212 Pim IMPROCEDENCIA Ampliacion de Plazo Nro 03
212 Pim IMPROCEDENCIA Ampliacion de Plazo Nro 03
212 Pim IMPROCEDENCIA Ampliacion de Plazo Nro 03
II. ANTECEDENTES:
2.1. Mediante Carta Nro 67-2024-GSR-HUAYTARA-ARQ°SFV, de fecha 19 de setiembre del 2024,
el supervisor de obra Arq° Silvano Flores Valenzuela, a lo solicitado por el Residente de Obra
sincera la ampliación de plazo Nro 03 por 10 días calendarios.
2.2. Mediante Carta N° 045-2024/ICYCON-PERUANA, de fecha 17 de setiembre del 2024, el
Residentade obra sustenta su solicitud de ampliación de plazo Nro 03 por 13 días
calendarios.
III. ANALISIS:
198.2. El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y
lo remite a la Entidad y al contratista en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles , contados desde el día siguiente de presentada
la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su decisión al contratista en un plazo máximo de quince (15) días
hábiles, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De
no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el inspector o supervisor en su
informe.
198.3. En caso el inspector o supervisor no emita el informe al que se refiere el numeral anterior, la Entidad resuelve sobre la
ampliación solicitada y notifica su decisión al contratista en un plazo máximo de quince (15) días hábiles , contados desde el
vencimiento del plazo previsto para el inspector o supervisor, bajo responsabilidad.
198.4. Si dentro del plazo de veinte (20) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se pronuncia y no existe opinión
del supervisor o inspector, se considera ampliado el plazo solicitado por el contratista
circunstancia invocada”.
3.1. Según directiva N° 004-2022/GOB.REG.HVCA/GRPPyAT-SGDIyTI, Directiva para la ejecución de
obras bajo la modalidad de administración indirecta, donde señala:
En el párrafo 6.3.5 AMPLIACION DE PLAZO 1.- identificado la causal, y dentro del
plazo conforme al RLCE, el residente y supervisor/inspector de obra, deberán
registrarlo en el cuaderno de obra; por tanto, en un plazo de dos (02) días, el
contratista deberá presentar su solicitud a la ORSyL con copia al supervisor de
obra/inspector, el cual, en el mismo plazo, remite su pronunciamiento técnico a la
ORSyL conforme al RLCE, la misma que al igual que la solicitud del contratista,
contendrá como mínimo lo siguiente:
a) Calendario de avance de obra vigente.
b) Cronograma de ejecucion de obra en Diagrama PERT-CPM, en el cual se notará
claramente la ruta crítica, y las partidas afectadas, las cuales deben estar
comprendidas en los lapsos de tiempo, señalados en el Diagrama de barras
inicial.
2.- dentro de los dos (02) días de recibido el pronunciamiento del
supervisor/inspector, la ORSyL. Remitirá a la ORA, la solicitud de ampliación de plazo
de ejecucion de obra, previo informe técnico favorable.
Mi despacho comunica a la empresa contratista que la evaluación respecto a lo solicitado por el residente
de obra se observa el total de horas interrumpidas debido a las precipitaciones pluviales en obra siendo
un total de 81h:53min, es cual es sincerado según las anotaciones en el cuaderno de obra por el residente
de obra por 13 días calendarios y aprobado por el supervisor de obra por 10 días calendarios, sin
embargo, se detalla:
En referencia a articulo 198.5 y 198.6, los fenómenos naturales como las lluvias son causales de
ampliaciones de plazo parcial por lo que no tienen fecha prevista de conclusión por lo que Art. 198.5
“las causales que no correspondan a un mismo periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada solicitud de
ampliación de plazo se tramita y resuelve independientemente”, debiéndose tramitar dentro de la primera
fase de ocurrencia registrada en el 19 de diciembre del 2023 según cuaderno de obra, Art 198.6 “Cuando
se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que es debidamente
acreditado y sustentado por el contratista de obra, y no se haya suspendido el plazo de ejecución
contractual, el contratista puede solicitar y la Entidad otorgar ampliaciones de plazo parciales…”,
llegándose a suspender la ejecución de obra, asimismo debiéndose solicitar de acuerdo a la normativa
Articulo 197 y 198 del RLCE, dicho esto la última fecha de anotación de cuaderno de obra registrada es el
20 de Junio del 2024 por lo que a la fecha no cumpliría con el procedimiento de evaluación para
aprobación de ampliación de plazo.
Así mismo en referencia, a la opinión OSCE; OPINIÓN Nº 170-2016/DTN, respecto Ampliación del plazo de
ejecución en un contrato de obra establece:
Sección 2.1.3, “… Como se aprecia, independientemente de la causal invocada, el contratista debía
solicitar, cuantificar y sustentar su solicitud de ampliación del plazo dentro de los quince (15) días
siguientes de concluido el hecho o circunstancia invocada como causal, para que resultara
procedente…”
Sección 2.1.5. “…Cabe precisar que dichas reglas tenían por objeto que las Entidades tramitaran y
resolvieran cada solicitud de ampliación de plazo de manera independiente, con la excepción de
aquellas que se sustentaran en hechos o efectos producidos en un mismo periodo de tiempo (sea
este parcial o total), pues, de evaluarse independientemente, podrían aprobarse dos o más
ampliaciones de plazo por eventos que afectaron un mismo periodo de tiempo.
En esa línea, cuando las solicitudes de ampliación de plazo se hubiesen sustentado en causales
producidas en fechas distintas, debían ser cuantificadas, tramitadas y resueltas de manera
GERENCIA SUB REGIONAL DE HUAYTARÁ
DIRECCION DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
independiente.”
Sección 2.1.6 “Finalmente, es importante señalar que para cuantificar la ampliación del plazo de
ejecución de obra se debía determinar el tiempo en días en que las actividades que forman parte de
la ruta crítica fueron afectadas. Para ello debía tenerse en consideración la duración del hecho o
circunstancia invocado como causal y aquellos efectos derivados de estos que hubieran afectado la
ruta crítica de la obra.”
De lo evaluado se reitera, en referencia a articulo 198.5 y 198.6, los fenómenos naturales como las lluvias
son causales de ampliaciones de plazo parcial por lo que no tienen fecha prevista de conclusión por lo que
Art. 198.5 “las causales que no correspondan a un mismo periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada
solicitud de ampliación de plazo se tramita y resuelve independientemente”, concluyendo en que en el
informe presentado no sustenta la afectación de la ruta crítica, así mismo los informes de solicitud de
ampliación de plazo con el debido sustento, debió de presentarse con las fechas máximas mencionadas en
el cuadro anterior, por lo que es IMPROCEDENTE LA AMPLIACION DE PLAZO POR LLUVIAS.
3.4. RESPECTO A CUANTIFICACIÓN DE PLAZO POR HELADAS.
De lo evaluado se reitera, en referencia a articulo 198.5 y 198.6, los fenómenos naturales como las heladas
son causales de ampliaciones de plazo parcial por lo que no tienen fecha prevista de conclusión por lo que
Art. 198.5 “las causales que no correspondan a un mismo periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada
solicitud de ampliación de plazo se tramita y resuelve independientemente”, concluyendo en que en el
informe presentado no sustenta la afectación de la ruta crítica, así mismo los informes de solicitud de
ampliación de plazo con el debido sustento, debió de presentarse con las fechas máximas mencionadas en
el cuadro anterior, por lo que es IMPROCEDENTE LA AMPLIACION DE PLAZO POR HELADAS.
GERENCIA SUB REGIONAL DE HUAYTARÁ
DIRECCION DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
IV. CONCLUSIONES.
4.1. Luego de evaluado lo solicitado “AMPLIACION DE PLAZO N°03”, mediante CARTA N°067-2024-GSR-
HUAYTARA-ARQ°SFV/SUP, por no corresponder los contenidos respecto a lo solicitado, se remite
como IMPROCEDENTE, por no cumplir con el Art. 197 y 198 del RLCE, y la Directiva N° 004-
2022/GOB.REG.HVCA/GRPPyAT-SGDIyTI, donde establece claramente el procedimiento de lo
solicitado, Ampliación de plazo Nro 03.
V. RECOMENDACIONES
Atentamente;