Numero 53
Numero 53
Numero 53
Seguridad y comunicación
La seguridad representa la principal preocupación del chileno de acuerdo a la mayoría de las encuestas de la última
década.
Basta con mirar el televisor, especialmente durante la mañana, para enterarnos de un cúmulo de hechos policiales aconte-
cidos durante la noche. Algunos dirán que los medios de comunicación solo difunden malas noticias y que no contribuyen
a que la situación cambie; sin embargo, en estricto rigor, estos medios cumplen con su principal objetivo que es informar.
La pregunta lógica es ¿quién debiera informar en torno a las soluciones o a las propuestas para afrontar estos proble-
mas? Este es el punto que debemos abordar, ya que desde el punto de vista de nuestra constitución “es deber del Estado
resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población y a la familia”
Más allá del rol que se supone le cabe a cada entidad, resulta relevante que las autoridades deben apoyar en su conjunto
a todas, y cada una de las iniciativas que abordan la temática de la seguridad bajo la óptica de proporcionar orientación,
difusión, propuestas y contención.
En el pasado hemos escuchado de múltiples iniciativas, de las cuales hoy nada se sabe, sin embargo, otras que merecen
ser respaldadas sin importar si estas provienen desde el ámbito público o privado, ya que mientras por un lado se generan
excepciones y exclusiones, la delincuencia no hace distinción alguna cuando se trata de perpetrar un ataque más.
Editorial 1
El auge de los drones en Chile
y su impacto en la seguridad
3
La influencia de Tianxia
El tránsito hacia un nuevo sistema de seguridad mundial 9
La importancia del trabajo cohesionado
Como estrategia territorial en materia de seguridad
12
ESEM 2024
Infracciones y sanciones
14
Ciberseguridad cuántica
Columna de Adolfo Gelder 16
Asesinos en línea
Un libro que desnuna la verdadera dimensión del grooming 18
Estudio sobre cifras del Ministerio Público
Estudio del Centro de estudios en seguridad y crimen organizado de la USS
22
Ley de seguridad privada y código del trabajo
¿Existe un nivel de conexión adecuado?
26
SeguridadExpo
Las novedades de la feria líder en seguridad
30
Diez riesgos psicosociales más frecuentes
Columna de Alfredo Yuncoza 36
Atentado a Donal Trump
Columna de Guy Sadeh
38
Agencia seguridad
La primera agencia de marketing digtal para empresas de seguridad
40
Vigatec
Una empresa comprometida con la calidad 44
Gestión de Riesgos
Columna de Tacito Silva Leite
46
Factiores de riesgo prevención social y viloencia
Columna de Javier Gamero Kinosita
48
Eventos 52
www.revistaseguridad.cl
E mail: info@revistaseguridad.cl
AÑO 18 N° 53 Edición Julio - Agosto 2024
Prohibida toda reproducción total o parcial de esta revista. Revista Seguridad & Defensa
Este crecimiento se debe principalmente a la ver- Drones como plataformas de monitoreo pe- Monitoreo de instalaciones comerciales e in-
satilidad de los drones. Pueden ser desplegados rimetral dustriales
rápidamente, tienen la capacidad de volar sobre
áreas urbanas o rurales, y gracias a la inteligen- Uno de los usos más destacados de los drones en La capacidad de los drones para cubrir grandes
cia artificial, muchos pueden operar de manera seguridad es el monitoreo perimetral. Las empre- áreas ha hecho que su uso en la vigilancia de
autónoma, siguiendo rutas programadas y detec- sas de seguridad han comenzado a reemplazar instalaciones comerciales e industriales sea cada
tando anomalías de manera automática. o complementar los sistemas tradicionales de vez más común. Industrias como la minería y la
cámaras estáticas y sensores con drones que pa- energía han adoptado esta tecnología para su-
Aplicaciones poco conocidas de drones trullan las fronteras de instalaciones críticas. Los pervisar sus operaciones de manera más eficiente.
drones permiten una mayor cobertura en menos
Más allá de la vigilancia, los drones están encon- tiempo, detectando cualquier intento de intrusión En centros comerciales y complejos industriales,
trando aplicaciones sorprendentes. En Chile, algu- antes de que ocurra un daño significativo. los drones se utilizan para monitorear flujos de
nas empresas han comenzado a utilizar drones personas, detectar comportamientos inusuales y
para evaluar el estado de infraestructura crítica,
como torres de telecomunicaciones, líneas eléc-
tricas y hasta en la inspección de minas. También
han encontrado su espacio en el control de in-
cendios forestales, mapeo 3D para proyectos de
construcción, y supervisión de obras civiles, permi-
tiendo ahorrar tiempo y reducir riesgos.
Problemas observados en Chile con el incre- era más segura y eficiente en la sociedad, evitan- Las modificaciones en los procesos de certificación
mento de drones en seguridad do los problemas actuales y fomentando su uso y registro, junto con la extensión en la validez de
responsable. las credenciales, son pasos positivos hacia una
El rápido crecimiento en el uso de drones en segu- operación más controlada y segura, pero tam-
ridad no ha estado exento de desafíos. Uno de los Conclusión bién suponen una mayor responsabilidad para los
principales problemas ha sido la congestión del operadores.
espacio aéreo en zonas urbanas, lo que aumen- La actualización de la norma DAN 151 marca un
ta el riesgo de colisiones y accidentes. Además, avance significativo en la regulación del uso de A medida que la industria de los drones sigue
el uso de drones plantea preguntas sobre la pri- drones en Chile, particularmente en áreas pobla- avanzando, Chile debe continuar fortaleciendo su
vacidad de las personas, especialmente en áreas das. marco regulador para equilibrar la innovación con
residenciales o comerciales. la seguridad pública.
Este cambio responde a la rápida expansión de la
El hecho de que algunos operadores no cuenten tecnología RPAS en múltiples sectores, incluyendo El desafío radica en fomentar el desarrollo de
con la capacitación adecuada ha llevado a inci- la seguridad, donde se ha convertido en una he- esta tecnología sin comprometer la privacidad
dentes de mal uso o fallas operativas. rramienta vital para la vigilancia y la protección. y los derechos de los ciudadanos. Además, será
La implementación de reglas más estrictas y de- vital promover la adopción de buenas prácticas
Ventajas de una entidad reguladora para talladas en áreas como los vuelos nocturnos, las operacionales y mantener un diálogo abierto en-
drones en labores de seguridad operaciones más allá de la línea de visión y la tre reguladores, operadores y el público para abor-
introducción de nuevas categorías de vuelos es- dar preocupaciones emergentes.
A futuro, contar con una entidad reguladora que peciales subraya el compromiso de la Dirección
supervise específicamente el uso de drones en General de Aeronáutica Civil (DGAC) de adaptar El futuro de los drones en Chile es prometedor, y
labores de seguridad puede ser clave. la normativa a las nuevas realidades tecnológicas con las regulaciones adecuadas y una capacita-
y operativas. ción robusta, el país está bien posicionado para
Esta entidad podría asegurar que los operadores liderar en la integración segura y eficiente de esta
cumplan con estándares estrictos de formación, No obstante, a medida que el uso de drones se ex- tecnología en el espacio aéreo y en sectores clave
garantizar el cumplimiento de normativas de pri- pande en Chile, es crucial que las regulaciones no como la seguridad.
vacidad y seguridad de datos, y promover buenas solo se mantengan actualizadas, sino que también
prácticas en el uso de la tecnología. Además, estén acompañadas de una supervisión adecuada
podría ayudar a desarrollar un marco legal más y un enfoque riguroso en la capacitación de los
robusto que permita integrar los drones de man- operadores.
6 Seguridad & Defensa
Crónica
Autor:
Rudy Aguilera Merino
Gerente de Operaciones Taneri Aeronautics.
Instructor, examinador y piloto de RPAS,
Ingeniero, asesor y capacitador en seguridad privada OS10.
Introducción establecido en la Carta de las Naciones Unidas. una resolución, esta no podrá ser aprobada, in-
dependientemente del número de votos a favor.
El sistema de seguridad global vigente se funda- La ONU se erige como la principal institución
menta en la Carta de las Naciones Unidas y el multilateral encargada de gestionar las rela- El derecho a veto ha sido objeto de controversia y
Consejo de Seguridad (CSNU), organismos crea- ciones internacionales, manteniendo la paz y la críticas, ya que puede impedir que el Consejo de
dos tras la Segunda Guerra Mundial con el objeti- seguridad. En su núcleo se encuentra el Consejo Seguridad tome medidas efectivas para abordar
vo de prevenir conflictos a gran escala y promover de Seguridad, compuesto por 15 miembros con crisis internacionales. Sin embargo, también se
la cooperación internacional. Este sistema, basa- derecho a voz y voto, donde solo los miembros argumenta que ayuda a prevenir la aprobación
do en la soberanía estatal, el multilateralismo y permanentes (Estados Unidos, China, Rusia, Reino de resoluciones que podrían ser perjudiciales o
la legalidad internacional, ha sido un pilar en la Unido y Francia), que fueron los del bando triun- controvertidas.
regulación de las relaciones internacionales des- fador al término de la segunda Guerra Mundial,
de 1945. Sin embargo, en las últimas décadas, el tienen derecho a veto. Los otros 10 miembros no Es importante destacar que el derecho a veto solo
ascenso de China como potencia global ha plant- permanentes se rotan cada dos años. Este consejo se aplica en el Consejo de Seguridad y no en la
eado desafíos significativos a este orden. Bajo el es el principal órgano de decisión en materia de Asamblea General de las Naciones Unidas.
liderazgo de Xi Jinping, China ha revitalizado un seguridad internacional, responsable de autorizar
concepto ancestral conocido como Tianxia, que intervenciones militares, imponer sanciones y es- A pesar de su relevancia, el CSNU ha enfrentado
propone una visión alternativa de la gobernan- tablecer misiones de paz. críticas por su falta de representatividad y eficacia.
za global, en competencia directa con el modelo El derecho de veto de los miembros permanentes
liderado por Estados Unidos, el hegemón político, En cuanto al derecho a veto, la Carta señala en ha paralizado acciones en situaciones de crisis,
económico y militar (por el momento). su artículo 27 como en los conflictos de Siria, Gaza y Ucrania.
Además, el sistema se percibe como anacrónico,
Esta crónica explora el contraste entre el actual “1. Cada miembro del Consejo de Seguridad ten- reflejando un equilibrio de poder que no coincide
sistema de seguridad global, basado en las reglas drá un voto. con la realidad geopolítica actual. La creciente in-
y organismos bajo la Carta de las Naciones Unidas 2. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre fluencia de actores no occidentales, como China
y el emergente enfoque chino del Tianxia adapta- cuestiones de procedimiento serán tomadas por el e India, y las críticas a la hegemonía occidental
do a un nuevo orden, destacando cómo este últi- voto afirmativo de nueve miembros. en las instituciones internacionales han generado
mo podría influir en la transición hacia un nuevo 3. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre un debate sobre la necesidad de reformar este
sistema de seguridad global. todas las demás cuestiones serán tomadas por el sistema.
voto afirmativo de nueve miembros, incluso los
votos afirmativos de todos los miembros perma- EL CONCEPTO DE TIANXIA: ORÍGENES Y ADAP-
EL SISTEMA ACTUAL: NACIONES UNIDAS Y EL nentes; pero en las decisiones tomadas en virtud TACIÓN CONTEMPORÁNEA
CONSEJO DE SEGURIDAD del Capítulo VI y del párrafo 3 del Artículo 52, la
parte en una controversia se abstendrá de votar. El Tianxia, que se traduce literalmente como “todo
El sistema internacional contemporáneo está bajo el cielo”, es un concepto filosófico y político
estructurado en torno a la soberanía estatal y el En la práctica, esto significa que, si alguno de los profundamente arraigado en la tradición confu-
principio de igualdad entre los estados, según lo cinco miembros permanentes vota en contra de ciana china. En su esencia, Tianxia describe un
Introducción Estado, desde lo macro, elabore políticas públicas y consecuencias de su posible permanencia en el
para enfrentar de -manera general- el fenómeno territorio. Posteriormente, se debe definir un obje-
La seguridad ha vuelto a estar en la primera criminal a nivel país, pues debemos entender que tivo a desarrollar desde la territorialidad.
preocupación de los ciudadanos como conse- cada territorio es único, y mantiene características
cuencia del aumento de la violencia y de la sen- suigéneris, distintas entre uno y otro. Este objetivo debe ser producto del diálogo, del
sación generalizada de inseguridad. análisis, aceptado y aprobado por todos los in-
Si bien, un territorio nos ofrece seguridad en la volucrados en la arena social y política del terri-
Conforme a ello, las instituciones del Estado han medida que nos ofrece seguridad alimentaria, so- torio. Sin perjuicio de los matices que el objetivo
encausado todos sus esfuerzos en dar frente a cial, económica, jurídica institucional, energética pueda tener, el objetivo de seguridad territorial
esta situación. De igual forma, el Ejecutivo y el y ambiental, de tal modo que la trama de la red debe considerar como máxima el reducir el con-
Congreso trabajan de manera incansable en la sea fuerte; para efectos de esta tesis, se conside- trol del territorio por parte de las organizaciones
formulación de renovadas y eficientes políticas de rará el concepto seguridad a la concerniente a los criminales y proteger a la población por medio de
seguridad. aspectos de seguridad social, justicia y protección la desactivación efectiva de estas organizaciones.
del ser humano y de su entorno. De igual forma,
Mientras esto ocurre, la delincuencia y los grupos para esta columna debemos entender como terri- Elaboración de una estrategia de Seguridad
organizados se mantienen firme en su dinámica torio o territorialidad a una región determinada, desde el territorio.
de violencia, especialmente en territorios social- o bien una provincia, una ciudad, una comuna,
mente vulnerables por la exposición al flagelo de o bien un sector objeto de fenómenos sociales Respecto de las estrategias de seguridad que se
la droga, disputas entre bandas armadas, e inmi- particulares, donde sea necesario la elaboración requieren poner en marcha en un territorio espe-
gración ilegal; lo que ha permitido un detrimento de estrategias que permitan su tratamiento de cífico, se debe considerar una priorización de es-
del control territorial por parte del Estado y el manera efectiva. fuerzos conforme a las particularidades del terri-
avance de las redes criminales. torio, su escenario actual, y ciertamente conforme
Definición de un Objetivo de Seguridad terri- a las variables proporcionadas por un diagnóstico
Sin perjuicio del trabajo del Estado desde el nivel torial. previo. Del mismo modo, se sugiere atender a los
central, desde la praxis, los territorios y en particu- siguientes principios orientadores en su elabo-
lar sus autoridades necesitan trabajar de manera Frente a un fenómeno social presente en el te- ración:
cohesionada, con todos y con cada uno de los ac- rritorio, se hace necesario -en primer término-
tores sociales, para el desarrollo e implementación convocar a los actores vinculantes en materia Protección: La protección efectiva de los habi-
de estrategias que permitan enfrentar de manera de seguridad dentro del territorio, para luego tantes del territorio, y en particular de los líderes
directa y efectiva la lucha contra la delincuencia y exponer el fenómeno diagnosticado, conocer sus sociales, debe ser el principio rector y el objetivo
el crimen organizado desde la particularidad de características, sus antecedentes, sus implicancias de toda la estrategia.
los fenómenos territoriales, y no esperar a que el en el entorno inmediato, efectos de su aparición
12 Seguridad & Defensa
Crónica
Eficacia: La estrategia de seguridad territorial Transparencia y legitimidad: Recuperar la con-
debe tener impactos reales, medibles y sosteni- fianza ciudadana en las instituciones públicas
bles en los territorios, que se traduzcan en mejores es, además de un fin en sí mismo, una condición
condiciones de seguridad para las comunidades. necesaria para mejorar la eficacia.
Adecuación: Adecuar la estrategia y los medios a La seguridad como prioridad y valor compartido:
la realidad de las amenazas actuales. La seguridad debe recuperar su lugar como com-
ponente fundamental dentro de una agenda de
Diferenciación: La naturaleza de las amenazas transformación territorial y en la implementación
varía de región en región, de provincia en provin- de constantes acuerdos a partir de una visión
cia, de comuna en comuna; por lo tanto, se debe compartida sobre los principios y objetivos que
observar un principio de diferenciación en el de- deben perseguir las estrategias de seguridad en
sarrollo de la estrategia que sea consecuente con el país.
la diversidad de actores sociales en el territorio
(comunidades étnicas, campesinos, migrantes, Palabras finales
sector privado, organizaciones sociales, poder
económico, etc.). Como ya se indicó, sin perjuicio del trabajo que
desarrolla el Estado desde el nivel central, los
Gradualidad: La emergencia de inseguridad más territorios necesitan trabajar de manera cohe-
aguda se concentra siempre en sectores específi- sionada, para el desarrollo e implementación de
cos de un país. Por eso, la estrategia debe tener estrategias que permitan enfrentar de manera di-
un desarrollo gradual en el territorio para poder recta y efectiva la lucha contra la delincuencia y el
concentrar recursos y crear masa crítica en sec- crimen organizado desde la particularidad de sus
tores más complejos. fenómenos territoriales, y no esperar como único
camino, las respuestas del Estado.
Integralidad: La posibilidad de recuperar el apoyo
de la población depende de una implementación Todos debemos ser parte de la solución. Debemos
integral y coordinada de las diferentes estrategias. trabajar en ello.
(Esto es promover un enfoque territorial).
En esta ocasión, contamos con la valiosa par- to, presentaron soluciones que no solo reducen Con la visión de “Ser el punto de encuentro para
ticipación de ZKTeco, Prosegur, Vigatec y ALTO, el estrés operativo, sino que también facilitan la el desarrollo de la Seguridad Empresarial en
quienes presentaron tecnologías y servicios gestión de programas de seguridad. Chile”, nuestra misión es promover el desarrollo
diseñados para optimizar la gestión de la segu- de buenas prácticas, que beneficien tanto a nues-
ridad empresarial. Uno de los hitos más celebrados en esta edición, tros miembros como a las empresas a las que sir-
fue la reciente formalización de HUBLS como una ven. Para ello, la profesionalización continua de
Además, se llevaron a cabo dos sesiones académi- Asociación Gremial. Este logro es fundamental nuestros miembros es esencial, lo cual se alcanza
cas de gran relevancia. La primera abordó las para consolidar nuestra posición como un actor a través de una educación constante, la búsqueda
oportunidades y desafíos de la Ley 21659 de Se- influyente en el país. de la excelencia y la colaboración con organiza-
guridad Privada, proporcionando a los asistentes
una comprensión profunda de su impacto en el
sector. La segunda sesión se centró en el funcio-
namiento del Ministerio Público en Chile, ofreci-
endo estrategias concretas para mejorar la efica-
cia en la persecución penal cuando las empresas
son víctimas de delitos.
Alvar Orellana McBride, presidente del Hub de líderes de seguridad, destacó el posicionamiento logrado
por esta entidad y el compromiso de aportar en pro de la elaboración de un marco legal moderno que
permita proyectar a esta importante actividad.
Esta edición de ESEM 2024 contó con la importante presencia de Zkteco Prosegur, Vigatec y ALTO, quienes pre-
sentaron tecnologías y servicios diseñados para optimizar la gestión de la seguridad empresarial.
Ciberseguridad Cuántica:
Tendencias y Perspectivas
para 2024
La geopolítica es un campo fascinante y complejo que estudia cómo la geografía y los factores políticos, económicos y culturales influyen en las relaciones
internacionales y en la distribución del poder en el mundo. Hay aspectos de la misma que me parecen asombrosos, podría decir que es una ciencia interesante
y si la mezclamos con la ciberseguridad es aún más atrayente.
Ya hay países que se están preparando para en- amenaza de que las computadoras cuánticas Integración de IA y Aprendizaje Automático: La
frentar ataques basados en computación cuántica puedan romper los sistemas de encriptación ac- inteligencia artificial (IA) y el aprendizaje au-
por parte de países enemigos. 5 de los 10 países tuales, la criptografía post-cuántica está ganando tomático están siendo integrados en sistemas
que son considerados potencias mundiales están terreno. Esta tecnología busca desarrollar algorit- de ciberseguridad para mejorar la detección y
negados a que la IA y la computación cuántica mos que sean seguros incluso contra los ataques respuesta a amenazas. Estas tecnologías permi-
sea reguladas, por razones obvias … de computadoras cuánticas. ten analizar grandes volúmenes de datos en tiem-
“Asesinos en línea”
Un libro que desnuda la
verdadera dimensión del grooming Foto de Tima Miroshnichenko.pexels.com
La era digital se traduce en importantes beneficios, pero también en un preocupante incremento de ciberdelitos, entre los que destaca el grooming, una suerte
de depredador en línea, quien se enfoca en menores de edad con el objetivo final de abusar y asesinar. Revista Seguridad & Defensa conversó con la Inves-
tigadora Forense Argentina especializada en criminologia, Vanesa García Carbone, quien lanzó recientemente su libro “Asesinos en línea” el cual aborda el
perfil criminal del Groomer homicida
¿Cómo califica usted la evolución y el incremento de los El grooming se ha transformado en un delito En los casos que yo he analizado de una franja
ciber acosos? instrumental para la comisión de delitos más vio- hectárea de 11 años de edad a 16 años de edad
lentos y más graves. Comienza con un ciberacoso, y las víctimas han terminado en casos de femicidio
La realidad es que la tecnología ha ayudado al con el delito de grooming de un adulto u otra per- y homicidio infanto-juvenil, en donde el asesino le
progreso de la humanidad sin embargo y conjun- sona que se contacta con un niño/niña o adoles- toma desde el primer “hola” a través de su telé-
tamente con ese progreso, nuevas formas de cri- cente para pedirle fotos, para pedirle videos, para fono o de un de un juego en línea como Roblox o
minalidad fueron surgiendo y acá es donde yo digo hablar de forma lasciva para utilizar un lenguaje mediante una aplicación como Tik Tok, un prome-
que los pederastas digitales se han transformado inapropiado con un contenido sexual. dio de 60 días en poder concretar un encuentro en
en una grave amenaza para las sociedades mo- forma presencial con el niño o niña.
dernas y no modernas; entonces la evolución y el Este es el comienzo ya que posteriormente la pre-
incremento ha sido de manera considerable, en- gunta que nosotros nos tenemos que hacer como Esto quiere decir, los capta mediante la aplicación,
contrándonos en un punto álgido que en el que ha investigadores es ¿quiere conocer al niño en per- les pide el teléfono, concreta un encuentro en
habido y ha existido un aumento exponencial en sona? Y la segunda pregunta es eminentemente ¿y persona y lo asesina. El segmento etario ante-
los casos, producto de la irrupción de la tecnología para qué? porque va a depender de esas pregun- riormente señalado es uno de los segmentos más
y más aún, de la Inteligencia artificial. tas, por qué se quiso contactar con esa con esa significativos.
víctima.
La inteligencia artificial ha hecho que nos encon- En el caso del segmento de género masculino es
tremos en un momento de la humanidad donde Una de las metodologías más frecuente es utilizar distinto; encontramos que para el caso de los var-
tenemos que repensar absolutamente todas y cada el grooming como un delito instrumental, quiere ones de las víctimas entre 11 y 16 años, les suelen
una de las estrategias para abordar para minimizar decir, utilizarlo como puerta de entrada a delitos solicitar fotos y videos y una vez que el niño entre-
los riesgos para las infancias y las adolescencias, y más graves. Se contactan, comienzan con un aco- ga sus fotos con contenidos de índole sexual ( pues
de cómo abordar estas problemáticas. Debemos so, pero después quieren desvirtualizar a la víctima, le piden fotos desnudos o semidesnudos en poses
generar regulaciones en torno a este tema, pues sacarla de la computadora o del teléfono, concre- sexuales) los extorsionan diciendo “si no me de-
la inteligencia artificial ha irrumpido de tal ma- tar un encuentro presencial para abusarla sexual- positas X cantidad de dinero tal cuenta tu material
nera en la que ha agravado y ha profundizado esta mente violarlas vejarlas e incluso asesinarlos. tu foto sexuales van a ser visibilizadas y van a ser
problemática. regadas por todo internet a tus compañeros, a tus
Esta es precisamente la temática que aborda mi li- contactos de red social de Instagram, a tus padres,
¿Qué nos puede comentar con respecto a los segmentos bro “Asesinos en línea” ¿qué tan seguros estamos? las voy a viralizar “ ante esto el niño procede a
más susceptibles a este tipo de delitos? ¿con quién hablan su hijo o su hija por internet? depositar el dinero solicitado, lo cual no va a ser
18 Seguridad & Defensa
Entrevista
una sola vez; le van a pedir incluso que utilice la mos autoridades, es decir ¿nos referimos autori- dar por muerta porque en la mayoría de los casos
tarjeta de crédito de los padres e incluso los van a dades de las fuerzas de seguridad, nos referimos el asesino comete el femicidio en la primeras 24
hostigar para llevarlos al suicidio porque muchos autoridades en cuanto a los colegios, nos refe- horas. Es muy bajo el porcentaje en el que sucede
de estos varones ante esta presión y esta mani- rimos autoridades en cuanto a quienes están a lo contrario.
pulación, no comentan la situación a los mayores cargo de la confección de políticas criminales o
terminando en el suicidio. públicas, en cuanto a funcionarios del Estado Esto nos debe llevar a platearnos lo importante
Nacional? ¿Qué tipo de autoridades hablamos? que es actuar con tiempo, pues he detectado
Mucho se habla de ciberbullying, sin embargo, pareciera porque cada autoridad tiene un rol distinto lo que grandes errores en la primera línea de defensa en
ser que este concepto solo representa solo la punta del se traduce en la necesidad de implementar un tra- cuanto a las fuerzas policiales cuando las familias
iceberg respecto de la real dimensión y alcance de este bajo distinto. van a realizar la denuncia en sede policial porque
tipo de delitos ¿Qué nos puede comentar al respecto? el policía que toma la denuncia no siempre está
A la fuerza de seguridad lo que le compete una capacitado para tomar la denuncia, e incluso en
Es importante aclarar que ciberbullying, no guar- vez cometido el delito, reaccionar de acuerdo un algunas ocasiones realizan comentarios que re-
da relación con el grooming, pues son conceptos protocolo en cuanto a neutralizar el delito, con lo victimizan a las víctimas desaparecidas y a las
completamente diferentes ya que el ciberbullying no hay una crítica para hacerles en ese aspecto. familias porque hacen comentarios fuera de pro-
no tiene una connotación sexual a diferencia del tocolos, o simplemente no existen protocolos para
grooming que si tiene una connotación sexual Si nos referimos en cuanto a neutralizar e iden- la toma de las denuncias para el caso de los niños
siendo un delito, a diferencia del ciberbullying que tificar oportunamente el riesgo, hablamos a niv- desaparecidos.
no es un delito; más bien se trata de un acoso de el prevención, el cual le corresponde al estado Me encontrado con policías que dicen, por ejem-
un niño a otro niño y no incorpora un contenido nacional, quien debe implementar las políticas
sexual , a diferencia del grooming que es un delito públicas de estado y la creación de leyes para dis-
cometido por un adulto hacia un niño con un ob- minuir los índices del delito para reforzar lo que
jetivo sexual o sea son dos cosas completamente las fuerzas de seguridad necesitan en función de
distintas. prevención.
En el caso de mi libro “Asesinos en línea” lo que Por ejemplo, una ley que obligue a los distintos
concluyo respecto del ciberbullying es que en funcionarios del estado como fuerzas públicas o
todas las víctimas que terminaron asesinadas, de seguridad a capacitarse en estos delitos para
presentaban un factor de riesgo consistente en mejorar el abordaje o en la justicia que es otro
muchos de ellos tenían lo que se llama poli-vic- tipo de funcionario, para mejorar las investiga-
timización, es decir, haber sufrido más de un de- ciones, cómo reducir los tiempos de búsqueda
lito en su corta vida y un proceso de victimización ante un caso de desaparición de un niño porque
en el cual venían padeciendo de bullying y cyber- siempre antes de un asesinato tenemos una de-
bullying es decir buscan víctimas vulnerables, no saparición ¿Cómo podemos actuar de forma más
cualquier víctima. eficaz? porque la investigación arroja que si a las
24 horas no encontraron a la víctima esta se debe
¿Cualquiera puede ser víctima de este tipo de de-
litos? la respuesta es sí. pero no todos los
niños son iguales entonces los depredadores
buscan víctimas vulnerables que tengan pro- Vanesa García Carbone
blemas en el hogar con sus padres, ho- “Asesinos en línea” se refiere al ”groomer depredador”
gares disfuncionales o niños muy empáticos, pues o conocido como brummer
la empatía es una vulnerabilidad para los niños homicida, su objetivo es captar a la víctima,
en este ámbito. sacarla del plano físico y asesinarla
El Centro de Estudios en Seguridad y Crimen Organizado, CESCRO, de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad San Sebastián, con menos
de dos años de vida, se ha posicionado como un referente en el tema de seguridad y crimen organizado. Actualmente, cuenta con un equipo interdisciplinario
y transversal integrado por cinco profesionales, todos con amplia experiencia en el área, tanto en el mundo público como académico. Su fin es contribuir a un
país más seguro respetando los valores de la democracia, la libertad, promoviendo el desarrollo del país y el bienestar de los chilenos, para lo cual busca hacer
análisis y propuestas concretas, con evidencia de resultados exitosos para adaptar y ejecutar en los distintos territorios del país.
En ese contexto, CESCRO ha contribuido al persecutor. La primera parte del informe, dada a secución penal en Chile en la última década, es
diseño, análisis, y evaluación de políticas públicas conocer a principios de agosto, muestra la evolu- decir entre 2013 y 2023, a nivel de categorías de
en las áreas de prevención, control y persecución ción en la última década de la cantidad de delitos delitos, y el tercero se focalizará a nivel regional.
del delito, desde una visión basada en evidencia, ingresados a la Fiscalía, la cantidad de delitos
incluyendo experiencia comparada y con foco en ingresados con imputados desconocidos, la canti- Resultados:
resultados. Además, se ha propuesto contribuir en dad de términos judiciales aplicados, distinguien-
la formación académica y especialización de los do según tipo de término, la cantidad de términos Al comparar los años 2013 y 2023 se observa un
diferentes actores del sistema de seguridad y en no judiciales aplicados, distinguiendo según tipo aumento del 16% en la cantidad total de delitos
mejorar los mecanismos de coordinación y articu- de término, y la cantidad de condenados, distin- ingresados al Ministerio Público, en números ab-
lación con la comunidad nacional e internacional. guiendo según tipo de condenas. solutos se aumenta en 208.719 delitos, pasando
de 1.343.570 a 1.552.289. Por otro lado, al com-
Primer informe evolución estadísticas anuales El segundo informe estará orientado a analizar parar los años 2022 y 2023 también se ve refleja-
Ministerio Público de chile 2013 – 2023: análi- la evolución de los resultados del sistema de per- do un aumento, equivalente a un 9%.
sis última década
Al comparar los años 2013 y 2023 se observa un aumento del 15% en la cantidad total de términos aplicados por la Fiscalía, pasando de 1.667.697 a
1.921.833, donde los términos no judiciales representan el tipo de término que concentra el mayor número de casos, con un 56% del total de términos apli-
cados en el período. Sumado a lo anterior, es posible observar que los términos judiciales han disminuido un 24% entre 2013 y 2023, pasando de 730.892
a 553.178, mientras que los términos no judiciales y otros términos han aumentado un 42% y 103% respectivamente en el mismo período. Por otro lado,
al observar el comportamiento de los últimos años se advierte que los términos judiciales han aumentado un 3% al comparar 2022 con 2023, alza también
registrada en una mayor magnitud en los términos no judiciales y otros términos, con un 11% y 16% respectivamente para el mismo período.
Integrantes de CESCRO
- Luis Toledo, fue fiscal y director de la unidad especializada en tráfico ilícito de estupefacientes y
sustancias psicotrópicas de la Fiscalía Nacional.
- Jorge Burgos, fue ministro de Defensa Nacional y del Interior y Seguridad Pública.
- Felipe Harboe, fue subsecretario del Interior, diputado, senador y constituyente.
- Pía Greene, fue jefa de la División de Seguridad Pública del Ministerio del Interior y Seguridad
Pública, coordinadora del Área de Prevención de la Subsecretaría de Prevención del Delito y directora
de Seguridad Pública de la Municipalidad de Vitacura.
- Camila Astraín, fue jefa del Departamento de Crimen Organizado del Ministerio del Interior y
Seguridad Pública, asesora de la Subsecretaría de Prevención del Delito y coordinadora del Observatorio
de Seguridad de la Municipalidad de Vitacura.
¿Cuáles son a su juicio los elementos más desta- dades de MEDIO Y ALTO RIESGO. Esta ley contempla nuevas figuras que podrían
cables de este nuevo cuerpo legal? quizás ir por ese camino, ejemplo el artículo 51
Además, está todo lo relativo a las nuevas normas habla de guardias para “ Un grupo de viviendas” ,
La creación de la Subsecretaría de Prevención del acerca de la seguridad en eventos masivos, así por es decir, debería entenderse que el legislador per-
Delito, es el factor más destacable de esta nueva ejemplo los ORGANIZADORES DE EVENTOS MA- mitiría a un grupo de vecinos que no forman un
ley, pues reemplaza al OS-10 de Carabineros, y SIVOS, deberán inscribirse ante la Subsecretaría condominio, ¿contratar servicios de seguridad por
por tanto la autoridad determinante en adelan- de Prevención del Delito, informes al delegado ejemplo para su cuadra?.
te en seguridad privada, será de carácter civil. En Presidencial, etc.
adelante Carabineros de Chile será una entidad Lo que sí es claro que en adelante toda empresa
meramente fiscalizadora. La actual institucionalidad ¿otorga los incentivos de seguridad que observe, registre o constate un
para poder desarrollarse y generar una carrera delito, deberá informar a la autoridad para identi-
En el análisis realizado hasta el momento ¿Ha funcionaria en el ámbito de la seguridad privada? ficar autores y partícipes de delitos, esto que po-
encontrado referencias orientadas a una mejora dría entenderse como algo evidente y sobre todo
sustantiva en materia de capacitación de quienes Al respecto, estimo que el otorgamiento de una cuando se trata de delitos de acción pública (ro-
se desempeñan en esta área? licencia de guardia acompañada de la credencial, bos, homicidios, secuestros, etc.), ahora tienen un
que haga que este sea un documento personal, es carácter de obligatorio y con un plazo perentorio
Quizás, la autorización expresa acerca de que In- decir, algo así como una licencia de conducir con de 24 horas, su incumplimiento traerá claramente
stitutos de Educación Superior y Universidades, sus debidas distancias en la comparación, creo aparejada sanciones.
puedan desarrollar cursos de capacitación en se- pudiera ser un estímulo para quien desea desarro-
guridad. En lo restante no veo grandes avances. llarse en esta área, pero extraño que no se imparta ¿Cuál es hasta el momento su reflexión desde el
Además, que será la Subsecretaria de La Seguri- una carrera técnica al respecto, que permita dis- punto de vista legal con respecto al cuerpo legal
dad Pública la encargada de aprobar los planes de tinguir entre guardias con título técnico, de aquel y a su real capacidad de generar el cambio que
estudio, hoy con el texto de Reglamento sabemos que sólo tenga curso de capacitación. requiere la seguridad privada en chile en el con-
que existirá un CURSO DE PERFECCIONAMIENTO texto actual?
para guardias de actividades de BAJO RIESGO y ¿Se aborda a su juicio el tema relativo a las atribu-
de ESPECIALIZACIÓN para guardias de activi- ciones del personal de seguridad privada? Estimo que es fundamental la creación de una
26 Seguridad & Defensa
Entrevista
SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD PRIVADA, lizado, en constante evolución como lo hacen los Pero el legislador sí ha introducido normas a otros
que le dé a esta actividad un carácter más civil, delincuentes, si lo que buscamos es que LA SE- cuerpos legales, como al Código Penal, en que de
que dicho organismo sea quien emita los respec- GURIDAD PRIVADA sirva como un respaldo a la manera muy positiva, ha constituido el ataque a
tivos dictámenes aclaratorios y que sea indepen- SEGURIDAD PÚBLICA, en su defecto el guardia un guardia acreditado, como una agravante a la
diente del Poder Político de Turno, claramente seguirá siendo lo que siempre fue y ha sido desde pena normal de dicho delito.
debe contar con Carabineros de Chile, Institución el Decreto Ley 3607, UN MERO OBSERVADOR.
fundamental en esta actividad, pero dependiente En conclusión, no se ha creado la Superintenden-
de una SUPERINTENDENCIA no del gobierno de Es importante tener presente como la nueva Ley cia de La Seguridad Privada y el oficio de guardia
turno. de las 40 horas, impactará en la distribución de de seguridad, sigue siendo considerado como una
los turnos, pues si bien será gradual, es sabido actividad laboral más, como un panadero, un co-
La pregunta que hay que hacerse, no es QUE que el recurso humano en materia de seguridad cinero, etc., sin con esto querer disminuir dichos
REQUIERE LA SEGURIDAD PRIVADA EN CHILE EN no es masivo, pero sí sabemos que las necesi- oficios, sino que el sostener que la seguridad
EL CONTEXTO ACTUAL, SINO QUE BUSCAMOS dades de seguridad van en aumento, así por privada no es una actividad común y ordinaria.
CON LA SEGURIDAD PRIVADA EN EL CONTEXTO ejemplo un guardia activo que pierde su calidad
ACTUAL. Por ejemplo, estamos quedando atrás en de tal, no es sujeto de despido en materia laboral, Mayores informaciones o consultas:
el tema Guardaespaldas, en Estados Unidos me pues sea una enfermedad o un antecedente pe-
tocó conversar con el guardia de un condominio, nal, la justicia laboral dirá que la pérdida de dicha guidorojasl@gmail.com
quien estaba debidamente armado, ex funciona- calidad no fue debido a la voluntad del guardia,
rio de fuerzas policiales, en lo que lo que respec- aun cuando la causal de antecedentes penales
ta a vidrios antibalas y vehículos blindados, se provenga de un delito que sí cometió con toda
encuentran totalmente regulados en la gran ma- su voluntad, esta inconexión de la Ley de Seguri-
yoria de países desarrollados y en otros que no lo dad Privada con el Código del Trabajo, es debido
son, los vigilantes en Chile de vehículo de trans- a que el cargo de guardia de seguridad no es un
porte de valores, se encuentran superados en el oficio reconocido en el Código del Trabajo, como
poder de fuego de los delincuentes, basta con sí lo es, las empleadas de casa particular, la gente
ver el tipo de arma que portan y cuantas veces que trabaja en alta mar, los conductores de carga
pueden recargar o el radio jurisdiccional de uso, interurbana, etc.
estimo que se necesita un ORGANISMO especia-
ALTO,
apoyando la colaboración
público-privada en materia
de seguridad María de los Ángeles Kassis,
Country Manager, ALTO
Con cerca de dos décadas de trayectoria en el área de la protección de activos y con presencia en cinco países, ALTO aporta con su experiencia y trayectoria
en múltiples iniciativas enfocadas a incrementar nuestros niveles de seguridad. Conversamos con María de los Ángeles Kassis, Country Manager, de esta empresa
para conocer mayores antecedentes con respecto a las diversas iniciativas que “ALTO” promueve en nuestro país.
¿Cómo surge la idea de apoyar la realización del Para ALTO es fundamental la colaboración entre En marzo organizamos un webinar donde más
seminario “enfoque integral a la seguridad y cri- público y privado. Nosotros lo vemos día a día en de 120 empresas pudieron informarse sobre la
men organizado en Chile y Latinoamérica”? el trabajo que realizamos con nuestros clientes reciente nueva Ley de Seguridad Privada, que im-
disminuyendo delitos en empresas de diferentes pactará directamente en la operación de cada una
Para comenzar, es importante destacar que desde rubros a lo largo del país. de ellas. Además, periódicamente publicamos el
hace algunos años ALTO realiza el Estudio de Mer- “Informe trimestral de robos por región”, un in-
mas en el Retail, en esta oportunidad en conjunto Nuestros equipos están en constante comuni- forme elaborado con datos que publica Carabi-
con la Cámara de Comercio de Santiago y la Uni- cación y colaboración con las autoridades públi- neros de Chile en su plataforma S.T.O.P.
versidad Adolfo Ibáñez. cas, policías, Fiscalía y Ministerio Público. Sin estas
relaciones de confianza se nos dificultaría poder Esta iniciativa surgió para ayudar a nuestros cli-
En ese sentido, de forma habitual realizamos el impactar de la manera que lo hacemos a nuestros entes y tuvo un recibimiento tal que decidimos
lanzamiento de los resultados en un evento junto clientes. lanzarlo de manera pública para informar a las
a representantes de empresas nacionales partici- comunidades acerca de la variación de los delitos
pantes e interesadas en el tema. ¿En qué medida la experiencia de estar presentes en sus respectivas regiones.
en países con altos índices de delitos ha contribui-
Este año, dado el contexto y la importancia de la do a fortalecer la acción y los servicios que ALTO ¿Existen a juicio de vuestra empresa las instancias
seguridad a nivel país decidimos aprovechar esta ofrece en la actualidad? o la institucionalidad adecuada para que empre-
instancia para abordar la temática en un semina- sas del sector privado aporten conocimientos e
rio que pueda dar luces y direcciones sobre cómo La experiencia internacional siempre será un gran iniciativas para abordar la actual realidad en ma-
afrontar el crimen organizado, que impacta en to- aprendizaje para aplicar en nuestro territorio. teria de seguridad?
das las esferas de la sociedad, incluyendo a las Además, hay delitos que afectan a las empresas
empresas que han visto que los delitos que su- que se repiten a nivel regional, como el robo de A mi parecer siempre van a existir las instancias
fren habitualmente se han tornado cada vez más cables de cobre o el hurto en tiendas comerciales. para fomentar la colaboración público privada y
violentos. que estos últimos propongan iniciativas en mate-
No obstante, cada país tiene delitos que están re- ria de seguridad. Lo relevante es de qué manera y
Es por esto que decidimos formar paneles inte- lacionados directamente con la realidad que en- con qué antecedentes esas empresas crean estas
grados por personas expertas, a nivel nacional e frentan y la complejidad de la delincuencia local, iniciativas.
internacional, para recoger las lecciones de países tal como abordaremos en el seminario, la realidad
que ya han pasado por esto y entender el contex- de Chile aún no es igual a la de México o Colom- En ALTO trabajamos constantemente cooperando
to que hoy enfrenta Chile. bia, donde contamos con operación. con las instituciones públicas y contamos con un
reconocimiento institucional ya que tenemos más
¿Cuál es la relevancia que ALTO otorga a la ¿Qué otras instancias de divulgación e infor- de 18 años combatiendo el delito en el país, lo
necesidad de una alianza público-privada para mación en materia de seguridad está impulsando que ha generado una relación mutua de confian-
abordar la problemática de la delincuencia y la ALTO en nuestro país? za con el organismo público.
inseguridad en nuestro país? Seguridad & Defensa 29
SeguridadExpo
Quedan pocas semanas para Seguridad Expo e innovaciones tecnológicas que las empresas Congreso
2024, la feria internacional líder en seguridad de líderes exhibirán. “Tenemos sobre 100 empresas
Chile. participando, con foco 100% en seguridad y tec- Además de contar con destacadas empresas
nología, lo que reafirma la importancia y aporte del mercado, existe la instancia en la que profe-
La exhibición y Congreso presentará soluciones, de esta exhibición al país”, dice Rodrigo Bastidas. sionales y expertos líderes del sector compartirán
innovaciones tecnológicas y tendrá diálogos en sus conocimientos y experiencia en los diferentes
torno a temas contingentes en seguridad nacional Entre las novedades que podrán encontrar quiénes paneles que están enmarcados bajo la temática
e internacional. visiten Seguridad Expo hay de diversa naturaleza. “La seguridad en el siglo XXI: ¿Cómo abordamos
Aerovan: Compañía especializada en el blindaje el desafío hoy?”
Rodrigo Bastidas, gerente de la exposición, se re- de vehículos categoría 2, 3 y 3plus. Resistente a
fiere al importante evento: “Hoy la seguridad es golpes y balas. Para los días de exhibición la em- El gerente de la feria se refirió al programa con-
transversal y toca todos los anillos de la sociedad, presa llevará dos vehículos blindados que podrán greso de este año: “Con el objetivo de acercar a
por eso, quienes asistan a nuestra feria podrán en- ser probados. la comunidad a los temas contingentes sobre se-
contrar todos los elementos necesarios para estar guridad que aquejan al país pensamos este Con-
más seguro en el día a día”. Hikvision: Hikvision ofrece una amplia gama de greso, donde las principales temáticas del área son
productos que abarcan sistemas de seguridad abordadas y analizados por diferentes paneles de
Además, el evento cuenta con el patrocinio es- y control, a través de video, control de acceso y expertos”.
tratégico de Carabineros de Chile, y el respaldo sistemas de alarma. Para esta edición de Seguri-
de importantes instituciones privadas y públicas, dad Expo, presentarán una cámara que tiene un El programa contiene los siguientes paneles:
como el ministerio de Hacienda, Conecta Logísti- alcance de 20 kilómetros.
ca, CPSEG Chile, Invest Chile, Aprimin, ANAPCI, Panel 1: Cruzando Fronteras: Experiencias Inter-
CNC, ANAC, AMUCH, Cámara Chileno Británica Fábrica y Maestranza del Ejército: Para quienes nacionales en Control y Gestión Fronteriza
de Comercio y ASEVA. visiten la feria tendrán la oportunidad de conocer
todo el catálogo e informarse sobre la tendencia y En este panel, se presentarán casos de éxito y lec-
Novedades de expositores vanguardia de escudos, chalecos y diferentes pro- ciones aprendidas de diferentes países en cuanto
ductos de defensa como municiones, armamento a la gestión y control de fronteras. Los ponentes
Durante las jornadas, quienes visiten la feria po- menor, entre otros. abordarán las últimas tecnologías y métodos de
drán recorrer sus pasillos y conocer las soluciones cooperación internacional que están transforman-
30 Seguridad & Defensa
SeguridadExpo
do la seguridad fronteriza, ofreciendo una visión pensada, no solo para las fuerzas policiales del - Porque estarán reunidas en un solo lugar, pre-
integral sobre cómo mejorar la eficiencia y la se- país, sino que, pueden visitarnos todos quienes sentando sus innovaciones tecnológicas y solu-
guridad en estas áreas críticas. busquen soluciones domiciliarias, cotidianas, em- ciones, las empresas nacionales e internacionales
presas, municipalidades, etc. Aquí podrán encon- referentes del mercado. Además, podrán conocer
Panel 2: Rastreando las Finanzas del Crimen Or- trar desde sistemas complejos de seguridad, hasta de primera fuente las tendencias del mercado y la
ganizado a Nivel Global elementos de defensa. tecnología de vanguardia que algunas empresas
están impulsando como la cámara con un alcance
El crimen organizado opera a través de comple- ¿Por qué las personas deben visitar la Exhibición de 20 kilómetros, sistemas de cercado inteligente,
jas redes financieras que traspasan fronteras. y Congreso? entre otros.
Este panel reunirá a especialistas en finanzas y
seguridad para discutir las estrategias y herra-
mientas más efectivas en el rastreo y la desarti-
culación de las finanzas criminales a nivel global.
Se explorarán casos de estudio y se analizará el
impacto de la tecnología en la lucha contra el fi-
nanciamiento ilícito.
Prosegur
presenta innovador sistema para
la gestión de efectivo en centros comerciales
Cash Center tiene el propósito de ofrecer una solución de bajo costo, segura y accesible, revolucionando así la forma en que los pequeños y medianos comer-
ciantes pueden gestionar su efectivo diario de manera eficiente.
Son varios los retos que enfrentan actualmente conveniente para el manejo diario del intercambio lizadas con detalle por usuario y sucursal.
los comercios en Chile con relación a la gestión de efectivo para el pequeño y mediano comer-
de sus ingresos en dinero en efectivo. ciante que facilita la gestión del efectivo y asegura Así, Cash Center es una innovadora solución
un procesamiento seguro y eficiente en todas las que le permite a los comercios centrarse en el
Algunos de ellos son la seguridad y conciliación transacciones, y que además permite a los nego- core de su negocio, al ser un centro de servicios
de caja e ingresos asociado a lo que se llama cios enfocarse en temas clave como por ejemplo multibanca con disponibilidad de depositar en 4
“pérdidas desconocidas”; los costos operativos el buen servicio al cliente, entre otros procesos bancos distintos dentro del mismo recinto, todos
que suelen acarrear debido a la gestión manual clave. con el valor agregado de ser depósitos en línea.
del efectivo por parte del personal que debe con- Esto significa que, si el cliente tiene una cuenta
tar y almacenar los ingresos -lo que implica cos- Esta adecuada gestión del efectivo se logra me- corriente de uno de los bancos disponibles en el
tos adicionales en términos de tiempo y recursos diante la instalación de máquinas del servicio Cash Center, al hacer la transacción, esta se verá
humanos-, y que además puede ser ineficiente y Cash Center en puntos estratégicos dentro de los reflejada en su cuenta bancaria en tiempo real.
propenso a errores, afectando la contabilidad y centros comerciales, donde estarán disponibles
el flujo de caja; y finalmente, la adopción e inte- para múltiples clientes. Estos equipos ofrecen a De esta manera Prosegur se ocupa la gestión del
gración a nuevas tecnologías. Estos desafíos dejan los negocios una caja fuerte inteligente conectada efectivo de forma segura y eficiente al permitir a
en evidencia la importancia de que los comercios con los servicios de Prosegur Cash, lo que ayuda los transportadores de valores dirigirse a un único
implementen medidas de seguridad, tecnología y a evitar pérdidas desconocidas y contribuye sig- punto para múltiples clientes, facilitando el acceso
procesos eficientes para la gestión del dinero en nificativamente a la digitalización del efectivo. a servicios de transporte de valores a tarifas más
efectivo. accesibles y permitiendo una mayor cobertura de
¿Cómo funciona? El personal del comercio de- clientes con una única inversión en máquinas.
En medio de esta coyuntura Prosegur Cash, refe- posita las ventas e ingresos diarios en efectivo en
rente global en soluciones integrales de efectivo, los equipos Cash Center, identificándose con un Con Cash Center, Prosegur reafirma su compro-
anunció el lanzamiento en Chile de Cash Center, usuario y contraseña. El dispositivo valida, cuenta miso con la innovación y la seguridad, ofreciendo
una innovadora solución para que negocios y y almacena de forma segura el dinero ingresado soluciones que se adaptan a las necesidades ac-
comercios de una plaza o centro comercial rea- emitiendo un ticket a los usuarios con el detalle de tuales de los comercios en Chile.
licen el depósito de sus ventas diarias en efectivo los valores consignados. Gracias a este dispositivo
logrando la acreditación inmediata a su cuenta se registra un abono inmediato y acreditación en
bancaria por medio de los equipos inteligentes línea del dinero ingresado a la cuenta bancaria de
Cash Today de Prosegur. cada cliente proporcionando liquidez y disponibi-
lidad inmediata. Así, los usuarios de este sistema
Esta es una solución de servicio rentable, segura y pueden visualizar en línea las transacciones rea-
Imagen: Pixabay
durante las situaciones de crisis de seguridad
Las crisis de seguridad, como conflictos armados, ataques terroristas o desastres naturales, generan un entorno de alta tensión que puede afectar significa-
tivamente la salud mental y emocional de los individuos. Los riesgos psicosociales son aquellos que surgen de la interacción entre el trabajo, el entorno y la
organización, y pueden tener consecuencias graves para la salud y el bienestar de los trabajadores. A continuación, se detallan los 10 riesgos psicosociales más
frecuentes en estas situaciones, junto con sus características y posibles medidas de mitigación.
1. Estrés y ansiedad. sos para la salud mental, como líneas de ayuda 7. Acoso y violencia laboral.
y acceso a profesionales capacitados en trauma.
El estrés y la ansiedad son respuestas naturales Las tensiones generadas por la crisis pueden au-
ante situaciones de peligro. En un contexto de 4. Aislamiento social. mentar la probabilidad de conflictos entre com-
crisis de seguridad, los trabajadores pueden ex- pañeros. El acoso y la violencia laboral no solo
perimentar un aumento en los niveles de cortisol, Las crisis de seguridad pueden limitar el contacto afectan el bienestar de los empleados, sino que
lo que puede llevar a problemas de salud física y social, lo que puede aumentar el sentimiento de también pueden tener repercusiones legales para
mental. Para mitigar estos efectos, es fundamen- soledad. El aislamiento social puede agravar otros la empresa.
tal implementar programas de gestión del estrés, problemas de salud mental. Fomentar la comuni-
que incluyan técnicas de relajación, mindfulness y cación regular entre compañeros y la creación de Es vital establecer políticas claras contra el acoso
ejercicios físicos. redes de apoyo puede ayudar a contrarrestar esta y proporcionar formación sobre resolución de con-
tendencia. flictos y manejo de la violencia.
2. Depresión y agotamiento emocional.
5. Conflictos trabajo-familia. 8. Fatiga y agotamiento.
La exposición constante a situaciones traumáti-
cas puede desencadenar episodios de depresión. La presión del trabajo en situaciones de crisis Las largas jornadas laborales y la presión
Los síntomas pueden incluir tristeza persistente, puede interferir con las responsabilidades fami- constante pueden llevar a la fatiga física y men-
pérdida de interés en actividades cotidianas y fa- liares, generando tensiones en el hogar. Las em- tal. La fatiga no solo disminuye la productividad,
tiga. Las organizaciones deben ofrecer apoyo psi- presas pueden implementar políticas de flexibili- sino que también aumenta el riesgo de accidentes
cológico, como terapia individual o grupal, para dad laboral, como horarios ajustables o la opción laborales. Las empresas deben promover un equi-
ayudar a los empleados a procesar sus emociones de trabajo remoto, para ayudar a los empleados a librio saludable entre el trabajo y la vida perso-
y experiencias. equilibrar sus responsabilidades. nal, así como fomentar descansos regulares y días
libres.
3. Trastorno de estrés postraumático (TEPT). 6. Inseguridad laboral.
9. Consumo de sustancias.
El TEPT puede desarrollarse tras vivir o ser testigo La incertidumbre sobre el futuro laboral puede ser
de eventos traumáticos. Los síntomas incluyen re- una fuente significativa de estrés. Los trabajadores El estrés y la ansiedad pueden llevar a algunos
viviscencias del trauma, evitación de situaciones pueden sentirse inseguros acerca de su empleo, lo trabajadores a buscar alivio en el consumo de
que recuerden el evento y cambios en el estado que puede afectar su desempeño. Las organiza- alcohol, tabaco o drogas. Este comportamiento
de ánimo. ciones deben ser transparentes sobre la situación puede tener consecuencias devastadoras para la
económica y ofrecer capacitación y desarrollo pro- salud y el rendimiento laboral. Las organizaciones
Es esencial que las empresas proporcionen recur- fesional para mejorar la empleabilidad. deben implementar programas de concienciación
36 Seguridad & Defensa
Crónica
sobre el abuso de sustancias y ofrecer recursos de
apoyo, como programas de rehabilitación.
Formación y capacitación
Image by Pete Linforth from Pixabay
Promoción de la salud
A continuación de la evaluación de riesgos: 4. ¿Cuáles fueron las medidas de la tecnología 8. Sabemos que la información no pasó, por lo
debemos identificar posibles amenazas y vulner- y la vigilancia que usaron? ¿Alguien estaba uti- que gran parte del fracaso fue la falta de colabo-
abilidades específicas del evento, considerando lizando CCTV?, ¿observaron las cámaras, se mo- ración con las autoridades.
factores como la ubicación, el tamaño de recinto, nitoreo el proceso con los detectores de metales u
los asistentes y los incidentes históricos, techos en otras tecnologías avanzadas para asegurar el área 9. ¿Alguien realizó una sesión informativa antes
el área que pueden controlar el evento desde un del evento?. del evento y analice esos puntos para revisar la
rifle de francotirador. este simple análisi previo efectividad de las medidas de seguridad, identi-
nos confirma que habían muchas opciones para 5. ¿Cuál fue la preparación para las emergencias? ficar áreas de mejora y documentar las lecciones
minimizar la amenaza por el techo de un fran- ¿Cómo se estableció? ¿Había protocolos para aprendidas para eventos futuros?
cotirador. manejar emergencias como incidentes médicos,
incendios o evacuaciones? ¿Se aseguraron de que Hay mucho que considerar, no hay tiempo, el
2. ¿Qué hubo realmente en la Planificación de el personal esté capacitado y debidamente prepa- ataque siempre está muy cerca de nosotros, ¡de-
Seguridad? ¿Alguien desarrolló un plan de segu- rado incluyendo simulacros?.. jemos que se encarguen los profesionales!
ridad integral adaptado a este evento en particu-
lar?. 6. ¿Por qué la información de que hay un tira- Hasta ahora he planteado diversas presunciones
dor en el techo fuera del evento el cual se estaba si alguien en el servicio secreto hizo
Esto incluye control de acceso, gestión de multi- preparando vino de civiles? ¿por qué la comuni- Pero manejar un grupo de seguridad física con
tudes, procedimientos de emergencia y protocolos cación no pasó para todos?. muchas alertas requiere una combinación de
de comunicación. organización, comunicación y tecnología. Aquí
13. Crear y usar equipo oculto. Antes y después Considerando el alto nivel de competitividad en
3. Utilizar tecnología: Emplea sistemas de gestión cada evento. el ámbito de la seguridad privada, ¿cuál es la im
de alertas y software de seguridad para cen-
tralizar la información y mejorar la eficiencia en 14.Por último, un aspecto que tiene que ser con-
la respuesta. Herramientas como paneles de con- siderado en los primeros puntos, y que puse aquí
trol y sistemas de comunicación en tiempo real para que nunca lo olvidaremos:
pueden ser útiles.
La Avanzada- Fundamental, muy básico plan
4. Asignar roles y responsabilidades: Distribuye para checar y analizar la zona antes de la llegada
tareas y responsabilidades claramente entre los del Vip, con un plan planeado del Líder del equi-
miembros del equipo para evitar confusiones y po, cual son los modos operandi, y cual son las
asegurar que todas las alertas sean manejadas respuestas ahí en el campo.
adecuadamente. Si puedo apoyar a mis compañeros con una visión
y pensamiento fuera de la caja.
Estoy enfocado en principios prácticos de lideraz-
5. Mantener una comunicación eficiente: go en el campo de seguridad que personalmente
Asegúrate de que haya una comunicación fluida y he encontrado muy útiles para las operaciones de
constante dentro del equipo. Usa radios, teléfonos
y sistemas de mensajería para mantener a todos
informados sobre la situación.
Agencia Seguridad
La primera agencia de
PROGRAMA
INICIO
Seguridad Municipal
BLOQUE 1
BLOQUE 2
VIGATEC
Una empresa comprometida con la calidad
y la continuidad operativa de sus clientes
Vigatec, es una empresa nacional ampliamente reconocida por su vinculación a los medios de identificación, a lo cual suma en la actualidad avanzadas
soluciones en materia de seguridad electrónica, control de acceso y soluciones llave en manos. Para conocer mayores antecedentes con respecto al alcance
de la oferta de esta empresa para el área de la seguridad electrónica, conversamos con Sebastián Lara, Product Manager Lead y Jorge Villarroel, Gerente de
Marketing de Vigatec.
¿Cómo nace la vinculación de Vigatec con el área Es importante destacar además la línea cerraduras soluciones están orientadas más a la omnicana-
de la seguridad electrónica? electrónicas Salto de origen español, la cual incor- lidad. En general nosotros tenemos una fábrica
pora un poderoso software de administración que local y servicios que resuelven distintos tipos de
Nuestra vinculación con la seguridad electrónica permite mediante internet proporcionar limitar o problemas, los que nos otorga por ejemplo, la
comienza el año 2018 periodo en el cual desa- denegar accesos, e incluso incorporar monitoreo capacidad de para fabricar postes inteligentes o
rrollamos una importante solución para una em- en tiempo real. implementaciones para potenciar la capacidad de
presa generadora la cual requería de una solución las municipalidades de visualizar en terreno los
en materia de seguridad perimetral para proteger ¿Dispone Vigatec de la capacidad de incorporar problemas vinculados a situaciones de seguridad
su infraestructura crítica. De forma adicional este soluciones en el área del Hardware? o emergencia.
proyecto buscaba disminuir la cantidad de guar-
dias mediante la incorporación tecnológica y mo- Con respecto a este tema en particular, nuestras El concepto Smart City cobra una creciente presen-
nitoreo.
¿Cuál es el principal valor agregado que Vigatec Otro tema importante de destacar es el trabajo
ofrece como empresa a sus clientes del área de la que estamos desarrollando en la actualidad con
seguridad? Carabineros de Chile, relativo a la incorporación
de cámaras corporales, las cuales desempeñan un
Vigatec es una empresa que se caracteriza por rol relevante en materia de respaldo, para lo cual
tener un importante compromiso con sus clientes disponemos de soluciones que brindan continui-
el cual comienza desde la etapa de preventa, pues dad en la transmisión, respaldo y altos niveles de
tenemos toda la disposición de sentarnos con resguardo en el manejo de la información regis-
nuestros clientes y diseñar de la mano con ellos trada en estos dispositivos.
las mejores soluciones en materia de seguridad,
además como empresa nos caracterizamos por
ofrecer proyectos llave en mano como también
proyectos por etapas.
Gestión de Riesgos:
Guía para el desarrollo
de Prompts poderosos Image by freepik
La gestión de riesgos es esencial para garantizar la sostenibilidad y el éxito de las organizaciones en un entorno empresarial cada vez más complejo y dinámico.
Se trata de un proceso sistemático de identificar, analizar, evaluar y gestionar riesgos que puedan impactar los objetivos organizacionales.
Con el avance tecnológico y la globalización, sur- con directrices sobre riesgos emergentes. Estas dad de toma de decisiones de los profesionales
gen nuevas formas de riesgos, como los cibernéti- normas ayudan a estructurar la gestión de riesgos de riesgos. Por ejemplo, una institución finan-
cos y reputacionales, que requieren enfoques más de manera sistemática, garantizando prácticas ciera puede utilizar IA para monitorear riesgos
avanzados y dinámicos. reconocidas internacionalmente para enfrentar cibernéticos continuamente y ajustar sus es-
desafíos e incertidumbres en el entorno empre- trategias de mitigación conforme surjan nuevas
La Inteligencia Artificial (IA) surge como una sarial. amenazas.
poderosa aliada en la gestión de riesgos, ofre-
ciendo capacidades de procesamiento de grandes Inteligencia artificial y su aplicación en la Sin embargo, la utilización de la IA presenta
volúmenes de datos, detección de patrones com- Gestión de Riesgos desafíos, como la necesidad de conocimientos
plejos y predicciones más precisas. La integración técnicos para desarrollar prompts eficaces y la
de la IA en la gestión de riesgos no solo mejora la La IA, particularmente el aprendizaje automáti- interpretación de los resultados generados por la
identificación y análisis de riesgos, sino que tam- co (machine learning), permite que los sistemas IA, que requiere una comprensión profunda de los
bién fortalece la toma de decisiones y la imple- aprendan a partir de datos y mejoren su desem- riesgos en cuestión y de los algoritmos utilizados.
mentación de estrategias de mitigación. peño con el tiempo. Además, la transparencia y la explicabilidad de los
modelos de IA son fundamentales para construir
La IA mejora significativamente el análisis y eva- La IA generativa, utilizando modelos avanzados confianza en los sistemas de IA.
luación de riesgos, con algoritmos capaces de como redes neuronales profundas, genera nuevos
evaluar grandes cantidades de datos con mayor datos e insights basados en patrones aprendidos, Desarrollando Prompts eficaces para IA en la
precisión, proporcionando una base sólida para aplicándose desde la automatización de procesos Gestión de Riesgos
la priorización de acciones. Por ejemplo, empresas creativos hasta la personalización de proyectos de
del sector financiero están utilizando IA para pre- seguridad. Los prompts son instrucciones proporcionadas
ver fluctuaciones del mercado y mitigar riesgos a la IA para orientar sus respuestas o acciones.
financieros antes de que se materialicen. En la gestión de riesgos, la IA puede procesar En la gestión de riesgos, la calidad y precisión
grandes volúmenes de datos rápidamente, iden- de los prompts son fundamentales para obtener
Para garantizar la eficacia de la gestión de ries- tificar patrones y tendencias, y proporcionar pre- respuestas útiles y relevantes. Un buen prompt
gos, es fundamental seguir normas y referencias dicciones basadas en datos históricos y en tiempo debe ser claro, específico y proporcionar contexto
como la ISO 31000, que proporciona directrices real. Esto facilita la identificación de riesgos de adecuado para que la IA entienda el escenario o
universales, y la ISO 31050, que complementa manera proactiva y precisa, mejorando la capaci- la situación.
La Política Nacional Multisectorial de Seguridad Ciudadana al 2030, elaborado por la Dirección General de Seguridad Ciudadana del Viceministerio de Segu-
ridad Pública del Ministerio del Interior del Perú contempla, que los factores de riesgo están relacionados a la prevención social del delito, estos factores de
riesgo son características que acrecientan la probabilidad de que una persona se involucre en el crimen y la violencia, como víctima o agresor.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) pre- plejo y multidimensional que está relacionada referencia a la represión verbal, identificando que
cisa, que la sola existencia de estos factores no con factores de riesgo con mayor valor predictivo, la madre es la mayor ejecutora de otras formas
implica necesariamente que las personas inmer- identificando como factores de riesgo: los factores de castigo, siendo el castigo físico una práctica
sas en tales situaciones cometan actos de delin- familiares (violencia familiar, falta de supervisión educar a sus hijos.
cuencia o violencias, sino que las ubica en una si- y control de los padres, malos ejemplos conductu-
tuación de mayor riesgo de experimentarlas. En ales desde la familia), factores escolares o socio- Según el Censo Nacional Penitenciario realizado
consecuencia, es necesario que las autoridades del educativos (violencia escolar y deserción escolar), el año 2016 en el Perú cerca del 50 % de inter-
Estado esbocen programas o estrategias sociales, factores sociales (grupo de pares con conductas nos provienen de familias violentas, reconociendo
educativas y formativas que busquen mejorar la riesgosas y violentas, temprano consumo de dro- haber sido víctimas de violencia física por parte de
convivencia social en sus prácticas cotidianas. gas y alcohol) y factores socioeconómicos (de- sus padres entre los 5 a 12 años de edad.
sempleo, temprana iniciación al mundo laboral),
La Oficina de Naciones Unidas contra las Drogas estos factores deben ser considerados en la inter- Falta de supervisión o control de los padres
y el Delito (UNODC) afirma que los programas de vención y evaluación de políticas de prevención
prevención promueven el bienestar de las perso- del delito y las violencias. Es necesario que los padres ejerzan cierto grado
nas y fomentan un comportamiento favorable a de control sobre las actividades de sus hijos en la
la sociedad mediante la aplicación de medidas FACTORES FAMILIARES medida que ellos van creciendo, modificando sus
sociales, económicas, de salud y de educación, capacidades y el grado de madurez de los mismos
haciendo particular hincapié en los niños y los Las carencias afectivas en la infancia, por falta de de tal forma que aprendan a asumir sus responsa-
jóvenes, y centrando la atención en el riesgo y los un apropiado núcleo familiar, son los cimientos de bilidades.
factores de protección relacionados con la delin- inadecuados procesos en el desarrollo de la so-
cuencia y la victimización. cialización y de la personalidad. Por consiguiente, De igual forma es significativo el apoyo dentro del
el rol que desempeña la familia en el proceso núcleo familiar protegiéndolos, resguardándolos,
Es importante tener en cuenta y reconocer que de desarrollo y socialización del niño es deter- educándolos, dándoles todo tipo de satisfac-
la conducta antisocial y delictiva es un problema minante, porque se reconoce a la familia como ciones materiales y emocionales.
complejo y multidimensional que está relacionada la primera instancia encargada de la integración
con factores de riesgo con mayor valor predictivo. social del niño, influyendo en su futuro compor- Demanda de cuidado y relación con familias
tamiento. monoparentales
La Política Nacional Multisectorial de Seguridad
Ciudadana al 2030 del Perú, reconoce que la con- Violencia de padres contra hijos El Censo Nacional de Población en los Centros Ju-
ducta antisocial y delictiva es un problema com- En este ámbito, la política del Sector Interior hace veniles de Diagnóstico y Rehabilitación del Perú,
El tema de este año de la Cumbre de Líderes Globales se ha determinado como “Era de la in-
teligencia artificial y futuro sostenible”, que es un tema muy importante no sólo para el mundo
empresarial sino para todos los estratos de la sociedad.
La Cumbre Global de Líderes 2024, reúne a líderes líderes de diferentes sectores, con com-
prensión y perspectiva internacional, para adoptar principios de sostenibilidad y en el mundo
empresarial.
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