Ley 21363

Ley 21363
ESTABLECE NORMAS EN MATERIA DE COMERCIALIZACIÓN Y PUBLICIDAD DE
BEBIDAS ALCOHÓLICAS, Y OTRAS QUE INDICA
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA

Publicación: 06-AGO-2021 | Promulgación: 27-JUL-2021

Versión: Última Versión De : 05-JUL-2024
Ultima Modificación: 05-JUL-2024 Ley 21682
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LEY NÚM. 21.363

ESTABLECE NORMAS EN MATERIA DE COMERCIALIZACIÓN Y

PUBLICIDAD DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS, Y OTRAS QUE INDICA

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado

su aprobación al siguiente proyecto de ley, iniciado en
mociones refundidas; la primera, correspondiente al boletín
N° 2.973-11, del diputado señor Carlos Abel Jarpa Wevar, y
de los exdiputados señores Enrique Accorsi Opazo, Guido
Girardi Lavín, Osvaldo Palma Flores, Leopoldo Sánchez
Grunert y señora Laura Soto González; la segunda,
correspondiente al boletín N° 4.181-11, de los diputados
señores Jaime Mulet Martínez, Jorge Sabag Villalobos y
Mario Venegas Cárdenas y señora Alejandra Sepúlveda
Orbenes, y de los exdiputados señores Pedro Araya Guerrero,
Eduardo Díaz Del Río, Sergio Ojeda Uribe y Carlos Olivares
Zepeda y señora Carolina Goic Boroevic; la tercera,
correspondiente al boletín N° 4.192-11, de los exdiputados
señores Francisco Chahuán Chahuán y Marco
Enríquez-Ominami Gumucio; y la última, correspondiente al
boletín N° 4.379-11, del diputado señor Ignacio Urrutia
Bonilla, y de los exdiputados señores Enrique Accorsi
Opazo, Francisco Chahuán Chahuán, Enrique Estay Peñaloza,
Guido Girardi Brière, Juan Lobos Krause, Juan Masferrer
Pellizzari, Sergio Ojeda Uribe y Felipe Ward Edwards y
señora María Angélica Cristi Marfil.

Proyecto de ley:

"Artículo 1.- Introdúcense las siguientes

modificaciones en la ley N° 19.925, sobre expendio y
consumo de bebidas alcohólicas:

1. Intercálase en el artículo 1°, entre la palabra

"alcohólicas" y el punto y coma que le sigue, la siguiente
frase: ", su etiquetado y normas sobre publicidad".
2. En la letra I) del artículo 3°:

a) Agrégase, después de la expresión "HOTELES," lo

siguiente: "APART HOTELES,".
b) Intercálase la siguiente letra b), pasando la
actual letra b) a ser c), y así sucesivamente:

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"b) Apart hotel, en el que se presta al turista

servicio de hospedaje, sin perjuicio de otros servicios, con
expendio de bebidas alcohólicas.
Valor Patente: 5 UTM.".

3. Sustitúyese el inciso segundo del artículo 9° por

el siguiente:

"Igual anotación se hará respecto del adquirente de

una patente, en caso de transferencia, o respecto del
poseedor o tenedor a cualquier título de ella. Si fuere una
persona jurídica, deberá dejarse constancia del o los
administradores o gerentes. Las patentes sólo pueden
transferirse previa inscripción en la oficina municipal que
corresponda, y a personas que no estén comprendidas en las
prohibiciones del artículo 4°.".

4. Incorpórase en el artículo 19 el siguiente inciso

segundo, nuevo, pasando los actuales incisos segundo a sexto
a ser incisos tercero a séptimo, respectivamente:

"Prohíbese la venta de bebidas alcohólicas en

estaciones de servicio o bombas bencineras, salvo que en
ellas existan establecimientos o restaurantes que cuenten
con patente que permita su venta.".

5. Reemplázanse los incisos primero y segundo del

artículo 29 por los siguientes:

"Artículo 29.- Prohíbese el ingreso de menores de

dieciocho años a los cabarés, cantinas, bares y tabernas.
Prohíbese, asimismo, el ingreso de menores de dieciocho
años a las discotecas cuando en ellas se expendan bebidas
alcohólicas.
El administrador o dueño de esos establecimientos,
así como quien atienda en ellos, estará obligado a exigir
la cédula de identidad u otro documento de identificación
expedido por la autoridad pública a todas las personas que
deseen ingresar a ellos.".

6. En el artículo 33:

a) Reemplázase en el inciso primero la expresión

"programa de tratamiento y rehabilitación", por la
siguiente: "programa de prevención, tratamiento y
rehabilitación".
b) Intercálase en el inciso segundo, entre la
locución "Ministerio de Salud" y el punto y aparte, el
siguiente texto: "y las Secretarías Regionales
Ministeriales de Salud. Estas últimas deberán diferenciar
y coordinar con otros sectores e instituciones de la
sociedad civil, medidas de protección de la salud pública
en relación al consumo nocivo de alcohol".

7. En el artículo 39:

a) Reemplázase en el inciso primero la expresión "se

estimulará" por la frase "el currículo de enseñanza del
establecimiento deberá incorporar".

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b) Sustitúyese el inciso cuarto por el siguiente:

"No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, la

dirección del respectivo establecimiento, sólo a solicitud
del centro general de padres y apoderados o con la
aprobación de éste, podrá autorizar que se proporcionen y
consuman bebidas alcohólicas durante Fiestas Patrias o
actividades de beneficencia que se realicen hasta por tres
veces en cada año calendario. Se deberá contar, asimismo,
con la autorización de Carabineros de Chile y de la
respectiva municipalidad, las que no se concederán durante
el año escolar a establecimientos que cuenten con
internado. La dirección del establecimiento velará por el
correcto uso de la autorización concedida y porque la
realización de la actividad no afecte, de manera alguna, el
normal desarrollo de las actividades educacionales. Este
permiso será válido sólo para aquellas localidades que no
cuenten con un lugar para dicho evento.".

8. Intercálase, a continuación del artículo 40, el

siguiente título II bis, nuevo:

"Título II Bis
De la información al consumidor y de la publicidad

Artículo 40 bis.- Toda bebida de graduación

alcohólica igual o mayor a 0.5 grados que esté destinada a
su comercialización en Chile deberá llevar en el envase
que la contenga una advertencia clara, precisa y visible
sobre las consecuencias de su consumo nocivo. Igual
advertencia deberán contener las cajas o embalajes de
carácter promocional destinadas al consumidor, que las
contengan. Para efectos de este título, se entenderá por
bebida alcohólica aquellas con graduación alcohólica
igual o mayor a 0.5 grados.
La advertencia referida deberá incluir una leyenda con
frases que traten sobre los riesgos y consecuencias del
consumo nocivo de alcohol, especialmente para poblaciones de
riesgo, tales como embarazadas, menores de edad y
conductores.
Adicionalmente, en los envases se deberá adherir o
contener impreso una advertencia gráfica que muestre un
auto, una mujer embarazada o un número 18 rodeados cada uno
por una circunferencia, o lo que señale el reglamento. Las
dos primeras advertencias deberán tener una línea que
atraviese la circunferencia desde la esquina superior a la
inferior, con la finalidad de señalar simbólicamente que
no se debe consumir alcohol en el caso de conducir
vehículos motorizados o cuando una mujer está embarazada.
Las advertencias deberán ser fácilmente legibles en
condiciones normales y su tamaño será determinado por el
reglamento.
Sin perjuicio de lo anterior, ellas no podrán abarcar,
en conjunto, menos del 15 por ciento del tamaño de la
etiqueta posterior del respectivo envase, caja o embalaje.
Las advertencias deberán estar siempre a la vista, en
todos los puntos de venta de bebidas alcohólicas, según la
forma que determine el reglamento.
El responsable de la adhesión de estas etiquetas, las

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que no podrán ser removibles fácilmente, será el

productor o fabricante en el caso de los productos de origen
nacional y el importador cuando las bebidas alcohólicas
sean importadas, debiendo cumplirse previo a su
comercialización.
Se incluirán también dichas advertencias en toda
acción gráfica o publicitaria que sea difundida a través
de medios de comunicación escrita, o carteles o avisos
publicitarios de todo tipo, sean ellos físicos o virtuales.
Dicha advertencia deberá insertarse dentro del recuadro que
abarque al menos el 15 por ciento de la superficie de la
acción gráfica. En todo caso, estará prohibida toda
acción gráfica de estimulación al consumo de alcohol en
bienes de uso público, salvo aquellos letreros o
señaléticas que se encuentren en caminos o carreteras, que
permitan arribar a viñas, bodegas o lugares de producción
de bebidas alcohólicas.
Los fabricantes, productores, distribuidores e
importadores de bebidas alcohólicas deberán informar en
los envases o etiquetas de éstas, la cantidad de energía
presente en ellas. Dicha obligación no obsta al
cumplimiento de la normativa específica en materia de
producción, elaboración, rotulación y comercialización
de bebidas alcohólicas.
En la publicidad audiovisual se proyectará, mientras
se exhiba el comercial y por un lapso no inferior a tres
segundos, una leyenda que cumpla con lo establecido para el
etiquetado.
En el caso de los avisos radiales, se reproducirá a
continuación del aviso, y por un lapso no inferior a tres
segundos, cualquiera de las advertencias indicadas en el
inciso segundo.
Las características de las advertencias a que se
refieren los incisos precedentes, entre ellas su contenido,
superficie, forma, tamaño mínimo de la letra, así como
también otras especificaciones, estarán establecidas en un
reglamento expedido por el Ministerio del Interior y
Seguridad Pública y suscrito, además, por los ministros de
Economía, Fomento y Turismo, de Salud y de Agricultura.

Artículo 40 ter.- La publicidad de bebidas

alcohólicas en televisión sólo podrá realizarse entre
las veintidós y las seis horas. Se prohíbe la publicidad,
directa o indirecta, de bebidas alcohólicas en radios,
entre las dieciséis y las dieciocho horas.
Se prohíbe cualquier forma de publicidad comercial o
no comercial, directa o indirecta, de bebidas alcohólicas
en actividades deportivas, tales como la promoción,
comunicación, recomendación o propaganda de dichas
bebidas, sus marcas y productos. Lo anterior, con excepción
de mega eventos deportivos realizados en Chile, entendiendo
por tales a aquellas competiciones deportivas
internacionales de carácter mundial, continental o
regional, según lo que se determine en el reglamento.
Los artículos deportivos destinados a ser distribuidos
masivamente, tales como camisetas y uniformes, y aquellos
objetos promocionales vinculados a toda clase de actividades
deportivas, no podrán contener nombres, logotipos o
imágenes de marcas de bebidas alcohólicas, incluido todo

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signo o alusión a sus marcas o productos.

Se prohíbe cualquier forma de publicidad, comercial o
no comercial, directa o indirecta, de bebidas alcohólicas
en cualquier producto, publicación o actividad destinada,
exclusivamente, a menores de edad. En todo caso, no podrá
inducirse a menores de edad el consumo de bebidas
alcohólicas, ni valerse de medios que se aprovechen de su
credulidad. La venta de estos productos no podrá efectuarse
mediante ganchos comerciales, tales como regalos, concursos,
juegos y otros elementos de atracción infantil.

Artículo 40 quáter.- Las disposiciones de este

título serán fiscalizadas, además de aquellas
establecidas en el artículo 2°, por la correspondiente
autoridad sanitaria.".

9. En el artículo 42:

a) Intercálase en el inciso primero, entre la palabra

"obsequiare" y la expresión: "o suministrare", la frase: ",
ofreciere o proporcionare cualquier compensación, directa o
indirecta,".
b) Sustitúyese el inciso segundo por el siguiente:

"Con el propósito de dar cumplimiento a lo establecido

en el inciso anterior, quienes atiendan en esos
establecimientos estarán obligados a exigir la cédula de
identidad u otro documento de identificación expedido por
la autoridad pública, a todas las personas que deseen
adquirir bebidas alcohólicas. Asimismo, mientras se
encuentren cumpliendo con sus funciones fiscalizadoras, los
inspectores municipales estarán facultados para solicitar
alguna identificación que acredite la edad de los
compradores.".

c) Sustitúyese en el inciso tercero la expresión

"diez a veinte" por "cincuenta a cien".

10. Incorpóranse los siguientes artículos 47 bis, 47

ter y 47 quáter, nuevos, del siguiente tenor:

"Artículo 47 bis.- La infracción de lo dispuesto en

el artículo 40 bis se sancionará con multa de cinco a
doscientas unidades tributarias mensuales y con el comiso de
las bebidas.

Artículo 47 ter.- La infracción de lo dispuesto en el

artículo 40 ter será sancionado con multa de veinte a
doscientas unidades tributarias anuales.

Artículo 47 quáter.- Las sanciones que se señalan en

los dos artículos anteriores podrán imponerse dobladas en
caso de reincidencia.
La reincidencia se determinará según lo dispuesto en
el inciso cuarto del artículo 47.".

11. Reemplázase en el inciso primero del artículo 56

la palabra "mensual" por la expresión "mensual o anual,
según corresponda,".

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12. Sustitúyese el artículo 57 por el siguiente:

"Artículo 57.- Del total de las sumas que ingresen por

concepto de multas aplicadas por infracción de las
disposiciones de esta ley, el 40 por ciento se destinará a
los Servicios de Salud para el financiamiento y desarrollo
de los programas de prevención, tratamiento y
rehabilitación de personas que presenten un consumo
perjudicial de alcohol y dependencia del mismo, y a las
Secretarías Regionales Ministeriales de Salud para medidas
de protección de la salud pública en aspectos relativos al
consumo nocivo de alcohol, y el 60 por ciento, a las
municipalidades, para la fiscalización de dichas
infracciones y para el desarrollo de los programas de
prevención del consumo perjudicial de alcohol y
rehabilitación social de personas alcohólicas.
El reglamento a que hace mención el artículo 33
regulará la forma de administración de los montos
correspondientes a salud.".

Artículo 2.- Introdúcense las siguientes

modificaciones en el inciso primero del artículo 13 de la
ley N° 18.290, de Tránsito:

a) Sustitúyese en el número 3 la conjunción "y"

final y la coma que la precede por un punto y coma.
b) Reemplázase en el número 4 el punto final por una
coma, y agrégase a continuación la conjunción "y".
c) Agrégase el siguiente número 5:

"5) No haber sido sorprendido por Carabineros de Chile

realizando alguna de las conductas descritas en los incisos
primero de los artículos 25 y 26 de la ley N° 19.925,
sobre expendio y consumo de bebidas alcohólicas, en los
últimos doce meses.".

Disposiciones transitorias

Artículo primero.- Los planes y programas de estudio y

prevención a que se refieren los incisos primero, segundo y
final del artículo 39 de la ley N° 19.925 deberán estar
en ejecución un año después de la publicación de esta
ley.

Artículo segundo.- El artículo 40 bis de la ley N°

19.925 entrará en vigencia un año después de que se
publique el reglamento señalado en su inciso final.
El artículo 40 ter de la ley N° 19.925 entrará en
vigencia treinta y seis meses después de que se publique el
reglamento señalado en el inciso siguiente.
El reglamento al que alude el inciso final del
artículo 40 bis y el inciso segundo del artículo 40 ter de
la ley N° 19.925 deberá dictarse dentro del plazo de un
año, contado desde la publicación de esta ley.
El inciso noveno del artículo 40 bis de la ley N°
19.925 entrará en vigencia a partir de veinticuatro meses

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desde la publicación de la presente ley.

Las disposiciones del artículo 40 bis de la ley Nº
19.925 no se aplicarán a aquellos productos que hayan sido
comercializados antes de las fechas de entrada en vigencia
señaladas precedentemente, los que podrán comercializarse
hasta agotar sus existencias. Ley 21682
Art. único
D.O. 05.07.2024

Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo;

por tanto, promúlguese y llévese a efecto como Ley de la
República.

Santiago, 27 de julio de 2021.- SEBASTIÁN PIÑERA

ECHENIQUE, Presidente de la República.- Rodrigo Delgado
Mocarquer, Ministro del Interior y Seguridad Pública.-
Lucas Palacios Covarrubias, Ministro de Economía, Fomento y
Turismo.- Raúl Figueroa Salas, Ministro de Educación.-
Hernán Larraín Fernández, Ministro de Justicia y Derechos
Humanos.- Enrique Paris Mancilla, Ministro de Salud.- José
Ignacio Pinochet Olave, Ministro de Agricultura (S).- Gloria
Hutt Hesse, Ministra de Transportes y Telecomunicaciones.-
Andrés Otero Klein, Ministro del Deporte (S).
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda
Atte. a Ud., Juan Francisco Galli Basili, Subsecretario del
Interior.

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