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Fase 2 y 3 - Administrativo

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Universidad Cristiana Evangélica Nuevo Milenio

Catedrático: Rony Alexander Pineda Valle


Alumna: Loren Patricia Cruz
Asignatura: Derecho Administrativo I
Tema: Proyecto final
Número de cuenta: 223550031
Sede: Juticalpa, Olancho
Sección: 2
Fecha de entrega: 07/04/2024
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Introducción

El Derecho Administrativo es una rama del Derecho Público que regula la


organización y actividades de las Administraciones Públicas en sus relaciones
internas y con los ciudadanos.

El Derecho Administrativo nació como un conjunto normativo de prerrogativas


exorbitantes necesarias para garantizar a la Administración Pública su finalidad
y las correlativas reglas de limitación, control y corrección de sus poderes.

La Revolución Francesa de 1789 y el concepto jurídico de “Estado de Derecho”


que ésta impuso en el ordenamiento jurídico francés, con influencia en todo el
mundo, dio inicio a la primera etapa del Derecho Administrativo.

El Derecho Administrativo se ocupa de estudiar y regular la vida y conducta del


ser jurídico-político-cultural denominado Estado, tanto en su organización y
funcionamiento interno como en su interrelación con otras entidades de poder
y, sobre todo, con los gobernados/particulares.
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Objetivo General

 Regula tanto la organización y la actividad de la Administración Pública


como las relaciones entre los entes públicos y los particulares.

 Estudiar las diferentes actuaciones, en materia administrativa, del


Estado, así como la regulación de los entes de dicho poder y sus
relaciones.

 El derecho administrativo es una disciplina autónoma del derecho que


regula las funciones a cargo del estado. Su origen se remonta al Imperio
Romano, cuando se establecieron leyes y normas para regular las
relaciones entre la administración y los ciudadanos.
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Marco Teórico

El derecho administrativo moderno tiene su origen en las revoluciones liberales


de los siglos XVIII y XIX. La Revolución Francesa de 1789 y el concepto
jurídico de “Estado de Derecho” que ésta impuso en el ordenamiento jurídico
francés, con influencia en todo el mundo, dio inicio a la primera etapa del
Derecho Administrativo.

El derecho administrativo es una disciplina autónoma del derecho que


reglamenta las funciones a cargo del estado. Se consolidó progresivamente, de
manera especial por la labor jurisprudencial del Consejo de Estado francés.

Las fuentes del Derecho Administrativo son fundamentales para establecer las
normas y principios que regulan la actividad de la Administración
Pública. Algunas de las fuentes utilizadas en esta disciplina son la Constitución,
las leyes, los reglamentos, la jurisprudencia, la costumbre administrativa y la
doctrina.

1. El concepto de Derecho Administrativo

Antes de adentrarnos en los hechos históricos que han dado lugar al desarrollo
de esta parte especial del Derecho, es necesario que expongamos brevemente
el concepto que tienen doctrinarios en esta materia sobre el Derecho
Administrativo:

1. “…El Derecho Administrativo es el conjunto de reglas relativas a la


organización y al funcionamiento de los servicios públicos y a las relaciones
de éstos con los particulares.”
2. El Derecho Administrativo es la rama del derecho público interno,
constituido por el conjunto de estructuras y principios doctrinales, y por las
normas que regulan las actividades directas o indirectas, de la
administración pública como órgano del poder ejecutivo federal, la
organización, funcionamiento y control de la cosa pública; sus relaciones
con los particulares, los servicios públicos y demás actividades estatales.
3. El derecho administrativo regula a la función administrativa. Analizando este
concepto decimos que el Derecho Administrativo es la rama del derecho
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público interno que determina la organización y funcionamiento de la


administración pública, tanto centralizada como paraestatal
4. Rama del Derecho Público que regula la Actividad del Estado que se realiza
en forma de función administrativa.
5. Estas definiciones son similares, y todas en síntesis explican que el derecho
administrativo se refiere a normas de orden público que rigen a la
administración pública y su relación con los ciudadanos. Existe especial
hincapié en todas estas conceptualizaciones en la palabra “administración”
o “función administrativa”, y es que este derecho está limitado a reglar las
actuaciones del Estado sólo en su esfera administrativa, la cual en principio
está a cargo del Poder Ejecutivo.

Relación del derecho administrativo con otras ramas del derecho

El derecho administrativo está relacionado con otras ramas del derecho, como
el derecho penal, constitucional e internacional. También tiene vínculos teóricos
y prácticos con disciplinas como la sociología, la economía, la psicología y las
ciencias políticas.

El derecho administrativo comprende las siguientes subdivisiones o


ramas:

 Derecho administrativo orgánico. Estudia todas las formas y principios de


la administración por igual.
 Derecho administrativo funcional. Se centra en el estudio de la actividad
formal del Estado, o sea, sus procedimientos y actos administrativos.
 Derecho procesal administrativo. Estudia las normas que rigen la
actuación del Estado.
 Derecho ambiental. Se centra en la protección del medio ambiente.
 Derecho urbanístico. Estudia las normas que rigen la construcción y el
diseño de las ciudades.
 Derecho aduanero. Estudia el régimen de aduanas y control sobre las
importaciones y exportaciones de un país.
 Derecho migratorio. Se centra en las normas estatales que regulan la
extranjería y la radicación en un país.
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 Derecho vial. Estudia las normas que rigen el trazado de vías, caminos y el
tránsito.
 Derecho municipal. Estudia el modo en que el Estado se compartimenta a
sí mismos en secciones más pequeñas y de ámbito local (municipios).
 Contratación pública. Se ocupa de la normativa que rige la entrada de
nuevo personal a las labores de la Administración Pública.

Funciones del estado

Funciones del Estado

Las funciones principales del Estado son:

La función legislativa. Le es asignada al Congreso de la República y consiste


en la creación, modificación o anulación de las leyes. El Congreso, además,
tiene como función controlar al Poder Ejecutivo.

La función ejecutiva. Les es asignada a diversos organismos encargados de


administrar el Estado y ejecutar las decisiones del poder legislativo. Responde
a un presidente de la república, jefe de Estado o primer ministro, dependiendo
del régimen de gobierno del país.

La función judicial. Le es asignada a la Corte Suprema que está dotada de


autonomía para administrar la justicia y debe dictar fallos en base a la
legislación establecida en el territorio.

Responsabilidad del estado y sus atribuciones

Es la obligación que tiene el Estado de reparar los daños causados por el


actuar de sus entes u órganos, o por causa de sus funcionarios, en el ejercicio
de la función pública, de acuerdo con lo establecido en el ordenamiento
jurídico. Ejemplo: “La Corte Interamericana de Derecho Humanos ha
establecido en varios casos la responsabilidad del
Estado por violación de Derechos Humanos”. Artículo 140 de la Constitución:
“El Estado responderá patrimonialmente por los daños que sufran los o las
particulares en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que la lesión sea
imputable al funcionamiento de la administración pública”
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ORGANIGRAMA
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Marco Teórico

La administración pública de Honduras se divide en centralizada,


desconcentrada y descentralizada. La administración centralizada está formada
por los órganos del Poder Ejecutivo, como la Presidencia de la República y el
Consejo de Ministros. La administración pública no incluye el Poder Legislativo
ni el Poder Judicial, ni las empresas estatales o entes privados que prestan
servicios públicos. Sin embargo, sí incluye a las entidades públicas
descentralizadas y especializadas, como los centros de enseñanza, hospitales
y museos. La administración descentralizada está formada por entidades con
personalidad jurídica y patrimonio propio que ejercen las potestades públicas
que el Estado les otorga. Algunas instituciones descentralizadas de Honduras
son: IHSS, IHNFA, UPNFM, INJUPEMP, CNBS, INPREMA, IPM,
BANHPROVI, IHT.
La administración pública también incluye a las instituciones autónomas y las
municipalidades o corporaciones municipales.
L a Administración Pública es el conjunto de organismos estatales que realizan
las funciones administrativas del estado hondureño. En general abarca a los
distintos entes y dependencias que integran el Poder Ejecutivo de Honduras.
El concepto de "administración pública" es impreciso y suele ser usado con
diversos alcances. En este artículo está utilizado como especie del concepto
más amplio de Estado. La Administración Pública no incluye el Poder
Legislativo ni el Poder Judicial. Tampoco abarca las empresas estatales ni
entes privados que prestan servicios públicos.
Incluye en cambio a las entidades públicas descentralizadas y especializadas,
como los centros de enseñanza, hospitales y museos. En principio, las Fuerzas
Armadas integran la Administración Pública, aunque poseen un régimen
especial.
Más allá de oír habitualmente hablar de este concepto en conversaciones
cotidianas y medios de comunicación, los ciudadanos mantienen una relación
directa y constante con este conjunto de entidades públicas para solicitar y
recibir servicios, pagar deberes y derechos y ser gobernados; pero, ¿qué es la
Administración pública y cómo se puede trabajar en ella?
Se entiende por Administración pública a los organismos que conforman el
sector público y que tienen como tarea gestionar las relaciones entre los
ciudadanos y el poder gubernamental en todos los ámbitos; no solo en las
instituciones centrales del Estado, sino también en aquellos entes que atienden
áreas como la salud, la seguridad (policía, bomberos, limpieza…), entre otros.
Además de estar al cargo de gestionar eficiente y equitativamente todo los
recursos del Estado, uno de los principales objetivos de la Administración
pública es atender los problemas de la sociedad civil en general y, para esto
9

necesitan personal con estudios en las disciplinas básicas del procedimiento


administrativo.
Si bien formalmente esta disciplina abarca los organismos públicos que deben
atender las necesidades de la ciudadanía en asuntos de interés público
general, este concepto también incluye la actividad administrativa del Estado;
es decir, a su autogestión para reforzar el cumplimiento de las leyes y la
satisfacción de las necesidades públicas.
Más allá de oír habitualmente hablar de este concepto en conversaciones
cotidianas y medios de comunicación, los ciudadanos mantienen una relación
directa y constante con este conjunto de entidades públicas para solicitar y
recibir servicios, pagar deberes y derechos y ser gobernados; pero, ¿qué es la
Administración pública y cómo se puede trabajar en ella?
Se entiende por Administración pública a los organismos que conforman el
sector público y que tienen como tarea gestionar las relaciones entre los
ciudadanos y el poder gubernamental en todos los ámbitos; no solo en las
instituciones centrales del Estado, sino también en aquellos entes que atienden
áreas como la salud, la seguridad (policía, bomberos, limpieza…), entre otros.
Además de estar al cargo de gestionar eficiente y equitativamente todo el
recurso del Estado, uno de los principales objetivos de la Administración
pública es atender los problemas de la sociedad civil en general y, para esto
necesitan personal con estudios en las disciplinas básicas del procedimiento
administrativo.
Si bien formalmente esta disciplina abarca los organismos públicos que deben
atender las necesidades de la ciudadanía en asuntos de interés público
general, este concepto también incluye la actividad administrativa del Estado;
es decir, a su autogestión para reforzar el cumplimiento de las leyes y la
satisfacción de las necesidades públicas. La administración pública es un
sistema que comprende el conjunto de comunicaciones y actividades del
gobierno público y de las organizaciones públicas (estatales o no estatales).
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Conclusiones

 La administración se basa en el proceso de diseñar y mantener un


ambiente eficaz para alcanzar los objetivos establecidos, es una
actividad esencial en todos los niveles de una empresa tomando en
cuenta distintos puntos en destrezas administrativas.

 La administración pública es una profesión que se encarga de gestionar


los procedimientos y sistemas que el estado determine para la
prestación de servicios públicos, siempre dentro del marco legal vigente.

 La administración pública maneja la planeación como una actividad que


permite vincular los medios y fines, diseñar normas organizativas,
distribuir funciones, procurar la eficiencia en los objetivos de desarrollo a
los que aspira la sociedad y dignificar y enriquecer la función pública.

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