Nombre de la asignatura

Teoría del delito

3º semestre

Clave:
LIC 01142317 / TSU 02142317

Unidad 2. El delito y sus elementos negativos

Teoría del delito
Unidad 2. El delito y sus elementos negativos

Índice
Presentación de la Unidad ............................................................................................................................................................................... 2
Propósito ......................................................................................................................................................................................................... 3
Competencia a desarrollar ............................................................................................................................................................................... 3

Ausencia de conducta .................................................................................................................................................................................. 5

Atipicidad ..................................................................................................................................................................................................... 9
Consentimiento del ofendido ...................................................................................................................................................................... 10
Legítima defensa........................................................................................................................................................................................ 11
Estado de necesidad .................................................................................................................................................................................. 13
Cumplimiento de un deber-ejercicio de un derecho .................................................................................................................................... 13
Error ........................................................................................................................................................................................................... 15
Inculpabilidad ............................................................................................................................................................................................. 16
Miedo grave ............................................................................................................................................................................................... 17
Temor fundado ........................................................................................................................................................................................... 17
Encubrimiento por parientes....................................................................................................................................................................... 17
Caso fortuito ............................................................................................................................................................................................... 18

La función policial y los elementos negativos ................................................................................................................................................. 20

Cambio de paradigma (inquisitivo al acusatorio-adversarial) ...................................................................................................................... 20

Cierre de la Unidad ........................................................................................................................................................................................ 22

Fuentes de consulta ...................................................................................................................................................................................... 23

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Unidad 2. El delito y sus elementos negativos

Presentación de la Unidad
Conocer el delito y sus implicaciones resulta un eje toral para el ejercicio de la seguridad pública, no
sólo para cumplir con el fin último de ésta, que es la protección de los ciudadanos y sus bienes, sino
también lo resulta para derecho penal, en cuanto a la aplicación de la pena, la readaptación y el
mantenimiento del orden social, y para prevenir el ejercicio de hechos delictivos.

Por lo que es indispensable que el servidor público que ejerce la función policial, al ser el primer

contacto a los sujetos antisociales, cuente con los elementos necesarios de juicio para distinguir la comisión de conductas que puedan ser
constitutivas de delito, ya que en algunos existen características comunes y en otros la especificidad de la conducta influye en la penalidad.

Observar los principios de legalidad y certeza jurídica en la actuación policial al poner al probable responsable a disposición de la autoridad
competente, resulta en el apego al respeto de los derechos humanos de todos los ciudadanos.

El conocimiento que adquirirás en esta unidad acerca de los elementos negativos del delito servirá para crear una cultura de prevención y
combate al delito, ya que conocerás sus causas de exclusión.

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Unidad 2. El delito y sus elementos negativos

Propósito

En esta unidad:

Podrás distinguir la conceptualización, características de los elementos negativos del delito, y las causas de
justificación, para que en tu actuación con el encargado de la función pública apliques los principios de derechos
humanos y certeza jurídica mediante el análisis de la teoría de la ley penal.

Competencia a desarrollar

• Interpreta los elementos negativos del delito y sus implicaciones, en el ejercicio de la función policial, para que
aplique en su actuación los principios de derechos humanos y certeza jurídica en el marco del cambio
paradigmático del sistema inquisitivo al adversarial-acusatorio.

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Unidad 2. El delito y sus elementos negativos

Se inicia esta unidad con el análisis de las causas de exclusión del delito, que para el Derecho penal revisten especial importancia, ya que
de la correcta interpretación de todos los elementos que constituyen la teoría del delito, es razón de esta disciplina dar la certeza de una
aplicación de la justicia igualitaria y justa.

En este momento resulta de singular importancia resaltar el valor que la ley penal le da a la conducta, porque de la acción u omisión del
comportamiento humano, la ley penal regulará la realización de actos identificados como típicos, independientes al carácter o condiciones
del autor.

Ahora bien, se debe recordar que el Derecho penal sólo se ocupa de acciones voluntarias, por esto se considera que no hay acción
penalmente relevante cuando falte la voluntad.

Se inicia esta unidad con el análisis de las llamadas causas objetivas de exclusión del delito, conocidas como causas de justificación o de
licitud, las cuales son hechos particulares en los que lo normalmente prohibido es consentido legalmente, por lo tanto no lleva aparejada
una pena. Para ello nos basaremos en las disposiciones del Código penal federal, que es el ordenamiento marco de las legislaciones
penales estatales, dicho análisis lo combinaremos con ejemplos, pero sobre todo con criterios emanados de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, ya sea en jurisprudencias o en tesis aisladas.

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Unidad 2. El delito y sus elementos negativos

Sobre este particular, el Código Penal Federal establece en su numeral 15 que:

El delito se excluye cuando:

I. El hecho se realice sin la intervención de la voluntad de la gente

Ausencia de conducta

La ausencia de conducta es la actividad o la inactividad que se realiza sin intervención de la voluntad del agente, así se tiene que para
configurar en elemento positivo, como se vio en la primera unidad de esta materia, se necesita que haya la intención de realizar cierta
conducta, caso contrario en el rubro que se comenta ahora, donde no existe esa voluntad de actuar o de omitir la conducta, como sucede
en el caso de la fuerza irresistible, siendo este ejemplo un caso típico de ausencia de acción.

Las causas que pueden intervenir y disminuyen la voluntad del hombre, para la comisión del delito, son las siguientes:

Se entiende que la fuerza física exterior irresistible es aquella fuerza que se ejerce en el cuerpo humano, o sobre el hombre, siendo este
un instrumento para la comisión del delito, en ésta no interviene la voluntad del agente.

El activo sólo sirve de instrumento; no hay movimiento de la psique en relación al comportamiento material.

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Al respecto, la Suprema Corte de Justicia de la Nación y los Tribunales de Amparo se han pronunciado de la siguiente forma:

FUERZA FÍSICA EXTERIOR IRRESISTIBLE, EXCLUYENTE DE RESPONSABILIDAD. La excluyente de responsabilidad

de fuerza física exterior irresistible requiere, para su procedencia, que se ejerza violencia en la persona del acusado y que
éste involuntariamente sólo sirva de instrumento en la producción del daño.

FUERZA FISICA IRRESISTIBLE. La fuerza física irresistible integra el aspecto negativo de la conducta y coloca, a
quien actúa impelido por ella, fuera de responsabilidad por no serle atribuida en el orden psíquico, la voluntariedad
de la propia conducta.

FUERZA FISICA EXTERIOR COMO EXCLUYENTE. Para que proceda la excluyente de "fuerza física", se
necesita comprobar la existencia de una fuerza material, o moral, la que excluye los ímpetus o arrebatos
pasionales; que sea exterior, esto es, que provenga de otra persona, lo cual excluye los propios ímpetus de
origen interno e irresistible, y que anule por completo la libertad de obrar del acusado.

FUERZA FISICA EXTERIOR COMO EXCLUYENTE. La fuerza física exterior irresistible, como eximente de
responsabilidad, opera cuando esa fuerza física anula por completo la voluntad del sujeto, incapacitando a éste
para autodeterminarse, o dicho de otra manera, produciendo en el mismo una ausencia del elemento subjetivo o
moral.

FUERZA FISICA IRRESISTIBLE, COMO EXCLUYENTE. Por fuerza física exterior irresistible debe entenderse cierta
violencia hecha al cuerpo del agente, que da por resultado que éste ejecute, irremediablemente, lo que ha querido
ejecutar.

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La fundamentación de la negativa de la conducta (como primer elemento del delito) se basa en que, siendo ella un comportamiento humano
voluntario, generador de un resultado, y conteniendo, por ende, una manifestación de voluntad, el resultado que es producido mediante
fuerza física irresistible no es voluntario, es decir, no es el efecto de una conducta penalística; de modo que, en términos generales, debe
afirmarse que toda conducta que no sea voluntaria, en el sentido de espontánea y motivada, implica una ausencia de acción, es decir, el
elemento negativo de la propia conducta, mismo que supone que el agente actúa involuntariamente, debido a la fuerza física procedente de
otro que no le es posible resistir (vis absoluta).

Fuerza física irresistible. El activo sólo sirve de instrumento. No hay movimiento de la psique en relación al comportamiento material.

En esta excluyente del delito intervienen fuerzas naturales sobre el agente del delito, como un deslave en la carretera y el agente
conductor cause daños a un tercero por dicho deslave, en este caso no hay voluntad del agente, pues el resultado reprochable es
producido por una fuerza extraña al sujeto activo.

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FUERZA MAYOR. La fuerza mayor tiene como elemento característico el de ser inevitable, pero también requiere
para su existencia, la falta de imputabilidad, esto es, que el daño sea independiente de la voluntad directa o
indirecta del agente, en consecuencia, no es exacto que todo daño que se cause, aun involuntariamente, deba
considerarse como resultado de fuerza incontrolable, ni que sea el azar el que define el papel de las víctimas
necesarias.

FUERZA MAYOR. La fuerza mayor supone un acontecimiento superior a la voluntad individual, y que ésta sea
impotente para preverlo o impedirlo.

Éstas son las excluyentes principales tomadas por la doctrina y la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ya que el hipnotismo, sueño,
sonambulismo y movimientos reflejos se consideran excluyentes del delito, sólo cuando éstos no son provocados, es decir, que no medie
voluntad para hipnotizarte, que el sueño y sonambulismo no sean conocidos como padecimiento por el agente y que no tengan obviamente
tratamiento médico, es decir, que de ninguna forma se manifieste el conocimiento de tales circunstancias, y por lo tanto, no exista la voluntad.

Desde el punto de vista penal, la capacidad de acción y de culpabilidad va a depender de la voluntad entendida como facultad de la persona
individual.

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Como ya se sabe, la aplicación de la pena es obligatoria y no da margen a la interpretación, como en su momento lo tienen los jueces
civiles, aquí las conductas deben adecuarse a los tipos penales (tipicidad), para que la aplicación de la sentencia sea acorde con el delito y
la penalidad del infractor.

Ahora bien, dentro de la doctrina penal se ponderan todas aquellas causas de justificación de la conducta, es decir, hay una acción pero ésta
se encuentra comprometida por las llamadas excluyentes de responsabilidad, sobre este articular el Código Penal Federal dice que son las
siguientes:

Atipicidad

II. Se demuestre la inexistencia de alguno de los elementos que integran la descripción típica del delito de que se trate.

La atipicidad es la no adecuación del acto humano con lo previsto como delito, así, dentro del derecho penal, se configura la atipicidad
cuando falte alguno de los elementos que integran la descripción legal del tipo penal de que se trate, lo cual supone que no existe una
conducta típica, antijurídica y culpable, ya que sólo los hechos considerados por la ley como delitos pueden ser castigados.

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Consentimiento del ofendido

III. Se actúe con el consentimiento del titular del bien jurídico afectado. Siempre que se llenen los siguientes
requisitos:

a. Que el bien jurídico sea disponible,

b. Que el titular tenga la capacidad jurídica para disponer libremente del mismo, y

c. Que el consentimiento sea expreso o tácito y sin que medie ningún vicio; o bien, que el hecho se realice en circunstancias
tales que permita que, de haber consultado al titular, éste hubiese otorgado el mismo.

El consentimiento tiene una importancia excepcional en el Derecho penal, puesto que se deben conocer los alcances típicos del
consentimiento o del disentimiento, ya que la función del consentimiento es que existan los presupuestos jurídicos que integran una
conducta típica antijurídica y culpable, pero dicha conducta resulta excluida por el consentimiento del titular del bien protegido por el
derecho que pretende tutelar de cualquier agresión.

En este sentido, y por lo que hace a la capacidad jurídica del titular, se encuentra relacionada con el consentimiento y el disentimiento en su
caso del ofendido, ya que de alguna manera el hecho corresponde a la hipótesis del delito y a ejecutar los supuestos que de éste se pide
para que tenga dicha calificativa, pero si el titular tolera como acto de voluntad la realización de una conducta punible en su bien jurídico
protegido esta circunstancia, queda invalidada como un hecho de reproche.

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Legítima defensa

IV. Se repela una agresión real, actual o inminente, y sin derecho, en protección de bienes jurídicos propios o ajenos,
siempre que existe necesidad de la defensa y racionalidad de los medios empleados y no medie provocación dolosa
suficiente e inmediata por parte del agredido o de la persona a quien se defiende.

Se presumirá como defensa legítima, salvo prueba en contrario, el hecho de causar daño a quien por cualquier medio trate de penetrar, sin
derecho, al hogar del agente, al de su familia, a sus dependencias, o a los de cualquier persona que tenga la obligación de defender, al sitio
donde se encuentren bienes propios o ajenos respecto de los que exista la misma obligación; o bien, lo encuentre en alguno de aquellos
lugares en circunstancias tales que revelen la probabilidad de una agresión.

La legítima defensa, como causa excluyente de responsabilidad, se encuentra inserta en todas las legislaciones penales y presupone que
no puede ser castigado quien ha cometido el hecho de haber defendido un derecho propio o ajeno en contra de un peligro actual de una
ofensa injusta, siempre que la defensa sea proporcional al ataque.

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Época: Novena Época

Registro: 165442
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXXI, Enero de 2010
Materia(s): Penal
Tesis: XVII. (VI Región) 1 P
Página: 2184

PRESUNCIÓN DE LEGÍTIMA DEFENSA. PARA DESVIRTUARLA EL MINISTERIO PÚBLICO TIENE QUE ACREDITAR QUE QUIEN
PRODUJO EL DAÑO NO OBRÓ EN DEFENSA PROPIA (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE CHIHUAHUA).

La causa de exclusión del delito por presunción de legítima defensa, según se expone de forma generalizada en la doctrina, constituye una
"legítima defensa privilegiada", que se basa en la condición de peligro implícito en determinados actos descritos por la ley y que prescinde
de exigir la prueba de necesidad de defensa y la racionalidad de los medios empleados en ella; presunción que admite prueba en contrario,
la cual corresponde, en todo caso, al Ministerio Público, quien deberá aportar los elementos necesarios para demostrar que la persona que
produjo el daño no obró en legítima defensa. Por su parte, el artículo 28, fracción IV, párrafo segundo, del Código Penal del Estado de
Chihuahua señala que se presume que concurren los requisitos de la legítima defensa respecto de aquel que cause un daño a quien a
través de la violencia, del escalamiento o por cualquier otro medio, trate de penetrar sin derecho al hogar o sus dependencias, a los de la
familia, o los de cualquier persona que tenga el mismo deber de defender, o al sitio donde se encuentren bienes jurídicos propios o ajenos
de los que tenga la misma obligación; o bien cuando se cause un daño a quien se encuentre en alguno de esos lugares, en circunstancias
tales que revelen la posibilidad de una agresión. En consecuencia, para desvirtuar dicha figura cuando se ejercite acción penal en contra de
quien prive de la vida a otro dentro de su domicilio, es necesario que el Ministerio Público acredite que quien produjo el daño no obró en
defensa propia, pues a favor de éste opera la presunción de legítima defensa, lo cual constituye una causa de exclusión del delito de
homicidio.

TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA SEXTA REGIÓN.

Amparo en revisión 397/2009. 5 de octubre de 2009. Unanimidad de votos. Ponente: Ramiro Rodríguez Pérez. Secretario: Martín Fernando García Vázquez.

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Estado de necesidad

V. Se obre por la necesidad de salvaguardar un bien jurídico propio o ajeno, de un peligro real, actual o inminente, no
ocasionado dolosamente por el agente, lesionando otro bien de menor o igual valor que el salvaguardado, siempre que el
peligro no sea evitable por otros medios y el agente no tuviere el deber jurídico de afrontarlo.

El estado de necesidad se configura como causa de justificación cuando se ha cometido el hecho, por haber sido obligado a ello por la
necesidad de salvarse o salvar a otro de un peligro inminente que conlleve un daño a su persona, peligro al que no se ha enfrentado
voluntariamente ni evitable de otra manera, siempre que el hecho y el peligro sean o hayan sido proporcionales.

El estado de necesidad tiene un sentido más amplio que la legitima defensa, ya que corresponde a un sentido de proporcionalidad y
ponderación que rige la conducta humana, este estado responde a consideraciones utilitarias, la elección del mal menor, el interés menos
importante en favor del más importante.

Finalmente, la situación de necesidad debe ser real, porque de esto depende la configuración de la eximente.

Cumplimiento de un deber-ejercicio de un derecho

VI. La acción u omisión se realicen en cumplimiento de un deber jurídico o en ejercicio de un derecho, siempre que exista
necesidad racional del medio empleado para cumplir el deber o ejercer el derecho, y que este último no se realice con el
sólo propósito de perjudicar a otro.

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Cumplimiento de un deber o ejercicio de un derecho. La acción o la omisión se realicen en cumplimiento de un deber jurídico o en ejercicio
de un derecho, siempre que exista necesidad racional de la conducta empleada para cumplirlo o ejercerlo, la eximente sólo funciona
cuando este cumplimiento y este ejercicio se da dentro de los límites legales y conforme a derecho, en este sentido se debe subrayar que
esta causa podría tener problemas de acreditación, ya que en principio la ejecución de ninguna norma de carácter penal o administrativa
puede ir en contra de los principios de legalidad y certeza jurídica.

Cabe mencionar que en algunos ordenamientos militares se hacían exigencias extremas para el cumplimiento de las órdenes dadas en el
servicio, lo cual en la actualidad ha sido subsanado adecuando las normas a los principios de respeto a los derechos humanos y
observando la objeción de conciencia, ya que, al recibir una orden contraria a derecho, pueden no cumplirla y no estarán cometiendo el
delito de desobediencia.

Sobre este particular, el elemento policial va a encontrar la justificación de su actuar cuando realice una detención y en ella tenga que
utilizar la fuerza, pues es el caso que en cumplimiento de sus funciones puede usar la fuerza para evitar un delito o someter a un
delincuente evitando con ello que se realicen más efectos del delito, por lo que se han realizado diversos protocolos internos en el
ámbito militar, como en la secretaria de seguridad pública, para permitir el uso de la fuerza en cumplimiento de salvaguardar a la
ciudadanía.

En el Manual de Uso de la Fuerza de aplicación común a las tres Fuerzas Armadas, reglamentario al artículo 19 de la Ley Orgánica
de Administración Pública Federal. En atención al acuerdo 003/2009 de fecha 30 de septiembre del 2009.

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Lo comentado se relaciona con los supuestos de inimputabilidad y acción libre en su causa, porque puede configurarse que al realizar el
hecho típico, el agente no tenga la capacidad de comprender el carácter ilícito de aquél o de conducirse de acuerdo con esa comprensión,
en virtud de padecer trastorno mental o desarrollo intelectual retardado, a no ser que el sujeto hubiese provocado su trastorno mental para
en ese estado cometer el hecho, en cuyo caso responderá por el resultado típico producido en tal situación.

Dentro del rubro que nos ocupa, debemos conocer otros factores que inciden dentro de estos puntos, como los que a continuación se anotan:

VIII. Se realice la acción o la omisión bajo un error invencible.

Error

El error se presenta cuando no existen las condiciones o situaciones de hecho que dan lugar a las causas de justificación, pero que se
considera erróneamente que existen.

Esta acción se configura cuando la acción u omisión se realiza bajo un error invencible, respecto de:

Alguno de los elementos objetivos que integran la descripción legal del delito de que se trate;
o

La ilicitud de la conducta, ya sea porque el sujeto desconozca la existencia de la ley o el

alcance de la misma, o porque crea que está justificada su conducta.

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Inculpabilidad

Inculpabilidad se presenta en el terreno jurídico-penal cuando el sujeto activo del delito no puede ser reprochable por el resultado típico que
produjo al no intervenir su voluntad en la materialización de este último, por concurrir otras circunstancias que merman su capacidad de
estar consiente de éste.

Como la vis compulsiva, o bien, por creencias erróneas o debido a una concausa material.

El sujeto, sin perder su imputabilidad, actúa sin conciencia de ilicitud, por ignorar los elementos esenciales constitutivos del tipo
penal o por encontrarse coaccionada la voluntad. La inculpada obra conscientemente sin dañar la intención.

Dentro de la inculpabilidad se encuentra la inexigibilidad de otra conducta, consistente en que la conducta que consumó el mismo, se
considera dentro de legalidad, ya que el agente no pudo reaccionar de otra manera por las circunstancias, y es por eso que se excusa de la
trasgresión a la norma penal.

Inexigibilidad de otra conducta

IX. Atentas las circunstancias que concurren en la realización de una conducta ilícita, no sea racionalmente exigible al agente una
conducta diversa a la que realizó, en virtud de no haberse podido determinar a actuar conforme a derecho.

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Miedo grave

Trastorno emocional pasajero, en el que crea una visión nublada al agente del delito y no alcanza a comprender lo ilegal de su actuar,
por tener temor a que dañen sus bienes jurídicos protegidos.

Temor fundado

Esta excluyente es una situación psicológica que crea una visión nublada al agente del delito y no alcanza a comprender lo ilegal de
su actuar, por tener temor a que dañen sus bienes jurídicos protegidos.

Encubrimiento por parientes

La doctrina ha citado las siguientes excusas absolutorias:

EXCUSA EN RAZÓN DE LOS MÓVILES AFECTIVOS REVELADOS. Se presenta en los delitos de encubrimiento, consignando el
Código Penal excusas absolutorias destacándose los vínculos de parentesco y móviles afectivos. Estas excusas indudablemente se
encuentran fundadas en un principio de no exigibilidad de otra conducta

EXCUSA EN RAZÓN DE LA COPROPIEDAD FAMILIAR O CONSERVACIÓN DEL NÚCLEO FAMILIAR. Si la familia es la base

de la sociedad, interesa al Estado protegerla y por ello se encuentra obligado, antes de sancionar el delito, a procurar el fortalecimiento de
los vínculos familiares, por ser la familia la célula social. Serían negativos los efectos de la represión, si el propio Estado favoreciera la
comparecencia de los hijos ante los tribunales para acusar a sus propios padres, o a la inversa.

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EXCUSA EN RAZÓN DE LA MATERNIDAD CONSIENTE. La anterior se aplica en los casos que la misma ley penal, permite que la
mujer se practique un aborto o legrado. Lo anterior puede o no tener implicaciones sentimentales, teológicas, de valores, etc. Lo cierto
es que sólo se respeta y se protege la maternidad consciente.

EXCUSA EN RAZÓN DEL INTERÉS SOCIAL PREPONDERANTE. Procede esta excusa en diversos casos relativos a los delitos de
injurias, difamaciones y calumnias.

EXCUSA EN RAZÓN DE MÍNIMA TEMIBILIDAD. Esta excusa va encaminada a valorar el arrepentimiento espontáneo y pronto del
agente del hecho delictivo, y la restitución del bien jurídico tutelado, que se traducen en una mínima temibilidad del agente.

Caso fortuito

X. El resultado típico se produce por caso fortuito.

El caso fortuito se da cuando en la conducta realizada por el sujeto no puede identificarse ni dolo ni culpa en la ejecución de una conducta,
es decir, no se ha causado un resultado por negligencia o imprudencia,

Época: Décima Época

Registro: 2003142
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Libro XVIII, Marzo de 2013, Tomo 3
Materia(s): Administrativa
Tesis: I.4o.A.38 A (10a.)
Página: 2076

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RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO. NOCIONES DE CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR COMO CAUSAS EXIMENTES
DE AQUÉLLA

En materia de responsabilidad patrimonial del Estado como producto de su actividad administrativa irregular, si bien es cierto que
los reclamantes deben acreditarla, también lo es que el ente estatal demandado y destinatario de la norma está constreñido a
acreditar la debida diligencia, acorde con la normativa o en la lex artis de la profesión cuando se trata de la prestación de un
servicio, o bien, que los daños derivan de hechos o circunstancias imprevisibles o inevitables según los conocimientos de la ciencia
o de la técnica en el momento de su acaecimiento, o por la existencia de la fuerza mayor. En este contexto, es preciso tomar en
consideración al caso fortuito y a la fuerza mayor como causas eximentes de la responsabilidad administrativa. Así, el primero se
refiere a la presentación de un suceso inesperado, sorpresivo, que se produce casual o inopinadamente, o que hubiera sido muy
difícil de prever en la medida que no se cuenta con experiencias previas o consistentes de la probabilidad o riesgo de que ocurra un
siniestro. Por su parte, la fuerza mayor se traduce en la ocurrencia de un suceso inevitable, aunque previsible o relativamente
previsible -como un huracán o terremoto- de carácter extraordinario. Consecuentemente, los factores importantes a considerar son
la inevitabilidad del hecho dañoso y la consecuente falta de culpa cuando el hecho es ajeno al responsable, o exterior al vicio o
riesgo de la cosa; esto es, lo decisivo consiste en analizar si el daño puede considerarse imprevisible o, pudiendo preverse, es
inevitable.

CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.

Amparo directo 518/2012. María Silvia Matilde Barriguete Crespo y otro. 13 de diciembre de 2012. Unanimidad de votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit.
Secretaria: Mayra Susana Martínez López.

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La función policial y los elementos negativos

En esta unidad se trataron los elementos negativos del delito, hoy se sabe que son las causas de justificación, es decir, aquellas conductas
permisivas que autoriza el Derecho y que legalmente estaría prohibido. El legislador pensó que para acreditar la acción justificante no sólo
es necesario que se dé objetivamente esa situación una causa de justificación, además el autor debe conocer esa situación, así se puede
establecer que quien actúa en legítima defensa sabe que se está defendiendo.

Estos razonamientos han sido manejados por la doctrina desde tiempos lejanos, y en otros sistemas jurídicos se había avanzado en su
estudio, y por ende la observancia por parte de las autoridades ministeriales y judiciales cuando se constituyeran estos supuestos.

Para el servidor público encargado de ejercer la función policial, es importante distinguir estos elementos de justificación de los positivos,
habida cuenta de que él habrá de rendir los informes que, como ya se sabe, orientarán al Ministerio Publico para conocer la verdad
histórica de los hechos y en este sentido de información, lo consignado en el Informe Policial Homologado resulta crucial.

Ahora bien, como ya se sabe, en la reforma judicial del 2008, contenida en el artículo 20 constitucional, se encuentra el núcleo de la
reforma que establece un nuevo proceso penal de inquisitivo al acusatorio adversarial, ahí mismo se generan los principios que lo regirán.

Cambio de paradigma (inquisitivo al acusatorio-adversarial)

La reforma al artículo 21 constitucional dispone ahora que “la investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público y a las policías,
las cuales actuarán bajo la conducción y mando de aquel en el ejercicio de esta función”.

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Unidad 2. El delito y sus elementos negativos

De este nuevo enunciado veremos en proporción el impacto de la reforma, ya que anteriormente decía que el Ministerio Público “se
auxiliaría con una policía que estará bajo su autoridad y mando inmediato”.

Ahora bien, el numeral 21 que se estudia en su párrafo noveno remarca que las instituciones a cargo de esta función, es decir, de la
policial, deben regirse también por los principios de "objetividad" y "respeto a los derechos humanos".

En este mismo orden de ideas, la coordinación del Ministerio Público y de las instituciones de seguridad pública de los tres órdenes de
gobierno, señala como normas mínimas:

Regulación de la selección, ingreso, formación, permanencia, evaluación, reconocimiento y certificación de sus integrantes.

Establecimiento de datos criminalísticos y de personal. Ninguna persona podrá ingresar a dichas instituciones si no ha sido
debidamente certificada y registrada en el sistema.

Formulación de políticas públicas para prevenir la comisión de delitos.

Participación de la comunidad, que podrá coadyuvar en los procesos de evaluación de las instituciones de seguridad pública y de
sus políticas.

Los fondos de ayuda federal para seguridad.

De lo relatado se puede llegar a la conclusión de que la investigación policial no se constituye en el ánimo del juzgador, pero la duda
razonable sería el dejar libre a un delincuente y a una víctima sin la correspondiente reparación del daño.

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Cierre de la Unidad
Se ha terminado esta unidad, en la que se analizaron las causas de exclusión del delito, situación que resulta, para el servidor público que
ejerce la función policial, de importante valor, ya que esto se encuentra estrechamente vinculado con el manejo de los elementos positivos
del delito, así con esta dicotomía positiva y negativa. El funcionario policial contará con los elementos necesarios para distinguir y adecuar
su conducta, considerando los hechos en los que intervenga y de los cuales deba informar al Representante Social del fuero que se trate.

Lo anterior en cumplimiento de su atribución conferida a raíz de la reforma judicial del 2008, que dispone que la policía participará en las
investigaciones de los delitos bajo la dirección del Ministerio Público.

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Fuentes de consulta
• Aguilar, M. Á. (2005). El delito y la responsabilidad penal. México: Ed. Porrúa, S.A.

• Carrara, F. (1944). Programa del curso de Derecho criminal. Buenos Aires: Editorial Depalma.

• Castellanos, F. (2000). Lineamientos elementales de Derecho penal. México: Edit. Porrúa.

• Colín, G. (1993). Derecho mexicano de procedimientos penales. (14ª edición). Editorial Porrúa, S.A.

• Cuello, E. (1981). Derecho penal, parte general. (Décimo octava edición). Barcelona: Bosh Editorial.

• Gonzalez, A. (2004). Derecho penal mexicano. México: Edit. Porrúa.

• Iturbe, O. Excusas absolutorias. En: Enciclopedia Jurídica Omeba, T. XI.

• Jiménez de Asúa, L. (1970). La ley y el delito: curso de dogmática penal. Caracas, Venezuela: Editorial Andrés Bello.

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