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Área(s):
Contaduría y Administración
Carrera(s):
Profesional Técnico y
Profesional Técnico-Bachiller en
Asistente Directivo
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Editor: Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica
Programa de Estudios del Módulo: Diseño de procedimientos administrativos
Prohibida la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio, sin
autorización por escrito del Conalep.
HECHO EN MÉXICO.
www.conalep.edu.mx
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Directorio Coordinadora de las Áreas Básicas y de Servicios
Directora General
Candita Victoria Gil Jiménez Caridad del Carmen Cruz López
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Diseño de procedimientos administrativos
Contenido Pág.
Mensaje de la Directora General 5
Presentación de la Secretaria Académica 7
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Mensaje de la Me es grato poner en sus manos una herramienta muy útil para orientar a los maestros en el proceso de enseñanza y para
Directora General ayudar a los alumnos en la planeación de su aprendizaje.
Esta, es precisamente la importancia de los programas de estudio: favorecer el desarrollo de destrezas, habilidades y
valores, que les permitan afrontar con éxito los retos de la actualidad.
Se trata, sin lugar a dudas, del principal recurso didáctico que tendrán a su disposición para garantizar una educación
integral y de calidad.
Sin dejar de lado, desde luego, aquéllos que les brinda la Biblioteca Digital de la Red Académica del CONALEP.
En ellos encontrarán los propósitos de cada módulo, la manera y el tiempo en que deben ser alcanzados, así como los
respectivos criterios de evaluación.
Utilizarlos en forma cotidiana y sistemática es deber de todos, teniendo siempre presente que están elaborados con base
en las necesidades de lo que el sector productivo exige y la sociedad merece.
México tiene depositada su confianza en el CONALEP, como pilar de una enseñanza técnica de vanguardia.
No es casual que el Gobierno de la República, a través de la Secretaría de Educación Pública, haya decidido fortalecer la
noble labor que se realiza en nuestras aulas, laboratorios y talleres, con un Modelo Académico de primera.
Un modelo derivado de la Reforma Integral de la Educación Media Superior:
• Que avanza hacia la consolidación del Sistema Nacional de Bachillerato y la construcción de un Marco Curricular
Común;
• Que se fortalece con las valiosas aportaciones de los profesores, estudiantes y representantes de la iniciativa
privada;
• Que es congruente con los desafíos de la globalización;
• Y que forja generaciones competentes, emprendedoras, creativas y capaces de atender los principales problemas
del país.
Este es el perfil de los profesionales que estamos formando.
Este es el compromiso que asumimos con entrega, vocación y convicción.
Y esta es la razón que nos impulsa a seguir hacia adelante.
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Estimados docentes y alumnos:
Yo los invito a aprovechar al máximo estos programas de estudio, como guías de nuestras responsabilidades académicas y
formativas, que sirvan de facilitadores de conocimientos e instrumentos para un diálogo respetuoso, permanente y fecundo.
Hagamos juntos la diferencia con la excelencia, responsabilizándonos de la tarea que nos corresponde cumplir.
Demostremos que sabemos, que podemos y que somos ORGULLOSAMENTE CONALEP.
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Presentación de la De acuerdo con el Modelo Académico CONALEP, la propuesta de aprendizajes considerados para promoverse en un
Secretaria Académica módulo integrado al diseño de una carrera o trayecto se concreta en el programa de estudio, en la guía pedagógica y
en la de evaluación. Estos documentos, constituyen el principal referente para planear y desarrollar el proceso de
enseñanza-aprendizaje en las aulas, talleres y laboratorios de nuestra institución.
Los programas y guías de estudio han sido diseñados con un enfoque de competencias, con lo que se da cumplimiento
a los preceptos de la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS), que indica el fomento y promoción de
competencias genéricas y disciplinares que debe poseer una persona egresada de la educación media superior,
mismas que le servirán para toda la vida; mientras que las competencias profesionales, le permiten el desempeño de
funciones laborales requeridas por los sectores productivos regional y nacional.
En cada uno de los documentos curriculares se refleja el desempeño de especialistas técnicos y de profesionales en
diseño curricular, así como las aportaciones de los integrantes del sector productivo, contribuyendo con sus
conocimientos, habilidades y experiencias para el profesional técnico y el profesional técnico bachiller.
Lo anterior, hace posible la amplia aceptación de nuestros egresados, ya sea en el mercado laboral en el que se
desempeñan con profesionalismo, o bien, en las Universidades o Institutos Tecnológicos, si es que deciden continuar
estudios en el nivel superior, acción en la que destacan por su sólida formación.
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CAPÍTULO I: Generalidades de las Carreras.
Asistir al directivo en las funciones encomendadas con base en el proceso administrativo para optimizar, eficientar y agilizar los recursos con los que
cuenta la oficina
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1.2. Competencias
transversales al
currículum ( * )
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Competencias Genéricas Atributos
6. Sustenta una postura personal Elige las fuentes de información más relevantes para un propósito específico y discrimina entre ellas de acuerdo a su
sobre temas de interés y relevancia y confiabilidad.
relevancia general, considerando Evalúa argumentos y opiniones e identifica prejuicios y falacias.
otros puntos de vista de manera Reconoce los propios prejuicios, modifica sus puntos de vista al conocer nuevas evidencias, e integra nuevos
crítica y reflexiva. conocimientos y perspectivas al acervo con el que cuenta.
Estructura ideas y argumentos de manera clara, coherente y sintética.
Aprende de forma autónoma Define metas y da seguimiento a sus procesos de construcción de conocimiento.
Identifica las actividades que le resultan de menor y mayor interés y dificultad, reconociendo y controlando sus reacciones
7. Aprende por iniciativa e interés frente a retos y obstáculos.
propio a lo largo de la vida. Articula saberes de diversos campos y establece relaciones entre ellos y su vida cotidiana.
Trabaja en forma colaborativa Propone maneras de solucionar un problema o desarrollar un proyecto en equipo, definiendo un curso de acción con
pasos específicos.
8. Participa y colabora de manera Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva.
efectiva en equipos diversos. Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y habilidades con los que cuenta dentro de distintos
equipos de trabajo.
Participa con responsabilidad en Privilegia el diálogo como mecanismo para la solución de conflictos.
la sociedad Toma decisiones a fin de contribuir a la equidad, bienestar y desarrollo democrático de la sociedad.
Conoce sus derechos y obligaciones como mexicano y miembro de distintas comunidades e instituciones, y reconoce el
9. Participa con una conciencia valor de la participación como herramienta para ejercerlos.
cívica y ética en la vida de su Contribuye a alcanzar un equilibrio entre el interés y bienestar individual y el interés general de la sociedad.
comunidad, región, México y el Actúa de manera propositiva frente a fenómenos de la sociedad y se mantiene informado.
mundo. Advierte que los fenómenos que se desarrollan en los ámbitos local, nacional e internacional ocurren dentro de un
contexto global interdependiente.
10. Mantiene una actitud respetuosa Reconoce que la diversidad tiene lugar en un espacio democrático de igualdad de dignidad y derechos de todas las
hacia la interculturalidad y la personas, y rechaza toda forma de discriminación.
diversidad de creencias, valores, Dialoga y aprende de personas con distintos puntos de vista y tradiciones culturales mediante la ubicación de sus propias
ideas y prácticas sociales. circunstancias en un contexto más amplio.
Asume que el respeto de las diferencias es el principio de integración y convivencia en los contextos local, nacional e
internacional.
11. Contribuye al desarrollo Asume una actitud que favorece la solución de problemas ambientales en los ámbitos local, nacional e internacional.
sustentable de manera crítica, Reconoce y comprende las implicaciones biológicas, económicas, políticas y sociales del daño ambiental en un contexto
con acciones responsables. global interdependiente.
Contribuye al alcance de un equilibrio entre los intereses de corto y largo plazo con relación al ambiente.
*Fuente: Acuerdo 444 por el que se establecen las competencias que constituyen el Marco Curricular Común del Sistema Nacional de Bachillerato.
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CAPÍTULO II: Aspectos específicos del módulo
2.1. Presentación
El módulo de Diseño de procedimientos administrativos, corresponde al núcleo de formación profesional, y se imparte en el sexto semestre de la
carrera de Profesional Técnico y Profesional Técnico-Bachiller Asistente Directivo. Tiene como finalidad, que el alumno diseñe procedimientos
administrativos a partir de las necesidades identificadas en la organización.
El diseño de procedimientos administrativos de oficina es una herramienta sumamente valiosa para la planeación, ejecución y control de las funciones
y actividades de cualquier empresa o de una de sus áreas, debido a que permite racionalizar el uso de los recursos como resultado de la
simplificación, eliminación o combinación de los procedimientos empleados para ejecutar determinada tarea o conjunto de tareas.
Debido a los múltiples papeles que eventualmente deberá desempeñar el Profesional Técnico o Profesional Técnico-Bachiller Asistente Directivo,
necesita contar con herramientas prácticas para cumplir eficientemente con cada responsabilidad. Es por ello que conocer y emplear esta técnica
seguramente redundará en grandes beneficios en su formación académica y en el ejercicio profesional de su carrera.
Este módulo consta de dos unidades de aprendizaje, En la primera, se abordan temas relativos a los procedimientos administrativos y su análisis para
definir su registro; la segunda, se refiere al proceso para la elaboración de diagramas de procedimientos como una manera de facilitar su comprensión.
Así como la elaboración de manuales aplicando las simbologías empleadas para representar gráficamente los procedimientos de la oficina como una
manera de hacer más accesible la ejecución ordenada de las funciones y tareas.
En la actualidad, para el personal encargado de realizar la actividad de Asistente Directivo, es indispensable el conocimiento detallado del
comportamiento de los diferentes componentes que en ellos intervienen, a fin de dar respuesta oportuna a las posibles problemáticas en materia de
procedimientos que pueden presentarse, además de desarrollar los instrumentos necesarios para dejar establecidas las actividades con base en la
organización. En cualquier organización se desarrollan las actividades administrativas relacionadas con los procedimientos y manuales que pretender
dar orden y seguimiento a las actividades que se desarrollan en la misma, por lo que es indispensables que el técnico que realiza esta actividad
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conozca a detalle el funcionamiento general de las necesidades de documentación que apoye a dejar establecido los procedimientos a seguir en una
organización.
La contribución del módulo al perfil de egreso de la carrera en la que está considerado implica el desarrollo de competencias para realizar el diseño de
procedimientos administrativos, a partir del reconocimiento de necesidades al respecto, así como de la metodología establecida para ello.
La formación profesional del PT y el PT-B, lo cual implica un desarrollo en la adquisición de competencias profesionales que incluye funciones
productivas integradas en las etapas de definición de los procedimientos, elaboración de diagramas y formatos de procedimientos y elaboración de
manuales de procedimientos administrativos.. En este sentido el módulo de Diseño de Procedimientos Administrativos es parte importante de la
carrera, ya que las competencias desarrolladas en este constituyen a una actividad directamente relacionada con satisfacer necesidades de una
organización.
Además, estas competencias se complementan con la incorporación de otras competencias básicas, las profesionales y genéricas que refuerzan la
formación tecnológica y científica, y fortalecen la formación integral de los educandos; que los prepara para comprender los procesos productivos en los
que está involucrado para enriquecerlos, transformarlos, resolver problemas, ejercer la toma de decisiones y desempeñarse en diferentes ambientes
laborales, con una actitud creadora, crítica, responsable y propositiva; de la misma manera, fomenta el trabajo en equipo, el desarrollo pleno de su
potencial en los ámbitos profesional y personal y la convivencia de manera armónica con el medio ambiente y la sociedad.
La tarea del Docente tendrá que diversificarse a fin de coadyuvar a que sus alumnos desarrollen las competencias propuestas en el módulo, realizando
funciones tanto de facilitador del aprendizaje como de preceptor, y que consistirán en la guía y acompañamiento de los alumnos durante su proceso de
formación académica y personal y en la definición de estrategias de participación que permitan incorporar a su familia en un esquema de
corresponsabilidad que coadyuve a su desarrollo integral.
Por último, es necesario que al final de cada unidad de aprendizaje se considere una sesión de clase en la cual se realice la recapitulación de los
aprendizajes logrados, en lo general, por los alumnos, con el propósito de verificar que éstos se han alcanzado o, en caso contrario, determinar las
acciones de mejora pertinentes. Cabe señalar que en esta sesión el alumno que haya obtenido insuficiencia en sus actividades de evaluación o desee
mejorar su resultado, tendrá la oportunidad de entregar nuevas evidencias.
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2.2. Propósito del módulo
Diseñar los procedimientos administrativos de la unidad organizacional, con base en las dinámicas de ejecución eficiente en cada una de las
actividades que se desarrollan en una empresa, optimizar, eficientar y agilizar los recursos con los que cuenta la oficina.
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2.3. Mapa del módulo
procedimientos
administrativos
20 horas 1.2. Realiza el análisis de procedimientos para definir su registro y diagramación de
Diseño de
acuerdo a las necesidades de la empresa.
procedimientos
10 horas.
administrativos
72 horas 2.1 Elabora diagramas de los procedimientos administrativos de una organización
utilizando la simbología y normatividad correspondiente.
2. Elaboración de diagramas
20 horas
de procedimientos y
diversos manuales 2.2 Elabora un manual de procedimientos considerando los lineamientos metodológicos
52 horas para su realización con base en las políticas de la empresa
32 horas
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2.4. Unidades de
aprendizaje
1.1. Determina los procedimientos que se llevan a cabo en la organización de acuerdo con los 10 horas
Resultado de aprendizaje:
documentos normativos de la empresa
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1.2. Realiza el análisis de procedimientos para definir su registro y diagramación de acuerdo a las 10 horas
Resultado de aprendizaje: necesidades de la empresa.
B. Análisis de la información
Determinar el objetivo del proceso
Analizar las actividades que lo
conforman
Definir las tareas incluidas en una de las
actividades que componen el proceso
Definir las unidades de la organización o
puestos que participan en los
procedimientos o a tareas.
Definir los medios, equipos, métodos y
técnicas que se utilizan para realizar las
tareas o procedimientos
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Identificar la secuencia en la que se
desarrollan las tareas
Identificar la interrelación temporal de los
resultados de los procedimientos dentro
del proceso del que son parte.
Elaboración de documento para
concentración de la información
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Unidad de aprendizaje: Elaboración de diagramas de procedimientos y diversos manuales Número 2
Elaborará los diagramas de procedimientos y diversos manuales que orienten la ejecución de las
Propósito de la unidad: actividades de una organización, con base en la estructura de la misma para la realización 52 horas
ordenada y sistematizada de actividades.
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- De detalle
Por su formato:
- Horizontal
- Vertical
- Tabular
- Arquitectónico
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2.2. Elabora un manual de procedimientos considerando los lineamientos metodológicos para
Resultado de aprendizaje: 32 horas
su realización con base en las políticas de la empresa.
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Contenido de los procedimientos:
- Objetivos de procedimiento
- Base jurídica
- Órganos que intervienen
- Políticas y normas de operación
Descripción de las operaciones:
- Presentación secuencial de los
pasos que se deben realizar
dentro de un procedimiento
- Diagrama de flujo
- Formas e instrucciones
- Glosarios
Revisión, autorización y distribución
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2.5. Referencias
Básica
Rodríguez Valencia, J. Estudio de sistemas y procedimientos administrativos. Tercera Edición, Editorial Thomson, 2002.
Barrios, J. D. La empresa actual en función de dos estructuras. Sistemas y Procedimientos, Editorial Roble, Méjico.
Complementaria
Rockart, JI. Nuevos Criterios para el Análisis de sistemas. Revista Administración de Empresas. Ed. Contabilidad Moderna,Tomo I
Páginas web:
Diseño de un manual de procedimientos administrativos de entradas y salidas de materiales importados. Disponible en:
http://admonz12007.files.wordpress.com/2007/03/estudio-de-procedimiento-national-oilwell.pdf (13-11-2015)
Ejemplo de un manual de procedimientos. Disponible en:
http://www.conductitlan.net/psicologia_organizacional/ejemplo_manual_procedimientos.pdf (13-11-2015)
Guía para elaborar manuales de procedimientos administrativos. Disponible en:
http://www.cjef.gob.mx/Documentos/Transparencia/practica1_geampa.pdf (13-11-2015)
Libro virtual de Estudio de sistemas y procedimientos administrativos. Disponible en:
http://books.google.com.mx/books?id=vSER5iwb6LUC&pg=PT7&lpg=PT7&dq=libro+de+estudio+de+sistemas+y+procedimientos&source=bl&ots
=T43w_hjMQS&sig=dJBYU4JvoXiTtdpX559-R6GXdSg&hl=es&ei=6123Tv-CAsKKsgL-
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0procedimientos&f=false (13-11-2015)
Procedimientos administrativos. Disponible en: http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/procedimientosadministrativos/
(13-11-2015)
Video de manuales administrativos. Disponible en: http://www.youtube.com/watch?v=UlMXDaaO9r0&feature=related (13-11-2015)
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