1778 GG Essalud 2011
1778 GG Essalud 2011
1778 GG Essalud 2011
ue, el literal d) del articulo 47° del citado Reglamento de Organización y Funciones
establece que la Gerencia Central de Logística tiene entre sus funciones, la de normar,
¡~ .... , ...... 1!, organizar, dirigir y controlar las actividades de abastecimiento, administración patrimonial y
'~\.~·.,.;; .::' .;;:,i:..'? seguros patrimoniales, servicios generales, transporte. almacenamiento y distribución en el
''.::_.:: ::::;;;.\)' ámbito nacional, en el marco de los contratos que suscriba la Institución en el ámbito de su
competencia;
~·:Que , en dicho contexto resulta necesario contar con una herramienta de gestión actualizada
que regule los procesos y procedimientos que permitan normar el procedimiento de baja y
destino final de bienes no estratégicos, no patrimoniales depositados en los almacenes
centrales de ESSALUD;
~?Roe~ Que, el inciso b) del artículo 9° de la Ley N° 27056, Ley de Creación del Seguro Social de
/~ <;¡'<- voso"s~ Salud, establece que el Gerente General es competente para dirigir el funcionamiento de la
¡~· v .z.. ~¡ Institución, emitir las directivas y los procedimientos internos necesarios, en concordancia
\~ s 1 • ;;j con las políticas, lineamientos y demás disposiciones del Consejo Directivo y del Presidente
\t,_:ce. il.UC!e:,'l·:.l'c.,) E'jeCUt'IVO, y;
0
·......:e~::...~
SE RESUELVE:
29
APROBAR la Directiva N° -GG-ESSALUD-2011 "Normas para el
Procedimiento de Baja y Destino Final de Bienes No Estratégicos, No Patrimoniales de
ESSALUD".
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~EsSalud
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PEDRO FRANCKE BALLVE
Gerente General
ESSALUD
~EsSalud
DIRECTIVA N° 29 -GG-ESSALUD-2011
INDICE
Pág.
1.- Objetivo....... .... .. .. ... .. ... . .. ..... ... .. ... ... ... .. .... ..... . ........ .... ... .. .... ... ... .... .. .... 3
2.- Finalidad. .. . . . .. . . . . . . . ... . . . . .. . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. 3
3.- Base Legal.. . .. . .. . . . . . . . . .. . . . .. . .. . . . . . .. ... . . . . .. .. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. . .. . . . .. 3
4.- Alcance... . . . . . . . .. .. . . . . . . . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . .. . . . . . .. .. . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . .. . . . . .. 4
e 5.- Responsabilidad... .. . ...... ... ...... ... ...... .... .. .... ..... .... ... .. ... ...... ...................... 4
6.- Conceptos de referencia ............................... ....... .... .. .......... ... .............. ... 4
.- Disposiciones Generales... . .. . . . .. . . .. . . . . .. . .. . . . .. . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . .. .. 4
7 .1.-Relación de Grupos Genéricos del Maestro de Materiales... . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
7.2.-De la identificación de los bienes NO útiles.. .. ...... .......... .......... ........ .. ... 5
7.3.- De la custodia de los bienes NO útiles...... .... .. .... .. .. .... .. ............ .. .. .. .. .. . 5
7.4.-De la Evaluación Técnica .. ... .. ...... ............. . .. .... ... ...... ........ . ... .... .... . ... 5
7.5.- De las Causales para la baja.. ....... ... ........ ....... ... ........... ............. ....... 6
7.6.-De la emisión de la Resolución de Baja de Existencias, Retiro en el Sistema
SAP R/3_MM y Ajuste Contable.... . . ..... .. . .. .. . . .. . ...... .. .... .. .. .... ...... ...... 6
7.7.- De la Ejecución del Destino Final. .......... .. .. ..... .. .. ............... .. ...... .. ... .. . 6
7.7.1 Venta o Subasta .. ......... .... ... .... .... . .... .. ....... ... ..... ... .. .... ........ .. . 6
7.7.2 Donación........... ... ... ...... .. .... ... ... ... ..... ..... .. ... ...... ... ..... .. .. ... .... 6
7.7.3 Eliminación y Destrucción... ... ....... ..... ..... ...... . .. ....... .. .. .. ..... .. .. .. 7
7.8.- Termino e Informe Final- Remisión de Información .... ..... ... .. .... .. ...... . ... .. 7
8.- Del Plazo de ejecución... .. ..... ..... ... ...... .... ...... .............. ... ... ... ...... .............. 7
9.- Del Asesoramiento .. .... ...... ... ... ..... .. ....... ..... .... . .. .. ... .. ... ... ...... .. .. .. ... ....... ... 7
Anexo... ....... ..... .. ..... ... .. ... ..... .. .. .... ..... ... ... ...... .. .. .. .... .. ...... ... ... ..... ..... .. ..... 8
Anexo B. ...... .. ........ .... .......... ..... ...... .. ..... .. ........ .. ........ .. ... .. .... ... ...... ....... .. .. .... ...... ... ........ 9
Procedimento.... ..... ... ......... ... ..... .................................. .. ..... ....... ........ ... .. ..... ... .. ... .. ....... 1O
2
"PROCEDIMIENTO DE BAJA Y DESTINO FINAL DE BIENES NO ESTRATEGICOS,
NO PATRIMONIALES DE ESSALUD"
1 OBJETIVO
Establecer el procedimiento de Baja y Destino final de los bienes no estratégicos,
no patrimoniales denominados también bienes fungibles , que entre otros incluye a
insumas, repuestos, componentes y todo aquel material que NO constituye bien
mueble patrimonial, pero que tienen la condición de "materiales y/o existencias" en
los Almacenes Centrales de ESSALUD.
2 FINALIDAD
Depurar de los Almacenes Centrales de ESSALUD, los bienes que no ofrecen
ninguna utilidad para la institución, sea por motivo de adelanto tecnológico, en
condición de irrecuperables ó que se encuentren dañados, disponiendo su baja
física, contable y destino final como venta o subasta, donación o destrucción.
3 BASE LEGAL
• Ley 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley 27056 - Ley de Creación del Seguro Social de Salud (ESSALUD) y su
Reglamento aprobado por Deci":to Supremo N° 002-99-TR, modificado por
Decreto Supremo N° 002-2004-TR.
• Ley 27995 - Ley que establece procedimientos para asignar bienes dados de
baja por las Instituciones Públicas a favor de los Centros Educativos de las
regiones de extrema pobreza, y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N° 013-2004-EF.
• Resolución Jefatura! N° 335-90-INAP/DNA que aprueba el Manual de
Administración de Almacenes para el Sector Público Nacional.
• Acuerdo de Consejo Directivo N° 23-3-ESSALUD-2002 que delega en los
Órganos Desconcentrado~s y en el caso de la Sede Central a la Gerencia
Central de Logística e Infraestructura la determinación del destino final de los
bienes dados de baja.
• Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 12-PE-ESSALUD-2007 que aprueba
la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones del
Seguro Social de ESSALUD, modificado por Resolución de Presidencia
Ejecutiva N° 252-PE-ESS,L,LUD-2007.
• Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 366-PE-ESSALUD-2011 que aprueba
la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones de la
Oficina General de Admmistración .
• Resolución de Gerencia General N° 1455-GG-ESSALUD-2007 que aprueba la
Directiva N° 014-GG-ESSALU0-2007', "Norma marco para la formulación,
aprobación y actualización de documentos Técnicos, Normativos y de Gestión
en ESSALUD".
• Resolución de Contraloría General No 320-2006-CG que aprueba Normas de
Control 1nterno.
• Resolución de Gerencia General N° 305-GG··ESSALUD-2005 que aprueba la
Directiva N° 04-GG-ESS.t,LUD-2005, "Norma para baja y/o destino fina1 de
bienes muebles, desechos y/o material residual en el Seguro Social de Salud
(ESSALUD)". * 6HUHFWLILFRPHGLante Resolución N° 392-GG-ESSALUD-2012 (Ir a Resolución)
• Resolución de Gerencia Central de Finanzas No 041-GCF-OGA-ESSALUD-
2008
3
4 ALCANCE
Las disposiciones establecidas en la presente Directiva son de aplicación
obligatoria en los Almacenes Centrales de Provincias de ESSALUD y a los
Almacenes de Lima administrados por la Sociedad Operadora SALOG S.A.
RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva: En la Sede Central la
Gerencia Central de Logística y Gerencia Central de Finanzas a través de la
Gerencia de Programación y Gerencia de Contabilidad respectivamente; en las
Redes Asistenciales de Provincias y Redes Asistenciales e Institutos
Especializados de Lima la Oficina de Administración, a través de las Jefaturas de
Finanzas y Logística ó quienes hagan su veces en el ámbito nacional.
6 CONCEPTOS DE REFERENCIA
Para efectos de la presente Directiva se consideran los siguientes términos:
Bien Fungible: Se denomina aquellos bienes y/o materiales des~artables,
desechables; con extinción o fecha de caducidad, periodicidad y vencimiento
fijo; que se consume con su uso.
Bien No Estratégico: Es aquel q<.Je NO participa directamente en las acciones
y dispensaciones de uso y consumo hospitalario ni asistencial; usualmente NO
tienen fecha de vencimiento.
Bien No Útil: Denominado a aquel bien en el que han actuado diversos
agentes y/o circ1.1nstancias (como: avance de la tecnología, transcurso del
tiempo, merma, expiración en su fecha de vencimiento u otra circunstancia
similar) ocasionando su inutilidad o tornándose irrecuperable o sin beneficio
para la institución. Bien no útil significa un bien no estratégico NO útil.
Destino final: Es el proceso u acción administrativa, el cual se realiza un
conjunto de actividades de naturaleza técnico-administrativo, que tiene por
objeto orientar a la disposición de un bien o material declarado por su inutilidad
o irrecuperable.
Destrucción: Acción por la cual un bien u objeto es desintegrado o demolido
hasta eliminar sus características y propiedades físicas.
Donación: Es la transferencia a título gratuito de un bien o material, por haber
dejado de ser propiedad institucional y entregado a otra institución.
ítem: Denominado a especie, artículo, objeto, producto o bien, materia de
análisis.
Libre Disponibilidad: Acción por el cual la Institución dispone de un bien u
objeto sin limite alguno, al no existir restricciones administrativas y/o judiciales.
Lotización: Proceso por el cual los bienes de cada ítem se agrupan de
acuerdo a sus características y numeración asignada por el fabricante.
Merma: Disminución de la cantidad o peso de un bien por diversos motivos,
ejemplo: evaporación de una sustancia volátil, oxidación, etc.
Obsolescencia Técnica: Es el estado en que deriva a un bien anticuado por
motivos de adelanto tecnológico o científico, implica la pérdida de su valor y/o
utilidad institucional.
7 DISPOSICIONES GENERALES
4
"~
EsSalud
Transporte y carga.
Talleres, Industria y Construcción.
Combustibles, lubricantes, gases y derivados del petróleo.
Seguridad, sobrevivencia y campaña.
Vapor y tratamiento de agua, acondicionamiento de ambientes y refrigeración.
Medición, precisión, prueba y control
Cultura, educación, recreación y deporte
Vestuario y confecciones
Limpieza en general y cuidado personal
Cocina y comedor
Alimentación
Actividad agropecuaria, jardinería y animales en general
1 \ t:
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<• .O~ a o • o o 1:•.
·::; :__¡:>. 5
~-- I , ;~/
EsSalud
Para el caso de los repuestos de equipos biomédicos y electromecánicos
cuya evaluación técnica haya determinado que son inutilizables o
irrecuperables , estos fleberán ser eliminados teniendo en cuenta los
procedimientos establecidos por la Gerencia Central de Infraestructura
mediante Resolución de Gerencia Central de 1nfraestructura No 038-GCI-
ESSALUD-2011 de fecha 13.06.2011. Para lo cual el Área de Almacén
correspondiente deberá entregar formalmente los repuestos a ser eliminados
al Comité de Eliminación de Repuestos (CER) formado a nivel de los Órganos
Desconcentrados.
9 DEL ASESORAMIENTO
La Sub Gerencia de Almacenamiento y Distribución de la Gerencia de
Programación de la Gerencia Central de Logística brindará el apoyo técnico
necesario.
7
!&
EsSalud
RELACION DE BIENES NO PATRIMONIALES, REPUESTOS Y MATERIAL NO INUTIL
(Para su baja, Destino Final y/o Venta o Subasta)
ANEXO "A"
DEPENDENCIA:
1
ITEM DESCRIPCION Lote Cantidad Precio Unitario Valor Total Condición y/o Estado
. --
Denominación SAP u. Med1da
1
--
1
- 1 ··-
1 1
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1
1
15 1
~-----+---------------~~--- -··¡·.. ··--
1
16 1
------- -- --------------+-----+-----------~----------~----------~----~-----------------+----------~----------------------~
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_________L·----------~----------------~~~~------------~----------+-----------------------~
TOTAL
..... . ~
Firma y Fecha
Funcionario autorizado
ANEXO" B"
EVALUACION TECNICA
3. Descripción
4 . Antecedente documentario de la existencia: ...... .. . __ ....... ................... ......... .. ......... .... ... ... .. ........ ..
5 Calificación del estado de inutilidad : .. ................... ..................... ......... .... ....... ....... .. .. ... .... ........ .... ..... ....
(Señalar : vencimiento, obsolescencia, condición inutilizable, merma, otras causas)
e 6. Causas :
LOTE CAUSA
a) .... ..... ... ........ ........... ... ................ / .. .. .............. .. ..... ......... ..... .. ... .. ..... ......... ......... ..... .. .......... ........ .. ... . ..
b) ...... .... .. .. ... .... .. ........ ...... ....... ...... / .. ... .. ....... .. ......... .... ........ ...... ........... ... ...... .. ..... .. ...... ...... .. .... .... ........ ..
e) .... ...... .... .. ..... ......... ...... ... ..... ...... . / ..... .. .......... .. ..... ... .... ........ .. ............. .. ............. .... .... ..... .... ....... ...... .... .
d) ............ .. ............ ... .. ... ... ....... ....... / ... .... ... ..... ... .. ..... .... .. .... .. .. ...... ..... .... .... ... ..... ............ ....... ....... ....... ... .
e) ........ .......................... .... .. _.......... 1 ........... ... .. ........ .. ... .. ... .. ... .. .................. .. .. ...... .. .... .............. .. .. .... .. .
(Señalar sin requerimiento, renovación de equipos, evaporación, etc.)
7. Documentos de Referencia: ....... .... ..... ........... ... .. ...... .. ........ ......... ........... .. ......... ... .. ... .. ... .. ............ ...... .
9.- Recomendaciones: ............ ___............. .. .... ....... ...... ... .. ...... ...... .. .... ......... .. .................. ... .. .... .... .. .. .. .. .
'- -
-·- ---·-·- - - - - - - -- - - - - - ·
03 De la Evaluación Técnica
Las respectivas áreas técnicas, de acuerdo a la naturaleza ,grupo
genérico, clase y/o denominación comprendidos en el maestro y/o
catalogo de materiales del Sistema SAP R/3 y a solicitud formal de las
Áreas Logísticas correspondientes en el ODC o en la Sede Central
elaborarán el informe de acuerdo al Anexo B conteniendo la
evaluación técnica del estado situacional de los bienes no estratégicos
propuestos para la baja , para lo cual las Áreas Logísticas adjuntarán el
formato del Anexo A conteniendo el listado de los bienes a evaluarse.
Para el caso de los repuestos de equipos biomédicos y
electromecánicos cuya evaluación técnica haya determinado que son
inutilizables o irrecuperables ,éstos deberán ser eliminados; teniendo
en cuenta los procedimientos establecidos por la Gerencia
2
PROCEDIMIENTO GCL-OGA-
ESSALUD-2011
GERENCIA
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CENTRAL DE NORMAS PARA EL PROCEDIMIENTO DE BAJA Y
APROBADO POR:
LOGISTJCA DESTINO FINAL HE BIENES NO ESTRATEGICOS, NO
OFICINA GENERAL
PATRIMONIALES DE ESSALUD
DE
ADMINISTRACION
3
PROCEDIMIENTO GCL-OGA-
ESSALUD-2011
GERENCIA
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CENTRAL DE NORMAS PARA EL PROCEDIMIENTO DE BAJA Y APROBADO POR:
LOGISTICA DESTINO FINAL DE BIENES NO ESTRATEGICOS, NO
OFICINA GENERAL
PATRIMONIALES DE ESSALUD DE
ADMINISTRACION
4
GERENCIA CENTRAL DE
NORMAS PARA EL PROCEDII\'IIENTO DE BA.JA Y OESTIJ\0 FINAL DE BIENES NO ESTARATEGICOS. NO PATRIMONIALES DE ESSALliD
LOGISTICA
lnício
VENTA AJUSTES
CONTA BLES
ELIM!NAC!ON Y
DESTRUCCiON
I'ROYECT A RFSOiUClON
DE !3AJA DE BIENES NO
UriLE S
E.IFCUCION/ INFORME
FINAL