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Ensayo Doing Business 2021
Derlys Paba Mejía; Katerine Ramirez Navarro
Facultad de Ciencias Sociales y Humanas
Universidad Autónoma del Caribe
SH0051 – Emprendimiento
Grupo V6
Psicólogo: William Eduardo Suarez Fernández
Barranquilla, atlántico
30 de agosto del 2024

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DOING BUSINESS IN COLOMBIA 2021
Este informe se base en un estudio publicado por el Banco Mundial que analiza las adecuaciones
comerciales y el impacto que pueda tener en la actividad empresarial en las 190 economías de
todo el mundo. El informe Doing Business 2021 fue reemplazado y mejorado por el Banco
Mundial en septiembre de 2021. Este informe determina la facilidad para hacer negocios en
diferentes países, teniendo en cuenta factores como la apertura de empresas, el cumplimiento de
contratos, el pago de impuestos, el comercio transfronterizo y régimen de insolvencia, entre
otros.
De esta forma, el objetivo principal de este informe es proporcionar a los responsables de la

formulación de políticas y a los reformadores información sobre las prácticas normativas que
pueden obstaculizar el desarrollo del sector privado y ofrecer recomendaciones para mejorar el
entorno de negocios.
Según el informe Doing Business 2021 de Colombia destaca avances en la facilidad para hacer
negocios, con avances significativos en la simplificación de procedimientos y el acceso al
crédito, aunque persisten desafíos en la adquisición de permisos para la construcción y la
protección de inversionistas minoritarios, en cuanto a la prevención de fraude, el país ha
implementado mecanismos de transparencia y controles regulatorios más estrictos, enfocándose
así en la supervisión financiera y la lucha contra la corrupción. De igual manera en el ámbito del
comercio internacional, Colombia ha facilitado las exportaciones e importaciones mediante la
modernización de su infraestructura aduanera y la adopción de tecnologías que aceleran los
procesos de despacho de mercancías, además, ha continuado su integración en mercados globales
a través de acuerdos de libre comercio. Las reformas aduaneras incluyen la adopción de normas
más claras y la reducción de barreras no arancelarias, mejorando la eficiencia y contribuyendo a
un entorno más favorable para la inversión y el crecimiento económico.
El Doing Business también se subraya mejoras en el comercio internacional, destacando la

modernización de aduanas y la implementación de tecnologías que aceleran el despacho de
mercancías, así como la firma de acuerdos que facilitan el acceso a mercados globales. Por otra
parte, en términos de precios de transparencia, nos muestra que el país ha avanzado en la
regulación y supervisión, promoviendo mayor claridad y reduciendo la incidencia de fraude en
los negocios. La resolución de conflictos sin duda alguna se ha visto fortalecida con la
digitalización de procesos judiciales y la creación de marcos legales más eficientes, lo que
permite una justicia más accesible y rápida. De igual manera en el régimen contributario, se han
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simplificado procedimientos fiscales para facilitar el cumplimiento tributario, aunque todavía

existen retos en cuanto a la reducción de la carga impositiva sobre las empresas, estos cambios
buscan mejorar la competitividad y atraer más inversionistas, contribuyendo a un entorno
empresarial más estable y predecible en Colombia.
En este informe también se proporciona un análisis detallado de las regulaciones y prácticas que
afectan la facilidad de hacer negocios en diferentes países, en el ámbito de la Contratación
Estatal, de igual manera se evalúan los procesos y las normativas que regulan cómo el gobierno
asigna los contratos a empresas privadas, destacando la transparencia, la competencia y la
eficiencia en estos procedimientos. Con relación al Régimen Laboral, se analizan las leyes
laborales que afectan la contratación, despido y condiciones de trabajo de los empleados, así
como las regulaciones sobre salarios, horas de trabajo y beneficios sociales.
Por otra parte, el Régimen Migratorio examina las políticas que impactan la entrada y
permanencia de trabajadores extranjeros, incluyendo los requisitos para la obtención de visas de
trabajo y las restricciones que pueden existir para la contratación de empleados internacionales.
Este conjunto de factores es crucial para determinar la facilidad y competitividad de hacer
negocios en un país.
Este informe también nos da una mirada con vistas a analizar en profundidad el impacto de
diversas regulaciones fiscales en la facilidad de hacer negocios, enfocándose también en aspectos
clave como la retención en la fuente, el impuesto a los dividendos, el IVA, y las exclusiones de
este impuesto. La retención en la fuente es un mecanismo mediante el cual los impuestos se
recaudan directamente en el origen de los ingresos, como salarios y pagos a proveedores, lo que
garantiza una recaudación oportuna y reduce el riesgo de evasión fiscal, simplificando al mismo
tiempo el cumplimiento de las obligaciones tributarias para las empresas.
El impuesto a los dividendos grava las ganancias distribuidas a los accionistas, afectando
directamente la rentabilidad de las inversiones y las decisiones estratégicas de distribución de
beneficios dentro de las empresas, lo que puede influir en la atracción de capital tanto nacional
como extranjero. Teniendo en cuenta lo anterior es de importancia tener en cuenta que, se
encuentran gravados a la tarifa general de impuesto de renta, según el periodo gravable en que se
paguen o abonen en cuenta, caso en el cual la retención en la fuente del 10% se aplicará una vez
disminuido este impuesto (32% para el año gravable 2020, 31 % para el año gravable 2021 y
30% a partir del año gravable 2022).
El IVA es un impuesto al consumo que se aplica de manera generalizada a la venta de bienes y

servicios, constituyendo una de las principales fuentes de ingresos para el Estado, este impuesto
tiene un impacto significativo en el precio final de los productos y servicios, influyendo en la
demanda y el comportamiento del mercado, existe una tarifa general del IVA que se aplica a la
mayoría de las operaciones, y que actualmente es del 19%, y una tarifa diferencial del 5%.
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Por otro lado, algunos bienes y servicios están excluidos del IVA, una decisión que generalmente
responde a políticas gubernamentales orientadas a reducir el costo de productos esenciales,
proteger sectores específicos o facilitar el acceso a servicios de interés público, lo que puede
tener efectos importantes en la estructura de precios y en la economía en general. Estos
elementos fiscales, cuando se consideran en conjunto, son determinantes en la configuración de
un entorno empresarial que favorezca la competitividad, la inversión y el crecimiento económico
sostenible. Con la Ley 2010 de 2019 se modificaron los catálogos de bienes y servicios gravados,
excluidos, exentos y gravados a la tarifa del 5%, de la siguiente manera:
Los productos destinados al consumo humano y animal, como lo son: vestuario, elementos de
aseo y medicamentos, tanto para uso humano como veterinario, así como materiales de
construcción, que se introduzcan en los departamentos de Guainía, Guaviare, Vaupés y Vichada,
están permitidos siempre y cuando se utilicen exclusivamente dentro de estos departamentos,
estos bienes están excluidos de ciertos impuestos. Sin embargo, en el caso del Departamento del
Amazonas, estos mismos productos están exentos de impuestos al ser introducidos y
comercializados en la región.
En cuanto a los procedimientos tributarios y obligaciones formales, el informe analiza las cargas
administrativas que enfrentan las empresas para cumplir con sus obligaciones fiscales,
incluyendo la frecuencia y complejidad de las declaraciones de impuestos, los pagos requeridos,
y el tiempo necesario para cumplir con estos procesos. La facultad de reglamentar la factura de
venta y sus documentos equivalentes se otorga a la DIAN, la cual establecerá, mediante
resolución, los detalles del procedimiento.
Un sistema tributario eficiente, que minimice la burocracia y facilite el cumplimiento, es

esencial para reducir los costos operativos y liberar recursos que las empresas pueden destinar a
la inversión y el crecimiento, en otras palabras, con los aspectos corporativos y cumplimiento
legal, el informe analiza las regulaciones que las empresas deben cumplir para operar
legalmente, tales como la constitución de la sociedad, la obtención de licencias, la protección de
los derechos de los accionistas, y el cumplimiento de normativas laborales y ambientales. Un
marco legal claro y predecible es crucial para garantizar la seguridad jurídica y fomentar la
confianza de los inversionistas, lo que a su vez impulsa la estabilidad y expansión de los
negocios. Estos elementos, cuando se gestionan adecuadamente, contribuyen a un entorno
regulatorio que favorece la eficiencia, la transparencia y la competitividad empresarial.
Ahora bien, refiriéndonos a el sistema laboral, El Derecho Laboral se divide en dos áreas: el
Derecho Laboral Individual, que regula las relaciones entre el empleador y sus trabajadores, y el
Derecho Laboral Colectivo. En el informe se ha evaluado las regulaciones que afectan la relación
entre empleadores y empleados, así como las implicaciones de estas normativas en la facilidad
de hacer negocios. Este apartado examina aspectos clave como la flexibilidad en la contratación
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y despido de trabajadores, los costos laborales no salariales, y las condiciones de trabajo,

incluyendo la duración máxima de la jornada laboral, las normas sobre horas extra, y los
beneficios sociales obligatorios, este sistema laboral también considera la protección que brindan
las leyes a los trabajadores, como la seguridad en el empleo y los derechos sindicales, así como
la capacidad de adaptación de las empresas a cambios económicos mediante ajustes en su fuerza
laboral.
Un régimen laboral que equilibre la protección de los derechos de los trabajadores con la
flexibilidad necesaria para las empresas es crucial para fomentar un entorno empresarial
dinámico y competitivo, en un marco laboral demasiado rígido puede incrementar los costos
operativos y desincentivar la creación de empleos formales, mientras que una normativa
demasiado laxa podría afectar la estabilidad y bienestar de los trabajadores, impactando la
productividad y la cohesión social.
Para concluir, el Doing Business nos ofrece una visión integral de las reformas regulatorias y el
entorno empresarial global, pese a los desafíos impuestos por la pandemia de COVID-19,
muchos países han demostrado una notable capacidad para adaptar sus sistemas regulatorios y
facilitar la actividad empresarial. Las reformas en áreas como la facilidad para hacer negocios, el
acceso al crédito, y la protección a los inversores reflejan un esfuerzo continuo por mejorar la
competitividad y la resiliencia económica. No obstante, este informe también destaca la
necesidad de un enfoque más inclusivo y equitativo en las reformas, para asegurar que los
beneficios del crecimiento empresarial se distribuyan de manera más justa y de cierta manera
sostenible. La crisis sanitaria global surgida por la pandemia del COVID 19 ha subrayado la
importancia de fortalecer las economías y crear entornos empresariales más resilientes y
adaptables.
Bibliografía:
(S/f). Pwc.com. Recuperado el 31 de agosto de 2024, de https://www.pwc.com/co/es/doing-

business/assets/2021/doing-business-2021-esp.pdf

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