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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL ROMULO GALLEGOS
TEORIA GENERAL DE LA ACCION
EL TIGRE ESTADO ANZOATEGUI VENEZUELA
LAS ACCIONES DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DIFUSOS.
Profesor: Dr. Giovan Vindigni
Participante: Abg. Vanessa Tang
EL TIGRE, 18 DE MARZO DE 2022
CONSIDERACIONES SOBRE LA ACCION DE DERECHOS COLECTIVOS Y DIFUSOS
RESUMEN
La Constitución de 1999 , ha dado a los derechos individuales una amplitud considerable
al incluir también a los derechos colectivos y difusos EI desarrollo mismo de la sociedad ha ido determinando una superación de los derechos individuales hacia la socialización de los mismos, mirando el interés del conjunto antes que el de los particulares. La acción para tutelar la protección de los derechos e intereses colectivos y difusos se encuentra consagración constitucional en el artículo 26 constitucional. Diversos factores de razón social, económica, cultural pueden dar lugar a la protección de intereses que son comunes a grupos, singularizables o no que son afectados para la actuación tanto de 1a administración como de sujetos de derecho privado en la realización de actividades que le son propias.
EJEMPLOS DE ACCION COLECTIVA SOBRE UN DRECHO DIFUSO EN UN
ENTE JUDICIAL.
En fecha: 22 de febrero de 2002, el ciudadano: CARLOS HUMBERTO TABLANTE
HIDALGO, titular de la cédula de identidad Nº 3.840.634, actuando en representación de los derechos propios así como de los intereses difusos o colectivos de “los aragüeños”, interpuso ante la Secretaría de la Sala acción de amparo constitucional contra las actuaciones materiales y vías de hecho de la COMPAÑÍA ANÓNIMA DE ALUMBRADO y FOMENTO ELÉCTRICO, C.A, (CADAFE) y su filial ELECENTRO, en el Estado Aragua. Donde en la Gaceta Oficial Nº 4478 del 16 de octubre de 1992, los Ministerios de Fomento y Energía y Minas, publicaron una resolución en virtud de la cual “...fijan en los dispositivos de los artículos 5, 6 y 16 una escala tarifaria que regularía el consumo de energía eléctrica -suministrada por CADAFE y su filial ELECENTRO- de todos los usuarios residenciados en el Estado Aragua. La referida escala contempló además, un incremento progresivo de las escalas tarifarias fijadas”. Además se determino que las empresas accionadas “...incurren en actuaciones materiales perturbatorias, cuando al existir pendiente y sin resolución -para los usuarios que no han cancelado- el mal denominado ‘Diferencial Tarifario, no expiden certificaciones de solvencia si previamente no se cancela el monto que ellos indiquen, monto que no pueden verificar los usuarios. Y, por otra parte cuando han recibido –por haberlo cobrado bajo amenaza de corte del servicio a algunos usuarios que cancelaron efectivamente- los referidos monto (sic), según consta en facturación que así lo demuestra...”
Este caso, fue llevado ante la SALA CONSTITUCIONAL, Magistrado-Ponente:
JESÚS EDUARDO CABRERA ROMERO, Siendo ello así, toca a la Sala verificar si el demandante ostenta legitimación activa, para lo cual estima necesario referirse a la sentencia antes citada, en la cual se señaló respecto a los derechos o intereses difusos y colectivos, lo siguiente: “Cuando los derechos y garantías constitucionales que garantizan al conglomerado (ciudadanía) en forma general una aceptable calidad de la vida (condiciones básicas de existencia), se ven afectados, la calidad de la vida de toda la comunidad o sociedad en sus diversos aspectos se ve desmejorada, y surge en cada miembro de esa comunidad un interés en beneficio de él y de los otros componentes de la sociedad en que tal desmejora no suceda, y en que si ya ocurrió sea reparada. Se está entonces ante un interés difuso (que genera derechos), porque se difunde entre todos los individuos de la comunidad, aunque a veces la lesión a la calidad de la vida puede restringirse a grupos de perjudicados individualizables como sectores que sufren como entes sociales, como pueden serlo los habitantes de una misma zona, o los pertenecientes a una misma categoría, o los miembros de gremios profesionales, etc. Sin embargo, los afectados no serán individuos particularizados, sino una totalidad o grupo de personas naturales o jurídicas, ya que los bienes lesionados, no son susceptibles de apropiación exclusiva por un sujeto. ...Omissis... Con los derechos e intereses difusos o colectivos, no se trata de proteger clases sociales como tales, sino a un número de individuos que pueda considerarse que representan a toda o a un segmento cuantitativamente importante de la sociedad, que ante los embates contra su calidad de vida se sienten afectados, en sus derechos y garantías constitucionales destinados a mantener el bien común, y que en forma colectiva o grupal se van disminuyendo o desmejorando, por la acción u omisión de otras personas. Debe, en estos casos, existir un vínculo común, así no sea jurídico, entre quien acciona para lograr la aplicación de una norma, y la sociedad o el segmento de ella, que al igual que el accionante (así sea un ente especial para ello), se ven afectados por la acción u omisión de alguien. Ese vínculo compartido, por máximas de experiencias comunes, se conoce cuando existe entre el demandante y el interés general de la sociedad o de un sector importante de ella, y por tanto estos derechos e intereses difusos o colectivos generan un interés social común, oponible al Estado, a grupos económicos y hasta a particulares individualizados. Ese interés social debe ser entendido en dos sentidos, uno desde el ángulo procesal, donde representa el interés procesal para accionar, cuando sólo acudiendo a los órganos jurisdiccionales se puede obtener una satisfacción para la sociedad; y otro, como un valor jurídico general tutelado por la Constitución, que consiste en la protección derivada del derecho objetivo, de los diversos grupos que conforman la sociedad o de ella misma, y que por las condiciones en que se encuentran con respecto a otros de sus miembros, se ven afectados por éstos directa o indirectamente, desmejorándoles en forma general su calidad de vida. EJEMPLOS DE ACCION COLECTIVA SOBRE UN DERECHO DIFUSO EN UN ENTE ADMINISTRATIVO.
Se trata de un ciudadano con doble nacionalidad, quien residía en la Ciudad de El
Tigre, Municipio Simón Rodríguez Estado Anzoátegui, practicante de la fe católica, quien hacia vida en las distintas iglesias de esta ciudad. Y durante el año; 2018, acude al Consejo Municipal de Derechos de niños, niñas y Adolescentes del Municipio Simón Rodríguez, y solicita lo respectivo a la apertura de la Gaceta de funcionamiento del Grupo de Scouts “San Mateo”, para iniciar dichas actividades en el “Parque Peñalver”, dicho permiso se otorga por el ente descrito, sin la debida supervisión y vigilancia del órgano emisor.
En fecha aproximada del año 2019, un grupo de Tres (03) adolescentes, deciden dar conocimiento a sus representantes de la situación de supuestos abusos sexuales que el director y dirigente de este grupo de Scouts, cometía en su contra. Se conoció para esa fecha que además de ese grupo de tres adolescentes afectados, otro grupo de niños, niñas y adolescentes de ocho (08) integrantes mas, decidieron no denunciar públicamente por temor a ser juzgados.
La fundación .Ángeles del Camino, dirigido por la Abogada Beatriz Bustamante
Oropeza, quien asiste a niños, niñas y adolescentes víctimas de Abuso Sexual en Venezuela desde el año 2008, fue la única institución que se avoco a dar conocimiento y acompañamientos a estos niños víctimas de tal abuso infantil, alertando a la comunidad y a Venezuela entera de este abusador sexual, generando la noticia a través de las redes sociales. Hasta la presente fecha, se desconoce el paradero del ciudadano: “Ángel”, a quien se conoció en la actualidad se encuentra fuera del país.
