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Esquema de Marco Teórico

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Facultad de Derecho y Ciencias Humanas

Carrera de Derecho

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PARA OPTAR POR EL GRADO


ACADÉMICO DE BACHILLER EN DERECHO

Título del trabajo

Políticas de inclusión laboral para personas con discapacidad

Autor
Lily Vanessa Romero Aro Código U20310481

Docente
Rosa Luz Milagros, Chaparro Berrocal

Lima, Perú
Mayo - 2024
2

TÍTULO: POLÍTICAS DE INCLUSIÓN LABORAL PARA PERSONAS


CON DISCAPACIDAD.

VARIABLE 1: PERSONAS CON DISCAPACIDAD

VARIABLE 2: INCUMPLIMIENTO DE CUOTA LABORAL

BASES TEORICAS

Es necesario tomar en cuenta que actualmente cuando se habla de personas con

discapacidad, algunas personas relacionan el término como si estas fueran aquellas

personas que le hace falta algún miembro o parte de su cuerpo, por otro lado

inmediatamente, consideramos que son personas que dependen de otros para

vivir y que no pueden realizar actividades de forma autónoma. Es por ello y por

otros conceptos preconcebidos que la Palacios, A. (2008), considera que las

personas con discapacidad al igual que cualquier otra que no cuente con esta

condición debe ser valorada de la misma forma, aceptándola tal como es, por que

todos tenemos mucho que dar, descartando de nuestros conceptos de exclusión la

diversidad, que son limitaciones impuestas por la propia sociedad.

De lo antes mencionado, Palacios (2018) indica que el origen de la discapacidad se

encuentra más en los social que en lo médico o religioso. Es por ello, que como

sociedad debemos reconocer que las personas que tiene alguna discapacidad

también pueden aportar en un plano económico y social. teniendo como punto de

inicio el respetarnos entre nosotros.

MARCO CONCEPTUAL
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El trabajo es una actividad realizada por cualquier persona, que tiene como fin su

bienestar propio o de su familia, satisfaciendo sus necesidades primarias, Vidal,

Cornejo y Valderrama (2015), menciona que la inclusión laboral basa su

importancia en el derecho que toda persona tiene para garantizar oportunidades

labores justas y accesibles, para ser reconocidos por su condición como tal. Por lo

tanto, toda persona en virtud de sus derechos laborales tiene igual de

oportunidades, a la integración de la sociedad y vivir a una vida digna.

Palacios, A. (2008), considera que las personas con discapacidad al igual que

cualquier otra que no cuente con esta condición debe ser valorada de la misma

forma, aceptándola tal como es, por que todos tenemos mucho que dar,

descartando de nuestros conceptos de exclusión la diversidad, que son

limitaciones impuestas por la propia sociedad.

Para Neves (2007), el derecho al trabajo tiene como fin regular el uso de la fuerza

laboral de una persona para el usufructo de otra, reduciendo los conflictos en una

relación laboral, con características que incluyen: Fuerza laboral de una persona,

proceso de producción, para uso de tercero, con subordinación por voluntad

propia. Regulado por un contrato reconocido por las partes.

Por último, otros autores como Arias, Baldeón y Bueno (2020) han realizado

estudios respecto de la problemática de inserción laboral en las personas con

discapacidad y cómo influye esto en su calidad de vida, haciendo un estudio básico

en la ciudad de Huancayo, donde se analizan las características de vida de las


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personas con alguna discapacidad y la satisfacción de estos ante las condiciones

presentadas, trabajo realizado a partir de encuestas con preguntas sistematizadas

que responden directamente sobre el nivel de satisfacción de cada uno de ellos.

MARCO JURIDICO

El Estado Peruano ha demostrado un respeto por los derechos fundamentales,

promoviendo El DS Nº 002-2014-MIMP y su reglamento, derivado de la Ley Nº

29973 que tiene como finalidad desarrollar la seguridad de los derechos de las

personas con discapacidad. La finalidad declarada de este reglamento es crucial:

establecer condiciones que promuevan la equidad de derechos y la inserción plena

y objetiva de las personas con discapacidad en todos los ámbitos de la sociedad

sea político, económico, social, cultural y tecnológico.

En el Art 49 de la Ley Nº 29973 se define que las transgresiones a la legislación o

normativa correspondiente serán sancionadas con multas administrativas, las

cuales serán impuestas por la SUNAFIL en el ámbito del sector privado, y por el

CONADIS y SERVIR en entidades del sector. Así también, conforme la escala de

multas, conforme el Art. 95 de la Ley 29973, en el ámbito privado, la Resolución

Ministerial Nº 107-2015-TR establece medidas de verificación para el cumplimiento

de empleos para las PCD, en las entidades privadas a partir del 2015. Según esta

resolución, si los supervisores de la Superintendencia Nacional de Fiscalización

Laboral (SUNAFIL) concluyen que las empresas no han cumplido con los

establecido en la contratación de PCD, se establece una infracción muy grave.


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Es menester señalar que, en el Sector Publico, por el incumplimiento a lo

establecido conforme la ley (LGPCD) es muy grave y en caso de no efectuar se

sancionan con 12 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) y 15 UIT.

MARCO CONTEXTUAL

En el Perú los derechos laborales recién muestran una tenue presencia en la

constitución de 1933, ya en 1979 con la nueva constitución el Perú asume el

modelo de estado social democrático, dando un gran paso para el registro de los

derechos laborales de las personas debido al incremento de la industria en nuestro

país. A partir de lo desarrollado por los organismos internacionales, en el Perú se

publica la Ley general para las personas con discapacidad (Ley 29973) teniendo

como fin principal establecer un marco legal que promueva la protección,

realización de las personas con discapacidad en condiciones de equidad e igualdad,

promoviendo su desarrollo e inclusión en la vida política, económica, social,

cultural y tecnológica”. La misma que define el concepto de discapacidad y cuáles

son los derechos de estos y las obligaciones que tiene el Estado para con ellos. El

trabajo es una actividad realizada por cualquier persona, que tiene como fin su

bienestar propio o de su familia, satisfaciendo sus necesidades primarias Vidal,

Cornejo y Valderrama (2015), menciona que la inclusión laboral basa su

importancia en el derecho que toda persona tiene para garantizar oportunidades

labores justas y accesibles, para ser reconocidos por su condición como tal. Por lo

tanto, toda persona en virtud de sus derechos laborales tiene igual de

oportunidades, a la integración de la sociedad y vivir a una vida digna.


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En consecuencia se puede evidenciar que en la actualidad en nuestro país la

mayor parte de las empresas públicas y privadas, no cumplen con la inclusión

laboral de personas con discapacidad, limitándole en acceder a cualquier trabajo,

que por más capacitados y calificados estén, tienen la menos posibilidad de ser

contratos, siendo discriminados por su condicional como tal, es por ello que Pico y

Torres (2017) refieren que las personas con discapacidad tienen muy poca

participación en el ámbito laboral, y más aún si tienen algunas discapacidad muy

significativa, conforme lo dicho por el autor, podemos señalar que la

discriminación forma un papel muy importante en la contratación de personas en

el ámbito laboral, vulnerando sus derechos al ser aceptados, por tal razón el

CONADIS, tiene como finalidad garantizar y proteger los derechos humanos de las

personas con discapacidad para su inclusión plena y efectiva en la sociedad.

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