la
Júnior Roldán, alias “JR” y líder de la poderosa Constitución del 2008, dejó el “sistema inmu-
pandilla ecuatoriana Los Choneros quienes se l
Cifras: 46 homicidios por 100 mil habitantes, nológico” de control migratorio prácticamente en
dedican al narcotráfico y la extorsión. Recibió un dejando a Ecuador como el país más violento de un rol decorativo, más que de protección efectiva
tiro en la cabeza. la región. de la sociedad ante las amenazas sin pasaporte,
en particular de las mafias y grupos del narcotrá-
l
17 mayo : La muerte cruzada. El presidente 2024 fico y crimen organizado de México, Colombia
Guillermo Lasso, un día después de que se ini- y Albania. El sueño de que, como en Europa, se
ciara un juicio político de destitución en su con- l
07 enero: se fuga de la cárcel Adolfo Macías, pueda viajar de país A al B pasando por varios
tra, disuelve el Congreso y solicita la convocatoria alias Fito líder de Los Choneros. otros, sin tener que pasar control migratorio y
de elecciones presidenciales y legislativas, au- aduanas parece seguir siendo eso en Latino-
mentando la crisis política. l
08 enero: Presidente Noboa por decreto ejecu- américa, un bello sueño.
tivo N°110, dispone estado de excepción para
l
17 junio: asesinato del concejal Jairo Olaya. abordar la violencia y criminalidad por 60 días en l
Dolarización: sumado a la permeabilidad legal
todo el territorio nacional, incluidas las cárceles. de las fronteras, lo que facilitó el flujo de crimi-
l
17 julio: asesinato del candidato asambleísta nales, armas y dinero, tenemos que el 9 de enero
l
09 enero : Toma de canal de televisión TC en
Rider Sánchez. de 2000 el presidente Jamil Mahuad había dola-
Guayaquil, por parte de un grupo de la mafia
ecuatoriana. rizado la economía ecuatoriana, lo que generó
l
22 julio: mueren 31 reclusos en una revuelta una grave crisis social y económica, junto a un
interna dentro del Centro de Privación de Libertad levantamiento indígena que terminó con la des-
l
09 enero: se fuga de la cárcel Fabricio Colón
Guayas No 1, ubicado en Guayaquil. titución de Mahuad el 22 de enero. Sin embargo,
Pico, alias El Salvaje, junto a 38 reclusos. El Sal-
vaje es uno de los lideres de la banda Los Lobos, después de dos años Ecuador mejoró sus índices
l
23 Julio: asesinato del alcalde de Manta, Agustín económicos y se constituyó en uno de los des-
quien amenazó de muerte a la fiscal general.
Intriago, a quien apodaban “el incorruptible”. tinos preferidos en América Latina y el Caribe
l
09 enero: Presidente Noboa por decreto ejecu- para los inversionistas extranjeros, lo que fue un
l
09 agosto: asesinato del candidato presidencial atractivo adicional para las mafias, el terrorismo y
tivo N°111 declara la existencia de un Conflicto
Fernando Villavicencio, por un sicario colombi- el crimen organizado internacional. Esto se debe
Armado Interno, identificando 22 organizaciones
ano. Villavicencio había denunciado la infiltración al alto nivel de corrupción existente en Ecuador
del crimen organizado transnacional como or-
del narcotráfico en los estamentos oficiales de

Crónica
que, según el informe de Transparencia Internacional de 2023, ocupa el lugar 115 de 180
países. Para tener una visión más amplia, otros países latinoamericanos ocupan los siguientes
lugares: Uruguay 16, Chile 29, Colombia 87, Argentina 98 y Brasil 104.
l
Corrupción: en función del alto nivel de corrupción, y de la infiltración de los organismos
encargados de perseguir la delincuencia, terrorismo, narcotráfico y el crimen organizado, no
se realizó el control y monitoreo de la ruta del dinero, actividad clave en la lucha contra es-
tas amenazas. El caso más emblemático es el denominado “metástasis”, chats de celulares
revelaron que el líder de una organización del narcotráfico, Leandro Norero alias El Patrón,
compraba jueces con dinero y mujeres.
l
Evasión del problema: Por prácticamente 20 años, desde la institucionalidad, los par-
tidos políticos y la prensa ecuatoriana se dejó de hablar de las mafias y grupos de crimen
organizado internos. La violencia y la seguridad interna no fueron un tema central de debate
ni se reconoció la existencia de un problema hasta hace recién unos 4 años.
l
Inequidad social: el Relator Especial sobre la extrema pobreza y los derechos humanos
de la ONU, Olivier De Schutter, señaló respecto de Ecuador que, “la falta de oportunidades
laborales y la pobreza en la educación han hecho que los jóvenes sean fácilmente reclutados
por las bandas criminales, y esas pandillas, a su vez, alimentan la pobreza al extorsionar a
las pequeñas empresas, apoderarse de las escuelas e interrumpir la educación de los niños,
y generar tal miedo y desesperación que cada vez más ecuatorianos abandonan el país”.
Esta situación planteada por Schutter, sumado al aumento de la violencia y a los dos años de
la Pandemia COVID-19, aumentaron la pobreza y la marginalidad, aportando a las mafias con
generaciones de jóvenes que no tenían o sentían que no había futuro para ellos.
l
Aumento de la violencia: la cifra de 46 homicidios por cada 100 mil habitantes convirtió
a Ecuador en el país más violento de la región. El primer semestre del 2022 el Ministerio del
Interior y la Policía Nacional registraron 145 atentados con explosivos.
l
Pérdida de control de recintos carcelarios: la situación en las cárceles nunca se abordó
por las autoridades ni legisladores. A consecuencia de ello las cárceles se transformaron en
bases de operaciones y de mando y control de las acciones de las bandas criminales, donde
estaban en un área segura, con acceso al exterior a través de comunicaciones de voz, datos
y mensajeros.
Debido a la corrupción y el abandono del estado a los recintos y los agentes a su cargo, las
cárceles quedaron bajo el control y poder del crimen organizado, constituyendo una fuente de
recursos humanos a través del reclutamiento voluntario o forzoso, y de la lucha interna entre
bandas por el control de los territorios a través del Ecuador.
l
Pensamiento sin acción ni voluntad: Si bien durante los diferentes gobiernos en los últi-
mos 20 años se redactaron políticas públicas y planes estratégicos, estos no se implementa-
ron, ni se efectuó su seguimiento y ajustes. No hubo acción ni voluntad.
3.Elementos portadores de futuro (EPF) y los impulsores asociados.
Los EPF son aquellos hechos o circunstancias que tienen el potencial de cambiar las tenden-
cias y variables del análisis político y estratégico. Pueden ser situaciones disruptivas, descubri-
mientos científicos, avances tecnológicos, eventos climáticos, etc. Los EPF dan paso a la
mutación de escenarios prospectivos previstos, o al surgimiento de nuevos escenarios.
Respecto de la crisis de Seguridad en Ecuador, se podrían identificar como EPF los siguientes:
EPF 1: Asesinato de Júnior Roldán, alias JR y líder de los Choneros. Efecto: con la muerte del
líder más poderoso de la denominada vieja guardia, surge el liderazgo de Adolfo Macias alias
Fito. Esto abre el portal de posibilidades y gatilla el surgimiento de nuevos grupos, de los que
al día de hoy se identifican 22 organizaciones criminales armadas.
EPF 2: Presidente Lasso disuelve el Congreso y llama a elecciones Generales. Efecto: genera
una crisis política, que termina con el asesinato del candidato presidencial Fernando Villavi-
cencio y la elección de Daniel Noboa, el presidente más joven del Ecuador y actor principal de
las medidas vigentes contra el crimen organizado.
Imagen: pixabay.com
Crónica
EPF 3: Presidente Noboa dicta decreto N°110 tes del estado, en particular las FFAA y Policías a nivel de las fuerzas políticas de la actual si-
declarando un estado de excepción para abordar para restaurar el estado de derecho, en un estado tuación en Ecuador dentro del país, los princi-
la violencia y criminalidad por 60 días en todo el de conflicto armado interno y enmarcados en la pales factores de tensión a analizar, para abordar
territorio nacional, incluidas las cárceles. protección de los derechos humanos y cumpli- una estrategia de solución al problema complejo
miento del derecho internacional humanitario. y mal estructurado de la actual crisis de seguridad
Efecto: reacción violenta y armada de bandas podrían resumirse en los siguientes:
criminales, toma de un canal de televisión, toma Impulsor 3: injerencia internacional, no deseada
de rehenes en cárceles, fuga de Fabricio Colón de Rusia y Venezuela. * Uso de la fuerza, por los agentes del Estado
Pico, alias El Salvaje, junto a 38 reclusos y esca- enmarcado en el derecho internacional huma-
lada de la crisis dictando el decreto N°111 decla- Impulsor 4: asistencia internacional, solicitada a nitario.
rando la existencia de un Conflicto Armado In- EEUU y la UE.
terno, identificando 22 organizaciones del crimen * Opciones de solución al problema carcelario
organizado transnacional como organizaciones Impulsor 5: situación económica, donde será
terroristas y actores no estatales beligerantes y clave generar y conseguir los recursos suficientes * Implementación de los mecanismos y políticas
se designa un mando militar para enfrentar a los para poder enfrentar lo que resta del período públicas asociadas, para un efectivo control de la
enemigos del estado. presidencial de Noboa. ruta del dinero.
Los tres EPF permiten identificar como impulsores Impulsor 6: estabilidad política, que estará dada * Acercamiento a EEUU como socio principal para
de las nuevas tendencias a partir de ellos los por la capacidad o incapacidad de aunar las dife- abordar la solución
siguientes: rentes fuerzas políticas y líderes de opinión en un
frente común, para salir de la crisis de seguridad Una breve descripción del Centro de Gravedad
Impulsor 1: uso de la violencia armada por parte del Ecuador. (CoG) de la amenaza, materializada por los di-
de las bandas y grupos de crimen organizado en ferentes grupos y organizaciones criminales y te-
una guerra abierta contra el estado de derecho, 4. Factores de tensión y el centro de gravedad rroristas identificadas, se expone en la siguiente
generando caos, miedo y muerte. de la amenaza. tabla:
Impulsor 2: uso de la fuerza por parte de los agen- Por existir una mirada divergente, no unificada

Crónica
Implicancias a la seguridad lationamericana: requiere el concurso del sector público y privado Reflexiones finales
desafíos a la seguridad regional en la cruzada contra esta amenaza.
* La crisis de seguridad que vive Ecuador es con-
Como se comentó al inicio, nos encontramos Las altas tasas de corrupción en nuestra región, secuencia de las causas reales o lejanas, como
frente a un problema estratégico de los deno- la inequidad social aún persistente, y la falta de son: permeabilidad de las fronteras, dolarización,
minados sin pasaporte. En consecuencia, afecta a políticas públicas modernas, robustas, realistas corrupción, evasión del problema, inequidad so-
la región latinoamericana por las múltiples cone- y con financiamiento, solo están otorgando más cial, aumento de la violencia, pérdida de control
xiones y necesidades que tienen las organiza- tiempo y oportunidades a las bandas criminales de recintos carcelarios y el pensamiento sin acción
ciones criminales y terroristas para el movimiento para su expansión y consolidación territorial. ni voluntad política.
de personas, recursos, armas, explosivos y princi-
palmente el dinero desde los centros de comer- * Los elementos portadores de futuro (EPF)
cialización de drogas, personas y la comisión de El gran dilema que enfrentan los gobiernos latino- o puntos de inflexión fueron: el asesinato de
otros delitos, hasta los centros de poder para su americanos es hasta cuanto se deben robustecer Júnior Roldán, alias JR, la disolución del Congre-
lavado y uso posterior. (militarizar) las policías para enfrentar las actuales so y llamado a elecciones Generales y el decreto
amenazas o, por el contrario, hasta cuánto es N°110 declarando un estado de excepción y de-
La existencia de políticas públicas de seguridad necesario que los militares asuman tareas policia- creto N°111 declarando la existencia de un Con-
débiles, obsoletas y con poca o nula voluntad les para las cuales no están preparados. flicto Armado Interno.
política de implementación, genera los espacios
para el ingreso e incubación de las primeras avan- En el caso particular de Chile no estamos inmunes * Los EPF han alterado el futuro, donde los
zadas y activos de los grupos criminales y terro- a lo que sucede en Ecuador, y se tenga o no la escenarios a corto y mediano plazo aún están en
ristas a un país. evidencia, la simple realidad demuestra que las re-construcción por los analistas y prospectivistas
ramificaciones y redes delictuales de las mafias estratégicos, donde sin lugar a dudas, el escenario
Posterior a la etapa de incubación, viene la de del crimen organizado, el narcotráfico y el terroris- deseado será aquel donde se baje el umbral de
desarrollo de redes delictuales de influencia (como que tienen un alcance global, en alguna de las la violencia, vuelvan las FFAA a sus cuarteles y se
rrupción), reclutamiento (por descontento social, fases desde la incubación al control de territorios haya conformado una estructura unificada que de
problemas económicos, ambición o extorsión y se- se encuentran. pie a una nueva arquitectura de seguridad y de-
cuestro) y obtención de información confidencial fensa en Ecuador.
clave a través de personas reclutadas en puestos La anarquía y la anomia son su paraíso y en ello la
y áreas sensibles. corrupción de altos funcionarios públicos, el tener * El análisis de riesgo para la región latinoame-
policías ineficaces y una población desinformada, ricana no es auspicioso, ya que se enfrenta a un
La etapa siguiente es la expansión territorial si no son la luz verde de entrada a estas amenazas sin riesgo cuya probabilidad de ocurrencia es alta, y
hay otras bandas criminales en la zona, o la dispu- pasaporte. el impacto negativo a la supervivencia de la so-
ta si las hubiese. ciedad y estado de derecho también es alto. En
La actitud de gobiernos reactivos y no proactivos consecuencia, se debe tomar acción a nivel local
Ningún país de la región está libre de este flagelo, conduce a políticas públicas permisivas, facilita el por cada gobierno y también en forma de coordi-
y por ello debe tener una efectiva planificación aumento de la violencia y el corolario es la reac- nación colectiva a nivel regional.
estratégica centralizada al más alto nivel con ción militarizada, tardía y con el riesgo de violar
todos los sectores, y una ejecución descentraliza- los derechos humanos de los ciudadanos con el *Para degradar y neutralizar el Centro de Grave-
da a través de la implementación y ejecución de concepto de daño colateral por el bien mayor a dad de la amenaza, se debe atacar sus vulnera-
acciones de seguridad interior con los recursos cautelar. bilidades críticas, dentro de las cuales la de mayor
humanos, materiales y financieros suficientes. Se efecto es la ruta del dinero.
Autor: Rubén Segura F.
General de División (R), es profesor de Pensamiento Estratégico

en la Universidad de Concepción (DAIPE) y fue Director del
Centro de Estudios e Investigaciones Militares (CESIM).
Lieutenant General (Ret). Strategic Thinking professor at the

University of Concepción (DAIPE), and was Director of the
Military Studies and Research Center (CESIM).
SeguridadExpo
Los desafíos de
SeguridadExpo para
su nueva versión 2024
La exhibición y congreso internacional -líder de seguridad convergente en Chile- se prepara para realizar una nueva edición en el centro de convenciones
Metropolitan Santiago. ¿La fecha? Del 25 al 27 de septiembre de 2024.
SeguridadExpo, organizado por FISA del grupo GL oferta completa que cubre las necesidades de la puedo hacerlo. Si quiero comprar un sistema de
events, promete ser el epicentro de la industria seguridad pública o privada en una línea trans- cámaras integrado para mi oficina, puedo com-
de seguridad en el país, convocando a empresas, versal; es decir, no sólo para las policías y las prarlo. O sea, abordamos sistemas más elevados
instituciones públicas y cientos de profesionales fuerzas armadas, sino también para las empresas de seguridad”, sostiene el gerente de la exhibi-
relacionados con el sector, transformándose en el privadas y el usuario final. Si quiero comprar una ción.
espacio ideal para generar relaciones comerciales lámina de seguridad para el auto, tendremos em-
presas que las distribuirán. SeguridadExpo 2023
e intercambiar nuevos conocimientos.
Esta nueva versión del encuentro anual del sector, Si necesito comprar un GPS, o conocer las carac- En la última versión del encuentro participaron
tendrá lugar nuevamente en el Centro de Con- terísticas de un emulador de corriente, también alrededor de 120 marcas que representaron a
venciones Metropolitan Santiago, del 25 al 27
de septiembre de 2024. El evento espera reunir
a más de 120 expositores y recibir a 5.000 visitas
profesionales, durante sus tres días de funciona-
miento.
Para Rodrigo Bastidas, gerente de SeguridadExpo,

los propósitos del evento apuntan a una direc-
ción clara. “Nuestro objetivo es contribuir con el
desarrollo de la seguridad pública y privada en el
país, esta exhibición y congreso internacional son
cada año un punto de encuentro esencial para la
industria en Chile, estableciendo relaciones co-
merciales, y promoviendo nuevas tecnología y
soluciones, en un momento en que la seguridad
se ha convertido en una prioridad apremiante
para la ciudadanía”, señala el ejecutivo.
“Es una instancia en la que se concentra una

SeguridadExpo
más de 25 países. Los expositores contaron con un espacio ideal para exhibir
sus últimas tecnologías en temas como control de acceso, alarmas, monitoreo y
videovigilancia, al tiempo que también abordaron la gestión de riesgo y emer-
gencias.
Paralelamente, se realizó un congreso internacional que se compuso de siete

paneles, cuarenta relatores y recibió a más de 570 asistentes. En ese espacio se
presentaron y discutieron las principales temáticas del sector como ciberseguri-
dad, control fronterizo, seguridad vial y administración de emergencias.
De manera paralela, SeguridadExpo 2023 convocó a diferentes profesionales

del sector privado, así como a directores de servicios, uniformados y parlamen-
tarios que visitaron la variada oferta que se destacó en el recinto, y donde se
sobresalieron las tendencias emergentes en drones y robótica, ciberseguridad,
seguridad laboral, vial, ciudades inteligentes, uso de inteligencia artificial y mu-
cho más.
“Esperamos que este evento sea una oportunidad para promover la inno-
vación, la colaboración y el conocimiento en el campo de la seguridad y la
defensa. Tenemos un gran objetivo y esperamos que esta instancia brinde un
valor significativo a todos los participantes.
En esta nueva versión de SeguridadExpo, invitamos a toda la industria a parti-

cipar, buscando potenciar el mercado de seguridad que se ha convertido en uno
de los temas principales de la agenda nacional.
Hoy Chile tiene la oportunidad de avanzar y solucionar problemas que afectan

a la ciudadanía”, señaló Rodrigo Lobo, gerente general adjunto de FISA, orga-
nizador de la exhibición.

Exposiciones
World Police Summit 2024,

El evento que marca la tendencia
en el ámbito policial y de seguridad
En un mundo que cambia rápidamente, donde los organismos encargados de hacer cumplir la ley buscan constantemente soluciones de vanguardia para
abordar los desafíos cambiantes, la Cumbre Mundial de la Policía 2024 surge como una reunión dinámica de tomadores de decisiones influyentes de más de
138 países, todos en busca del próximo cambio de juego.
En el World Police Summit, miles de productos y es la principal plataforma mundial para expertos * Lucha contra los delitos financieros y el blanqueo
servicios no sólo serán vistos; serán buscados ac- en policía y seguridad. de dinero
tivamente por profesionales comprometidos con
mejorar la seguridad de sus comunidades. Este Con siete conferencias distintas que cubren dis- * Mitigación del cibercrimen
evento es la respuesta a un mercado ávido de ciplinas estratégicas y técnicas, con sesiones ma-
avances e innovaciones.. gistrales y de trabajo, esta cumbre abordará temas * Promoción de la competitividad policial mundial
vitales en la actuación policial del siglo XXI.
La Cumbre Mundial de la Policía que tendrá lugar La serie de Mesas Redondas no sólo ofrece un
del 5 al 7 de marzo de 2024 en Dubai, permitirá Los asistentes podrán aprender de las mejores conducto para el intercambio de ideas pioneras,
a los asistentes reunirse e interactuar cara a prácticas de primera línea, y conocer a los líderes sino que también sirve como testimonio de nues-
cara con líderes gubernamentales y de la indus- del sector que están dando forma al futuro de la tro compromiso: mejorar las capacidades de los
tria global, propietarios de proyectos clave y to- policía en todo el mundo. organismos encargados de hacer cumplir la ley y
madores de decisiones en el ámbito policial, y de fortalecer los estándares de seguridad global.
seguridad. ampliando así su red y estableciendo Un punto culminante exclusivo de la Cumbre Mun-
nuevas alianzas. dial sobre la Policía, será la serie de Mesas Redon- Invitamos a los participantes a embarcarse en un
das que se erige como un faro de colaboración de viaje extraordinario en la Cumbre Mundial de la
Este evento congrega a miles de profesionales expertos, y fomenta el diálogo entre la élite mun- Policía, el pináculo de la excelencia global en ma-
encargados de hacer cumplir la ley, permitiendo dial de las fuerzas del orden. teria de aplicación de la ley.
conocer las principales innovadores de la indus-
tria, junto con la posibilidad de conocer a socios Esta asamblea a la que solo se puede acceder Este evento incomparable servirá como escenario
potenciales con poder adquisitivo real. por invitación, reúne a funcionarios policiales in- global para amplificar el liderazgo intelectual y
fluyentes de todo el mundo para profundizar en fomentar la innovación dentro de la comunidad
Un cuerpo docente único de líderes de opinión temas apremiantes, preparando el escenario para policial internacional.
mundialmente aclamados, debatirán y revelarán conversaciones transformadoras sobre:
soluciones y estrategias de gran interés. Información valiosa, actualizaciones de mercado,
* Prevención del crimen tecnologías de vanguardia y servicios revolucio-
narios permiten elevar los estándares de seguridad
Perspectivas policiales globales * Gestión del tráfico y respuesta a emergencias y protección para ciudades y naciones de todo el
mundo a través de los pilares de distinción de este
La Conferencia Cumbre Mundial sobre la Policía * Iniciativas antinarcóticos evento.

Crónica
Más de 230 7 Conferencias dades.
Muestras de soluciones innovadoras, equipos de Se realizarán debates cautivadores dirigidos por
vanguardia y tecnologías avanzadas que están visionarios, pioneros y expertos estimados, ob- Nuestros prestigiosos premios, diseñados para
revolucionando el futuro de la policía. teniendo acceso a conocimientos profundos y honrar a personas y equipos excepcionales a es-
dando forma al futuro de la aplicación de la ley. cala global, muestran un estándar incomparable
10 mesas redondas de desempeño y excelencia.
Este foro solo para invitados, es donde líderes de Adicionalmente conoceremos las ponencias de
opinión, profesionales y tomadores de decisiones líderes mundiales de las fuerzas policiales, el Con diez categorías que trascienden fronteras,
influyentes definen hojas de ruta de la industria y gobierno, la ciberseguridad y la formulación de esta ceremonia anual destaca el impacto rotundo
elaboran estrategias innovadoras para abordar los políticas ante la evolución de las formas delictivas, de aquellos que han dado forma a las operaciones
urgentes desafíos de seguridad global. las tecnologías avanzadas, policiales, han logrado brillantez organizacional,
han impulsado investigaciones científicas, avan-
10 premios La audiencia a esta cumbre mundial comprende ces y fomento de relaciones comunitarias globales
Seremos testigos del reconocimiento de contri- una combinación dinámica de profesionales en- armoniosas.
buciones excepcionales y logros sobresalientes cargados de hacer cumplir la ley, agentes de se-
en el cumplimiento de la ley a través de nuestra guridad, fuerzas policiales y especialistas de todo
prestigiosa ceremonia de premios, en honor a los el mundo. Esta comunidad inclusiva fomenta la
pioneros que han tenido un impacto notable colaboración, el intercambio de conocimientos y
la creación de redes y oportunidades, materiali-
zando una plataforma vibrante para el intercam-
Asociaciones ilimitadas bio de conocimientos y el crecimiento profesional.
Los visitantes tendrán la oportunidad de forjar
alianzas estratégicas, firmar memorandos de en- Ya sean líderes experimentados o aspirantes a
tendimiento (MOU) y desbloquear un potencial profesionales, nuestra audiencia está unida por
de crecimiento incomparable a través de colabo- una pasión común por mejorar las prácticas poli-
raciones sinérgicas con organizaciones estimadas ciales, garantizar la seguridad pública y generar
de todo el mundo. un impacto duradero en sus respectivas comuni-
20.000 asistentes,100 exhibiciones, 138 países presentes,

100 jefes policiales, 220 ponentes son algunas de las cifras
de esta nueva versión de World Police Summit 2024

Crónica
BESAFE
Un caso de éxito
que trasciende fronteras Image by pch.vector on Freepik
Besafe es una empresa Chilena, la cual inició sus servicios en la seguridad en eventos masivos derivando posteriormente al área industrial, aeronáutica,
logística y otros rubros. Tras dos décadas de ininterrumpida actividad y con una presencia a nivel hemisférico, Besafe se proyecta como un referente en la in-
corporación estratégica de tecnología junto a una permanente formación y perfeccionamiento de su equipo de trabajo. Para conocer mayores antecedentes de
esta empresa, Revista Seguridad & Defensa conversó con Humberto Santibañez Humberto Santibañez CPP (CERTIFIED PROTECTION PROFESSIONAL), Business
Strategic Director, BESAFE Internacional.
¿Cuál es la filosofía de trabajo que define y dife- de valor en tu negocio o carrera profesional y, un llas del entorno externo les ofrece a la gerencia
rencia a Besafe Internacional? punto muy relevante, te proporciona una podero- y la dirección de las empresas una visión general
sa red de contactos a nivel internacional. de lo que pasa a nivel global y regional (Latino-
Siempre inquietos por obtener nuevos conoci- américa), para luego presentar el entorno interno,
mientos, Besafe Internacional está en permanente ¿Nos puede comentar la razón que ha llevado que incluye una visión de las amenazas del País y
evolución, buscando anticiparse a lo que el mer- a Besafe a ampliar sus actividades a distintos del lugar específico donde se encuentran su o sus
cado necesita, ya que los clientes han comenzado países? instalaciones. Entonces, nuestra presencia Inter-
a considerar la seguridad patrimonial como un nacional y la red de contactos, nos permite ha-
elemento estratégico e importante para incorpo- Para las empresas el movimiento constante es cer dichos análisis con información mucho más
rar en su gestión. Nuestra Filosofía se basa en vital. En nuestro caso, vimos la oportunidad de certera, y que proviene de fuentes confiables.
permanecer a la vanguardia, dinámicos y disrup- crear una empresa que compitiera con grandes
tivos, a la hora de diseñar las soluciones para las empresas internacionales orientadas a la gestión Cuando una empresa opera en varios países, esto
empresas. de riesgos, pero creando valor con una serie de representa un recurso de mucho valor a la hora
elementos, entre los cuales está, que todo nuestro de tomar decisiones importantes para el negocio.
¿En qué medida pertenecer a una entidad como equipo está conformado por profesionales senior
ASIS International ha influido en la gestión que certificados por ASIS INTERNACIONAL, con una Como se puede apreciar, estoy hablando de con-
desarrolla Besafe? amplia gama de experiencias y que nos permita ceptos de Seguridad Estratégica Corporativa. En
atender a nuestros clientes en varios países a la un ejemplo práctico, respondemos a preguntas
ASIS INTERNACIONAL es una asociación de pro- vez, con una metodología única, basada en es- como: frente a la irrupción del Crimen Orga-
fesionales de la seguridad, donde se crean libros, tándares. nizado Trasnacional (COT), ¿Cuáles son los modus
manuales y guías de buenas prácticas, es decir, operandi de las bandas que ya están presentes en
estándares, pero lo más importante es que, luego ¿De qué forma el estar presentes en distintos Chile y, como afectarán a nuestros clientes?
de un riguroso examen, los profesionales pueden países, especialmente en Latinoamérica, ha servi-
obtener una Certificación de sus conocimientos y do para nutrirse de conocimientos y experiencia? Las nuevas amenazas en materia de seguridad
competencias. trascienden al ámbito físico ¿Qué soluciones
Metodológicamente, cuando comenzamos una ofrece Besafe para el área de la ciberseguridad y
Pertenecer a ASIS, abre los ojos y las puertas al consultoría a nuestros clientes, les presenta- los fraudes?
gigantesco mundo de la seguridad y te ofrece un mos un análisis de amenazas, estás se dividen en
camino hacia el perfeccionamiento, la creación aquellas del entorno externo y el interno. Aque- Gran parte de las normas ISO, parten de la base
Crónica
de la realización de un análisis de riesgo, lo cual En lo más táctico, creamos políticas de investi- poco más. Eso es importante, pero es una mirada
es una de nuestras principales actividades. Dicho gaciones internas para que las empresas puedan “limitada” de la profesión y el negocio.
esto, las ISO 27001 sobre seguridad de la infor- prevenir delitos fraudulentos, donde es bueno
mación y la más reciente ISO 27032 que aborda aclarar que estos están asociados a las estafas, Estos recursos son limitados y si no existen dentro
particularmente la Ciberseguridad, representan falsificación, adulteración, pero actualmente de un sistema cuidadosamente diseñado e inte-
consultorías donde trabajamos como equipo, asociados a la manipulación y uso indebido de grado, no serán efectivos. Es importante tener
creando estrategias y un marco regulatorio inter- información para obtener beneficios económicos. presente que la Seguridad Privada, surge ante la
no, para que la empresa esté más protegida y al Es bueno mencionar que las investigaciones al necesidad de las empresas y organizaciones de
mismo tiempo pueda certificarse. interior de una empresa, buscan identificar “vul- auto-protegerse frente a la delincuencia por la
nerabilidades en los procesos” las cuales deben ausencia de capacidades de la seguridad pública,
En cuanto a Fraudes, es un tema complejo y apa- mitigarse para evitar pérdidas. por lo que es bueno tener presente que nace por
sionante. Primero que todo, implica conocer las necesidad de los privados y se financia con recur-
características propias del negocio, nuevamente En ocasiones, para las empresas no es priori- sos privados.
partiendo por un análisis de sus riesgos. Luego dad perseguir judicialmente a quienes cometen
creamos un modelo de prevención de riesgos, fraudes, lo que les importa es que estas situacio- Llevamos años más de 30 con una legislación po-
como el que exige la ley 20.393, recientemente nes no vuelvan a ocurrir y que se resuelvan pronto. bre, que regula y fija barreras de entrada a quienes
actualizada y endurecida respecto a ampliar la prestan servicios, lo cual comparto en ciertos as-
responsabilidad a las personas naturales. pectos, pero poco y nada se hace para lograr una
En chile se habla mucho de seguridad privada, sin integración entre ambos mundos, entendiendo
También es bueno mencionar que apoyamos a embargo, en términos generales no se aprecian que entre la seguridad pública y los privados, se
empresas que deben cumplir con elevados es- grandes cambios en las estructuras que tradi- construye la seguridad ciudadana. Recuerdo que
tándares regulatorios en materias de colusión y cionalmente se desempeñan en esta área ¿Cuál organizamos un seminario sobre este tema de la
corrupción, solo por el hecho de trabajar y/o tener es su opinión al respecto? integración, y prácticamente nadie entendió su
cualquier tipo de relación comercial con empresas importancia.
trasnacionales que operan en Europa y los Esta- En Chile se asocia a la Seguridad Privada con los
dos Unidos. servicios de guardias, las cámaras, las alarmas y Lo que veo, es la necesidad de contar con pro-

Parte del equipo de BESAFE, durante en encuentro de ASIS Latam, Lima 2023
Crónica
fesionales más preparados, desde los guardias
hasta los gerentes, pero requiere de una mirada
más estratégica y un trabajo colaborativo serio.
Lo anticipo, pronto vamos a estar hablando de un
problema de “seguridad interior del estado”, el
país no está preparado para enfrentar el COT.
Según su punto de vista profesional ¿Es necesario

generar un referente o entidad nacional en ma-
teria de seguridad privada el cual refleje el nivel
de desarrollo que esta actividad alcanza en otros
países?
Claro que sí. En Seguridad hay que mirar el esce-

nario completo, las amenazas globales y lo que
tendremos que enfrentar en el futuro, es lo único
que nos permitirá estar preparados.
En lo particular, trabajo muy estrechamente con

líderes mundiales de la seguridad corporativa,
como ejemplo te puedo decir que en ASIS INTER-
NACIONAL están los Directores de Seguridad de
“The Fortune Global 500”, los cuales están pen-
sando en las amenazas a sus negocios que de-
berán enfrentar para los próximos 15 años.
Un referente a nivel nacional debe estar integrado

por este tipo de profesionales, apoyar a las em- Humberto Santibañez, Business Strategic Director, BESAFE Internacional
presas a mejorar sus sistemas de seguridad, sin
miradas mezquinas, integrando, colaborando y capacitación, que los clientes no quieren asumir temente se está preparando un grupo de estudio
con una comunicación directa con los gobiernos, dichos costos y que las personas que se incorporan para preparar los exámenes de certificación pro-
dejando fuera los aspectos ideológicos y las mira- a trabajar como guardias, generalmente lo hacen fesional.
das a corto plazo. porque no hay otros trabajos más atractivos.
¿Cuál es la importancia para todo empresario de
ASIS INTERNACIONAL, es la organización que Desde el punto de vista de un profesional del área la seguridad privada de contar con el acceso a in-
más cerca está de ello. Es bueno destacar que es de la seguridad privada ¿Cuál es a su juicio la prin- formaciones y experiencias comparadas, conside-
una asociación sin fines de lucro, integrada por cipal ventaja de incorporarse al Capítulo 233 de rando la globalización de los principales proble-
34 mil miembros a nivel global, donde la gran ASIS? mas en materia de seguridad?
mayoría contribuye con sus conocimientos y ex-
periencias en una amplia gama de áreas de la Incorporarse a ASIS INTERNACIONAL, te permite Creo que esto aplica para cualquier negocio, una
seguridad. acceder al conocimiento e innovación. Te da he- empresa que no está atenta a lo que pasa en su
rramientas para crecer como profesional y te per- entorno, corre peligro de perder oportunidades de
¿Cree usted que en chile debiéramos avanzar en mite aportar, ya sea como encargado de seguridad negocio y su porción del mercado. Por lo tanto
una reingeniería total, en lo que se refiere a capa- contratado o bien como empresario, una visión el liderazgo estratégico de las empresas de se-
citación o posteriormente certificación en materia más integral y basada en estándares reconocidos guridad privada, deben estar permanentemente
de seguridad privada? en todo el mundo. atentos a lo que sucede en Latinoamérica, más
aún cuando enfrentamos amenazas similares.
Totalmente. Ten presente que a los guardias se
les prepara en las mismas materias desde hace Hoy, hay muchos recursos en español. Están los Sé que es difícil gerenciar una empresa de Guar-
20 años y hay institutos donde los contenidos no Programas de Mentoring, el capítulo chileno or- dias de Seguridad, yo partí en ese negocio, pero
cambian en una letra. Cuando un guardia se debe ganiza un webinar una vez al mes y los capítulos hoy, como consultor, me dedico a diseñar las solu-
“re-entrenar” recibe un refuerzo de lo mismo que de Latinoamérica tienen uno o dos webinar se- ciones para proteger los negocios de los clientes,
ya sabe. manales. Los socios pueden acceder a descargar las cuales pueden ser ofrecidas por las empresas
mucha información, les llegan noticias a diario y de servicios como un valor agregado teniendo un
Evolucionar, esa es la palabra correcta. Pero hay creo que una de las cosas más importantes, son las impacto positivo en la optimización de sus pro-
que tener presente que requiere de tiempo, com- redes de apoyo. Uno solicita apoyo en cualquier cesos y la fidelización.
promiso y muchos recursos. Los guardias están área y lo ayudan muchas personas desinteresa-
siendo reemplazados por tecnología, eso se anti- damente.
cipó hace 10 años, entonces ¿Por qué el mercado
no se anticipó a preparar mejor a su gente?
El Capítulo Chile, tiene 24 años desde su creación
La respuesta tiene muchas variables, pero las más y siempre estamos haciendo cosas nuevas,
importantes tienen que ver con los costos de la acercando el conocimiento a los socios y recien-
Crónica
“INTERPOL y PDI,
80 años juntos liderando la cooperación
internacional en la lucha contra el crimen organizado”.
Las organizaciones criminales -como fenómeno global- deben ser analizadas y contrarrestadas con una mirada holística, sistémica, universal, pues el actuar
estratégico de ella es capaz de desmoronar sistemas financieros, sociales, además de los que tienen que ver con el bienestar propio de toda persona. Es así
como cobra relevancia la existencia una institución mundial que aúne a las principales policías del planeta, en la lucha por combatir la delincuencia y construir
un mundo mucho más seguro.
Surgió así, el 07 de septiembre de 1923 la policiales de la PDI, autoridades gubernamen- municación constante sobre los hechos de alcance
Organización Internacional de Policía Criminal tales, judiciales, y demás servicios que tengan mundial en el ámbito de la criminalidad, sistema
Interpol (OIPC-ICPO), integrada -hoy en día- por como fin prevenir o combatir la delincuencia, en integrado que también se encuentra presente en
195 países de todo el globo, teniendo como nuestro país. nuestra región, tanto en el control migratorio en
misión la de facilitar la cooperación policial trans- frontera, como en nuestras unidades policiales.
fronteriza, apoyar y ayudar a todas las organiza- Para ello, la OCN Santiago cuenta con un sistema
ciones, autoridades y servicios que tienen como fin integrado de información internacional, denomi- En el mes de octubre del año 2019, Chile fue sede
prevenir o combatir la delincuencia internacional. nado i-24/7, que es común a todos los países que de la Asamblea General de Interpol, instancia en
integran Interpol y que permite mantener una cola que se reunieron los más altos cargos ejecu-
Su Secretaría General se encuentra en Lyon,
Francia, y presta sus servicios las 24 horas al día,
los 365 días al año, en cuatro lenguas oficiales:
árabe, español, francés e inglés. Interpol cuenta
con seis oficinas regionales, en Argentina, Cote
d’lvoire, El Salvador, Kenia, Tailandia y Zimbabue
y una oficina de enlace en las Naciones Unidas
en Nueva York.
Chile es parte de ella desde el 25 septiembre de

1944, fecha en la que el Estado de Chile esta-
bleció como representación de Interpol en nuestro
país la Oficina Central Nacional (OCN) Santiago,
dependencia que sirve como punto de contacto
con todos los demás países miembros.
En esta oficina se coordinan los esfuerzos poli-

ciales chilenos con los demás países partes,
además de asistir y ayudar a todas las unidades

Crónica
tivos de las instituciones y organizaciones encargadas
de la aplicación y cumplimiento de la Ley de más de
190 países del mundo. La actividad tuvo como misión
debatir respecto de los grandes desafíos que ofrece la
criminalidad global organizada, y establecer estrate-
gias concretas para combatir los delitos, prospectando
escenarios futuros.
Esta Asamblea General representó para nuestro país y

para la PDI -además de un desafío- un reconocimiento
justo por parte de la comunidad policial internacional,
por su perseverancia y por los logros obtenidos por
Chile, en materia de seguridad y paz social.
Del mismo modo, el año recién pasado, Chile fue el

país anfitrión de la 25° Conferencia Regional de las
Américas de Interpol, evento que convocó a 37 países
de la región. Esta importante actividad, resultó ser
una oportunidad única para compartir experiencias y
generar nuevas estrategias para combatir los delitos
transnacionales, lo anterior gracias a la participación,
además de los países de la región, de observadores de
diversas partes del mundo, incluyendo representantes
de agencias policiales de Alemania, China, Emiratos
Árabes, Israel y Rusia, entre otros países.
Dentro de los temas tratados destacaron la coo-

peración operacional en América; el intercambio
de datos para las mejoras de la seguridad regio-
nal; prospección del futuro de Interpol y sus países,
entre otros.
En el mes de septiembre de este año, se celebran

los 101 años de vida de la Organización Interna-
cional de Policía Criminal Interpol; y coincidente-
mente los 80 años de la Oficina Central Nacional OCN
Santiago.
“Interpol y PDI, 80 años juntos liderando la coope-

ración internacional en la lucha contra el crimen orga-
nizado”.
Richard Biernay Arriagada

Ingeniero Civil Industrial
Relacionador Público
Magíster en Didáctica para la Educación Superior

Crónica
Tecnología LPR
Una plataforma con gran potencial
Mas allá del monitoreo de autopistas y control de acceso a estacionamiento, los sistemas LPR han incrementado su presencia para proporcionar un valioso
flujo de información gracias a la cual es posible incrementar los niveles de control y detección en las vías públicas De este interesante tema conversamos con
Israel Austria, ingeniero de soluciones de Milestone Systems para América Latina
¿Cuáles son las principales áreas de aplicación de ¿Si bien su uso destaca especialmente a nivel de Ya una vez que sabemos que algo está sucedien-
la tecnología LPR? control de acceso y salida de estacionamientos, do, poder acceder a videos grabados, poder hacer
de qué forma la tecnología LPR puede proveernos un análisis forense, poder relacionar otros elemen-
Dentro de seguridad, la más socorrida es en te- de mayores soluciones en materia de seguridad? tos dentro del sistema para ligar una serie de ac-
mas de seguridad pública, tanto en el monitoreo ciones y en un momento dado tener un caso más
de vías secundarias dentro de las ciudades, como Utilizando términos aplicados aquí en Mé- fuerte, mejor armado si se van a presentar algún
en monitoreo de autopistas, carreteras y todas las xico, aquellos que se denominan los “arcos tipo de cargos, si hay un procedimiento que deba
vías que conectan estas ciudades, en términos de carreteros”, en cada región les ponen di- aplicarse en consecuencia de esta identificación.
identificar vehículos con algún tipo de reporte referente nombre, pero en esencia es lo mismo:
lacionado a algún ilícito, robo, o que haya sido he- vías rápidas, vías de comunicación interestatales, Asimismo, si no es a través de una herramienta
rramienta para algún tipo de delito. entre ciudades, en donde tenemos montadas propietaria, poder tener la capacidad de interac-
cámaras que nos están proporcionando iden- tuar, de ser abiertos a herramientas LPR de dis-
Asimismo, no es tan aplicado, pero sí existen los tificación y reportando hacia un sitio central tintos fabricantes, no limitar la interconexión a
casos, en donde tenemos identificación de vehícu- para hacer la comparación de información de determinados modelos o marcas, sino tener esa
los que están fuera de orden en cuanto a pagos estas matrículas y de esa manera tener ojos apertura para poder dar un mayor abanico de op-
de derechos, matrículas vencidas, fuera de la nor- en donde normalmente no los podríamos te- ciones a los usuarios.
matividad administrativa de la ciudad, ese tam- ner, para tener un mayor alcance en cuanto a las
bién puede ser un caso de aplicación. capacidades de las instituciones de seguridad. ¿Cuál es el aporte que pueden generar los siste-
mas LPR al concepto de Smart City?
Otra vertical en donde es muy socorrida es tam- ¿Cuál es la relevancia de incorporar un adecuado
bién en la administración de instalaciones, en software de gestión de vídeo? Ya mencionábamos los temas de seguridad pú-
donde a través del LPR podemos administrar lo blica, que de algún modo están concentrados
que son los accesos a nuestra flota de vehículos Es importante desde el aspecto de tener una he- en ese aspecto, ya un poco más a nivel consumo
registrados, esto facilita mucho la operación diaria rramienta propietaria en el que se conjugue dentro de smart city, no tardarán en ponerse en
mediante la automatización, ya no necesitas tener perfectamente con el resto del ecosistema del boga sistemas por ejemplo de parquímetros que
un portero, una persona vigilando accesos, sino VMS, en que no solo tengamos una identifi- estén funcionando a partir de cámaras con iden-
que todos esos vehículos que yo tengo identifica- cación, sino que tengamos un adecuado alma- tificación de matrículas, esto va a facilitar mucho,
dos como parte de aquellos que sí tienen derecho cenamiento, un adecuado alertamiento hacia tanto para el usuario, nada más llegar, estacio-
a ingresar, pues así lo harán y aquellos que no las personas que corresponde y poder hacer narse y que la cámara en donde quiera que esté
serán desviados, rechazados o lo que sea que co- un seguimiento posterior a esta identificación. ubicada verifique su matrícula y a través de algún
rresponda.

Crónica
tipo de aplicación iniciar su registro, su consumo de tiempo de
estacionamiento.
¿Disponemos de casos de éxito en el área de control delincuen-

cial como consecuencia del uso de la tecnología LPR?
En Nassau, la capital de las Bahamas, mediante la actualización

de su sistema de tecnología de video, la Fuerza de Policía Real de
las Bahamas (RBPF), consiguió una prevención más efectiva de la
criminalidad y menos casos sin resolver de accidentes causados
por conductores que se fugan.
La actualización de la tecnología del sistema de video está ayu-

dando a la RBPF a monitorear y hacer frente a una amplia gama
de incidentes en la ciudad. Ha permitido entre otras cosas, mo-
nitorear y prevenir posibles actividades delictivas, hacer
seguimiento a vehículos involucrados en accidentes de tránsito,
donde el conductor se ha dado a la fuga.
Por otro lado, la Comisión Ejecutiva del Sistema Estatal de Segu-

ridad Pública (CESESP), del estado de Tlaxcala en México, está
utilizando analíticas de lectura de matrículas para reconocer ve-
hículos en sus autopistas, para activar alertas basadas en reglas,
lo cual es muy conveniente para superar los desafíos de la vid-
eovigilancia urbana e impulsar una vigilancia policial proactiva
en Tlaxcala.
¿Qué podemos comentar en relación a la mejora de la precisión

en la lectura por parte de los dispositivos LPR?
Aquí siempre es importante mantener en cuenta que el nivel de

precisión que vamos a poder lograr con estos dispositivos irá en
función, primero de la calidad del dispositivo, tanto de la óptica
como de la inteligencia, si es que es aplicable al caso, como de
las buenas prácticas y la experiencia que pueda tener el integra-
dor, a la hora de instalar.
Especialmente estos casos son muy importantes, como mencio-

nabas los temas de ángulos, alturas, distancias influyen sobre- En Nassau, la capital de las Bahamas, mediante la actualización de su sistema de
manera en el resultado que vamos a poder obtener. tecnología de video, la Fuerza de Policía Real de las Bahamas (RBPF) incrementó sus
niveles de prevención.
Entonces aquí es importante estar familiarizado, estar capacita-
do y estar en línea con las recomendaciones de los fabricantes,
tanto de los dispositivos, como del VMS para poder alcanzar el
máximo nivel de precisión.
¿Cuáles son las principales proyecciones de esos sistemas para la

próxima década, en especial a nivel latinoamericano?
Hoy en día una demanda creciente por parte del mercado

por este tipo de soluciones, gracias a la facilidad que ofrecen
en cuanto a la infraestructura requerida, la cual suele ser una
cámara y un servidor, un NVR, a los cuales va a estar conec-
tado, al margen de alguna herramienta de hardware o de
software adicional,entonces dada la versatilidad que pueden
llegar a tener estas opciones, esta herramienta, tiene un
gran futuro en cuanto a los niveles de demanda proyectados.
Israel Austria, ingeniero de soluciones de

Milestone Systems para América Latina

Crónica
Inleligencia artificial
& Seguridad
Una relación con múltiples proyecciones
En el marco de Congreso Futuro 2024, Revista Seguridad & Defensa conversó con Ignacio Hidalgo, gerente de Banca y Minería de Claro empresas, experto
en la inteligencia artificial y ciberseguridad, con quien abordamos las principales inquietudes, respecto de la relación entre Inteligencia artificial y Seguridad.
¿Cómo podemos avanzar hacia mayores niveles inteligencia artificial para que nuestros softwares Sin embargo, observo que como país aún tenemos
de resguardo y seguridad de nuestros datos, con- aprendan y detecten comportamientos cibernéti- una brecha que cubrir en gestión de ciberseguri-
siderando incremento exponencial en los niveles cos, generando así modelos predictivos que en- dad con las pequeñas y medianas empresas.
de conectividad, a lo que se suma el desarrollo de tiendan cuándo y cómo proteger.
la Inteligencia artificial? Hoy, por ejemplo, las grandes empresas o mul-
Finalmente tenemos que estar preparados y tener tinacionales cuentan en su estructura con Chief
Para lograrlo hay que trabajar en al menos tres un buen plan de recuperación de desastres. Information Security Officer, CISO y presupuestos
dimensiones: educación; implementación de he- asignados. Pero esto se complejiza para las PYME,
rramientas avanzadas de protección y prevención; Considerando el alto nivel de conectividad en a las cuales les es mucho más complejo resolver
y utilizar tecnología de punta en los sistemas de nuestro país, ¿Estima usted que disponemos de temas de ciberseguridad. Y esto es un potencial
toda la cadena de una empresa. instancias adecuadas para orientar a la comuni- riesgo, porque la alta conectividad e interconec-
dad en lo que respecta a los riesgos derivados de tividad entre empresas de distinto tamaño genera
Evidentemente la educación es clave y eso implica estos niveles de conectividad? vulnerabilidades.
transmitir información y sensibilizar a los distintos
colaboradores de una empresa en torno a temas Considero que vamos por buen camino, sin Claro representa un referente en materia de co-
de ciberseguridad. desconocer brechas y desafíos a resolver. Efecti- municaciones y conectividad ¿qué nos puede
vamente vivimos en un país de alta conectividad, comentar con respecto al compromiso de esta
Así como todos debieran conocer conceptos lo que conlleva también vulnerabilidad. En térmi- empresa en materia de orientación y divulgación
como phishing o ramsonware, es crucial que haya nos de educación vamos en el camino correcto, de conductas digitales seguras?
cambios conductuales que apunten a no exponer porque hay un esfuerzo público-privado realizan-
información confidencial, no abrir archivos, e in- do campañas periódicas. Definitivamente Claro y su unidad de negocios
cluso tener cuidado con nuevas herramientas Claro Empresas además de estar comprometidos
como el Chat GPT, que crea una memoria y luego Adicionalmente, me gustaría destacar la labor del con temas de ciberseguridad, es un partner es-
puede utilizar todos los datos con los que se le CSIRT, que es la entidad gubernamental que se tratégico de empresas de distintos tamaños para
alimenta. orienta a generar respuestas ante incidentes de resolver en conjunto el diagnóstico y las solu-
seguridad de la información. Este equipo ha avan- ciones que apunten a proteger a las empresas y
Cuando nos referimos a implementación de he- zado significativamente y hoy las instituciones y las personas.
rramientas avanzadas de protección y prevención, empresas están obligadas a entregar toda la in-
estamos hablando de ciber inteligencia y que formación de ataques que ha sufrido, exitosos y Y, además, desde el área de sostenibilidad impul-
combina desde firewalls, hasta tecnologías de no exitosos, según lo estipula la Ley de Ciberse- samos programas de orientación y capacitación
punta en procesos productivos. Herramientas guridad, para así ser gestionados en una labor de para distintos segmentos y que abarcan desde los
avanzadas son aquellas que nos permitan prote- protección. más pequeños, con web series animadas, como
gernos de ataques, como encriptación de datos e “Las Aventuras de Wi&Fi”; talleres para estu-
Crónica
diantes y profesores sobre ciberbullying, sexting y Pongo el ejemplo de una compañía que, volvien- horario, provocaba la caída para evitar cualquier
otras conductas de peligro; talleres para personas do de la pandemia, tenía total presencialidad los violación a la seguridad. Todo esto va más allá
mayores y mujeres; además de difusión a través jueves. Todos sus trabajadores llegaban a la ofici- de un antivirus, sino que está relacionado con un
de webinars y nuestras redes sociales. na y utilizaban la red. Como el sistema detectaba sistema interconectado y la inteligencia adecua-
una saturación, se caían las sesiones de Teams. da para detectar conductas, aprender de ellas y
¿De qué manera empresas como Claro Empresas Luego, el modelo predictivo de IA comprendió actuar para prevenir a las organizaciones y las
pueden constituirse en gestor y referente en la in- que eso era normal. Pero si la situación ocurría un personas.
tegración de sistemas de seguridad y monitoreo martes, o un sábado, o el mismo día, pero en otro
“Smart City” que permitan lograr mayores niveles
de trazabilidad para casos de delitos, o búsqueda
de personas?
Me gustaría destacar que Claro es empresa filial

y un 50% de América Móvil, una de las empresas
de tecnología más relevantes en América Latina y
algunos países de Europa. Eso nos da una tremen-
da ventaja, como traer a Chile las mejores prácti-
cas de otros países, como Brasil, México, Estados
Unidos y Colombia y con una visión integrada.
Gracias a esta relación, contamos con los recur-
sos y el conocimiento para desarrollos locales,
asesorías o procesar datos en la dimensión que
se requiera.
Un caso práctico es el de nuestros clientes mi-

neros, uno de los sectores económicos más im-
portantes del país. Entregamos trazabilidad desde
que la persona sube al bus para ir a la faena. Se
hace un reconocimiento facial y así se puede com-
probar si la persona está en su turno correspon-
diente, monitoreos en el campamento, revisión de
accesos. (De izq. a der)Ignacio Hidalgo, Gerente de banca, servicios financieros y minería de Claro Empresas,
Italo Tesser Gerente de Marketing de Claro Empresas Francisco Guzman, VP Claro Empresas
¿Qué nos puede comentar con respecto a las ca- Leonardo Cerda, Gerente de Asuntos Corporativos
pacidades que actualmente tienen los sistemas de
Inteligencia Artificial, para poder coordinar ade-
cuadamente situaciones referidas a la gestión de
desastres, evacuaciones y situaciones de respues-
ta que involucran a grandes comunidades?
Definitivamente estamos avanzando como país.

Hay conocimiento, interés y sensibilización del
tema. Sin embargo, ciertamente hay brechas. So-
mos un país altamente descentralizado en servi-
cios de emergencia, lo que nos está desafiando
para centralizar temas prácticos como números
de emergencia o cámaras de seguridad. Si bien
tenemos la capacidad técnica, aún se requiere de
acuerdos y consensos, muchas veces tecnológicos
para llegar a soluciones prácticas que nos ayuden
a todos como sociedad.
¿Cree usted que con la ayuda de la Inteligencia

artificial lograremos avanzar hacia mayores nive-
les de predictibilidad, en materia de seguridad?
Por supuesto que sí. La ciberseguridad es el ejem-

plo más concreto. Actualmente, el servicio que
tenemos más desarrollado con inteligencia artifi- Ignacio Hidalgo
cial, es el de denegación de servicio ante ataques Gerente de banca, servicios financieros
volumétricos que saturen las redes. Ellos son ca- y minería de Claro Empresas. Experto
paces de detectar en las redes situaciones anor- en ciberseguridad e Inteligencia Art.
males, como sobrecargas anormales.
Actualidad
Importante acuerdo
de cooperación
Capítulo 233 de ASIS y Revista Seguridad & Defensa
materializan alianza comunicacional
Este año 2024 comienza con muchas novedades para el capítulo 233 de ASIS Internacional, siendo una de ellas el acuerdo comunicacional suscrito por el
presidente del Capítulo 233 de ASIS, Marcelo Serey y el director de Revista Seguridad & Defensa Robert Gutter. Este acuerdo tiene por objetivo potenciar
la difusión de las distintas actividades que el capítulo 233 está proyectando para el presente año, junto con ofrecer miembros de este capítulo un acceso
preferencial a todas las alternativas de difusión que Revista Seguridad & Defensa en su calidad medio de comunicación, líder en la difusión de informaciones
en materia de seguridad en nuestro país.
Robert Gutter. director de Revista Seguridad & Defensa recalcó la importancia de difundir la labor que ASIS desarrolla en nuestro país en especial en un periódo
que se caracteriza por importantes cambios para el sector de la seguridad privada, para lo cual resulta fundamental apoyar la labor de una de las entidades
de mayor relevancia en materia de seguridad a nivel mundial como es ASIS Internacional. Por su parte Marcelo Serey, presidente del Capítulo 233 de ASIS
manifestó, “Como miembros y representantes del Capítulo 233 Chile de ASIS Internacional, este acuerdo comunicacional que hemos suscrito con la Revista
de Seguridad & Defensa, representa una gran oportunidad para compartir y difundir las actividades que desarrolla ASIS a nivel nacional e internacional, en el
ámbito de la seguridad estratégica, gestión de riesgos empresariales, y certificación de competencias profesionales del más alto nivel para profesionales de la
seguridad. De esta manera, junto a nuestros asociados, estaremos compartiendo para la comunidad, las mejores prácticas y estándares de seguridad que ASIS
ha desarrollado para la industria de la seguridad”.
Marcelo Serey, presidente

del Capítulo 233 de ASIS
junto a Robert Gutter, director
de Revista Seguridad & Defensa.
Crónica
¡Protege tus datos!

Cuatro consejos para mantener tu
información y tu smartphone lejos de
los delincuentes durante estas vacaciones Image by drobotdean on Freepik
Gracias al poder de los servidores de respaldo en internet y unas simples configuraciones, es posible que puedas ubicar tu dispositivo y proteger tu información
personal si sufres un robo, aunque esperamos que nunca tengas que usar esta función.Nuestros smartphones y tablets contienen mucha información valiosa,
tanto personal como laboral. Por esa razón, perderlos no solo es un golpe a tu bolsillo, sino que se vuelve un dolor de cabeza y una constante preocupación
el estar pensando en qué podrían hacer los amigos de lo ajeno si acceden a esos datos.
El relajo propio de las vacaciones puede provo- lo roban, y así acceder a tu dispositivo de forma tenga conexión a Internet, y la segunda envía
car que prestemos menos atención a nuestro remota para ubicarlo, bloquearlo o eliminar toda la última ubicación si la batería está a punto de
smartphone o tablet, por lo que te recomenda- su información. Para activar esta función debes ir agotarse.
mos seguir los siguientes consejos para reforzar a Ajustes > Seguridad > Buscar Dispositivo. Ahí
la seguridad de tu dispositivo y así disfrutar de un es necesario activar las opciones de “Buscar mi Esta herramienta está disponible tanto en telé-
break veraniego libre de riesgos. teléfono” y “Enviar última ubicación”. fonos como tablets, por lo que si usas ambos
dispositivos es recomendable activarlo en los dos.
Si tienes un dispositivo Huawei, con HarmonyOS La primera opción permite ubicarlo siempre que
3.0 o superior y EMUI 13 o superior, ya puedes
acceder al nuevo panel de seguridad desde los
ajustes, el cual te ofrecerá recomendaciones para
tener un dispositivo más seguro:
1-Establecer un modo de bloqueo con PIN o

contraseña:
Aunque suene lógico, la primera recomendación

es configurar tu dispositivo con un modo de
bloqueo por PIN o contraseña, evitando que
sean fáciles de adivinar como las combinaciones
“1234” o “contraseña”.
2-Activar la ubicación del dispositivo
Esto te ayudará a encontrarlo si lo pierdes o te

Crónica
3-¿Cómo encontrarlo si lo pierdes o te lo roban? de fábrica. De hecho, aun cuando se borre la in-
formación, todavía podrás rastrear el equipo y la
Lo primero que debes hacer es ir a HUAWEI Cloud persona que lo tenga necesitará ingresar la con-
en el navegador de cualquier dispositivo (no nece- traseña de tu HUAWEI ID para poder usarlo, por
sariamente Huawei) e iniciar sesión con el mismo lo que siempre es recomendable usar una con-
HUAWEI ID vinculado a tu teléfono y/o tablet. traseña única y segura.
Una vez que ingresas, debes seleccionar la opción
“Buscar dispositivo” y automáticamente apare- 4-¿Y si lo pierdes en casa?
cerá una lista con todos los dispositivos que usan
ese mismo HUAWEI ID. Si eres una persona despistada y constantemente
pierdes tu teléfono en casa, tienes una opción
A través del mapa puedes ubicar tu dispositivo en más sencilla para encontrarlo.
tiempo real al revisar la última vez que se actua-
lizó la ubicación. Si el smartphone está conecta- Si usas un HUAWEI Watch o HUAWEI Band que
do a internet, compartirá tu ubicación constan- esté conectado por Bluetooth con tu dispositivo,
temente, así que es la manera más sencilla de puedes abrir el dock de aplicaciones en tu reloj
ubicarlo con mayor precisión. o banda inteligente y seleccionar “Buscar telé-
fono”. Al hacerlo, tu smartphone comenzará a so-
Si estás cerca del equipo, puedes seleccionar la nar inmediatamente, aunque tengas el dispositivo
opción “Reproducir tono” y tu teléfono comen- en silencio.
zará a sonar, aunque se encuentre en modo si-
lencio. Para detener el sonido debes encontrar el Sigue estas recomendaciones para proteger tu in-
teléfono y seleccionar “Detener” en la pantalla. formación personal en caso de que sufras el robo
o la pérdida de tus dispositivos, y activa el modo
Si no es el caso, puedes seleccionar la opción relax durante tus vacaciones.
“Modo Perdido”, el cual permite dejar un mensa-
je en pantalla para que la persona que lo encuen-
tre pueda comunicarse contigo. Asimismo, si el
modo perdido está en funcionamiento, se puede
bloquear el dispositivo y se rastreará constante-
mente su ubicación.
Si por alguna razón prefieres dar por perdido

el dispositivo, pero quieres que tus datos estén
a salvo, puedes elegir la opción “Borrar datos”,
que reestablecerá el equipo a su configuración

Innovación
MOVA soluciones
Protección anticorte
de última generación
La importante prevalencia en el uso de armas blancas en la comisión de delitos violentos y el actuar delictual, la cual supera el 50% y a su vez la percepción
de inseguridad en la población, la que este último trimestre aumentó a un 90,6%, se traduce en la necesidad de incorporar soluciones que respondan tanto al
factor de protección, como a la incorporación, además de la necesidad de disponer de una prenda cómoda, práctica y customizable, que permita brindar esa
protección requerida. Conversamos con la empresa MOVA soluciones, quien trae a Chile una innovadora línea de prendas de un nivel superior al concepto de
anticorte, la que incorpora tecnología y comodidad al concepto protección.
Para nadie es un misterio, que la delincuencia y Las empresas del rubro de seguridad que han su diseño adaptable, además, fabricada con ma-
el incremento de los ataques con arma blanca optado por proveer a sus colaboradores con teriales de última generación junto a su avanzado
en la vía pública, medios de transporte, centros elementos basados en esta nueva tecnología se diseño y tecnología incorporada en los materiales
comerciales, supermercados y otros lugares de han percatado, de que incluso la predisposición con que es fabricada. En este contexto, y luego
afluencia masiva se ha visto incrementado en los y el ánimo de sus trabajadores ha mejorado, y se de visualizar las necesidades de protección, es
últimos años; por tanto, es que la propuesta de traduce en una mayor eficiencia en el desempeño dable señalar que hemos logrado cubrir todas
un elemento de protección que ayude a minimizar y hasta incluso la disminución de la ausencia la- las zonas de la parte superior del cuerpo, tronco,
los riesgos se hace necesaria y es relevante en el boral. brazos y hombros, particularmente, zonas que los
ámbito de la seguridad. chalecos tradicionales hoy en día, no ofrecen en
Al momento de emplearse equipamientos cómo- sus diseños. Este aspecto diferenciador entrega
Mediante la metodología de análisis de situa- dos durante turnos prolongados, también se ha una protección eficiente y eficaz ante ataques y
ciones, es que comprendimos que la incorpo- podido ver, que su capacidad de concentración se es aquí donde incorporamos el concepto de “Se-
ración de diferentes modelos de equipamiento de ha incrementado y se enfoca en el cumplimiento gunda Oportunidad”, ante algún ataque para
protección personal basado en prendas discretas, de sus labores y no, como comúnmente sucedía quienes lo podrían portar.
que sean un real aporte ante tan complejo y cre- que con el correr de las horas sus pensamientos
ciente escenario, era primordial. se apuntaban a pensar en cuanto tiempo queda- ¿Cuál es el nivel de certificación con el cual cuen-
ba para el término de su turno, o en el tiempo tan este tipo de elementos? ¿Son comparables a
restante para la hora de descanso. los estándares utilizados en nuestro país?
Los resultados positivos, fueron proyectados y
comparados conforme a los resultados logrados ¿Qué nos puede comentar con respecto a la línea Nuestros productos, si bien no buscan reemplazar
por algunos países integrantes de la comunidad de prendas anticorte que su empresa está incor- o sustituir la norma, sino que de complementar, si
Europea, cuyos usuarios de este tipo de produc- porando a nuestro mercado? superan todos los estándares que en la actualidad
tos, han evidenciado una respuesta óptima en su resguardan las normativas nacionales vigentes,
desempeño general, generando evidencias de una Esta magnífica prenda, resistente a cortes y NOVA Soluciones, trae a Chile productos fabrica-
completa satisfacción en la sensación de sentirse ataques con arma blanca, es ideal para disfru- dos y certificados con estándares militares, cuyas
protegidos por parte de los ellos, como consumi- tar de una protección integral y discreta durante pruebas se realizan en fábrica y hoy son adquiri-
dores en situaciones de riesgo. todo el año y en cualquier parte. Ello, gracias a dos por países como Alemania, Polonia y Francia

Innovación
entre otros, los que han preferido la incorporación Es por eso, que este producto, se comporta como para sectores como las estaciones de servicio y el
de este tipo de prendas, con la clara visión de una ayuda permanente, ya que no tan solo entre- transporte público?
favorecer el desempeño y el rendimiento de sus ga protección, sino que también previene lesiones
trabajadores. por el exceso de peso, en la espalda, cintura, ta- MOVA Soluciones trabaja directamente con la
lones e incluso producto del roce en la piel de fábrica y gracias a eso, la prenda se puede adaptar
Un tema recurrente en materia de prendas de los chalecos tradicionales, factor que llevado a la a los diferentes formatos y sectores conforme a
protección es el referido a su volumen y peso, en práctica, incluso podría contribuir a disminuir el la necesidad del cliente, se puede adaptar a un
este aspecto ¿Cuáles son las características de la ausentismo laboral por razones de salud causa- formato con o sin mangas, e incluso incorporar
línea de productos que ofrece MOVA soluciones das por lo anteriormente señalado. cierres que permitan tanto en estación fría como
(peso, transpirabilidad etc..? cálida ser utilizadas con o sin ellas. Además y pro-
¿Qué nos puede comentar con respecto a la ducto de que ésta prenda es hecha a pedido, se
Nuestro producto destaca principalmente por capacidad de customización de las prendas que puede incorporar también un pantalón que reúne
su diseño innovador y versátil, es liviano (1.8 a comercializan en Chile? las mismas capacidades o incluso, ser fabricada
2,5Kg) con un peso similar a una prenda de vestir en formato de overol dependiendo de las fun-
(para abrigo) disponible en el mercado, la que a Respecto de la customización del producto, este ciones y exposición del trabajador.
diferencia del tradicional chaleco anticorte, no lle- se puede diseñar y brandear con el color y el
va placas rígidas reforzadas, es resistente al agua, modelo que requiera el cliente, como por ejem- ¿Cuáles fueron los criterios utilizados en la
lavable, cómodo de llevar, de excelente ajuste y plo incorporar colores corporativos y nombre de búsqueda del proveedor de esta línea de produc-
permite desarrollar todas las actividades labo- la empresa, un identificador del rol de la perso- tos, considerando el hecho de que MOVA solu-
rales sin restricción alguna y sin importar el tipo na que lo usa, a través de la incorporación de un ciones está compuesta por ex funcionarios de
de tarea. Lo anterior, gracias a que está fabricado sistema de velcro que permita adosar un parche. ejército?
con materiales cuya composición está conforma- (Supervisor, seguridad, logos de la empresa, entre
La línea de prendas anticorte representada por MOVA Soluciones permite una customización total, lo que permite su incorporación en áreas con altos niveles
de requerimientos en materia de protección y resguardo físico.
do por un entramado de fibras de alta resistencia, otros,) dando mayor flexibilidad a su uso y distri- Como conocedores de los elementos de seguri-
que incorporan principalmente materiales como bución al personal. dad necesarios para la protección personal, de
“poliamidas y aramidas”, las que absorben la la función en sí, y como esta requiere de ciertas
energía durante un ataque, entregando un ex- ¿Esta customización puede adaptarse a prendas cualidades, se consideraron varios criterios para
celente nivel de protección. proponer esta solución como, Confort, Estilo,
Durabilidad, Protección y Discreción, estos cinco
¿Existen antecedentes con respecto al efecto
que tiene en los funcionarios utilizar prendas an-
ticorte de alto peso y volumen, en especial tras
largas jornadas de trabajo?
Respecto de ese tema, es evidente que los sis-

temas tradicionales, son incómodos, disminuyen
la movilidad, no son ergonómicos y generan
cansancio prematuro en quien lo utiliza, por un
mayor peso. A través de simple observación du-
rante un paseo por un mall o viendo a personal
de seguridad de diferentes áreas en la vía públi-
ca, se puede determinar que los elementos que
son utilizados hoy en día, entregan una presta-
ción poco amigable a los usuarios. Es ahí donde
esta prenda innovadora entrega a través de sus
atributos la posibilidad de mejorar el estándar de
protección, desempeño e incluso de salud de las
personas.

Innovación
elementos son primordiales al momento de utilizar una pren-
da de vestir de seguridad que sea versátil, cómoda y robusta
a la vez; que no llame la atención evitando amenazas, que sea
durable asegurando la inversión del cliente, que otorgue pro-
tección garantizada y sea discreta. Estos elementos, le dan la
versatilidad necesaria, para ser utilizada en cualquier tipo de
ambiente, ya sea corporativo, laboral o incluso en el trayecto
desde el trabajo al hogar, entregando una protección perma-
nente a sus colaboradores.
Otro elemento fundamental es la trayectoria de la fábrica,

la que hoy provee a organizaciones policiales y militares, en
Europa, África y Asia, contando al día con las certificaciones
exigidas por sus actuales clientes, garantizando así la calidad
en sus productos, y no solo, la calidad de los productos dis-
ponibles para el mercado, sino que además, existe un com-
promiso respecto de la búsqueda permanente de incorporar
a través de la investigación y desarrollo de la industria, las
últimas tecnologías que permiten estar siempre un paso ade-
lante en materias de protección personal.
En un escenario en permanente evolución, en el que la segu-

ridad es una preocupación creciente en Chile y Latinoamérica,
es imperativo que las organizaciones del rubro de la seguri-
dad prioricen e inviertan en la protección de sus colabora-
dores. La incidencia de la criminalidad resalta la necesidad de
medidas proactivas, y nuestras prendas anticorte se presentan
como una solución efectiva.
Inversión en Seguridad Empresarial:
La inversión en la seguridad y protección de los colabora-

dores es esencial. No solo protege a los empleados, sino que
también fortalece la imagen y reputación de la empresa. Una
fuerza laboral segura es más productiva y comprometida,
y esta inversión contribuye al bienestar general de la orga-
nización.
Efecto en los Funcionarios:
La investigación y desarrollo en la fabricación de nuestras

prendas consideran el impacto en el uso de nuestros clientes.
Minimizar el peso y maximizar la comodidad son prioridades
para garantizar un desempeño óptimo incluso después de lar-
gas jornadas laborales, buscando destacar la relevancia de la
línea de prendas anticorte en el contexto actual de seguridad,
así como la adaptabilidad de nuestros productos a las necesi-
dades específicas de los diversos sectores involucrados, tanto
del sector público, como también privado con un enfoque
fuertemente orientado al recurso humano.
Mayor información:
http://www.movasteds.com

Crónica
Autogestión en seguridad
Las múltiples opciones que
nos proporciona la tecnología Image by freepik.com
La actual crísis de seguridad por la que atraviesa nuestro país, unida a una dífícil coyuntura económica, se ha traducido en la necesidad de avanzar hacia
estratégias de autogestión en materia de seguridad. El alto nivel de conectividad de nuestro país nos proporciona una plataforma de gran potencial para
implementar sistemas de videovigilancia, sensores, alarmas etc.. bajo una modalidad de autogestión, no sujeta a pagos mensuales. Del potencial de este tipo
de soluciones en seguridad conversamos con Mauro Reyes, gerente de desarrollo proyectos de la empresa TwoWay
Ante la difícil situación económica y consideran- Existen varias empresas que prestan servicios de que debe atender carabineros hace difícil garan-
do el alto nivel de conectividad ¿cuáles son las seguridad electrónica, contemplan muchos de tizar los tiempos de respuesta, por lo anterior
mejores opciones tecnológicas implementar un los aspectos de integración, pero lo importante ¿qué alternativas existen en la actualidad para
sistema de autogestión en seguridad?. no son los servicios, sino el umbral de capacidad ejecutar a distancia una acción disuasiva (sirenas,
de los productos de integrar sistemas. ZK Teco, generadores de niebla etc)?
Actualmente existen una serie de marcas y mo- Dahua, HIK, JCI, Kantech, NX, son empresas que
delos de equipos de seguridad electrónica, que aseguran este tipo de servicios, si bien, cada una En este caso, claro que existen varios tipos de pro-
brindan una serie de atributos que las empresas tiene sus costos en valores distantes, se puede ductos que pueden ser utilizados, como se indica,
de seguridad entregan en contratos mensuales, entender que pueden ser para hogar, empresas cañones de niebla, sirenas disuasivas de decibeles
es decir, que pueden ser monitoreados a través pequeñas, medianas o grandes. altos o agudos, luces de alto impacto lumínico,
del celular o aplicaciones web. Esto genera en los voceo por cámaras o sistemas integrados de par-
clientes una satisfacción inmediata a lo requerido, La diferencia es el software o sistema para uti- lantes. Si bien pueden ser productos de disuasión,
generar un gasto único y no tener un gasto fijo lizar, debe tener el concepto de INTEGRACION, asi tener cámaras, alarmas, CCAA con puertas blin-
mensualmente, da a entender que la tecnología todos los productos pueden ser configurados de dadas de buena forma instalada, permite mejorar
avanzó para apoyar en lo económico también. manera de generar alertas en caso de intrusión en las intrusiones, no dejar lugares sin protección,
un sector que por agenda no tiene movimiento, o conocer nuestro entorno, buscar los lugares más
bien detecciones a través de radares que permiten propensos a una intrusión, asesorarnos de mane-
Los sistemas actuales tienen integración con detectar movimientos en lugares con amplitud de ra correcta antes de comprar o instalar.
control de acceso, citofonía, CCTV, e incluso cer- terrenos, en relación con lo que se quiere proteger,
raduras electrónicas, o sistemas de voceo en las bodegas, espacios abiertos o cerrados, distantes o Un creciente segmento de ciudadanos ha debido
mismas cámaras, pueden ser integrables con por- en ciudades, si bien esto se logra con una base de desechar sus contratos de monitoreo de pago
tones automáticos de automóviles o incluso de lu- comunicación correcta, mensual. ¿Qué opciones de monitoreo bajo la
ces, a través de un solo equipo o software, ya que modalidad de autogestión nos ofrece actual-
la integración con relés o contractos secos como En el caso de incendio,este tipo de sistemas debemos mente la tecnología basada en la conectividad de
se llaman, pueden permitir generar un pulso para ser mas rigurosos en sus implementaciones y mo- internet?
encender un extra. nitoreo, ya que las aseguradoras son bien riguro-
sas en las investigaciones, es un tema que pode- Si bien tener un sistema de monitoreo autoges-
Pensando en las empresas ¿ qué opciones podría mos tocar en forma mas profunda. tionado, lo importante no es adquirir cualquier
mencionarnos que combinen tanto, detección sistema, lo importante tambien, es la integración
temprana como detección perimetral y de fuego? Sin duda alguna la cantidad de procedimientos de productos para futuros requerimientos, tam-

Crónica
bien el soporte técnico 24/7, no todos los ac- ¿Cuál es la importancia de contar con un sistema
tuales productos que se adquieren en tienda dis- de respaldo de energía considerando que la ma-
ponen de un teléfono de contacto para resolver yoría de los sistemas de monitoreo se basan en la
problemas, la conexión a web es un tema im- conectividad por internet a través de un router?
portante, que puede ser configurado a través de ¿Existen alternativas más económicas con respec-
cualquier navegador en cualquier parte del mundo to a las UPS?
o desde tu celular, asi en caso de ingreso para tu
oficina, hogar o empresa a algún lugar específico, Los sistemas de CCTV, tienen actualmente un
se puede inhabilitar solo la puerta de acceso, o consumo de energía no muy alto, por lo que
un sector y no todo el sistema. Los productos de tener sistemas de respaldo de energía como son
indicados como lo son ZK, HIK, Dahua, NX u otros los paneles solares pueden ser una opción muy
tambien renombrados pero de mayor valor. interesante, ya existen empresas distribuidoras
de equipos solares que tienen varios puntos con
¿Cómo califica usted la migración que se está de- energías limpias, tienen un stock de productos in-
sarrollando desde los sistemas de guardias tradi- tegrados a sistemas de seguridad electrónica, con
cionales, a los sistemas de monitoreo y detección carros móviles con todos los equipos, Routers, An-
electrónica a distancia? tenas, cámaras, banco de baterías, radares y otros.
La tecnología y los accesos remotos de los siste- Mayores informaciones:

mas, cambió el modo de utilización de personal www.twoway.cl
a nivel de modo tradicional al tener un sistema mail: mauro.reyes@twoway.cl
centralizado, esto se tradujo en tener en un sólo
lugar, acceso a todas los sistemas CCTV, CCAA y
alarmas, asi tener una visión única y no general
de una intrusión. Frente a esto, capacitar a los
guardias que quedan en los lugares remotos en
procedimientos de cómo enfrentar una intrusión
es mas efectivo. Antes los guardias debian hacer
rondas por las bodegas, por los exteriores y utilizar
un bastón de rondas, ahora solo utilizan un control
automático o bien un control de rondas de CCTV
y esto se acaba en menos de un minuto. La tec-
nología avanzó en seguridad de manera increíble.
¿Cuáles son los criterios que debieran tenerse

en cuenta al momento de evaluar la compra de
un sistema de videovigilancia, considerando que
aparentemente todas las cámaras parecieran ser
similares?
Los sistemas de videovigilancia son símiles en

formato, uso y configuraciones, lo importante
es que los periféricos que se instalen sean los
adecuados, cámaras de interior o exterior, con
tecnologías que permitan ver de día y noche sin
perder imágenes, detección y grabación de detec-
ción de movimiento y sonido, que permite activar
la grabación automática, buena calidad de imagen
que facilite la identificación de personas y objetos,
grabación y almacén en un dispositivo interno o
en la nube.
Compatibilidad con sistemas que permite integrar

la cámara con otros dispositivos inteligentes y con-
trolarla desde una aplicación. Siempre es impor-
tante entender que son los MM de lentes, el DORI
en las cámaras exteriores (Detección, Observación,
Reconocimiento, Identificación) estos son puntos Mauro Reyes, gerente de desarrollo proyectos, encargado de generar estudios de
importantes para revisar antes de adquirir una proyecto buscando soluciones técnicas con las distintas empresas de seguridad elec-
Cámara y muchos más, pero todo bajo una su- trónica y generando vínculos con los clientes y sus proyectos de la manera mas eficaz.
pervisión adecuada, tanto en que tipo de lugares
serán instaladas.

Crónica
La climatización
Un factor relevante en
el ámbito de la seguridad
Comúnmente se suele pensar que el tema de la climatización se refiere a instalaciones como Data Center, los cuales deben contar con sistemas de control de
temperatura. En esta crónica hemos querido indagar con respecto de la repercusión de la climatización en el ámbito de la seguridad, para lo cual conver-
samos con Roberto Salas Rozas Socio-Director de MS DISTRIBUCIÓN, empresa dedicada a la distribución, integración e instalación de soluciones ligadas a la
climatización, calefacción, seguridad electrónica, con prestigiosas marcas que actualmente representan como en equipos de aires acondicionados marca York,
fabricados por la prestigiosa empresa americana Johnson Controls.
Al mencionar la palabra climatización se suele Muy conocidos por todos y en espacial en Chile, útil, lograr el máximo rendimiento de los equipos
asociarla con centros comerciales, sin embargo ha sido la implementación de diversos Data TI, entre muchos otros.
¿Cuál es su real influencia en el ámbito de la se- Center, los cuales deben contar con diversos sis-
guridad? temas de climatización que junto a sistemas de En un data center existen diversos sistemas que
detección y extinción de incendios, contribuyen al podrían brindar climatización. En los data center
La climatización ya sea para adminsitrar Frio o resguado patrimonial de información que contie- desde su instalación e implementación, existe una
Calor, cumplen un rol fundamental en el resguar- nen los servidores. serie de factores de seguridad que son tomados
do de la salud e integridad de las personas que en cuenta para asegurar la infraestructura y la
trabajan, transitan o habitan en un sector. Hay sistemas de aires acondicionados de pre- información alojada. Se pretende minimizar de
cisión, que se utilizan para tener un mayor control esta manera las posibilidades de diversos tipos
Hoy en día por ejemplo, está normada la cantidad de la temperatura y humedad en un data center. de riesgos, entre ellos, los incendios. Una buena
de aire que debe circular por m3, al interior de También hay sistemas de enfriamiento con líquido protección contra incendios en un data center
tiendas de retail, por el cual, se hace nacesario que funcionan con grandes contenedores de líqui- requiere cuatro elementos: mitigación, detección,
contar con un buen sistema de “Renovación de do, el cual es bombeado a través de tuberías que extinción y recuperación. En donde un buen sis-
Aire y Climatización”, no solo para poder cumplir pasan entre los racks o bastidores para mantener tema de climatización ayuda de antemano a los
en norma, sino el poder brindar calidad y confort la temperatura de los equipos. procesos que deben brindar los sistemas de de-
de las personas que trabajan al interior de una tección y extinción de incendios.
tienda y de los diversos clientes que los visitan. Los data Center son salas en las que se guarda y
MS DISTRIBUCIÓN, contantememte está realizan- se envía la información que la sociedad utiliza. La ¿Qué soluciones de climatización ofrece MS DIS-
do visitas técnicas y levantamientos conceptuales climatización y temperatura de estos sistemas es TRIBUCIÓN?
en diversas industrias, en cuyos procesos se ge- fundamental, debido a la importancia de lo que
neran por ejemplo, una cantidad significativas de almacenan. Un simple “sobre calentamiento” en La climatización es una necesidad fundamental
calor, que al no disiparse de manera correcta, pu- algunos de los componentes puede provocar con- hoy en día, que ayuda con una mejor calidad de
diese generar situaciones de riesgos y salud para secuencias de magnitud insospechada. vida, confort, resguardo y seguridad, para el ho-
quienes deban participar de esos procesos. gar, empresas e industria en general.
El control de la climatización en un data center
¿Que tan preponderante es contar con un ade- es muy importante por algunos motivos como: Existe una variada gama de soluciones, enfoca-
cuado sistema de climatización, por ejemplo en el uso eficiente de la energía eléctrica, mante- das a difererentes verticales y necesidades de
un DataCenter? ner una temperatura de operación que permita a nuestros clientes. Desde soluciones del tipo Split
los equipos TI maximizar sus expectativas de vida Inverter o Convencionales (on off), ideales para
Crónica
casas, departamentos y oficinas, soluciones del Si una central de monitoreo no cuenta con un
tipo Cielo/Muro, Cassette, Multi-Split ideales para sistema de climatización ad hoc y de no contar
tiendas, galerías, oficinas en diversos verticales además con sistemas de video vigilancia con aná-
tales como, retail, salud, industrias, educación en- liticas que ayuden a minimizar el no monitoreo
tre muchos otros más. por la falta de productividad, lo transforma en una
empresa de bajo rendimiento y efectividad.
Existen soluciones mayores del tipo enfriados
por agua o aire, manejadoras de aire, unidades ¿Es posible establecer que el no considerar un
condensadoras, ventiloconvectores, que cuentan sistema adecuado de climatización podría even-
con la eficiencia e inteligencia para disminuir el tualmente desembocar en un siniestro?
consumo de energía y emisiones de carbono, a la
vez que crean un ambiente cómodo y sostenible Hay condiciones laborales, de manejo de infor-
en su edificación. mación o de procesos productivos cuyos am-
bientes no constribuyen para que sean de aque-
Todas las instalaciones requieren un control de llos que ayuden a mantener una buena calidad,
ambiente eficiente y confiable. Actualmente, MS gestión y efectividad productiva. lo que podría
DISTRIBUCIÓN ofrece un amplio portafolio de traer como consecuencia problemas de salud y
equipos y sistemas de control de HVAC fabricados riesgos de las personas que deban realizar fun-
por las principales empresas, fábricas de reconoci- ciones en ambientes con altas temperaturas, y que
das marcas a nivel mundial. Soluciones orientadas no cuentan con sistemas de disipación de calor o
para: hospitales, hoteles, data centers, fábricas, una eficaz renovación de aire.
induatrias, bodegas, universidades, retail entre
muchos otros verticales. MS DISTRIBUCIÓN, ofrece soluciones de clima-
tización de alguna marca en particular.
En MS Distribucción ofrecemos en el área de
proyectos, levantamientos conceptuales de las Somos distribuidores oficiales de la marca ameri-
necesidades de climatización en diversos ver- cana YORK, fabricada por la prestigiosa empresa
ticales, ingeniería de detalle, cálculos térmicos, Johnson Controls con más de 135 años brindando
etc, todos respaldados por las grandes marcas de soluciones en el mundo.
prestigio internacional que nos respaldan.
¿Existen normas o sugerencias relativas a la clima- Mayores informaciones:

tización para centros de control y de monitoreo? MS DISTRIBUCIÓN
www.msdistribucion.cl,
Existen Buenas Prácticas en Sistemas de Refri- contacto@msdistribucion.cl
geración y Climatización como las emitidas por
el Ministerio del medio ambiente por medio del
Instituto Nacional de Normalización, INN, quien
es el organismo que tiene a su cargo el estudio
y preparación de las normas técnicas a nivel na-
cional. Normas que regulan, los tipos de equipos,
las consideraciones respecto a los tipos de gases
a utlizar, las consideraciones que deben tener los
instaladores, y las certificaciones que deben
contar los equipos en Chile para poder comer-
cializarlos y de las fichas técnicas y de eficiencia
energética que deben comunicar en sus unidades
ya sea interiores o exteriores. Normas NCH,ISO,
ANSI, ASHRAE, ASME, ASTM de las cuales se ha-
cen referencias a normas internacionales.
¿Cómo incide la climatización como un factor

asociado al rendimiento de un funcionario de se-
guridad?
La OIT en el año 2023 divulgó un estudio muy

categorico referente a esta pregunta, y decía que:
“La productividad laboral disminuye cuando la

Roberto Salas Rozas
temperatura supera entre los 24 o 26 °C. Al alcan-
Socio-Director
zar los 33 o 34 °C, con una intensidad de trabajo
MS DISTRIBUCIÓN
moderada, los trabajadores pierden un 50% de
productividad”.
Crónica
SICUR 2024
crece en internacionalidad y a
dos meses de su comienzo anuncia
un crecimiento de expositores del 22,3%
SICUR 2024 convoca de nuevo al mundo profesional de la seguridad integral del 27 de febrero, al 1 de marzo de 2024 en IFEMA MADRID en una Feria
Internacional de la Seguridad que prevé registrar crecimientos en todos sus parámetros y contribuir a dinamizar el sector, abordar las principales tendencias y
poner en valor todas las novedades gracias a la investigación y desarrollo de las empresas e instituciones que conforman la industria.
Hasta la fecha, y a dos meses del inicio de la feria, laboración del Instituto de Biomecánica de Valen- VACIÓN mostrará una representación de las líneas
han confirmado su participación un total de 624 cia. En este espacio conoceremos las últimas in- de investigación y desarrollo en las que trabajan
empresas de 29 países, que supone un crecimien- novaciones en exoesqueletos, dispositivos que se las empresas. En esta ocasión, el jurado ha se-
to del 22,35% respecto de la edición anterior en utilizan para aumentar la fuerza y resistencia física leccionado un total de 26 propuestas, de las que
términos de participación directa. Por otra parte, de una persona, y se profundizará en importantes siete, son de aplicación en el ámbito de la Seguri-
destaca el incremento del 75% de representa- cuestiones al respecto como son la formación, la dad Contra Incendios y Emergencias, siete en Se-
ción internacional gracias a la participación de aceptación del usuario o la ergonomía para ga- curity y doce en Seguridad Laboral. Todas ellas se
154 compañías extranjeras, de 29 países: Ale- rantizar su eficacia y adopción exitosa de la mano podrán ver en SICUR 2024.
mania, Australia, Austria, Bélgica, Bulgaria, China, de los mejores expertos en este ámbito.
Chipre, Dinamarca, EEUU, Estonia, Francia, Grecia El unánime apoyo sectorial público y privado a
Hong Kong, India, Irlanda, Italia, Lituania, Luxem- En entornos cada vez más digitales, repetirá en la SICUR es clave de su éxito y se expresa en un im-
burgo, Países Bajos, Pakistán, Polonia, Portugal, nueva edición de la Feria Internacional de Segu- portante Comité Organizador, integrado por enti-
Reino Unido, República Checa, Serbia, Suecia, ridad SICUR CYBER, el espacio dedicado a la ci- dades y organismos representativos de la oferta y
Suiza, Taiwán y Turquía. berseguridad y las soluciones y herramientas para demanda del mundo de la Seguridad. Este Comité
la protección de la información, los sistemas y los está presidido por TECNIFUEGO (Asociación Es-
Las compañías mostrarán sus últimas innova- datos de empresas y particulares ante las ciber- pañola de Sociedades de Protección contra Incen-
ciones y desarrollos tecnológicos a lo largo de las amenazas. Este año estará organizado en cola- dios), y cuenta con tres vicepresidencias a cargo de
tres grandes áreas en las que, como es habitual, se boración con las revistas RED Seguridad y Segu- AES (Asociación Española de Empresas de Seguri-
articula la oferta de SICUR. El sector de Seguridad ritecnia, y ofrecerá un programa de conferencias, dad,), APROSER (Asociación Profesional de Com-
contra Incendios y Emergencias, que se hará eco talleres y presentaciones comerciales orientadas pañías Privadas de Servicios Seguridad) y ASEPAL
de todos los productos y soluciones orientadas a a difundir conocimiento y cultura de ciberseguri- (Asociación de Empresas de Equipos de Protección
la protección pasiva y activa contra el fuego, y el dad entre el mundo del security, y dar voz a las Personal)
mundo de los bomberos; Seguridad Laboral, con necesidades de la industria de la seguridad y sus
lo último en prevención de riesgos laborales y avances. Además, SICUR LIVEConnect hibridará la cita por
nuevas propuestas de salud laboral; y finalmente segunda edición consecutiva, para brindar a sus
Security, que dará a conocer los avances en se- Junto a la oferta comercial, FORO SICUR es otro miembros la oportunidad de conectar, intercambiar
guridad electrónica, seguridad física y servicios de de los grandes ejes por su potencial como refe- información, mantener reuniones y desplegar la
seguridad para la protección de bienes y vidas. rente de conocimiento y examinará algunas de las oferta sectorial en productos y servicios.
cuestiones de mayor actualidad relacionadas con
Además, la gran novedad de SICUR 2024 va a todos los segmentos contemplados en SICUR.
ser el primer EXO CORNER, donde descubriremos
novedosos proyectos de exoesqueletos con la co- Como en cada edición, la GALERÍA DE INNO-

Crónica
¿Su empresa puede operar en

zonas de conflicto o alto riesgo?
En Chile, durante muchos años estuvimos alejados de esta pregunta o esta realidad. Años en los cuales vivimos con los índices de criminalidad más bajos de
Latinoamérica y hoy, donde en nuestro país existen las llamadas zonas de riesgo o “zonas rojas” las empresas se enfrentan al desafío diario de desarrollar sus
actividades en territorios secuestrados por bandas de narcotraficantes, crimen organizado, delincuencia común, o grupos terroristas.
La respuesta de la primera línea ejecutiva de las Bagdad. Un territorio que abarcaba una extensión salvar vidas” no hay nada más seguro, que saber
empresas, o de quienes toman las decisiones es: de 10 KM2, con muy pocos accesos controlados que hacer, en una situación de emergencia, ya que
“este un problema de seguridad pública” quién por personal militar de la coalición. el peor enemigo de la emergencia es el pánico. In-
hoy por hoy, no entrega la seguridad a nuestros ternalizar estas conductas puede diferenciar entre
colaboradores. Cercado de murallas de hormigón prefabricado la vida y la muerte.
de 6 metros de alto, antibombas, con concertinas
Efectivamente si, tienen razón, es responsabilidad en su parte posterior, los cuales fueron puestos Las experiencias que podemos encontrar en el
del estado a quien se le ha conferido el uso de la ahí con helicópteros. Sin embargo, para salir de mundo, como empresas, u organizaciones que
fuerza monopólica mediante Carabineros de Chile la zona verde y trasladarnos a nuestro lugar de preparan un plan para operar en zonas de alto
y PDI, para proporcionar seguridad pública, sin destino, debíamos pasar por el “Programa de riesgo son variadas. Quizá la más conocida y
embargo en el código del trabajo, su legislación seguridad en instalaciones de alto riesgo,” el didáctica es el rol de los corresponsales de gue-
es clara: “el empleador deberá tomar todas las que consistía en una jornada de dos días donde rra, quienes se someten a cursos y programas que
medidas para asegurar eficazmente la vida y la enseñaban las “buenas prácticas” y cómo actuar contienen lineamientos claros de cómo actuar al
salud de los trabajadores” entonces nos enfrenta- frente a un listado de amenazas, desde la acción verse enfrentados a situaciones de riesgo, sis-
mos a una encrucijada difícil de responder. al ser tomado como rehén, hasta el uso de más- temas o formas de identificación, como relacio-
caras antigases ante un ataque químico o biológi- narse con los órganos gubernamentales, militares
El crimen ha ido superando la capacidad del esta- co. y civiles.
do en proveer seguridad pública, y ha llegado el
momento de tomar acción, y proteger a nuestros A mi lado, en la sala de conferencias del consu- En Argentina, el Caecopaz, dependiente del esta-
colaboradores, mediante seguridad privada para lado, estaba una cocinera, de origen mexicano, y do mayor conjunto de las FFAA, es quien brinda
que la organización pueda tener continuidad de dos pakistaníes, ayudantes de cocina de la empre- un curso extenso teórico practico. En Chile es en-
operación y brindar tranquilidad a nuestros cosa logística KBR, y al otro costado, un abogado tregado por la Academia de Guerra de Ejército.
laboradores, clientes y protección a los bienes y norteamericano. Los grupos estaban conformados
servicios comprometidos. aproximadamente de 20 personas. Otro ejemplo, como nos cuenta Ralph Miles, en su
interesante articulo “Listos para la Batalla” es la
El año 2004, cuando llegué por primera vez a tra- El listado de riesgos en una zona de guerra es in- AIDS Healthcare Foundation (AHF). Organización
bajar al consulado de EEUU en Hilla, Irak, como terminable, sin embargo, el objetivo que busca es no gubernamental (ONG), especializada en el tra-
team Leader de un equipo de PSD, (Destacamento “crear un cambio de actitud con resultado en el tamiento y la atención de pacientes relacionados
de Seguridad Personal) la recepción fue en una autocuidado, autoprotección y al manejo del es- con el VIH. Las buenas prácticas y la política que
casa de seguridad de nuestra empresa Blackwa- trés, dando a conocer los riesgos y amenazas para AHF llevaba incorporado por años, le permitió, por
ter, ubicada dentro de la llamada zona verde, en anticipar y accionar de la mejor manera posible y ejemplo, poder anticipar la invasión Rusa a Ucra-

Crónica
nia y poder operar sin lamentar fallecidos entre Plan de inteligencia; acceso y análisis de infor- guna planificación, programa, estrategia, meto-
sus filas. mación dología, desarrollo, o cualquier otra actividad que
conduzca las operaciones de seguridad, puede no
Establecer un gobierno corporativo que lidére Las empresas deben contar con asesores o adhe- tener una matriz de riesgos donde se establez-
el programa rirse a programas del gobierno que sean capa- can, reconozcan, y visibilicen todas aquellas si-
ces de brindar información adelantada de fuente tuaciones en que se pueden ver enfrentados los
Las gerencias de seguridad física o patrimonial cerrada. Las públicas o fuente abierta están dis- colaboradores. De la evaluación que entregue
son las unidades mas indicadas para liderar el ponibles en las policías, en la subsecretaria de la matriz se implementaran los controles y miti-
programa de trabajo en zonas de alto riesgo, por prevención del delito, fiscalía, entre otras, sin em- gadores para cada uno.
su experiencia, y conocimiento de las amenazas bargo, existe información cuyo uso y manejo ade-
externas que pueden afectar a los colaboradores. cuado, puede ayudar a las empresas a tomar deci- El Análisis de Riesgos nos entrega herramientas
Aunque hay diversas visiones, las áreas de Secu- siones de negocio anticipadas, y hacer una buena para formarnos un juicio del impacto en la or-
rity se encargan de administrar aquellos riesgos planificación para desarrollar sus operaciones. ganización y en las personas; conociéndolos, se
externos a la ejecución misma del trabajo y de puede tomar decisiones para eliminarlos, reducir-
origen intencionado, en cambio las de Safety, (en Para empresas transnacionales, por ejemplo, los, compartirlos, transferirlos o asumirlos.
Chile Prevención de Riesgos o PPRR), gestionan existe el consejo asesor de seguridad OSAC, orga-
los riesgos, accidentes laborales y enfermedades nización dependiente del departamento de esta- Podemos citar algunos ejemplos, como empre-
profesionales derivadas, o producto de la esencia do de USA, (DOS) donde sus miembros pueden sas de retail que tienen tiendas comerciales, en
del trabajo en sí, osea accidentes de trayecto, caí- obtener información valiosa para la toma de deci- algunas comunas o sectores de Santiago se ven
das, quemaduras, intoxicaciones, etc. siones en sus operaciones en el extranjero. enfrentados a robo con intimidación, tiroteos,
agresiones, extorsión, vandalismo, incendio in-
Sin embargo, no hay que perder de vista que de- En otro ámbito, mucho más cercano, el propio tencional. Empresas eléctricas, logísticas o de
pendiendo la organización, siempre el “dueño del trabajo en terreno proporciona información va- telecomunicaciones a los llamados “portonazos”,
riesgo”, es el ejecutivo o gerente responsable del liosa, comerciantes, juntas de vecinos, estable- “encerronas”, que son robos con intimidación,
negocio, quien debe proponer a la organización el cimientos educacionales, inspectores municipales, robo de vehículo con secuestro, robo de especies.
nivel de “tolerancia aceptable” en los incidentes proveedores, por mencionar algunos.
que puedan ocurrir. Un resultado exitoso es que
la organización pueda mantener sus operaciones Matriz de riesgos Programa de seguridad en zonas riesgo
con cero personal herido o muerto.
Hay varias maneras de definir seguridad, sin em- En Chile, la atribución del uso de armas de fuego,
Hay que tener presente que el gobierno corpora- bargo, cuando hablamos de empresas privadas, esta entregada solo a las FFAA, Carabineros de
tivo debe al menos tener dos líneas: una primera me gusta utilizar el concepto: “seguridad es la Chile, Policías y Vigilantes Privados. La legislación
línea que lidera, organiza y planifica, y una segun- actitud frente al riesgo”. es clara y rigurosa respecto al uso y situaciones
da que viene a ser un comité técnico especialista donde se autoriza. Por lo tanto, no existe esta fa-
en las variadas áreas de interés como legal, se- Los riesgos están relacionados con los objetivos cultad para la protección de las personas, cuando
guros, recursos humanos, relaciones públicas, co- de la empresa y siempre involucran la seguridad se encuentran en traslado, en trabajo en terreno o
municaciones corporativas, por nombrar algunas. integral de los colaboradores. Es por eso que nin- en instalaciones de clientes.
Consulado de EEUU en Irak, ubicado en la ciudad de Hilla, capital de la gobernacion de

Babilonia, durante un procedimiento de seguridad para personal diplomatico. Seguridad & Defensa 37
Crónica
Si bien es cierto, la demanda de protección por El gobierno corporativo debe dar lineamientos, la materia. Entrenar también permite “probar”
parte de empresas privadas como “escoltas” ha y dentro del programa debe considerar la geo- los elementos tecnológicos, cámaras, teléfonos
crecido, esta solo se limita al aspecto disuasivo o referenciación y clasificación de las áreas por satelitales, botones de pánico, otros físicos, como
de acompañamiento. Este sistema de protección niveles de riesgo. Por ejemplo, un cuadrante, una espuma antipinchazos. Es por ese motivo que ca-
esta siendo muy utilizado en distintas industrias, carretera, una comuna, una región determinada, pacitación y entrenamiento deben ir en conjunto.
principalmente logísticas, en el traslado de pro- puede ser identificada como “zona roja”.
ductos de alto valor. Por lo tanto, la importancia La capacitación debe considerar aquellos aspec-
de un programa de SEGURIDAD es relevante, para Esta tarea debe ser apoyada por la información tos que permitan predecir u “olfatear aquellas
dar a conocer a los colaboradores herramientas de fuente abierta o cerrada, que ha pasado por un situaciones de riesgo”, para adoptar las medidas
concretas que resulten en un cambio conductual proceso de análisis y que permite la toma de de- adecuadas, para esto se debe dar a conocer los
apuntado a la autoprotección. cisiones. Los mismo ocurre con el tipo de trabajo modus operandi de cada amenaza, por ejemplo,
que se requiere realizar. acción ante presencia de vehículos sospechosos,
Las técnicas y las materias que contenga el pro- acción ante balaceras, acción ante presencia o
grama, van a estar íntimamente relacionadas con Si es atención técnica, visita, traslado, u otro, que avistamiento de personas armadas, acción ante
la matriz de riesgos asociada a los eventos que comprenda el paso por una “zona roja”, se debe bloqueo de carreteras o caminos, acción frente
ocurrieron, ocurren y posiblemente puedan ocu- categorizar según el impacto para el negocio, co- amenaza con arma de fuego, acciones frente a un
rrir. El enfoque debe estar centrado en dar prio- laboradores y de acuerdo a este aspecto será el secuestro, entre otras.
ridad a aquellos eventos que han ocurrido dentro acompañamiento de los controles y medidas de
de los últimos 6 meses como los más graves o seguridad. Protocolizar estas actividades y darlas El verbo acción significa actuar, pero también
más alto impacto. a conocer, ayudará en la adherencia rigurosa a debe considerar algunos tips para identificarlos y
cumplir con cada uno de los controles definidos. prevenirlos.
Por ejemplo, si un team de terreno que concurre a
una comuna o población determinada a solucio- 2.- Capacitación y Entrenamiento
nar una falla eléctrica, es abordada en un robo con 3.- Controles y medidas de seguridad
intimidación con secuestro, el programa debiese No es lo mismo capacitación, que entrenamiento.
tener el foco en dar a conocer a los empleados las Observar una PPT, mostrando la manera correcta En nuestro país, como mencionamos anterior-
técnicas para “anticipar o detectar esa situacion/ de cómo ponerse una máscara antigases, luego mente, donde la legislación no permite la pro-
prevenir aquella situacion/actuar frente a la situa- hacerlo en una sala de clases sentado en un pu- tección de personas con armas de fuego, los
cion/manejar el estrés durante la situacion” pitre, no es lo mismo corriendo hacia un bunker controles que se propongan a los riesgos deben
con el ruido de las bombas cayendo y la sirena ir orientados en “disminuir la probabilidad de
Un buen programa de seguridad debe al menos sonando en la base. exposición al riesgo” en primer lugar, seguido de
considerar tres aspectos: las medidas de protección que son variadas y no
Probablemente en esas condiciones no logrará el siempre las más complejas, hay alternativas sim-
1.-Categorización de las tareas por niveles de objetivo de ponérsela a tiempo. Entrenar es con- ples que pueden ayudar a conseguir el objetivo.
riesgos y clasificación de las áreas de riesgo seguir internalizar la conducta, y ser diestro en Para disminuir la exposición se puede comenzar
Atentados en Chile, en la llamada macrozona sur, por parte de grupos terroristas,

afectan a empresas forestales, Logisticas, Telcomunicaciones, electricas, entre otras.
Crónica
simplemente restringiendo los horarios de ingreso en zonas rojas, que son territorios que abarcan en la Araucanía, por ejemplo, empresas del rubro
y trabajo, disponer de una composición mínima la zona costera entre Tirua y Quidico, empresas logístico y de energía, lograron con un buen rela-
de dos personas por trabajo, team, o un vehículo logísticas, telecomunicaciones, eléctricas, han cionamiento a nivel del gobierno regional, operar
de acompañamiento, usar Marketting disuasivo sido asesorados por empresas de seguridad y pla- en sus traslados con apoyo de Carabineros, y así
en los vehículos con señalética que indique y co- nificado incursiones para proveedor de sus com- asegurar el suministro dentro de la zona roja.
munique todas las medidas de seguridad con que promisos de productos y servicios.
cuenta el vehículo, como GPS, cámaras, cortaco- En otros casos en la misma zona, el relaciona-
rriente, monitoreo, etc. Los escoltas y acompañantes no llevan armas y miento con ONG dedicados a la preservación del
todo el team de trabajo pasa desapercibido como medio ambiente, apoyaron a empresas privadas
El uso de la tecnología es un factor importantísimo turistas. Realizan un perímetro de seguridad y vi- a tomar contacto con comunidades mapuches
hoy a la hora de acompañar los procesos de pro- gilancia y en caso de enfrentarse a una amenaza quienes proporcionaron informacion muy impor-
tección de las personas. durante el progreso, el objetivo no es la confron- tante, de rutas seguras, consiguiendo un relacio-
tación sino retirarse inmediatamente del lugar, namiento de ayuda mutua a quienes atendían, o
En Irak, las incursiones fuera de la zona verde, con el objetivo de salvar vidas. entregaban suministros a escuelas y centros de
eran planificadas con check point, con horarios y salud.
puntos de control, donde los vehículos eran moni- Vehículos blindados: en muchas oportunidades
toreados por GPS y cada miembro del convoy tam- me han consultado si es que las incursiones en
bién portaba uno escondido. zonas rojas, debiesen hacerse en vehículos anti-
balas, sin embargo, hay una premisa importantísi-
Hoy en día los dispositivos GPS además llevan in- ma que tomar en cuenta, y es que el vehículo PROGRAMA DE SEGURIDAD
corporados botones de pánico los cuales pueden blindado al ingresar en zonas rojas o de conflicto
alertar a una sala de control o personal destinado puede contener una ataque de armas de fuego, * Gobierno corporativo que lidere, con dos líneas
a realizar un monitoreo remoto. Teléfonos sateli- sin embargo no tiene la capacidad de respuesta claras de gestión (lderagzo y asesor).
tales para realizar controles cada dos o tres horas ante este ataque, como si lo tienen las fuerzas * Acceso a información y análisis de la infor-
como redundancia, en caso de pérdida de señal armadas o las policías, en síntesis, aumenta la ex- mación.
GPRS, cámaras de seguridad con monitoreo en posición al riesgo, aumentando la ansiedad y el * Matriz de riesgo.
línea en los vehículos, entre otras. miedo, en vez de mitigarlo.
PROGRAMA
La incursión pasiva: consiste en disfrazar la ope- Relacionamiento a todo nivel. 1 Clasificación de las zonas rojas y categorización
ración, y sus etapas: traslado, trabajo en terreno, trabajos.
regreso, de manera de pasar desapercibido a la Verdaderos aliados de la operación de la empre- 2 Capacitación y entrenamiento.
amenaza. Por ejemplo, en una zona roja donde sa (stakeholders), como apoyo, relacionamiento, 3 Controles y medidas de seguridad.
operan grupos terroristas cuyos objetivos princi- entrega de información son todas aquellas or-
pales son vehículos corporativos, estatales, poli- ganizaciones, ONG, municipios, gobierno, FFAA, KPI y reportería
ciales, realizar una buena planificación con vehícu- Policías, juntas de vecinos, con quienes se puede
los y tenidas de turistas, es una buena alternativa “conversar” y preparar el terreno para operar en
para una incursión pasiva. una zona roja. En la llamada zona de conflicto
En la conocida macrozona sur, especialmente
Arturo Fernández Salas, es ex oficial del Ejército de Chile,

con estudios de posgrado en Administración de Seguridad
Integral para empresas, en la UBO, Diplomado en adminis-
tración de RRHH, Universidad de Valparaiso, participó de la
operación Irak Freedomm, como team leader en la empresa
Blackwater durante los años 2004 y 2005.
Se ha desempeñado como Chief leader en empresas
de seguridad, G4S Security, también en empresas
del rubro de Retail, Tecnología
y Telecomunicaciones
Ciberseguridad
Cómo evitar ser víctima de plagio
Photo by Mojahid Mottakin: .pexels.com

por medio de la inteligencia artificial
en instituciones universitarias
En dos ocasiones he sido acusado de cometer pla- ustedes algunas recomendaciones para evitar ser aplicaciones de IA esto ha cambiado de mane-
gio, en la primera ocasión leí un artículo de un víctima de este tipo de estafas o plagios utilizando ra drástica, ya no es necesario que una persona
colega español, sobre algunas estadísticas sobre la inteligencia artificial. copie, sino que la IA puede parafrasear el escrito
las estafas por tarjetas electrónicas en el viejo buscando los sinónimos incluso darle un carácter
continente, tome esta idea, busque y reemplace Cada año tiene su palabra particular, podemos distinto a lo plagiado, ejemplo podemos pedir a la
las estadísticas de Europa por las de latinoamérica hablar del COVID, Criptomonedas, Blockchain, por IA que el escrito sea creativo, formal y académico
pero debo confesar no coloque o le di el crédito mencionar algunas de estas, pero desde el año cambiado así de forma, más no de fondo.
a esta persona, grave error, debo admitirlo, sen- 2022 se está escuchando una que ha sobrepasa-
cillamente pase por alto esto por mero descuido. do a todas las demás, les hablo de la Inteligencia Además, el plagio de la IA no se limita únicamente
Artificial (IA), la cual desde 2023 ha tenido un a la reproducción literal de obras, sino que puede
En la segunda ocasión a finales del año pasado, auge tremendo porque a diferencia de las otras, extenderse a la copia de estilos, tonos y temas
ocurrió lo mismo con una colega editora de argen- la IA se ha incrementado y usado en los aspectos característicos de los creadores. Es como si la IA
tina, le envié dos artículos, uno fue rechazado por más cotidianos y básicos de nuestra rutina diaria, imita la esencia misma de la creatividad humana,
no ir en la línea editorial de su revista, el segundo lo cual hace que sea utilizada tanto para cosas lo que plantea dudas sobre la autoría y la origina-
le gustó más comentó ante los colegas de dicho beneficiosas, como para cosas no tan productivas lidad en un mundo donde las máquinas también
país, los colegas de acuerdo y de Venezuela que o éticas. pueden crear.
yo había cometido un plagio, para hacer el cuento
corto a pesar de tener allí las fuentes de las cuales Desde reconocimiento de enfermedades termina- La llegada de internet obligó a las universidades
había sintetizado las ideas, palabras más palabras les, protección de fuerzas o efectivos policiales, a parapetarse contra el plagio, adoptando siste-
menos, me tildaron de plagio por no utilizar las como estafas por medio de ciberdelitos utilizando mas de reconocimiento de texto para evitarlo. Hoy
normas APA al momento de citar las fuentes. la IA, no es menester nombrar las usos variados ya cualquier escrito académico debe pasar el filtro de
que este artículo sería muy extenso, pero si quiero alguno de los programas que cotejan con miles de
Todo esto me llevó a pensar como profesional conversar con ustedes sobre el plagio que se está documentos si hay corta y pega. Pero ya no parece
especialista en el área de la ciberseguridad que realizando por medio del uso de la IA. suficiente. La irrupción de la IA con herramientas
ante tanta información, incluso podría decir sa- como el Chat GPT, capaz de resolver preguntas o
turación de información, programas y aplicaciones Anteriormente era normal o hasta cotidiano que escribir párrafos sobre diferentes cuestiones que
para cambiar palabras, buscar sinónimos y demás alguien copiara de manera textual un escrito, se le planteen, obliga a dar un paso más.
tretas para copiar un escrito, decidí indagar un no diera los créditos al autor y hiciera de este su
poco sobre este asunto, para tratar de llevarles a creación, pero debido al auge de herramientas y Los sistemas de IA que generan contenidos

Ciberseguridad
parafrasean y reutilizan ideas sin citar la fuente, por lo cual, plagi-
an porque no han sido instruidos para escribir correctamente. Son
como loros que repiten lo que aprenden de documentos originales
y los usuarios finales, o los autores, suelen ser las víctimas de esta
incompetencia.
Lamentablemente el uso masivo de la IA prolifera con fuer-

za en el ámbito educativo en todo el mundo y aunque rep-
resenta grandes oportunidades desde el punto de vista tec-
nológico, también se sitúa en una delgada línea entre el
acceso indiscriminado a la información y lo que puede consi-
derarse como plagio.
Esta es una situación que pone sobre la mesa la ética y el equilibrio

que debe existir para que el uso de la IA amplíe los horizontes de la
tecnología, sin convertirse en una herramienta que promueva o faci-
lite el plagio, que, como consecuencia, vulneraría sin medida elemen-
tos tan importantes como la propiedad intelectual, y que iría en de-
trimento de la calidad y la integridad académica.
Casi dos tercios de los docentes se están adelantando a esto y ya usan la IA

generativa para planificar sus clases,encontrar actividades creativas o ela-
borar una base sobre la que desarrollar el resto de su temario. Una
inmensa mayoría de los docentes que ya han usado Chat GPT con-
sideran que su impacto en la enseñanza es muy positivo. Y, sin em-
bargo, su uso plantea sobre todo ciertas preguntas relacionadas con
la autenticidad de los trabajos: ¿existe alguna manera de prevenir o
combatir la posibilidad de plagio?
Existen en el mercado algunos supuestos detectores de texto gen-

erados con IA como Copyleaks o StealthGPT, los cuales son una
herramienta, más no una solución definitiva. Aun cuando encuetres el
más preciso y eficaz, no evitará que los estudiantes utilicen la IA para
hacer su trabajo, y no hará que las herramientas de IA desaparezcan.
Estos no son muy fiables, producen falsos positivos con regularidad,

diciendo que un texto creado por un humano fue creado por la IA. Al
igual que en el tribunal, no puedes acusar a alguien usando eviden-
cia que no es fiable. Si un estudiante entrega un trabajo que parece
ser generado en gran medida por la IA, podría ser el momento de
hablar: ¿Cómo sé lo que has aprendido? ¿Existen impedimentos que
te impiden hacer el trabajo tú mismo? En un mundo con más y más
IA, ¿Cómo vas a aprovechar tu humanidad para que no te reemplace
la IA?
¿Deberíamos bloquear, prohibir o permitir el uso de IA en las aulas?
Si bloqueamos Chat GPT o herramientas similares y pensamos que

estamos resolviendo un problema, nos estamos engañando a no-
sotros mismos.
Hay dos decisiones que deben ser abordadas desde que se lanzó
Chat GPT:
Una decisión sistémica importante que debe tomarse es: ¿Cómo debe
ser la enseñanza y el aprendizaje en el mundo de Chat GPT y la IA?
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Pero hay una pregunta más urgente ¿Debería ser bloqueado en las
escuelas e instituciones educativas en general?
Inmediatamente, las escuelas e instituciones educativas deben de-

cidir si bloquean el acceso a él en las redes y dispositivos escolares.
No, las razones son sencillas: Este es el futuro y no va a desaparecer.

Ciberseguridad
Image By vecstock
Los estudiantes deben tener acceso a él, de man- usar esta herramienta para la enseñanza para Usa tus ojos y tu cerebro de profesor ya que si
era que puedan estar preparados para el futuro. comprender los usos inapropiados. has estado leyendo el trabajo de tus estudiantes
¿Por qué querríamos impedir que los estudiantes y siguiendo su progreso, tus sentidos humanos
accedan a algo tan poderoso? Es primordial inculcar el desarrollo del pensami- podrían detectar que algo no se ve o suena como
ento original y habilidades de redacción en los ellos mejor que un detector de IA. Aunque, claro,
Sin embargo, esta decisión trae consigo una serie estudiantes, para practicar en estas plataformas y esto depende completamente del nivel educativo
de consecuencias: considerar algunas sugerencias de la herramienta. de tus estudiantes y del campo de conocimiento
Sin embargo, siempre se debe establecer un códi- que impartas.
Los docentes deben ser capacitados en el uso y go de uso permitido con anterioridad.
maestría de la IA. La IA llegó para quedarse, y es nuestra tarea
Realizar en conjunto un código o protocolo de in- como educadores adaptarnos y encontrar formas
En el fondo, los profesores conocen el potencial de tegridad académica: es necesario que entre todos de usarla para mejorar nuestra enseñanza y el
la IA y herramientas como Chat GPT. Saben que va los asistentes al aula se construya y respete un aprendizaje de nuestros estudiantes. Ya sea que
a cambiar cómo se ve la enseñanza y el aprendiza- protocolo que garantice la cultura de integridad veamos la IA como un desafío o una oportunidad,
je. Pero sienten que están en el frente de batalla, académica. Si las reglas están claras, el siguiente no hay duda de que cambiará la forma en que
lidiando con todo tipo de situaciones difíciles y paso es impulsar el compromiso de los alumnos enseñamos y aprendemos, y debemos estar prepa-
una falta de recursos y de respeto por el aula y la con las buenas prácticas. rados para ello.
profesión docente. Es comprensible; sin embargo, Sólo recordemos que todo cambio se inicia con la
el cambio de paradigma trae consigo una máxima Apoyarse de tecnología educativa adecuada: ac- voluntad de cambiar.
innegable: “innovar o morir”. tualmente existen muchas tecnologías educativas
que pueden apoyar el proceso de aprendizaje, por Si quiere conocer más sobre seguridad informática
Los profesores están empezando a sentir un lo que decidirse por una puede ser complicado. y seguridad de la información, le invito a ingresar
sentido de normalidad después de la enseñanza al site www.zentinelglobal.com donde podrá par-
remota obligada por la pandemia. Tuvieron que Pero si tomamos en consideración estas recomen- ticipar en mi curso de ciberseguridad básica.
reinventar la forma en que enseñan... ¡De un día daciones ¿qué podemos hacer para mitigar el uso
para otro! Y a un formato para el que la mayoría de la IA y evitar el plagio? También puedes consultar a mi inteligencia artifi-
no estaba preparada, tecnológica o pedagógica- cial a través del siguiente enlace: https://goatchat.
mente o logísticamente. Y ahora se les pide que lo Una alternativa es ofrecerles recursos y estrategias ai/chat/adogel
hagan de nuevo... para evitar el plagio en el futuro, por ejemplo, citar
adecuadamente las fuentes. Fuentes Consultadas:
No podemos evitar el uso de la tecnología, más Google
podemos enseñar y regular de acuerdo a nuestras Es importante insistir al estudiante y al profe- www.jlaya.com
necesidades académicas como herramienta for- sor que entienda las consecuencias del plagio el www.levante-emv.com
mativa: respeto a las políticas de la institución en cuanto
a este tema.
Hablar abiertamente de estas tecnologías con los
estudiantes: Chat GPT es una tecnología sofisti-
cada y robusta, por tanto, no se puede negar su
existencia.
Por esto, delimitar los usos y alcances de esta

plataforma entre los estudiantes, es clave para
evitar futuros problemas.
Consulte con los estudiantes si la han usado,

cómo creen que funciona, qué es lo que más les
gustó o sorprendió de su experiencia de uso, y
converse acerca de lo que está permitido en la
clase en cuanto al uso de herramientas basadas Adolfo M. Gelder
en inteligencia artificial. @adogel
t.me/seguridadintegral
Incorporar estos softwares en las clases: se puede 04127241188
@ritmofinsemana

Internacional
Estrategia multisectorial “Barrio Seguro”

Patrullaje policial integrado y
patrulleros inteligentes en el Perú Foto: MININTER
El Ministerio del Interior del Perú bajo la gestión del ministro General de la Policía Nacional del Perú® Víctor Manuel Torres Falcón viene poniendo en práctica
en su sector la Estrategia Multisectorial “Barrio Seguro” que está orientada a reducir los índices de robos, homicidios y violencia familiar, generar confianza
de la población en la Policía Nacional, fortalecer el trabajo articulado entre el gobierno central, los gobiernos regionales y locales, las comisarías y la sociedad
civil, disminuir los factores de riesgo y mejorar las condiciones de seguridad y convivencia en los distritos y barrios.
Los tres ejes estratégicos de “Barrio Seguro” son Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y la reducción de la percepción de inseguridad
la prevención policial basada en el policía co- para abordar la violencia familiar y de género, ciudadana.
munitario, vale decir en un policía próximo a la el Ministerio de trabajo y Promoción del Empleo
población, y en el patrullaje conjunto a través de para abordar la falta de oportunidad laboral y la La estrategia exige una zonificación de la juris-
las juntas vecinales y otras organizaciones socia- Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin dicción policial para que pueda establecerse una
les, segundo, la prevención social que implica el Drogas para combatir el consumo de alcohol y responsabilidad territorial para la distribución de
abordaje de los factores de riesgo, dado por los drogas. los recursos humanos, logísticos y económicos y
entornos violentos para niños, falta de espacios se efectúe el patrullaje preventivo por sectores
públicos, consumo de alcohol y drogas, violencia Estrategia Policial “Vecindario Seguro” con otros actores estatales y no estatales. Asimis-
familiar y género y deserción escolar, y finalmente mo, dicha estrategia exige una mejora del servicio
la prevención comunitaria que involucra directa- La Estrategia Policial “Vecindario Seguro” se en- policial a través de la formación y capacitación
mente a la comunidad organizada en acciones marca doctrinariamente en los conceptos de de- del personal policial en el modelo de policía co-
preventivas, tanto juntas vecinales, brigadas de sarrollo humano, vale decir el desarrollo integral munitaria y el mejoramiento de la calidad en la
autoprotección escolar, policía escolar, patrullas de las capacidades de las personas, el concepto atención al ciudadano en las comisarías.
juveniles, club de menores, así como red de co- de seguridad humana que implica la protección
operantes, lo que les otorga cierta legitimidad y de las libertades fundamentales y esencia de la Los lineamientos de Vecindario Seguro fortalecen
trasparencia. vida y finalmente el concepto de seguridad ciuda- el trabajo articulado con autoridades locales y
dana que implica que los ciudadanos vivan libres fomenta el acercamiento y la participación co-
Enlace intergubernamental de violencia y amenazas munitaria a través de programas de prevención
comunitaria, contacto ciudadano y alianzas es-
La Estrategia multisectorial “Barrio Seguro” con- La Estrategia Policial Vecindario Seguro se fo- tratégicas implementadas por las comisarías con
templa un trabajo articulado intersectorialmente caliza en los alcances de la policía comunitaria, programas de prevención policial, club de meno-
comprendiendo alianzas estratégicas con el Min- esgrimiendo un servicio policial orientado a la res, brigadas de autoprotección escolar y progra-
isterio de Desarrollo e Inclusión Social para abord- ciudadanía, dándole legitimidad social al servicio mas de prevención de policía escolar.
ar los entornos violentos para niños, el Ministerio policial, esta estrategia implica una articulación
de Salud para reducir la brecha en salud mental, intersectorial y comunitaria, una optimización de Patrullaje policial integrado, proactivo y pro-
el Ministerio de Vivienda, Construcción y Sanea- los recursos y control de la gestión, innovación y spectivo
miento para abordar la falta de espacios públi- aprovechamiento de las tecnologías y un mejo-
cos, Ministerio de Cultura para abordar el mal uso ramiento continuo. Los objetivos de esta estrate- El patrullaje policial en el marco de la Estrategia
de tiempo libre, el Ministerio de Educación para gia es la reducción de la victimización, el incre- Policial Vecindario Seguro es de carácter preventi-
abordar el problema de la deserción escolar, el mento de la confianza ciudadana en su policía vo y disuasivo y está coordinado con la comunidad
Internacional
organizada a través de sus juntas vecinales, este patrullaje policial im-
plica una movilización de recursos humanos, logísticos y presupuestales
para marcar presencia policial en áreas donde hay un cierto incremento
de la criminalidad, constituyendo un elemento disuasorio. El patrullaje a
pie o motorizado permite a la policía llegar más rápido a cada sitio del
suceso y dar una respuesta más pronta a la comunidad, permitiendo el
traslado de personas, ya sea éstas detenidos, heridos o enfermos. El pa-
trullaje debe de ser a su vez reactivo, proactivo y prospectivo debiendo
hoy valerse del uso de las nuevas tecnologías y la inteligencia artificial.
Los patrulleros inteligentes: comisarías móviles
Los patrulleros inteligentes son hoy en día una especie de comisarías

móviles, vehículos sofisticados dotados de tecnología de última gen-
eración, que registran denuncias, emplean equipos de cómputo, la
persona afectada deberá llenar para ello un formulario virtual con los
datos del documento extraviado, están dotados de tres cámaras de vi-
deo, equipos de comunicación, lectores biométricos que tengan acceso
Foto: MININTER
al registro de requisitoriados, vehículos robados, Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, la Superintendencia Nacional de Migra- Presidenta de la república Dina Boluarte Zegarra acompañada del General de la Policía
ciones, la Superintendencia Nacional de Armas, Munición y Explosivos Nacional del Perú® Víctor Manuel Torres Falcón y el Comandante General de Policía
de Uso Civil, la central de emergencias (sistema geo referenciado), de- Nacional del Perú, general de policia Jorge Ángulo Tejada.
ben contar además de sistemas de navegación para identificar rutas
más rápidas, un disco terabyte adicional para las grabaciones realizadas
al interior y exterior del patrullero, computadoras de gran resistencia y
capacidad, GPS, identificador de huellas dactilares, equipos de alma-
cenamiento de video local, acceso al software de interconexión con la
base de datos de la policía, cámaras lectoras con láminas de seguridad
para protección, reforzamiento con una barra antivuelco en la parte cen-
tral para mayor seguridad de la tripulación, vidrios laterales con láminas
de seguridad para protección, una circulina policial LED con 8 tonos,
micrófono con altavoz, un faro pirata con un alcance de 300 metros,
caja automática, batería adicional, se recomienda una tracción 4 por 4.
El blindaje permitirá una adecuada protección, especialmente el blinda-
je en las puertas y parabrisas para protección ante armas cortas. Ello
debe de estar avalado por una certificación internacional NIJ que es
prestigiosa a nivel internacional, debiendo someterse dichos vehículos a
las pruebas balísticas de rigor.
Foto: MININTER
Reflexión final
El equipamiento, la modernización y la óptima capacitación de la policía
es en opinión de la Presidenta del Perú, Dina Boluarte Zegarra, condición
sine qua non para combatir con eficiencia y eficacia la inseguridad
ciudadana y la delincuencia organizada, en este sentido no olvidemos
aquel viejo adagio en Europa que reza que “una policía barata le sale
caro al Estado”.
Foto: MININTER
Autor:Javier Gamero Kinosita ,

Asesor del Ministerio del Interior del Perú

Crónica
Ley de Kidlin y análisis

de riesgos de seguridad Image by Freepik
La ley de Kidlin es un principio que propone que la forma de escribir un problema influye en la capacidad de resolverlo. Expone que la forma debe ser clara,
concisa y completa, evitando ambigüedades, vaguedades, redundancias y contradicciones.
Según esta ley, el problema debe contener los tar el problema con los conocimientos previos y Algunos ejemplos son:
siguientes elementos: el contexto, el objetivo, los intereses del estudiante.
las restricciones y los criterios de evaluación. Sector industrial. Se puede escribir un problema
Además, sugiere que el problema debe ser re- Desventajas como: “¿Qué riesgos implica el uso de maqui-
levante, interesante y desafiante para el destina- naria pesada en la planta de producción?” Este
tario, estimulando su creatividad y motivación. • Resulta difícil o tedioso aplicar la regla en al- problema es claro, conciso, completo y coherente,
Así, el problema debe estar relacionado con el gunos casos, especialmente si el problema es muy ya que especifica el objeto de análisis (maquina-
campo de conocimiento o la situación real que se complejo o abstracto. ria pesada), el contexto (planta de producción) y
quiere abordar, captar la atención y el interés del el tipo de riesgo (implicación).
solucionador y plantear un reto que sea alcanza- • Limita la creatividad o la innovación, al restrin-
ble pero no trivial. gir el problema a una sola pregunta o perspec- El análisis de este problema permitiría identificar
tiva. los posibles accidentes laborales, daños mate-
Ventajas riales, pérdidas económicas o incumplimientos
• Genera frustración o desmotivación, si el pro- normativos, que podrían derivarse del uso de
• Permite enfocar el problema en una pregunta blema no tiene una solución clara o evidente, o si maquinaria pesada en la planta de producción.
concreta y clara, lo que facilita la búsqueda de requiere de mucho tiempo o esfuerzo. Asimismo, permitiría proponer medidas preventi-
soluciones. vas como la capacitación del personal, el man-
• Provoca conflictos o malentendidos, si hay di- tenimiento adecuado de la maquinaria, el uso de
• Ayuda a identificar los datos relevantes y las ferencias o desacuerdos sobre la formulación, o la equipos de protección o la implementación de
condiciones del problema, evitando ambigüe- solución del problema. protocolos de seguridad.
dades o confusiones.
• Induce a errores o sesgos, si se asumen premi- Sector empresarial. Un problema podría ser:
• Estimula el pensamiento crítico y creativo, al sas falsas o se ignoran aspectos importantes del “¿Cómo afecta la competencia al rendimiento
invitar a cuestionar el problema, y a explorar dife- problema. financiero de la empresa?” Este problema de-
rentes posibilidades. fine el factor de riesgo (competencia), el efecto
Kidlin y análisis de riesgos. (rendimiento financiero) y la entidad afectada
• Favorece la comunicación y la colaboración, al (empresa).
facilitar el intercambio de ideas y opiniones sobre La ley aplica y es útil en cualquier ámbito don-
el problema y sus posibles soluciones. de se requiera realizar un análisis de riesgos de El análisis en este caso permitiría evaluar el grado
seguridad, ya sea en el sector industrial, empre- de competencia existente en el mercado, las for-
• Promueve el aprendizaje significativo, al conec- sarial, sanitario, ambiental, informático o social. talezas y debilidades de la empresa frente a sus

Crónica
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competidores, las oportunidades y amenazas que Conclusión • Verificar que el problema de seguridad esté
se presentan en el entorno y las estrategias que bien definido y sea coherente con la realidad.
se pueden adoptar para mejorar el rendimiento La ley de Kidlin es un principio que establece que
financiero. También, admitiría establecer indica- la forma de escribir un problema determina el tipo • Buscar soluciones de seguridad que se ajusten
dores para medir el impacto de la competencia de soluciones que se pueden encontrar. Según esta al problema definido y que sean factibles, eficaces
en la rentabilidad, la liquidez, el crecimiento o la ley, un problema bien definido es un problema y éticas.
solvencia de la empresa. medio resuelto, mientras que un problema mal
definido conduce a soluciones ineficaces o erró- • Evaluar las soluciones de seguridad propuestas
Sector sanitario. Una propuesta de problema neas. Por lo tanto, los profesionales de seguridad y elegir la más adecuada, según criterios obje-
podría ser el siguiente: “¿Qué medidas preventi- deben manejar esta ley, para poder identificar y re- tivos y racionales.
vas se deben adoptar para evitar el contagio de solver los problemas propios de su cargo de forma
enfermedades infecciosas en el hospital?” Indica adecuada y eficiente. Para ello, deben seguir los La importancia de que los profesionales de segu-
el objetivo (evitar el contagio), el tipo de riesgo siguientes pasos: ridad manejen la ley de Kidlin radica en que les
(enfermedades infecciosas) y el lugar (hospital). permite mejorar su capacidad de análisis, comu-
• Analizar el problema de seguridad desde dife- nicación y toma de decisiones, lo que se traduce
El análisis permitiría identificar los agentes infec- rentes perspectivas y con datos objetivos. en una mayor protección y prevención de riesgos
ciosos más frecuentes o peligrosos, que pueden para las personas, los bienes y el entorno.
afectar al personal sanitario, a los pacientes o a los • Formular el problema de seguridad de forma
visitantes del hospital. Además, permitiría determi- clara, precisa y específica, evitando ambigüedades
nar las vías de transmisión más comunes o pro- o generalizaciones.
bables y las condiciones que favorecen el contagio.
Así mismo, facilitaría el diseñar e implementar me-

didas preventivas como la higiene personal y am-
biental, la desinfección y esterilización del material
médico, la vacunación oportuna o el aislamiento
adecuado.
Sector ambiental. Se puede escribir un proble-

ma como: “¿Qué impacto tiene la deforestación
en la biodiversidad y el cambio climático?” Seña-
la la causa (deforestación), el efecto (impacto) y
los aspectos afectados (biodiversidad y cambio
climático).
El análisis de este problema nos facilitaría estimar

la magnitud y la velocidad de la deforestación a
nivel local, regional o global. Asimismo, evaluar las
consecuencias ecológicas, económicas y sociales
que se derivan de la pérdida de bosques. Además,
proponer alternativas sostenibles para reducir o
revertir la deforestación y mitigar sus efectos ne-
gativos sobre la biodiversidad y el cambio climáti- Autor: Alfredo Yuncoza.
co. Presidente del Consejo Consultivo Latino. IFPO

Actualidad
La comunidad andina
frente a la delincuencia
organizada transnacional Foto: MININTER
El 21 de enero de 2024 se llevó a cabo en la ciudad de Lima la XXIV Reunión Extraordinaria del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores junto
a los ministros y autoridades a cargo de la seguridad interna, entre ellos, el ministro del Interior general PNP® Víctor Torres Falcón, el ministro de Defensa
general EP® Jorge Chávez Cresta y el ministro de Justicia Eduardo Arana Ysa. El acto fue inaugurado por la presidenta de la República de Perú, Dina Boluarte
Zegarr,a acompañada del Premier Luis Alberto Otárola Peñaranda.
La comunidad Andina es un mecanismo de in- establecer un mecanismo ágil de intercambio de en una próxima reunión el impulso de una Alianza
tegración subregional líder en el continente, información migratoria relevante, con el objetivo Latinoamericana Antinarcóticos en el marco de la
conformado por los países miembros Bolivia, de crear el Banco Andino de Datos que cuente con lucha contra la delincuencia organizada transna-
Colombia, Ecuador y Perú y que tiene como países datos biográficos, biométricos, entre otros, que in- cional e impulsar la cooperación y coordinación
asociados a Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y cluya personas con antecedentes, con requisitori- para el intercambio de información de inteligen-
Uruguay, teniendo por finalidad el mejoramiento as o con impedimento de tránsito, sean nacion- cia que permita fortalecer los esfuerzos para de
de la calidad de vida y desarrollo equilibrado de ales o extranjeros y que coadyuve a la seguridad y manera más efectiva el flagelo del narcotráfico
los habitantes de los países miembros mediante la orden interno de los países miembros. y la prevención, reducción, neutralización y de-
cooperación no solo económica sino también so- sarticulación de organizaciones delictivas trans-
cial. En este sentido dicho organismo ha diseña- Las autoridades andinas decidieron también re- nacionales dedicadas al tráfico ilícito de drogas
do mediante la Decisión 922 un Plan de Acción forzar los controles aduaneros, instruyendo al y sus delitos conexos. A tal efecto, se efectuarán
resolutivo adoptando medidas concretas contra el Comité de Asuntos Aduaneros, elaborar en un de forma bimestral, o cuando así lo considere en
crimen transnacional. plazo no mayor a 60 días, un plan de acción que situaciones de emergencia, reuniones o mesas de
permita fortalecer la asistencia mutua y coope- trabajo (presencial y/o virtual) de las instancias
Dentro de las principales acciones concretas tene- ración, a través del intercambio de información de competentes, siendo la primera reunión en el mes
mos las siguientes: los países andinos en el ámbito aduanero de marzo del año en curso.
Acciones de frontera, cooperación migratoria y Cooperación en minería ilegal Asimismo se estableció llevar a cabo, de mane-
cooperación aduanera. ra trimestral y alternada, a partir del primer tri-
De igual manera se concluyó instruir al Comité mestre del 2024, reuniones presenciales entre
Los ministros establecieron un reforzamiento de Ad-Hoc de Minería Ilegal reunirse para identificar los directores antidrogas de los países miembros,
los puestos de vigilancia fronterizos de forma las actividades de minería ilegal, y sobre esta base con el objeto de primero, dar seguimiento al in-
coordinada con los países vecinos, así como planificar y llevar a cabo con las autoridades com- tercambio permanente de información acerca de
acordaron desarrollar trabajos conjuntos en la petentes una operación conjunta y coordinada en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas en sus
región para identificar, controlar y neutralizar los contra de la minería ilegal, con énfasis en zonas respectivos países, segundo, identificar aquellas
pasos fronterizos no autorizados para hacer frente de frontera, debido a su conexión con el financi- organizaciones delictivas dedicadas al narcotráfi-
a las actividades ilícitas transnacionales entre amiento de los grupos delictivos organizados co, que tengan especial importancia en sus países,
ellas el narcotráfico, trata de personas, minería especialmente respecto de sus cabecillas, ter-
ilegal y tráfico de armas, municiones y explosivos. Cooperación en materia de lucha contra el tráf- cero,compartir data relevante respecto de la labor
ico ilícito de drogas y contactos que dichas organizaciones mantienen
De igual forma se instruyó al Comité Andino de en cualquiera de los países intervinientes, y cuar-
Autoridades Migratorias a reunirse con el fin de Los ministros declararon la necesidad de abordar to, promover la colaboración de sus contrapartes
Actualidad
a efectos de investigaciones en curso sobre las tuna intervención policial, así como, captura de Capacitación en la lucha contra la delincuencia
actividades de estas organizaciones de narcotra- integrantes y miembros de las organizaciones organizada transnacional
ficantes de singular relieve que, de ser el caso, delictivas transnacionales. Del mismo modo, la
pueda incluir el seguimientos de sus cabecillas CAN debe efectuar de forma bimestral, o antes si Los países miembros sostendrán igualmente, a
identificados. la situación lo amerita, las reuniones (presencial partir del primer trimestre del 2024, programas
y/o virtual) siendo la primera reunión en el mes conjuntos de capacitación a nivel de sus auto-
Para ello se deben de realizar en el más breve pla- de marzo del año en curso y revisar y evaluar el ridades y agentes policiales, militares y de seguri-
zo operaciones policiales y/o militares coordina- marco normativo para adecuarlo a los requeri- dad nacional, según corresponda, de acuerdo con
das, cuando corresponda, en las zonas de frontera mientos esenciales de inteligencia común, asimis- la normativa de cada país.
de los países miembros, con el objeto de enfrentar mo debe poner en funcionamiento, en el primer
los ilícitos transnacionales y ejecutar ejercicios trimestre del año en curso a través de un com- Los programas de enfocarán en tres ejes, primero,
operativos relacionados con el control del tráfico promiso de articulación entre las respectivas un- el de formación con el fin de intercambiar lec-
de drogas en las fronteras, como la transferencia idades de análisis de inteligencia financiera, un ciones aprendidas y armonizar buenas prácticas
de blancos aéreos, de conformidad a la normativa mecanismo andino de seguridad financiera para policiales y militares, así como realizar progra-
nacional de cada país. fines de trazabilidad de flujos financieros ilícitos. mas de capacitación para el manejo de crisis, la
respuesta a emergencias, la investigación, entre
Cooperación en Inteligencia otros; segundo, el de sensibilización, incluyendo
Cooperación contra el tráfico de armas y en en los programas de capacitación un enfoque de
La Decisión 922 contempló impulsar la coop- materia penitenciaria derechos humanos, en especial, para concientizar
eración y la inteligencia para analizar el modus a las autoridades y agentes policiales y militares
operandi de la delincuencia organizada transna- sobre las amenazas y consecuencias de la delin-
cional, incluyendo el intercambio de información, La CAN fortalecerá la implementación de los in- cuencia organizada transnacional que atentan
legislación relevante, etc. y crear un mecanismo strumentos internacionales diseñados para luchar contra la libertad y la dignidad de las víctimas,
andino de inteligencia estratégica, que permita la contra el tráfico ilícito de armas, especialmente como la trata de personas, la explotación sexual,
coordinación entre las entidades rectoras de inteli- aquellas orientadas al establecimiento de ac- el narcotráfico, entre otros, y tercero, el fortale-
gencia estratégica o sus similares para desarrollar ciones conjuntas, intercambio de información para cimiento institucional, pues intercambiando las
mesas de trabajo e intercambios de información el rastreo de armas, municiones y explosivos, y buenas prácticas para reforzar la eficacia de las
e inteligencia sobre amenazas y riesgos comunes cooperación judicial para procurar la recuperación instituciones policiales y de seguridad nacional
como la delincuencia organizada transnacional de armas desviadas u la captura de los integrantes de los países participantes, incluyendo estándares
(narcotráfico, tráfico de armas, municiones y ex- de las redes de tráfico. De igual manera, dicho or- de transparencia, códigos de ética institucional,
plosivos, tráfico ilegal de migrantes, trata de per- ganismo se compromete a actualizar la Decisión uso de tecnologías de la información y las comu-
sonas, minería ilegal, entre otras, así como lavado 552 referente al Plan Andino para la Prevención, nicaciones, entre otros. Los países participantes
de activos) y otras amenazas y riesgos que afecten Combate y Erradicación del Tráfico lícito de Armas organizarán los programas de capacitación de
la seguridad de las naciones andinas. Pequeñas y Ligeras. Otra de las conclusiones del manera rotativa en sus respectivos territorios.
encuentro es proceder a instruir a las autoridades
Otro de los componentes de la Decisión 922 es competentes de los países miembros, para que La Red Andina de Seguridad 24/7
afianzar los mecanismos de intercambio de infor- inicien de manera inmediata acciones de coope-
mación e inteligencia de los órganos militares y ración en materia penitenciaria para la seguridad En esta Red Andina de Seguridad 24/7 cada país
policiales de los países que integran la Comuni- en la subregión. designará un punto de contacto titular y un pun-
dad Andina a fin de permitir una idónea y opor- to de contacto alterno, quienes garantizarán una

Foto: MININTER
Actualidad
atención de 24 horas al día, 7 días a la semana, debidamente capacitados en las normativas co-
para proporcionar y recibir información y/o soli- rrespondientes para la aplicación de esta medida en
citar información de otros países parte de la Red. el marco de la ley.
El intercambio de información se centrará en de- Observatorio Regional Andino de Seguridad y

talles sobre la actividad de agrupaciones delic- organización de foro internacional
tivas que tengan o pudieren llegar a tener op-
eratividad transnacional y realicen actividades Un aspecto medular del encuentro fue la decisión
que atenten contra la seguridad pública en los de establecer un Observatorio Regional Andino que
territorios de dos o más países miembros partici- recopile, procese y analice información sobre la de-
pantes o en sus pasos de frontera. Esta red debe lincuencia organizada transnacional en la subregión
de iniciar funciones a partir del primer trimestre y otros temas vinculados a esta materia. Para ello
del año en curso. Dicha red alertará de manera in- se encomendó a la Secretaria General de la CAN la
mediata, sobre actos relevantes perpetrados por compilación comparativa de la normativa interna de
agrupaciones delictivas transnacionales, incluso si los países miembro en materia penal para sistema-
éstos han sido cometidos al interior de un solo tizar la normativa penal subregional.
país participante.
Otro aspecto importante del encuentro andino fue
La Red Andina de Seguridad 24/7 también per- la decisión de realizar en el primer semestre de
mitirá que las autoridades y agentes policiales, 2024, un foro internacional sobre delincuencia or-
militares y de seguridad nacional, según co- ganizada transnacional.
rresponda a la normativa de cada país partici-
pante puedan contar con información sobre las Autor:Javier Gamero Kinosita ,
agrupaciones delictivas transnacionales solic- Asesor del Ministerio del Interior del Perú
itándola a sus respectivos puntos de contacto,
quienes trasladarán la solicitud a sus contra-
partes. Las actividades de la Red Andina de Segu-
ridad 24/7 deberán respetar las leyes y políticas
nacionales de cada país participante por lo que
los puntos de contacto designados deben estar

Foto: MININTER
Exposiciones
La Feria SEGURITEC PERÚ

regresa en 2024 para impulsar la
seguridad, innovación y los negocios
La 14va. Edición del Principal Evento de Seguridad y Comunicaciones en América Latina se realizará del 22 al 24 de Mayo de 2024 en el Centro de Exposiciones
Jockey, Lima.
El Perú está atravesando un grave problema de exhibirán la última tecnología del sector.
delincuencia común y organizada, lo que lo hace
un potencial mercado para todo tipo de Equipos y Compañías de Países como Argentina, China, Colombia, España, Es-
Servicios de Seguridad. tados Unidos, Francia, Hong Kong, México y Perú ya han confirmado
su participación como Exhibidores en SEGURITEC PERU 2024.
Esta Feria Internacional es una oportunidad única
para que las compañías exhiban las últimas tec- Congreso Técnico:
nologías de seguridad, intercambien conocimien- Este Programa Técnico reunirá a los más importantes exponentes de
tos y establezcan nuevos contactos comerciales. la industria de la seguridad y comunicaciones, en donde actualiza-
remos los conceptos de la seguridad actual, analizaremos las prin-
Oportunidades únicas de Negocios: cipales problemáticas del sector, y anunciaremos las más recientes
tecnologías disponibles en el mercado internacional.
Las Ferias especializadas son el escenario perfecto
para el crecimiento empresarial y la innovación, Informes Del Evento:
permitiendo a los exhibidores establecer contac- Para conocer los detalles de exhibir en el evento contactarse a los
tos de calidad y concretar grandes negocios. siguientes correos:
En SEGURITEC PERU, se espera alrededor de * bsanchez@thaiscorp.com – gdelatorre@thaiscorp.com

5,000 compradores de primer-nivel del Perú y * +51 987-421-834; +51 982 508 607
américa latina durante los tres días del evento.
Los Visitantes son Propietarios, Directores, Ge-
rentes, Supervisores, Jefes, Técnicos y Personal es-
pecializado de las siguientes instituciones: ¡Asegúre su lugar y únase a
* Aeropuertos, Bancos, Casinos, Centros Comer- nosotros en la Feria Internacional
ciales, Clínicas, Hospitales. SEGURITEC PERÚ 2024
* Colegios, Universidades, Constructores, Embaja-
das, Importadores. para ser parte del Futuro de
* Fuerzas Armadas, Serenazgo, Policía, Gobierno. la Seguridad!
* Mineras, Municipios, Pesqueras, Servicentros,
Transporte.
Perfil de Exhibidores:
Los más importantes Fabricantes, Distribuidores y
Proveedores especializados en Equipos, Suminis-
tros y Servicios para la Seguridad Física, Cibernéti-
ca, Contra Incendios, Comunicaciones, Electróni-
ca, Industrial, Vigilancia, Policía y Serenazgo
Crónica
La importancia de considerar la inclusión para planificar

situaciones de emergencia como son los incendios.
¿Cómo realmente nos incluimos? Image By freepik
El Contexto grandes incendios forestales también son cada nal para la Reducción del Riesgo de Desastres,
vez más habituales, las sequías prolongadas, estas El Decreto Supremo 50 del Ministerio de Vivien-
Según las Naciones Unidas, las personas con al- verdaderas tormentas de calor extremo y el factor da y Urbanismo modifica la Ordenanza General
gún grado de discapacidad o impedimento, están humano hacen un tridente peligrosísimo que nos de Urbanismo y Construcciones, actualizando sus
entre la población más vulnerable ante situa- invita a asignar recursos y a estar preparados, ya normas en cuanto a las disposiciones de la Ley
ciones de emergencia y rescate. en la misma zona el 2014 las llamas consumieron 20.422 sobre igualdad de oportunidades e in-
un sector amplio en la parte alta de Valparaíso. clusión social de Personas con Discapacidad.
La diferencia entre una emergencia o un desastre
radica simplemente en su magnitud, pero la vul- Ahora, desde la mirada de la inclusión, lamenta- Para resumir lo anterior, la nueva ley 21.364 obli-
nerabilidad ante estos escenarios sí depende de blemente y en concordancia al párrafo anterior, ga a los municipios a cambiar el tradicional Plan
nuestra capacidad de reacción, de la correcta in- hay registros de muchas personas con discapaci- Comunal de Emergencias, por el nuevo formato
formación y de los recursos a los cuales podamos dad que perdieron la vida, como el caso de una de Reducción de Riesgos de Desastres, decretan-
acceder durante y post escenarios. menor que por su condición no pudo escapar y do responsabilidad legal y autoría respecto a la
falleciendo por asfixia en el sector de Pompeya responsabilidad civil frente a una emergencia
La reducción de riesgos de desastres o RRD busca Sur. mayor o desastre, que involucre la pérdida de vi-
principalmente salvar vidas a través del análisis das, documento que presuntamente no existía en
de riesgo de nuestros entornos o territorios, pero A la fecha las cifras no son precisas, pero ya hay Viña del Mar en el pasado incendio (salvo que las
también es importante considerar que no se de- estimaciones que las personas con discapaci- investigaciones determinen otra cosa).
ben vulnerar los derechos de las personas con dis- dad afectadas en este desastre ascienden a 350
capacidad, ya que éstas corren un mayor riesgo de personas aproximadamente según datos de las Por otro lado, el D.S. 50 habla de que la vía de
ser abandonadas al no existir planes actualizados Municipalidades, pero esta cifra va en aumento. evacuación debe ser accesible, pero no incluye
que incorporen la inclusividad como un derecho. Según registros oficiales del Estudio Nacional o habla de la gestión de la emergencia, ni cómo
Los incendios de Viña del Mar, Valparaíso y alre- de Discapacidad, en Chile la población total dis- ésta debe ser preparada, comunicada o ensayada
dedores a comienzos del mes de febrero, lamenta- capacitada es de un 17,6%. y lamentablemente es algo específico que ningu-
blemente muestran una clara falta de preparación na ley lo dice explícitamente.
en toda la cadena de órganos institucionales y La legislación
además el poco interés de este tipo de desas- La inclusividad en casos de emergencias no abar-
tres respecto a otros habituales en nuestro país, En este ámbito la legislación en Chile ha ido avan- ca únicamente a las personas y sus impedimentos
como son los terremotos y tsunamis, de los cuales zando desde el terremoto del 27F, y desde enton- físicos o discapacidad, la inclusividad también
hay permanentes ensayos en todas las locali- ces a la fecha se reestructuró la antigua ONEMI debe impedir la segregación y en temas de emer-
dades costeras a partir del icónico terremoto del por el nuevo SENAPRED, incorporándose con ella gencia podemos mencionar que el Decreto 196
27F 2010. Debemos tomar conciencia que los la Ley 21.364 que establece la política Nacio- del Reglamento sobre Características del Cierre o

Crónica
de las Medidas de Control de Acceso en Calles, Siguientes Pasos problemas de gobernanza y coordinación en es-
Pasajes o Conjuntos Habitacionales por Mo- tas situaciones ya que quien comúnmente cubre
tivos de Seguridad Pública, Dispuesto por la Ley Cuando hablamos de inclusividad, también esa brecha es SAMU o Bomberos de Chile, siendo
21.411, no considera los efectos que podría tener hablamos de acceso universal, entonces la pre- solo agentes de un sistema y no una organización
una emergencia mayor y evacuación del lugar al gunta: ¿Es obligación tener un Plan de Emergen- como tal.
no mencionar por ejemplo que el material mayor cia Inclusivo? Responder esto tiene dos versiones,
perteneciente al cuerpo de bomberos, el carro de la legal y la de perspectiva social. La instauración de Public Safety (Seguridad Públi-
bombas, debe poder tener libre circulación en la ca – como un todo respecto a la seguridad e inte-
barrera de acceso del entorno comunitario, por lo Ya indicamos los temas legales que en general gridad física de las personas y a la seguridad del
que al día de hoy un carro de bombas no puede no hay una ley o decreto que incluya o hable de entorno), es la pieza que une esos dos extremos
hacer ingreso para apagar el fuego en una casa o la gestión de la emergencia, si volvemos a mirar y es la que en definitiva permite la organización
residencia al final del conjunto habitacional, otro al Ministerio de Vivienda y Urbanismo, la nueva territorial de las comunidades.
punto es que tampoco se consideró que sucede Ley de Copropiedad para los edificios tampoco
con los grifos de agua para el uso de bomberos, profundiza en la inclusividad del instrumento, Nuestro deber es dejar de normalizar que las
que por este nuevo decreto han quedado encer- respecto a las acciones, entonces legalmente es emergencias de Seguridad Pública corresponden
rados en estos recintos, impidiendo una normal obligación un plan de emergencias pero no la únicamente a crimen y delito, como sociedad
operación sobre la emergencia, aumentando los inclusividad de este, y es ahí donde la segunda debemos dejar de pensar que las emergencias
tiempos y los riesgos de un desastre mayor. Desde versión toma sentido, ya que depende como so- son elementos excepcionales y a nivel de gober-
otra perspectiva, lo anterior también es una falta ciedad hacer este cambio en base a que se ga- nanza la legislación y sus correspondientes ac-
de inclusión en la sociedad. ranticen los derechos fundamentales de las per- tualizaciones deben considerar que en las mesas
sonas sin discriminación, por lo que frente a esta de trabajo se incorporen al consejo de expertos
Marco de Apoyo mirada, sí debiese ser una obligación en todas las a las asociaciones competentes como ya hemos
entidades públicas y privadas un plan de emer- nombrado a ASIS y su capítulo 233 correspon-
Si bien nuestra norma sísmica es un referente in- gencias inclusivo. diente al territorio nacional, con el objetivo de
ternacional, los chilenos debemos hacer lo mismo complementar y adaptar normativas y proce-
con las normas y frameworks que existen en otros Un plan de emergencias inclusivo implica traba- dimientos a nuestra sociedad.
países e incorporarlas como propias con las co- jar con las comunidades para crear conciencia
rrectas adaptaciones conforme nuestra legislación no solo de nuestro entorno físico sino también
y cultura, la educación es la base de toda sociedad del entorno humano del que somos miembros, y
por lo que se hace necesario que las autoridades trabajar los tres pilares fundamentales que son:
escuchen a los expertos que conforman las aso- Incluir, Proteger y Asistir, de ellas se desprenden
ciaciones internacionales que regulan esta mate- trece normas o regulaciones para asegurar la
ria y que orientan a elaborar procedimientos inclu- seguridad, protección y la participación de las
sivos y garantizando que los derechos de la gente personas con discapacidad, sus familiares y su
con discapacidades permanentes o temporales no entorno.
sean vulnerados en situaciones de evacuación,
o en situaciones de atención post emergencia, La sociedad en Chile está acostumbrada a tener
instituciones como la Asociación Internacional dos extremos para los eventos de emergencias,
de Profesionales de la Seguridad, ASIS tiene las un extremo para las situaciones como incendios
competencias necesarias entre sus miembros de gran envergadura, terremotos, tsunamis, orga-
para apoyar mesas de trabajo y planificación lo- nizados por SENAPRED (ex Onemi) y por el otro
cal frente a este tipo de escenarios, incorporando las emergencias relacionadas a crimen y delito
normas técnicas, o referencias de otras agencias encargadas al Departamento de Seguridad Ciu-
como NFPA (National Fire Protection Association), dadana, pero en el medio no tenemos un puente
FEMA (Federal Emergency Management Agency), y el no llenar ese espacio nos ha conducido a los
etc.
Daniel Palomera M.
CEO Safety
Miembro Cap. 233 ASIS Chile
Crónica
Implementación de un sistema de gestión

de riesgos orientado a procesos:
Estrategias y dificultades Image by Oleksandr Pidvalnyi from Pixabay
¿Puede una organización implementar de manera efectiva un sistema de gestión de riesgos orientado a procesos? ¿Cuáles serían los requisitos mínimos nece-
sarios para lograr este objetivo? ¿Estos requisitos mínimos podrían impedir que alguna organización implemente el sistema de gestión orientado a procesos?
Estas son preguntas que surgen con frecuencia al considerar la implementación de un sistema integral de gestión integrada de riesgos, en una organización.
En este contexto, es fundamental analizar diferentes elementos que pueden influir en el éxito de este emprendimiento, desde la cultura organizativa hasta la
disponibilidad de recursos. Vamos a explorar estas cuestiones y abordar los requisitos esenciales para implementar un sistema de gestión de riesgos orientado
a procesos, así como considerar las posibles dificultades y excepciones que pueden surgir durante este proceso.
Una organización debe cumplir con requisitos prometerse con el sistema de gestión de riesgos La participación activa de la alta dirección, es
mínimos para implementar de manera efectiva y apoyarlo activamente. Esto implica asignar re- fundamental para el éxito de la implementación
un sistema de gestión de riesgos orientado a pro- cursos adecuados, establecer políticas claras y co- de un sistema de gestión de riesgos, orientado a
cesos. Estos requisitos son fundamentales para municar la importancia de la gestión de riesgos en procesos.
establecer un marco sólido, que permita gestionar todos los niveles de la organización. Sin embargo,
los riesgos de manera integral en toda la orga- también es importante considerar cómo abordar Un sistema de gestión de la información sólido es
nización. posibles resistencias al cambio y cómo fomentar esencial para recopilar, analizar y utilizar datos re-
la participación y el compromiso de todos los levantes para la gestión de riesgos. Sin embargo,
Es importante crear una cultura de riesgos y pro- empleados, especialmente en organizaciones con es importante tener en cuenta que la complejidad
cesos basada en estándares reconocidos como estructuras jerárquicas rígidas. organizacional y los recursos limitados pueden ser
ISO 9001, ISO 31000 y Tres Líneas. Sin embargo, elementos que dificulten la implementación de un
es necesario reconocer que estos estándares no El mapa de procesos puede ser el punto de par- sistema de información integral. En algunos casos,
son igualmente aplicables y relevantes para to- tida. La comprensión clara de los procesos inter- puede ser necesario buscar soluciones adaptadas
das las organizaciones. Por ejemplo, una pequeña nos y los riesgos asociados a cada uno de ellos a las características y posibilidades de la organ-
empresa familiar con recursos limitados podría te- es crucial. Aunque la elaboración de un mapa de ización, sin comprometer la calidad y la eficacia
ner dificultades para implementar y mantener los procesos puede ser un punto de partida útil, no de la gestión de riesgos.
costosos requisitos de estos estándares (en este es necesariamente obligatorio en todas las si-
caso, costo = tiempo + personas + recursos finan- tuaciones. La complejidad de la organización y la Atención: No confundir sistema de gestión de la
cieros). En casos como este, es necesario evaluar diversidad de sus actividades pueden dificultar información, con gestión de sistemas de infor-
alternativas adaptadas al contexto específico de la creación de un mapa de procesos completo y mación, ni con sistema de información de gestión.
la organización. preciso. Por lo tanto, es importante evaluar la re-
levancia y viabilidad de esta herramienta en cada • Sistema de Gestión de la Información (SGI):
La alta dirección de la organización debe com- caso específico. Un sistema de gestión de la información es un

Crónica
conjunto de procesos, tecnologías y recursos uti-
lizados para recopilar, organizar, almacenar, pro-
cesar y poner a disposición información relevante
para una organización. El SGI está diseñado para
facilitar la gestión eficiente y efectiva de la infor-
mación, apoyando la toma de decisiones y op-
timizando los procesos internos. Puede abarcar
varias áreas, como la gestión de documentos, la
gestión del conocimiento, la gestión de datos y
la gestión de sistemas de información. Ejemplo:
Un SGI puede incluir un software de gestión de
documentos que permite a los empleados alma-
cenar, compartir y acceder a archivos de manera
organizada y segura. Además, puede implicar el
uso de un sistema de gestión de proyectos que
centraliza la información sobre tareas, plazos y
recursos, facilitando la colaboración entre equi-
pos.
• Gestión de Sistemas de la Información (GSI):

La gestión de sistemas de la información se re-
fiere a la actividad de planificar, coordinar y con-
trolar los recursos relacionados con los sistemas
de información de una organización. Involucra
el análisis de las necesidades de información
de la empresa, el desarrollo de estrategias para
la adquisición e implementación de sistemas, la
garantía de la seguridad e integridad de los da-
tos, así como la supervisión del rendimiento y el
mantenimiento de los sistemas en funcionamien-
to. Ejemplo: Un profesional de la gestión de sis-
temas de la información puede ser responsable
de identificar las necesidades de información de
una empresa y evaluar las opciones de software
disponibles en el mercado. Pueden coordinar la
implementación de un nuevo sistema de gestión
de recursos humanos y garantizar que los datos
de los empleados se almacenen de manera se-
gura, y estén disponibles cuando sea necesario.
• Sistema de Información de Gestión (SIG):

Un sistema de información de gestión es una
plataforma que integra diferentes tipos de in-
formación y datos relacionados con los procesos
y operaciones de una organización. El SIG está
diseñado para proporcionar información útil y
relevante a los directivos, permitiéndoles tomar
decisiones estratégicas y tácticas basadas en
datos actualizados y precisos. Ejemplo: Un SIG
puede incluir un panel de control que muestra
indicadores clave de rendimiento (KPI) de una
empresa, como ventas, rentabilidad, satisfacción
del cliente y eficiencia operativa. Los directivos
pueden seguir esta información en tiempo real
y utilizar los datos para ajustar estrategias, iden-
tificar áreas de mejora y tomar decisiones infor-
madas, para mejorar el rendimiento general de la
organización.
Atención: No confundir sistema de gestión de la

información con gestión de sistemas de infor-
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mación ni con sistema de información de gestión.

En cuanto a la última pregunta del primer pa-
Crónica
rrafo, es válido cuestionar si la adopción de un sis- 2. Enfoque gradual: En lugar de buscar una im- 5. Uso de tecnología apropiada: La tecnología
tema de gestión de riesgos orientado a procesos plementación completa de una sola vez, consi- puede ser una aliada poderosa en la gestión de
puede ser un desafío para algunas organizaciones. derar un enfoque gradual puede ser más eficaz. riesgos basada en procesos. El uso de herrami-
La resistencia al cambio, la falta de conciencia Comenzar con proyectos piloto o áreas específicas entas y software específicos puede facilitar la re-
sobre la importancia de la gestión de riesgos, y de la organización permite aprender de la práctica copilación, análisis y seguimiento de información
la percepción de que es costoso y complejo son y realizar ajustes en el camino. Esto reduce la re- relevante para la gestión de riesgos. Sin embargo,
factores que pueden dificultar la adopción. Es sistencia al cambio, y permite que la organización es importante elegir la tecnología adecuada para
necesario abordar estos desafíos mediante un se adapte y refina sus enfoques con el tiempo. el contexto y las necesidades de la organización,
enfoque gradual, la capacitación de empleados y evitando la adopción de soluciones excesivamente
líderes, y una comunicación efectiva que destaque complejas o costosas que puedan dificultar la im-
los beneficios de la gestión de riesgos para todos 3. Flexibilidad y adaptabilidad: Reconocer que plementación efectiva.
los involucrados. los procesos y riesgos están en constante evolu-
ción es fundamental. Los modelos de gestión 6. Comunicación eficaz: Establecer una comuni-
Para equilibrar los beneficios de la gestión de de riesgos deben ser lo suficientemente flexibles cación clara y abierta es fundamental. Las partes
riesgos basada en procesos con las dificultades como para adaptarse a cambios internos y exter- interesadas deben comprender el propósito, los
prácticas y la necesidad de adaptabilidad en di- nos. Esto puede incluir la revisión periódica de los beneficios y los desafíos de la gestión de riesgos
ferentes entornos organizativos, sin comprometer procesos de gestión de riesgos para incorporar basada en procesos. Esto incluye explicar cómo
la calidad y la eficacia de la gestión de riesgos, nueva información y enfoques, a medida que la este enfoque puede mejorar la toma de deci-
es necesario adoptar un enfoque cuidadoso y organización aprende y se desarrolla. siones, la eficiencia operativa y la resiliencia de
personalizado. Aquí hay algunas estrategias que la organización ante los riesgos. Al involucrar a
pueden ayudar en este equilibrio: las partes interesadas y proporcionar información
4. Involucramiento de todos los niveles: Pro- clara, es más probable que apoyen y participen en
1. Evaluación del contexto organizacional: mover una cultura de gestión de riesgos en todos el proceso.
Cada organización es única, con su cultura, recur- los niveles de la organización es esencial. Esto in-
sos y objetivos específicos. Es esencial realizar una cluye concienciar y educar a los empleados sobre 7. Identificación y priorización de riesgos: Es
evaluación integral del contexto organizacional, la importancia de la gestión de riesgos y cómo fundamental contar con una metodología clara
identificando las características y necesidades pueden contribuir. Los líderes desempeñan un para identificar y priorizar los riesgos. En entornos
específicas. Esto permitirá adaptar las prácticas papel crucial al establecer expectativas claras y fo- organizativos complejos con recursos limitados,
de gestión de riesgos para satisfacer mejor las cir- mentar la participación y la colaboración de todos es importante enfocar los esfuerzos en los ries-
cunstancias de la organización. los miembros del equipo. gos más críticos y significativos. Esto permite un
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Crónica
enfoque más centrado y eficiente, dirigiendo los la gestión de riesgos basada en procesos, y las • Análisis avanzado y modelado de escenarios:
recursos a las áreas de mayor riesgo y asegurando dificultades prácticas en diferentes entornos or- La tecnología avanzada, como el análisis de datos,
que los esfuerzos estén alineados con los obje- ganizativos. Aquí hay algunas maneras en que la la inteligencia artificial y el modelado de escena-
tivos estratégicos de la organización. tecnología puede ser un valioso apoyo: rios, permite un análisis más profundo y sofisti-
cado de los riesgos. Estas herramientas ayudan
8. Integración con otras prácticas de gestión: • Recopilación y análisis de datos: La tecnología a identificar relaciones complejas entre variables,
La gestión de riesgos basada en procesos debe in- permite la recopilación, organización y análisis efi- simular diferentes escenarios y evaluar el impacto
tegrarse con otras prácticas de gestión existentes ciente de datos relevantes para la gestión de ries- de diferentes estrategias de mitigación de riesgos.
en la organización. Esto incluye la integración con gos. Con el uso de herramientas adecuadas, las Esto permite una toma de decisiones más infor-
sistemas de gestión de calidad, seguridad, medio organizaciones pueden capturar información de mada y estratégica en relación con la gestión de
ambiente, cumplimiento y otros, cuando sea apli- diferentes fuentes, como registros de incidentes, riesgos.
cable. La sinergia entre estas prácticas permite historial de desempeño y datos de monitoreo.
que la organización obtenga beneficios adicion- Estos datos pueden analizarse de manera más rá- Sin embargo, es importante destacar que la
ales, como la optimización de recursos, la reduc- pida y precisa para identificar tendencias, pa- tecnología no debe considerarse una solución
ción de redundancias, y la mejora general de la trones y áreas de riesgo potencial. aislada. Se requiere una planificación cuidado-
gestión organizacional. sa, capacitación adecuada y consideración de
las necesidades específicas de la organización al
9. Aprendizaje continuo y mejora: La gestión de • Automatización de procesos: La automa- adoptar tecnologías de gestión de riesgos. La tec-
riesgos basada en procesos debe ser un proceso tización de procesos a través de la tecnología nología es un valioso soporte, pero el factor huma-
de aprendizaje continuo. Es importante establecer puede ayudar a simplificar y agilizar las activi- no y la comprensión de los contextos organizativos
mecanismos de evaluación y revisión periódica dades de gestión de riesgos. Los flujos de traba- siguen siendo fundamentales para el éxito de la
para identificar fortalezas y áreas de mejora. Esto jo automatizados pueden facilitar la evaluación gestión de riesgos.
puede incluir análisis posteriores a eventos, revi- de riesgos, la implementación de controles y la
siones de desempeño, evaluaciones de efectividad generación de informes. Esto reduce la carga ad- En resumen, una organización debe cumplir con
de los controles y la búsqueda de mejores prác- ministrativa y libera tiempo para actividades más requisitos mínimos para implantar un sistema de
ticas en la gestión de riesgos. A partir de estos estratégicas, como el análisis de riesgos complejos gestión de riesgos orientado a procesos. Aunque
conocimientos, la organización puede ajustar su y la toma de decisiones. es importante considerar estándares reconocidos
enfoque y buscar mejoras continuas. y buenas prácticas, también es necesario evaluar
• Comunicación y colaboración: La tecnología la aplicabilidad y relevancia de estos estándares
10. Flexibilidad en la implementación: Cada facilita la comunicación y colaboración entre las en cada caso específico. La participación activa
entorno organizativo tiene sus propias pecu- partes interesadas involucradas en la gestión de de la alta dirección, la comprensión clara de los
liaridades y limitaciones. Es esencial ser flexible riesgos. A través de plataformas colaborativas, es procesos internos, un sistema de gestión de la
en la implementación de la gestión de riesgos posible compartir información, intercambiar cono- información sólido y la abordaje de posibles re-
basada en procesos, adaptándose a las necesi- cimientos e involucrar a diferentes equipos y de- sistencias al cambio son elementos clave para una
dades y características específicas de cada or- partamentos. Esto promueve la transparencia, la implementación exitosa. Al mismo tiempo, las ca-
ganización. Esto puede implicar la adaptación de participación y la colaboración en todo el proceso racterísticas y necesidades específicas de la organ-
metodologías, herramientas y enfoques para que de gestión de riesgos. ización, así como los posibles desafíos relaciona-
se ajusten a la cultura, el tamaño, el sector y el dos con la cultura, los recursos y la adaptabilidad,
contexto operativo de la organización.Al adoptar deben ser considerados.
estas estrategias, las organizaciones pueden • Monitoreo y alertas: La tecnología permite el
equilibrar los beneficios de la gestión de riesgos monitoreo continuo de riesgos y la detección tem-
basada en procesos con las dificultades prácticas prana de eventos adversos. Con el uso de siste-
y la necesidad de adaptabilidad. Esto permite un mas de monitoreo en tiempo real y herramientas
enfoque más personalizado y eficaz, promovien- de análisis de datos, las organizaciones pueden
do una cultura de gestión de riesgos sostenible y identificar rápidamente cambios en los niveles de
orientada a resultados. riesgo, y recibir alertas para tomar acciones correc-
tivas inmediatas. Esto ayuda a prevenir o mitigar
La tecnología desempeña un papel fundamental impactos negativos, antes de que se conviertan en
en el apoyo al equilibrio entre los beneficios de problemas significativos.
Autor:
Tácito Augusto Silva Leite
MBA en Gestión estratégica de seguridad empresarial
con posgrado en Dirección de seguridad
en empresas y Gestión de recursos de defensa.
Certificación de Gestión de riesgos
Autor de diversos lbros del área de la seguridad
Productos
Cañones de Niebla
Una Opción Efectiva y Accesible
Los cañones de niebla de seguridad antirrobo se están convirtiendo rápidamente en una solución innovadora para la protección de hogares y negocios. Para
desmitificar algunas ideas erróneas y ofrecer claridad sobre estos dispositivos, conversamos con Werner Ossandón Tengelin, gerente general de BIAT Defense,
quien nos comparte información valiosa sobre estos sistemas.
¿En términos generales, en qué consiste el sistema • Tecnología de Niebla de Seguridad: El Bazuka • Opciones de Activación Flexibles: Los usuarios
de cañones de niebla? Defense Pro utiliza una tecnología avanzada para pueden activar el cañón de niebla de múltiples for-
generar una densa niebla en cuestión de segun- mas, incluidos métodos manuales, automáticos, y
Los cañones de niebla, como nos explica Werner dos, lo cual reduce drásticamente la visibilidad a través de aplicaciones móviles, adaptándose a
Ossandón Tengelin, son soluciones de seguridad y desorienta a los intrusos, impidiendo efectiva- las necesidades específicas de seguridad.
revolucionarias diseñadas para disuadir eficazmente robos o intrusiones.
mente a los intrusos liberando una densa niebla • Económico y Recargable: Tras su activación, el
que reduce drásticamente la visibilidad en segun- • Seguro para Personas y Bienes: A pesar de su dispositivo puede ser recargado, ofreciendo una
dos. Son seguros para personas y propiedades y potente efecto disuasorio, la niebla generada es solución de seguridad sostenible a largo plazo.
representan una barrera física y psicológica formi- segura para las personas, animales y no daña los Biat Defense® proporciona opciones de recarga
dable contra robos, asaltos, y saqueos. bienes, equipos electrónicos o mobiliario. a precios accesibles.
¿Cuáles son las alternativas disponibles para el • Rápida Activación: Este sistema se caracteriza • Larga Vida Útil: Con el mantenimiento adecua-
sector residencial y locales comerciales? por su capacidad para cubrir rápidamente un área do, el Bazuka Defense Pro promete una protección
considerable (hasta 150 metros cúbicos en menos duradera, asegurando que los espacios estén se-
Biat Defense® presenta alternativas como “Ba- de 8 segundos, según especificaciones anterio- guros durante años.
zuka Defense Pro” que cubre 150 metros cúbicos res), lo que lo hace extremadamente efectivo en
en un solo disparo y “Smart Defense” que cubre situaciones críticas. • Adaptable a Diversos Entornos: Diseñado tan-
desde 200 metros cúbicos, diseñadas para ser to para el sector residencial como comercial, el
auto-instalables y auto-gestionables, asegurando • Fácil Instalación: El Bazuka Defense Pro está Bazuka Defense Pro es una solución versátil que
que tanto hogares como locales comerciales y em- diseñado para ser fácilmente instalado por el se ajusta a diferentes tamaños y tipos de espacios.
presas puedan disfrutar de una protección óptima usuario, ofreciendo un kit de autoinstalación que
sin complicaciones. simplifica su puesta en marcha. Para integra- • Garantía Extendida: Biat Defense® ofrece una
ciones más complejas con sistemas de seguridad garantía de 12 meses con la posibilidad de exten-
existentes, se recomienda la asistencia de un téc- derla 12 meses adicionales, demostrando su com-
¿Qué características generales tiene cada uno? nico certificado. promiso con la calidad y la satisfacción del cliente.
“Bazuka Defense Pro” es la mejora que tu sistema • Certificaciones de Calidad: Respaldado por “Smart Defense” representa el inicio ideal en
de seguridad necesita. Integrándolo a tu config- reconocimientos nacionales e internacionales, inseguridad. Este sistema todo-en-uno, incluye cá-
uración actual, elevas instantáneamente tu nivel cluidas certificaciones de Cesmec, BureauVeritas, mara de 360°, detección de intrusos, niebla de
de protección, haciéndolo más robusto ante cual- TUV de Austria, CE y RoHS, el Bazuka Defense Pro seguridad antirrobo, y conectividad total a través
quier intento de intrusión. garantiza su eficacia y seguridad. de una aplicación. Es la solución más completa
Productos
para quienes buscan comenzar con el pie derecho
en seguridad.
• Solución Todo-en-Uno: Smart Defense combi-

na múltiples funciones de seguridad en un solo
dispositivo, incluyendo detección de intrusos,
sistema de alarma, cámara de vigilancia 360° y
generación de niebla antirrobo, ofreciendo una
cobertura completa de seguridad.
• Detección Avanzada de Intrusos: Equipado

con sensores de movimiento de alta sensibilidad
y cámaras de 360 grados, Smart Defense puede
detectar cualquier actividad sospechosa, propor-
cionando una vigilancia constante de los espacios
protegidos.
• Niebla de Seguridad Antirrobo: Al igual que el nos y situaciones. Existen múltiples métodos para activar los cañones
Bazuka Defense Pro, Smart Defense puede gen- de niebla, incluyendo sistemas manuales (botón
erar rápidamente una densa niebla que reduce la ¿Qué nos puede comentar respecto del nivel de de pánico fijo y/o inalambrico), automáticos, co-
visibilidad a casi cero, desorientando a los intru- inversión asociada a un cañón de niebla? nexión a Alarmas o Sistemas de grabación como
sos y previniendo efectivamente el robo o daño a DVR, etc) , o a través de aplicaciones móviles, per-
la propiedad. La inversión para incorporar un cañón de niebla mitiendo una gran flexibilidad y adaptabilidad a
en un sistema de seguridad varía dependiendo del las necesidades específicas de cada usuario.
• Conectividad Inteligente: Smart Defense se modelo y sus características. En el caso de Bazu-
puede controlar y monitorear a través de una apli- ka Defense Pro el valor es de $350.000 y Smart ¿Cuál es la vida útil de un cañón de niebla?
cación móvil, lo que permite a los usuarios activar, Defense con un valor de $950.000. Ossandón
desactivar y configurar el sistema de seguridad de Tengelin destaca que, considerando la protección Ossandón Tengelin asegura que, con un manten-
manera remota, así como recibir notificaciones y la paz mental que ofrecen, representan una ex- imiento adecuado, las recargas de los cañones
instantáneas de cualquier alerta de seguridad. celente relación costo-beneficio. de niebla tienen una vida de 3 años, ofreciendo
protección confiable. La durabilidad es una de las
• Fácil Instalación y Gestión: Este sistema está ¿Una vez activado el dispositivo, es posible recar- prioridades en el diseño de estos dispositivos.
diseñado para ser autoinstalable y autogestio- garlo? ¿Y a qué valor?
nable, permitiendo a los usuarios poner en mar- Los cañones de niebla de Biat Defense® se
cha y operar su seguridad sin necesidad de asis- Sí, es posible recargar los cañones de niebla posicionan como una elección inteligente para
tencia técnica especializada. después de su activación. El costo de recarga de- aquellos que buscan una solución de seguridad
penderá del modelo específico y su capacidad. En avanzada, desmintiendo la creencia de que son
• Seguro para Personas y Bienes: La tecnología el caso de Bazuka Defense Pro el valor de la recar- inaccesibles o difíciles de mantener. Con opciones
de niebla utilizada es segura para personas, ga es de $90.000 y la recarga de Smart Defense para cada necesidad y presupuesto, estos sistemas
animales domésticos y no daña los bienes dentro $178.500 ofrecen una capa adicional de protección alta-
de la propiedad, asegurando que la seguridad no mente efectiva para proteger lo que más importa.
comprometa la salud o el bienestar. ¿Qué nos puede comentar con respecto a las vías
u opciones que permiten activar al usuario de un
• Recargable y Económico: Smart Defense ofrece cañón de niebla?
la posibilidad de recargar el sistema de niebla
después de cada uso, manteniendo la efectividad
del sistema a largo plazo a un costo accesible.
• Integración con Sistemas Existentes: Para

aquellos que ya cuentan con sistemas de seguri-
dad, Smart Defense se puede integrar de manera Mayores informaciones:
eficiente, mejorando y complementando la pro- https://biat.cl/
tección ya existente.
• Garantía y Soporte: Biat Defense® respalda

a Smart Defense con una garantía sólida y ofrece
soporte al cliente para asegurar la máxima satis-
facción y rendimiento del sistema.
• Adaptabilidad: Diseñado para satisfacer las

Werner Ossandón Tengelin
necesidades de seguridad tanto de residencias
gerente general de BIAT Defense
como de espacios comerciales, Smart Defense es
versátil y efectivo en una amplia gama de entor-
Internacional
Políticas nacionales de
seguridad ciudadana en el Perú
III y IV Sesión Ordinaria del CONASEC Foto: Alexis Huaccho - MININTER
El 27 de diciembre de 2023 se llevó a cabo en la fácil y que requiere de nuevas medidas descen- la violencia contra la mujer y los integrantes del
ciudad de Pucallpa, región Ucayali en el Perú la III tralizadas, más efectivas y sostenibles en el tiem- grupo familiar. Anteriormente las requisitorias
y IV Sesión Ordinaria Descentralizada del Conse- po. Los actores son diversos. El Estado, el sector por delitos como feminicidio, violación sexual de
jo nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), privado, la sociedad civil y la academia deben de menores, entre otros, caducaban a los 6 meses
evento que fue presidido por la presidente del trabajar de manera conjunta para combatir con generando impunidad en estos delitos de alta in-
Perú Dina Boluarte Zegarra y contó con la parti- firmeza al hampa y la inseguridad en las calles. cidencia y gravedad. Ahora, con la nueva norma
cipación del presidente del Consejo de Ministros se establece la no caducidad de la requisitoria,
Luis Alberto Otárola Peñaranda, titular además del En esta línea de lo descrito, el ministro de Justicia lo cual permitirá una persecución constante y efi-
Conasec. y Derechos Humanos Eduardo Arana Ysa, destacó ciente en este tipo de delitos.
la promulgación de los 36 nuevos decretos legis-
Al trascendental encuentro asistieron también el lativos contra el crimen organizado aprobados por Asimismo, subrayó la aprobación del DL 1576
gobernador regional de Ucayali, Manuel Gambini el Gobierno en el marco de la deligación conferida que recorta los beneficios penitenciarios de semi-
Rupay, el Congresista Elvis Vergara Espinoza, el por el Congreso de la República al Poder Ejecuti- libertad, liberación condicional y redención de
ministro del Interior Víctor Manuel Torres Falcón, vo mediante Ley N°31880 en materia de perse- pena por trabajo o educación en los delitos de
así como los ministros de Justicia y Derechos Hu- cución e investigación del delito y de organización robo agravado, extorsión y sicariato; y el DL 1578
manos; de Medio Ambiente de Cultura; de Desa- policial los principales dispositivos jurídicos en la que fortalece la lucha contra el comercio ilegal
rrollo e Inclusión Social; de Educación, de la Mujer materia de fortalecimiento de la seguridad ciuda- de equipos terminales móviles y delitos cone-
y Poblaciones Vulnerables; de Trabajo y Promo- dana. xos introduciendo nuevas conductas agravadas,
ción de Empleo; de Comercio Exterior y Turismo; así como tipos penales relacionados a la co-
de Economía, de Vivienda, Construcción y Sane- El ministro Arana resaltó la aprobación del decre- mercialización y posesión ilegítima de SIM cards y
amiento; el Defensor del Pueblo José Gutiérrez, to legislativo 1573 que regula la conversión de la análogos en el Código Penal.
el teniente alcalde de la Municipalidad de Lima pena privativa de la libertad por la pena de expul-
Renzo Reggiardo; el viceministro de Seguridad sión inmediata, tráfico de migrantes y reingreso Señaló que el DL el decreto legislativo 1585 es-
Pública del Ministerio del Interior Héctor Loayza, clandestino. Asimismo, remarcó las ventajas del tablece mecanismos para reducir el hacinamiento
autoridades municipales de la región y funcionar- decreto legislativo 1574 que fortalece los plazos de los establecimientos de los establecimientos
ios públicos. del control de identidad policial al facultar al per- penitenciarios, introduciéndose modificaciones
sonal policial detener por un máximo de 12 horas legislativas relevantes en materia penal, proce-
Medidas sostenibles en el tiempo a un ciudadano extranjero que haya perpetrado sal penal y de ejecución penal. También destacó
un delito. Se considera un tiempo prudencial y los beneficios del DL 1591 que modifica la ley de
En la tercera y cuarta sesión se abordaron temas racional, pues antes el plazo de control era de 4 delitos informáticos para promover el uso seguro
relacionados con la seguridad ciudadana, donde horas. y responsable de las tecnologías; y el DL 1592
la presidenta Dina Boluarte destacó el derecho de referido a la prevención y acciones de control y
todos los ciudadanos de vivir en un país seguro, Otro decreto remarcado por el titular de Justi- persecución para realizar operaciones o inter-
en paz y tranquilidad, tarea que hoy en día no es cia es el DL 1575 que regula la persecución de venciones en la ruta a los puertos, aeropuertos o

Internacional
en espacios no considerados zona primaria, que El Centro Nacional de Seguridad Digital Asimismo, el decomiso 276 armas de fuego y la
puedan ser utilizados para el tráfico ilícito de dro- destrucción de 72 pistas de aterrizaje clandestinas
gas. Otros de los temas tratados fue el expuesto Alain y 813 laboratorios de procesamiento de droga. El
Dongo Quintana de la Secretaría de Gobierno y ministro Torres Falcón enfatizó que se ha asestado
Transformación Digital de la Presidencia del Con- un duro golpe al terrorismo con la captura de 21
Otras de las normas es el DL 1596 que regula sejo de Ministros, quién explicó los alcances de mandos terroristas, en su mayoría cabecillas de la
el empleo de equipos terminales móviles en la dicha institución dentro de la transformación organización subversiva Sendero Luminoso.
delincuencia creándose el Registro Nacional de estratégica del estado a nivel nacional para ge-
Equipos Terminales Móviles para la Seguridad, y nerar seguridad y confianza digital y afianzar un Se refirió también a la lucha frontal contra la tra-
el decreto legislativo 1605 que modifica el nuevo gobierno digital. Para ello, propuso una mesa de ta de persona mencionando la ejecución de 114
Código Procesal Penal facultando a la Policía Na- trabajo en beneficio de la seguridad ciudadana operativos policiales, el rescate de 1715 víctimas
cional a realizar actos de investigación por propia y un sistema de videovigilancia a nivel nacional y la desarticulación de 34 bandas criminales y 3
iniciativa, bajo la conducción jurídica del fiscal, con la plataforma Geo Perú. La finalidad de este organización criminales dedicadas a este ilícito
dando así una respuesta adecuada y oportuna centro es constituir una plataforma de intero- penal. Refirió que la Policía Nacional ha realizado
frente al delito cuando el Ministerio Público no peratividad y reducir las brechas de seguridad 81 operativos policiales contra el tráfico ilícito de
pueda actuar oportunamente. digital y brindar asesoramiento y asistencia téc- migrantes rescatando a 664 personas y desarticu-
nica en los equipos de respuesta, el análisis de las lando 10 bandas y una organización criminal.
vulnerabilidades, el monitoreo de las operaciones
Se destaca igualmente el DL 1607 que modifica de seguridad, solicitando el servicio de monitoreo En el ámbito internacional se han suscrito
la Ley Contra el Crimen Organizado para hacer NOC y SOC, el análisis forense digital y las labores acuerdos con Ecuador, Chile y Bolivia. Por último,
frente a los delitos de homicidio calificado, sede capacitación y entrenamiento a los operadores el ministro Torres se refirió a las operaciones poli-
cuestro, extorsión, sicariato, delitos de tráfico de de la justicia. ciales para reducir la minería ilegal destacando
migrantes, delitos aduaneros y delitos contra los 1338 operativos policiales contra la minería ilegal
derechos intelectuales; el DL 1611 que aprueba Logros del Sector Interior en el año 2023 realizados por la Dirección de Medio Ambiente de
medidas especiales para la prevención e inves- la Policía Nacional en la región de la Amazonía
tigación del delito de extorsión y delitos cone- Durante su intervención, el ministro del Interior (Madre de Dios, Amazonas, San Martin) y en La
xos; el DL 1614 que modifica la Lex de Delitos Víctor Torres Falcón reveló los logros alcanzados Libertad.
Informáticos respecto al acceso ilícito a sistemas por el sector durante el año 2023. Destacó la
informáticos y a la comisión de fraude informáti- captura de 15 cabecillas de la organización crimi- Extorsión y sicariato
co, el DL 1616 que modifica el Código Penal con nal del Tren de Aragua, la erradicación de 22,730
la finalidad de endurecer las penas contra el trá- hectáreas de cultivos ilegales de hojas de coca, el El General de Policía Jorge Ángulo Tejada, co-
fico ilícito de armas de fuego y el DL 1619 que decomiso de 100 toneladas. de droga, la desarti- mandante general de la Policía Nacional del Perú
estable disposiciones de carácter excepcional so- culación de 119 organizaciones criminales vincu- (PNP), precisó, por su parte, la incidencia delictiva
bre la remisión condicional de la pena y beneficios ladas al tráfico ilícito de drogas y la detención de de la región Ucayali, subrayando las estadísticas
penitenciarios. 12,409 personas. de los delitos en la región, entre ellos, robo
Foto: Alexis Huaccho - MININTER
La Tercera Sesión Ordinadria del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana

(CONASEC) presidido por la Presidenta del Perú Dina Boluarte Zegarra Seguridad & Defensa 61
Internacional
Ministro del Interior General de la Policía Nacional

del Perú (r) Victor Manuel Torres Falcón
Foto: Alexis Huaccho - MININTER
agravado, robo, hurto agravado, hurto, fraude in- tividad contraria a los planes o usos previstos por tivos policiales a nivel nacional, en materia am-
formático, usurpación, estafa, extorsión, extorsión la ley, y la alteración del ambiente o paisaje. Por biental relacionados a temas sobres legislación
agravada, lesiones, violación sexual, acoso, acoso último, señaló la responsabilidad funcional e in- ambiental, capacitación en los roles de eva-
sexual, actos contra el pudor y receptación. formación falsa y el vínculo del funcionario públi- luación, supervisión y fiscalización que ejecuta el
co ante otorgamiento ilegal de derechos. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambien-
Señaló otros delitos como la violencia familiar, tal (OEFA).
hurto de vehículos, usurpación agravada, estafa De igual forma, dijo que, desde enero 2020 a julio
agravada asalto y robo de vehículos, homicidios y del 2023, la Procuraduría Pública del Ministerio Asimismo, se capacitará sobre manejo y usos de
la modalidad de préstamos informales, conocidos del Ambiente ha realizado el seguimiento a 16 equipos, sustancias, plataformas de información
popularmente como “gota a gota”, perpetrado 394 investigaciones vinculadas con delitos am- y software, delitos ambientales e informe funda-
por ciudadanos colombianos y peruanos. Asimis- bientales a nivel nacional. mentado, talleres con participación multisectorial
mo, la autoridad policial explicó que la Policía Na- como fiscalías especializadas en Materia Ambien-
cional intenta establecer actualmente un modelo Del total de casos, 14 429 (88 %) son denuncias tal y Procuraduría Pública Especializada en Delitos
de policía comunitaria trabajando directamente por delitos contra los bosques o formaciones Ambientales, cursos formativos de investigación
con las comunidades nativas y rurales y realizan- boscosas. Los casos identificados en Ucayali, criminal y capacitaciones vinculadas al tema de
do un patrullaje integrado en coordinación con Madre de Dios, San Martín, Loreto, Lambayeque, daño ambiental.
los gobiernos locales y las juntas vecinales. Final- representa el 39.6% del total. De igual forma, se
mente, indicó que las regiones con más altos índi- ha reactivado la Comisión de Alto Nivel de Deli- Ruiz Ríos anunció también la instalación de mesas
ces de delitos en el país son Piura, Lambayeque, tos Ambientales que está encargada de elaborar de trabajo sobre tala ilegal para integrar las comi-
La libertad y Lima. y proponer lineamientos y medidas para la pre- siones vinculadas con el seguimiento de la mi-
vención y reducción de los delitos ambientales, nería ilegal y la formalización minera, y contar con
Delitos ambientales así como mejorar la respuesta y efectividad del un Alto Comisionado. De igual forma el Ministerio
Estado frente a la comisión de actividades ilegales del Ambiente viene promoviendo el desarrollo de
A su turno, la ministra de Medio Ambiente Albina que afecten el medio ambiente y los recursos na- actividades económicas sostenibles en zonas li-
Ruiz Ríos, se refirió a los delitos de contaminación turales. beradas de la minería ilegal.
que involucran la polución del ambiente (aire,
agua y suelo), el incumplimiento de las normas La ministra Ruiz añadió la formulación de la Es- Legislación de Armas de Fuego, Municiones,
relativas al manejo de residuos sólidos, el tráfi- trategia Nacional para la Prevención y Reducción Explosivos, Productos Pirotécnicos y Materiales
co ilegal de residuos y delitos de minería ilegal. de Delitos Ambientales y anunció la formación Relacionados de Uso Civil
También se refirió a los delitos contra los recur- profesional de la PNP en el futuro Centro de Ca-
sos naturales que comprenden el tráfico ilegal de pacitación en Materia de Delitos Ambientales con El Superintendente Nacional de Control de servi-
especies de flora y fauna silvestre, delitos contra sede Ucayali donde se capacitará, entrenará y es- cios de seguridad, Armas, Municiones y Explosivos
los bosques o formaciones boscosas, utilización pecializará al personal de la Dirección de Medio (Sucamec) General PNP ® Teófilo Mariño Cahua-
indebida de tierras agrícolas, autorización de ac- Ambiente de Policía Nacional del Perú y a efec- na, presentó a su institución como un organismo

Internacional
terio del Interior a través de la Policía Nacional
del Perú y el Gobierno Regional de Ucayali para
la implementación del Centro de Capacitación
en Materia de Delitos Ambientales, la aprobación
del inicio de las gestiones para la modificación
de la Ley Nro. 30299, Ley de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos, Productos Pirotécnicos y
Materiales de Uso Civil. Finalmente, encargar al
Conasec el desarrollo de acciones que permitan
mejorar la articulación del trabajo con las Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana, entre otros.
En sus palabras de clausura del evento, la presi-

denta Dina Boluarte aseveró categóricamente que
su gobierno redoblará esfuerzos y capacidades de
Comandante General de la Policía Nacional del Perú manera concertada, para enfrentar con energía y
General PNP Jorge Luis Ángulo Tejada Foto: Alexis Huaccho - MININTER dureza el flagelo del hampa y la delincuencia or-
técnico especializado adscrito al Ministerio del In- Acuerdos importantes
ganizada en el país.
terior, que tiene como función principal controlar,
administrar, supervisar, fiscalizar, normar las acti- Dentro de los más importantes acuerdos tomados Cabe destacar que el Conasec, representa el es-
vidades de supervisión y control de armas de fue- en este cónclave de la seguridad ciudadana en el pacio adecuado para todos los peruanos, que per-
go y municiones, seguridad privada, pirotécnico marco de la tercera sesión ordinaria del Conasec, mite avanzar en materia de desarrollo económico
y explosivos y sancionar las contravenciones le- está la evaluación de la propuesta de creación de y adoptar decisiones cruciales para el país, en el
gales. una Secretaría Nacional de Seguridad Ciudadana, marco de las políticas de seguridad ciudadana.
la implementación de la estrategia del Centro Na-
La propuesta fundamental del General Mariño es cional de Seguridad Digital y encargar a la Secre-
el fortalecimiento del control limitando el número taría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad
máximo de armas de fuego de defensa personal a Ciudadana la ejecución de acciones y campañas
dos por persona y de armas de caza y deporte de comunicacionales que permitan dar mensajes
armas a cuatro por persona. Asimismo, propone claros contra narcotráfico y minería ilegal.
en el proyecto de ley de modificación de la ley de
armas el número de municiones limitándolo a 600 Además, se acordó revisar los planes de acción
municiones por año. de seguridad ciudadana que tengan incidencia en
las particularidades de la localidad y la inciden-
De igual forma, la Sucamec plantea que las per- cia delictiva específica que les afecte y encargar
sonas naturales que reporten la pérdida, hurto o al Conasec revisar el tratamiento diferenciado
robo de dos o más armas de fuego en el lapso de de la situación de los niños, niñas y adolescentes
un año, serán inhabilitadas por la Sucamec para la afectados por delitos sexuales y otras formas de
posesión y uso de armas de fuego por un periodo violencia, entre otros.
de tres años contados a partir de la fecha en que
esta superintendencia tomó conocimiento de la En el marco de la cuarta sesión ordinaria del
pérdida, hurto o robo. En caso de pérdida o robo CONASEC se aprobó la suscripción del Convenio
del arma de fuego el usuario no podrá sustituirla de Cooperación Interinstitucional entre el Minis-
por otra arma de fuego.
En caso de pérdida o robo reiterativo la inhabi-

litación será definitiva. El uso y porte irresponsa-
ble e irracional de un arma de fuego es un peligro
latente para todos, puede traer consecuencias
graves como la comisión de delitos, muertes, ac-
cidentes, tráfico ilícito, entre otros. No existe una
política de desarme, la Sucamec no tiene la in-
tención de prohibir el uso de armas o desarmar a
los civiles, venimos a dar un mensaje de tranquili-
dad a la ciudadanía y que tengan claro cuáles son
los cambios normativos. En consecuencia, existe la
imperiosa necesidad de la modificar la ley de ar-
mas ante vacíos, inconsistencias y permisibilidad,
que permiten el acceso ilimitado de armas sin las
debidas acciones de control y razonabilidad, posi-
bilitando esto el desvío de armas. Autor:Javier Gamero Kinosita ,
Asesor del Ministerio del Interior del Perú

Eventos
FIDAE 2024 9 al 14 de Abril, Santiago, Chile
La Feria Internacional del Aire y del Espacio, FIDAE, es la principal exhibición aeroespacial, de defensa y seguridad
de América Latina. Gracias a su larga y exitosa trayectoria, hoy cuenta con reconocimiento a nivel mundial, con-
virtiéndose en la muestra líder de la Región.
FIDAE, en sus más de 40 años de trayectoria, ha sido testigo privilegiado del avance de la aviación, debido a que
en la muestra se dan cita los mayores exponentes mundiales para mostrar sus avances y nuevas tecnologías en la
materia, convirtiéndose en el escenario perfecto para que las compañías líderes utilicen esta vitrina frente a altos
ejecutivos, y tomadores de decisiones de todo el orbe.
FIDAE se ha convertido en la principal plataforma de la región para que empresas provenientes de todo el mundo
exhiban sus adelantos en defensa terrestre, aérea y naval frente a altos representantes de FF.AA. y gubernamen-
tales del continente. A ellos, se suman importantes delegaciones, tanto nacionales como internacionales.
RSA Conference 6 - 9 de 2024 Mayo, San Francisco USA
Durante 32 años, la Conferencia RSA ha sido una fuerza impulsora detrás de la comuni-
dad mundial de ciberseguridad. Y durante ese tiempo, hemos visto la necesidad de ampliar
nuestra misión más allá de las Conferencias anuales. Porque las ciberamenazas evolucionan
constantemente y nosotros, como comunidad, también debemos seguir evolucionando.
Hoy, RSA Conference es su fuente continua de información oportuna, interacciones reflexivas

e inteligencia procesable. Todo diseñado para ayudar a los profesionales de la ciberseguridad
a fortalecer continuamente sus organizaciones, e impulsar más allá sus carreras.
‘
The Security Event, 30 de Abril al 2 de Mayo, Reino Unido
Diseñado por la industria para la industria, The Security Event regresa al NEC de Bir-
mingham del 30 de abril al 2 de mayo de 2024, reuniendo a fabricantes, distribuidores,
instaladores, integradores, consultores y usuarios finales.
La exposición mostrará las marcas de seguridad líderes en el mundo, ofreciéndole la

mejor oportunidad de obtener los últimos productos, tecnologías y soluciones, mien-
tras establece contactos y se reúne cara a cara con expertos clave de toda la industria.
Asegúrese de estar actualizado con los últimos avances y problemas en seguridad a
través de nuestro programa educativo integral.
SICUR 2024 27 de febrero al 1 IFEMA; Madrid

SICUR es el gran referente internacional en España de la Seguridad. Cada dos
años, reúne en Madrid a empresas, asociaciones, profesionales y usuarios de la
seguridad global, en los ámbitos público y privado.
La innovación y el desarrollo tecnológico son los grandes protagonistas de este

encuentro profesional que aborda la seguridad integral desde cinco grandes
áreas (Security, ciberseguridad, seguridad contra incendios y emergencias, segu-
ridad laboral), con el objetivo de seguir favoreciendo el bienestar y el desarrollo
social.

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EDITORIAL

Nº50 Enero - Febrero 2024

Robert Gutter Boim

Seguridad & Defensa 1

AÑO 18 N° 50 Edición Enero-Febrero 2024

2 Seguridad & Defensa

Conflicto Armado Interno en Ecuador

Desafío a la seguridad regional

Seguridad & Defensa 3

4 Seguridad & Defensa

3.Elementos portadores de futuro (EPF) y los impulsores asociados.

6 Seguridad & Defensa

Autor: Rubén Segura F.

General de División (R), es profesor de Pensamiento Estratégico

Lieutenant General (Ret). Strategic Thinking professor at the

Para Rodrigo Bastidas, gerente de SeguridadExpo,

“Es una instancia en la que se concentra una

8 Seguridad & Defensa

Paralelamente, se realizó un congreso internacional que se compuso de siete

De manera paralela, SeguridadExpo 2023 convocó a diferentes profesionales

En esta nueva versión de SeguridadExpo, invitamos a toda la industria a parti-

Hoy Chile tiene la oportunidad de avanzar y solucionar problemas que afectan

Seguridad & Defensa 9

World Police Summit 2024,

10 Seguridad & Defensa

20.000 asistentes,100 exhibiciones, 138 países presentes,

Seguridad & Defensa 11

Seguridad & Defensa 13

Según su punto de vista profesional ¿Es necesario

Claro que sí. En Seguridad hay que mirar el esce-

En lo particular, trabajo muy estrechamente con

Un referente a nivel nacional debe estar integrado

Chile es parte de ella desde el 25 septiembre de

En esta oficina se coordinan los esfuerzos poli-

16 Seguridad & Defensa

Esta Asamblea General representó para nuestro país y

Del mismo modo, el año recién pasado, Chile fue el

Dentro de los temas tratados destacaron la coo-

En el mes de septiembre de este año, se celebran

“Interpol y PDI, 80 años juntos liderando la coope-

Richard Biernay Arriagada

Seguridad & Defensa 17

18 Seguridad & Defensa

¿Disponemos de casos de éxito en el área de control delincuen-

En Nassau, la capital de las Bahamas, mediante la actualización

La actualización de la tecnología del sistema de video está ayu-

Por otro lado, la Comisión Ejecutiva del Sistema Estatal de Segu-

¿Qué podemos comentar en relación a la mejora de la precisión

Aquí siempre es importante mantener en cuenta que el nivel de

Especialmente estos casos son muy importantes, como mencio-

¿Cuáles son las principales proyecciones de esos sistemas para la

Hoy en día una demanda creciente por parte del mercado

Israel Austria, ingeniero de soluciones de

Seguridad & Defensa 19

Me gustaría destacar que Claro es empresa filial

Un caso práctico es el de nuestros clientes mi-

Definitivamente estamos avanzando como país.

¿Cree usted que con la ayuda de la Inteligencia

Por supuesto que sí. La ciberseguridad es el ejem-