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Numero 53

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EDITORIAL

Nº53 Julio - Agosto 2024

Seguridad y comunicación
La seguridad representa la principal preocupación del chileno de acuerdo a la mayoría de las encuestas de la última
década.

Basta con mirar el televisor, especialmente durante la mañana, para enterarnos de un cúmulo de hechos policiales aconte-
cidos durante la noche. Algunos dirán que los medios de comunicación solo difunden malas noticias y que no contribuyen
a que la situación cambie; sin embargo, en estricto rigor, estos medios cumplen con su principal objetivo que es informar.

La pregunta lógica es ¿quién debiera informar en torno a las soluciones o a las propuestas para afrontar estos proble-
mas? Este es el punto que debemos abordar, ya que desde el punto de vista de nuestra constitución “es deber del Estado
resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población y a la familia”

Más allá del rol que se supone le cabe a cada entidad, resulta relevante que las autoridades deben apoyar en su conjunto
a todas, y cada una de las iniciativas que abordan la temática de la seguridad bajo la óptica de proporcionar orientación,
difusión, propuestas y contención.

En el pasado hemos escuchado de múltiples iniciativas, de las cuales hoy nada se sabe, sin embargo, otras que merecen
ser respaldadas sin importar si estas provienen desde el ámbito público o privado, ya que mientras por un lado se generan
excepciones y exclusiones, la delincuencia no hace distinción alguna cuando se trata de perpetrar un ataque más.

Robert Gutter Boim


Director

Seguridad & Defensa 1


CONTENIDO

Editorial 1
El auge de los drones en Chile
y su impacto en la seguridad
3
La influencia de Tianxia
El tránsito hacia un nuevo sistema de seguridad mundial 9
La importancia del trabajo cohesionado
Como estrategia territorial en materia de seguridad
12
ESEM 2024
Infracciones y sanciones
14
Ciberseguridad cuántica
Columna de Adolfo Gelder 16
Asesinos en línea
Un libro que desnuna la verdadera dimensión del grooming 18
Estudio sobre cifras del Ministerio Público
Estudio del Centro de estudios en seguridad y crimen organizado de la USS
22
Ley de seguridad privada y código del trabajo
¿Existe un nivel de conexión adecuado?
26
SeguridadExpo
Las novedades de la feria líder en seguridad
30
Diez riesgos psicosociales más frecuentes
Columna de Alfredo Yuncoza 36
Atentado a Donal Trump
Columna de Guy Sadeh
38
Agencia seguridad
La primera agencia de marketing digtal para empresas de seguridad
40
Vigatec
Una empresa comprometida con la calidad 44
Gestión de Riesgos
Columna de Tacito Silva Leite
46
Factiores de riesgo prevención social y viloencia
Columna de Javier Gamero Kinosita
48
Eventos 52

www.revistaseguridad.cl
E mail: info@revistaseguridad.cl
AÑO 18 N° 53 Edición Julio - Agosto 2024
Prohibida toda reproducción total o parcial de esta revista. Revista Seguridad & Defensa

Director: Robert Gutter Boim


Revista Seguridad & Defensa es una edición de
Producciones Gótica Ltda. Dirección Creativa: Gótica Ltda
Foto portada: Image by kjpargeter on Freepik
Las opiniones incorporadas en esta revistas son de exclusiva
responsabilidad de quienes las emiten y no representan
Ventas de Publicidad: +56 9 98246696
necesariamente el pensamiento del editor. info@revistaseguridad.cl revistaseguridadonline@gmail.com -

2 Seguridad & Defensa


Crónica

El auge de los drones en Chile


y su impacto en la seguridad
En los últimos años, Chile ha experimentado un crecimiento sin precedentes en el uso de drones, no solo como herramientas recreativas, sino en aplicaciones
más avanzadas, como la seguridad. La tecnología detrás de estos dispositivos ha evolucionado a tal punto que hoy en día son considerados aliados estratégicos
en una amplia gama de industrias, desde la agricultura hasta la vigilancia de instalaciones críticas. ¿Cómo ha sido el desarrollo de esta tecnología en el país
y cuáles son sus desafíos?
La seguridad en Chile ha experimentado un giro desde los micro drones, usados para inspecciones
revolucionario con la incorporación creciente de en espacios reducidos, hasta los drones de gran • RPA (Remotely Piloted Aircraft): Se refiere a una
tecnología de drones en diversas industrias y tamaño, diseñados para cubrir áreas extensas, aeronave que es controlada de manera remota
aplicaciones. Estos dispositivos aéreos no tripula- como es el caso del monitoreo de grandes te- por un piloto desde una estación en tierra. Es una
dos están creando un impacto significativo en la rrenos o perímetros industriales. También en subcategoría dentro de los UAV, pero con la ca-
forma en que se abordan los desafíos de seguri- diferentes versiones como: Cuadricópteros, He- racterística distintiva de que siempre requiere un
dad en el país, desde la vigilancia y la respues- xacópteros, Octocópteros, etc. piloto humano al mando.
ta a emergencias hasta la protección de infra-
estructuras críticas. En este artículo, exploraremos Los drones forman parte de una categoría más • RPAS (Remotely Piloted Aircraft System): Similar
cómo la regulación de drones, las innovaciones amplia conocida como sistemas aéreos no tripu- al UAS, este término engloba tanto al dron (RPA)
tecnológicas y la autorización de la DGAC están lados (UAS, por sus siglas en inglés). Estos siste- como a los sistemas de control y comunicación.
moldeando un panorama más seguro y eficiente mas incluyen no solo el dron en sí, sino también El RPAS es operado remotamente y no tiene au-
en Chile. la estación de control en tierra y las comunica- tonomía completa, requiriendo la intervención
ciones necesarias para su operación. Dentro de humana durante el vuelo.
Clasificación de los drones y sistemas aéreos esta clasificación general, existen varios subtipos
no tripulados que se diferencian según su autonomía, control y El incremento del uso de drones en seguridad
propósito:
Los drones, también conocidos como UAVs (Un- El uso de drones en seguridad ha crecido nota-
manned Aerial Vehicules), se dividen principal- • UAV (Unmanned Aerial Vehicle): Se refiere al ve- blemente en Chile. Desde empresas de seguridad
mente en dos categorías según su uso: drones hículo aéreo no tripulado que vuela sin una tripu- privada hasta fuerzas de orden público, los drones
recreativos y drones profesionales. Los primeros lación humana a bordo. Los UAV pueden ser con- se han convertido en una herramienta indispen-
suelen ser más pequeños y menos sofisticados, trolados a distancia o volar de manera autónoma sable. Equipados con cámaras de alta definición
usados principalmente para hobbies. Por otro gracias a sistemas de inteligencia artificial. y sensores térmicos, permiten realizar patrullajes
lado, los drones profesionales, diseñados para aéreos en zonas de difícil acceso, detección de
usos industriales y de seguridad, cuentan con tec- • UAS (Unmanned Aerial System): Este término intrusos en tiempo real y monitoreo de grandes
nología más avanzada, mayor capacidad de carga incluye no solo el dron (UAV), sino todo el sistema áreas sin la necesidad de despliegue físico de per-
y sofisticados sistemas de navegación. de operación, que abarca los controles en tierra, el sonal.
Dentro de la categoría profesional, encontramos software y los enlaces de comunicación que per-
subdivisiones según su tamaño y capacidades, miten su vuelo y control.
Seguridad & Defensa 3
Crónica

El dron más utilizado en


seguridad privada y pública es
el DRON DJI Matrice 300 rtk.

Este crecimiento se debe principalmente a la ver- Drones como plataformas de monitoreo pe- Monitoreo de instalaciones comerciales e in-
satilidad de los drones. Pueden ser desplegados rimetral dustriales
rápidamente, tienen la capacidad de volar sobre
áreas urbanas o rurales, y gracias a la inteligen- Uno de los usos más destacados de los drones en La capacidad de los drones para cubrir grandes
cia artificial, muchos pueden operar de manera seguridad es el monitoreo perimetral. Las empre- áreas ha hecho que su uso en la vigilancia de
autónoma, siguiendo rutas programadas y detec- sas de seguridad han comenzado a reemplazar instalaciones comerciales e industriales sea cada
tando anomalías de manera automática. o complementar los sistemas tradicionales de vez más común. Industrias como la minería y la
cámaras estáticas y sensores con drones que pa- energía han adoptado esta tecnología para su-
Aplicaciones poco conocidas de drones trullan las fronteras de instalaciones críticas. Los pervisar sus operaciones de manera más eficiente.
drones permiten una mayor cobertura en menos
Más allá de la vigilancia, los drones están encon- tiempo, detectando cualquier intento de intrusión En centros comerciales y complejos industriales,
trando aplicaciones sorprendentes. En Chile, algu- antes de que ocurra un daño significativo. los drones se utilizan para monitorear flujos de
nas empresas han comenzado a utilizar drones personas, detectar comportamientos inusuales y
para evaluar el estado de infraestructura crítica,
como torres de telecomunicaciones, líneas eléc-
tricas y hasta en la inspección de minas. También
han encontrado su espacio en el control de in-
cendios forestales, mapeo 3D para proyectos de
construcción, y supervisión de obras civiles, permi-
tiendo ahorrar tiempo y reducir riesgos.

Variedad de cámaras y usos especializados

La tecnología de cámaras en los drones ha avan-


zado significativamente. Hoy, es posible encontrar
drones equipados con cámaras térmicas, infrarro-
jas, de visión nocturna y hasta con capacidades
de zoom óptico de largo alcance. Estas cámaras
no solo permiten una visión clara del área mo-
nitoreada, sino que son esenciales en situaciones
de baja visibilidad, como en operaciones noctur- Cámara DRON DJI M30T.
nas o bajo condiciones meteorológicas adversas.
Esta cámara tiene función panorámica, zoom, térmica y con telemetro laser.

4 Seguridad & Defensa


Crónica
prevenir robos o sabotajes. La legislación en Chile para el uso de drones ha Principales Cambios:
evolucionado, adaptándose al rápido crecimiento
Capacitación en el uso de drones: ¿qué consi- de esta tecnología. La DGAC regula estrictamente 1. Se añaden términos como «Certificado Especial
derar? su operación, imponiendo restricciones sobre la de Operación (CEO)» y «Especificaciones Opera-
altura máxima de vuelo, zonas donde se puede tivas (EEOO)», ampliando la normativa a opera-
La capacitación en el uso de drones es esencial operar (excluyendo áreas cercanas a aeropuertos, ciones lucrativas y no lucrativas.
para quienes desean aprovechar al máximo esta zonas militares o espacios públicos concurridos), y
tecnología. requisitos de registro para drones de más de 750 2. Ahora incluye todas las operaciones de RPAS
gramos. sobre áreas pobladas, tanto públicas como co-
Existen varios aspectos a considerar al buscar, merciales, requiriendo certificaciones.
pero lo más importante es lo siguiente: No obstante, el incremento en su uso, se han gene-
rado debates sobre la necesidad de regulaciones 3. Mantiene el peso máximo de despegue de 9 ki-
La capacitación debe estar enfocada en obtener la más específicas, especialmente para los drones los, y exige grabar el número de registro en drones
licencia de piloto a distancia que otorga la DGAC. utilizados en seguridad, donde los estándares de sin número de serie.
Este organismo exige que los operadores de privacidad y seguridad de datos son claves.
drones superen cursos reconocidos, que cubran 4. Regula vuelos más allá de la visibilidad directa
no solo las normativas vigentes (como la DAN 91 La regulación de drones en Chile, especialmente (BVLOS), vuelos nocturnos y en zonas urbanas.
y DAN 151) sino también aspectos prácticos de a través de las normas DAN 91 y DAN 151, ha
la operación segura de RPAS, además de Meteo- sido clave para asegurar una operación segura y 5. Establece condiciones para vuelos nocturnos,
rología y Aeronáutica. responsable en el espacio aéreo. A medida que en zonas urbanas y en interiores.
el uso de estos dispositivos continúa creciendo,
Las empresas que deseen capacitar con drones en tanto en el ámbito recreativo como comercial, 6. Simplifica el registro y extiende la validez de las
Chile también deben cumplir con ciertos requisi- la legislación seguirá adaptándose a las nuevas credenciales de 12 a 36 meses.
tos, Para capacitarse formalmente, es recomenda- realidades tecnológicas y operativas, con el obje-
ble elegir centros de formación que estén certifi- tivo de fomentar la innovación sin comprometer 7. Limita operaciones en zonas prohibidas y peli-
cados con Certificado de Operador Aéreo (AOC) la seguridad ni la privacidad de los ciudadanos. grosas, especialmente en operaciones BVLOS.
y que estén autorizadas para impartir formación La DGAC de Chile ha actualizado la norma DAN
conforme a las normativas vigentes en Chile. 151, que regula las operaciones de drones (RPAS) Esta actualización refleja el esfuerzo por mejorar
en áreas pobladas, introduciendo cambios sig- la seguridad y adaptarse a la evolución tecnológi-
Legislación y nuevos requisitos nificativos para mejorar la seguridad y adaptarse ca en el uso de drones en Chile.
a los avances tecnológicos.
Imagen: Wikipedia

UAV VTOL Schiebel CAMCOPTER S100.


Cuenta con una autonomía de 10 horas y 200 km de alcance Seguridad & Defensa 5
Crónica

RPAS (Remotely Piloted Aircraft System) RPA (Remotely Piloted Aircraft)

UAS (Unmanned Aerial System) UAV (Unmanned Aerial Vehicle):

Problemas observados en Chile con el incre- era más segura y eficiente en la sociedad, evitan- Las modificaciones en los procesos de certificación
mento de drones en seguridad do los problemas actuales y fomentando su uso y registro, junto con la extensión en la validez de
responsable. las credenciales, son pasos positivos hacia una
El rápido crecimiento en el uso de drones en segu- operación más controlada y segura, pero tam-
ridad no ha estado exento de desafíos. Uno de los Conclusión bién suponen una mayor responsabilidad para los
principales problemas ha sido la congestión del operadores.
espacio aéreo en zonas urbanas, lo que aumen- La actualización de la norma DAN 151 marca un
ta el riesgo de colisiones y accidentes. Además, avance significativo en la regulación del uso de A medida que la industria de los drones sigue
el uso de drones plantea preguntas sobre la pri- drones en Chile, particularmente en áreas pobla- avanzando, Chile debe continuar fortaleciendo su
vacidad de las personas, especialmente en áreas das. marco regulador para equilibrar la innovación con
residenciales o comerciales. la seguridad pública.
Este cambio responde a la rápida expansión de la
El hecho de que algunos operadores no cuenten tecnología RPAS en múltiples sectores, incluyendo El desafío radica en fomentar el desarrollo de
con la capacitación adecuada ha llevado a inci- la seguridad, donde se ha convertido en una he- esta tecnología sin comprometer la privacidad
dentes de mal uso o fallas operativas. rramienta vital para la vigilancia y la protección. y los derechos de los ciudadanos. Además, será
La implementación de reglas más estrictas y de- vital promover la adopción de buenas prácticas
Ventajas de una entidad reguladora para talladas en áreas como los vuelos nocturnos, las operacionales y mantener un diálogo abierto en-
drones en labores de seguridad operaciones más allá de la línea de visión y la tre reguladores, operadores y el público para abor-
introducción de nuevas categorías de vuelos es- dar preocupaciones emergentes.
A futuro, contar con una entidad reguladora que peciales subraya el compromiso de la Dirección
supervise específicamente el uso de drones en General de Aeronáutica Civil (DGAC) de adaptar El futuro de los drones en Chile es prometedor, y
labores de seguridad puede ser clave. la normativa a las nuevas realidades tecnológicas con las regulaciones adecuadas y una capacita-
y operativas. ción robusta, el país está bien posicionado para
Esta entidad podría asegurar que los operadores liderar en la integración segura y eficiente de esta
cumplan con estándares estrictos de formación, No obstante, a medida que el uso de drones se ex- tecnología en el espacio aéreo y en sectores clave
garantizar el cumplimiento de normativas de pri- pande en Chile, es crucial que las regulaciones no como la seguridad.
vacidad y seguridad de datos, y promover buenas solo se mantengan actualizadas, sino que también
prácticas en el uso de la tecnología. Además, estén acompañadas de una supervisión adecuada
podría ayudar a desarrollar un marco legal más y un enfoque riguroso en la capacitación de los
robusto que permita integrar los drones de man- operadores.
6 Seguridad & Defensa
Crónica

Autor:
Rudy Aguilera Merino
Gerente de Operaciones Taneri Aeronautics.
Instructor, examinador y piloto de RPAS,
Ingeniero, asesor y capacitador en seguridad privada OS10.

Seguridad & Defensa 7


Crónica

En tránsito hacia un nuevo


sistema de seguridad global:
Imagen diseñada por Rubén segura con IA/Copilot

La influencia del Tianxia

Introducción establecido en la Carta de las Naciones Unidas. una resolución, esta no podrá ser aprobada, in-
dependientemente del número de votos a favor.
El sistema de seguridad global vigente se funda- La ONU se erige como la principal institución
menta en la Carta de las Naciones Unidas y el multilateral encargada de gestionar las rela- El derecho a veto ha sido objeto de controversia y
Consejo de Seguridad (CSNU), organismos crea- ciones internacionales, manteniendo la paz y la críticas, ya que puede impedir que el Consejo de
dos tras la Segunda Guerra Mundial con el objeti- seguridad. En su núcleo se encuentra el Consejo Seguridad tome medidas efectivas para abordar
vo de prevenir conflictos a gran escala y promover de Seguridad, compuesto por 15 miembros con crisis internacionales. Sin embargo, también se
la cooperación internacional. Este sistema, basa- derecho a voz y voto, donde solo los miembros argumenta que ayuda a prevenir la aprobación
do en la soberanía estatal, el multilateralismo y permanentes (Estados Unidos, China, Rusia, Reino de resoluciones que podrían ser perjudiciales o
la legalidad internacional, ha sido un pilar en la Unido y Francia), que fueron los del bando triun- controvertidas.
regulación de las relaciones internacionales des- fador al término de la segunda Guerra Mundial,
de 1945. Sin embargo, en las últimas décadas, el tienen derecho a veto. Los otros 10 miembros no Es importante destacar que el derecho a veto solo
ascenso de China como potencia global ha plant- permanentes se rotan cada dos años. Este consejo se aplica en el Consejo de Seguridad y no en la
eado desafíos significativos a este orden. Bajo el es el principal órgano de decisión en materia de Asamblea General de las Naciones Unidas.
liderazgo de Xi Jinping, China ha revitalizado un seguridad internacional, responsable de autorizar
concepto ancestral conocido como Tianxia, que intervenciones militares, imponer sanciones y es- A pesar de su relevancia, el CSNU ha enfrentado
propone una visión alternativa de la gobernan- tablecer misiones de paz. críticas por su falta de representatividad y eficacia.
za global, en competencia directa con el modelo El derecho de veto de los miembros permanentes
liderado por Estados Unidos, el hegemón político, En cuanto al derecho a veto, la Carta señala en ha paralizado acciones en situaciones de crisis,
económico y militar (por el momento). su artículo 27 como en los conflictos de Siria, Gaza y Ucrania.
Además, el sistema se percibe como anacrónico,
Esta crónica explora el contraste entre el actual “1. Cada miembro del Consejo de Seguridad ten- reflejando un equilibrio de poder que no coincide
sistema de seguridad global, basado en las reglas drá un voto. con la realidad geopolítica actual. La creciente in-
y organismos bajo la Carta de las Naciones Unidas 2. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre fluencia de actores no occidentales, como China
y el emergente enfoque chino del Tianxia adapta- cuestiones de procedimiento serán tomadas por el e India, y las críticas a la hegemonía occidental
do a un nuevo orden, destacando cómo este últi- voto afirmativo de nueve miembros. en las instituciones internacionales han generado
mo podría influir en la transición hacia un nuevo 3. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre un debate sobre la necesidad de reformar este
sistema de seguridad global. todas las demás cuestiones serán tomadas por el sistema.
voto afirmativo de nueve miembros, incluso los
votos afirmativos de todos los miembros perma- EL CONCEPTO DE TIANXIA: ORÍGENES Y ADAP-
EL SISTEMA ACTUAL: NACIONES UNIDAS Y EL nentes; pero en las decisiones tomadas en virtud TACIÓN CONTEMPORÁNEA
CONSEJO DE SEGURIDAD del Capítulo VI y del párrafo 3 del Artículo 52, la
parte en una controversia se abstendrá de votar. El Tianxia, que se traduce literalmente como “todo
El sistema internacional contemporáneo está bajo el cielo”, es un concepto filosófico y político
estructurado en torno a la soberanía estatal y el En la práctica, esto significa que, si alguno de los profundamente arraigado en la tradición confu-
principio de igualdad entre los estados, según lo cinco miembros permanentes vota en contra de ciana china. En su esencia, Tianxia describe un

Seguridad & Defensa 9


Crónica
orden mundial en el cual un centro civilizacional za global, en la que China ocupa un rol central que benefician su visión estratégica.
(tradicionalmente China) ejerce una influencia be- como líder benevolente, en contraposición a la
nevolente y moral sobre las periferias, promovien- hegemonía estadounidense basada en la sobe- 3. Organización de Cooperación de Shanghái
do la armonía y el bienestar global. Este sistema ranía y la competencia de poder, más propio del (SCO - Shanghai Cooperation Organisation): La
se basa en jerarquías culturales y morales en lugar “Hard Power” que es más agresivo y usas sus SCO, fundada en 2001, es una alianza política,
de la soberanía nacional, y su éxito depende de la elementos de poder militar y económico, bajo el económica y de seguridad liderada por China y
capacidad del centro para actuar como un mo- concepto filosófico estatal del uso de la fuerza de Rusia, que incluye a varios países de Asia Central,
delo de virtud y rectitud. Esto nos recuerda más a Max Weber. India y Pakistán. La organización busca promover
los conceptos de “Soft Power” y “Smart Power”, la cooperación en áreas como la lucha contra el
acuñados el primero por Joseph Nye y el segundo LAS HERRAMIENTAS DEL SOFT POWER CHINO terrorismo, el comercio y la seguridad regional. A
por Susanne Nossel. través de la SCO, China intenta contrarrestar la
1. Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI – Belt and influencia de bloques como la OTAN, fortalecer su
En lugar de un sistema de igualdad entre esta- Road Initiative): La BRI es una estrategia global posición en Asia, y promover un orden multipolar
dos soberanos, el Tianxia promueve un orden de desarrollo de infraestructura lanzada por China que reduzca la hegemonía occidental en asuntos
jerárquico, donde las relaciones internacionales en 2013, que busca conectar Asia, Europa y África globales.
se construyen sobre la base del respeto y la mediante redes de comercio y desarrollo.
sumisión voluntaria de las periferias al centro. TIANXIA VS. SISTEMA DE SEGURIDAD GLOBAL
Históricamente, este modelo fue aplicado por la A través de inversiones masivas en infraestructu- ACTUAL
dinastía Zhou (1046-256 a.C.) y posteriormente ra, como carreteras, puertos y ferrocarriles, Chi-
por otras dinastías imperiales chinas, que veían a na pretende expandir su influencia económica y La competencia entre el concepto de Tianxia y el
China como el “Reino Medio”, el eje del mundo política, promoviendo el comercio y asegurando sistema de seguridad global liderado por Occiden-
civilizado. rutas marítimas y terrestres estratégicas, a la vez te se manifiesta en varios frentes. Mientras que el
que aumenta su influencia en los países partici- modelo occidental enfatiza la soberanía estatal,
Bajo el liderazgo de Xi Jinping, China ha comen- pantes. el derecho internacional y la cooperación multi-
zado a reinterpretar y adaptar este concepto al lateral, el Tianxia propone un orden basado en la
contexto geopolítico contemporáneo. Aunque 2. Banco Asiático de Inversión en Infraestructu- jerarquía, la moralidad y la centralidad de China.
el Tianxia no se menciona explícitamente en la ra (AIIB - Asian Infrastructure Investment Bank): Esta divergencia fundamental en la concepción
retórica oficial, los principios subyacentes se re- Fundado en 2015, el AIIB es un banco multilateral del orden internacional tiene profundas implica-
flejan en la política exterior china, especialmente de desarrollo liderado por China, cuyo objetivo ciones para la seguridad global.
en acciones como: la Iniciativa de la Franja y la es financiar proyectos de infraestructura en Asia
Ruta (BRI), el Banco Asiático de Inversión en In- y más allá. Con la creación del AIIB, China busca 1. Soberanía vs. Jerarquía: El sistema de la ONU
fraestructura (AIIB) y la Organización de Coope- proporcionar una alternativa a las instituciones se basa en el principio de igualdad soberana de
ración de Shangai (SCO). Estas acciones buscan financieras occidentales, como el Banco Mun- los estados. En contraste, el Tianxia promueve una
establecer redes de influencia económica, cultural dial, fortaleciendo su influencia en la gobernanza jerarquía donde China, como centro civilizacional,
y política a nivel global. En este sentido, el Tian- económica global y en los países en desarrollo, al tiene un rol preeminente. Esto desafía la noción
xia ofrece una visión alternativa de la gobernan- tiempo que facilita la financiación de proyectos de que todos los estados deben ser tratados como

10 Seguridad & Defensa


Crónica
iguales en el sistema internacional, un principio 2. Economía Global: La BRI es un ejemplo cla- safío significativo al sistema de seguridad global
que ha sido fundamental en la estabilidad post- ro de cómo China busca reconfigurar las redes basado en la ONU y liderado por Estados Unidos.
1945. globales de comercio e inversión a su favor. Si bien el Tianxia ofrece una visión más centrada
Mientras que Estados Unidos ha promovido en la moralidad y la jerarquía, en contraposición
2. Multilateralismo vs. Sinocentrismo: El or- acuerdos comerciales basados en la liberalización a la soberanía y la igualdad estatal, su adopción
den global actual se fundamenta en la coope- y la competencia, China utiliza la BRI para esta- plantea riesgos para la estabilidad internacional,
ración multilateral a través de instituciones inter- blecer relaciones de dependencia económica que especialmente en términos de la previsibilidad y
nacionales como la ONU, la OMC y el FMI. En refuercen su posición central en el orden global. la coherencia del orden legal global.
cambio, el Tianxia sugiere un sistema donde Chi-
na actúa como un eje de influencia global, con su 3. Instituciones Internacionales: China también El tránsito hacia un nuevo sistema de seguridad
red de relaciones bilaterales y multilaterales que ha mostrado interés en reformar las instituciones global, influido por el Tianxia, dependerá en gran
orbitan alrededor de su liderazgo, minimizando internacionales, o incluso crear nuevas estruc- medida de cómo las potencias globales, espe-
la importancia de las instituciones multilaterales turas que reflejen mejor su influencia. El AIIB cialmente Estados Unidos y sus aliados, respon-
tradicionales. es una alternativa a las instituciones financieras dan a este desafío. La competencia entre ambas
dominadas por Occidente, y su éxito refleja la ca- visiones del orden mundial no solo definirá la
3. Legalidad vs. Moralidad: El sistema inter- pacidad de China para modelar nuevas reglas del política internacional en las próximas décadas,
nacional basado en la ONU se sostiene sobre la juego global. sino que también determinará si el sistema ba-
base del derecho internacional, donde las reglas sado en la Carta de las Naciones Unidas puede
y normativas regulan el comportamiento de los REFLEXIONES adaptarse y sobrevivir en un mundo donde la
estados. El Tianxia, por su parte, se basa más en influencia de China es cada vez más dominante.
principios morales y culturales, donde la influen- El concepto de Tianxia, revitalizado por China
cia y la legitimidad se derivan de la rectitud moral bajo el liderazgo de Xi Jinping, representa un de-
y la capacidad de liderazgo de China. Esto impli-
ca una visión más flexible y menos formalizada
de la gobernanza global, lo que podría generar
tensiones en un sistema que depende de reglas
claras y universales.

LA COMPETENCIA ENTRE CHINA Y ESTADOS


UNIDOS

La revitalización de un Tianxia 2.0, como marco


de referencia en la política exterior china se pro-
duce en un contexto de creciente rivalidad con
Estados Unidos. Mientras que Washington busca
mantener su liderazgo global a través de alianzas
militares (como la OTAN) y acuerdos comerciales,
Beijing persigue una estrategia más inclusiva y
orientada al desarrollo económico a través de la
BRI y el AIIB, junto a la creación de bloques geo-
políticos afines, como la SCO.

Esta competencia se refleja en varias áreas clave:

1. Seguridad Regional: En “Asia-Pacífico”, Chi-


na ha adoptado una postura más asertiva, recl-
amando territorios en el Mar del Sur de China y
expandiendo su presencia militar. Este compor-
tamiento, aunque desafiado por Estados Unidos y
sus aliados, se justifica bajo la lógica del Tianxia,
donde China tiene un derecho histórico y moral
a liderar la región. Por esta razón, el surgimien-
to en la última década del concepto geopolítico Autor: Rubén Segura F.
de “Indo-Pacífico” molesta y complica la política
exterior china. General de División (R),
es profesor de Pensamiento Estratégico
en la Universidad de Concepción (DAIPE)
fue Director del Centro de Estudios
e Investigaciones Militares (CESIM).

Lieutenant General (Ret). Strategic Thinking


professor at the University of Concepción (DAIPE),
and was Director of the Military
Studies and Research Center (CESIM).
Seguridad & Defensa 11
Crónica

Importancia del trabajo cohesionado


como estrategia territorial
en materia de seguridad. Image by rawpixel.com on Freepik

Introducción Estado, desde lo macro, elabore políticas públicas y consecuencias de su posible permanencia en el
para enfrentar de -manera general- el fenómeno territorio. Posteriormente, se debe definir un obje-
La seguridad ha vuelto a estar en la primera criminal a nivel país, pues debemos entender que tivo a desarrollar desde la territorialidad.
preocupación de los ciudadanos como conse- cada territorio es único, y mantiene características
cuencia del aumento de la violencia y de la sen- suigéneris, distintas entre uno y otro. Este objetivo debe ser producto del diálogo, del
sación generalizada de inseguridad. análisis, aceptado y aprobado por todos los in-
Si bien, un territorio nos ofrece seguridad en la volucrados en la arena social y política del terri-
Conforme a ello, las instituciones del Estado han medida que nos ofrece seguridad alimentaria, so- torio. Sin perjuicio de los matices que el objetivo
encausado todos sus esfuerzos en dar frente a cial, económica, jurídica institucional, energética pueda tener, el objetivo de seguridad territorial
esta situación. De igual forma, el Ejecutivo y el y ambiental, de tal modo que la trama de la red debe considerar como máxima el reducir el con-
Congreso trabajan de manera incansable en la sea fuerte; para efectos de esta tesis, se conside- trol del territorio por parte de las organizaciones
formulación de renovadas y eficientes políticas de rará el concepto seguridad a la concerniente a los criminales y proteger a la población por medio de
seguridad. aspectos de seguridad social, justicia y protección la desactivación efectiva de estas organizaciones.
del ser humano y de su entorno. De igual forma,
Mientras esto ocurre, la delincuencia y los grupos para esta columna debemos entender como terri- Elaboración de una estrategia de Seguridad
organizados se mantienen firme en su dinámica torio o territorialidad a una región determinada, desde el territorio.
de violencia, especialmente en territorios social- o bien una provincia, una ciudad, una comuna,
mente vulnerables por la exposición al flagelo de o bien un sector objeto de fenómenos sociales Respecto de las estrategias de seguridad que se
la droga, disputas entre bandas armadas, e inmi- particulares, donde sea necesario la elaboración requieren poner en marcha en un territorio espe-
gración ilegal; lo que ha permitido un detrimento de estrategias que permitan su tratamiento de cífico, se debe considerar una priorización de es-
del control territorial por parte del Estado y el manera efectiva. fuerzos conforme a las particularidades del terri-
avance de las redes criminales. torio, su escenario actual, y ciertamente conforme
Definición de un Objetivo de Seguridad terri- a las variables proporcionadas por un diagnóstico
Sin perjuicio del trabajo del Estado desde el nivel torial. previo. Del mismo modo, se sugiere atender a los
central, desde la praxis, los territorios y en particu- siguientes principios orientadores en su elabo-
lar sus autoridades necesitan trabajar de manera Frente a un fenómeno social presente en el te- ración:
cohesionada, con todos y con cada uno de los ac- rritorio, se hace necesario -en primer término-
tores sociales, para el desarrollo e implementación convocar a los actores vinculantes en materia Protección: La protección efectiva de los habi-
de estrategias que permitan enfrentar de manera de seguridad dentro del territorio, para luego tantes del territorio, y en particular de los líderes
directa y efectiva la lucha contra la delincuencia y exponer el fenómeno diagnosticado, conocer sus sociales, debe ser el principio rector y el objetivo
el crimen organizado desde la particularidad de características, sus antecedentes, sus implicancias de toda la estrategia.
los fenómenos territoriales, y no esperar a que el en el entorno inmediato, efectos de su aparición
12 Seguridad & Defensa
Crónica
Eficacia: La estrategia de seguridad territorial Transparencia y legitimidad: Recuperar la con-
debe tener impactos reales, medibles y sosteni- fianza ciudadana en las instituciones públicas
bles en los territorios, que se traduzcan en mejores es, además de un fin en sí mismo, una condición
condiciones de seguridad para las comunidades. necesaria para mejorar la eficacia.

Adecuación: Adecuar la estrategia y los medios a La seguridad como prioridad y valor compartido:
la realidad de las amenazas actuales. La seguridad debe recuperar su lugar como com-
ponente fundamental dentro de una agenda de
Diferenciación: La naturaleza de las amenazas transformación territorial y en la implementación
varía de región en región, de provincia en provin- de constantes acuerdos a partir de una visión
cia, de comuna en comuna; por lo tanto, se debe compartida sobre los principios y objetivos que
observar un principio de diferenciación en el de- deben perseguir las estrategias de seguridad en
sarrollo de la estrategia que sea consecuente con el país.
la diversidad de actores sociales en el territorio
(comunidades étnicas, campesinos, migrantes, Palabras finales
sector privado, organizaciones sociales, poder
económico, etc.). Como ya se indicó, sin perjuicio del trabajo que
desarrolla el Estado desde el nivel central, los
Gradualidad: La emergencia de inseguridad más territorios necesitan trabajar de manera cohe-
aguda se concentra siempre en sectores específi- sionada, para el desarrollo e implementación de
cos de un país. Por eso, la estrategia debe tener estrategias que permitan enfrentar de manera di-
un desarrollo gradual en el territorio para poder recta y efectiva la lucha contra la delincuencia y el
concentrar recursos y crear masa crítica en sec- crimen organizado desde la particularidad de sus
tores más complejos. fenómenos territoriales, y no esperar como único
camino, las respuestas del Estado.
Integralidad: La posibilidad de recuperar el apoyo
de la población depende de una implementación Todos debemos ser parte de la solución. Debemos
integral y coordinada de las diferentes estrategias. trabajar en ello.
(Esto es promover un enfoque territorial).

Liderazgo civil: Es sabido que la efectividad de la


política de seguridad depende de la fortaleza del
liderazgo civil, donde la coordinación con las di-
ferentes instituciones, son determinantes.

Richard Biernay Arriagada


Ingeniero Civil Industrial, Relacionador Público,
Premio Nacional de Relaciones Públicas 2021, Docente,
Profesional voluntario en Fundación Trascender.
Seguridad & Defensa 13
Eventos

Tercer Encuentro de Seguridad


Empresarial (ESEM 2024) del HUBLS:
Innovación y Fortalecimiento del Sector de Seguridad
El Hub de Líderes de Seguridad Empresarial (HUBLS), celebró con éxito su tercer Encuentro de Seguridad Empresarial (ESEM), versión 2024, consolidándose
como un espacio clave para el intercambio de soluciones innovadoras y la actualización profesional en la industria.

En esta ocasión, contamos con la valiosa par- to, presentaron soluciones que no solo reducen Con la visión de “Ser el punto de encuentro para
ticipación de ZKTeco, Prosegur, Vigatec y ALTO, el estrés operativo, sino que también facilitan la el desarrollo de la Seguridad Empresarial en
quienes presentaron tecnologías y servicios gestión de programas de seguridad. Chile”, nuestra misión es promover el desarrollo
diseñados para optimizar la gestión de la segu- de buenas prácticas, que beneficien tanto a nues-
ridad empresarial. Uno de los hitos más celebrados en esta edición, tros miembros como a las empresas a las que sir-
fue la reciente formalización de HUBLS como una ven. Para ello, la profesionalización continua de
Además, se llevaron a cabo dos sesiones académi- Asociación Gremial. Este logro es fundamental nuestros miembros es esencial, lo cual se alcanza
cas de gran relevancia. La primera abordó las para consolidar nuestra posición como un actor a través de una educación constante, la búsqueda
oportunidades y desafíos de la Ley 21659 de Se- influyente en el país. de la excelencia y la colaboración con organiza-
guridad Privada, proporcionando a los asistentes
una comprensión profunda de su impacto en el
sector. La segunda sesión se centró en el funcio-
namiento del Ministerio Público en Chile, ofreci-
endo estrategias concretas para mejorar la efica-
cia en la persecución penal cuando las empresas
son víctimas de delitos.

El evento superó nuestras expectativas, eviden-


ciando el crecimiento y la madurez de nuestra
asociación. Estamos en camino a convertirnos
en un referente en la industria de seguridad em-
presarial en Chile, destacando nuestra capacidad
para atraer a miembros de diversas industrias y
colaborar con empresas reconocidas en el sector
de servicios.

Estas empresas, alineadas con la misión del even-


14 Seguridad & Defensa
Eventos
ciones que proporcionen las herramientas nece- toridades. En este sentido, consideramos urgente
sarias para alcanzar estos objetivos. revisar el actual marco regulatorio de la Ley de Finalmente, la directiva de HUBLS extiende una
Seguridad, que no facilita una adecuada alianza invitación a todos los líderes de seguridad empre-
Mirando hacia el futuro, HUBLS continuará impul- público-privada ni promueve la eficiencia en la sarial a unirse a nuestra asociación. Los animamos
sando el desarrollo de programas académicos y gestión de nuestra industria. a tomar el desafío de profesionalizar nuestra in-
eventos que proporcionen conocimientos prácti- dustria y contribuir al crecimiento y fortalecimien-
cos y relevantes para nuestros asociados. Es preocupante que no se esté considerando la to de nuestra comunidad gremial.
creación de una Superintendencia, que supervise
Este año marcamos un hito con el taller “Finan- y potencie el desarrollo del sector y que, al con-
zas para Ejecutivos de Seguridad”, realizado en el trario, la discusión se esté centrando en un orga-
Estadio Español, que precedió a nuestro evento. nismo con una dirección cambiante cada cuatro
ESEM se consolida como el encuentro exclusivo años.
para líderes de seguridad, donde se presentan las
últimas innovaciones y se comparte información
crítica en los formatos más adecuados para nues-
tros asociados.

Invitamos a quienes ya han participado en even-


tos anteriores, a seguir apoyando nuestras ini-
ciativas y a aquellos que aún no lo han hecho,
los animamos a contactarnos, a través de nuestra
página web www.hubls.cl.

En cuanto a nuestra relación con otras entidades


del sector, HUBLS está comprometido a colabo-
rar y compartir el conocimiento y experiencia de
nuestros miembros con otras asociaciones y au-

Alvar Orellana McBride, presidente del Hub de líderes de seguridad, destacó el posicionamiento logrado
por esta entidad y el compromiso de aportar en pro de la elaboración de un marco legal moderno que
permita proyectar a esta importante actividad.

Esta edición de ESEM 2024 contó con la importante presencia de Zkteco Prosegur, Vigatec y ALTO, quienes pre-
sentaron tecnologías y servicios diseñados para optimizar la gestión de la seguridad empresarial.

Seguridad & Defensa 15


Ciberseguridad
Image by Ray Reeths from Pixabay

Ciberseguridad Cuántica:
Tendencias y Perspectivas
para 2024
La geopolítica es un campo fascinante y complejo que estudia cómo la geografía y los factores políticos, económicos y culturales influyen en las relaciones
internacionales y en la distribución del poder en el mundo. Hay aspectos de la misma que me parecen asombrosos, podría decir que es una ciencia interesante
y si la mezclamos con la ciberseguridad es aún más atrayente.
Ya hay países que se están preparando para en- amenaza de que las computadoras cuánticas Integración de IA y Aprendizaje Automático: La
frentar ataques basados en computación cuántica puedan romper los sistemas de encriptación ac- inteligencia artificial (IA) y el aprendizaje au-
por parte de países enemigos. 5 de los 10 países tuales, la criptografía post-cuántica está ganando tomático están siendo integrados en sistemas
que son considerados potencias mundiales están terreno. Esta tecnología busca desarrollar algorit- de ciberseguridad para mejorar la detección y
negados a que la IA y la computación cuántica mos que sean seguros incluso contra los ataques respuesta a amenazas. Estas tecnologías permi-
sea reguladas, por razones obvias … de computadoras cuánticas. ten analizar grandes volúmenes de datos en tiem-

Tomando en consideración lo antes expuesto


es necesario que comencemos a considerar la
ciberseguridad cuántica ya que esta está emer-
giendo como una de las áreas más prometedoras
y revolucionarias en el campo de la seguridad
informática. Es crucial entender cómo esta tec-
nología podrá transformar la protección de datos
y qué tendencias dominarán el panorama de la
ciberseguridad cuántica.

¿Qué es la Ciberseguridad Cuántica?

La ciberseguridad cuántica se basa en los prin-


cipios de la mecánica cuántica para desarrollar
métodos de encriptación y protección de datos
que son significativamente más seguros que las
tecnologías tradicionales. Una de las aplicaciones
más destacadas es la criptografía cuántica, que
utiliza partículas cuánticas para crear claves de
encriptación prácticamente inviolables.

Tendencias en Ciberseguridad Cuántica para


2024

Image by Pete Linforth from Pixabay


Criptografía Post-Cuántica (PQC): Con la
16 Seguridad & Defensa
Ciberseguridad
po real y detectar patrones anómalos que podrían Conclusión
indicar un ciberataque.
La ciberseguridad cuántica representa un cam-
Seguridad en el Internet de las Cosas (IoT): Con el bio de paradigma en la forma en que protegem-
aumento de dispositivos conectados, la seguridad os nuestros datos y sistemas. A medida que las
del IoT se está convirtiendo en una prioridad. La amenazas cibernéticas se vuelven más sofistica-
ciberseguridad cuántica puede ofrecer soluciones das, la adopción de tecnologías cuánticas será
más robustas para proteger estos dispositivos y esencial para mantener la seguridad y la integri-
las redes a las que están conectados. dad de la información. Las tendencias para 2024
indican un enfoque creciente en la criptografía
Resiliencia de Datos y Confianza Cero: La adop- post-cuántica, la integración de IA, y la protec-
ción de modelos de confianza cero, que asumen ción de dispositivos IoT, entre otros. Estar al tanto
que ninguna entidad dentro o fuera de la red es de estos desarrollos será crucial para cualquier
segura, está en aumento. La ciberseguridad cuán- organización que busque mantenerse a la van-
tica puede fortalecer estos modelos al proporcio- guardia en ciberseguridad.
nar métodos de autenticación y encriptación más
seguros. Adolfo M. Gelder
Fuente Consultada:
Geopolítica y Desinformación: La ciberseguridad www.google.com
cuántica también jugará un papel crucial en la
protección contra la desinformación y las amena-
zas geopolíticas. Los gobiernos y organizaciones Adolfo M. Gelder
están invirtiendo en tecnologías cuánticas para @adogel
asegurar sus infraestructuras críticas y protegerse t.me/seguridadintegral
contra ataques cibernéticos sofisticados. 04127241188
@ritmofinsemana
Entrevista

“Asesinos en línea”
Un libro que desnuda la
verdadera dimensión del grooming Foto de Tima Miroshnichenko.pexels.com

La era digital se traduce en importantes beneficios, pero también en un preocupante incremento de ciberdelitos, entre los que destaca el grooming, una suerte
de depredador en línea, quien se enfoca en menores de edad con el objetivo final de abusar y asesinar. Revista Seguridad & Defensa conversó con la Inves-
tigadora Forense Argentina especializada en criminologia, Vanesa García Carbone, quien lanzó recientemente su libro “Asesinos en línea” el cual aborda el
perfil criminal del Groomer homicida
¿Cómo califica usted la evolución y el incremento de los El grooming se ha transformado en un delito En los casos que yo he analizado de una franja
ciber acosos? instrumental para la comisión de delitos más vio- hectárea de 11 años de edad a 16 años de edad
lentos y más graves. Comienza con un ciberacoso, y las víctimas han terminado en casos de femicidio
La realidad es que la tecnología ha ayudado al con el delito de grooming de un adulto u otra per- y homicidio infanto-juvenil, en donde el asesino le
progreso de la humanidad sin embargo y conjun- sona que se contacta con un niño/niña o adoles- toma desde el primer “hola” a través de su telé-
tamente con ese progreso, nuevas formas de cri- cente para pedirle fotos, para pedirle videos, para fono o de un de un juego en línea como Roblox o
minalidad fueron surgiendo y acá es donde yo digo hablar de forma lasciva para utilizar un lenguaje mediante una aplicación como Tik Tok, un prome-
que los pederastas digitales se han transformado inapropiado con un contenido sexual. dio de 60 días en poder concretar un encuentro en
en una grave amenaza para las sociedades mo- forma presencial con el niño o niña.
dernas y no modernas; entonces la evolución y el Este es el comienzo ya que posteriormente la pre-
incremento ha sido de manera considerable, en- gunta que nosotros nos tenemos que hacer como Esto quiere decir, los capta mediante la aplicación,
contrándonos en un punto álgido que en el que ha investigadores es ¿quiere conocer al niño en per- les pide el teléfono, concreta un encuentro en
habido y ha existido un aumento exponencial en sona? Y la segunda pregunta es eminentemente ¿y persona y lo asesina. El segmento etario ante-
los casos, producto de la irrupción de la tecnología para qué? porque va a depender de esas pregun- riormente señalado es uno de los segmentos más
y más aún, de la Inteligencia artificial. tas, por qué se quiso contactar con esa con esa significativos.
víctima.
La inteligencia artificial ha hecho que nos encon- En el caso del segmento de género masculino es
tremos en un momento de la humanidad donde Una de las metodologías más frecuente es utilizar distinto; encontramos que para el caso de los var-
tenemos que repensar absolutamente todas y cada el grooming como un delito instrumental, quiere ones de las víctimas entre 11 y 16 años, les suelen
una de las estrategias para abordar para minimizar decir, utilizarlo como puerta de entrada a delitos solicitar fotos y videos y una vez que el niño entre-
los riesgos para las infancias y las adolescencias, y más graves. Se contactan, comienzan con un aco- ga sus fotos con contenidos de índole sexual ( pues
de cómo abordar estas problemáticas. Debemos so, pero después quieren desvirtualizar a la víctima, le piden fotos desnudos o semidesnudos en poses
generar regulaciones en torno a este tema, pues sacarla de la computadora o del teléfono, concre- sexuales) los extorsionan diciendo “si no me de-
la inteligencia artificial ha irrumpido de tal ma- tar un encuentro presencial para abusarla sexual- positas X cantidad de dinero tal cuenta tu material
nera en la que ha agravado y ha profundizado esta mente violarlas vejarlas e incluso asesinarlos. tu foto sexuales van a ser visibilizadas y van a ser
problemática. regadas por todo internet a tus compañeros, a tus
Esta es precisamente la temática que aborda mi li- contactos de red social de Instagram, a tus padres,
¿Qué nos puede comentar con respecto a los segmentos bro “Asesinos en línea” ¿qué tan seguros estamos? las voy a viralizar “ ante esto el niño procede a
más susceptibles a este tipo de delitos? ¿con quién hablan su hijo o su hija por internet? depositar el dinero solicitado, lo cual no va a ser
18 Seguridad & Defensa
Entrevista
una sola vez; le van a pedir incluso que utilice la mos autoridades, es decir ¿nos referimos autori- dar por muerta porque en la mayoría de los casos
tarjeta de crédito de los padres e incluso los van a dades de las fuerzas de seguridad, nos referimos el asesino comete el femicidio en la primeras 24
hostigar para llevarlos al suicidio porque muchos autoridades en cuanto a los colegios, nos refe- horas. Es muy bajo el porcentaje en el que sucede
de estos varones ante esta presión y esta mani- rimos autoridades en cuanto a quienes están a lo contrario.
pulación, no comentan la situación a los mayores cargo de la confección de políticas criminales o
terminando en el suicidio. públicas, en cuanto a funcionarios del Estado Esto nos debe llevar a platearnos lo importante
Nacional? ¿Qué tipo de autoridades hablamos? que es actuar con tiempo, pues he detectado
Mucho se habla de ciberbullying, sin embargo, pareciera porque cada autoridad tiene un rol distinto lo que grandes errores en la primera línea de defensa en
ser que este concepto solo representa solo la punta del se traduce en la necesidad de implementar un tra- cuanto a las fuerzas policiales cuando las familias
iceberg respecto de la real dimensión y alcance de este bajo distinto. van a realizar la denuncia en sede policial porque
tipo de delitos ¿Qué nos puede comentar al respecto? el policía que toma la denuncia no siempre está
A la fuerza de seguridad lo que le compete una capacitado para tomar la denuncia, e incluso en
Es importante aclarar que ciberbullying, no guar- vez cometido el delito, reaccionar de acuerdo un algunas ocasiones realizan comentarios que re-
da relación con el grooming, pues son conceptos protocolo en cuanto a neutralizar el delito, con lo victimizan a las víctimas desaparecidas y a las
completamente diferentes ya que el ciberbullying no hay una crítica para hacerles en ese aspecto. familias porque hacen comentarios fuera de pro-
no tiene una connotación sexual a diferencia del tocolos, o simplemente no existen protocolos para
grooming que si tiene una connotación sexual Si nos referimos en cuanto a neutralizar e iden- la toma de las denuncias para el caso de los niños
siendo un delito, a diferencia del ciberbullying que tificar oportunamente el riesgo, hablamos a niv- desaparecidos.
no es un delito; más bien se trata de un acoso de el prevención, el cual le corresponde al estado Me encontrado con policías que dicen, por ejem-
un niño a otro niño y no incorpora un contenido nacional, quien debe implementar las políticas
sexual , a diferencia del grooming que es un delito públicas de estado y la creación de leyes para dis-
cometido por un adulto hacia un niño con un ob- minuir los índices del delito para reforzar lo que
jetivo sexual o sea son dos cosas completamente las fuerzas de seguridad necesitan en función de
distintas. prevención.

En el caso de mi libro “Asesinos en línea” lo que Por ejemplo, una ley que obligue a los distintos
concluyo respecto del ciberbullying es que en funcionarios del estado como fuerzas públicas o
todas las víctimas que terminaron asesinadas, de seguridad a capacitarse en estos delitos para
presentaban un factor de riesgo consistente en mejorar el abordaje o en la justicia que es otro
muchos de ellos tenían lo que se llama poli-vic- tipo de funcionario, para mejorar las investiga-
timización, es decir, haber sufrido más de un de- ciones, cómo reducir los tiempos de búsqueda
lito en su corta vida y un proceso de victimización ante un caso de desaparición de un niño porque
en el cual venían padeciendo de bullying y cyber- siempre antes de un asesinato tenemos una de-
bullying es decir buscan víctimas vulnerables, no saparición ¿Cómo podemos actuar de forma más
cualquier víctima. eficaz? porque la investigación arroja que si a las
24 horas no encontraron a la víctima esta se debe
¿Cualquiera puede ser víctima de este tipo de de-
litos? la respuesta es sí. pero no todos los
niños son iguales entonces los depredadores
buscan víctimas vulnerables que tengan pro- Vanesa García Carbone
blemas en el hogar con sus padres, ho- “Asesinos en línea” se refiere al ”groomer depredador”
gares disfuncionales o niños muy empáticos, pues o conocido como brummer
la empatía es una vulnerabilidad para los niños homicida, su objetivo es captar a la víctima,
en este ámbito. sacarla del plano físico y asesinarla

Hablando específicamente de ciberbullying he


encontrado que un importante porcentaje de
niños que han sufrido bullying en el colegio, se
vuelcan hacia las amistades en línea, tratándose
muchas veces de adultos que lo que buscan es
hacerles daño; por lo anterior, podemos conside-
rar al ciberbullying como un factor de vulnerabili-
dad de los niños.

A nivel latinoamericano pareciera ser que las autori-


dades actúan preferentemente de un modo reactivo lo
cual no apunta precisamente a neutralizar o identificar
oportunamente el riesgo ¿Existen propuestas concre-
tas que permiten tanto a personas como autoridades
avanzar hacia la implementación de políticas o acciones
preventivas?

Yo creo que habría que diferenciar cuando deci-


Seguridad & Defensa 19
Entrevista
plo: “hoy es sábado, no realice la denuncia hoy, parental, es decir hablo de si el niño está ade- en todos los casos de asesinatos o femicidios u
vuelva el lunes porque el sábado no tomamos de- cuadamente protegido, asegurado, supervisado, homicidios infanto-juvenil, coincide con nuevas
nuncias” es una vergüenza; ¿cómo un policía le tenemos posibilidades de reducir el delito de re- amistades en línea; nuevos contactos en sus re-
va a prohibir a una víctima o a un padre cuyo hijo ducir la posibilidad de que los niños terminen en des.
desapareció que se le tome la denuncia? manos de asesinos. Por eso son muy importantes
las herramientas que se le pueden brindar a los Los estudios coinciden en con cuánto le toma a un
La denuncia de debe tomar en ese momento pues chicos y a las chicas, hablar explicarles cuáles son asesino captar a su víctima mediante Roblox, o Tik
para el lunes la víctima ya estará muerta porque los riesgos y en primera instancia no solo el diálo- Tok, pedirle el teléfono concretar un encuentro y
justamente estos asesinos matan a sus víctimas go también estoy de acuerdo que además de la asesinarla, es decir 60 días desde el primer “hola
en las primeras 24 horas. supervisión parental y del diálogo, la confianza es “en cualquier red social le tomó 60 días poder
un puente que se construye de aplicaciones pa- desvirtualizarla conocerlo en persona y asesinarlo.
Las policías deben ajustarse a un protocolo y no rentales para acompañar y poder saber qué es lo Y esto es coincidentemente con contactos nuevos,
responder en forma inapropiada o haciendo co- que están haciendo los chicos en sus teléfonos. con amistades nuevas que los chicos hagan en
mentarios desafortunados que solo revictimizan a línea, ósea que su asesino está entre sus contac-
la víctima y le agregan más del dolor a la persona Los padres tienen que estar en conocimiento de tos.
y a la familia. todas y cada una de las aplicaciones que hayan
bajado sus hijos en las computadoras, en los telé- ¿Qué nos puede comentar con respecto a la temática
Considerando el alto riesgo de los segmentos juveniles, fonos, tienen que saber cuáles son las conversa- que aborda su reciente libro “Asesinos en Línea”?
¿Debieran ser implementados en los programas de edu- ciones que tienen, supervisar los juegos en Red,
cación preescolar y escolar, ramos orientados a abordar saber quiénes son los nuevos contactos, porque Incorpora un poco lo que estuvimos comentando
este tipo de riesgo?

Sí totalmente, porque los niños hoy en sala de


5 años ya tienen computación. He encontrado
niños de 3 años con Tablet y con celular lo que
es una vergüenza. Entregarle un celular a un niño
de 3, 5 o 10 años es el equivalente a colocarle un
arma en las manos y no decirle “ten cuidado que
puede salir una bala” el equivalente a colocarles
droga cerca y no decirles “Ojo mira que eso es
droga y te puedes morir”. Les están colocando
un arma en las manos no pueden enseñarles com-
putación a niños de 5 años, o entregar un celular
a menores de 10 años sin enseñarles las herrami-
entas para que se puedan cuidar.

Los colegios te enseñan computación, pero no te


enseñan a cómo cuidarte. De la misma manera
en que acá en Argentina tenemos la ESI que es la
“ley de educación sexual en los colegios”, debería
haber leyes para que también se puedan imple-
mentar en los colegios en materia de educación
y bienestar digital y cómo cuidarse en internet de
los graves riesgos que puede haber como la ludo-
patía, como el grooming etc. Yo he tenido casos
de las franjas de 11 a 16 años de edad en donde
las captan por el celular y las asesinan entonces
resulta evidente que los colegios deben enseñar
ciberseguridad.

¿En qué medida una adecuada comunicación a el entor-


no familiar, puede influir en la detección oportuna de
posibles “señales de alarma” con respecto a una posible
situación de gooming?

Han aparecido casos del año desde el año 2012


hasta nuestros días de niños y niñas que han
sido captados mediante Facebook, mediante
WhatsApp, mediante internet celulares y com-
putadoras para ser asesinados. Esta es la cruda
verdad y el lado oscuro de internet que los padres
deben conocer. Es fundamental la supervisión

20 Seguridad & Defensa


Entrevista
en esta entrevista. Es una investigación pionera Esta obra identifica a este asesino, cuya mente mente en Argentina, pero lo podemos enviar por
en Latinoamérica, la primera en su tipo, así como “hackeamos” de alguna manera para poder brin- correo a distintos países ya sea limítrofes o no.
el “perfil criminal del groomer” y del “pederasta dar herramientas con las que podamos ayudar a Hay muchos interesados de tanto de Chile de
digital” el cual se remonta a la época en la cual yo las familias y a los profesionales, porque también México de Europa. Adicionalmente los pueden
empiezo a investigar en el año 2017 sobre lo que con este libro se capacitan jueces, abogados, conseguir en mis redes sociales en:
tenía que ver el delito de grooming y el groomer psicólogos, psiquiatras y profesionales para poder instagram @criminologiargentina o en
en ese momento teníamos un primer concepto en comprender la mente del asesino, y reducir este X criminologiaarg
el que se creía que eran acosadores sexuales que tipo de delitos. LinkedIn: García C. Vanesa
se hacían pasar por niños y que era solo eso. tiktok: criminología argentina o enviándome un
También incorporamos una guía para los padres y mail a: perfilcriminaldelgroomer@gmail.com
Cuando yo empecé a investigar me empiezo a las familias con herramientas para poder reducir
dar cuenta que no que no respondía a una sola las posibilidades de ser víctimas de este tipo de Quiero destacar que asesinos en línea cuenta con
tipología de delincuentes sexual. Cuando hablo delitos con elementos cualitativos y cuantitativos, un prólogo maravilloso del doctor Fernando Bur-
de tipologías, hablo de distintas formas de modus pues también incluyen estadísticas como por lando, abogado penalista argentino, reconocido
operandi, de distintas formas de obrar, de com- ejemplo que en el 86% de los casos hay demo- en argentina por la importancia y relevancia de los
portarse y de distintas motivaciones, distintos ob- ras en las tomas de la denuncia, lo que constituye casos que aborda y en el caso de España también
jetivos no todos tenían los mismos objetivos de la un error enorme por parte de los policías. que el contamos con un prólogo del psicólogo criminal
misma manera así es que llegué a identificar por asesinato se da en las primeras 24 horas con un Doctor César San Juan Guillén, otro referente de
lo menos siete tipos de esta tipología en el que incremento muy importante entre los 12 años y la materia. Así que ambos nutren increíblemente
se manejan en forma distinta y quieren distintas los 16 años de las víctimas. Además de establecer esta obra con estos prólogos ya que por un lado
cosas. que solo le toma al victimario 60 días poder sacar tenemos un abogado penalista y por otro lado
a su víctima de internet y asesinarla. tenemos un psicólogo criminal que nos dan su
“Asesinos en línea” habla del más peligroso de mirada respecto de esta obra.
todos los tipos, yo lo coloco en una pirámide
desde una base hasta la cúspide y “Asesinos en ¿En qué plataforma pueden nuestros lectores adquirir En lo personal me siento sumamente feliz y muy
línea” se refiere al” groomer depredador” o co- este interesante libro? contenta de que contemos con esta nueva he-
nocido como brummer homicida y femicida que es rramienta para reducir las oportunidades de estos
aquel que empieza con el delito de grooming, su Ya sea público general o profesionales que estén delincuentes.
objetivo es captar a la víctima, sacarla del plano interesados a quienes les toque abordar estos
físico y asesinarla; siempre va a mediar un delito temas “Asesinos en línea” constituye una herra-
sexual en el medio o al menos su intento con lo mienta de capacitación, además de para las fa-
cual va a violar o abusar a la víctima o al menos milias.
intentarlo, pero la víctima siempre va a terminar
lamentablemente asesinada. Por el momento este libro se comercializa única-

Vanesa García Carbone


Investigadora del observatorio de cibercrimen y
evidencia digital en investigaciones criminales.
Directora del área de criminología y criminalística de la
sociedad argentina de trastornos de la personalidad y
psicopatías, escritora de distintos libros, su último libro es
“Asesinos en línea” antecedido por “El perfil criminal del
groomer” y el “pederasta digital”
Brinda asesoría y capacitación para las fuerzas del orden
abogados, fiscales universidades y particulares.
Pertenece al comité científico nacional de SATP.
Especializada en perfiles criminales.

Seguridad & Defensa 21


Estudios

Estudio sobre cifras del Ministerio Público:


Disminución de sentencias condenatorias,
aumento de sentencias absolutorias y aumento
de archivos provisionales en la última década Image by vecstock on Freepik

El Centro de Estudios en Seguridad y Crimen Organizado, CESCRO, de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad San Sebastián, con menos
de dos años de vida, se ha posicionado como un referente en el tema de seguridad y crimen organizado. Actualmente, cuenta con un equipo interdisciplinario
y transversal integrado por cinco profesionales, todos con amplia experiencia en el área, tanto en el mundo público como académico. Su fin es contribuir a un
país más seguro respetando los valores de la democracia, la libertad, promoviendo el desarrollo del país y el bienestar de los chilenos, para lo cual busca hacer
análisis y propuestas concretas, con evidencia de resultados exitosos para adaptar y ejecutar en los distintos territorios del país.
En ese contexto, CESCRO ha contribuido al persecutor. La primera parte del informe, dada a secución penal en Chile en la última década, es
diseño, análisis, y evaluación de políticas públicas conocer a principios de agosto, muestra la evolu- decir entre 2013 y 2023, a nivel de categorías de
en las áreas de prevención, control y persecución ción en la última década de la cantidad de delitos delitos, y el tercero se focalizará a nivel regional.
del delito, desde una visión basada en evidencia, ingresados a la Fiscalía, la cantidad de delitos
incluyendo experiencia comparada y con foco en ingresados con imputados desconocidos, la canti- Resultados:
resultados. Además, se ha propuesto contribuir en dad de términos judiciales aplicados, distinguien-
la formación académica y especialización de los do según tipo de término, la cantidad de términos Al comparar los años 2013 y 2023 se observa un
diferentes actores del sistema de seguridad y en no judiciales aplicados, distinguiendo según tipo aumento del 16% en la cantidad total de delitos
mejorar los mecanismos de coordinación y articu- de término, y la cantidad de condenados, distin- ingresados al Ministerio Público, en números ab-
lación con la comunidad nacional e internacional. guiendo según tipo de condenas. solutos se aumenta en 208.719 delitos, pasando
de 1.343.570 a 1.552.289. Por otro lado, al com-
Primer informe evolución estadísticas anuales El segundo informe estará orientado a analizar parar los años 2022 y 2023 también se ve refleja-
Ministerio Público de chile 2013 – 2023: análi- la evolución de los resultados del sistema de per- do un aumento, equivalente a un 9%.
sis última década

A casi 25 años de la instalación de la Reforma


Procesal Penal en Chile y, en el contexto del nue-
vo escenario de criminalidad observada en el país,
CESCRO realizó un estudio sobre la efectividad
del sistema de persecución penal. En este se es-
tudió la información que anualmente publica el
Ministerio Público desde la mirada de análisis de
la evolución de sus resultados en la última déca-
da, con el objetivo no sólo de observar el alza en
delitos violentos y asociados a la criminalidad or-
ganizada, sino también cómo han cambiado los
patrones en la efectividad del sistema.

El estudio, dividido en tres partes, permite ob-


servar distintas tendencias con relación al sistema

22 Seguridad & Defensa


Estudios
Del total de delitos ingresados a Fiscalía en la cidos pasaron a ser la mayoría de los casos. Es porcentuales observada al comparar 2023 con
última década se observa un aumento del 26% dable observar que dicho cambio se produce en 2022. Además, se puede destacar que a partir del
en la cantidad de delitos con imputados desco- los años de vigencia de la pandemia y las restric- año 2014 el porcentaje de imputados descono-
nocidos, pasando de 712.795 a 899.745. Este ciones asociadas. cidos superó a la de imputados conocidos, posi-
aumento también se ve reflejado al comparar los cionándose cada año sobre el 50% de los casos
años 2022 y 2023, con un 10%. Además, resulta Asimismo, la proporción de imputados descono- (a excepción de los años 2020 y 2021 donde se
relevante advertir que la proporción entre delitos cidos ha aumentado tres puntos porcentuales al produjo una mayor cantidad de ingresos con im-
con imputados conocidos y desconocidos se in- comparar 2013 con 2023, situación preocupante putados conocidos).
virtió en los años 2020 y 2021 donde los cono- aun considerando la diminución en dos puntos

Al comparar los años 2013 y 2023 se observa un aumento del 15% en la cantidad total de términos aplicados por la Fiscalía, pasando de 1.667.697 a
1.921.833, donde los términos no judiciales representan el tipo de término que concentra el mayor número de casos, con un 56% del total de términos apli-
cados en el período. Sumado a lo anterior, es posible observar que los términos judiciales han disminuido un 24% entre 2013 y 2023, pasando de 730.892
a 553.178, mientras que los términos no judiciales y otros términos han aumentado un 42% y 103% respectivamente en el mismo período. Por otro lado,
al observar el comportamiento de los últimos años se advierte que los términos judiciales han aumentado un 3% al comparar 2022 con 2023, alza también
registrada en una mayor magnitud en los términos no judiciales y otros términos, con un 11% y 16% respectivamente para el mismo período.

Seguridad & Defensa 23


Estudios

Por otro lado, los términos judiciales más aplica-


dos por la Fiscalía en la última década fueron las Conclusiones:
sentencias condenatorias, con un 36%, seguida
por la facultad para no investigar y la suspensión En el primer informe del estudio realizado se pueden ver algunas tendencias preocupantes:
condicional, con un 21% y 18% respectivamente.
- Aumento de delitos ingresados a la Fiscalía: +16% desde 2013 y +9% desde 2022.
Sin perjuicio de lo anterior, al observar la evolu- - Aumento de delitos ingresados a la Fiscalía con imputados desconocidos: +26% desde
ción de dichos términos judiciales entre 2013 y
2013 y +10% desde 2022.
2023 se advierte una importante disminución de
las sentencias condenatorias (-26%) y suspen- - Disminución de términos judiciales aplicados: -24% desde 2013 (+3% desde 2022).
siones condicionales (-69%), mientras destaca un - Aumento de términos no judiciales aplicados: +42% desde 2013 y +11% desde 2022.
aumento exponencial de las sentencias absoluto- - Aumento de otros términos aplicados: +103% desde 2013 y +16% desde 2022.
rias (+89%) y sobreseimientos definitivos (+50%) - Variaciones en los tipos de términos judiciales y no judiciales aplicados:
para el mismo período.
- Disminución en cantidad de imputados condenados: -27% desde 2013 (+2% desde 2022).
Al revisar las variaciones interanuales entre los - Variaciones en los tipos de condenas aplicadas:
años 2022 – 2023 es posible observar un au-
mento importante en los términos aplicados por El estudio nos permite conocer algunas ten- Frente a este escenario, se hace evidente la
la facultad para no investigar con un aumento dencias preocupantes: necesidad de revisar el proceso penal en su con-
de 15%, mientras que la máxima disminución junto, no sólo desde el accionar de la Fiscalía, sino
se registra en la aplicación de sentencias abso- - En la última década no sólo se observa un au- también el revisar los estándares de formación y
lutorias con una caída de 7%. Por otra parte, las mento de delitos (+16%), sino también un au- especialización de las policías, los mecanismos de
sentencias condenatorias registraron un alza del mento en los delitos con imputados desconocidos coordinación e intercambio de información entre
3%, mientras que las suspensiones condicionales (+26%), lo cual dificulta el proceso de investi- instituciones públicas y privadas que permitan
y los sobreseimientos definitivos presentaron una gación, persecución y condena de los responsa- tanto robustecer o agilizar las investigaciones
disminución del 6% y 2% respectivamente para el bles. como fortalecer la detección de ilícitos, el incre-
mismo período. mento de la capacidad de generar información de
- En la última década se observa un importante inteligencia por parte de las organizaciones públi-
Entre los términos no judiciales más aplicados cambio en la aplicación de términos judiciales cas del Estado, entre otros.
por la Fiscalía en la última década, los archivos (-24%), términos no judiciales (+42%) y otros
provisionales concentran el mayor número de términos (+103%). Situación especialmente El perpetuar los deficientes resultados observa-
casos con un 82%, seguidos por el principio de preocupante al observar la presencia de una peli- dos no sólo podría significar un aumento de la
oportunidad y la decisión de no perseverar con un grosa tríada, que incluye la disminución de sen- impunidad, sino también el generar un escenario
10% y 7% respectivamente para el mismo perío- tencias condenatorias, el aumento de sentencias atractivo para la instalación y desarrollo de un
do. Además, se observa un considerable aumento absolutorias y el aumento de archivos provisio- tipo de criminalidad aún más compleja, como es
en los archivos provisionales aplicados, 45% entre nales. Esto ha impactado sustantivamente en la el caso del crimen organizado.
2013 y 2023 y 10% entre 2022 y 2023. disminución de condenas aplicadas (-27%).

Por último, desde el año 2013 hasta el 2023 se


observa una disminución del 27% en la canti-
dad total de condenados, pasando de 302.662 Metodología primer estudio
a 220.580, donde los condenas por multas con-
centran el mayor número de casos con un 54%,
- Objetivo: analizar la evolución de los resultados del sistema de persecución penal en Chile en la
mientras que la privación de libertad y las penas
sustitutivas (Ley N° 18.216) presentan un 30% última década, es decir entre 2013 y 2023.
y 15% respectivamente para el mismo período. - Datos: información obtenida a partir de los boletines estadísticos anuales publicados por el Ministerio
Se destaca que la proporción de condenados con Público de Chile entre 2013 y 2023.
privación de libertad ha aumentado 4 puntos por- - Análisis de datos: se utilizaron estadísticos descriptivos, se calcularon porcentajes y variaciones por
centuales al comparar 2013 con 2023.
centuales para lo cual se crearon nuevas variables. Las variaciones porcentuales se calculan al com
Por otro lado, se debe destacar que, entre 2013 parar los años 2013 y 2023 y 2022 con 2023, sin perjuicio que en los anexos se presentan las va-
y 2023, las condenas consistentes en multas han riaciones interanuales para todo el período de estudio.
disminuido un 40% (+1% entre 2022 y 2023) y - Nota técnica: se utilizaron los mismos conceptos empleados en los boletines estadísticos del Ministerio
en privaciones de libertad un 20% (+3% entre
Público para caracterizar tipos de imputados, de términos aplicados y de delitos, por lo que si se
2022 y 2023).
requiere profundizar en alguna conceptualización se sugiere revisar los informes mencionados
Las condenas por Ley N° 18.216, por su parte, desde donde se extrajo la información.
han aumentado un 2% para el mismo período
(+1% entre 2022 y 2023). Descarga aquí el informe completo y sus anexos.

24 Seguridad & Defensa


Estudios

Crónica elaborada por Camila Astraín y Pía Greene, investigadoras de CESCRO

Integrantes de CESCRO

- Luis Toledo, fue fiscal y director de la unidad especializada en tráfico ilícito de estupefacientes y
sustancias psicotrópicas de la Fiscalía Nacional.
- Jorge Burgos, fue ministro de Defensa Nacional y del Interior y Seguridad Pública.
- Felipe Harboe, fue subsecretario del Interior, diputado, senador y constituyente.
- Pía Greene, fue jefa de la División de Seguridad Pública del Ministerio del Interior y Seguridad
Pública, coordinadora del Área de Prevención de la Subsecretaría de Prevención del Delito y directora
de Seguridad Pública de la Municipalidad de Vitacura.
- Camila Astraín, fue jefa del Departamento de Crimen Organizado del Ministerio del Interior y
Seguridad Pública, asesora de la Subsecretaría de Prevención del Delito y coordinadora del Observatorio
de Seguridad de la Municipalidad de Vitacura.

Seguridad & Defensa 25


Entrevista

Ley de Seguridad Privada


y código del trabajo
¿Existe un nivel de conexión adecuado?
El nuevo marco legal que regulara a la seguridad privada, trasciende a lo que podemos denominar como “aspectos netamente operativos” generando impor-
tantes repercusiones en áreas como la relativa a la Ley laboral. Para abordar este importante aspecto conversamos con el abogado Guido Rojas, profesional
ligado por más de 20 años al ámbito de la seguridad privada.

¿Cuáles son a su juicio los elementos más desta- dades de MEDIO Y ALTO RIESGO. Esta ley contempla nuevas figuras que podrían
cables de este nuevo cuerpo legal? quizás ir por ese camino, ejemplo el artículo 51
Además, está todo lo relativo a las nuevas normas habla de guardias para “ Un grupo de viviendas” ,
La creación de la Subsecretaría de Prevención del acerca de la seguridad en eventos masivos, así por es decir, debería entenderse que el legislador per-
Delito, es el factor más destacable de esta nueva ejemplo los ORGANIZADORES DE EVENTOS MA- mitiría a un grupo de vecinos que no forman un
ley, pues reemplaza al OS-10 de Carabineros, y SIVOS, deberán inscribirse ante la Subsecretaría condominio, ¿contratar servicios de seguridad por
por tanto la autoridad determinante en adelan- de Prevención del Delito, informes al delegado ejemplo para su cuadra?.
te en seguridad privada, será de carácter civil. En Presidencial, etc.
adelante Carabineros de Chile será una entidad Lo que sí es claro que en adelante toda empresa
meramente fiscalizadora. La actual institucionalidad ¿otorga los incentivos de seguridad que observe, registre o constate un
para poder desarrollarse y generar una carrera delito, deberá informar a la autoridad para identi-
En el análisis realizado hasta el momento ¿Ha funcionaria en el ámbito de la seguridad privada? ficar autores y partícipes de delitos, esto que po-
encontrado referencias orientadas a una mejora dría entenderse como algo evidente y sobre todo
sustantiva en materia de capacitación de quienes Al respecto, estimo que el otorgamiento de una cuando se trata de delitos de acción pública (ro-
se desempeñan en esta área? licencia de guardia acompañada de la credencial, bos, homicidios, secuestros, etc.), ahora tienen un
que haga que este sea un documento personal, es carácter de obligatorio y con un plazo perentorio
Quizás, la autorización expresa acerca de que In- decir, algo así como una licencia de conducir con de 24 horas, su incumplimiento traerá claramente
stitutos de Educación Superior y Universidades, sus debidas distancias en la comparación, creo aparejada sanciones.
puedan desarrollar cursos de capacitación en se- pudiera ser un estímulo para quien desea desarro-
guridad. En lo restante no veo grandes avances. llarse en esta área, pero extraño que no se imparta ¿Cuál es hasta el momento su reflexión desde el
Además, que será la Subsecretaria de La Seguri- una carrera técnica al respecto, que permita dis- punto de vista legal con respecto al cuerpo legal
dad Pública la encargada de aprobar los planes de tinguir entre guardias con título técnico, de aquel y a su real capacidad de generar el cambio que
estudio, hoy con el texto de Reglamento sabemos que sólo tenga curso de capacitación. requiere la seguridad privada en chile en el con-
que existirá un CURSO DE PERFECCIONAMIENTO texto actual?
para guardias de actividades de BAJO RIESGO y ¿Se aborda a su juicio el tema relativo a las atribu-
de ESPECIALIZACIÓN para guardias de activi- ciones del personal de seguridad privada? Estimo que es fundamental la creación de una
26 Seguridad & Defensa
Entrevista
SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD PRIVADA, lizado, en constante evolución como lo hacen los Pero el legislador sí ha introducido normas a otros
que le dé a esta actividad un carácter más civil, delincuentes, si lo que buscamos es que LA SE- cuerpos legales, como al Código Penal, en que de
que dicho organismo sea quien emita los respec- GURIDAD PRIVADA sirva como un respaldo a la manera muy positiva, ha constituido el ataque a
tivos dictámenes aclaratorios y que sea indepen- SEGURIDAD PÚBLICA, en su defecto el guardia un guardia acreditado, como una agravante a la
diente del Poder Político de Turno, claramente seguirá siendo lo que siempre fue y ha sido desde pena normal de dicho delito.
debe contar con Carabineros de Chile, Institución el Decreto Ley 3607, UN MERO OBSERVADOR.
fundamental en esta actividad, pero dependiente En conclusión, no se ha creado la Superintenden-
de una SUPERINTENDENCIA no del gobierno de Es importante tener presente como la nueva Ley cia de La Seguridad Privada y el oficio de guardia
turno. de las 40 horas, impactará en la distribución de de seguridad, sigue siendo considerado como una
los turnos, pues si bien será gradual, es sabido actividad laboral más, como un panadero, un co-
La pregunta que hay que hacerse, no es QUE que el recurso humano en materia de seguridad cinero, etc., sin con esto querer disminuir dichos
REQUIERE LA SEGURIDAD PRIVADA EN CHILE EN no es masivo, pero sí sabemos que las necesi- oficios, sino que el sostener que la seguridad
EL CONTEXTO ACTUAL, SINO QUE BUSCAMOS dades de seguridad van en aumento, así por privada no es una actividad común y ordinaria.
CON LA SEGURIDAD PRIVADA EN EL CONTEXTO ejemplo un guardia activo que pierde su calidad
ACTUAL. Por ejemplo, estamos quedando atrás en de tal, no es sujeto de despido en materia laboral, Mayores informaciones o consultas:
el tema Guardaespaldas, en Estados Unidos me pues sea una enfermedad o un antecedente pe-
tocó conversar con el guardia de un condominio, nal, la justicia laboral dirá que la pérdida de dicha guidorojasl@gmail.com
quien estaba debidamente armado, ex funciona- calidad no fue debido a la voluntad del guardia,
rio de fuerzas policiales, en lo que lo que respec- aun cuando la causal de antecedentes penales
ta a vidrios antibalas y vehículos blindados, se provenga de un delito que sí cometió con toda
encuentran totalmente regulados en la gran ma- su voluntad, esta inconexión de la Ley de Seguri-
yoria de países desarrollados y en otros que no lo dad Privada con el Código del Trabajo, es debido
son, los vigilantes en Chile de vehículo de trans- a que el cargo de guardia de seguridad no es un
porte de valores, se encuentran superados en el oficio reconocido en el Código del Trabajo, como
poder de fuego de los delincuentes, basta con sí lo es, las empleadas de casa particular, la gente
ver el tipo de arma que portan y cuantas veces que trabaja en alta mar, los conductores de carga
pueden recargar o el radio jurisdiccional de uso, interurbana, etc.
estimo que se necesita un ORGANISMO especia-

“Estimo que es fundamental


la creación de una Superintendencia
de Seguridad Privada”

Guido Rojas Leal

Seguridad & Defensa 27


Entrevista

ALTO,
apoyando la colaboración
público-privada en materia
de seguridad María de los Ángeles Kassis,
Country Manager, ALTO

Con cerca de dos décadas de trayectoria en el área de la protección de activos y con presencia en cinco países, ALTO aporta con su experiencia y trayectoria
en múltiples iniciativas enfocadas a incrementar nuestros niveles de seguridad. Conversamos con María de los Ángeles Kassis, Country Manager, de esta empresa
para conocer mayores antecedentes con respecto a las diversas iniciativas que “ALTO” promueve en nuestro país.
¿Cómo surge la idea de apoyar la realización del Para ALTO es fundamental la colaboración entre En marzo organizamos un webinar donde más
seminario “enfoque integral a la seguridad y cri- público y privado. Nosotros lo vemos día a día en de 120 empresas pudieron informarse sobre la
men organizado en Chile y Latinoamérica”? el trabajo que realizamos con nuestros clientes reciente nueva Ley de Seguridad Privada, que im-
disminuyendo delitos en empresas de diferentes pactará directamente en la operación de cada una
Para comenzar, es importante destacar que desde rubros a lo largo del país. de ellas. Además, periódicamente publicamos el
hace algunos años ALTO realiza el Estudio de Mer- “Informe trimestral de robos por región”, un in-
mas en el Retail, en esta oportunidad en conjunto Nuestros equipos están en constante comuni- forme elaborado con datos que publica Carabi-
con la Cámara de Comercio de Santiago y la Uni- cación y colaboración con las autoridades públi- neros de Chile en su plataforma S.T.O.P.
versidad Adolfo Ibáñez. cas, policías, Fiscalía y Ministerio Público. Sin estas
relaciones de confianza se nos dificultaría poder Esta iniciativa surgió para ayudar a nuestros cli-
En ese sentido, de forma habitual realizamos el impactar de la manera que lo hacemos a nuestros entes y tuvo un recibimiento tal que decidimos
lanzamiento de los resultados en un evento junto clientes. lanzarlo de manera pública para informar a las
a representantes de empresas nacionales partici- comunidades acerca de la variación de los delitos
pantes e interesadas en el tema. ¿En qué medida la experiencia de estar presentes en sus respectivas regiones.
en países con altos índices de delitos ha contribui-
Este año, dado el contexto y la importancia de la do a fortalecer la acción y los servicios que ALTO ¿Existen a juicio de vuestra empresa las instancias
seguridad a nivel país decidimos aprovechar esta ofrece en la actualidad? o la institucionalidad adecuada para que empre-
instancia para abordar la temática en un semina- sas del sector privado aporten conocimientos e
rio que pueda dar luces y direcciones sobre cómo La experiencia internacional siempre será un gran iniciativas para abordar la actual realidad en ma-
afrontar el crimen organizado, que impacta en to- aprendizaje para aplicar en nuestro territorio. teria de seguridad?
das las esferas de la sociedad, incluyendo a las Además, hay delitos que afectan a las empresas
empresas que han visto que los delitos que su- que se repiten a nivel regional, como el robo de A mi parecer siempre van a existir las instancias
fren habitualmente se han tornado cada vez más cables de cobre o el hurto en tiendas comerciales. para fomentar la colaboración público privada y
violentos. que estos últimos propongan iniciativas en mate-
No obstante, cada país tiene delitos que están re- ria de seguridad. Lo relevante es de qué manera y
Es por esto que decidimos formar paneles inte- lacionados directamente con la realidad que en- con qué antecedentes esas empresas crean estas
grados por personas expertas, a nivel nacional e frentan y la complejidad de la delincuencia local, iniciativas.
internacional, para recoger las lecciones de países tal como abordaremos en el seminario, la realidad
que ya han pasado por esto y entender el contex- de Chile aún no es igual a la de México o Colom- En ALTO trabajamos constantemente cooperando
to que hoy enfrenta Chile. bia, donde contamos con operación. con las instituciones públicas y contamos con un
reconocimiento institucional ya que tenemos más
¿Cuál es la relevancia que ALTO otorga a la ¿Qué otras instancias de divulgación e infor- de 18 años combatiendo el delito en el país, lo
necesidad de una alianza público-privada para mación en materia de seguridad está impulsando que ha generado una relación mutua de confian-
abordar la problemática de la delincuencia y la ALTO en nuestro país? za con el organismo público.
inseguridad en nuestro país? Seguridad & Defensa 29
SeguridadExpo

Seguridad Expo 2024,


conoce las novedades de la
feria internacional líder del sector
“Hoy la seguridad es transversal y toca todos los anillos de la sociedad”, dice Rodrigo Bastidas, gerente de la exhibición que se realizará del 25 al 27 de
septiembre en Metropolitan Santiago.

Quedan pocas semanas para Seguridad Expo e innovaciones tecnológicas que las empresas Congreso
2024, la feria internacional líder en seguridad de líderes exhibirán. “Tenemos sobre 100 empresas
Chile. participando, con foco 100% en seguridad y tec- Además de contar con destacadas empresas
nología, lo que reafirma la importancia y aporte del mercado, existe la instancia en la que profe-
La exhibición y Congreso presentará soluciones, de esta exhibición al país”, dice Rodrigo Bastidas. sionales y expertos líderes del sector compartirán
innovaciones tecnológicas y tendrá diálogos en sus conocimientos y experiencia en los diferentes
torno a temas contingentes en seguridad nacional Entre las novedades que podrán encontrar quiénes paneles que están enmarcados bajo la temática
e internacional. visiten Seguridad Expo hay de diversa naturaleza. “La seguridad en el siglo XXI: ¿Cómo abordamos
Aerovan: Compañía especializada en el blindaje el desafío hoy?”
Rodrigo Bastidas, gerente de la exposición, se re- de vehículos categoría 2, 3 y 3plus. Resistente a
fiere al importante evento: “Hoy la seguridad es golpes y balas. Para los días de exhibición la em- El gerente de la feria se refirió al programa con-
transversal y toca todos los anillos de la sociedad, presa llevará dos vehículos blindados que podrán greso de este año: “Con el objetivo de acercar a
por eso, quienes asistan a nuestra feria podrán en- ser probados. la comunidad a los temas contingentes sobre se-
contrar todos los elementos necesarios para estar guridad que aquejan al país pensamos este Con-
más seguro en el día a día”. Hikvision: Hikvision ofrece una amplia gama de greso, donde las principales temáticas del área son
productos que abarcan sistemas de seguridad abordadas y analizados por diferentes paneles de
Además, el evento cuenta con el patrocinio es- y control, a través de video, control de acceso y expertos”.
tratégico de Carabineros de Chile, y el respaldo sistemas de alarma. Para esta edición de Seguri-
de importantes instituciones privadas y públicas, dad Expo, presentarán una cámara que tiene un El programa contiene los siguientes paneles:
como el ministerio de Hacienda, Conecta Logísti- alcance de 20 kilómetros.
ca, CPSEG Chile, Invest Chile, Aprimin, ANAPCI, Panel 1: Cruzando Fronteras: Experiencias Inter-
CNC, ANAC, AMUCH, Cámara Chileno Británica Fábrica y Maestranza del Ejército: Para quienes nacionales en Control y Gestión Fronteriza
de Comercio y ASEVA. visiten la feria tendrán la oportunidad de conocer
todo el catálogo e informarse sobre la tendencia y En este panel, se presentarán casos de éxito y lec-
Novedades de expositores vanguardia de escudos, chalecos y diferentes pro- ciones aprendidas de diferentes países en cuanto
ductos de defensa como municiones, armamento a la gestión y control de fronteras. Los ponentes
Durante las jornadas, quienes visiten la feria po- menor, entre otros. abordarán las últimas tecnologías y métodos de
drán recorrer sus pasillos y conocer las soluciones cooperación internacional que están transforman-
30 Seguridad & Defensa
SeguridadExpo
do la seguridad fronteriza, ofreciendo una visión pensada, no solo para las fuerzas policiales del - Porque estarán reunidas en un solo lugar, pre-
integral sobre cómo mejorar la eficiencia y la se- país, sino que, pueden visitarnos todos quienes sentando sus innovaciones tecnológicas y solu-
guridad en estas áreas críticas. busquen soluciones domiciliarias, cotidianas, em- ciones, las empresas nacionales e internacionales
presas, municipalidades, etc. Aquí podrán encon- referentes del mercado. Además, podrán conocer
Panel 2: Rastreando las Finanzas del Crimen Or- trar desde sistemas complejos de seguridad, hasta de primera fuente las tendencias del mercado y la
ganizado a Nivel Global elementos de defensa. tecnología de vanguardia que algunas empresas
están impulsando como la cámara con un alcance
El crimen organizado opera a través de comple- ¿Por qué las personas deben visitar la Exhibición de 20 kilómetros, sistemas de cercado inteligente,
jas redes financieras que traspasan fronteras. y Congreso? entre otros.
Este panel reunirá a especialistas en finanzas y
seguridad para discutir las estrategias y herra-
mientas más efectivas en el rastreo y la desarti-
culación de las finanzas criminales a nivel global.
Se explorarán casos de estudio y se analizará el
impacto de la tecnología en la lucha contra el fi-
nanciamiento ilícito.

Panel 3: Inteligencia en la Macrozona Sur: La ex-


periencia estatal y de las forestales

Focalizado en la seguridad de la Macrozona Sur


de Chile, este panel presentará la colaboración
entre el Estado y las empresas forestales en el uso
de la inteligencia para enfrentar desafíos de se-
guridad en la región. Los participantes discutirán
estrategias exitosas y el rol de la tecnología avan-
zada en la protección y gestión de recursos en un
entorno complejo y desafiante.

Panel 4: COGRID: Institucionalidad en la gestión


del riesgo de desastres

El foco de este panel recae en debatir respecto al


protocolo que existe en torno a las catástrofes na-
cionales (Mega incendios, terremotos, tsunamis,
inundaciones, entre otras).

Quiénes tengan interés de asistir, la Exhibición y


Congreso será los días 25, 26 y 27 de septiembre
en el Centro de Convenios Metropolitan Santiago.
Rodrigo Bastidas invita a visitar Seguridad Expo
2024:

“Nuestra feria es un punto de encuentro clave,


por eso, no te puedes perder la oportunidad de
encontrar la solución que te de tranquilidad.
Comprometidos con el interés nacional, reunimos
en un solo lugar a los líderes en soluciones e inno-
vación tecnológica”, añade el ejecutivo.

¿Nuevamente Carabineros de Chile está patroci-


nado la exhibición?

- Así es, nuevamente contamos con el respaldo


de esta importante institución, que en esta opor-
tunidad será nuestro patrocinador estratégico. Sin
dudas, esto le otorga un gran prestigio a la feria.

¿Quiénes pueden asistir a Seguridad Expo2024?

- La seguridad hoy en día es algo transversal


que afecta a diferentes actores de la sociedad.
Por ende, esta Esta exhibición y Congreso está
Seguridad & Defensa 31
Defensa

Experiencia sensorial completa:


Bienvenidos al futuro del
entrenamiento militar
Desde la realidad mixta hasta los entornos virtuales ultra-realistas, el entrenamiento militar del mañana estará aún mejor preparado para alistar a los soldados
para la batalla.
En un futuro no muy lejano, una tropa de com- Ya hoy, el entrenamiento militar avanzado, como los participantes en tales ejercicios usan sensores
bate en tierra estará enfrentando al enemigo en el proporcionado por Saab, se basa en una va- en sus cascos y chalecos que detectan cuándo un
el campo de batalla. Mientras apunta su arma riedad de tecnologías sofisticadas. Nuestros en- láser del cañón de un arma disparada los ha al-
para disparar al enemigo, un proyectil de mortero trenadores virtuales de armas para uso en inte- canzado. Se utilizan giroscopios y computadoras
explotará a su derecha y un caza a propulsión a riores, por ejemplo, crean representaciones realis- para tener en cuenta variables como la distancia
chorro rugirá por encima de él. tas de escenarios de campo de batalla. de viaje, la gravedad y el movimiento del objetivo
al determinar si cada tiro disparado habría alcan-
Pero no todo es lo que parece. Esto es una si- A los soldados que realizan este entrenamiento se zado su objetivo en condiciones reales.
mulación de entrenamiento y, aunque el soldado les proporcionan representaciones con peso exac-
y el paisaje son reales, el proyectil de mortero y el to de armas reales. Se utiliza aire comprimido para En el caso de armas con miras electrónicas, como
caza son generados por computadora. Parecen y simular el retroceso durante el disparo, y pantallas los tanques y armas antitanque, los elementos
suenan como la realidad gracias a un sofisticado de video interactivas muestran imágenes genera- virtuales ya pueden incorporarse como parte del
auricular que el soldado y sus compañeros están das por computadora de diferentes escenarios de entrenamiento. Se puede utilizar una computa-
usando mientras realizan el entrenamiento de combate y enemigos. A medida que los usuarios dora para generar obstáculos y oponentes que se
combate. ‘disparan’ a la pantalla, el ordenador de entre- cargan en la mira y a los cuales el usuario debe
namiento tiene en cuenta variables como el tiem- responder.
Aunque tal escenario no es posible a gran escala po de vuelo, la temperatura y el viento, todo lo
todavía, puede que no esté muy lejos. Las técnicas cual ayuda a determinar si cada tiro es un acierto La elección de diferentes tecnologías en simula-
utilizadas para preparar a las tropas para el campo o un fallo. ciones en vivo a menudo es debatida y las opi-
de batalla están evolucionando a medida que se niones pueden ser contundentes en apoyo a di-
disponen nuevas tecnologías y tipos de equipos. De manera similar, nuestra configuración avan- versos puntos de vista. La cuestión no debe ser
Un resultado probable es que el entrenamiento se zada basada en láser para ejercicios de entrena- uno u otro, sino la mejor opción para el propósito.
vuelva aún más realista, para que los soldados en- miento en vivo reúne tecnologías que replican con La solución de entrenamiento en vivo de Saab,
frenten menos sorpresas cuando eventualmente precisión las propiedades balísticas de los proyec- Gamer, es agnóstica en cuanto a la tecnología,
se encuentren frente a enemigos reales. tiles reales. Los soldados llevan armas reales car- lo que significa que se pueden utilizar tanto láser
gadas con balas de fogueo y equipadas con un como otras tecnologías, como geo-pareo, GPS y
Las tecnologías avanzadas de hoy dispositivo en el cañón que emite un láser codifi- otras. Esto lleva a la posibilidad de apoyar dife-
cado. Al apretar el gatillo se activa el láser. Todos rentes tipos de compromisos e incluir, por ejem-

32 Seguridad & Defensa


Defensa
plo, artillería y apoyo en combate. La tecnología la vida real, las tropas en el campo de batalla que Entornos de realidad virtual más realistas
en sí misma no es lo más importante, lo clave llevan auriculares ‘ven’ los aviones volar sobre
es qué necesita ser simulado y cuál es la mejor ellos y escuchan su rugido. O tal vez los tanques, Mientras tanto, el aumento de la potencia de
manera de implementarlo. Lo más importante dirigidos por conductores en simuladores remo- cálculo y la continua aparición de la inteligencia
es que se ofrezca un entrenamiento realista y tos, aparecen en el campo de batalla y pueden artificial probablemente llevarán a un aumento
de alta fidelidad con retroalimentación objetiva, ser ‘destruidos’ usando armas de hombro. Tales en el realismo de los entornos virtuales y el com-
a un ritmo relevante, con el objetivo de mejorar sistemas también podrían usarse para ‘alterar’ portamiento de los oponentes virtuales. Así como
los resultados del entrenamiento y entregar sol- el terreno en el que se realiza el entrenamiento, los videojuegos han crecido exponencialmente
dados confiados. convirtiéndolo de rural a urbano, por ejemplo. en realismo en los últimos años, los fondos, te-
rrenos y enemigos presentados en los entrena-
Entrenamiento en realidad mixta Recopilación de más datos dores virtuales están en constante evolución. En
los próximos años, puede ser difícil discernir el
Avanzando, es probable que este tipo de expe- Otra forma en que es probable que evolucionen mundo generado por computadora creado por un
riencia se extienda a los soldados en el terreno. El los sistemas de entrenamiento es mediante la re- entrenador virtual de la realidad.
desarrollo de auriculares de realidad aumentada, copilación y análisis de más datos. Un ejemplo
como el HoloLens de Microsoft, promete ofrecer de cómo esto podría ser útil se relaciona con los Las redes móviles de nueva generación también
una experiencia de entrenamiento aún más com- datos biométricos recopilados de soldados indi- tendrán un impacto. Para ejercicios de entrena-
pleja y realista. viduales. miento en vivo complejos donde no hay red móvil
disponible, Saab actualmente despliega un siste-
El HoloLens consta de un par de gafas con una ma conocido como la red de adquisición de datos
pantalla transparente conectada a una diadema Actualmente se pueden utilizar sensores para (DAN) para datos críticos y mezclarlos con redes
acolchada y altavoces miniatura. Cuando los monitorear signos vitales como la frecuencia comerciales. Esto permite recopilar y analizar in-
usuarios miran a través de las gafas, se pueden cardíaca, la tasa de respiración, la presión arte- formación sobre la posición de cada participante,
generar imágenes en 3D que parecen integrarse rial y la temperatura corporal. El análisis de estos las diversas armas que se han disparado y quién
con el entorno real. Los sonidos correspondientes datos en el futuro probablemente proporcionará ha sido alcanzado. A medida que las redes civiles
se pueden reproducir a través de los altavoces información sobre los tipos de situaciones en las se expanden y se vuelven más generalizadas, será
miniatura. De esta manera, se puede lograr una que los soldados individuales se estresan y tienen más fácil realizar entrenamientos en ubicaciones
combinación de experiencias reales y virtuales, menos claridad mental. Este conocimiento podría remotas. Las velocidades de datos más altas per-
un estado que a veces se llama ‘realidad mixta’. ayudar en el entrenamiento continuo, mejoran- mitirán ejercicios complejos e incluso más reco-
do la respuesta de cada soldado a los factores pilación de datos.
Aunque actualmente existen limitaciones de po- estresantes y su capacidad para tener éxito en
tencia de cálculo y tamaño y peso para utilizar tal combate. Otro uso de los datos es analizar ex- Todos estos avances tecnológicos significan que,
tecnología en ejercicios complejos con múltiples haustivamente las estrategias de batalla, identi- para cuando el soldado del futuro llegue al cam-
soldados, estos problemas podrían resolverse ficando debilidades y fortalezas. Los sistemas de po de batalla, estará listo para la acción y será
eventualmente. Imagínese un sistema en el que Saab ya permiten un análisis extensivo posterior capaz de empezar con fuerza.
los pilotos en simuladores de vuelo ‘vuelan’ sobre a la batalla, pero existe un enorme potencial para
un campo de batalla real y se enfrentan al enemi- expandir esto y obtener más información. Fuente: SAAB en foco
go. Mientras los pilotos permanecen en tierra en

Seguridad & Defensa 33


Innovación

Prosegur
presenta innovador sistema para
la gestión de efectivo en centros comerciales
Cash Center tiene el propósito de ofrecer una solución de bajo costo, segura y accesible, revolucionando así la forma en que los pequeños y medianos comer-
ciantes pueden gestionar su efectivo diario de manera eficiente.
Son varios los retos que enfrentan actualmente conveniente para el manejo diario del intercambio lizadas con detalle por usuario y sucursal.
los comercios en Chile con relación a la gestión de efectivo para el pequeño y mediano comer-
de sus ingresos en dinero en efectivo. ciante que facilita la gestión del efectivo y asegura Así, Cash Center es una innovadora solución
un procesamiento seguro y eficiente en todas las que le permite a los comercios centrarse en el
Algunos de ellos son la seguridad y conciliación transacciones, y que además permite a los nego- core de su negocio, al ser un centro de servicios
de caja e ingresos asociado a lo que se llama cios enfocarse en temas clave como por ejemplo multibanca con disponibilidad de depositar en 4
“pérdidas desconocidas”; los costos operativos el buen servicio al cliente, entre otros procesos bancos distintos dentro del mismo recinto, todos
que suelen acarrear debido a la gestión manual clave. con el valor agregado de ser depósitos en línea.
del efectivo por parte del personal que debe con- Esto significa que, si el cliente tiene una cuenta
tar y almacenar los ingresos -lo que implica cos- Esta adecuada gestión del efectivo se logra me- corriente de uno de los bancos disponibles en el
tos adicionales en términos de tiempo y recursos diante la instalación de máquinas del servicio Cash Center, al hacer la transacción, esta se verá
humanos-, y que además puede ser ineficiente y Cash Center en puntos estratégicos dentro de los reflejada en su cuenta bancaria en tiempo real.
propenso a errores, afectando la contabilidad y centros comerciales, donde estarán disponibles
el flujo de caja; y finalmente, la adopción e inte- para múltiples clientes. Estos equipos ofrecen a De esta manera Prosegur se ocupa la gestión del
gración a nuevas tecnologías. Estos desafíos dejan los negocios una caja fuerte inteligente conectada efectivo de forma segura y eficiente al permitir a
en evidencia la importancia de que los comercios con los servicios de Prosegur Cash, lo que ayuda los transportadores de valores dirigirse a un único
implementen medidas de seguridad, tecnología y a evitar pérdidas desconocidas y contribuye sig- punto para múltiples clientes, facilitando el acceso
procesos eficientes para la gestión del dinero en nificativamente a la digitalización del efectivo. a servicios de transporte de valores a tarifas más
efectivo. accesibles y permitiendo una mayor cobertura de
¿Cómo funciona? El personal del comercio de- clientes con una única inversión en máquinas.
En medio de esta coyuntura Prosegur Cash, refe- posita las ventas e ingresos diarios en efectivo en
rente global en soluciones integrales de efectivo, los equipos Cash Center, identificándose con un Con Cash Center, Prosegur reafirma su compro-
anunció el lanzamiento en Chile de Cash Center, usuario y contraseña. El dispositivo valida, cuenta miso con la innovación y la seguridad, ofreciendo
una innovadora solución para que negocios y y almacena de forma segura el dinero ingresado soluciones que se adaptan a las necesidades ac-
comercios de una plaza o centro comercial rea- emitiendo un ticket a los usuarios con el detalle de tuales de los comercios en Chile.
licen el depósito de sus ventas diarias en efectivo los valores consignados. Gracias a este dispositivo
logrando la acreditación inmediata a su cuenta se registra un abono inmediato y acreditación en
bancaria por medio de los equipos inteligentes línea del dinero ingresado a la cuenta bancaria de
Cash Today de Prosegur. cada cliente proporcionando liquidez y disponibi-
lidad inmediata. Así, los usuarios de este sistema
Esta es una solución de servicio rentable, segura y pueden visualizar en línea las transacciones rea-

34 Seguridad & Defensa


Crónica

Diez riesgos psicosociales más frecuentes

Imagen: Pixabay
durante las situaciones de crisis de seguridad
Las crisis de seguridad, como conflictos armados, ataques terroristas o desastres naturales, generan un entorno de alta tensión que puede afectar significa-
tivamente la salud mental y emocional de los individuos. Los riesgos psicosociales son aquellos que surgen de la interacción entre el trabajo, el entorno y la
organización, y pueden tener consecuencias graves para la salud y el bienestar de los trabajadores. A continuación, se detallan los 10 riesgos psicosociales más
frecuentes en estas situaciones, junto con sus características y posibles medidas de mitigación.
1. Estrés y ansiedad. sos para la salud mental, como líneas de ayuda 7. Acoso y violencia laboral.
y acceso a profesionales capacitados en trauma.
El estrés y la ansiedad son respuestas naturales Las tensiones generadas por la crisis pueden au-
ante situaciones de peligro. En un contexto de 4. Aislamiento social. mentar la probabilidad de conflictos entre com-
crisis de seguridad, los trabajadores pueden ex- pañeros. El acoso y la violencia laboral no solo
perimentar un aumento en los niveles de cortisol, Las crisis de seguridad pueden limitar el contacto afectan el bienestar de los empleados, sino que
lo que puede llevar a problemas de salud física y social, lo que puede aumentar el sentimiento de también pueden tener repercusiones legales para
mental. Para mitigar estos efectos, es fundamen- soledad. El aislamiento social puede agravar otros la empresa.
tal implementar programas de gestión del estrés, problemas de salud mental. Fomentar la comuni-
que incluyan técnicas de relajación, mindfulness y cación regular entre compañeros y la creación de Es vital establecer políticas claras contra el acoso
ejercicios físicos. redes de apoyo puede ayudar a contrarrestar esta y proporcionar formación sobre resolución de con-
tendencia. flictos y manejo de la violencia.
2. Depresión y agotamiento emocional.
5. Conflictos trabajo-familia. 8. Fatiga y agotamiento.
La exposición constante a situaciones traumáti-
cas puede desencadenar episodios de depresión. La presión del trabajo en situaciones de crisis Las largas jornadas laborales y la presión
Los síntomas pueden incluir tristeza persistente, puede interferir con las responsabilidades fami- constante pueden llevar a la fatiga física y men-
pérdida de interés en actividades cotidianas y fa- liares, generando tensiones en el hogar. Las em- tal. La fatiga no solo disminuye la productividad,
tiga. Las organizaciones deben ofrecer apoyo psi- presas pueden implementar políticas de flexibili- sino que también aumenta el riesgo de accidentes
cológico, como terapia individual o grupal, para dad laboral, como horarios ajustables o la opción laborales. Las empresas deben promover un equi-
ayudar a los empleados a procesar sus emociones de trabajo remoto, para ayudar a los empleados a librio saludable entre el trabajo y la vida perso-
y experiencias. equilibrar sus responsabilidades. nal, así como fomentar descansos regulares y días
libres.
3. Trastorno de estrés postraumático (TEPT). 6. Inseguridad laboral.
9. Consumo de sustancias.
El TEPT puede desarrollarse tras vivir o ser testigo La incertidumbre sobre el futuro laboral puede ser
de eventos traumáticos. Los síntomas incluyen re- una fuente significativa de estrés. Los trabajadores El estrés y la ansiedad pueden llevar a algunos
viviscencias del trauma, evitación de situaciones pueden sentirse inseguros acerca de su empleo, lo trabajadores a buscar alivio en el consumo de
que recuerden el evento y cambios en el estado que puede afectar su desempeño. Las organiza- alcohol, tabaco o drogas. Este comportamiento
de ánimo. ciones deben ser transparentes sobre la situación puede tener consecuencias devastadoras para la
económica y ofrecer capacitación y desarrollo pro- salud y el rendimiento laboral. Las organizaciones
Es esencial que las empresas proporcionen recur- fesional para mejorar la empleabilidad. deben implementar programas de concienciación
36 Seguridad & Defensa
Crónica
sobre el abuso de sustancias y ofrecer recursos de
apoyo, como programas de rehabilitación.

10. Problemas de concentración y toma de de-


cisiones.

El estrés puede afectar la capacidad de concen-


tración y la calidad de la toma de decisiones. Esto
puede resultar en errores que comprometan la
seguridad de los trabajadores y la eficiencia op-
erativa.

Las empresas pueden ofrecer capacitación en ha-


bilidades de gestión del tiempo y toma de deci-
siones bajo presión, así como crear un ambiente
de trabajo que minimice las distracciones.

Estrategias para mitigar los riesgos psicosociales.


Para abordar estos riesgos psicosociales, las or-
ganizaciones deben adoptar un enfoque proactivo.

Aquí hay algunas estrategias que pueden ser im-


plementadas:

Formación y capacitación
Image by Pete Linforth from Pixabay

Talleres de gestión del estrés: Ofrecer talleres que


enseñen técnicas de relajación y manejo del estrés. claros para que los empleados puedan expresar de trabajo más seguro y saludable. La salud men-
Capacitación en primeros auxilios psicológicos: sus preocupaciones sin temor a represalias. tal y emocional de los empleados no solo es cru-
Formar a los empleados en cómo apoyar a sus cial para su bienestar personal, sino que también
compañeros en momentos de crisis. Reuniones regulares: Realizar reuniones periódi- es fundamental para la productividad y el éxito
cas para evaluar el clima laboral y abordar organizacional.
Apoyo psicológico cualquier problema emergente.

Acceso a consejeros: Facilitar el acceso a profe- Conclusión


sionales de la salud mental.
Los riesgos psicosociales durante situaciones de
Grupos de apoyo: Crear grupos donde los em- crisis de seguridad son un desafío significativo
pleados puedan compartir sus experiencias y sen- que puede afectar la salud y el bienestar de los
timientos. trabajadores. Sin embargo, con la implementación
de estrategias adecuadas y un enfoque proactivo,
Políticas de trabajo flexible es posible mitigar estos riesgos y crear un entorno

Horarios flexibles: Permitir que los empleados


ajusten sus horarios según sus necesidades.

Trabajo remoto: Ofrecer la opción de trabajar des-


de casa cuando sea posible.

Promoción de la salud

Programas de bienestar: Implementar iniciativas


que promuevan la salud física y mental, como ac-
tividades deportivas o clases de yoga.

Campañas de concienciación: Informar a los em-


pleados sobre los riesgos psicosociales y cómo
pueden protegerse.
Autor: Alfredo Yuncoza.
Presidente del Consejo Consultivo Latino. IFPO
Comunicación Abierta

Canales de comunicación: Establecer canales

Seguridad & Defensa 37


Crónica

Atentado a Donald Trump


La importancia de implementar
una adecuada evaluación previa
Mas allás de analizar a las acciones tras escuchar los disparos del rifle, las cuales fueron bastante rápidas y eficientes, está crónica quiere centrarse en los
factores y omisiones que permitieron en definitiva materializar este intento de asesinato
Ciertas situaciones requeren pensamiento fuera ¿Alguien realizo un buen briefing inicial antes del ¿Por qué ningún organismo estableció canales
de lo común (fuera de la caja), Hoy en día a pen- comienzo del trabajo, preguntando a los agentes de comunicación confiables entre el personal,
sar a fuera de lo común debería ser la forma ha- donde no cubrieron o faltaba todavía? los servicios de emergencia y los asistentes para
bitual/normal de actuar. Bajo esta premisa ¿cómo difundir información rápidamente y responder a
podemos encontrar al atacante mucho antes del 3. ¿Cuáles fueron las medidas de seguridad física, incidentes?.
ataque, es decir en su etapa de preparación? que se implementaron?,
Cuáles fueron las medidas como seguridad pe- 7. Manejo de Multitudes: cuál fue el Plan de flujo
¿Cuáles son los pasos básicos? rimetral (cercas, barreras), distribución del lugar de personas para evitar hacinamiento, cuellos de
(entradas, salidas) y presencia de personal de botella y peligros potenciales. Esto puede deberse
1. El análisis de la seguridad de eventos implica seguridad (guardias,) para disuadir y responder a a una mala designación de los puntos de entrada/
varios pasos clave para garantizar la seguridad y amenazas NO DESPUÉS DEL DISPARO, queremos salida que pueden provocar una detección muy
mitigar los riesgos de manera efectiva: prevenirlo, mucho antes, en el primer análisis. tardía.

A continuación de la evaluación de riesgos: 4. ¿Cuáles fueron las medidas de la tecnología 8. Sabemos que la información no pasó, por lo
debemos identificar posibles amenazas y vulner- y la vigilancia que usaron? ¿Alguien estaba uti- que gran parte del fracaso fue la falta de colabo-
abilidades específicas del evento, considerando lizando CCTV?, ¿observaron las cámaras, se mo- ración con las autoridades.
factores como la ubicación, el tamaño de recinto, nitoreo el proceso con los detectores de metales u
los asistentes y los incidentes históricos, techos en otras tecnologías avanzadas para asegurar el área 9. ¿Alguien realizó una sesión informativa antes
el área que pueden controlar el evento desde un del evento?. del evento y analice esos puntos para revisar la
rifle de francotirador. este simple análisi previo efectividad de las medidas de seguridad, identi-
nos confirma que habían muchas opciones para 5. ¿Cuál fue la preparación para las emergencias? ficar áreas de mejora y documentar las lecciones
minimizar la amenaza por el techo de un fran- ¿Cómo se estableció? ¿Había protocolos para aprendidas para eventos futuros?
cotirador. manejar emergencias como incidentes médicos,
incendios o evacuaciones? ¿Se aseguraron de que Hay mucho que considerar, no hay tiempo, el
2. ¿Qué hubo realmente en la Planificación de el personal esté capacitado y debidamente prepa- ataque siempre está muy cerca de nosotros, ¡de-
Seguridad? ¿Alguien desarrolló un plan de segu- rado incluyendo simulacros?.. jemos que se encarguen los profesionales!
ridad integral adaptado a este evento en particu-
lar?. 6. ¿Por qué la información de que hay un tira- Hasta ahora he planteado diversas presunciones
dor en el techo fuera del evento el cual se estaba si alguien en el servicio secreto hizo
Esto incluye control de acceso, gestión de multi- preparando vino de civiles? ¿por qué la comuni- Pero manejar un grupo de seguridad física con
tudes, procedimientos de emergencia y protocolos cación no pasó para todos?. muchas alertas requiere una combinación de
de comunicación. organización, comunicación y tecnología. Aquí

38 Seguridad & Defensa


Crónica
tienes algunos pasos clave: de aprendizaje continuo. Los métodos de ataque seguridad en los sectores que menciona.
evolucionan, por lo que es crucial revisar y ajustar
1. Establecer procedimientos claros: Define pro- las estrategias de seguridad regularmente. Estos principios provienen de más de 22 años de
cedimientos específicos para responder a difer- mi propia experiencia de liderazgo, comenzando
entes tipos de alertas. Asegúrate de que todos los 11. Feedback y mejora continua: Fomenta un en el IDF, y luego En el ministerio de defensa de
miembros del equipo estén capacitados y familiar- ambiente donde el feedback sea bienvenido y se Israel, y llegando al sector privado.
izados con estos procedimientos. utilice para mejorar las tácticas y estrategias del
equipo. Aprender de los errores y éxitos anteriores No olviden, que el enemigo está en la esquina,
2. Prioriza las alertas: Implementa un sistema es clave para mejorar continuamente. solo tenemos que prepararnos bien, para que él
de clasificación para priorizar las alertas según diga, no, no hoy, es muy complicado, ¡voy a tratar
su gravedad. Esto ayudará a asegurar que los 12. Romper la rutina: Las rutinas establecidas otro día o con otro Vip!
problemas más críticos se aborden primero. Y es permiten una respuesta más rápida y organizada
fundamental hacer un briefing antes del inicio del ante incidentes, ya que los miembros del equipo ¡Así es nuestro trabajo, estar preparamos cada día
trabajo, y después. están familiarizados con los protocolos. como si fuera hoy el ataque!

13. Crear y usar equipo oculto. Antes y después Considerando el alto nivel de competitividad en
3. Utilizar tecnología: Emplea sistemas de gestión cada evento. el ámbito de la seguridad privada, ¿cuál es la im
de alertas y software de seguridad para cen-
tralizar la información y mejorar la eficiencia en 14.Por último, un aspecto que tiene que ser con-
la respuesta. Herramientas como paneles de con- siderado en los primeros puntos, y que puse aquí
trol y sistemas de comunicación en tiempo real para que nunca lo olvidaremos:
pueden ser útiles.
La Avanzada- Fundamental, muy básico plan
4. Asignar roles y responsabilidades: Distribuye para checar y analizar la zona antes de la llegada
tareas y responsabilidades claramente entre los del Vip, con un plan planeado del Líder del equi-
miembros del equipo para evitar confusiones y po, cual son los modos operandi, y cual son las
asegurar que todas las alertas sean manejadas respuestas ahí en el campo.
adecuadamente. Si puedo apoyar a mis compañeros con una visión
y pensamiento fuera de la caja.
Estoy enfocado en principios prácticos de lideraz-
5. Mantener una comunicación eficiente: go en el campo de seguridad que personalmente
Asegúrate de que haya una comunicación fluida y he encontrado muy útiles para las operaciones de
constante dentro del equipo. Usa radios, teléfonos
y sistemas de mensajería para mantener a todos
informados sobre la situación.

6. Realizar entrenamientos regulares: Capacita


a tu equipo de manera continua sobre proced-
imientos de respuesta y manejo de alertas. Las
simulaciones y entrenamientos regulares pueden
preparar al equipo para situaciones reales.

7. Revisar y Ajustar: Después de manejar una aler-


ta, evalúa el proceso para identificar áreas de me-
jora. Ajusta los procedimientos y entrenamientos
según sea necesario para optimizar el manejo de
alertas futuras.

8. Diversidad de pensamiento: Recluta miem-


bros con diversos antecedentes y habilidades,
incluyendo expertos en tecnología, psicología,
comportamiento humano y diseño de sistemas.
La diversidad en el equipo promueve nuevas per- Guy Sadeh- Profesional con 22 años de expe-
spectivas y enfoques. riencia en el campo de la seguridad física y
en el ejército israelí, Jefe de operaciones en
diversas unidades de seguridad del estado de
9. Colaboración con otras disciplinas: Colabora Israel. Consultor de Seguridad, especialista en
con expertos en otras áreas, como criminología, protección -visible y encubierta, análisis de se-
ingeniería, y diseño de sistemas. La colaboración guridad, seguridad escolar. Planear y ejecutar
interdisciplinaria puede revelar nuevas soluciones ¨Maccabiah Games¨ en México 2019. Miem-
y enfoques. bro en la operación de la seguridad operativa
- Juegos Pan Americanos Perú 2019.
10. Adaptación continua: Mantén una mentalidad

Seguridad & Defensa 39


Publirreportaje

Agencia Seguridad
La primera agencia de

Image by Gerd Altmann from Pixabay


marketing digital para empresas
y profesionales de la seguridad
La seguridad constituye una necesidad creciente, sin embargo al momento de buscar las mejores opciones no resulta fácil determinar y diferenciar entre dis-
tintas opciones. Lo anterior se traduce en la necesidad de que tanto empresas como profesionales de la seguridad dispongan de la capacidad de “comunicar”
adecuadamente el alcance y calidad de sus servicios a través de la mayor plataforma de difusión existente en la actualidad “Internet”. Considerando este
aspecto fundamental, nace en Chile AS, Agencia Seguridad, consituida por especialistas en el área del marketing digital y que adicionalmente poseen profun-
dos conocimientos con respecto al área de la seguridad privada.
Considerando el alto nivel de competitividad en por Agencia Seguridad en términos de ventas y creativo que conozca la temática relativa al ámb-
el ámbito de la seguridad privada, ¿cuál es la im- captación de clientes? ito de la seguridad privada?
portancia de contar con un adecuado servicio de
posicionamiento en internet? Tener una página web gestionada por Agencia La diferencia entre tener un sitio web común y
Seguridad es como tener un vendedor trabajando uno que realmente hable de lo que haces con au-
Imagine que su empresa de seguridad tiene la para ti las 24 horas del día, los 7 días de la sema- toridad y precisión está en quien lo diseña.
mejor tecnología y de vanguardia o los guardias na. Imagina que un cliente potencial está buscan-
más capacitados, pero cuando un cliente poten- do servicios de seguridad en medio de la noche o Cuando el webmaster o creativo comprende el
cial busca servicios como los tuyos en internet, durante un fin de semana. sector y el rubro de la seguridad, puede crear un
no te encuentra. Eso sería una gran oportunidad sitio que no solo sea bonito, sino que también
perdida. Con una página web bien diseñada y optimiza- transmita confianza y profesionalismo.
da, tu empresa está disponible para responder a
Un buen servicio de posicionamiento en internet sus necesidades en cualquier momento, sin im- En Agencia Seguridad, trabajamos con empresas
es esencial porque asegura que tu empresa esté portar la hora. Este “vendedor digital” no solo que instalan sistemas de seguridad, venden tec-
visible justo cuando las personas necesitan lo que proporciona información clave sobre tus servicios nología avanzada, prestan servicios de seguridad
ofreces. o productos, sino que también guía al visitante a o capacitan a guardias. Sabemos lo que hace
través de un proceso de venta bien estructurado, que una empresa de seguridad sea diferente, y
En Agencia Seguridad, ayudamos a empresas generando clientes potenciales incluso mientras lo reflejamos en cada detalle del sitio web, para
como la tuya a destacar en el entorno digital, para tú duermes. que tus clientes potenciales sientan que están en
que cuando alguien busque servicios de seguri- buenas manos desde el primer momento.
dad, seas tú la primera opción que vean. Así, no En Agencia Seguridad, creamos páginas web que
solo te haces visible, sino que también construyes no solo muestran lo que haces, sino que también ¿Cuál es la importancia de mantener un sitio web
una reputación sólida y confiable desde el primer trabajan incansablemente para convertir visi- dinámico y una permanente actividad en las redes
clic. tantes en clientes, asegurando que nunca pierdas sociales?
una oportunidad de negocio.
¿Cómo puede una empresa de seguridad be- Hoy en día, un sitio web estático es como una
neficiarse de tener una página web gestionada ¿Qué relevancia tiene contar con un webmaster o tienda con las luces apagadas. Tener un si-

40 Seguridad & Defensa


Publirreportaje
tio web dinámico y estar activo en redes sociales no
solo demuestra que tu empresa está viva y en mo-
vimiento, sino que también te permite interac-
tuar constantemente con tu audiencia.

Empresas de seguridad que ofrecen servicios de mon-


itoreo (CCTV), por ejemplo, pueden mostrar a sus cli-
entes cómo sus soluciones están al día con los últimos
riesgos y amenazas y cómo responden rápidamente a
nuevas necesidades. En Agencia Seguridad, te ayudamos
a mantener ese dinamismo, para que siempre estés en
la mente de tus clientes y sigas construyendo relaciones
fuertes y duraderas.

¿En qué medida lo anterior permite resguardar la trayec-


toria de una empresa diferenciándola de su competen-
cia?

La trayectoria de tu empresa es un activo va-


liosísimo. Mantener un sitio web actualizado y una pres-
encia activa en redes sociales te permite mostrar tu his-
toria, tus logros y, sobre todo, tu experiencia en el sector.
Esto es lo que te diferencia de la competencia.

Por ejemplo, si eres una empresa asesora en seguridad,


puedes destacar los casos de éxito en los que has ayuda-
do a clientes a mejorar su protección. En Agencia Seguri-
dad, trabajamos contigo para que esa experiencia y esos
logros brillen, posicionándote como un líder en el merca-
do y haciendo que los clientes te elijan a ti, y no a otros.

¿Qué podemos comentar con respecto a las personas


que sostienen que un landing page es suficiente?

Un landing page puede ser un buen punto de partida,


pero para una estrategia digital completa, no es sufi-
ciente. Piensa en un landing page como una tarjeta de
presentación: útil, pero limitada.

Si tu empresa ofrece servicios tan diversos como recursos


humanos para guardias o ventas de productos tecnológi-
cos, necesitas un sitio web completo que muestre todo lo
que haces, cómo lo haces y por qué eres la mejor opción.
En Agencia Seguridad, creemos que tu sitio web debe
ser un reflejo integral de tu empresa, una plataforma
donde los clientes puedan explorar y comprender todo
lo que ofreces, lo que construye confianza y facilita la
conversión.

Tradicionalmente los negocios en seguridad privada se


han manejado por redes de contacto personales, ¿esto
resulta sostenible en un mundo en el cual las comuni-
caciones y las redes sociales cobran mayor relevancia?

Las redes de contacto personales siempre ten-


drán un lugar importante, especialmente en un sec-
tor como la seguridad, donde la confianza es clave.
Sin embargo, en el mundo digital actual, depen-
der solo de esas redes ya no es suficiente.

Hoy en día, las redes sociales y las plataformas digitales


te permiten expandir tu alcance mucho más allá de tus
contactos inmediatos, conectando con personas que po-

Seguridad & Defensa 41


Foto de Antoni Shkraba.pexels.com
Publirreportaje
drían no conocerte de otra manera. En Agencia ayudamos a entender el impacto de tu inversión En Agencia Seguridad, creamos contenido que
Seguridad, ayudamos a empresas de seguridad en marketing digital y a maximizar los resultados. educa y conecta, ayudando a que tus clientes
y a marcas personales de profesionales asesores vean el valor de lo que ofreces y te consideren
o capacitadores a aprovechar estas nuevas opor- ¿Qué papel juega el contenido educativo en la como un socio confiable en su camino hacia la
tunidades, combinando lo mejor de las relaciones estrategia de marketing para empresas de segu- protección y el éxito.
tradicionales con el poder del marketing digital. ridad?
Mayores informaciones:
¿Cuál es el valor agregado que AS otorga a los El contenido educativo es una de las herramientas
futuros empresarios del área de la seguridad más poderosas que tienes para construir confian- contacto@agenciaseguridad.cl
privada? za y credibilidad.
WhatsApp+569 95051017
En Agencia Seguridad, no solo hacemos mar- Al ofrecer información valiosa, como blogs, vid-
keting digital; somos especialistas en seguridad. eos o estudios de casos, no solo demuestras tu
Conocemos los desafíos y oportunidades específi- expertise, sino que también ayudas a tus clientes
cos del sector, y trabajamos contigo para diseñar a tomar decisiones informadas. Esto es especial-
estrategias que realmente funcionen. mente importante en la industria de la seguridad,
donde las decisiones pueden tener un gran im-
Si eres una empresa de servicios, empresa que pacto.
vende productos o soluciones de seguridad, por
ejemplo, sabemos cómo llegar a tu audiencia y
cómo destacar tus fortalezas.

Nuestro enfoque personalizado y nuestra experi-


encia en la industria nos permiten ayudarte a no
solo aumentar tu visibilidad, sino también a atraer
a los clientes correctos y a hacer crecer tu negocio
de manera sostenible.
¿Cómo puede una empresa de seguridad medir el
éxito de su estrategia de marketing digital?

Medir el éxito es clave para saber si estás en el


camino correcto. En Agencia Seguridad, te ayuda-
mos a establecer las métricas que realmente
importan, como el tráfico a tu sitio web, la gen-
eración de clientes potenciales, las tasas de con-
versión y el engagement en redes sociales.

Estas métricas te dicen si tus esfuerzos están dan-


do frutos o si es necesario ajustar la estrategia.
Ya sea que vendas productos, soluciones o que
ofrezcas servicios técnicos o profesionales, te

42 Seguridad & Defensa


JUNTOS POR
LA SEGURIDAD
FISA 2024

M I ÉR CO LE S 25 D E SEP T I EM B R E AV. SAN JOSEMARÍA ESCRIVÁ


DE BALAGUER 5600, VITACURA,
D E 15 : 0 0 H R S . A 17: 0 0 H R S . REGIÓN METROPOLITANA

PROGRAMA

INICIO
Seguridad Municipal

• Sr. Esteban Díaz, Director


Observatorio Territorial de Seguridad
AMUCH

BLOQUE 1

• Sra. Rocío Brizuela, directora de


seguridad Providencia.

• Sr. Juan Alfonso Valenzuela, director


de seguridad Lo Barnechea.

• Sr. Francisco Pinochet, jefe de


seguridad Parral.

BLOQUE 2

Expo “tecnologías asociadas a la


seguridad municipal”
2 expositores.

PREGUNTAS DEL PÚBLICO


Crónica

VIGATEC
Una empresa comprometida con la calidad
y la continuidad operativa de sus clientes
Vigatec, es una empresa nacional ampliamente reconocida por su vinculación a los medios de identificación, a lo cual suma en la actualidad avanzadas
soluciones en materia de seguridad electrónica, control de acceso y soluciones llave en manos. Para conocer mayores antecedentes con respecto al alcance
de la oferta de esta empresa para el área de la seguridad electrónica, conversamos con Sebastián Lara, Product Manager Lead y Jorge Villarroel, Gerente de
Marketing de Vigatec.
¿Cómo nace la vinculación de Vigatec con el área Es importante destacar además la línea cerraduras soluciones están orientadas más a la omnicana-
de la seguridad electrónica? electrónicas Salto de origen español, la cual incor- lidad. En general nosotros tenemos una fábrica
pora un poderoso software de administración que local y servicios que resuelven distintos tipos de
Nuestra vinculación con la seguridad electrónica permite mediante internet proporcionar limitar o problemas, los que nos otorga por ejemplo, la
comienza el año 2018 periodo en el cual desa- denegar accesos, e incluso incorporar monitoreo capacidad de para fabricar postes inteligentes o
rrollamos una importante solución para una em- en tiempo real. implementaciones para potenciar la capacidad de
presa generadora la cual requería de una solución las municipalidades de visualizar en terreno los
en materia de seguridad perimetral para proteger ¿Dispone Vigatec de la capacidad de incorporar problemas vinculados a situaciones de seguridad
su infraestructura crítica. De forma adicional este soluciones en el área del Hardware? o emergencia.
proyecto buscaba disminuir la cantidad de guar-
dias mediante la incorporación tecnológica y mo- Con respecto a este tema en particular, nuestras El concepto Smart City cobra una creciente presen-
nitoreo.

Como consecuencia de este proyecto, hemos in-


corporado de forma adicional diversas soluciones
a requerimientos en materia de videovigilancia con
video analítica, control de acceso y biometría.

Sin duda, la analítica de video representa un punto


de inflexión en lo que se refiere a monitoreo pues
ya no se requiere de veinte operadores para ver
cien cámaras. Hoy en día podemos ver a un opera-
dor gestionando las alarmas de 50 a 100 cámaras.

En el área de control de acceso disponemos de


una amplia gama de soluciones las cuales incor-
poran elementos como retenedores magnéticos,
pulsadores a lo que se suma la incorporación de
la tecnología biométrica, en la cual disponemos de
soluciones innovadoras.

44 Seguridad & Defensa


Crónica
cia lo cual sin duda se vincula a soluciones de tipo guridad que ocurren mucho por ejemplo en los
IOT, es precisamente ahí donde nuestro equipo Estados Unidos, por lo que siempre quedan vacíos
de I+D (investigación y desarrollo) puede proveer o requerimientos que escapan de las analíticas
soluciones robustas e integrales. típicas.

¿Cuál es el principal valor agregado que Vigatec Otro tema importante de destacar es el trabajo
ofrece como empresa a sus clientes del área de la que estamos desarrollando en la actualidad con
seguridad? Carabineros de Chile, relativo a la incorporación
de cámaras corporales, las cuales desempeñan un
Vigatec es una empresa que se caracteriza por rol relevante en materia de respaldo, para lo cual
tener un importante compromiso con sus clientes disponemos de soluciones que brindan continui-
el cual comienza desde la etapa de preventa, pues dad en la transmisión, respaldo y altos niveles de
tenemos toda la disposición de sentarnos con resguardo en el manejo de la información regis-
nuestros clientes y diseñar de la mano con ellos trada en estos dispositivos.
las mejores soluciones en materia de seguridad,
además como empresa nos caracterizamos por
ofrecer proyectos llave en mano como también
proyectos por etapas.

Por lo general, gran parte de los productos que


ofrecemos corresponden a ventas consultivas, es
decir no somos una empresa que se oriente sim-
plemente a verificar un listado de precios.

Nos preocupa proporcionar las mejores solu-


ciones para lo cual abordamos con nuestros pro-
fesionales cada uno de los aspectos de relevancia
como por ejemplo en qué ubicación necesitan las
cámaras, si necesita de voceo o incorporación de
comunicaciones, etc.
Vigatec dispone de interesantes opciones
Vigatec mantiene un compromiso con la calidad en materia de cámaras corporales
y el servicio enfocado a la continuidad operati-
va, para lo cual verificamos de forma previa las
distintas etapas, entre las cuales incorporamos
una marcha blanca. De manera adicional propor-
cionamos a nuestros clientes un respaldo remoto,
dependiendo del tipo de solución tanto de tipo
correctivo como evolutivo con el objetivo de man-
tener actualizadas las plataformas tecnológicas
a lo que se suma la atención 24/7 con nuestra
mesa de ayuda. Todo lo anterior se traduce en re-
laciones a largo plazo con nuestros clientes, para
lo cual nuestra filosofía de trabajo promueve la
búsqueda de soluciones de máxima eficiencia. Sebastián Lara,
Product Manager Lead de Vigatec
En la actualidad disponemos de dos líneas de pro-
ductos; se trata de soluciones SaaS con distintos
focos las cuales se pueden vincular con cámaras
de bajo costo, con analítica en la gestión total de
las cámaras y detección de eventos en tiempo
real, mapas de calor, cruces de líneas, etc. Adi-
cionalmente disponemos de alianzas con desarro-
lladores para proporcionar soluciones específicas
como, por ejemplo: detección de uso de celulares
mientras se maneja, o conductores de motocicleta
sin casco, evasión en sistemas de transporte, etc.

Este punto es relevante, pues debemos considerar,


que por lo general las analíticas vienen predeter-
Jorge Virrarroel,
minadas por los sucesos de seguridad que ocurren
gerente de marketing de Vigatec
en los países desde donde provienen las marcas,
o mayormente enfocadas en parámetros de se-

Seguridad & Defensa 45


Crónica

Gestión de Riesgos:
Guía para el desarrollo
de Prompts poderosos Image by freepik

La gestión de riesgos es esencial para garantizar la sostenibilidad y el éxito de las organizaciones en un entorno empresarial cada vez más complejo y dinámico.
Se trata de un proceso sistemático de identificar, analizar, evaluar y gestionar riesgos que puedan impactar los objetivos organizacionales.
Con el avance tecnológico y la globalización, sur- con directrices sobre riesgos emergentes. Estas dad de toma de decisiones de los profesionales
gen nuevas formas de riesgos, como los cibernéti- normas ayudan a estructurar la gestión de riesgos de riesgos. Por ejemplo, una institución finan-
cos y reputacionales, que requieren enfoques más de manera sistemática, garantizando prácticas ciera puede utilizar IA para monitorear riesgos
avanzados y dinámicos. reconocidas internacionalmente para enfrentar cibernéticos continuamente y ajustar sus es-
desafíos e incertidumbres en el entorno empre- trategias de mitigación conforme surjan nuevas
La Inteligencia Artificial (IA) surge como una sarial. amenazas.
poderosa aliada en la gestión de riesgos, ofre-
ciendo capacidades de procesamiento de grandes Inteligencia artificial y su aplicación en la Sin embargo, la utilización de la IA presenta
volúmenes de datos, detección de patrones com- Gestión de Riesgos desafíos, como la necesidad de conocimientos
plejos y predicciones más precisas. La integración técnicos para desarrollar prompts eficaces y la
de la IA en la gestión de riesgos no solo mejora la La IA, particularmente el aprendizaje automáti- interpretación de los resultados generados por la
identificación y análisis de riesgos, sino que tam- co (machine learning), permite que los sistemas IA, que requiere una comprensión profunda de los
bién fortalece la toma de decisiones y la imple- aprendan a partir de datos y mejoren su desem- riesgos en cuestión y de los algoritmos utilizados.
mentación de estrategias de mitigación. peño con el tiempo. Además, la transparencia y la explicabilidad de los
modelos de IA son fundamentales para construir
La IA mejora significativamente el análisis y eva- La IA generativa, utilizando modelos avanzados confianza en los sistemas de IA.
luación de riesgos, con algoritmos capaces de como redes neuronales profundas, genera nuevos
evaluar grandes cantidades de datos con mayor datos e insights basados en patrones aprendidos, Desarrollando Prompts eficaces para IA en la
precisión, proporcionando una base sólida para aplicándose desde la automatización de procesos Gestión de Riesgos
la priorización de acciones. Por ejemplo, empresas creativos hasta la personalización de proyectos de
del sector financiero están utilizando IA para pre- seguridad. Los prompts son instrucciones proporcionadas
ver fluctuaciones del mercado y mitigar riesgos a la IA para orientar sus respuestas o acciones.
financieros antes de que se materialicen. En la gestión de riesgos, la IA puede procesar En la gestión de riesgos, la calidad y precisión
grandes volúmenes de datos rápidamente, iden- de los prompts son fundamentales para obtener
Para garantizar la eficacia de la gestión de ries- tificar patrones y tendencias, y proporcionar pre- respuestas útiles y relevantes. Un buen prompt
gos, es fundamental seguir normas y referencias dicciones basadas en datos históricos y en tiempo debe ser claro, específico y proporcionar contexto
como la ISO 31000, que proporciona directrices real. Esto facilita la identificación de riesgos de adecuado para que la IA entienda el escenario o
universales, y la ISO 31050, que complementa manera proactiva y precisa, mejorando la capaci- la situación.

46 Seguridad & Defensa


Crónica
Para crear prompts eficaces, es importante propor- más alineadas con las necesidades específicas de das para diferentes sectores, como manufactura,
cionar suficiente contexto, elegir el formato y el la organización. salud, tecnología y energía renovable. La IA puede
tono adecuados, y definir cómo debe responder la analizar grandes volúmenes de datos, identifi-
IA. Utilizar referencias teóricas como la ISO 31000 Ejemplo avanzado de prompt en la gestión de ries- car patrones y proporcionar insights valiosos que
puede ayudar a la IA a contextualizar sus respues- gos: “En el contexto de un análisis estratégico de ayudan en la formulación de estrategias robustas
tas de manera apropiada. gestión de riesgos para una empresa de manufac- y adaptables.
tura automotriz, dirigido a ejecutivos de alto nivel
Aquí hay algunos ejemplos simples y prácticos de y gerentes de riesgos, desarrolle una estrategia Consideraciones finales
prompts para diferentes escenarios en la gestión integral de gestión de riesgos con un tono técnico
de riesgos: e informativo. El futuro de la inteligencia artificial en la gestión
de riesgos es prometedor, con avances significa-
1. Sector Financiero: “Enumere los principales ries- Considere los riesgos operacionales, financieros tivos como la evolución de las redes neuronales
gos financieros para una institución financiera y y de cadena de suministro. Prevea los principales y el análisis predictivo de big data. La IA ofrece
sugiera estrategias de mitigación.” riesgos operacionales que la empresa puede en- posibilidades avanzadas también para la identifi-
frentar en los próximos cinco años basándose cación y análisis de riesgos emergentes, mejorando
2. Sector de Salud* “Describa los riesgos clíni- en datos históricos y tendencias de mercado. la capacidad de las organizaciones para prever y
cos en un hospital y cómo pueden mitigarse con mitigar riesgos.
nuevos protocolos médicos.” La estrategia debe incluir medidas de mitigación
personalizadas, un análisis comparativo de las A pesar de los desafíos, como la necesidad de
3. Sector de Tecnología: “¿Cuáles son los princi- mejores prácticas en el sector, y un sistema de conocimiento técnico y la transparencia de los
pales riesgos cibernéticos para una empresa de monitoreo continuo para detectar y responder modelos de IA, los beneficios de la integración de
tecnología y qué medidas pueden adoptarse para rápidamente a nuevas amenazas. Estructure el tex- la IA en la gestión de riesgos son sustanciales. La
mitigarlos?” to en cinco párrafos, con introducción, análisis de IA puede fortalecer las estrategias de gestión de
riesgos operacionales, análisis de riesgos financie- riesgos, promover un análisis más preciso y efi-
4. Sector de Manufactura: “Analice los riesgos ros, análisis de riesgos de la cadena de suministro ciente, y mejorar la resiliencia organizacional.
operacionales en una fábrica de automóviles y su- y conclusión. Incorpore palabras clave como ‘re-
giera mejoras en los procesos de producción para siliencia organizacional’, ‘eficiencia operacional’, Para los profesionales de gestión de riesgos, es
reducir estos riesgos.” ‘gestión de cadena de suministro’ y ‘mitigación de esencial adoptar un enfoque proactivo y adap-
riesgos’. Asegúrese de que la estrategia no exceda table en la utilización de la IA, asegurando que
Mejorando Prompts para la Gestión de Riesgos las 2000 palabras.” las recomendaciones sean validadas por especia-
listas humanos. Con la combinación correcta de IA
Mejorar los prompts para la gestión de riesgos Mejorando la Gestión de Riesgos con IA: Enfo- y experiencia humana, las organizaciones pueden
implica proporcionar el máximo contexto, elegir el ques basados en la ISO 31000 navegar los desafíos complejos y en constante
formato y el tono adecuados, y definir claramente evolución de la gestión de riesgos, garantizando
las expectativas para la respuesta de la IA. Iterar La ISO 31000 proporciona directrices integrales decisiones bien informadas y alineadas con sus
y refinar continuamente los prompts es esencial para implementar un proceso eficaz de gestión objetivos estratégicos.
para obtener respuestas más precisas y útiles. de riesgos. La integración de la IA en este proceso
puede mejorar significativamente la madurez en la
Por ejemplo, al solicitar un análisis de riesgo, di- gestión de riesgos, desde la creación de estrategias
vida el proceso en etapas: identifique los princi- hasta el monitoreo continuo.
pales riesgos, evalúe la probabilidad y el impacto,
y sugiera estrategias de mitigación. Este nivel de Por ejemplo, la IA puede utilizarse para desarro-
detalle ayuda a la IA a proporcionar respuestas llar estrategias de gestión de riesgos personaliza-

Autor: Tácito Augusto Silva Leite,


Master en Gestión de Riesgos, MBA y
Postgrado en Seguridad y
CEO de la Plataforma t-Risk.
Seguridad & Defensa 47
Internacional

Factores de riesgo, prevención social,


violencia y seguridad ciudadana Imagen MININTER

La Política Nacional Multisectorial de Seguridad Ciudadana al 2030, elaborado por la Dirección General de Seguridad Ciudadana del Viceministerio de Segu-
ridad Pública del Ministerio del Interior del Perú contempla, que los factores de riesgo están relacionados a la prevención social del delito, estos factores de
riesgo son características que acrecientan la probabilidad de que una persona se involucre en el crimen y la violencia, como víctima o agresor.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) pre- plejo y multidimensional que está relacionada referencia a la represión verbal, identificando que
cisa, que la sola existencia de estos factores no con factores de riesgo con mayor valor predictivo, la madre es la mayor ejecutora de otras formas
implica necesariamente que las personas inmer- identificando como factores de riesgo: los factores de castigo, siendo el castigo físico una práctica
sas en tales situaciones cometan actos de delin- familiares (violencia familiar, falta de supervisión educar a sus hijos.
cuencia o violencias, sino que las ubica en una si- y control de los padres, malos ejemplos conductu-
tuación de mayor riesgo de experimentarlas. En ales desde la familia), factores escolares o socio- Según el Censo Nacional Penitenciario realizado
consecuencia, es necesario que las autoridades del educativos (violencia escolar y deserción escolar), el año 2016 en el Perú cerca del 50 % de inter-
Estado esbocen programas o estrategias sociales, factores sociales (grupo de pares con conductas nos provienen de familias violentas, reconociendo
educativas y formativas que busquen mejorar la riesgosas y violentas, temprano consumo de dro- haber sido víctimas de violencia física por parte de
convivencia social en sus prácticas cotidianas. gas y alcohol) y factores socioeconómicos (de- sus padres entre los 5 a 12 años de edad.
sempleo, temprana iniciación al mundo laboral),
La Oficina de Naciones Unidas contra las Drogas estos factores deben ser considerados en la inter- Falta de supervisión o control de los padres
y el Delito (UNODC) afirma que los programas de vención y evaluación de políticas de prevención
prevención promueven el bienestar de las perso- del delito y las violencias. Es necesario que los padres ejerzan cierto grado
nas y fomentan un comportamiento favorable a de control sobre las actividades de sus hijos en la
la sociedad mediante la aplicación de medidas FACTORES FAMILIARES medida que ellos van creciendo, modificando sus
sociales, económicas, de salud y de educación, capacidades y el grado de madurez de los mismos
haciendo particular hincapié en los niños y los Las carencias afectivas en la infancia, por falta de de tal forma que aprendan a asumir sus responsa-
jóvenes, y centrando la atención en el riesgo y los un apropiado núcleo familiar, son los cimientos de bilidades.
factores de protección relacionados con la delin- inadecuados procesos en el desarrollo de la so-
cuencia y la victimización. cialización y de la personalidad. Por consiguiente, De igual forma es significativo el apoyo dentro del
el rol que desempeña la familia en el proceso núcleo familiar protegiéndolos, resguardándolos,
Es importante tener en cuenta y reconocer que de desarrollo y socialización del niño es deter- educándolos, dándoles todo tipo de satisfac-
la conducta antisocial y delictiva es un problema minante, porque se reconoce a la familia como ciones materiales y emocionales.
complejo y multidimensional que está relacionada la primera instancia encargada de la integración
con factores de riesgo con mayor valor predictivo. social del niño, influyendo en su futuro compor- Demanda de cuidado y relación con familias
tamiento. monoparentales
La Política Nacional Multisectorial de Seguridad
Ciudadana al 2030 del Perú, reconoce que la con- Violencia de padres contra hijos El Censo Nacional de Población en los Centros Ju-
ducta antisocial y delictiva es un problema com- En este ámbito, la política del Sector Interior hace veniles de Diagnóstico y Rehabilitación del Perú,

48 Seguridad & Defensa


Internacional
ha determinado que más del 50 % de los ado- socialización y la convivencia pacífica, operando su formación y desarrollo.
lescentes proviene de una familia monoparental. como un inhibidor de la delincuencia, y que el éx-
ito académico y buenas actitudes hacia la escuela Por otra parte, según el Instituto Penitenciario
La ruptura de la familia no influye directamente reducen la delincuencia, y en un sentido contrario (INPE) en su informe estadístico del 2020 sostiene
en los orígenes de la delincuencia, sería determi- en algunos casos, el fracaso escolar opera como que, del total de la población penitenciaria intra-
nante si se combina con otros factores como la un facilitador de la delincuencia. muros, el 32.4 % (28,143) de internos estudió el
falta de supervisión o de control, falta de comu- nivel secundario de manera incompleta.
nicación, ausencia de afecto y atención, o cuando Deserción escolar
se combina con problemas económicos, en este Violencia escolar
sentido la Organización Internacional del Trabajo Es un factor de riesgo que incrementa las posibili-
(OIT) concluye en sus informes anuales, que la dades de que las personas se involucren en activ- Se puede producir en diferentes modalidades:
pobreza es por lo menos tres veces mayor en las idades violentas o delictivas. violencia física contra sus compañeros, de los
familias encabezadas por las madres solteras, en alumnos contra profesores o viceversa, contra ob-
comparación con las familias tradicionales en las Las causas asociadas a la deserción son múltiples jetos de la institución educativa, dentro o fuera de
que están presente ambos progenitores. e involucran factores familiares, sociales y educa- la escuela, e incluso una mucho más difícil de de-
tivos. Un factor preponderante de la deserción es- tectar entre los propios escolares como es el caso
Malos ejemplos conductuales desde la familia colar del nivel secundario es el problema económ- del bullying, que es un acoso reiterado consis-
ico y los problemas familiares. tente en una serie de amenazas hostiles, físicas o
Un buen porcentaje de adolescentes en conflicto verbales que se repiten, angustiando a la víctima
con la ley penal revelan que entre sus familiares En el Perú, si bien es cierto, la tasa de deserción y estableciendo un desequilibrio de poder, entre
cercanos hay quienes estuvieron o están purgan- escolar a nivel nacional tuvo un leve decreci- el acosador y su víctima
do prisión, entre ellos el padre, o tíos y hermanos miento, sigue siendo una característica elevada y
común en poblaciones en riesgo como los adoles- Por otra parte, la violencia física es la que presenta
FACTORES ESCOLARES centes en conflicto con la ley penal. el mayor número de casos especialmente en hom-
bres; en segundo lugar, la violencia psicológica y,
La escuela es un espacio de socialización y Los datos estadísticos revelan, que el 80,7 % de en tercer lugar, la violencia sexual principalmente
construcción de identidad importante. Tal es así la población de adolescentes en conflicto con la en mujeres. La mayoría de estos casos se dan en
que la escuela junto a la familia, aparecen como ley penal no ha culminado la educación básica el nivel secundario.
un factor determinante en la correcta educación, regular, situación que limita las posibilidades de

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Internacional
FACTORES SOCIALES FACTORES SOCIOECONÓMICOS podría explicar, el mantenimiento de elevados
niveles de algunos delitos, especialmente los de-
Grupos de amigos con conductas riesgosas y La precoz incursión al mundo laboral litos patrimoniales.
violentas
Este factor de riesgo puede constituir una grave El sociólogo estadounidense Robert Merton afir-
La socióloga Tania Vázquez Luque, investigadora fuente de frustraciones, impedir un normal de- ma, en sus teorías sociales con perspectiva cri-
del Instituto de Estudios Peruanos, afirma que las sarrollo intelectual, condicionar un irreversible minológica, que la inseguridad en la región tiene
amistades juegan un papel importante como pre- destino en trabajos no calificados, de bajo nivel y una explicación multidimensional en la que inci-
dictor de la futura conducta. escasamente remunerados. den la precariedad del empleo, la inequidad per-
sistente y la insuficiente movilidad social.
Contar con amistades que realizan con cierta fre- El trabajo infantil es un problema grave en la
cuencia conductas desviadas, como ingerir bebi- región. Según el Censo Nacional de Población Distintas combinaciones de estos factores so-
das alcohólicas, consumir drogas, ausentarse del en los Centros Juveniles de Diagnóstico y Reha- cioeconómicos en contextos específicos producen
colegio, portar armas de fuego etc. u observar bilitación del Perú en el año 2016, del total de entornos de vulnerabilidad que limitan las posibi-
comportamientos antisociales o delincuenciales, los adolescentes en conflicto con la ley penal, casi lidades legítimas de ascenso social.
será un factor de riesgo en el comportamiento el 80 % contaba con algún tipo de experiencia
presente y futuro de los jóvenes, favoreciendo en laboral antes de cometer la infracción. Merton añade que en estos ámbitos y en el con-
gran medida que el joven se comporte como ellos, texto de un crecimiento económico fundado en el
para evitar sentirse discriminado y excluido del El desempleo consumo surgen individuos o grupos dispuestos a
círculo de amigos. desafiar el orden legítimo y optan por la vía delic-
En la región la tasa de desempleo en el país se ha tiva como forma de vida, denominándolo delito
Según el Censo Nacional de Población en los Cen- incrementado, situación que se ha agravado como aspiracional.
tros Juveniles de diagnóstico y Rehabilitación del consecuencia de la pandemia, según el Instituto
2016, del total de la población de adolescentes en Nacional de Estadística (INEI) los grupos de edad,
conflicto con la ley penal, el 60 % menciona haber entre los jóvenes menores de 25 años de edad se
tenido amigos cercanos que cometieron delitos o registró mayores tasas de desempleo.
infracciones: Asimismo el Censo Penitenciario del
2016 registró que, del total de la población peni- Los jóvenes con empleos precarios, frente a un
tenciaria, el 34 % manifestó que antes de cumplir contexto de rápido incremento del consumo y de
los 18 años de edad tenían como mujeres amigos las expectativas que esta genera, podrían ser in-
a personas que cometían delitos. ducidos al llamado delito aspiracional, debido a
los ingresos precarios provenientes de actividades
laborales legales, que no permiten satisfacer, sus
Las drogas y el alcohol expectativas de consumo personal y familiar. Esto

El informe anual del 2016 del Censo Nacional de


Población en los Centros Juveniles de Diagnóstico
y Rehabilitación revelaba que, del total de ado-
lescentes en conflicto con la ley penal, el 55.3%
consumió drogas ya sea ocasional, temporal o de
manera dependiente, siendo la marihuana la más
consumida, del mismo modo, el 83:7 % ingirió al-
cohol de manera esporádica o de manera regular.

Así también, el Censo nacional Penitenciario del


mismo año, revela que del total de la población
penitenciaria el 66 % de internos empezaron a
consumir algún tipo de droga cuando eran meno-
res de edad, el 58 % % consumió marihuana an-
tes de ingresar al penal y el 40% consumió pasta
básica de cocaína o crack. Además, el 31% de-
claró haber consumido sustancias como alcohol o
drogas seis horas antes de cometido el delito, de
los cuales, 98% fueron hombres y 1,9% mujeres.
Autor:Javier Gamero Kinosita ,
Asesor del Ministerio del Interior del Perú
De las sustancias más consumidas por los senten-
ciados antes de cometer el delito, la más consu-
mida fue el alcohol con un 79%, siendo el delito
cometido principalmente el robo agravado.

50 Seguridad & Defensa


Eventos

SEGURIDADEXPO 25-27 de Septiembre, Metropólitan Santiago, Chile

La feria líder en seguridad convergente Chile, y epicentro de las principales tec-


nologías y herramientas utilizadas a nivel mundial en seguridad pública y privada.
Un encuentro estratégico para reunir a toda la industria y a los diferentes actores
del sector, donde confluyen reconocidos expertos y empresas proveedoras.

La feria comercial líder integral de seguridad convergente en Chile para Latino-


américa. SeguridadExpo se consolida como el punto de encuentro de la industria
de la seguridad nacional e internacional reuniendo en un solo lugar la oferta y
demanda de este importante sector.

CUMBRE DE LÍDERES GLOBALES 18 - 19 de Septiembre, Estambul


La Cumbre de Líderes Globales tiene como objetivo ofrecer una experiencia única a sus par-
ticipantes, diferenciándose de todas las demás conferencias celebradas hasta la fecha por sus
temas, contenidos especiales y valiosos oradores y participantes globales.

El tema de este año de la Cumbre de Líderes Globales se ha determinado como “Era de la in-
teligencia artificial y futuro sostenible”, que es un tema muy importante no sólo para el mundo
empresarial sino para todos los estratos de la sociedad.

La Cumbre Global de Líderes 2024, reúne a líderes líderes de diferentes sectores, con com-
prensión y perspectiva internacional, para adoptar principios de sostenibilidad y en el mundo
empresarial.

CUMBRE GARTNER 23-25 de Septiembre, Londres, Reino Unido

La Cumbre de gestión de riesgos y seguridad de Gartner reúne a expertos,


líderes de opinión e innovadores para explorar el panorama cambiante de los
riesgos digitales y las estrategias de resiliencia.

Mejore su estrategia y visión de ciberseguridad y obtenga información sobre


temas que abarcan desde la inteligencia artificial generativa hasta la gestión
de riesgos y cumplimiento, las métricas de seguridad, la seguridad en la nube,
la gobernanza y las políticas de seguridad, la seguridad de los datos, la gestión
de vulnerabilidades y más.

DISASTERS EXPO USA 5-6 de Septiembre, Los Angeles Convention Center USA

La edición de California de Disasters Expo USA es un espacio colaborativo para profe-


sionales de todos los ámbitos de la industria de gestión de desastres y emergencias. Al
reunir a miles de mentes y voces expertas bajo un mismo techo, facilitamos el intercam-
bio de ideas, información, tecnología y servicios necesarios para fortalecer a la comuni-
dad internacional frente a desastres y fenómenos meteorológicos intensos.

En la Expo, organizamos una sala de exposiciones en la que participan cientos de


proveedores y prestadores de servicios de todos los ámbitos de la gestión de desastres y
la respuesta a emergencias. Esta será su oportunidad de conocer a las mentes detrás de
los productos que están revolucionando las estrategias globales en todo, desde misiones
de rescate hasta mitigación ambiental.

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