Re-Sabs Policia Boliviana (Actualizado 2021)
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LA PAZ – BOLIVIA
INDICE
Artículo 1. (OBJETIVO) ............................................................................................................. 1
Artículo 2. (ÁMBITO DE APLICACIÓN) ................................................................................. 1
Artículo 3. (BASE LEGAL PARA LA ELABORACIÓN DEL REGLAMENTO
ESPECÍFICO) ............................................................................................................................. 1
Artículo 4. (NOMBRE DE LA ENTIDAD)................................................................................ 2
Artículo 5. (MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA – MAE) .................................................. 2
Artículo 6. (ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO) ........ 2
Artículo 7. (PREVISIÓN) ........................................................................................................... 2
Artículo 8. (SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO) ............................................................. 3
Artículo 9. (ELABORACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE CONTRATACIONES –
PAC) ............................................................................................................................................ 3
Artículo 10. (RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MENOR) ................ 3
Artículo 11. (PROCESO DE CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD DE
CONTRATACIÓN MENOR) .................................................................................................... 4
Artículo 12. (RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE APOYO
NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO – RPA) ......................................................... 7
Artículo 13. (PROCESO DE CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD DE APOYO
NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO – ANPE) ...................................................... 7
Artículo 14. (RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE LICITACIÓN
PÚBLICA –RPC) ...................................................................................................................... 11
Artículo 15.- PROCESO DE CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD DE LICITACIÓN
PÚBLICA. ................................................................................................................................. 11
Artículo 16. (RESPONSABLE DE CONTRATACIÓN POR EXCEPCIÓN) ......................... 14
Artículo 17. (PROCESOS DE CONTRATACIÓN POR EXCEPCIÓN) ................................. 15
Artículo 18. (RESPONSABLE DE CONTRATACIÓN POR DESASTRE Y/O
EMERGENCIAS) ..................................................................................................................... 15
Artículo 19. (PROCESO DE CONTRATACIÓN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS) 15
Artículo 20. (RESPONSABLE DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES Y
SERVICIOS) ............................................................................................................................. 15
Artículo 21. (UNIDAD ADMINISTRATIVA) ......................................................................... 26
Artículo 22. (UNIDADES SOLICITANTES)........................................................................... 27
Artículo 23. (RESPONSABLE DE EVALUACIÓN Y/O COMISIÓN DE CALIFICACIÓN
EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO-ANPE)
................................................................................................................................................... 28
Artículo 24. (COMISIÓN DE CALIFICACIÓN PARA LICITACIÓN PÚBLICA) ............... 29
Artículo 25. (COMISIÓN DE RECEPCIÓN) ........................................................................... 29
Artículo 26. (COMPONENTES DEL SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES) ............... 30
Artículo 27. (RESPONSABILIDAD POR EL MANEJO DE BIENES) .................................. 30
Artículo 28. (ADMINISTRACIÓN DE ALMACENES).......................................................... 30
Artículo 29. (ADMINISTRACIÓN DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES E INMUEBLES) ...... 31
Artículo 30. (MANEJO DE BIENES DE LOS PRODUCTOS QUE SEAN RESULTADO DE
SERVICIOS DE CONSULTORIAS, SOFTWARE Y OTROS SIMILARES) ........................ 33
Artículo 31. (TIPOS Y MODALIDADES DE DISPOSICIÓN DE BIENES) ......................... 33
Artículo 32. (RESPONSABILIDAD POR LA DISPOSICIÓN DE BIENES) ......................... 33
Artículo 33. (BAJA DE BIENES) ............................................................................................. 34
RE-SABS POLICÍA BOLIVIANA
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REGLAMENTO N°0228/21
26 DE OCTUBRE DE 2021
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 1. (OBJETIVO)
Implantar en la Policía Boliviana las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS) y su reglamentación, identificando a las unidades y cargos de los
servidores públicos responsables de la aplicación y funcionamiento del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios en la entidad, así como de los procedimientos inherentes a
procesos de contratación, manejo y disposición de bienes.
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e) El Decreto Supremo N° 1497, de 20 de febrero de 2013, que regula los Convenios Marco y
el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE);
El presente RE-SABS será aprobado mediante Resolución Administrativa emitida por el Señor
Comandante General de la Policía Boliviana, previa compatibilización.
Artículo 7. (PREVISIÓN)
En caso de presentarse dudas, omisiones, contradicciones y/o diferencias en la interpretación del
presente Reglamento Específico, éstas serán solucionadas en los alcances y previsiones
establecidas en las NB-SABS y su reglamentación.
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CAPÍTULO II
SECCIÓN I
El servidor público designado por la MAE, mediante Resolución Administrativa del Comando
General de la Policía Boliviana es responsable de las contrataciones de bienes y servicios, en la
Modalidad de Contratación Menor (hasta Bs50.000.-), cuyas funciones son las siguientes:
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d) Adjudicar la contratación.
N° RESPONSABLE ACTIVIDAD
1. Elabora las Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia,
según corresponda.
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SECCIÓN II
El RPA designado por la MAE, mediante Resolución Administrativa del Comando General de la
Policía Boliviana, es responsable de las contrataciones de bienes y servicios, en la Modalidad de
Apoyo Nacional a la Producción y Empleo – ANPE, sus funciones están establecidas en el
Artículo 34.- de las NB- SABS.
N° RESPONSABLE ACTIVIDAD
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SECCIÓN III
N° RESPONSABLE ACTIVIDAD
1. Elabora las Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia,
según corresponda.
2. Estima el precio referencia.
3. Define el Método de Selección y Adjudicación a ser utilizado en el
UNIDAD proceso de contratación.
a) SOLICITANTE
4. Solicita a la Unidad Administrativa la Certificación Presupuestaria.
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UNIDAD público.
d) ADMINISTRATIVA 2. Lleva a cabo las actividades administrativas previas a la presentación
de propuestas:
i. Lleva adelante la inspección previa en coordinación con la Unidad
Solicitante;
ii. Atiende las consultas escritas;
iii. Organiza y lleva a efecto la Reunión de Aclaración en
coordinación con la Unidad Solicitante.
1. Una vez realizada la Reunión de Aclaración aprueba el DBC con
e) enmiendas si existieran, mediante Resolución Expresa.
RPC
2. Instruye a la Unidad Administrativa notificar la Resolución Expresa
que aprueba el DBC.
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UNIDAD la formalización de la contratación. Esta solicitud será realizada una
ADMINISTRATIVA
j) vez vencido el plazo de interposición del Recurso Administrativo de
Impugnación.
3. Recibida la documentación para la formalización de la contratación la
remite a la Unidad Jurídica.
1. Revisa la documentación presentada por el proponente adjudicado.
UNIDAD
2. Elabora, firma o visa el contrato, como constancia de su elaboración y
JURÍDICA
k) lo remite a la MAE.
SECCIÓN IV
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SECCIÓN V
SECCIÓN VI
Bienes con tarifas únicas y reguladas por el Estado; gasolina, diésel, gas licuado y otros:
1. Solicita a la Unidad Administrativa la Certificación
a) Presupuestaria.
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UNIDAD 2. Solicita al RPA o RPC según corresponda, la Autorización de
SOLICITANTE
inicio de proceso de contratación de gasolina, diésel, gas licuado y
otros (determinando al potencial proveedor).
1. Revisa la documentación remitida por la Unidad Solicitante.
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UNIDAD contratar.
a)
SOLICITANTE 3. Solicita a la Unidad Administrativa la Certificación Presupuestaria.
4. Solicita al RPA o RPC, según corresponda, la autorización de inicio
de proceso de Contratación.
1. Revisa la documentación remitida por la Unidad Solicitante.
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contratación.
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Presupuestaria.
2. Autoriza el inicio del proceso de contratación e instruye a la Unidad
Administrativa la ejecución del proceso.
1. Invita en forma directa al proveedor del bien o servicio.
UNIDAD
d) 2. Remite toda la documentación al RPA o RPC, según corresponda,
ADMINISTRATIVA
para la adjudicación.
1. Adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite
e) RPA o RPC
documentación para la formalización de la contratación.
1. Recibida la documentación por el proveedor, elabora y suscribe la
UNIDAD
f) Orden de Compra o Servicio o remite a la Unidad Jurídica para la
ADMINISTRATIVA
elaboración del contrato.
1. Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante
resolución expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento
g) MAE establecido en el Artículo 7 de la Ley N°2341.
2. Designa al Responsable de Recepción o a los Integrantes de la
Comisión de Recepción, pudiendo delegar esta función.
RESPONSABLE 1. Efectúa la recepción verificando el cumplimiento de las
DE RECEPCIÓN
h) condiciones de la contratación para emitir su Conformidad o
O COMISIÓN
Disconformidad.
DE RECEPCIÓN
SECCIÓN VII
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ADMINISTRACIÓN DESCONCENTRADA
Las Unidades Solicitantes cumplirán estrictamente con las funciones establecidas en el Artículo
35.- de las NB-SABS.
La Comisión de Calificación cumplirá las funciones establecidas en el Artículo 38.- de las NB-
SABS.
Alternativamente, sólo para la modalidad ANPE, la MAE o el responsable delegado por ésta
(RPA o Autoridad Responsable de la Unidad Solicitante), designará un Responsable de
Recepción, mediante memorándum, que asumirá las funciones de la Comisión de Recepción.
CAPÍTULO III
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a) Administración de Almacenes.
Los mismos están a cargo del Jefe del Departamento Administrativo de cada Comando
Departamental de Policía.
Las Direcciones Nacionales con Autonomía de Gestión Administrativa y Financiera cuentan con
los siguientes Almacenes:
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Estos Almacenes están a cargo del Jefe del Departamento Administrativo de las Direcciones
Nacionales con Autonomía de Gestión Administrativa y Financiera.
Las funciones de los responsables de Almacenes y Sub Almacenes son las siguientes:
Las funciones que cumple el responsable de Activos Fijos Muebles e Inmuebles son:
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b) Realizar la recepción, verificación física de los Activos Fijos Muebles conforme a las
especificaciones técnicas descritas en el requerimiento de la Unidad Solicitante y
documentación de respaldo.
c) Codificar, realizar las incorporaciones y registros de los Activos Fijos Muebles e Inmuebles
en el Sistema de Activos Fijos de la Institución, verificando la documentación que respalda el
ingreso, la identificación del Servidor Público, el valor del bien depreciaciones y
revalorizaciones, reparaciones, mantenimientos y disposiciones de los bienes muebles, como
también el derecho propietario para bienes inmuebles.
f) Coadyuvar con las gestiones que correspondan al área, para el registro del derecho
propietario de los bienes inmuebles, vehículos y otros en coordinación con la Unidad
Jurídica.
i) Mantener el archivo debidamente ordenado de la documentación legal de los bienes que son
de propiedad de la Policía Boliviana, así como la documentación de los bienes producto de
transferencias, comodatos y otros.
j) Realizar el inventario anual de Activos Fijos Muebles e inmuebles, emitiéndose para este fin
el acta correspondiente.
l) Mantener el archivo debidamente ordenado de la documentación legal de los bienes que son
de propiedad de la Policía Boliviana, así como la documentación de los bienes producto de
transferencias, comodatos y otros.
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CAPÍTULO IV
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- De forma inmediata a la detección del hecho de hurto, robo o pérdida del bien, elabora
informe pormenorizado de las circunstancias en la que el bien fue hurtado, robado o
perdido y lo remite a la Dirección Nacional o Comando Departamental de Policía.
- Cuida la no alteración del escenario del hecho para facilitar la posterior investigación
policial, si correspondiera.
II. El Responsable de Activos Fijos y/o Almacenes.
- Elabora informe técnico detallado acerca de las causales de la baja y las características
del bien, adjuntando al mismo los siguientes documentos:
1. Informe pormenorizado del Responsable del bien.
2. Denuncia a la FELCC (si corresponde).
3. Acta de verificación del bien.
- Si el bien está asegurado, dentro del plazo establecido envía nota explicativa al seguro
adjuntando la documentación respaldatoria.
- Solicita a Asesoría Jurídica el Informe Legal y la elaboración de la Resolución
Administrativa correspondiente, estableciendo responsabilidades de acuerdo a normas
y si fuera el caso la iniciación de acciones legales correspondientes.
III. Asesoría Jurídica.
- Con base en los informes recibidos y la documentación de las diligencias policiales y
del Ministerio Público, elaborará la Resolución Administrativa de baja por robo, hurto
o pérdida y emite el Informe Legal determinando responsabilidades.
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- Verifica el estado del bien y elabora el informe técnico de recomendación de baja del
bien, detallando las causales de baja.
- Elabora un acta de verificación en la cual se consigne el bien, cantidad, valor y otra
información que se considere importante.
- Actualiza el inventario y los listados de activos fijos o almacenes (según sea el caso).
- Procesa la baja de los bienes de los registros contables que correspondan.
- Remite copia de la Resolución Administrativa, mas antecedentes a conocimiento del
Señor Comandante General de la Policía Boliviana.
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- Actualiza el inventario y los listados de activos fijos o almacenes (según sea el caso).
- Procesa la baja de los bienes de los registros contables que correspondan.
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