DOF: 13/06/2024

ACUERDO número 11/06/24 por el que se emiten los Lineamientos para formular los Programas de Fortalecimiento de las
Capacidades de Gestión y de Administración Escolar en Educación Básica.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Educación Pública.
LETICIA RAMÍREZ AMAYA, Secretaria de Educación Pública, con fundamento en los artículos 3o., 4o., noveno párrafo y 31,
fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal; 37, 90, 94, 113, fracción XXII y 123 de la Ley General de Educación; 57, primer párrafo de la Ley General de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; 6 de la Ley Reglamentaria del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia de Mejora Continua de la Educación; 5, fracciones I y XVI del Reglamento Interior de la Secretaría
de Educación Pública, y
CONSIDERANDO
Que el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) establece que: toda persona tiene
derecho a la educación. El Estado -Federación, Estados, Ciudad de México y Municipios- impartirá y garantizará, entre otra, la
educación inicial, preescolar, primaria y secundaria, mismas que conforman la educación básica, la cual es obligatoria;
corresponde al Estado la rectoría de la educación, la impartida por éste, además de obligatoria, será universal, inclusiva, pública,
gratuita y laica; la educación se basará en el respeto irrestricto de la dignidad de las personas, con un enfoque de derechos
humanos y de igualdad sustantiva, tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano, y promoverá la
honestidad, los valores y la mejora continua del proceso de enseñanza aprendizaje; el Estado priorizará el interés superior de
niñas, niños, adolescentes y jóvenes en el acceso, permanencia y participación en los servicios educativos; las maestras y los
maestros son agentes fundamentales del proceso educativo y, por tanto, se reconoce su contribución a la trasformación social, y
los planteles educativos constituyen un espacio fundamental para el proceso de enseñanza aprendizaje;
Que los artículos 4o. y 31, fracción I de la CPEUM, mandatan que en todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará
y cumplirá con el principio del interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos y la satisfacción de sus
necesidades de educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral, y que es obligación de los mexicanos ser
responsables de que sus hijas, hijos o pupilos menores de dieciocho años concurran a las escuelas, para recibir la educación
obligatoria, así como participar en su proceso educativo, al revisar su progreso y desempeño, velando siempre por su bienestar y
desarrollo;
Que el artículo 37 de la Ley General de Educación (LGE) establece que la educación básica está compuesta por el nivel
inicial, preescolar, primaria y secundaria. Los servicios que comprende este tipo de educación son: I. Inicial escolarizada y no
escolarizada; II. Preescolar general, indígena y comunitario; III. Primaria general, indígena y comunitaria; IV. Secundaria, entre las
que se encuentran la general, técnica, comunitaria o las modalidades regionales autorizadas por la Secretaría; V. Secundaria para
trabajadores, y VI. Telesecundaria. De manera adicional, se considerarán aquellos para impartir educación especial, incluidos los
Centros de Atención Múltiple;
Que los artículos 90 y 94 de la LGE, prevén que las maestras y los maestros son agentes fundamentales del proceso
educativo y, por tanto, se reconoce su contribución a la transformación social. La revalorización de las maestras y los maestros
persigue, entre otros fines, priorizar su labor pedagógica y el máximo logro de aprendizaje de los educandos sobre la carga
administrativa, y que las autoridades educativas, en el ámbito de sus respectivas competencias, revisarán permanentemente las
disposiciones, los trámites y procedimientos, con objeto de simplificarlos, de reducir las cargas administrativas de los docentes, de
alcanzar más horas efectivas de clase y de fortalecimiento académico, en general, de lograr la prestación del servicio educativo
con mayor pertinencia y eficiencia. En las actividades de supervisión, dichas autoridades darán prioridad, respecto de los
aspectos administrativos, a los apoyos técnicos, didácticos y demás para el adecuado desempeño de la función docente.
Asimismo, se fortalecerá la capacidad de gestión de las autoridades escolares y la participación de las madres y padres de familia
o tutores;
Que el artículo 123 de la LGE, determina que las autoridades educativas Federal, de los Estados, de la Ciudad de México y de
los municipios, en el ámbito de sus atribuciones, deberán ejecutar programas y acciones tendientes a fortalecer las capacidades
de la administración de las escuelas. Las autoridades educativas federal y de las entidades federativas, están obligadas a incluir
en el proyecto de presupuesto que sometan a la aprobación de la Cámara de Diputados y de las legislaturas locales, los recursos
suficientes para fortalecer las capacidades de la administración escolar. En las escuelas de educación básica, la Secretaría de
Educación Pública emitirá los lineamientos que deberán seguir las autoridades educativas locales y municipales para formular los
programas de fortalecimiento de las capacidades de administración escolar, mismos que tendrán como objetivos: I. Usar los
resultados de la evaluación como retroalimentación para la mejora continua en cada ciclo escolar; II. Desarrollar una planeación
anual de actividades, con metas verificables y puestas en conocimiento de la autoridad y la comunidad escolar, y III. Administrar
en forma transparente y eficiente los recursos que reciba para mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver
problemas de operación básicos y propiciar condiciones de participación para que alumnos, maestras, maestros, madres y padres
de familia o tutores, bajo el liderazgo del director, se involucren en la resolución de los retos que cada escuela enfrenta;
Que el artículo 113, fracción XV establece que la autoridad educativa federal cuenta con la atribución exclusiva de fijar los
lineamientos generales de carácter nacional a los que deban ajustarse las escuelas públicas de educación básica y media
superior para el fortalecimiento de las capacidades de administración escolar; así como en su fracción XXII se establece que la
autoridad educativa federal cuenta con las atribuciones exclusivas necesarias para garantizar el carácter nacional de la educación
básica, así como aquellas que con tal carácter establezcan la LGE y otras disposiciones aplicables;
 Que el artículo 57, primer párrafo de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes prevé que niñas, niños y
adolescentes tienen derecho a una educación de calidad que contribuya al conocimiento de sus propios derechos y, basada en un
enfoque de derechos humanos y de igualdad sustantiva, que garantice el respeto a su dignidad humana; el desarrollo armónico
de sus potencialidades y personalidad, y fortalezca el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales, en los
términos del artículo 3o. de la CPEUM, la LGE y demás disposiciones aplicables;
Que el artículo 6, fracciones II, III y VI de la Ley Reglamentaria del artículo 3o. de la CPEUM, en materia de Mejora Continua
de la Educación dispone que son principios del Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación: la mejora continua de la
educación que implica el desarrollo y fortalecimiento permanente del Sistema Educativo Nacional para el incremento del logro
académico de los educandos; el reconocimiento de las maestras y los maestros como agentes fundamentales del proceso
educativo y de la transformación social, y la participación social y comunitaria;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, en su Eje General II "Política Social", apartado "Derecho a la educación",
prevé el compromiso del Gobierno Federal para mejorar las condiciones materiales de las escuelas del país, así como a
garantizar el acceso de todos los jóvenes a la educación;
Que el Programa Sectorial de Educación 2020-2024 (PSE), en su Objetivo prioritario 2 "Garantizar el derecho de la población
en México a una educación de excelencia, pertinente y relevante en los diferentes tipos, niveles y modalidades del Sistema
Educativo Nacional", Estrategia prioritaria 2.3 "Fortalecer las capacidades técnicas y de gestión de las escuelas para privilegiar la
labor docente", prevé las siguientes acciones puntuales: 2.3.1 "Reducir la carga administrativa del personal con funciones de
supervisión, dirección y docencia de educación básica y media superior, para optimizar el tiempo disponible para la preparación y
realización de la labor pedagógica en el aula", 2.3.2 "Promover mecanismos de gestión que garanticen un funcionamiento y
coordinación eficiente de los planteles y favorezcan una organización escolar efectiva con visión de largo plazo" y 2.3.9 "Realizar
acciones para fortalecer la relación entre la dirección escolar y el personal docente con miras a fortalecer los procesos de gestión
escolar, el trabajo colaborativo y el desarrollo profesional";
Que en correlación con lo anterior, el PSE en su Objetivo prioritario 3. "Revalorizar a las maestras y los maestros como
agentes fundamentales del proceso educativo, con pleno respeto a sus derechos, a partir de su desarrollo profesional, mejora
continua y vocación de servicio", Estrategia prioritaria 3.4. "Apoyar la gestión del personal docente, directivo y de supervisión
destinados a los centros educativos en todos niveles para fortalecer la prestación del servicio", determina la acción puntual 3.4.6.
"Fortalecer las capacidades de gestión de recursos (humanos, financieros y temporales) y de liderazgo en el personal directivo y
de supervisión de las escuelas";
Que el Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública establece las facultades indelegables de la persona Titular
de la Secretaría de Educación Pública para determinar, dirigir y controlar la política de dicha dependencia, así como expedir los
lineamientos y demás normativa de carácter general que la LGE atribuye a la citada Secretaría, y ordenar su publicación en el
Diario Oficial de la Federación;
Que en el marco de la Nueva Escuela Mexicana se busca transformar los procesos de gestión y administración escolar a nivel
federal y local con el objetivo de fortalecer la capacidad de las instituciones educativas para construir un proyecto educativo en
cada escuela del Sistema Educativo Nacional, y
Que en razón de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO NÚMERO 11/06/24 POR EL QUE SE EMITEN LOS LINEAMIENTOS PARA FORMULAR LOS
PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE GESTIÓN Y DE ADMINISTRACIÓN
ESCOLAR EN EDUCACIÓN BÁSICA
ARTÍCULO ÚNICO.- Se emiten los Lineamientos para formular los Programas de Fortalecimiento de las Capacidades de
Gestión y de Administración Escolar en Educación Básica.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO.- Se abroga el Acuerdo número 717 por el que se emiten los Lineamientos para formular los Programas de
Gestión Escolar, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de marzo de 2014.
Asimismo, se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al presente Acuerdo.
Ciudad de México, 5 de junio de 2024.- Secretaria de Educación Pública, Leticia Ramírez Amaya