Urbanizacion Árida

Revista INVI
ISSN: 0718-1299
revistainvi@uchilefau.cl
Universidad de Chile
Chile
Papparelli, Alberto H.; Kurban, Alejandra; Cunsulo, Mario; Montilla, Eduardo; Rios, Eliana
Desarrollo Sustentable en Areas Urbanas de Zonas Aridas
Revista INVI, vol. 18, núm. 47, mayo, 2003, pp. 159-171
Universidad de Chile
Santiago, Chile
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=25804713
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artículos
Desarrollo Sustentable en Areas Urbanas de Zonas Aridas
Autores: Alberto Papparelli, Alejandra Kurban,

Mario Cunsulo
Colaboradores: Eduardo Montilla, Eliana Rios
Se exponen resultados de trabajos de investigación Results of research works related with the urban planning and
relacionados con la planificación y desarrollo urbano, y su development, and their contribution to the sustainability of
aporte a la sustentabilidad de los asentamientos humanos en the human settlements in urban areas of arid and seismic
áreas urbanas de zonas áridas y sísmicas. zones are exposed.
Se presenta una herramienta práctica para el abordaje del A practical tool is presented to the approach of the urban
estudio urbano, denominada Bandas Urbanas Características study, denominated Characteristic Urban Bands (BUC) that
(BUC), que permite caracterizar con bastante precisión la allows to characterize with enough precision the
configuración y estructura espacial de un asentamiento configuration and space structure of a human settlement,
humano, posibilitando el estudio de la trama urbana y su facilitating the study of the urban frame and its evolution. The
evolución. Las BUC fueron determinadas en base al análisis de BUC were determined based on the analysis of the more
los índices urbanísticos más representativos de la representative urban indexes of the space conformation of the
conformación espacial de la ciudad. Estas Bandas constituyen city. These Bands constitute an effective tool for the study of
una herramienta eficaz para el estudio de una ciudad y a city and to make medium and long term proposals for a
propuestas de un desarrollo sustentable a mediano y largo sustainable development allowing to correct anomalies and to
plazo, que permitan corregir anomalías y generar tendencias generate volume-space tendencies, for the achievement of an
volumétrico-espaciales, para el logro de su desarrollo harmonic and planned, in space and time, development.
armónico y planificado en el espacio y el tiempo.
Key Words: Characteristic Urban Bands (BUC), urbanistic
Palabras Claves: Bandas Urbanas Características (BUC), indexes, urban and environmental planification
índices urbanísticos, planificación urbano-ambiental
BOLETIN INVI Nº 47 / MAYO 2003 / VOLUMEN 18 : 157- 169 15

➔ mayores posibilidades de co-generación eléctrica,
INTRODUCCION y uso del calor resultante del tratamiento de basuras
industriales o plantas eléctricas, para disminuir el uso
El desarrollo sustentable de los asentamientos per cápita de combustible fósil para calefaccionar los
humanos requiere una clara toma de posición espacios;
respecto al uso del suelo, acceso al sol, orientaciones, ➔ numerosas posibilidades de llevar a cabo los
geometría de la trama urbana, uso de fuentes principios de bajo flujo de materia en la ecología
renovables de energía, densidad urbana, aprovisiona- industrial (es decir la creación de circuitos cerrados en
miento de agua potable, tratamiento de basuras y los parques industriales para permitir que la energía
reciclaje de materiales industriales, uso controlado de desechada o los materiales de algunas empresas sean
recursos naturales no renovables, como también las el insumo esencial para otras);
características y densidad de los medios de transpor- ➔ gran potencial para reducir el consumo de energía
te, la infraestructura de servicios y la tecnología (principalmente el fósil) de los vehículos a motor a
constructiva de obras civiles y de infraestructura través del caminar, el ciclismo, y el transporte público.
urbana.
Desde el desarrollo urbano, lo citado anteriormente
Los mismos factores urbanos que causan efectos requiere de estudios pormenorizados de la ocupación
negativos en la biósfera, es decir la concentración de del espacio, para adoptar políticas tendientes a un
población y el consumo, son al mismo tiempo los que uso racional del territorio respecto a densidad de
pueden otorgar una enorme influencia económica y ocupación, alturas de edificación y volumetrías
técnica a las mismas ciudades, para contribuir a la edilicias, entre otros.
sustentabilidad global41 . Las ventajas de econo-
mías de escala y economías de aglomeración de los El aporte de los especialistas debería tender a la
asentamientos urbanos42 , resultan en: determinación de herramientas sencillas de fácil
aplicación y adaptables a diferentes situaciones de
➔ bajos costos per cápita de sistemas de agua complejidad, con el fin de lograr los objetivos de un
potable, sistemas de cloaca, recolección de residuos, y desarrollo urbano, evitando imposiciones normativas
de la mayoría de las otras infraestructuras y servicios difíciles de adecuar, especialmente en asentamientos
públicos; humanos consolidados.
➔ un rango mayor de opciones de materiales a
reciclar, re-uso, re-industrialización, y una concentra- Con ese propósito se concibió un método que,
ción de la mano de obra especializada y empresas estudiando la ciudad a través de los índices urbanísti-
que demandan esta especialización; cos más representativos de las características de su
➔ densidades de población altas que reducen la estructura espacial, como son: Factor de Ocupación
demanda per cápita de tierra ocupada; del Suelo (FOS), Densidad Edilicia (DE) y Canopia
1 3 Mitlin y Satterhwaite, 1994 - Rees y
Wackernagel, 1996.
2 3 Rees, 1998.
160 ARTICULO / DESARROLLO SUSTENTABLE EN AREAS URBANAS DE ZONAS ARIDAS / AUTORES: ALBERTO PAPPARELLI, ALEJANDRA KURBAN, MARIO CUNSULO
Urbana (CU), permiten obtener zonas típicas a las que dirección norte-sur. Su crecimiento en el tiempo y el
se denominan Bandas Urbanas Características (BUC), espacio fue modificando la cuadrícula original,
las que definen peculiaridades propias de las diversas extendiéndose en principio a lo largo de las vías
áreas urbanas de una ciudad. principales de comunicación y transporte, para luego
distribuirse en sus espacios intersticiales, llevados
El método para la determinación de las Bandas principalmente por los valores de la tierra, más que
Urbanas Características (BUC), se realizó analizando la por una adecuada política de planificación.
ciudad de San Juan (Argentina). La metodología
aplicada puede hacerse extensiva a otros No obstante su alta peligrosidad sísmica y rigurosidad
asentamientos humanos con similares características climática mencionadas, no existe una planificación y
urbano-ambientales al área de estudio. desarrollo urbano que en función de los
condicionantes físico-ambientales de la región, defina
políticas de expansión e inserción urbana que
CARATERIZACION DE LA CIUDAD ANALIZADA propicien un crecimiento armónico y sustentable46 .
La ciudad de San Juan está localizada en el centro-

oeste de la República Argentina, con Latitud 31º 32’ CALCULO DE INDICES URBANISTICOS Y
SUR y Longitud 68º 31’ OESTE, en la Franja Arida de DETERMINACION DE ISOLINEAS
América del Sur, caracterizada por un clima árido
mesotermal de altura, con altos índices de: aridez La zona de estudio fue identificada y delimitada por
(Penman: 0,102), hídrico (Ih = - 53,8) y de medio de aerofotografías, planos, planchetas
continentalidad (Gorzinski: 40,5), encontrándose catastrales y relevamientos planialtimétricos de
además muy próxima a la zona de subducción de la campo. Se adoptó un sistema de ejes cartesianos,
placa de Nazca con la placa continental Sudamerica- constituido por 16 orientaciones cardinales, tomando
na, lo cual la identifica como el área de la mayor como origen el baricentro de la ciudad de San Juan
peligrosidad sísmica de la R. Argentina (Zona 4)43 . (Plaza 25 de Mayo). Dichas orientaciones son: N; NNE;
NE; ENE; E; ESE; SE; SSE; S; SSO; SO; OSO; O; ONO; NO y
La población de la ciudad es de @ 414.129 habitan- NNO. Esto permitió una selección de áreas en forma
tes44 , su extensión territorial 80.562Ha45 y siendo aleatoria y no determinística, evitando la subjetividad
su densidad poblacional de @ 54 hab/Ha. El trazado en la elección de las áreas o muestras testigo de
original siguió los patrones de la urbanización relevamiento.
española de manzanas cuadradas de aproximada-
mente 10.000 m2. El casco histórico está compuesto En función de las características espaciales y
por 9 manzanas en el eje norte-sur y 15 en el este- parcelarias de la ciudad, se procedió a 3 3 Regionalización Sísmica Nacion
oeste. Su traza está inclinada 5º al oeste respecto de la identificar áreas típicas del asentamiento en (INPRES –CIRSOC), 198
4 3 NDEC - Censo 200
5 3 Ríos, Papparelli, 200
6 3 Papparelli, A, Kurbán, A, Cúnsulo, M.
al, 199
ARTICULO / DESARROLLO SUSTENTABLE EN AREAS URBANAS DE ZONAS ARIDAS / AUTORES: ALBERTO PAPPARELLI, ALEJANDRA KURBAN, MARIO CUNSULO 16
FIGURA Nº1
dos situaciones distales: el centro principal de la Dentro de los variados indicadores del ambiente
ciudad y la periferia en el límite urbano, utilizando sus urbano, los que mejor caracterizan la forma de
características homólogas a la estructura en la cual se ocupación espacial de una ciudad son los índices:
insertan, es decir Manzana Urbana de 100m x 100m y Factor de Ocupación del Suelo (FOS), Densidad
Manzana No Urbana de 1.000m x 1.000m. Espacial (DE) y Canopia Urbana (CU). A fin de identifi-
carlos para la obtención de las Bandas Urbanas
Se consideró Nodo Urbano Tipo a la superficie Características (BUC), se aplicó la metodología que se
contenida en un cuadrado de 100m x 100m, dimen- expone sintéticamente a continuación.
siones de una manzana urbana y Nodo No Urbano Seleccionada una manzana representativa de cada
Tipo al cuarto de la manzana no urbana, esto es 500m Nodo Urbano, se realizaron en ella relevamientos
x 500m. A cada uno de ellos se lo adoptó con sus planialtimétricos y estudios aerofotogramétricos,
correspondientes superficies representativas: al Nodo obteniendo las variables con las cuales se conformó la
Urbano Tipo con 10.000m2 y al Nodo No Urbano Tipo base de datos, calculándose los valores siguientes:
con 250.000m2. Geométricamente dichas superficies
se inscribieron en círculos, con radios de 56,0m y - Superficie cubierta en planta baja de cada lote o
202,0m respectivamente, asumiendo al primero de parcela.
éstos en el baricentro del asentamiento humano y el - Superficie libre de cada lote o parcela.
segundo en el límite urbano correspondiente al cruce - Superficie total de manzana urbana.
de cada dirección cardinal con el límite del ejido - Superficie libre de la manzana urbana.
urbano previamente determinado, a lo largo de las 16 - Volumen total construido de cada manzana urbana.
orientaciones cardinales arriba mencionadas. Con la - Superficie cubierta total en planta baja de cada
pendiente de las rectas que unen tangencialmente manzana urbana.
los círculos citados, se obtuvieron los círculos - Volumen construido de cada lote o parcela.
intermedios que en tamaño creciente del centro a la - Factor de Ocupación del Suelo (FOS) de cada Nodo
periferia y tangentes entre sí, determinaron los Nodos Urbano.
Urbanos o áreas de relevamiento (Figura Nº1). - Densidad Edilicia (DE) de cada Nodo Urbano.
- Canopia Urbana (CU) de cada Nodo Urbano.
Analíticamente se calculó la distancia de cada centro nodal
al baricentro urbano y la dimensión del radio del círculo
representativo de cada Nodo Urbano. METODO DE OBTENCION DE LAS BANDAS
Para identificar las parcelas urbanas comprendidas en cada URBANAS CARACTERISTICAS
círculo, se restituyeron las superficies de éstos a la trama
urbana real del asentamiento, asumiendo superficies Para realizar modelos tridimensionales, se le asigna-
representativas de los mismos, superponiéndolos con una ron al baricentro de cada Nodo Urbano, 3 coordena-
plancheta catastral de igual escala gráfica (Figura Nº2). das ortogonales (x, y, z). Las coordenadas “x” e “y”
FIGURA Nº2
FIGURA Nº3
3 Papparelli A
73
permiten situar la posición geográfica y la “z” repre- procedió a graficar éstas simulando cortes espacia-
senta a cada uno de los índices seleccionado para el les (verticales) de la ciudad, las que presentan
estudio. diversas curvaturas para cada orientación cardinal.
Las curvas se graficaron con un ajuste exponencial,
Calculados los índices urbanísticos de cada manzana por ser el que mejor se adaptaba a la nube de
representativa de cada uno de los Nodos Urbanos y puntos presentada.
asumidos dichos valores en el baricentro de los
mismos, se obtuvieron isolíneas modelizadas corres- Analizada la modalidad de sus perfiles para cada
pondientes a cada índice, para toda la ciudad. Por orientación cardinal, se observa para cada una de éstas
medio de un software que asienta un plano blando la presencia de 4 (cuatro) tramos de curvaturas bien
sobre toda el área de estudio (coordenada “z”), se definidas. Esto permitió inferir la existencia de 4 (cuatro)
ejecutan cortes horizontales al modelo (plano x – y), zonas urbanas con características propias bien diferen-
para obtener isolíneas representativas de cada índice. ciadas entre sí. A estas zonas se las denominó Bandas
La equidistancia utilizada entre los planos de corte son: Urbanas Características o BUC y según su localización
respecto al baricentro urbano se las denominó como:
➔ 5,0 % para el FOS
➔ 5.000 m3/Ha para la DE ➔ Banda Eminentemente Urbana : EU
➔ 1,00 m para la CU. ➔ Banda Suburbana .................... : SU
➔ Banda Urbana ........................... : UR
A modo de ejemplo en la Figura Nº3 se presenta la ➔ Banda No Urbana ..................... : UN
modelización de las isolíneas correspondientes al FOS.
Se define como Banda Urbana Característica (BUC), al
Analizando las gráficas de las isolíneas representati- área homogénea y continua del ejido urbano con
vas de cada uno de los 3 (tres) índices urbanísticos índices urbanísticos de similar valor, los que identifi-
aplicados, se detectó que el Factor de Ocupación de can su condición territorial y su estado de situación
Suelo (FOS) es el que mejor representa las formas de espacial; quedando comprendidas entre dos isolíneas
ocupación del territorio, por lo que la modalidad de de Factor de Ocupación del Suelo, las que actuando
su comportamientos fue la base para la determina- como límites, determinan una superficie circunvalar al
ción de las Bandas Urbanas Características. baricentro urbano47 .
Midiendo la distancia desde el baricentro urbano Para determinar en forma precisa los 3 (tres) límites
hasta el cruce de cada isolínea representativa de los que separan cada una de estas Bandas, se aplicó el
FOS con las 16 orientaciones cardinales y aplicando método estadístico de “las diferencias” a la serie de
un software que ejecuta curvas modelizadas con la distancias de cada isolínea de FOS, para cada
posibilidad de elegir distintas funciones de ajuste, se orientación cardinal considerada. Esto permitió
detectar los 3 (tres) valores mayores de la serie de Establecida la correspondencia espacial entre los
diferencias entre las distancias al baricentro urbano valores límites de Factor de Ocupación del Suelo
de cada isolínea. Como ejemplo se presenta en la (FOS) y los valores de Densidad Edilicia (DE) y
Tabla Nº1, el cálculo sólo para las orientaciones norte, Canopia Urbana (CU), resultó la correlación de índices
sur, este y oeste. siguientes:
Para obtener los valores de FOS que conforman los límites

máximo, medio y mínimo de cada BUC, se elaboraron F. O. S. D. E. C. U.
tablas, con las 16 orientaciones cardinales, en la que 50,0 % ➔ 20.000 m3/Ha ➔ 7,63 m
constan los valores máximos por sobre las primeras 30,0 % ➔ 10.000 m3/Ha ➔ 3,32 m
diferencias identificadas con 1; los valores máximos y 5,0 % ➔ 1.500 m3/Ha ➔ 3,20 m
mínimos de las segundas diferencias, identificadas con 2;
y los valores mínimos por debajo de las terceras diferen-
cias, identificadas con 3, (Ver Tabla Nº2). Con el fin de que el límite establecido de cada BUC
se adaptara a la estructura del tejido urbano real, se
➔ El valor promedio de los máximos: 50,0% se asume superpusieron las isolíneas de FOS de 50,0%, 30,0%
como límite de Banda Eminentemente Urbana. y 5,0% con un plano de la trama urbana de la
➔ El valor promedio entre intermedios superior e ciudad, regularizándose las curvas respectivas con
inferior: 30,0%, se asume como límite de Banda las calles de la ciudad, por ser estos canales viales
Urbana. donde se establecen los límites geográficos y
➔ El valor promedio de los mínimos: 5,0%, se asume políticos de un área urbana (Ver Figura Nº4). Esto
como límite de la Banda Suburbana. también permitió calcular la superficie urbana que
➔ Los valores menores al mínimo de 5,0%, se asume ocupa cada BUC para cada sector cardinal y obtener
como la Banda No Urbana. el Límite Urbano Real de la ciudad, el que se asume
por definición con la isolínea regularizada del FOS =
De acuerdo con los valores máximo, medio y mínimo del 5,0%.
Factor de Ocupación del Suelo (FOS) de la Tabla Nº2, los
límites de variación para cada Banda Urbana Caracterís-
tica quedaron definidos de la siguiente manera:
BANDA EMINENTEMENTE URBANA (E.U.) : F.O.S. ≥ 50,0 %

BANDA URBANA .................................... (U.R.) : 50,0 % > F.O.S. ≥ 30,0 %
BANDA SUBURBANA .............................. (S.U.) : 30,0 % > F.O.S. ≥ 5,0 %
BANDA NO URBANA ............................ (N.U.) : 5,0 % > F.O.S.
FIGURA Nº4
infraestructura aérea, forestación y equipamiento
RESULTADOS urbano en general.
La obtención de Bandas Urbanas Características (BUC)

en una ciudad, permite correlacionar cualquier sector CONCLUSIONES
elegido en la ciudad con las variables ambientales
siguientes: Las Bandas Urbanas Características constituyen una
herramienta de planificación urbano-ambiental,
- Canales viales urbanos, para colaborar al conoci- práctica y eficiente, particularmente en zonas áridas y
miento del potencial bioclimático de la infraestructu- sísmicas ya que permiten:
ra vial urbana.
- Perfiles de calles, dictado de normativas respecto a ➔ Identificar en forma rápida áreas homogéneas en
las nuevas urbanizaciones e intervenciones urbanísti- función de las características de la distribución
cas en aquellos existentes. urbana, definiendo zonas típicas que aporten a la
- Volumetría Edilicia, como potencial bioclimático de concreción de Normas Edilicias o Códigos de
la edificación. edificación.
- Rugosidad urbana, relacionada con las modificacio- ➔ Identificar zonas que requieran un acondiciona-
nes del flujo natural del aire provocadas por las miento bioclimático apropiado para contribuir al
diferentes densidades y volumetrías edilicias. confort higrotérmico de los espacios abiertos y de los
- Tipos de edificación, construcciones sismo- interiores edilicios.
resistentes y no sismo-resistentes, en relación a la ➔ Obtener los índices urbanísticos representativos de
densidad y volumetrías edilicias (detección de zonas cada área urbana, para planificar los usos del suelo,
de mayor vulnerabilidad sísmica). sus tipos y formas de ocupación; preocupaciones
- Forestación Urbana, para conocer y tomar decisio- constantes particularmente en ciudades localizadas
nes respecto a la contribución de la vegetación como en países emergentes, contribuyendo al crecimiento
moderadora de la aridez climática ambientalmente sustentable.
- Espacios vacantes abiertos para emergencias
sísmicas, en función de la densidad demográfica. ➔ Identificar excesos en la densificación del uso del
- Temperatura y humedad urbana, a fin de conocer suelo e incrementos de la volumetría edilicia,
el comportamiento espacial del clima urbano y disfunciones urbanas que además de generar graves
proveer desde la planificación, condiciones de confort consecuencias higrotérmicas al confort de la pobla-
higrotérmico a la población. ción, son decisivas en la disminución de los márgenes
➔ Vientos predominantes y siniestrales en función de seguridad al incrementar la vulnerabilidad y el
de las características de la trama urbana, como riesgo sísmico.
herramienta de predicción de posibles daños en la ➔ Modelizar el comportamiento de los principales
índices urbanísticos a fin de planificar un asentamien- Universidad Nacional de San Juan. 1994
to humano con principios de sustentabilidad 9. PAPPARELLI, A.; KURBÁN, A.; CÚNSULO, M., et al,
Arquitectura y Clima en Zonas Aridas, San Juan, República
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Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño.

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Autores: Alberto Papparelli, Alejandra Kurban,

BOLETIN INVI Nº 47 / MAYO 2003 / VOLUMEN 18 : 157- 169 15

La ciudad de San Juan está localizada en el centro-

Para obtener los valores de FOS que conforman los límites

BANDA EMINENTEMENTE URBANA (E.U.) : F.O.S. ≥ 50,0 %

La obtención de Bandas Urbanas Características (BUC)

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