Estructura urbana

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La estructura urbana es la relación urbanística (tanto desde el punto de vista espacial

como económico y social) existente en el interior del espacio urbano entre las distintas
partes que componen la ciudad, compuesta en el caso de ciudades antiguas de sucesivas
zonas habitualmente agregadas concéntricamente a partir del emplazamiento del núcleo
inicial donde se fundó la ciudad: La noción de Estructura presupone que la ciudad está
regida por un orden determinado y ella constituye la organización esencial que lo rige
(Munizaga Vigil, 2000). Esta organización se encuentra conformada por elementos urbanos
reconocidos como el sistema vial, los espacios verdes, las tramas, los trazados, los tejidos
y los equipamientos que se presentan con características particulares en la conformación de
cada ciudad. Algunos de ellos, por su disposición, adquieren connotaciones de principales y
otros de secundarios. El término estructura tiene su origen en la palabra latina "structura",
que a su vez deriva del verbo "struiere", que significa construir y que lleva implícita la
noción de disponer de partes o elementos en un orden determinado. Se puede considerar
que estructura significa el orden tanto externo como interno de una totalidad constituida por
elementos, que se hallan interrelacionados entre sí, en un sistema y con una disposición tal
que hace que algunos de ellos sean principales y otros adopten características secundarias.
Comprendería los términos de "organización" y "sistemas"; el primero representa el orden
estático de sus componentes, y el segundo está referido a las relaciones de estos
componentes en el espacio y en el tiempo. En ese sentido, la Estructura Urbana hace
referencia a la organización que adoptan los elementos constitutivos de la ciudad en un
momento determinado del tiempo.

Principales características

La Estructura está conformada por un conjunto de partes y componentes en una unidad que
reconocemos como ciudad. En ella se constituyen sistemas y subsistemas de relaciones que
determinan su organización y modos de crecimiento. Los mismos tienen como finalidad
garantizar su funcionamiento interno. Las relaciones que se establecen permiten identificar
variables y emprender el análisis que conduce al reconocimiento de la estructura existente.
Entre ellas: la morfología o composición física material, permite definir la disposición y
organización de los elementos de la estructura física de la ciudad. La organización
funcional, constituye el conjunto de actividades urbanas, económicas, sociales y la manera
de relacionarse de éstas en el tiempo y el espacio cultural.

El conjunto de las actividades urbanas y las relaciones que mantienen entre sí, constituye el
sistema urbano. Asimismo pueden identificarse subconjuntos determinados de actividades y
relaciones, que constituyen diferentes subsistemas. En particular, interesa identificar
aquellos subconjuntos de componentes y relaciones que presentan cierta perdurabilidad:
son las estructuras características del sistema. El cambio del tipo de componentes y
relaciones de estas estructuras o cambio estructural implica modificaciones cualitativas en
las características mismas del sistema urbano. Específicamente interesa analizar la
estructura espacial interna del sistema urbano, o sea, el conjunto de actividades
componentes de la ciudad y las relaciones que mantienen entre sí, desde el punto de vista
de la disposición de dichas actividades en el espacio urbano y la dimensión espacial de esas
relaciones.

Elementos constitutivos de la estructura urbana

Una primera clasificación los agrupa en: medio natural y medio construido. La primera,
hace referencia al territorio de soporte sobre el cual se asientan los elementos urbanos, y
que constituye la razón de ser de nuestra existencia sobre la tierra. Los componentes que
incluyen el medio natural caracterizan al espacio físico que posibilita la construcción y
organización de la ciudad El territorio sobre el que se asienta una ciudad, explica las
razones que dieron lugar a la fundación de la ciudad e imponen condiciones para su
posterior desarrollo, crecimiento y posibilidades de expansión. Los elementos que
constituyen el medio natural son:

• Relieve y morfología del terreno: topografía. • Tipos de suelo: capacidad de soporte. •

Cursos de agua: ríos, arroyos, lagos • Tipo de vegetación: arbustales, bosques, pastizales. •
Clima y microclimas: temperaturas, lluvias, humedad. • Características ambientales. •
Características paisajísticas.

La segunda dimensión, hace referencia al emplazamiento en el espacio concreto sobre el

cual se asienta el núcleo primitivo de la ciudad, el cual junto con el soporte natural, dirigen
y condicionan la expansión de la ciudad. El medio construido está representado por la
forma en que se ordenan y agrupan sus componentes en el territorio de soporte, según las
diferentes utilizaciones del espacio en función de las actividades y necesidades de la
población. Los elementos que constituyen el medio construido son:

• Usos de suelo • Sistema vial • Sistema de espacios verdes • Equipamiento • Soporte

Infraestructural.

Componentes urbanos

Definiremos aquí cada uno de los componentes que estructuran una ciudad

Usos del suelo urbano

Se define como usos del suelo a las actividades urbanas localizadas en un determinado
punto del espacio. Los usos del suelo pueden ser rurales o urbanos. Caracterizaremos aquí,
los principales usos urbanos.

Los tipos de usos del suelo se clasifican según los distintos tipos de actividad, y la
confección de planos utiliza colores convencionales: • residencial, (amarillo naranja u ocre
según la densidad de ocupación) • comercial, (rojo) • Industrial, (violeta) • Institucional
(azul) • Espacios verdes públicos (verde)
A su vez los tipos de usos del suelo urbano pueden clasificarse según grado de predominio
de la actividad:

• Usos dominantes • Usos complementarios, • conflictivos e incompatibles (que requieren

condicionamiento o restricción).

Otras clasificaciones son los tipos de usos del suelo urbano según tenencia o dominio:
públicos, semipúblicos, privados.

Sistema vial:

El sistema vial incluye el conjunto de la red vial urbana y regional. Los aspectos a
considerar son los siguientes:

Clasificación físico-funcional de las vías urbanas: Tipo según su localización y función:

• Red vial principal a las vías que canalizan los mayores volúmenes de tránsito, receptan los
principales movimientos urbanos y regionales y vinculan las principales actividades o
puntos importantes intra e interurbanos, y el tránsito pesado. Las variables a considerar son:
Características físicas de las vías: diseño, pendientes longitudinales y transversales, número
de carriles, etc. Intersecciones: capacidad, diseño, estado. Dirección y sentido de la
circulación Estado de las vías Espacio para estacionamiento: ofertas sobre calzada, fuera de
calzada (estacionamientos públicos y privados, cocheras); demanda diaria, estacionamiento,
en horas pico, transgresiones, grado de renovación, etc. Señalización vertical y horizontal:
tipo, estado, características físicas, resistencia a la intemperie, legibilidad y claridad del
mensaje. Señalización luminosa: tipologías, formas constructivas, tipo de instalación, tipo
de semáforos, cantidad, instalación eléctrica. Perfil transversal y grado de consolidación
morfológica de la vía y de sus bordes. • Red vial intersectorial: son el conjunto de calles
que conectan diferentes sectores internos de la ciudad, receptan los movimientos urbanos,
de automóviles y colectivos, vinculan actividades barriales o nodos periféricos. Suelen esta
semaforizadas, de anchos considerables, con vías selectivas, y sin estacionamiento
permitido en sus bordes. • Red vial secundaria: constituido por el conjunto de vías que
permite el acceso directo a los barrios y unen las intersectoriales entre sí. Suelen estar
semaforizadas y bordeadas del comercio local. Pueden o no admitir estacionamiento en sus
bordes, dependiendo del ancho de la misma. • Red vial local: constituida por el trazado de
calles locales de acceso directo a la vivienda. No tiene restricciones de diseño. Se priorizan
las bajas velocidades, y el movimiento de peatones.

En caso de existir red ferroviaria, se debe considerar: Trazado y recorrido Pasos a nivel,
bajo y sobre nivel Puntos de cruces conflictivos Señalización y elementos de control
Estaciones Grado de utilización Estado de las áreas próximas a las vías Impacto en la
estructura urbana (si divide, une, etc.) Orígenes y destinos, transporte de pasajeros, y/o
cargas Usos del suelo de las tierras del ferrocarril, permisos de usos de dichas tierras
Concesiones a actores privados, Otros
Espacios verdes

El sistema de espacios verdes incluye el conjunto de espacios públicos, parques, paseos,

plazas, plazoletas, que sirven para la expansión recreación y pulmón de una ciudad.

La clasificación de los espacios verdes se establece en función de su escala: • Espacio

Verde de escala metropolitana: Grandes parques que abarca a más de un ciudad. • Verde de
escala urbana: Grandes Parques incluidos dentro de una ciudad. • Verde barrial: Pequeñas
plazas, plazoletas, o pequeños paseos. • Verde individual, o local: Pequeños jardines
individuales propios de cada vivienda (no se consideran dentro de los espacios públicos de
la ciudad.

Debe aclararse que la OMS fija un mínimo de 20m2 de espacio verde público por habitante
en áreas urbanas. Dentro de esta superficie no se contabilizan las tierras rurales, ni los
espacios verdes de uso privado.

Equipamiento urbano

Se entiende por equipamiento el conjunto de recursos e instalaciones cubiertas y/o libres,

fijas o móviles, con distintas jerarquías y grados de complejidad, prestados por el Estado u
otros para satisfacer diferentes necesidades de la comunidad.

Los equipamientos puede clasificarse según:

Tipos de equipamiento según funciones: educativo, sanitario, administrativo, institucional,

religioso, social, financiero, recreativo, deportivo, turístico, otros (que queden definidos por
actividades diferentes de las residenciales o industriales). Tendríamos así guarderías,
escuelas primarias, escuelas secundarias, institutos terciarios, hospitales, centros de salud,
parroquias, municipalidades, etc.

Tamaño en función de la demanda o necesidad, requerimiento de la cantidad de habitantes,

tipo de población, edades, sexo, necesidades de salud, educación, administración etc.
Espacios construidos y tributarios Estándares Capacidad y posibilidad de ampliación.
Estado, vida útil remanente y grado de obsolescencia funcional y tecnológica.
Características constructivas, funcionales, tecnológicas y tipológicas de los edificios e
instalaciones.

Radio de influencia • Depende de la escala y la cantidad de habitantes a los que sirve,

tenemos algunos equipamientos singulares como los aeropuertos, municipalidades,
catedral: son equipamientos únicos en un ciudad, y equipamientos en red, como escuelas,
centros de salud, correos, etc. • Ubicación/localización Jerarquía: depende donde se
localicen. • Dependencia administrativa (municipio, provincia, nación y sector de actividad
según nivel, como por ejemplo: educación nivel provincial, turismo nivel nacional, etc.) •
Área de influencia y de cobertura: barrial, sectorial, urbano, regional, etc • Frecuencia y
tiempo de uso: diario, semanal, nocturno, mensual, etc. Nivel de accesibilidad, Flexibilidad
en su localización dentro de la estructura urbana Relación con otros equipamientos, otras.

Soporte Infraestructural:

Se entiende por infraestructura al conjunto de equipos e instalaciones que cumplen con la

función de soporte y apoyo de las distintas actividades y que además, contribuyen al
saneamiento e higiene urbanos.

Los tipos de infraestructura son los siguientes: Red de agua potable, Desagües cloacales: en
red o por sistemas individuales. Desagües pluviales: superficial por calles o en red, Red de
energía eléctrica domiciliada, Alumbrado público, Gas: envasado o en red Teléfonos; Otras
(como TV por cable, Intemet)

Las características a tener en cuenta serán, entre otras, las siguientes: Existencia de la
infraestructura y tipo Entidad que provee el servicio, Fuentes de origen, captación y/o de
recepción, estado general de la red, áreas cubiertas y déficit. Sistemas de tratamiento,
depuración, potabilizacíón, etc. Tanques de reserva almacenamiento: ubicación, capacidad,
estado (edad, materiales, posibilidades de ampliación) Accesibilidad al servicio Índices de
servicio: población servida / población total; superficie urbana servida / superficie urbana
total) Costos de infraestructura (instalación mantenimiento, reparación, ampliación, etc.) y
costos de los servicios. Requerimientos especiales según actividades (industriales,
turísticas, otras)

Servicios: se entiende por servicios a aquellos necesarios para el funcionamiento e higiene

del centro urbano y que son regulados y/o controlados por la administración. Ellos son:
Barrido y limpieza , Recolección de residuos, Tratamiento de los residuos, Regado de
calles, Cuidado y mantenimiento del alumbrado público, Cuidado y mantenimiento de los
espacios verdes; Cuidado, mantenimiento y reparación de la red vial; Otros. Los aspectos a
considerar son: Tipos de servicios que se presten; Áreas de coberturas de los servicios;
Frecuencias; Calidad de los servicios; Costos; Otros.

Otros servicios que constituyen usos del suelo específicos que por sus características
particulares de funcionamiento no se incluyeron en el listado anterior, pero se deben tener
en cuenta, son: mataderos, cementerios, usinas, plantas reductoras de gas, planta de
tratamiento de efluentes cloacales, planta de tratamiento de residuos. Los aspectos a
considerar son: Ubicación Dimensiones, grado de molestia Capacidad Estado de
mantenimiento. Etc.

El estudio de las características espaciales de la estructura urbana, fundamentalmente del

trazado viario (trazado urbano), lo abierto o cerrado de su trama urbana y la forma de su
plano urbano se conoce con el nombre de morfología urbana, concepto íntimamente
relacionado con la estructura urbana (puesto que son la forma y la función de la ciudad),
de modo que es habitual hablar conjuntamente de estructura y morfología urbana.

La relación existente hacia el exterior, es decir, entre una ciudad y su área de influencia o
entre varias ciudades, tanto si son lejanas como si forman parte de un aglomerado urbano
constituye otro concepto: la jerarquía urbana, estudiado a partir de modelos como la
teoría de los lugares centrales. También podría denominarse como el sistema de ciudades
(sistema urbano hace referencia a otro concepto).

[editar] Referencias
1. ↑ Burgess E.W. (1924)"The growth of the city: an introduction to a research
project" Publications of the American Sociological Society, 18:85-97
2. ↑ Hoyt H (1939): "The structure and growth of residential neighborhoods in
American cities" Washington DC; Federal Housing Administration
3. ↑ Harris C D and Ullman E L (1945), "The nature of cities" Annals of the American
Academy of Political and Social Science 242: 7-17

[editar] Véase también

 Evolución histórica del plano de Madrid
 Ecología urbana

SOLÁ MORALES, MANUEL I RUBIO (1997) "Las formas del crecimiento urbano".
Laboratori d'urbanisme. Ediciones UPC. Barcelona.

MUNIZAGA VIGIL, Gustavo (2000) "Macroarquitectura. Tipologías y estrategias de

desarrollo urbano" Alfaomega. México.

KOOLHAS, REM; BOERI, STEFANO; SANFORD KWUINTER (2001) "Mutaciones".

Ediciones ACTAR. Barcelona.

De TERÁN, FERANANDO (2000)" La ciudad Latinoamericana, el sueño de un orden".

CEHOPU. CEDEX- Ministerio de Fomento. Madrid. España.

PANERAI, PHILIPE Y OTROS (1983) "Cap 1. Crecimientos". En "Elementos de Análisis

urbano". Colección nuevo urbanismo, Instituo de estudios de administración Local. Madrid.

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Categorías: Urbanismo | Geografía urbana (02-05-11)