DEFINICIÓN DE GEOPOLÍTICA

Para poder descubrir el significado del término geopolítica, es necesario que, en primer lugar,
conozcamos su origen etimológico. En este caso, podemos exponer que es un neologismo que
procede de la suma de dos palabras griegas: -Geo, que puede traducirse como “tierra”.

-Politikos, que es fruto de la unión de varios componentes léxicos de dicha lengua: la palabra
“politeia”, que es equivalente a “cualidad de ciudadano”, y el sufijo “-ia”, que se usa para
indicar “cualidad”.

Asimismo, es necesario conocer que ese citado neologismo fue creado por el profesor, político
y geógrafo sueco Rudolf Kjellén (1864 – 1922). En concreto, lo presentó oficialmente en el año
1899.

La noción de geopolítica puede emplearse de diversas maneras. Como campo de estudio,

alude a los condicionamientos que impone la geografía a la política. El concepto también
puede utilizarse como adjetivo para aludir a aquello vinculado a una perspectiva geográfica y
política de una zona.

Puede decirse que la geopolítica analiza los efectos provocados por la geografía física y la
geografía humana sobre las relaciones exteriores y la política internacional. Así contribuye a
comprender cómo se desarrolla la política a partir de las características geográficas de una
región.

FRONTERAS

El Perú se encuentra situado en la parte occidental e intertropical de América del Sur. Está
conformado por un territorio de una superficie continental de 1.285.215,60 km², lo que lo
convierte en el vigésimo país más grande en tamaño de la Tierra y el tercero de América del
Sur. Además, forma parte del territorio del Perú la superficie marina en el océano Pacífico,
denominado Mar de Grau, que se extiende a lo largo del litoral peruano en una extensión de
3080 km y una línea imaginaria a 200 millas náuticas de distancia del punto más cercano de la
costa.

El Perú tiene fronteras terrestres con cinco países: por el norte con Ecuador y Colombia; por el
este con Brasil, por el sureste con Bolivia y por el sur con Chile, totalizando 7.073 km de línea
de frontera terrestre.1 Adicionalmente posee fronteras marítimas con Ecuador y Chile. Las
fronteras terrestres y marítimas del Perú están perfectamente delimitadas y amparadas por
los respectivos tratados internacionales que son irreversibles en forma unilateral.
Brasil
La frontera con Brasil cuenta con un total de 2.822 km, convirtiéndose así en la frontera
más larga que posee Perú con país alguno y la primera en ser delimitada de forma
definitiva por medio de tratados. La línea fronteriza cubre el territorio entre la boca del río
Yavarí y la boca del río Yaverija en el Acre y se desarrolla íntegramente en selva
amazónica. Los departamentos que forman parte de la frontera son Loreto, Ucayali,
y Madre de Dios. La frontera fue delimitada mediante dos tratados. La Convención Fluvial
sobre Comercio y Navegación y Parcial Acuerdo de Límites entre Perú y Brasil, firmado
en Lima, el 23 de octubre de 1851, que fijó la línea de frontera al norte de la naciente
del río Yavarí; y el Tratado de Límites, Comercio y Navegación de la Cuenca del
Amazonas, entre el Perú y Brasil, firmado en Río de Janeiro el 8 de septiembre de 1909,
entre el representante del Perú Hernán Velarde y José María Da Silva Paranhos do Río
Branco, representante del Brasil.

Según estos tratados, la línea de frontera entre Perú y Brasil es como sigue:

• La boca del río Yavarí, en el Amazonas;

• Por el talweg del río Yavarí, aguas arriba, en todo su curso, hasta su
naciente;
• La divisoria de aguas existente entre los ríos Ucayali (Perú) y Yurúa (Brasil),
hasta el paralelo 9º24'36" S, que corresponde a la boca del río Breu,
afluente del Yurúa;
• Sigue por este paralelo en dirección este, hasta la boca del río Breu; sigue
por el curso del Breu, aguas arriba, hasta su naciente;
• Sigue por la divisoria de aguas entre los ríos Torolluc en el Perú
y Embira en el Brasil, hasta el paralelo 10º de latitud sur;
• Por el paralelo 10º de latitud sur, hacia el este, hasta la divisoria de aguas
entre el Embira, en territorio brasileño, y el Curanja, en territorio peruano,
hasta encontrar la naciente del río Santa Rosa;
• Por el río Santa Rosa, aguas abajo, hasta su confluencia con el río Purús;
• Por el río Purús, aguas arriba, hasta la boca del río Shamboyacu, desde
este río aguas arriba, en todo su curso. Desde allí, siguiendo el meridiano
del lugar, en dirección sur, hasta el paralelo 11º de latitud sur;
• Del paralelo 11º de latitud sur, una línea que va a encontrar la naciente
del río Acre;
• Por el río Acre, aguas abajo, hasta la boca del riachuelo Yaverija, donde
empieza la frontera con Bolivia, cerca al poblado de Iñapari.

Ecuador
La frontera con Ecuador cuenta con un total de 1.529 km, siendo por tanto la segunda de
mayor extensión del Perú. Esta frontera, discurre por terrenos de variada geografía,
incluyendo los esteros del Pacífico, el espacio andino y la amazonía. Los departamentos
que forman parte de esta frontera son Tumbes, Piura, Cajamarca, Amazonas y Loreto. La
línea fronteriza cubre el territorio entre la boca de Capones hasta la boca del Güepí en
el río Putumayo. Está frontera ha sido una de las más difíciles de trazar debido a los
intereses de ambas naciones sobre los territorios que ésta comprende, a ambos lados de
la línea limítrofe. La frontera entre el Perú y Ecuador quedó delimitada mediante
el Protocolo de Paz, Amistad y Límites de Río de Janeiro, firmado el 29 de enero de 1942,
por el doctor Alfredo Solf y Muro, Ministro de Relaciones Exteriores del Perú y Júlio Tobar
Donoso, Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador. Se constituyeron garantes de su
cumplimiento Brasil, Argentina, Chile y los Estados Unidos de América.3
Este tratado internacional fue aprobado por el Congreso del Perú, el 26 de febrero de 1942
(Resolución Legislativa N.º 9574) y por el Congreso del Ecuador, el 28 de febrero del
mismo año. De acuerdo al protocolo en referencia, la línea de frontera entre Perú y
Ecuador es como sigue:

• Sector occidental:

• Boca de Capones en el océano Pacífico;

• Río Zarumilla y quebrada Balzamal o Lajas;
• Río Tumbes o Puyango y quebrada de Cazaderos;
• Quebrada de Pilares y río Alamor hasta el río Chira;
• Río Chira, aguas arriba; ríos Macará, Calvas y Espíndola, hasta su
naciente en el nudo de Cabanillas;
• Ríos Blanco(Perú) y Canchis, aguas abajo, hasta el río Chinchipe;
• Río Chinchipe, aguas abajo, hasta la boca del río San Francisco.

• Sector oriental:

• Río San Francisco, hasta sus nacientes, en la cordillera del

Cóndor;

Colombia
La frontera con Colombia posee un total de 1.506 km, convirtiéndose así en la tercera frontera
más larga del Perú. La línea fronteriza cubre el territorio entre la boca del río Güepí hasta la
boca de la quebrada San Antonio, donde empieza la frontera con Brasil. La característica más
peculiar de éste límite es que discurre totalmente por la selva Amazónica, teniendo
únicamente como departamento limítrofe a Loreto. Los límites entre ambos países quedaron
fijados mediante el Tratado Salomón-Lozano, firmado en Lima el 24 de marzo de 1922 entre el
ministro plenipotenciario de Colombia Pablo Lozano y el Ministro de Relaciones Exteriores del
Perú Alberto Salomón Osorio. Según este tratado, la línea de frontera entre Perú y Colombia,
es como sigue:

Desde la confluencia de los ríos Güepí y Putumayo, entre Perú, Ecuador y Colombia, aguas
abajo por el río Putumayo, hasta la boca del río Yaguas;

Una línea recta trazada desde la boca del río Yaguas, en el Putumayo, hasta la boca del río
Atacuari, en el Amazonas;

El río Amazonas, aguas abajo, siguiendo el curso del mismo, hasta la boca de la quebrada San
Antonio, donde empieza la frontera con Brasil.

Bolivia
La frontera con Bolivia cuenta con un total de 1.047 km, que comprenden todo el territorio
entre la boca del río Yaverija hasta el punto trifinio Bolivia-Chile-Perú del hito N.º 80. Los
departamentos que forman parte de esta frontera son Madre de Dios, Puno y Tacna. La
frontera con Bolivia fue delimitada también por dos tratados: el Tratado de Demarcación de
Fronteras entre Perú y Bolivia, firmado en La Paz, el 23 de septiembre de 1902 y
el Tratado de Rectificación de Fronteras entre Perú y Bolivia, firmado en La Paz, el 17 de
septiembre de 1909; además de los protocolos firmado en La Paz el 2 de junio de 1925 y
el Protocolo Ratificatorio firmado en La Paz el 15 de enero de 1932.

Según estos tratados la línea de frontera entre Perú y Bolivia, es como sigue:

• Desde la boca del río Yaverija, en el Acre, una línea geodésica hasta la
parte occidental de la barraca Illampu, en el río Manuripe. Desde allí otra
línea hasta la boca del río Heath, en el Madre de Dios;
• El río Heath, aguas arriba, hasta su naciente. Desde ese punto sigue por la
línea divisoria del lugar hasta la boca del Colorado, en el río Tambopata;
• Por el río Tambopata, aguas arriba; río Lanza o Mosojhuaico, hasta el
paralelo 10º 15‘ de latitud sur; y desde allí, por el paralelo en dirección
oeste, hasta la línea divisoria entre los ríos Lanza o Mosojhuaico y
Tambopata;
• Por esta divisoria, sigue la línea en dirección sur, pasando por las cumbres
de las cordilleras Ichocorpa, Lurini Huajra, Yagua Yagua y los nevados
Palomani Grande, Cunca y Tranca, desde donde desciende hacia la laguna
Suches;

Chile
La frontera con Chile es la más pequeña que posee el Perú en su territorio continental, con
un total de 170 km. La línea fronteriza cubre el territorio entre la meseta de Ancomarca
hasta un punto cerca del océano Pacífico, Tacna es el único departamento con frontera
a Chile. Los límites entre ambos países quedaron fijados mediante el Tratado y Protocolo
Complementario para resolver la cuestión de Tacna y Arica (Tratado de Lima), firmado en
Lima, el 3 de junio de 1929. En virtud de este tratado Tacna retornaba al Perú y Arica
pasaba a integrar, en forma definitiva, el territorio chileno. La instalación de los hitos
fronterizos se efectuó en 1930, de lo cual se dejó un acta, con indicación de su ubicación.
El punto de inicio de la frontera terrestre es materia de controversia entre Chile y Perú.

Según el tratado de Lima de 1929 la línea de frontera es como sigue:

• La línea divisoria entre dichas partes y, en consecuencia, la frontera entre

los territorios del Perú y de Chile, parte de un punto de la costa que se
denominará "Concordia", distante diez kilómetros al norte del puente del río
Lluta. Perú sostiene que el punto denominado "Concordia" se ubica en
coordenadas 18°21’08” S y 70°22’39” O en el sistema WGS84
División Política Administrativa

En el gobierno de Alejandro Toledo, la nueva administración dispuso el marco legal para

las nuevas divisiones administrativas en la Ley de Bases de la Descentralización,
promulgada el 17 de julio de 2002, y la Ley orgánica de Gobiernos Regionales promulgada
el 19 de noviembre de 2002. Flamantes Gobiernos Regionales fueron elegidos el 20 de
noviembre de 2002, uno por cada departamento y uno en la Provincia Constitucional del
Callao, y se le dio a la Municipalidad Metropolitana de Lima rango de Gobierno regional.

El Perú se integra mediante 4 tipos de circunscripciones territoriales según la constitución:

región, departamento, provincia y distrito. También se integra a las circunscripciones
territoriales a los centros poblados según la ley de municipalidades. Actualmente el Perú
esta conformado por 24 departamentos, 196 provincias y 1874 distritos. Los centros
poblados está constituido por al menos 2462. La Provincia Constitucional del Callao tiene
la categoría de "organización política departamental" junto a los demás departamentos
según la constitución política de 1993. La ciudad de Lima, provincia de Lima, por norma
constitucional no integra a ninguna región.

Circunscripciones del gobierno regional: Departamentos

En la actualidad, el país está dividido en 24 Departamentos la Provincia Constitucional del
Callao, y la Provincia de Lima herencia del antiguo modelo de organización territorial, que
se prevé conformen regiones mediante fusión de las mismas aprobadas vía referéndum.
Pero, actualmente el Perú se divide en estos departamentos:

25 regiones políticas

• Amazonas
• Áncash
• Apurímac
• Arequipa
• Ayacucho
• Cajamarca
• Callao
• Cusco
• Huancavelica
• Huánuco
• Ica
• Junín
• La Libertad
• Lambayeque
• Lima Metropolitana
• Lima Provincias
• Loreto
• Madre de Dios
• Moquegua
• Pasco
• Piura
• Puno
• San Martín
• Tacna
• Tumbes
 • Ucayali
Oficialmente no se han creado Regiones en el Perú, pero en cada Departamento y en
la Provincia Constitucional del Callao se eligen Gobiernos Regionales cada 4 años; con
salvedad, la Provincia de Lima, sede de Gobierno Nacional, no conforma parte de la
jurisdicción de ningún gobierno regional.
Definición y diversidad de lo rural
De acuerdo a la definición oficial utilizada en los censos nacionales, el centro poblado rural es
aquel que no tiene más de 100 viviendas contiguas ni es capital de distrito3o que teniendo
más de 100 viviendas estas se encuentran dispersas y diseminadas sin formar bloques ni
núcleos (INEI, 1993).4Un rasgo característico de la ruralidad peruana es su notable
diversidad. Heterogénea en varios aspectos ––geografía, recursos (naturales, humanos,
tecnológicos), organización económica, producción, comunicaciones, servicios de que
dispone, composición étnica y lingüística––la ruralidad ofrece una variedad de escenarios y
alberga a diferentes colectividades sociales.

Definiciones de urbano y rural

Las zonas urbanas son lugares de gran población y alta densidad, caracterizados por sus
infraestructuras edificadas. Se expanden mediante el acto de urbanización.

Las zonas rurales son todo lo contrario de las zonas urbanas, ya que tienen una población y
densidad bajas y carecen de grandes infraestructuras.

Las zonas urbanas y rurales y sus percepciones

Las zonas urbanas son percibidas de forma diferente por una serie de grupos en función de
sus experiencias y percepciones. Por ejemplo, las percepciones de la época victoriana son
radicalmente distintas de las actuales, y las percepciones tanto de las zonas urbanas como de
los entornos rurales son diferentes.

Zonas urbanas y rurales: Percepciones victorianas

Los victorianos de clase alta veían las zonas urbanas como peligrosas y amenazadoras, ya que
la contaminación de las fábricas y la gran cantidad de gente de clase trabajadora que vivía en
la pobreza les hacían alejarse. Muchos de estos ciudadanos más ricos empezaron a planificar
nuevas ciudades "modelo".

Saltaire, un pueblo de Shipley, West Yorkshire, es una ciudad modelo victoriana. Tras su
construcción en 1851, el pueblo empezó a instalar muchos edificios recreativos que hicieron
que se considerara un lugar de lujo para los de la clase alta victoriana.

Zonas urbanas y rurales: Percepciones actuales

Las zonas urbanas han experimentado un gran crecimiento de las oportunidades de empleo en
los tiempos modernos, lo que ha mejorado mucho la percepción de las zonas urbanas,
principalmente en el centro de las ciudades. La presencia de universidades, hospitales y el
acceso a otros servicios de alta calidad las convierten en lugares atractivos para vivir, trabajar y
estudiar, sobre todo por su proximidad a ciudades más grandes. Además, las actividades
sociales y de ocio han atraído a jóvenes visitantes y trabajadores de los alrededores y del
extranjero.
Sin embargo, hoy en día también existen percepciones negativas de las zonas urbanas. Los
terrenos abandonados, los altos niveles de pobreza y la elevada delincuencia han empañado la
imagen de las zonas urbanas. Las perspectivas de los medios de comunicación sobre estas
zonas se han sumado a estas connotaciones negativas y, como resultado, muchas zonas
urbanas reciben una mala reputación.

Percepción de las zonas suburbanas

Las zonas suburbanas están situadas entre las zonas urbanas más concurridas y las zonas
rurales más tranquilas. Suele haber grandes urbanizaciones, buenas redes de carreteras y
acceso a servicios como centros comerciales, supermercados y actividades de ocio. Las zonas
suburbanas son las preferidas por las familias jóvenes, debido al mayor número de escuelas y
a las carreteras más tranquilas. Otros atributos destacables son las redes ferroviarias y las
poblaciones de más edad, principalmente jubilados. Aunque las zonas suburbanas suelen
considerarse más seguras que las ciudades, normalmente están lo suficientemente cerca como
para que la gente pueda acceder a los servicios de la ciudad, como los hospitales.

Percepción de las zonas rurales

Las zonas rurales están situadas fuera de las grandes ciudades. La gente que vive aquí tiene
mucho más espacio y es probable que viva en un pueblo o muy lejos, en el campo. En las zonas
rurales vive una población muy distinta, con características completamente diferentes a las de
las zonas urbanas o suburbanas.

Percepciones de las zonas rurales: El idilio rural

Las zonas rurales se consideran lugares ideales para vivir, con paisajes pintorescos y edificios
históricos. El antiguo estilo de casas de campo y el estilo de vida relajado (tranquilidad)
también han atraído más a la zona. Por último, el sentido de comunidad, con más vida social y
menos delincuencia, ha hecho que los lugares rurales sean perfectos para las comunidades de
más edad y las familias en crecimiento.

Urbanas y rurales: Evaluar los espacios vitales

Entonces, ¿cómo evaluamos estos lugares tan diversos para estudiarlos o mejorarlos?

El uso de datos cualitativos y cuantitativos nos permite representar la calidad de los espacios
vitales. Los métodos cualitativos (no numéricos) incluyen fotografías, postales, documentos
escritos, entrevistas y fuentes de medios sociales. Los métodos cuantitativos (numéricos)
incluyen datos del censo, datos del IMD (Índice de Privación Múltiple) y encuestas.

Estas formas de datos permiten a los ayuntamientos y gobiernos elegir cómo desarrollar las
zonas. Lo que es importante recordar es que, dependiendo de dónde vivan las personas,
tendrán opiniones diferentes de las zonas rurales, urbanas y suburbanas.