TF - Grupo 5 - DS1E - EP

TRABAJO FINAL
ECONOMÍA POLÍTICA
Lic. Gaston Jorge Quevedo Pereda
Kiara Samanta Núñez Huancayo

Matías Alonso Villavicencio Bustamante
Ming Chu Jimena Lam Lopez
Isabella Denise Fierro Grillo
Simonné Jenny Alvarado Rivera
Gianna Paula Rivera Cortez
2024
1. ANÁLISIS
Dentro del caso analizado se habla de una institución pública que es Petroperu y el
escándalo en el que se vieron envueltos acerca de un rumor de una solicitud de 2, 200
millones, cantidad que supuestamente habría exigido al Ministerio de Economía y Finanzas,
rumor fue negado por la misma institución. Aun así, el directorio de PetroPerú se pronunció
acerca de la crisis de la misma incitando a la privatización. También se menciona su influencia
en la economía del país como en qué mercados este realiza sus actividades. En el marco
normativo su funcionamiento se encuentra regulado en el artículo 60, título III sobre el régimen
económico en la Constitución. Donde se estipula que el estado puede realizar subsidiariamente
actividad empresarial por ley expresa si es de alto interés público, en este caso Petroperú es
de dominio estatal pero de derecho privado. De esta manera Petroperú fue creada mediante
Decreto Ley N°. 17753 en conjunto con el Decreto Ley N°. 043 y sus modificaciones
evidenciamos así el rol subsidiario del estado. Además ha pasado por ampliaciones en sus
actividades como en la ley N°. 28244 se excluyó a esta empresa de la promoción de iniciativa
privada y la Ley N.° 29163 le permitió su ampliación en su ámbito de actividades a todas las
fases de la industria y comercio del petróleo, incluyendo derivados y petroquímica. Finalmente
la regulación de la actividad económica y financiera de la empresa en la industria de
hidrocarburos está estipulada en la Ley N.° 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos, además
de sus modificaciones y los reglamentos relacionados.
Desde el punto de vista de la eficiencia económica, consideramos que la privatización

de PetroPerú podría haber sido una medida necesaria en sus inicios como empresa estatal
(según el Decreto Ley 17753 de 1969). La privatización podría haber permitido a PetroPerú
acceder a capital privado, tecnología avanzada y conocimientos especializados. Sin embargo,
también habría implicado la pérdida de control estatal sobre la empresa y la posibilidad de que
los intereses privados primaran sobre el bienestar social. Aunque la gestión estatal puede ser
burocrática y menos ágil, también tiene la ventaja de garantizar el acceso a combustibles en
regiones remotas y mantener un control más estricto sobre aspectos ambientales y sociales.
Sin embargo, la viabilidad financiera y la capacidad de competir en un mercado global son
desafíos significativos para una empresa estatal. La decisión de privatizar o no debe sopesar
cuidadosamente estos factores y considerar el contexto específico de cada momento histórico.
En síntesis, la privatización de PetroPerú podría haber sido una opción válida para mejorar la
eficiencia económica, pero también habría requerido una regulación sólida para proteger los
intereses nacionales y garantizar la responsabilidad social y ambiental.
2. OPINIÓN CRÍTICA:
La economía y la sociedad peruanas se vieron gravemente afectadas por la

privatización de PetroPerú. Desde nuestra perspectiva, aunque se hizo hincapié en que la
inversión privada aumentaría la productividad y la competencia, también surgieron obstáculos.
La disminución del control gubernamental sobre los recursos naturales y la infraestructura
petrolera generó inquietud acerca de la reducción de empleos junto a la alteración de las
condiciones laborales, lo que afectó a las comunidades locales y a los trabajadores. La
extracción de petróleo para obtener ganancias puede tener efectos negativos en el medio
ambiente. La transferencia de la responsabilidad ambiental a empresas privadas se produjo
con la privatización de PetroPerú. Esto generó preocupaciones sobre la gestión adecuada de
los efectos ambientales como derrames de petróleo, contaminación del agua y daños a los
ecosistemas. Los riesgos ambientales se incrementaron debido a la falta de regulación y
supervisión efectiva. A pesar de la intención de mejorar la gestión y la ganancia, los efectos de
la privatización y la mala gestión han generado discusiones constantes, lo que ha llevado a la
situación crítica de PetroPerú. La empresa enfrenta el desafío de equilibrar sus necesidades
financieras con la responsabilidad de garantizar la seguridad nacional y debe tomar decisiones
más acertadas y tener una visión a largo plazo para asegurar la sostenibilidad de esta
importante empresa ahora estatal.
PetroPerú, como empresa estatal en el sector energético de Perú, ha sido objeto de
análisis en términos de eficiencia económica y su desempeño dentro del mercado. La eficiencia
económica de una empresa estatal como PetroPerú se evalúa en varios aspectos clave: la
gestión operativa, la rentabilidad financiera y su contribución al desarrollo económico nacional.
En cuanto a la gestión operativa, la empresa ha enfrentado desafíos históricos relacionados
con la eficiencia en la producción y distribución de petróleo y derivados. Según un informe del
Banco Mundial, las empresas estatales como la mencionada suelen enfrentar problemas de
gestión debido a la interferencia política, la burocracia y la falta de incentivos para la eficiencia.
Esto puede traducirse en costos más altos de operación y una menor capacidad de adaptación
a las fluctuaciones del mercado global de energía.Desde una perspectiva financiera, esta ha
tenido variaciones en su rentabilidad a lo largo de los años, influenciada por factores externos
como los precios del petróleo y las políticas gubernamentales. Según análisis del Ministerio de
Energía y Minas del Perú, la empresa ha implementado medidas para mejorar su eficiencia
operativa y reducir costos, aunque estos esfuerzos han sido inconsistentes debido a cambios
frecuentes en la dirección estratégica y la estructura organizativa. En cuanto a su contribución
al desarrollo económico nacional, PetroPerú juega un papel crucial como proveedor de
productos derivados del petróleo y como generador de ingresos fiscales significativos. Sin
embargo, la eficiencia económica de la empresa estatal ha sido objeto de críticas debido a
problemas como la falta de transparencia en la gestión de recursos y la necesidad de una
mayor supervisión regulatoria para asegurar que sus operaciones sean tanto rentables como
socialmente responsables. Si bien la empresa ha realizado esfuerzos para mejorar su eficiencia
operativa y financiera, los desafíos persistentes relacionados con la gobernanza corporativa y
la estabilidad política continúan afectando su desempeño a largo plazo.
3. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
Consideramos que no se debe privatizar la empresa, ya que no posee patrimonio

positivo y tiene una deuda que asciende a 5 veces su valor (patrimonio de 1600 millones de
dólares con una deuda de 8500 millones). Uno de los motivos por el cual PetroPerú se convirtió
en una empresa insostenible es el dinero mal invertido, mayormente usado en bonos,
privilegios y gratificaciones para sus empleados. Al ofrecer tantos beneficios como las
asignaciones especiales (abono de la primera quincena de Enero si el personal tiene más de 3
meses para el 31 de diciembre), gratificación y alimentación en vacaciones (100% del sueldo al
tomarse vacaciones, además del bono de una suma considerable), entre otros, y se invirtió
demasiado dinero en estos beneficios, debido al mal manejo de la empresa. Asimismo, entre
los bienes que posee la empresa como el club Punta Arena Talara (asociado mas no
perteneciente), según Perú21, al ser un activo innecesario, su venta les permitiría recuperar y
conseguir dinero para pagar sus grandes deudas.
Por otro lado, no habría forma de que sea autosostenible porque el Estado es su mayor
accionista y les ha otorgado los salvatajes en reiteradas oportunidades para salir de la crisis,
incluso alrededor de 4 meses atrás se les otorgó otro salvataje de 2500 millones de dólares por
decisión de nuestro ministro de Economía, José Arista, en el Decreto de urgencia N°0004-
2024. A Petroperú se le ha dado varias oportunidades, pero por problemas de corrupción y mal
manejo administrativo la empresa se ha ido desmoronando, no solo con los beneficios
excesivos mencionados anteriormente, sino también con la inversión en la refinería Talara de
unos 7000 millones de dólares porque esta no está funcionando correctamente.
Asimismo, tenemos que recordar que, para que una empresa se privatice debe ser
comprada; sin embargo, Petroperú tiene una mala calificación crediticiamente en Fitch Ratings,
agencia que evalúa crediticiamente a las empresas internacionales, y una empresa privada con
las mismas condiciones que Petroperú es insostenible en el mercado. La única solución que
tiene la empresa es buscar apoyo financiero en el extranjero, no obstante, debido a su mala
calificación, nadie compraría una empresa para hacerse cargo de sus deudas.
Referencias bibliográficas
- PetroPerú. (s.f). Marco Legal. Recuperado el 6 de junio del 2024 de:

https://www.petroperu.com.pe/acerca-de-petroperu/marco-legal/#:~:text=Petroper
%C3%BA%20S.A.%20est%C3%A1%20organizada%20y%20funciona%20como
%20una,N.%C2%B0%2030114%20del%202%20de%20diciembre%20de%202013%29.
- Peru21tv (2024). Los lujos y placeres de Petroperú: conozca el club Punta Arenas en
Talara al lado de la refinería. https://youtu.be/zQWBD2IxrXA?si=KrCXR5z9if22tR4c
- Panorama (2024). Petroperú, bonos y gratificaciones: millones de soles que mandaron
a la ruina a empresa del Estado. https://youtu.be/H7zI65w1ODk?
si=oRoXdM7Geh0n23Zr
- RPP Noticias (2024). Expresidente de Petroperú que no se podría privatizar la empresa
por falta de patrimonio. https://youtu.be/22G61wsjHTM?si=wYuBGG_i2pJP5h_c
- Panorama (2024). Caída y agonía de Petroperú: la empresa del Estado que debe 5
veces más que su valor completo. https://youtu.be/kTsHQZ7E9s8?
si=KA_dMcLs7xed1Crx

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La economía y la sociedad peruanas se vieron gravemente afectadas por la

Consideramos que no se debe privatizar la empresa, ya que no posee patrimonio

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