Clase 1 - César Smith - 22 Junio 2023

ECONOMÍA DEL SECTOR ENERGÉTICO
“ Mercado de la Transmisión Eléctrica y Ley 20.936”
César Smith Lucero

Ing. Civil Eléctrico, U. de Santiago
Santiago, 22 de Junio de 2023
Horarios, contacto y Planificación.
✓ Clases Semanales mediante plataforma Zoom:
Propuesta de Horario Día Jueves.

Bloque 1: 19:00 a 20:30 horas
Break: 15 minutos.
Bloque 2: 20:45 a 21:30 horas
Bloque 3 Ejercicios: 21:30 a 22:30 horas
✓ Correo de Contacto.
Cesar.smith@usach.cl
Sebastian.Smith@usach.cl
Economía del Sector Energético
✓ Planificación Futura.
Clase + Ejercicios 29 Junio 2023 ERNC/PMGD/Distribución Eléctrica
Clase + Ejercicios 06 Julio 2023 Distribución Eléctrica V2
PEP 2 13 Julio 2023 Segunda Evaluación
Clase 20 Julio 2023 PEC 1 & PEC 2
POR PA 27-07-2023 Prueba Recuperativa
La transmisión y el desarrollo del país
La oferta y la demanda de energía de un sistema eléctrico deben encontrarse en cada
instante en un perfecto equilibrio para dar abastecimiento seguro y eficiente.
Los sistemas de transmisión permiten el desarrollo de la

comercialización mediante el trasporte del producto y
le entregan estabilidad y seguridad al mercado y a la
operación del sistema mediante el adecuado
funcionamiento y desarrollo de su infraestructura
El incorrecto planeamiento de la transmisión puede poner en riesgo el desarrollo armónico de

los sistemas de transmisión, afectando el suministro, la eficiencia, la competencia del sector y,
finalmente, la productividad del país.
.
Economías de escala y
monopolios naturales
El termino economía de escalas es utilizado en la economía, refiriéndose al beneficio que se
obtiene para un productor de un cierto bien, producto o servicio.
El costo total medio disminuye en la medida

que se incrementa la producción
Las notorias economías de escala del segmento de la transmisión son características propias de
su infraestructura, de los altos costos de inversión involucrados y costos Hundidos.
De esta situación deriva la necesidad de que

los sistemas de transmisión sean considerados
como monopolios naturales, haciendo
ineficiente la existencia de múltiples
operadores y requiriendo una robusta
regulación que permita el desarrollo de la
actividad de forma competitiva, con giro
independiente y promoviendo la competencia
de los otros segmentos del mercado eléctrico.
Los monopolios naturales se desarrollan en mercados con altos costos de inversión y respecto
de los costos variables, lo que se traduce a la vez en un mercado que requiere de volúmenes de
inversión que sólo puede ser manejados por una cantidad reducida de empresas inversionista
Los Sistemas de Transmisión son consideraron

como un monopolio natural debido a la presencia
de economías de escalas de gran magnitud, alguna
de sus condiciones son las que se presentan a
continuación.
i. Disminución en los costos marginales en la
medida que la capacidad de la línea aumenta.
ii. El costo de transmitir una unidad extra de
potencia por una línea disminuye al aumentar
la tensión.
iii. El aumento en la capacidad una línea implica
un aumento de inversión proporcionalmente
menor.
Sistemas de Transmisión
Marco Conceptual
Conceptos Generales, Elementos Principales de Líneas
➢ Estructuras (Torres) de suspensión y Anclajes
Las torres de suspensión

sirven para “levantar” y
“soportar” el conductor.
Las torres de anclaje

generan puntos de
firmeza, se utilizan para
modificar trazado o unir
conductor.
El peso de las torres de

anclaje tiende a ser el doble
de peso de las torres de
suspensión. (Más robustas)
Sistemas de Transmisión Marco Conceptual
1. Franja de servidumbre
2. Conductores (Cables)
3. Cable de guardia 2
3
4. Accesorios Estructuras:
Cadenas de aisladores
(Aislación), Peinetas, 5
placas, Tirantes 4
5. Accesorios Vanos:
Amortiguadores, Balizas,
Separadores, etc
6. Fundaciones
7. Conexión a tierra 2
6 1
Marco Conceptual
Conceptos Generales, Elementos Principales
➢ Franja de Servidumbre
➢ Vano Medio
Marco Conceptual
Subestación de transmisión (S/E)
Medio físico (instalaciones) mediante la cual se realiza la transformación
de la tensión, de la frecuencia o se conectan una o más líneas de
Transmisión.
S/E Transformación: modifican la S/E Maniobra: conectan dos o
tensión de entrada elevándola o más líneas mediante equipos que
reduciéndola a la salida, mediante permiten la realización de
el uso de transformadores de maniobras. (conectar o
poder. desconectar)
HVDC
Los sistemas HVDC permiten modular la transferencia de potencia activa para
mejorar la estabilidad dinámica del sistema. Adicionalmente con los sistemas de
control de los filtros de reactivos y el ángulo de disparo de los tiristores es posible
controlar la potencia reactiva consumida
En un sistema HVDC la potencia transportada se puede considerar independiente de la

distancia entre los puntos de conexión, mientras que en los sistemas HVAC la
capacidad de transporte disminuye con la distancia de las líneas debido a sus efectos
inductivos
HVDC se caracterizan por tener

un menor corredor o franja de
servidumbre en comparación a
una línea HVAC para el mismo
nivel de potencia, con torres más
simples y menor impacto visual
Fuente: https://www.electricaldeck.com/2021/08/comparison-between-hvdc-and-hvac-transmission-system.html
Ventajas económicas de enlaces HVDC:
HVDC
• Las subestaciones HVDC tienen un mayor costo de inversión que las subestaciones
HVAC debido a los costos de los equipos de conversión AC/DC o DC/AC.
• Una línea HVDC presenta menores costos de inversión que una línea HVAC (menor
número de conductores, estructuras más simples, menores pérdidas), a igual nivel de
potencia transportada y para una distancia de transporte mayor a una distancia crítica.
HVDC
Línea Changji- Guquan en China, de 1.100 kV, con
una extensión de 3.320 kilómetros y una capacidad
de 12.000 MW.
https://www.grupocobra.com/proyecto/linea-transmision-
belo-monte/
https://www.modernpowersystems.com/features/featureconstruction-of-record-
breaking-transmission-line-is-under-way-6097161/featureconstruction-of-record-
breaking-transmission-line-is-under-way-6097161-492837.html
Línea de 800 kV, ubicada en Belo Monte en Brasil,

que tiene una extensión de 2.550 kilómetros y una
capacidad de 4.000 MW,
Línea Inelfe, con una extensión de 64,5km, que opera

entre Francia y España, de 320 kV y una capacidad de
1.400 MW.
https://www.inelfe.eu/es/proyectos/baixas-santa-llogaia
HVDC
El proyecto HVDC Línea Kimal-Lo Aguirre, la primera línea de corriente continua en
Chile, será clave para transmitir energías renovables desde la zona norte al centro
del país, y avanzar con ello en la descarbonización y la transición energética.
Antofagasta (Maria Elena ) -→ RM ( Pudahuel)
Ley 20.936
Marco Conceptual y Regulatorio
Segmento Generación Segmento Distribución

“Mercado Competitivo” “Monopolio Regulado”
Segmento Transmisión Nacional Segmento Transmisión Zonal

“Monopolio Regulado” “Monopolio Regulado”
15
Grandes inversiones fijas de largo plazo de costos elevados [Costo Hundido] que
generan grandes Economías de Escala, complicando e impidiendo la competitividad
del sector de transmisión: SE DEBE REGULAR
Ley 20.936
Ley General de
Servicios
Eléctricos Ley 20.018 Ley 20.805
(LGSE) (Ley Corta II) 2015 Ley de
1982 2005 Transmisión
20.936
(2016)
D.S.N°6
Crea CDEC Ley 19.940 Agenda
1985 (Ley Corta I) Energía
2004 (2014)
1980 1985 1995 2000 2005 2010 2015 2020

LEY GENERAL DE SERVICIOS ELECTRICOS [L.G.S.E]
[13 de Septiembre -1982]
Ley de Transmisión 20.936
Marco Conceptual y Objetivos de la LGSE [1982]
Ley que introduce la competencia y privatización del sector eléctrico chileno. Se estable un
modelo de operación segura y a mínimo costo, y se fomenta un mercado competitivo en el
segmento de la generación, posibilitando que puedan suscribir libremente contratos de
abastecimientos con clientes libres y empresas de distribución a precio regulados.
Chile fue un país pionero en la desregulación de la generación y en concebir como segmentos

independientes la generación, la transmisión y la distribución de energía eléctrica. Esto quedó plasmado
en la Ley General de Servicios Eléctricos de 1982 (LGSE), que aún es el principal cuerpo legal del sector
eléctrico del país.
LGSE [1982]
Segmentos del sector eléctrico- LGSE [1982]
1. Segmento Generación
➢ Proceso tecnológico destinado a transformar las fuentes primarias de

energía en energía eléctrica, transportable y utilizables por clientes finales
➢ Crea y destina a este segmento como competitivo ( no posee economías de
escala) entre generadores
➢ La Coordinación del sistema de generación es a través del CDEC operados
por titulares de empresas de generación, el cual su objetivo es operar al
mínimo costos y otorgando seguridad al sistema
➢ Tipos de venta del mercado de Generación:
➢ Clientes Regulados: Venta a Precio Nudo de corto plazo [PNCP]

➢ Clientes Libres: Negociación Bilateral de la venta de energía
▪ ➢ de
Mercado contratos:SPOT:
Mercado Busca cubrir
Comprademanda eléctrica
y venta dea largo plazo,entre
energía evitando riesgo de
Generadores
desabastecimiento
▪ Mercado Spot: Mercado residual que busca suplir lo no contratado (Precio no estable)
LGSE [1982]
2. Segmento Transmisión
➢ Actividad de transportar la energía de los centros de generación a los centros de

consumo
➢ Se entiende como toda instalación de transmisión a todas las líneas y Subestaciones
que se encuentre a una tensión superior a 23KV
➢ Presenta Economías de escalas, lo cual implica tendencia a su operación como
monopolio, por lo que es Regulado.
➢ Los interesados en utilizar las instalaciones de transmisión, debían cancelar:
➢ Diferencia entre perdidas marginales y medias de transmisión
➢ Un peaje obtenido entre un acuerdo bilateral entre las partes
➢ Toda Discrepancia en el acuerdo se sometían a tribunales arbitrales
LGSE [1982]
3. Segmento Distribución
➢ Actividad destinada a llevar energía a los clientes finales

➢ Se entiende como toda instalación, líneas o transformadores que se
encuentre a una tensión inferior a 23KV
➢ Monopolio Natural, por lo que es Regulado.
➢ Tarifa Regulada final a clientes en zonas de concesión contempla:
➢ Precios Nudos
➢ VAD, permite valorizar su COMA + rentabilidad
❑ Cliente Libre: Clientes de Potencia conectada superior a 2000 [KW] y
tiene la facultad de negociar bilateralmente su precio de energía
❑ Cliente Regulado: Cliente de potencia conectada inferior a 2000 [KW],

se entienden como cliente residenciales y pequeños, por lo que tienen
baja capacidad negociadora y tienen un precio de energía regulado e
impuesto por la regulación eléctrica.
1. Crisis Energética 1998-1999 (Sequias y
Racionamiento – Falta inversión (P. Firme y
PNCP))
2. Crisis Gas argentino (2002) (PNCP) Ley 19.940
(Ley Corta I)
3. No existía un procedimiento de 2004
Ley de
remuneración ni de planificación del Transmisión
20.936
sistema de transmisión Agenda
Energía
(2016)
4. Expansión del sistema mediante acuerdos (2014)
Bilaterales
5. Alto % de activos en Transmisión de
empresas de generación (privados), los
cuales operaban y desarrollaban este
sistema
6. Instalaciones sin Renta
7. No existía incentivo para invertir en 2005 2010 2015
Transmisión
Previo Ley Corta I
LEY CORTA I [19.940]
[13 de Marzo -2004]
Marco Conceptual y Objetivos de la Ley Corta I [2004]
Ley 19.940 (Ley Corta I). Introduce modificaciones a la Ley general de Servicios Eléctricos con el objetivo
principal de regular la toma de decisiones y el desarrollo de la expansión de la transmisión de electricidad.
➢ Se clasifica el sistema de Transmisión en 3 sectores

➢ Se instaura un metodología que evite la poca claridad en la reglamentación del pago de peajes a
sistemas de transporte de electricidad.
➢ Reactivar las inversiones en el sistema de transmisión y modificar grandes instalaciones de transmisión
al limite de su capacidad.
➢ Introducir un sistema de peajes de distribución a clientes no sometidos a regulación de precios
ubicados en zona de concesión de distribución.
➢ Instaurar una metodología de remuneración de servicios complementarios, que incentive inversiones y
le de seguridad al suministros eléctrico
Ley Corta I [2004]

Ley corta I [19.940] [2004]
Clasificación del sistema de Transmisión
Sistema de
Sistema de Sistema de
transmisión
Transmisión Troncal Subtransmisión
adicional
Ley corta I [19.940] [2004]
Sistema de
Transmisión Troncal
➢ Mostrar una variabilidad relevante en la magnitud y dirección de los flujos de potencia,

para diferentes escenarios de disponibilidad del parque generador existente.
➢ Tener una tensión igual o superior a 220 [KV]
➢ Que la magnitud de los flujos de las líneas no este determinada por un numero reducido
de consumidores
➢ Que los flujos en las líneas no sea atribuido por el consumo de un cliente o a la producción
de centrales eléctricas
➢ Que la línea tenga tramos con flujos bidireccionales relevantes
Ley corta I [19.940] [2004]
Sistema de
Subtransmisión
➢ No calificar como instalación Troncal

➢ Que los flujos en las líneas no sea atribuido por el consumo de un cliente o a la producción
de centrales eléctricas
Ley corta I [19.940] [2004]
Sistema de
transmisión
adicional
Sistema de Transmisión es desintegrado de la Generación y Distribución (Art 4°. DFL N°4).

Las sociedades anónimas de Transmisión «no podrán dedicarse, por sí, ni a través de personas
naturales o jurídicas relacionadas, a actividades que comprendan en cualquier forma, el giro de
generación o distribución de electricidad» [ Limite de 8% del capital de una instalación Troncal]
Ley corta I [19.940] [2004]
Clasificación del sistema de Transmisión

Sistema de Subtransmisión
Subsistemas SING- STX A
Abarca las Regiones:

• I Región de Tarapacá
• XV Región de Arica y Parinacota
• II Región de Antofagasta
Abastece Distribuidoras:
1. COOPERSOL
2. ELECDA: Todas las comunas excepto
TAL TAL
3. ELIQSA
4. EMELARI
Subsistemas SIC 1 –STX B
Abarca las siguientes Regiones:

• II Región de Antofagasta (parte sur)
• III Región de Atacama
• IV Región de Coquimbo
• V Región de Valparaíso (parte norte)
1. CONAFE: Todas las comunas excepto
Valparaíso, Viña y Quilpué
2. ELECDA: Solo comuna TAL TAL
3. EMELAT
4. SAESA: Solo comunas Antofagasta y
TAL TAL
Subsistemas SIC 2 –STX C

• V Región de Valparaíso
1. CHILQUINTA
2. ENEL DISTRIBUCION: Solo comuna
TIL TIL
3. CONAFE: Solo comunas de Valparaíso,
Viña y Quilpué
4. EDECSA
5. EMELCA
6. LITORAL
7. TIL TIL: Solo comuna de LLAY LLAY
Subsistemas SIC 3 –STX D

• Región Metropolitana
1. CGE
2. ENEL DISTRIBUCION
3. COLINA
4. EEPA
5. LUZ ANDES
Subsistemas SIC 4 –STX E

• Región Metropolitana (sur)
• VI Región del Libertador
General Bernardo O’Higgins
• VII Región del Maule
• VIII Región del Bio Bio (parte
norte)
1. CGE
2. CODINER
3. COELCHA
4. COOPELAN
5. COPELEC
Subsistemas SIC 5 –STX F

• VIII Región del Bio Bio (parte
Sur)
• IX Región de la Araucanía
• XIV Región de los Ríos
• X Región de los Lagos
1. SAESA
2. COOPREL
3. CRELL
4. LUZ OSORNO
Ley corta I [19.940] [2004]
Servicio Publico y Acceso Abierto
de sistemas de Transmisión
Sistemas de Transmisión Troncal y Subtransmisión están sometidas a un régimen de acceso
abierto (Art 77°. DFL N°4)
«…pudiendo ser utilizadas por terceros bajo condiciones técnicas y económicas no
discriminatorias entre todos los usuarios, a través del pago de la remuneración del
sistema de transmisión que corresponda de acuerdo con las normas de este Título.»
Los propietarios de instalaciones de los sistemas de transmisión troncal y de los
sistemas de subtransmisión no podrán negar el acceso al servicio de transporte o
transmisión a ningún interesado por motivos de capacidad técnica...»
[CDEC limita inyecciones a centrales con similar Costo marginal]
En los sistemas adicionales sólo estarán sometidas al régimen de acceso abierto aquellas líneas
que hagan uso de las servidumbres a las que se refiere el art. 51
«…las que usen bienes nacionales de uso público, como calles y vías públicas, en su
trazado. El transporte por estos sistemas se regirá por contratos privados entre
partes y conforme a lo dispuesto en las disposiciones legales pertinentes.»
«…sistemas adicionales sometidas al régimen de acceso abierto no podrán negar el
servicio a ningún interesado cuando exista capacidad técnica de transmisión
determinada por el CDEC, independientemente de la capacidad contratada»
Ley corta I [19.940] [2004]
Planificación y Expansión
del sistema de Transmisión
Art. N° 84 (DFL N° 4): Cada cuatro años se realizará un estudio de transmisión troncal para
distintos escenarios de expansión de la generación y de interconexiones con otros sistemas
eléctricos, cuyo proceso de elaboración será dirigido y coordinado por la Comisión. El estudio
deberá comprender el análisis de cada sistema de transmisión troncal existente y contener las
siguientes materias:
a) La identificación de los sistemas troncales iníciales, sus alternativas de ampliaciones futuras

y el área de influencia común correspondiente;
b) Las alternativas de nuevas obras de transmisión troncal;
c) La calificación de líneas existentes como nuevas troncales;
d) El A.V.I. y COMA por tramo de las instalaciones existentes calificadas como troncales, y el V.I.
referencial de las instalaciones a que se refieren las letras a) y b)
e) La determinación de las correspondientes fórmulas de indexación y su forma de aplicación
para los valores indicados en la letra d) anterior, a fin de mantener el valor real del A.V.I. y el
COMA durante el período de cuatro años.
Ley corta I [19.940] [2004]
Planificación y Expansión
del sistema de Transmisión
ESTUDIO TRANSMISION TRONCAL [ETT]:
1. CNE, realiza un licitación internacional (Consultores) donde a la mejor oferta se le adjudica el

estudio con un plazo de 8 meses.
2. El consultor luego de los 8 meses, explica el estudio en una audiencia publica
3. CNE, analiza el estudio entregado y puede modificarlo ( 45 días )
4. Luego se tienen 10 días para discrepancias frente al panel de expertos
5. Finalmente se obtiene un decreto definitivo de ETT de definición del sistema y valorización.
EXPANSIONES:
1. Anualmente el CDEC revisa el sistema considerando el desarrollo efectivo de generación y

demanda y propone expansiones (Obras Nuevas o Ampliaciones)
2. Obras Nuevas: Las licita el CEN y son expansiones de largo plazo ( se le reconoce 20 años
troncal)
3. Ampliaciones: Las licita el propietario de la línea y son expansiones velando por la norma
técnica de seguridad y calidad de suministro ( Rentan solo por periodo del ETT)
4. La CNE lo revisa y si existen controversias es enviado al panel de expertos
5. Finalmente se emite un decreto de expansión
Ley corta I [19.940] [2004]
Sistema de Remuneración del
segmento de Transmisión
Ley corta I [19.940] [2004]
Ley corta I [19.940] [2004]
Ley corta I [19.940] [2004]
Ley corta I [19.940] [2004]
Articulo N° 102 (DFL N°4).- En los tramos de influencia común, el pago del peaje se repartirá
de la siguiente manera: Los propietarios de centrales de generación eléctrica financiaran el 80%
de los tramos, a prorrata del uso esperado que sus inyecciones hacen en cada tramo. El 20%
restante lo pagaran las empresas que realicen retiros, a prorrata del uso esperado que sus retiros
hacen en cada tramo.
Área de influencia común:
a) Que entre dichos nudos se totalice al menos un setenta y cinco por ciento de la inyección
total de energía del sistema.
b) Que entre dichos nudos se totalice al menos un setenta y cinco por ciento de la demanda
total del sistema, y
c) Que la densidad de la utilización, dada por el cociente entre el porcentaje de inyecciones
dentro del área de influencia común respecto de las inyecciones totales del sistema y el
porcentaje del V.I. de las instalaciones del área de influencia común respecto del V.I. del total
de instalaciones del sistema troncal, sea máxima.
Ley corta I [19.940] [2004]
Ley corta I [19.940] [2004]
Ley corta I [19.940] [2004]
En los tramos que no pertenezcan al AIC, el pago del peaje se efectuara de la siguiente manera:
En los tramos donde el flujo se dirija hacia el AIC, el pago total del peaje se le asignara a los
propietarios de las centrales ubicadas aguas arribas de los flujos, a prorrata del uso que sus
inyecciones hacen del tramo. En los tramo donde el flujo no se dirige hacia el AIC, el pago del
peaje se le asignara a las empresas que efectúen retiros aguas abajo del flujo, a prorrata del uso
que sus retiros hacen del tramo.
Creación del Panel de

Expertos
• Resuelve las discrepancias o conflictos que se produzcan dentro del
sistema eléctrico con motivo de la aplicación de la legislación eléctrica:
Entre empresas coordinadas, el coordinador y el regulador
Entre empresas no coordinadas, el coordinador y el regulador en
casos específicos (expansión troncal, acceso abierto, etc.).
Ley corta I [19.940] [2004]
¿Cuál es el motivo/causa de la
promulgación de una nueva
ley de Transmisión?
Agenda de Energía [2014]
Principales temas de la agenda
• Energía confiable, sustentable, inclusiva y de precios razonables.

• Matriz energética con amplia legitimidad social [ERNC]
• Chile importa el 60% de su energía primaria.[Hidrocarburos]
• Los precios de energía eléctrica han aumentado considerablemente
en la ultima década.
• El estado no ha sido activo en la planificación de largo plazo del sector
ni en el establecimiento de condiciones para el desarrollo energético
seguro, sustentable y equitativo.
• El sistema de transmisión troncal ha presentado fallas y restricciones
que ponen en riesgo el abastecimiento de algunas zonas del país.
• Reducir costos marginales de la electricidad en un 30%.
• Reducir en un 25% los precios de las licitaciones de suministro
eléctrico de la próxima década.
• Levantar barreras existentes para las energías renovables No
Convencionales del país [Desacoples y licitación horaria]
• Desarrollar una política energética de largo plazo
Permitir el desarrollo de proyectos de transmisión que generen un beneficio

nacional que vaya más allá de la simple reducción de los costos
operacionales de corto plazo del sistema eléctrico, permitiendo la reducción
de barreras de entrada, eliminando desacoples económicos entre distintas
zonas del país y facilitando una mayor incorporación de las energías
renovables que el país posee en alto potencial
Modificación procesos Licitación-Agenda de Energía [2014]
Ley 20.805
Señal de mercado que motiva

a clientes a migrar al régimen libre
Ley 20805 [2015]

1. Primera participación de ERNC en ofertas
licitación (Iniciativa competencia)
2. CNE, imparte una licitación conjunta por DX
3. Se licitaron bloques de energía horarios
Diagnostico y problemáticas Ley corta I [19.940] [2004]
Identificación de
puntos óptimos de
generación
Procedimientos de
calculo de capacidad
técnica disponible no
transparente
Expansiones de TX. No
se desarrollan a la par No existe obligación
con crecimiento DDA de expansión:
Dificulta el
ni Generación Congestiones
desarrollo
integral de la red
Diagnostico y problemáticas Ley corta I [19.940] [2004]
No garantiza operación • Presenta congestiones y falta de holguras [Desacoples]
económica del sistema • Dificultades en el desarrollo de nuevas centrales generadoras
eléctrico • Altos costos de energía
No cumple con un rol • Sistema de Transmisión no se antepone a otros sectores del

central y activo en el mercado eléctrico [Planificación optima a largo plazo]
sistema eléctrico • No provoca competividad en el sector de generación
• Obligación y derechos de los propietarios de líneas dedicadas

No existe claridad en
• No existe procedimiento claros ni transparentes ( Capacidad
Acceso Abierto Líneas)
• No existe exigencias en expansión en subtx. No existe

Sistema Tarifarios no incentivo de inversión en esta TX y produce congestiones
Eficiente ni transparente • Se requiere unificar el esquema de recaudación y que toda
la transmisión sea tratada de la misma forma
Bajo Cumplimiento de • Aplicar norma técnica, mejorando su mecanismo con mayor

seguridad y calidad de revisión y actualización constante (Alta tasa de falla)
suministro • Criterios que permitan abordar catástrofes naturales
Nueva Ley de Transmisión [20.936]
[20 de Julio - 2016]
Objetivos de la nueva Ley [2016]
Objetivos de la nueva Ley [2016]
Cambio de Paradigma: La Transmisión dejará de seguir a la Generación,
pasando a ser la Transmisión la que empuje a la generación
•Permitir un mercado de generación mas competitivo
Fomentar la competencia •Mayor integración de ERNC
en el sector eléctrico •Integración Polos de desarrollo- generación
•Disminuir los precios de energía de clientes libres y regulados
Optimizar la expansión • Expansiones de largo plazo con mayor precisión
de Transmisión • Expansiones con anticipación y holguras
Mejorar seguridad y • Mejorar estándares de seguridad del sistema de transmisión

• Compensaciones a usuario finales frente a indisponibilidad del
calidad de suministro sistema
Organismo Coordinador • Robustecer e independizar al coordinador eléctrico de los

segmentos actuales del sector eléctrico
Independiente • Mayor transparencia en la operación del sistema eléctrico
• Planificación energética del sistema eléctrico cada 5 años que

Rol activo del estado consolide objetivos económicos y ambientales
• Robustecer el sistema: Aclarar accesos abiertos

Otros • Mayor transparencia en lo que paga el cliente final
Nuevos Segmentos en el sistema de Transmisión
Nueva ley de transmisión – Ley 20.936
Nueva nomenclatura
G Sistema de Transmisión
de Interconexión
Internacional
Sistema de
transmisión Dedicado
Sistema de Transmisión
SISTEMA DE TRANSMISIÓN
para Polos de
NACIONAL Generación
Sistema de
Sistema de Transmisión Zonal
transmisión Dedicado G
Zona de concesión
de distribuidoras
Clientes Libres Clientes Regulados Clientes Libres
Adicionalmente se crean dos nuevos segmentos que guardan relación con las nuevas condiciones del
mercado: el Sistema de Transmisión para Polos de Desarrollo de Generación, destinado a evacuar la
producción de la generación de polos en los cuales existan potenciales de generación que requieran
conexión al resto del sistema, y los Sistemas de Interconexión Internacional, asociados a los posibles
intercambios internaciones de energía y potencia que se podrían dar en el mediano plazo
Sistema de Transmisión Nacional Sistemas de Transmisión de Polos de Desarrollo
Artículo 74°.-. El sistema de transmisión nacional es aquel sistema que permite la
conformación de un mercado eléctrico común, interconectando los demás Artículo 75°.- Definición de Sistema de Transmisión para Polos de Desarrollo. Los
segmentos de la transmisión, y estará constituido por las líneas y subestaciones sistemas de transmisión para polos de desarrollo estarán constituidos por las
eléctricas que permiten el desarrollo de este mercado y posibilitan el líneas y subestaciones eléctricas, destinadas a transportar la energía eléctrica
abastecimiento de la totalidad de la demanda del sistema eléctrico, frente a producida por medios de generación ubicados en un mismo polo de desarrollo,
diferentes escenarios de disponibilidad de las instalaciones de generación, hacia el sistema de transmisión, haciendo un uso eficiente del territorio nacional.
incluyendo situaciones de contingencia y falla, considerando las exigencias de
calidad y seguridad de servicio establecidas en la presente ley, los reglamentos y las
normas técnicas.
Sistema de Transmisión Zonal Sistemas de Interconexion internacional
Artículo 77°.- Cada sistema de transmisión zonal estará constituido por las líneas Ley 20.936 Artículo 78°.- Los sistemas de internacional estarán constituidos por las líneas y
subestaciones eléctricas destinadas a transportar la energía eléctrica para efectos
y subestaciones eléctricas dispuestas esencialmente para el abastecimiento actual
de posibilitar su exportación o importación, desde y hacia los sistemas eléctricos
o futuro de clientes regulados, territorialmente identificables, sin perjuicio del uso
ubicados en el territorio nacional. Los términos y condiciones en que se efectuará
por parte de clientes libres o medios de generación conectados directamente o a
dicho intercambio de energía se establecerán en el decreto supremo a que hace
través de sistemas de transmisión dedicada a dichos sistemas de transmisión.
referencia el artículo 82° y demás normativa aplicable.
Artículo 82°.- Intercambio Internacional de Servicios Eléctricos. La exportación y la

importación de energía y demás servicios eléctricos desde y hacia los sistemas
Sistema de Transmisión Dedicado eléctricos ubicados en territorio nacional, no se podrá efectuar sin previa
autorización del Ministerio de Energía, la que deberá ser otorgada por decreto
supremo, previo informe de la Superintendencia, de la Comisión y del Coordinador,
Artículo 76°.- Los sistemas de transmisión dedicados estarán constituidos por las según corresponda.
líneas y subestaciones eléctricas radiales, que encontrándose interconectadas al
sistema eléctrico, están dispuestas esencialmente para el suministro de energía
eléctrica a usuarios no sometidos a regulación de precios o para inyectar la
producción de las centrales generadoras al sistema eléctrico.
Remuneración de los sistemas de
transmisión
Los cambios más relevantes introducidos por la Ley N° 20.936 en cuanto a regulación del
segmento de transmisión guardan relación con:
• La centralización de la planificación
• La asignación de responsabilidades de uso y pago de todos los Sistemas de Transmisión
mediante un esquema de estampillado que le atribuye la totalidad del costo a los
clientes
Este esquema (estampillado) hace

referencia al sistema de costeo de los
correos usado hace algunas décadas, el
cual consistía en asignar el valor del
traspaso del correo por el tamaño de
este y no por la distancia hasta el lugar
de destino.
Remuneración de los sistemas
de transmisión
Remuneración de los
sistemas de transmisión
Cargo por Servicio Público
• 𝐶𝑎𝑟𝑔𝑜 𝑆𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑃ú𝑏𝑙𝑖𝑐𝑜𝑖 [$/𝑘𝑊ℎ]: corresponde al Cargo por Servicio Público para el año (𝑖).
• 𝐶𝐹𝐶𝑜𝑜𝑟𝑑𝑖𝑛𝑎𝑑𝑜𝑟(𝑖) [$]: corresponde al presupuesto anual para el financiamiento del Coordinador en el año (𝑖),
aprobado por la Comisión a través de la Resolución Exenta.
• 𝐶𝐹𝑃𝑎𝑛𝑒𝑙(𝑖) [$]: corresponde al presupuesto anual para el financiamiento del Panel de Expertos en el año (𝑖),
determinado por la Subsecretaria de Energía y fijado por medio de Resolución Exenta.
• 𝐶𝐹𝐹𝑟𝑎𝑛𝑗𝑎(𝑖) [$] : corresponde al presupuesto anual para el financiamiento del Estudio de la Franja en el año (𝑖),
determinado por la Subsecretaria de Energía y fijado por medio de Resolución Exenta.
• 𝑆𝑎𝑙𝑑𝑜𝑠(𝑖−1) [$]: corresponde a los saldos positivos o negativos que se generaron el año precedente 𝑖 − 1 a la
determinación del cálculo del cargo único y que se producen debido a las diferencias por la estimación de
𝐷𝐷𝐴 𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑚𝑎 𝑖 y otras variables que pudiesen actualizar el cálculo.
• 𝐷𝐷𝐴 𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑚𝑎 𝑖[kWh]: corresponde a la demanda proyectada del total de los clientes, libres y regulados, para el año
𝑖 en el cual se realiza el ejercicio de determinación del cálculo del cargo único.
Coordinador Independiente del sistema Eléctrico Nacional
Los antiguos CDEC, lo conformaban agentes propios del mercado y ellos mismo
elegían a su directorio, ahora bien el CEN es independiente de agentes del mercado
y su directorio lo elige el ministerio publico (Ahora es pagado 100% por el cliente
final, mediante el cargo de servicio publico)
Coordinador Independiente del sistema Eléctrico Nacional
Acceso Abierto
Problemas detectados antes de la Ley 20.936
- Se mantienen negociaciones directas entre usuarios y propietarios de las
instalaciones;
- Las reglas las define el Transmisor en estos casos y en los casos de servicio público
las reglas son poco claras para otorgar el acceso abierto;
- El desarrollo de los seccionamientos de la red existente, no tiene una estructura
definida.
Artículos de la Ley 20.936, que tratan el Acceso Abierto

-Artículo 72°-1 Principios de la Coordinación de la Operación;
-Artículo 72°-5 Atribuciones del Coordinador relativas al Acceso Abierto;
-Artículo 79° Definición de Acceso Abierto;
-Artículo 80° Acceso Abierto en Ios Sistemas de Transmisión Dedicados.
Reglamento Publicado el 25 de mayo de 2021

Establece términos y condiciones de aplicación del régimen de acceso abierto
Acceso Abierto
Artículo 79º Ley 20.936:

“Las instalaciones de los sistemas de transmisión del sistema eléctrico
están sometidas a un régimen de acceso abierto, pudiendo ser
utilizadas por terceros bajo condiciones técnicas y económicas no
discriminatorias entre todos los usuarios, a través del pago de la
remuneración del sistema de transmisión que corresponda de acuerdo
con las normas de este Título.”
• Todas las instalaciones de transmisión están sujetas a Acceso

Abierto. Antes sólo para las instalaciones de STT y SubTx.
68
Acceso Abierto
Rol del Coordinador para Garantizar el Acceso Abierto
Atribuciones del Coordinador relativas al Acceso Abierto.
• Aprobar la conexión a los sistemas de transmisión

• Realizar los estudios técnicos pertinentes, pudiendo, solicitar
modificaciones de los proyectos de conexión cuando no cumplan
con la normativa pertinente.
• Autorizar las conexiones a los sistemas de transmisión
• Establecer reglas para garantizar el acceso abierto.
69
Acceso Abierto
Rol del Coordinador para Garantizar el Acceso Abierto
Atribuciones del Coordinador relativas al Acceso Abierto.
• Establecer dónde se realizarán los seccionamientos a los sistemas de

transmisión y la ubicación de las subestaciones necesarias,
• Analizar y aprobar informes, y la solución técnica de conexión;
• Realizar la coordinación efectiva entre las partes.
• Velar porque los costos asociados sean los mínimos e indispensables
necesarios
70
Acceso Abierto
Nacional, Zonal, Polos de Desarrollos
• Sometidas a Régimen de acceso abierto, sin restricción
de capacidad Técnica
• Coordinador aprobará la conexión y establecerá los
pagos
• Costos de adecuaciones, modificaciones y refuerzos
serán de cargo del transmisor.
• El propietario podrá presentar discrepancias ante Panel
de Expertos.
71
Acceso Abierto
Transmisión dedicada
Sometidas a Régimen de acceso abierto a quién cuente con la

autorización del coordinador, con restricción de capacidad.
Coordinador aprobará la conexión y establecerá los pagos
Costos de adecuaciones, modificaciones y refuerzos serán de
cargo del Solicitante.
El propietario o el solicitante podrán presentar discrepancias
ante Panel de Expertos.
Anualmente el coordinador deberá publicar la capacidad técnica
disponible de los Sistemas de Transmisión dedicados.
72
Acceso Abierto
Nacional, Zonal, Polos de Desarrollos
Los propietarios deberán permitir la conexión a sus
instalaciones a quien lo solicite, sin discriminaciones de
ninguna especie u origen, debiendo en su caso efectuar las
ampliaciones, adecuaciones, modificaciones y refuerzos que
sean necesarios para dicha conexión.
Adecuaciones, modificaciones y refuerzos
Aquellos trabajos, faenas o labores necesarios para incluir, modificar o

retirar el equipamiento eléctrico que permita en tiempo y forma la
incorporación de la nueva conexión, en tanto las mismas no califiquen
como obras de ampliación.
Los referidos trabajos, faenas o labores serán identificados y
determinados por el Coordinador al momento de aprobar la Solución de
Conexión. 73
Acceso Abierto
Adecuaciones, modificaciones y refuerzos
• Serán ejecutadas por los propietarios de las respectivas

instalaciones, a su costo, en los plazos que el Coordinador
determine de acuerdo con las necesidades del sistema, los
tiempos usuales de esta clase de tareas y lo dispuesto en la
normativa pertinente.
• Los propietarios de las respectivas instalaciones, deberán contar

con el personal, equipos y materiales idóneos, para efectos de
llevar a cabo las mencionadas tareas dentro de los tiempos que
sean determinados.
74
Acceso Abierto
Transmisión Dedicada
No podrán negar el acceso a ningún interesado

cuando exista capacidad técnica disponible de transmisión, sin
perjuicio de la capacidad contratada o de los proyectos propios
que se hayan contemplado fehacientemente al momento de la
solicitud de uso de capacidad técnica.
No podrán negar el acceso a empresas concesionarias de

servicio público de distribución para el suministro de usuarios
sometidos a regulación de precios, en consistencia con los
precios regulados.
75
Acceso Abierto
Transmisión Dedicada
Deberán informar al Coordinador todo cambio en el uso

estimado de la capacidad técnica disponible.
Deberán permitir la conexión a sus instalaciones a quien

cuente con la autorización del Coordinador, debiendo
posibilitar las adecuaciones, modificaciones y refuerzos que
sean necesarios. Los costos serán de cargo del solicitante
76
Acceso Abierto
Autorizaciones
Art. 80 LGSE, para sistemas dedicados,
Si el proyecto del solicitante:

• No ha sido declarado en construcción en el plazo establecido por
el Coordinador en la autorización
• Se revoca por incumplimiento en los hitos o avances de las obras
sin causa justificada,
• Se revoca por realizar cambios significativos al proyecto que
impliquen exigir una nueva declaración en construcción,
➔se considerará nuevamente la capacidad técnica como disponible.
• El uso de la capacidad autorizada por el Coordinador será

transitoria mientras no se concreten los proyectos o se ejerzan los
derechos de usos pactados contractualmente
77
Acceso Abierto
Capacidad Técnica Disponible
Se entenderá que existe capacidad técnica de transmisión

disponible del tramo dedicado cuando:
• Capacidad máxima de diseño > Uso Máximo Esperado de la

capacidad de dicho tramo en estado normal
• Capacidad máxima de diseño: el mayor flujo de potencia

posible sobre ésta en Estado Normal, de acuerdo a sus
características técnicas y de diseño.
• Uso máximo esperado: la máxima transmisión proyectada

considerando condiciones de operación en Estado Normal
78
Acceso Abierto
Capacidad Técnica Disponible
Anualmente el Coordinador deberá publicar en su sitio web, la

capacidad técnica disponible de las instalaciones de los
sistemas de transmisión dedicados.
Las discrepancias que surjan en la aplicación del régimen de

Acceso Abierto en las instalaciones de los sistemas de
transmisión dedicados podrán ser presentadas ante el Panel de
Expertos para su resolución.
Para usar la capacidad técnica disponible, se deberá presentar

al Coordinador junto con la solicitud de uso, una garantía a
beneficio del propietario de las instalaciones, o un pago
anticipado conforme lo acuerden las partes, que caucione o
remunere la solicitud. 79
Ley Corta I vs Nueva ley 20.936
LEY CORTA I LEY 20.936
• Planificación energética a largo plazo

que actúa como indicativo para planes
Planificación • No considerado de expansiones anuales
Energética • identifica Polos de Desarrollo,
Generación Distribuida y intercambios
Internacionales
• Lo realizará el Ministerio de Energía
cada 5 años con un horizonte de 30
años
• A cargo de la CNE
• Se realiza en forma anual. • Considera la planificación de
• Sólo considera la los sistemas Nacional, Zonal,
Revisión planificación del Sistema Polos de Desarrollo.
Troncal • Obras Nuevas y Ampliaciones
Anual • Horizonte de 20 años se remuneraran por 5
Expansión • Expansiones por decreto y periodos tarifarios.
vinculantes • Se incorporan criterios de
de la • Sólo obras nuevas se robustez y holgura al definir la
Transmisión remuneran por 5 periodos capacidad de transmisión.
tarifarios.
• AIC:
Remuneración 80% Generación
20% Demanda • 100% Demanda
Troncal / • No AIC:
Nacional Depende de los flujos
• Previo 2016:
Remuneración 10% Generación
• 100% Demanda
90% Demanda
Subtransmisió • 2016 hacia ahora:
n / Zonal 100% demanda
Remuneración
Adicional / • 100% Inversión Privada • Parte del Adicional lo paga
CR
Polos de • Recibirá subsidios para su
Desarrollo desarrollo.
Estudio de • Incorpora una etapa de Estudio

• No lo considera. de Franja, sometida a evaluación
Franja ambiental a cargo del Ministerio
de Energía.
Troncal / • Acceso abierto • Acceso abierto

Nacional
Subtransmisió • Acceso abierto • Acceso abierto

n / Zonal
• Acceso abierto,
Adicional / sólo aquellas que • Acceso abierto, permite uso
temporal de holguras.
Dedicados atraviesen bienes
de uso público
Tasa de 10% 7% - 10%

Descuento
Revisión Tasa Es fija. No se revisa. Se revisará cada 4 años
Tipo de tasa Tasa antes de impuestos Tasa después de impuestos

Nueva Metodología de Remuneración
Ley [20.936]
Remuneración Sistema de Transmisión
Repartición de ingresos
1. La recaudación mensual total de cada segmento y sistema, se pagará a

prorrata del V.A.T.T de todas las instalaciones resultantes de los estudios
valorización. Para los polos de desarrollo y transmisión dedicada
utilizada por usuarios sometidos a regulación de precios, dicha
repartición se hará sobre el V.A.T.T asignado a la demanda
correspondiente.
2. Todas las diferencias que se produzcan entre lo recaudado

semestralmente y el valor anual de transmisión por tramo, deberán ser
consideradas en el semestre siguiente a fin de abonar o descontar las
diferencias encontradas.
Disposiciones Transitorias de la ley
Transmisión Nacional
% Clientes se aplican sobre la reducción del pago de Generadores

Cliente S1: Energía promedio anual contratada mayor o igual a 4,5
GWh
Cliente S2: Clientes Libres o regulados
Mecanismo Rebaje Peaje de Inyección
Cargo Único percibido por cliente final Regulado o Libre
Cargo de Transporte
Precio Unitario Precio Unitario Precio Unitario
Cargo de Transporte [$/KWh] [$/KWh] [$/KWh]
Marzo 2017 Marzo 2018 Julio 2018
Transmision Nacional 1,24 1,089 2,510
Interconexion Electrica - 1,027 0,780
Transmision Zonal - 5,668 4,680
Transmision Dedicada - 0,020 0,420
Servicio Publico - 0,521 0,521
1,24 8,325 8,911
Servicio Publico:
1. Cargo C.E.N
2. Franja de Servidumbre
3. Panel de Expertos

Clase 1 - César Smith - 22 Junio 2023

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ECONOMÍA DEL SECTOR ENERGÉTICO

“ Mercado de la Transmisión Eléctrica y Ley 20.936”

César Smith Lucero

Propuesta de Horario Día Jueves.

Los sistemas de transmisión permiten el desarrollo de la

El incorrecto planeamiento de la transmisión puede poner en riesgo el desarrollo armónico de

El costo total medio disminuye en la medida

De esta situación deriva la necesidad de que

Los Sistemas de Transmisión son consideraron

➢ Estructuras (Torres) de suspensión y Anclajes

Las torres de suspensión

Las torres de anclaje

El peso de las torres de

En un sistema HVDC la potencia transportada se puede considerar independiente de la

HVDC se caracterizan por tener

Línea de 800 kV, ubicada en Belo Monte en Brasil,

Línea Inelfe, con una extensión de 64,5km, que opera

Segmento Generación Segmento Distribución

Segmento Transmisión Nacional Segmento Transmisión Zonal

1980 1985 1995 2000 2005 2010 2015 2020

Chile fue un país pionero en la desregulación de la generación y en concebir como segmentos

➢ Proceso tecnológico destinado a transformar las fuentes primarias de

➢ Clientes Regulados: Venta a Precio Nudo de corto plazo [PNCP]

➢ Actividad de transportar la energía de los centros de generación a los centros de

➢ Actividad destinada a llevar energía a los clientes finales

❑ Cliente Regulado: Cliente de potencia conectada inferior a 2000 [KW],

4. Expansión del sistema mediante acuerdos (2014)

➢ Se clasifica el sistema de Transmisión en 3 sectores

Ley Corta I [2004]

Clasificación del sistema de Transmisión

➢ Mostrar una variabilidad relevante en la magnitud y dirección de los flujos de potencia,

➢ No calificar como instalación Troncal

Sistema de Transmisión es desintegrado de la Generación y Distribución (Art 4°. DFL N°4).

Clasificación del sistema de Transmisión

Abarca las Regiones:

Abarca las siguientes Regiones:

Abarca las siguientes Regiones:

Abarca las siguientes Regiones:

Abarca las Regiones:

Abarca las Regiones:

a) La identificación de los sistemas troncales iníciales, sus alternativas de ampliaciones futuras

1. CNE, realiza un licitación internacional (Consultores) donde a la mejor oferta se le adjudica el

1. Anualmente el CDEC revisa el sistema considerando el desarrollo efectivo de generación y

Área de influencia común:

Creación del Panel de

Principales temas de la agenda

• Energía confiable, sustentable, inclusiva y de precios razonables.

Permitir el desarrollo de proyectos de transmisión que generen un beneficio

Señal de mercado que motiva

Ley 20805 [2015]

No cumple con un rol • Sistema de Transmisión no se antepone a otros sectores del

• Obligación y derechos de los propietarios de líneas dedicadas

• No existe exigencias en expansión en subtx. No existe

Bajo Cumplimiento de • Aplicar norma técnica, mejorando su mecanismo con mayor

Mejorar seguridad y • Mejorar estándares de seguridad del sistema de transmisión

Organismo Coordinador • Robustecer e independizar al coordinador eléctrico de los

• Planificación energética del sistema eléctrico cada 5 años que

• Robustecer el sistema: Aclarar accesos abiertos

Sistema de Transmisión Zonal Sistemas de Interconexion internacional