Location via proxy:   [ UP ]  
[Report a bug]   [Manage cookies]                

212 Pim IMPROCEDENCIA Ampliacion de Plazo Nro 03

Descargar como docx, pdf o txt
Descargar como docx, pdf o txt
Está en la página 1de 6

GERENCIA SUB REGIONAL DE HUAYTARÁ

DIRECCION DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN


“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

INFORME N° 0212 -2024/GOB.REG.HVCA/GSR-H/OSyL-ETC


A : Ing. JOSE MATAMOROS MARTINEZ
Director Sectorial –II de la Gerencia Sub Regional de Huaytará.
ATENCION : Ing. Juan MENDOZA PALOMINO
Director de la Unidad Operativa de Infraestructura
ASUNTO : IMPROCEDENCIA A LO SOLICITADO RESPECTO A LA AMPLIACION DE PLAZO Nro
03: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA
I.E JOSE DE SAN MARTIN DEL CENTRO POBLADO DE PIMIENTA DEL
DISTRITO DE PILPICHACA PROVINCIA DE HUAYTARÁ DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA” CUI Nº 2467798
REFERENCIA : a) Carta Nro 67-2024-GSR-HUAYTARA-ARQ°SFV.
b) Carta N° 045-2024/ICYCON-PERUANA.
FECHA : HUAYTARÁ, 23 SETIEMBRE DEL 2024

Es grato dirigirme a Ud. a fin de saludarlo y a la vez remitir a su despacho el


pronunciamiento, respecto a lo solicitado, ampliación de plazo N° 03 de la obra: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E JOSE DE SAN MARTIN DEL CENTRO POBLADO DE
PIMIENTA DEL DISTRITO DE PILPICHACA – PROVINCIA DE HUAYTARA – DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA” con CUI N° 2467798. Por no cumplir con el Art. 197 y 198 del RLCE.

I. ASPECTOS GENERALES DEL CONTRATO DE OBRA:


Código Unificado de inversiones : 2467798
Resol. De aprob. Exp. Tec. : RGSR Nº 193-2021/GOB.REG.HVCA/GSR-H/G
Fecha de aprobación : 17 de junio del 2021
Monto según Exp. Tec. : 4, 147, 901.04
Resol. De aprob. Exp. Tec. (actualización) : RGSR Nº 400-2022/GOB.REG.HVCA/GSR-H/G
Fecha de aprobación : 28 de diciembre del 2022
Monto Según actualizado : S/ 5, 167, 152.77
Resol. De aprob. Exp. Tec. (actualización) : RGSR Nº 230-2023/GOB.REG.HVCA/GSR-H/G
Fecha de aprobación : 19 de junio del 2023
Monto Según actualizado : S/ 5, 788, 195.07
Unidad Ejecutora : Gerencia Sub Regional De Huaytará
Modalidad : CONTRATA
UBICACIÓN
Departamento : HUANCAVELICA
Provincia : HUAYTARÁ
Distrito : PILPICHACA
Localidad : PIMIENTA
EJECUCIÓN DE OBRA
Contratista : ICYCON-PERUANA E.I.R.L
Representante Legal : Raúl Espinoza Zúñiga
Nº de Contrato : CONTRATO Nº 021-2023-GSRH
Monto del Contrato : 5, 376, 761.87
Fecha de firma del Contrato : 25 de agosto Del 2023
Residente de Obra : Ing. Civil Roger QUISPE ESPINOZA, CIP: 86921
SUPERVISION DE OBRA
Nº de contrato : CONTRATO Nº 020-2023-GSRH
Monto del Contrato : S/ 153, 762.02 Soles
Adenda Nro 03 por Ampliac. Plazo Nro 02 : S/ 171,554.48 Soles
Deductivo de Obra Nro 04 : S/ 545.62 Soles
Monto actualizado Supervision : S/ 171,008.86 Soles
Fecha de firma del Contrato : 25 de agosto del 2023
Adjudicación Simplificada : AS Nº 03-2022-MPH/CS-1
Plazo de Ejecución Primigenio : 210 Días Calendarios
Supervisor : Arq. Silvano FLORES VALENZUELA, CAP: 6784
GERENCIA SUB REGIONAL DE HUAYTARÁ
DIRECCION DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

Suspensión de plazo de ejecución Nro 01 : 137 días calendarios


(21/12/23 – 05/05/24)
Nueva fecha de culminación : 24/08/2024 – ampliación N°01
Ampliación de plazo N°02 (25/08/24 – 20/09/24) : 27 días calendarios
Nueva fecha de culminación : 20/09/2024 – ampliación N°02
Estado actual de la obra : En ejecución

II. ANTECEDENTES:
2.1. Mediante Carta Nro 67-2024-GSR-HUAYTARA-ARQ°SFV, de fecha 19 de setiembre del 2024,
el supervisor de obra Arq° Silvano Flores Valenzuela, a lo solicitado por el Residente de Obra
sincera la ampliación de plazo Nro 03 por 10 días calendarios.
2.2. Mediante Carta N° 045-2024/ICYCON-PERUANA, de fecha 17 de setiembre del 2024, el
Residentade obra sustenta su solicitud de ampliación de plazo Nro 03 por 13 días
calendarios.

III. ANALISIS:

3.1. RESPECTO AL PROCEDIMIENTO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO:


De lo evaluado, y de acuerdo al Art. 197 RLCE.
Artículo 197. Causales de ampliación de plazo:
El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales
ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra
vigente al momento de la solicitud de ampliación:
a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
b) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra.
En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
c) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados, en
contratos a precios unitarios.

Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo:


198.1. Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo precedente, el contratista, por
intermedio de su residente anota en el cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen
ampliación de plazo y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos afectados o no cumplidos.
Tratándose de mayores metrados en contratos a precios unitarios, el residente anota en el cuaderno de obra el inicio de la causal,
luego de la conformidad emitida por el supervisor, y el final de esta a la culminación de los trabajos. Dentro de los quince (15)
días siguientes de concluida la circunstancia invocada, el contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su
solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, con copia a la Entidad, siempre que la demora
afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.

198.2. El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y
lo remite a la Entidad y al contratista en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles , contados desde el día siguiente de presentada
la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su decisión al contratista en un plazo máximo de quince (15) días
hábiles, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De
no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el inspector o supervisor en su
informe.

198.3. En caso el inspector o supervisor no emita el informe al que se refiere el numeral anterior, la Entidad resuelve sobre la
ampliación solicitada y notifica su decisión al contratista en un plazo máximo de quince (15) días hábiles , contados desde el
vencimiento del plazo previsto para el inspector o supervisor, bajo responsabilidad.

198.4. Si dentro del plazo de veinte (20) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se pronuncia y no existe opinión
del supervisor o inspector, se considera ampliado el plazo solicitado por el contratista

Opinión OSCE Nº 272-2017/DTN


Según opinión OSCE respecto al Artículo 162.5, menciona lo siguiente: “La solicitud de
ampliación de plazo, en el caso de obras, puede presentarse con anterioridad o
posterioridad al término del plazo de ejecución contractual, pero siempre dentro de los
quince (15) días siguientes a la notificación de la aprobación del adicional o de concluida la
GERENCIA SUB REGIONAL DE HUAYTARÁ
DIRECCION DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

circunstancia invocada”.
3.1. Según directiva N° 004-2022/GOB.REG.HVCA/GRPPyAT-SGDIyTI, Directiva para la ejecución de
obras bajo la modalidad de administración indirecta, donde señala:
En el párrafo 6.3.5 AMPLIACION DE PLAZO 1.- identificado la causal, y dentro del
plazo conforme al RLCE, el residente y supervisor/inspector de obra, deberán
registrarlo en el cuaderno de obra; por tanto, en un plazo de dos (02) días, el
contratista deberá presentar su solicitud a la ORSyL con copia al supervisor de
obra/inspector, el cual, en el mismo plazo, remite su pronunciamiento técnico a la
ORSyL conforme al RLCE, la misma que al igual que la solicitud del contratista,
contendrá como mínimo lo siguiente:
a) Calendario de avance de obra vigente.
b) Cronograma de ejecucion de obra en Diagrama PERT-CPM, en el cual se notará
claramente la ruta crítica, y las partidas afectadas, las cuales deben estar
comprendidas en los lapsos de tiempo, señalados en el Diagrama de barras
inicial.
2.- dentro de los dos (02) días de recibido el pronunciamiento del
supervisor/inspector, la ORSyL. Remitirá a la ORA, la solicitud de ampliación de plazo
de ejecucion de obra, previo informe técnico favorable.

3.2. RESPECTO A LA AMPLIACION DE PLAZO Nro 03:

Mi despacho comunica a la empresa contratista que la evaluación respecto a lo solicitado por el residente
de obra se observa el total de horas interrumpidas debido a las precipitaciones pluviales en obra siendo
un total de 81h:53min, es cual es sincerado según las anotaciones en el cuaderno de obra por el residente
de obra por 13 días calendarios y aprobado por el supervisor de obra por 10 días calendarios, sin
embargo, se detalla:
En referencia a articulo 198.5 y 198.6, los fenómenos naturales como las lluvias son causales de
ampliaciones de plazo parcial por lo que no tienen fecha prevista de conclusión por lo que Art. 198.5
“las causales que no correspondan a un mismo periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada solicitud de
ampliación de plazo se tramita y resuelve independientemente”, debiéndose tramitar dentro de la primera
fase de ocurrencia registrada en el 19 de diciembre del 2023 según cuaderno de obra, Art 198.6 “Cuando
se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que es debidamente
acreditado y sustentado por el contratista de obra, y no se haya suspendido el plazo de ejecución
contractual, el contratista puede solicitar y la Entidad otorgar ampliaciones de plazo parciales…”,
llegándose a suspender la ejecución de obra, asimismo debiéndose solicitar de acuerdo a la normativa
Articulo 197 y 198 del RLCE, dicho esto la última fecha de anotación de cuaderno de obra registrada es el
20 de Junio del 2024 por lo que a la fecha no cumpliría con el procedimiento de evaluación para
aprobación de ampliación de plazo.
Así mismo en referencia, a la opinión OSCE; OPINIÓN Nº 170-2016/DTN, respecto Ampliación del plazo de
ejecución en un contrato de obra establece:
Sección 2.1.3, “… Como se aprecia, independientemente de la causal invocada, el contratista debía
solicitar, cuantificar y sustentar su solicitud de ampliación del plazo dentro de los quince (15) días
siguientes de concluido el hecho o circunstancia invocada como causal, para que resultara
procedente…”
Sección 2.1.5. “…Cabe precisar que dichas reglas tenían por objeto que las Entidades tramitaran y
resolvieran cada solicitud de ampliación de plazo de manera independiente, con la excepción de
aquellas que se sustentaran en hechos o efectos producidos en un mismo periodo de tiempo (sea
este parcial o total), pues, de evaluarse independientemente, podrían aprobarse dos o más
ampliaciones de plazo por eventos que afectaron un mismo periodo de tiempo.

En esa línea, cuando las solicitudes de ampliación de plazo se hubiesen sustentado en causales
producidas en fechas distintas, debían ser cuantificadas, tramitadas y resueltas de manera
GERENCIA SUB REGIONAL DE HUAYTARÁ
DIRECCION DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

independiente.”
Sección 2.1.6 “Finalmente, es importante señalar que para cuantificar la ampliación del plazo de
ejecución de obra se debía determinar el tiempo en días en que las actividades que forman parte de
la ruta crítica fueron afectadas. Para ello debía tenerse en consideración la duración del hecho o
circunstancia invocado como causal y aquellos efectos derivados de estos que hubieran afectado la
ruta crítica de la obra.”

3.3. RESPECTO A CUANTIFICACIÓN DE PLAZO POR LLUVIAS.

Cuadro Nro 01: Cuantificación de plazo por lluvias.


GERENCIA SUB REGIONAL DE HUAYTARÁ
DIRECCION DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

Cuadro: Cuantificación de plazo por lluvias.


Fecha máxima de
Inicio de causal Final parcial de causal Ruta critica
presentación
19/09/2023 19/12/2023 03/01/2024 No especifica
14/05/2024 20/06/2024 05/07/2024 No especifica

De lo evaluado se reitera, en referencia a articulo 198.5 y 198.6, los fenómenos naturales como las lluvias
son causales de ampliaciones de plazo parcial por lo que no tienen fecha prevista de conclusión por lo que
Art. 198.5 “las causales que no correspondan a un mismo periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada
solicitud de ampliación de plazo se tramita y resuelve independientemente”, concluyendo en que en el
informe presentado no sustenta la afectación de la ruta crítica, así mismo los informes de solicitud de
ampliación de plazo con el debido sustento, debió de presentarse con las fechas máximas mencionadas en
el cuadro anterior, por lo que es IMPROCEDENTE LA AMPLIACION DE PLAZO POR LLUVIAS.
3.4. RESPECTO A CUANTIFICACIÓN DE PLAZO POR HELADAS.

Cuadro Nro 02: Cuantificación de plazo por heladas.

Cuadro: Cuantificación de plazo por heladas.


Fecha máxima de
Inicio de causal Final parcial de causal Ruta critica
presentación
15/07/2024 13/08/2024 28/08/2024 No especifica

De lo evaluado se reitera, en referencia a articulo 198.5 y 198.6, los fenómenos naturales como las heladas
son causales de ampliaciones de plazo parcial por lo que no tienen fecha prevista de conclusión por lo que
Art. 198.5 “las causales que no correspondan a un mismo periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada
solicitud de ampliación de plazo se tramita y resuelve independientemente”, concluyendo en que en el
informe presentado no sustenta la afectación de la ruta crítica, así mismo los informes de solicitud de
ampliación de plazo con el debido sustento, debió de presentarse con las fechas máximas mencionadas en
el cuadro anterior, por lo que es IMPROCEDENTE LA AMPLIACION DE PLAZO POR HELADAS.
GERENCIA SUB REGIONAL DE HUAYTARÁ
DIRECCION DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

IV. CONCLUSIONES.

4.1. Luego de evaluado lo solicitado “AMPLIACION DE PLAZO N°03”, mediante CARTA N°067-2024-GSR-
HUAYTARA-ARQ°SFV/SUP, por no corresponder los contenidos respecto a lo solicitado, se remite
como IMPROCEDENTE, por no cumplir con el Art. 197 y 198 del RLCE, y la Directiva N° 004-
2022/GOB.REG.HVCA/GRPPyAT-SGDIyTI, donde establece claramente el procedimiento de lo
solicitado, Ampliación de plazo Nro 03.

V. RECOMENDACIONES

Por lo tanto, solicito PROYECTAR MEDIANTE ACTO RESOLUTIVO, LA IMPROCEDENCIA,


RESPECTO A LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO Nro 03, RESPECTO A LA EJECUCION
DE OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E JOSE DE SAN
MARTIN DEL CENTRO POBLADO DE PIMIENTA DEL DISTRITO DE PILPICHACA PROVINCIA DE
HUAYTARÁ DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” CUI Nº 2467798” con CUI N° 2467798.

Es cuanto Informo para su atención y demás fines que considere conveniente.

Atentamente;

También podría gustarte