Estado Del Perú
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País Perú
Información general
Organización
Dependencias Ministerios
Administración pública
Historia
29 de diciembre de 1993nota
1
Artículo n.º 43
Los poderes son el poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial. Además,
la Constitución establece diez organismos denominados «constitucionalmente autónomos», de
funciones específicas e independientes de los tres poderes del Estado. Dichos organismos son
el Tribunal Constitucional, el Ministerio Público,la Junta Nacional de Justicia, la Contraloría
General de la República, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, el Jurado Nacional de
Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos Electorales, el Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, el Banco Central de Reserva y la Defensoría del Pueblo. El Gobierno peruano es
directamente elegido, el voto es obligatorio para todos los ciudadanos entre los dieciocho y
setenta años.1
Nivel nacional
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El Congreso de la República del Perú o Congreso Nacional del Perú,2 es el órgano que ejerce
el poder legislativo en la República del Perú, ocupando una posición principal dentro del Estado
peruano. Es, desde 1995, un Congreso unicameral conformado por una sola cámara
legislativa inicialmente de 120 congresistas y a partir del 28 de julio de 2011 por 130
congresistas, elegidos por múltiples distritos (por cada departamento de acuerdo a la
población electoral) para un período de cinco años, coincidiendo con el período presidencial. El
sistema electoral aplicado es el del voto proporcional preferencial. El actual Congreso se instaló
el 26 de julio de 2021.
Su sede principal es el Palacio Legislativo del Perú, ubicado en el centro histórico de Lima, a
escasas cuadras del Casa de Pizarro.
Funciones
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Ejercer las demás atribuciones que le señala la Constitución y las que son propias de la
función legislativa
Poder Ejecutivo
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El Poder Ejecutivo Nacional es el órgano ejecutivo del Estado peruano. Se trata de un órgano
unipersonal y piramidal que se encuentra en cabeza del Presidente de la República del Perú,
funcionario que debe ser elegido cada cinco años por sufragio directo, secreto, universal y
obligatorio, en doble vuelta junto con los candidatos a vicepresidentes.
La presidencia del Perú es ejercida por un período de cinco años sin posibilidad
de reelección inmediata. Luego de un período constitucional, como mínimo, quien haya
ejercido el cargo puede volver a postular. El cambio de mando se realiza cada cinco años, el día
28 de julio, en el Congreso de la República.
Poder Judicial
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El Poder Judicial es un organismo autónomo de la República del Perú constituido por una
estructura jerárquica de estamentos, que ejercen la potestad de administrar justicia, está
encabezado por un presidente electo entre los vocales supremos y por la Corte Suprema de
Justicia de la República del Perú que tiene en todo el territorio. El segundo nivel jerárquico lo
forman las Cortes Superiores de Justicia con competencia en todo un Distrito Judicial. El tercer
nivel es formado por los Juzgados de Primera Instancia cuya competencia es,
aproximadamente, provincial. Luego, se encuentran los Juzgados de Paz Letrados, con
competencia distrital. Y finalmente los Juzgados de Paz (no letrados), encargados de resolver
asuntos judiciales sencillos.
Otros organismos
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Tribunal Constitucional
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Ministerio Público
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El Ministerio Público es dirigido por el fiscal de la nación,16 cargo que actualmente ocupa de
manera interina Juan Carlos Villena, luego de la suspensión por seis meses de Patricia
Benavides, por estar presuntamente involucrada en actos de corrupción.
Junta Nacional de Justicia
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Su creación fue propuesta en julio de 2018 con la finalidad de sustituir a su predecesor Consejo
Nacional de la Magistratura, organismo que se había visto envuelto en actos de corrupción. La
reforma de la Constitución que permitió su creación fue aprobada por el Congreso en
septiembre de 2018 y luego ratificada por la población mediante un referéndum realizado en
diciembre de ese mismo año.18 Finalmente, en febrero de 2019 la Junta Nacional de Justicia fue
creada al expedirse su ley orgánica19 y entró en funciones en enero de 2020 al elegirse a sus
miembros.
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Esta institución representa la máxima autoridad del Sistema Nacional de Control: supervisa,
vigila y verifica la correcta aplicación de las políticas públicas y el uso de los recursos y bienes
del Estado. Para realizar con eficiencia sus funciones, cuenta con autonomía administrativa,
funcional, económica y financiera, así como con atribuciones especiales que le otorga el
artículo 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República.
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El Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) es una institución autónoma peruana encargada
de preservar la estabilidad monetaria dentro del país.
Fue creado mediante la Ley N.º 4500 de 1922. Desde 2002 se rige mediante un esquema de
metas explícitas de inflación, encontrándose el rango de tolerancia entre 1 y 3 por ciento.
Asimismo, se ocupa de la administración de reservas internacionales, el control de emisión y
retiro de billetes y la trasmisión de información sobre los índices financieros nacionales.
Actualmente, el cargo de Presidente del Directorio lo ocupa Julio Velarde.222324252627
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El Defensor del Pueblo busca una solución a problemas concretos antes de acusar a alguien. En
consecuencia, no dicta sentencias, ni ordena detenciones. Su poder descansa en la persuasión,
en las propuestas de modificación de conducta que formule en sus recomendaciones, en el
desarrollo de estrategias de protección preventiva, en la mediación que asume para encontrar
soluciones y en su capacidad de denuncia pública en casos extremos.
A su vez, es el titular de la institución, la representa y la dirige. Para ser elegido requiere como
mínimo el voto favorable de las dos terceras partes del Congreso de la República. Su mandato
dura cinco años. Goza de total independencia para el cumplimiento de las funciones que la
Constitución le confiere.
Sistema Electoral
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El mandato del JNE se extiende a dictar resoluciones generales para regular las disposiciones
electorales, revisar las resoluciones dictadas por los jurados electorales especiales y resolver
las controversias relacionadas con asuntos electorales. También está facultado para resolver los
casos de vacancia declarados por los consejos regionales y municipales. El JNE es un órgano
colegiado, compuesto por cinco miembros elegidos por diferentes entidades estatales. El
presidente del JNE es elegido por la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia, mientras que
los cuatro magistrados restantes son designados por la Junta de Fiscales Supremos, por
votación universal de los abogados de Lima, y por los decanos de las facultades de Derecho,
uno de las universidades públicas y otro de las privadas.
Dentro del JNE funciona el Registro de Organizaciones Políticas (ROP), que mantiene un
registro de todos los partidos políticos vigentes. La sede del JNE se encuentra en la ciudad de
Lima. Una de sus principales responsabilidades es organizar debates electorales, garantizando
la imparcialidad y no favoreciendo a ningún candidato.29 El actual presidente del JNE es el
Dr. Jorge Luis Salas Arenas.
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Frontis de la ONPE.
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (conocida por sus siglas ONPE), es un organismo
electoral constitucional autónomo que forma parte de la estructura del Estado Peruano. Es la
autoridad máxima en la organización y ejecución de los procesos electorales, de referéndum y
otros tipos de consulta popular a su cargo.
Su finalidad es velar para que se obtenga la fiel y libre expresión de la voluntad popular,
manifestada a través de los procesos electorales a su cargo. Con relación a las organizaciones
políticas, se encarga de la verificación de firmas de adherentes de los partidos políticos en
proceso de inscripción; la verificación y control externos de la actividad económico-financiera,
así como brindar asistencia técnico-electoral en los procesos de democracia interna.
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Fue creado mediante la Ley N.º 2649730 del 12 de julio de 1995, en concordancia con el 177.º
artículo y el 183.er artículo de la Constitución Política del Perú. Tiene su sede en Lima, Perú y la
actual jefa nacional es Carmen Velarde Koechlin.31
Entidades subnacionales
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Nivel regional
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A pesar de sus intentos de transferir presupuesto económico a zonas aledañas, Perú es un país
fuertemente centralizado. Así, en el 2003, el Gobierno central concentraba el 86 % de los
ingresos frente un 65 % de los países de la región y un 54 % de los países desarrollados; el
gasto público de los Gobiernos subnacionales fue del 12 % frente al gasto total, mientras que
en el resto de países de Latinoamérica la media del gasto público se sitúa entorno al
35 %. Lima representa un 86 % de la recaudación fiscal.32 Los primeros esfuerzos de
descentralización se iniciaron en 1985, cuando se crearon doce regiones: este proceso no tuvo
éxito debido a las pugnas por la influencia política y el reparto del presupuesto, el traspaso
desorganizado de las competencias, la incoherencia con el régimen fiscal, y el sistema de
elección que era por asambleas regionales.
En 1992 suspendió el proceso y los sustituyó por una administración descentralizada del
Gobierno central llamada CTAR —Consejos Transitorios de Administración Regional— en
cada departamento, y se acentuó el centralismo. En el 2001, se revitaliza el proceso
descentralizador con un amplio consenso. Los principios ordenadores de la ley: se crea los
Gobiernos regionales sobre la base de los departamentos históricos, se establecen incentivos
para la fusión voluntaria, se define claramente las competencias, hay una neutralidad y
responsabilidad fiscal, se transfiere gradualmente los servicios, hay transparencia en el
proceso.
Nivel local
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El nivel local, como consta en la Constitución, corresponde a las provincias, los distritos y
los centros poblados. Estas circunscripciones son administradas por municipalidades,
compuestas de un concejo municipal y una alcaldía, la que a su vez dirige las empresas
municipales, la economía y el trabajo de cada distrito.
Medios de comunicación
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Notas
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Referencias
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7. ↑ «Congreso eligió por mayoría a los seis nuevos miembros del Tribunal
Constitucional». infobae. 10 de mayo de 2022. Consultado el 17 de mayo de
2024.
9. ↑ LR, Política (11 de mayo de 2022). «Congreso eligió a los nuevos integrantes
del Tribunal Constitucional con secretismo y sin debate». larepublica.pe.
Consultado el 17 de mayo de 2024.
10. ↑ Peru: Events of 2022 (en inglés). Human Rights Watch. 12 de enero de 2023.
Consultado el 15 de marzo de 2023.
14. ↑ Rubio Correa, Marcial (2011). El Estado peruano según la jurisprudencia del
Tribunal Constitucional (Segunda edición). Fondo Editorial PUCP. pp. 363-
364. ISBN 9972-42-784-6. OCLC 861524081. Consultado el 9 de octubre de
2022.
17. ↑ «Estas son las funciones de la Junta Nacional de Justicia que reemplazará al
CNM». La Ley. 19 de septiembre de 2018. Consultado el 17 de diciembre de
2018.
18. ↑ «Referéndum 2018: ¿en qué consiste la reforma que crea la Junta Nacional
de Justicia?». Andina. 27 de noviembre de 2018. Consultado el 17 de
diciembre de 2018.
23. ↑ Historia del Banco Central de Reserva del Perú. Consultado el 16 de julio de
2018.
24. ↑ Banco Central de Reserva del Perú: 95 años de vida institucional. Consultado
el 16 de julio de 2018.
33. ↑ «Más de S/. 145 millones cuestan los medios estatales a los peruanos». El
Comercio. 27 de octubre de 2013. ISSN 1605-3052. Consultado el 18 de junio
de 2024.
Véase también
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Gobierno electrónico
Enlaces externos
UV