ESCUELA NACIONAL DE POLICÍA ESCALA BÁSICA (POLICÍA)

UNIDAD DIDÁCTICA 1

INTRODUCCIÓN A LA PARTE GENERAL DEL DERECHO

PENAL

Revisado por: Departamento de Ciencias Jurídicas.

Fecha: 17-07-2023.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Adquirir los conocimientos de la parte general del Derecho

Penal, necesarios para afrontar con garantías el estudio de
los tipos específicos.
• Adquirir conciencia de que el Derecho Penal es el
instrumento de control social más contundente que tiene el
Estado de Derecho, y asumir la necesidad de establecer
límites a su aplicación.
• Reconocer los elementos precisos para identificar una
infracción penal.
• Diferenciar las distintas fases en que se desarrolla la
comisión de una infracción penal y conocer su diferente
tratamiento punitivo.
• Distinguir las posibles formas de responsabilidad criminal,
en función de cuál haya sido la participación de los
diversos sujetos intervinientes en la realización de la
conducta.

Práctica Penal y Procesal I 1 de 22 Unidad didáctica 1

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CONTENIDOS

¿QUÉ SABE DEL TEMA?

• ¿Para qué sirve el Derecho Penal?

• ¿Qué utilidad tiene el conocimiento del Derecho Penal para
un policía?
• ¿Qué elementos son necesarios para integrar una infracción
penal?
• ¿Hay diferencias entre dolo e imprudencia?
• ¿Qué es la apología?
• ¿Se sancionan penalmente los actos preparatorios?
• ¿En qué se diferencian autor mediato y autor por inducción?
• Cooperador necesario y cómplice, ¿en qué se diferencian?
• ¿Conoce lo que significa "inimputabilidad"?
• ¿Sabía que si varios sujetos cometen un mismo ilícito penal,
puede que no tengan la misma responsabilidad penal?

Práctica Penal y Procesal I 2 de 22 Unidad didáctica 1

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ÍNDICE DE CONTENIDOS

1.- LA INFRACCIÓN PENAL: CONCEPTO Y ESTRUCTURA

1.1.- Concepto.

1.2.- Estructura de la infracción penal. La teoría del delito.

2.- FASES DEL DELITO

2.1.- Fase interna y fase externa.

2.2.- Actos preparatorios.

2.3.- Actos ejecutivos.

3.- AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN CRIMINAL

3.1.- Autoría.

3.2.- Participación.

4.- ASPECTOS RELEVANTES

Práctica Penal y Procesal I 3 de 22 Unidad didáctica 1

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1.- LA INFRACCIÓN PENAL: CONCEPTO Y ESTRUCTURA (LA

TEORÍA DEL DELITO)

1.1.- Concepto.

El CP da una definición de delito en su art. 10: "Son delitos las acciones y

omisiones dolosas o imprudentes penadas por la Ley"; sin embargo, este
concepto no es demasiado esclarecedor en relación a los elementos que, con
carácter general, debe reunir una conducta humana para que sea sancionada con
una pena.

La doctrina penal ha elaborado, a lo largo de los años, la Teoría del delito,

que es una construcción teórica que pretende facilitar el acceso al estudio de las
infracciones penales, desde un punto de vista sistemático y ordenado.

1.2.- Estructura de la infracción penal: la Teoría del delito.

Como se apuntó más arriba, nos va a servir para sistematizar los

elementos que ha de reunir toda conducta para ser castigada con una sanción
penal. El estudio de dichos elementos se va a realizar “en escalera”, de tal
modo que hasta que no se constate la concurrencia de uno, no se va a pasar al
estudio del siguiente. Por seguir con el símil, la escalera del delito está
constituida por los siguientes peldaños:

• Acción.
• Típica y antijurídica (tipo del injusto).
• Culpable.
• Punible.

Se comenzará estudiando si concurre una acción que cumpla los

requisitos que más adelante se van a estudiar. Si se constata su concurrencia,
se pasará al estudio de la tipicidad/antijuridicidad o tipo del injusto, y así
sucesivamente hasta completar todos los escalones. Si se da esto, se podrá
llegar a la conclusión de que estamos ante una infracción penal en toda regla.

a) La acción.

• Concepto. Para el derecho penal, la acción relevante es la que tiene

su fundamento en una conducta humana dirigida por la voluntad. El
hecho de que se exija una conducta humana va a excluir los actos
realizados por animales y, por otro lado, de la exigencia de que sea
dirigida por la voluntad va a derivar la exclusión de ciertas acciones
en las que dicha voluntad no aparece como las realizadas en estados
de inconsciencia (hipnosis, sonambulismo), mediante movimientos
reflejos (reacción ante un calambre o una quemadura), o impulsado por
una fuerza irresistible constituida por un impulso físico que impide al

Práctica Penal y Procesal I 5 de 22 Unidad didáctica 1

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que lo sufre actuar de una manera distinta (conductor que se queda sin
frenos y atropella a una persona).

• Modalidades de la acción. Las acciones humanas pueden revestir

formas infinitas, pero para su estudio a los efectos que nos interesan,
se pueden dividir en tres:

o Acción en sentido estricto: se ha de dar una conducta activa

por parte del sujeto, observable externamente, mediante la cual
realice lo que la ley penal proscribe.

o Omisión pura: algunas conductas sancionadas penalmente

consisten en la pasividad ante la acción ordenada; se castiga el
no hacer lo que la ley establece, no exigiéndose resultado
alguno; por ejemplo, omitir la ayuda necesaria a una persona
desamparada y en peligro es delito de omisión del deber de
socorro (art. 195 CP).

o Comisión por omisión: es otra modalidad de acción

consistente en una especie de omisión, también denominada
omisión impropia, mediante la cual se castiga la no evitación de
un resultado cuando concurren una serie de requisitos que
ahora se van a estudiar con más detenimiento.

• La comisión por omisión: Esta figura tiene acogida legal en el art. 11

CP que establece lo siguiente: “Los delitos que consistan en la
producción de un resultado sólo se entenderán cometidos por omisión
cuando la no evitación del mismo, al infringir un especial deber jurídico
del autor, equivalga, según el sentido del texto de la Ley, a su
causación. A tal efecto se equiparará la omisión a la acción:
a. Cuando exista una específica obligación legal o contractual de
actuar.
b. Cuando el omitente haya creado una ocasión de riesgo para el
bien jurídicamente protegido mediante una acción u omisión
precedente”.

De la anterior formulación legal, se derivan los tres requisitos de la

comisión por omisión:

▪ Concurrencia de una conducta omisiva subsumible en un delito

consistente en la producción de un resultado. De lo anterior deriva
que no se podrán cometer por omisión los delitos de mera actividad,
como por ejemplo la conducción bajo la influencia de drogas o
bebidas alcohólicas.

▪ No evitación del citado resultado, de tal forma que esta no evitación

pueda equipararse a la causación. Esto implica que en la conducta

Práctica Penal y Procesal I 6 de 22 Unidad didáctica 1

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omisiva que genera el resultado han de darse los requisitos objetivos

y subjetivos que habrían de concurrir en la comisión (por ejemplo,
para acusar por homicidio no bastará que se dé la posición de
garante, sino que habrá de concurrir dolo, aunque sea eventual).

• Infracción de un deber jurídico del autor que fundamente en él una

posición de garante para el bien jurídico protegido. Esta posición
de garante, que obliga al autor a evitar el resultado, se puede
fundamentar, según el art. 11, en uno de estos tres aspectos:

o La ley: obligaciones derivadas de esta, por ejemplo las de los

padres en relación a los hijos o las de los funcionarios de
policía en relación a los detenidos.

o El contrato: las obligaciones contractuales también hacen

responsables de ciertos resultados lesivos a quienes las
asumen; por ejemplo: el socorrista en relación a los bañistas.

o El actuar precedente: la creación de un riesgo para el bien

jurídico mediante una acción u omisión del sujeto puede ser
también fundamento de la posición de garante; por ejemplo: no
apagar bien un fuego que se ha hecho para cocinar en el
monte, o dejar morir a alguien tras atropellarlo. En ambos
casos, habrá comisión por omisión si pese al origen imprudente
de la acción, la determinación de no actuar y la aceptación del
resultado son conscientes y queridas, es decir, dolosas.

Si se dan los requisitos descritos más arriba, estaremos ante una

conducta omisiva que podrá ser castigada por la Ley como si se hubiera
cometido la infracción activamente.

b) El tipo del injusto.

Una vez constatado que estamos ante una acción en sentido penal, es
decir, una conducta humana dirigida por la voluntad, se ha de pasar al estudio
de la concurrencia o no de ciertos elementos que van a hacer que el hecho sea
contrario al derecho penal, y ello desde dos vertientes: una positiva y otra
negativa, según el siguiente esquema:

• TIPO POSITIVO (tipicidad): SÍ concurren los elementos exigidos por los

distintos tipos penales, en dos aspectos: OBJETIVO (hace referencia a
condiciones fácticas observables externamente) y SUBJETIVO (hace
referencia a tendencias psicológicas o intenciones del autor).

• TIPO NEGATIVO (antijuridicidad): NO concurren causas de

justificación que hagan que la conducta típica sea conforme a derecho.
Por ejemplo: la conducta típica del homicidio se convierte en conducta

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justificada si concurre la legítima defensa, no siendo por tanto

antijurídica.

• Tipo positivo. Como se expresó anteriormente la acción objeto de

estudio ha de poderse integrar en un tipo penal, cumpliendo las
condiciones objetivas y subjetivas que se exigen en cada tipo. Sus
respectivos elementos son los siguientes:

o Tipo objetivo: Hace referencia a las condiciones fácticas

observables externamente, y contiene los siguientes elementos:

➢ Bien jurídico protegido: interés jurídico que la Ley pretende

proteger en los distintos preceptos. Ejemplos: la vida
humana independiente, la libertad sexual, la propiedad
industrial, etc., art. 147 CP.: “El que por cualquier medio o
procedimiento causare a otro una lesión que menoscabe su
dignidad corporal o su salud física o mental será
castigado como reo del delito de lesiones”.

➢ Objeto del delito: persona o cosa sobre la que incide la

acción típica. Ejemplo: art. 235.1CP “El hurto será castigado
con la pena de prisión de uno a tres años:
1. Cuando se sustraigan cosas de valor artístico,
histórico, cultural o científico”.

➢ Sujeto activo: persona que realiza la conducta descrita en el

tipo. Ejemplo: art. 408 CP: “La autoridad o funcionario que,
faltando a la obligación de su cargo, dejare
intencionadamente de promover la persecución de los
delitos de que tenga noticia o de sus responsables, incurrirá
en la pena de inhabilitación especial para empleo o cargo
público por tiempo de seis meses a dos años”.

➢ Sujeto pasivo: persona titular del bien jurídico protegido, que

hay que diferenciar de la persona objeto del delito, ya que a
veces pueden no coincidir, como por ejemplo en la estafa.
Art. 248: “Cometen estafa los que, con ánimo de lucro,
utilizaren engaño bastante para producir error en otro,
induciéndolo a realizar un acto de disposición en perjuicio
propio o ajeno”.

➢ Conducta típica: comportamiento descrito en el tipo.

Ejemplo: art. 550 CP: “Son reos de atentado los que
agredieren o, con intimidación grave o violencia, opusieren
resistencia grave a la autoridad, a sus agentes o
funcionarios públicos, o los acometieren, cuando se hallen

Práctica Penal y Procesal I 8 de 22 Unidad didáctica 1

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en el ejercicio de las funciones de sus cargos o con ocasión

de ellas.
En todo caso, se considerarán actos de atentado los
cometidos contra los funcionarios docentes o sanitarios que
se hallen en el ejercicio de las funciones propias de su
cargo, o con ocasión de ellas”.

➢ Resultado típico: consecuencias nocivas para el bien jurídico

que en los delitos de resultado han de darse para que se
consume el delito. No se requerirá en los delitos de mera
actividad. Ejemplo: art. 149 CP: “El que causare a otro, por
cualquier medio o procedimiento, la pérdida o la inutilidad
de un órgano o miembro principal, o de un sentido, la
impotencia, la esterilidad, una grave deformidad, o una
grave enfermedad somática o psíquica, será castigado con
la pena de prisión de seis a doce años”.

o Tipo subjetivo: Hace referencia a las intenciones del autor. Lo

que se estudia aquí es el grado de vinculación psicológica entre el
sujeto y el resultado obtenido a consecuencia de su acción: si
pretendía lograr el mencionado resultado, o si no lo perseguía,
pero se produjo por una falta del deber de cuidado. Se analizarán
dos elementos básicos de la infracción penal: el dolo y la
imprudencia.

➢ El dolo. Significa que el sujeto conoce que está realizando

los elementos del tipo y quiere realizarlos. Todos los tipos
penales se entiende que exigen el dolo para su apreciación,
a no ser que expresamente se prevea la comisión
imprudente, según se verá más adelante. Existen tres tipos
de dolo:
• Dolo directo de primer grado: el autor persigue con su
acción la obtención del resultado lesivo concreto; por
ejemplo: el terrorista que pretende matar a un alto
cargo con una bomba.
• Dolo directo de segundo grado o de consecuencias
necesarias: el autor persigue con su acción la
obtención de otro resultado, pero asume el actual como
consecuencia necesaria de la misma. Siguiendo con el
ejemplo anterior: el terrorista que pretende matar a un
alto cargo con una bomba y admite la muerte del
escolta.
• Dolo eventual: el autor persigue con su acción la
obtención de otro resultado, pero se presenta el actual
como altamente probable y, aun así, actúa. Siguiendo

Práctica Penal y Procesal I 9 de 22 Unidad didáctica 1

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con el terrorista, si ha colocado el temporizador a una

hora que sabe a ciencia cierta que se da la salida de
niños de un colegio cercano, se le podrán imputar a
título de dolo eventual los resultados lesivos que
produzca. Se trata de una figura cercana a la
imprudencia grave, respecto de la cual será a veces de
difícil diferenciación.

Paralelos al dolo, existen unos especiales elementos

tendenciales denominados elementos subjetivos del tipo,
que son unas específicas intenciones exigidas por algunos
preceptos, y que han de concurrir para que se considere
completado el tipo. Ejemplos: el ánimo de lucro en el delito
de hurto (art. 234), o el ánimo de obtener una confesión en
el delito de torturas (art. 174.1).

➢ La imprudencia. Significa que el sujeto ha causado el

resultado prohibido, pero no por su intención directa, sino
por la infracción de una norma de cuidado, es decir, por la
realización de una conducta negligente. A los efectos del CP
se distingue entre imprudencia grave y menos grave, en
función de la entidad de la infracción a la norma de cuidado;
por ejemplo, no se considerará igual, en principio, al que
atropella sin pretenderlo a un peatón en una travesía urbana
circulando a cincuenta por hora, que al que lo hace
circulando a ciento veinte. Tras la LO 1/2015, la imprudencia
leve ha quedado fuera de la vía penal.

El art. 12 del CP establece lo siguiente: “Las acciones u omisiones

imprudentes solo se castigarán cuando expresamente lo disponga la
Ley”.

• Tipo negativo (antijuridicidad). Siguiendo con lo adelantado más

arriba, para que una conducta se considere antijurídica, es decir
contraria al derecho penal, además de reunir los elementos positivos
del tipo (objetivo y subjetivo), ha de cumplir un requisito negativo.
Negativo porque supone la NO concurrencia, o la ausencia de alguna
causa que convierta en justificada la acción típica, es decir, de alguna
de las causas de justificación establecidas por la Ley, las cuales se
estudiarán en detalle más adelante, pero que, enunciadas, son las
siguientes:

- Legítima defensa (art. 20.4 CP).

- Estado de necesidad justificante -conflicto entre bienes
desiguales- (art. 20.5 CP).
- Cumplimiento de un deber o ejercicio legítimo de un derecho,
oficio o cargo (art. 20.7 CP).

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- Consentimiento del ofendido, en determinados casos (art. 156 CP,

por ejemplo).

c) La culpabilidad.

• Concepto. Una vez constatado que la conducta realizada por el sujeto

puede ser considerada una acción en sentido jurídico-penal, y que
además reúne los requisitos necesarios para ser subsumida en un tipo,
y que no está justificada, habremos de pasar al estudio de si su autor
se encontraba en condiciones normales de motivación por la
norma penal en el momento de cometer la infracción. Si se llega a la
conclusión de que no, no será penalmente responsable, aunque ello no
significa que el perjudicado no pueda resarcirse en el ámbito civil o
incluso en el penal, si se determina que concurre responsabilidad de
esta clase en personas distintas al autor material.

Lo anterior deriva de que no puede exigirse el cumplimiento de la

norma a quien no la comprende, o a quien, pese a comprenderla, no le
es exigible actuar de otra manera. Se trata de la capacidad psíquica del
autor. Existen diversos casos de condiciones anormales de motivación,
que el CP recoge en distintos lugares, se trata de situaciones de
inimputabilidad, de desconocimiento de la prohibición o de no
exigibilidad de conducta distinta.

• Ausencia de culpabilidad. No se va a considerar culpable de una

acción típica y antijurídica a una persona en los siguientes casos:

o Inimputabilidad: supone la incapacidad de entender y valorar la

norma penal. Los supuestos se encuadran dentro del art. 20 del
CP, donde se recogen las eximentes (también las causas de
justificación), así como en el art. 19. Son los siguientes:

➢ Anomalías y alteraciones psíquicas (art. 20.1 CP).

➢ Intoxicación plena por el consumo de sustancias (art. 20.2
CP).
➢ Alteración grave de la conciencia de la realidad por
alteraciones en la percepción desde el nacimiento o la
infancia (art. 20.3 CP).
➢ Minoría de edad (art. 19 CP).

Su estudio con más profundidad se realizará más adelante, en el

apartado de las eximentes.

o Desconocimiento de la prohibición (Art. 14.3 CP): para poder

motivarse por la norma penal, el sujeto debe conocer el alcance de
la prohibición. No la conoce si actúa con error de prohibición. Se

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trata de una persona que realiza la conducta descrita en el tipo

penal creyendo que no es contraria a derecho, que obra lícitamente,
por ejemplo, el musulmán que contrae en España matrimonio
cuando ya está casado, pensando que aquí rigen las mismas leyes
que en su país.

o No exigibilidad de conducta distinta: el sistema penal se dirige al

ciudadano medio, no al héroe. Hay situaciones límite en las que el
Estado, a pesar de que el sujeto sea imputable y conozca la
prohibición, no puede exigirle una conducta distinta de la que
realizó, ya que cualquier persona, en su misma situación, habría
obrado de la misma manera. Son las que se relacionan:

➢ Miedo insuperable (art. 20.6 CP).

➢ Estado de necesidad exculpante -conflicto entre bienes
iguales- (art. 20.5 CP).
➢ Encubrimiento entre parientes (art. 454 CP).

d) La punibilidad.

La conducta que cumple todas las condiciones anteriores (acción típica,

antijurídica y culpable) ha de ser castigada con una pena, salvo que por
cuestiones de política criminal la Ley establezca lo contrario; por ejemplo la
exención de responsabilidad criminal en los delitos contra el patrimonio entre
parientes (art. 268 CP), o porque ponga en manos de los perjudicados su
perseguibilidad, como en los delitos de descubrimiento y revelación de secretos
(art. 201 CP).

2.- FASES DEL DELITO

2.1.- Fase interna y fase externa.

En todos los delitos, desde que el autor decide cometerlos hasta que los
lleva a cabo en toda su plenitud, se suceden diversas fases que han sido
tradicionalmente bautizadas con la expresión "iter criminis" (camino del delito). En
este proceso se van a dar dos fases:

a) Fase interna: queda en la mente del autor y al no exteriorizarse no

constituye infracción criminal, por aplicación directa del principio de
responsabilidad por el hecho, según el cual nadie puede ser
condenado por su pensamiento (se castiga a una persona por lo que
hace u omite y no por lo que es o piensa).

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b) Fase externa: que se manifiesta o proyecta al mundo exterior

mediante actos del autor que son observables, y que comprende a su
vez dos etapas: actos preparatorios y actos ejecutivos.

2.2.- Actos preparatorios.

Suponen un momento intermedio entre la fase interna (exenta de

responsabilidad penal) y el comienzo de la ejecución del tipo descrito en la parte
especial del CP, por ejemplo, comprar el cuchillo con el que se va a ejecutar el
crimen, contactar con colaboradores, etc. Como norma general, rige el principio
de impunidad de los actos preparatorios, sin embargo, y debido a la cercanía de
la puesta en peligro del bien jurídico, la Ley ha penalizado los llamados actos
preparatorios punibles o manifestaciones de intención criminal. Estamos
hablando de la conspiración, la proposición y la provocación. Dichos actos solo
serán castigados en los casos en que especialmente lo determine el Código.

a) Conspiración.

Establece el art. 17.1 CP: "La conspiración existe cuando dos o más
personas se conciertan para la ejecución de un delito y resuelven ejecutarlo". Sus
notas características son las siguientes:

• Concierto de voluntades.
• Resolución de ejecutar un delito concreto.
• No realización de actos ejecutivos.
• Punición expresa (art. 17.3). Ejemplo: art. 141 (homicidio y asesinato).

Ejemplo: A y B, que profesan una gran animadversión hacia C, se ponen de

acuerdo para darle una paliza de muerte.

b) Proposición.

El CP en su art. 17.2 dice: "La proposición existe cuando el que ha resuelto

cometer un delito invita a otra u otras personas a participar en él". Sus
requisitos son los siguientes:

• Resolución criminal individual adoptada.

• Invitación a otros a delinquir.
• No precisa aceptación por el requerido: si la hubiese, se transformaría en
conspiración.
• Punición expresa (art. 17.3). Ejemplo: art. 151 (lesiones).

Ejemplo: A, que profesa una gran animadversión hacia C, decide darle una
paliza de muerte, para lo cual solicita su colaboración a B.

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El Art. 17, 2 dispone que “La conspiración y la proposición para delinquir

sólo se castigarán en los casos especialmente previstos en la ley”.

c) La provocación:

“La provocación existe cuando directamente se incita por medio de la

imprenta, la radiodifusión o cualquier otro medio de eficacia semejante, que
facilite la publicidad, o ante una concurrencia de personas, a la perpetración de
un delito.

Es apología, a los efectos de este Código, la exposición, ante una

concurrencia de personas o por cualquier medio de difusión, de ideas o
doctrinas que ensalcen el crimen o enaltezcan a su autor. La apología sólo será
delictiva como forma de provocación y si por su naturaleza y circunstancias
constituye una incitación directa a cometer un delito (Art. 18, 1, CP).”

“La provocación se castigará exclusivamente en los casos en que la Ley

así lo prevea” (Art. 18, 2, CP).

Si a la provocación hubiese seguido la perpetración del delito, se

castigará como inducción”.

La diferencia con la proposición es que en ésta el proponente ha

resuelto cometer él el delito, invitando a otro a llevarlo a cabo con él, mientras
que el provocador incita a otro para cometer el ilícito penal, que él ha decidido
no ejecutar por sí mismo.

Por último, reseñar que las anteriores manifestaciones de intención

criminal no son los únicos actos preparatorios que el texto penal sanciona. Hay
otras actuaciones preliminares al delito que vienen tipificadas
específicamente para ciertos casos concretos, constituyendo por sí mismos
figuras delictivas independientes (por ejemplo, la fabricación o tenencia de útiles,
materiales, instrumentos... específicamente destinados a cometer falsedades, art.
400). Estos últimos suponen ya la realización de actos ejecutivos específicamente
tipificados, a diferencia de aquellos que no conllevan la realización de acto típico
alguno y que serían simplemente tres formas distintas de poner de manifiesto un
propósito inequívocamente criminal.

2.3.- Actos ejecutivos.

Según el art. 15, CP: "1. Son punibles el delito consumado y la tentativa de
delito".

De lo anterior se deduce que son actos ejecutivos la tentativa de delito y la

consumación.

Práctica Penal y Procesal I 14 de 22 Unidad didáctica 1

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a) La tentativa.

Establece el art. 16.1 del CP: "Hay tentativa cuando el sujeto da principio a
la ejecución del delito directamente por hechos exteriores, practicando todos o
parte de los actos que objetivamente deberían producir el resultado, y sin
embargo este no se produce por causas independientes de la voluntad del autor”.

Al eliminar el Código Penal el antiguo concepto de la frustración, la

tentativa se extiende a todo el proceso de ejecución del delito desde su
comienzo hasta su terminación sin consumación. Sus elementos, derivados de
la regulación legal son:
• Principio de ejecución del delito por hechos exteriores (perceptibles).
• Realización completa o incompleta de actos ejecutivos.
• No producción del resultado por causas ajenas a la voluntad del autor.

El problema fundamental que se plantea es el de la distinción entre actos

preparatorios, en principio impunes, y actos ejecutivos que fundamenten una
acusación por tentativa, es decir, cuándo se da inicio a la ejecución. Existen
varias teorías, pero la que tiene mayor correlación con lo establecido en la Ley
(“…practicando todos o parte de los actos que objetivamente deberían producir el
resultado…”) es aquella que toma como referencia el plan del autor, valorándolo
desde un prisma objetivo según los criterios de la puesta en peligro efectiva del
bien jurídico y la inmediatez temporal del ataque. Por ejemplo, según esta teoría,
el que va a matar a alguien no daría comienzo a la ejecución en el momento que
compra la pistola, si no en el momento en que efectivamente se aproxima a su
víctima con el fin de disparar y acabar con su vida.

b) El desistimiento.

El art. 16.2, CP, señala: "Quedará exento de responsabilidad penal por el

delito intentado quien evite voluntariamente la consumación del delito, bien
desistiendo de la ejecución ya iniciada, bien impidiendo la producción del
resultado, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por
los actos ejecutados, si éstos fueren ya constitutivos de otro delito".

Del citado precepto se deriva que en el desistimiento concurren los

siguientes elementos:

• Inicio de la ejecución del delito.

• Evitación voluntaria de la consumación, de una de las dos formas:
▪ Desistiendo de la ejecución iniciada.
▪ Impidiendo la producción del resultado.
• Subsistencia de responsabilidad por los actos ya ejecutados.

Ejemplo: A dispara a B para matarlo, pero no lo consigue. Con B herido, A

desiste de consumar el homicidio y lo conduce a un hospital, donde es salvado. El

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autor estaría exento de responsabilidad por el homicidio intentado, aunque sería

castigado por unas lesiones consumadas.

Por último, el desistimiento no abarca a todos los intervinientes en el

hecho delictivo sino solo a aquellos en quienes concurra, estableciendo en este
sentido el art. 16.3 que: "Cuando en un hecho intervengan varios sujetos,
quedarán exentos de responsabilidad penal aquel o aquellos que desistan de la
ejecución ya iniciada, e impidan o intenten impedir, seria, firme y decididamente,
la consumación, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber
incurrido por los actos ejecutados, si estos fueren ya constitutivos de otro delito".

En cuanto a la penalidad de la tentativa, según el art. 62: "A los autores de

tentativa de delito se les impondrá la pena inferior en uno o dos grados a la
señalada por la Ley para el delito consumado, en la extensión que se estime
adecuada, atendiendo al peligro inherente al intento y al grado de ejecución
alcanzado".

c) La consumación.

No hay una definición genérica de consumación en el Código Penal, por

cuanto viene definida específicamente en cada figura delictiva, en el propio texto
de cada tipo penal, señalando el art. 61 que "Cuando la Ley establece una pena,
se entiende que la impone a los autores de la infracción consumada".

3.- AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN CRIMINAL

Según el art. 27 del CP: "Son responsables criminalmente de los delitos los
autores y los cómplices".

Respecto de las personas criminalmente responsables, se regula por primera

vez y de forma detallada la responsabilidad también de las personas jurídicas,
mediante la introducción, por LO 5/2010, de los arts. 31 bis y 66 bis, entre otros. La
LO citada preveía la exclusión del régimen penal de todas aquellas que representen
o supongan el ejercicio del poder público, partidos políticos, o sindicatos, o que
presten servicios esenciales a la comunidad. Sin embargo, la LO 7/2012, de
modificación de la normativa tributaria y presupuestaria y de adecuación de la
normativa financiera para la intensificación de las actuaciones en la prevención y
lucha contra el fraude ha modificado dicho artículo, incluyéndose dentro del régimen
general de las personas jurídicas a los partidos políticos y a los sindicatos,
reforzándose con ello la transparencia de la actividad de la Administración.

Art. 31, bis, CP: “1. En los supuestos previstos en este Código, las personas
jurídicas serán penalmente responsables:

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a) De los delitos cometidos en nombre y por cuenta de las mismas, y en su

beneficio directo o indirecto, por sus representantes legales o por aquellos
que actuando individualmente o como integrantes de un órgano de la
persona jurídica, están autorizados para tomar decisiones en nombre de la
persona jurídica u ostentan facultades de organización y control dentro de
la misma.
b) De los delitos cometidos, en el ejercicio de actividades sociales y por
cuenta y en beneficio directo o indirecto de las mismas, por quienes,
estando sometidos a la autoridad de las personas físicas mencionadas en
el párrafo anterior, han podido realizar los hechos por haberse incumplido
gravemente por aquéllos los deberes de supervisión, vigilancia y control de
su actividad atendidas las concretas circunstancias del caso”.

Además, se declara la responsabilidad civil directa y solidaria de las personas

jurídicas en las penas de multa impuestas al autor del delito, y también se puede
declarar la responsabilidad penal de una persona jurídica siempre que se constate la
comisión de un delito por quien haya ostentado cargos o funciones aludidas.

3.1.- Autoría.

Dispone el art. 28, párrafo primero, que: "Son autores quienes realizan el
hecho por sí solos, conjuntamente o por medio de otro del que se sirven como
instrumento". De aquí deriva la existencia de tres categorías de autores en
sentido estricto:

a) Autor directo.

"...quienes realizan el hecho por sí solos...”. Es aquel ("el que", "el

funcionario que") que ejecuta por sí mismo, por propia mano, los hechos previstos
en la correspondiente figura delictiva. También se denomina autor material,
principal, inmediato. Ejemplo: en el delito de homicidio es quien clava el puñal en
el pecho de la víctima.

b) Coautor.

"...quienes realizan el hecho...conjuntamente…”. El que concurre junto con

otras personas, con idéntica responsabilidad, en la ejecución material del hecho
delictivo, existiendo un acuerdo previo, reparto de papeles y además la realización
de alguno de los actos de ejecución del tipo penal. Suele realizar solo una parte
del delito, es decir, sería aquel que realiza alguno de los elementos objetivos del
tipo. Ejemplo: A y B se conciertan para atracar un banco y en la ejecución del
hecho, uno apunta con una pistola al cajero, y el otro introduce el dinero en una
bolsa.

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c) Autor mediato.

"...quienes realizan el hecho...por medio de otro del que se sirven como

instrumento". No ejecuta personalmente el delito, sino que se vale de otra
persona, normalmente exento de responsabilidad, para que ejecute
materialmente el delito, sirviéndose de él como un mero instrumento (aplicando
fuerza irresistible, induciéndole a un error invencible, aprovechando su condición
de inimputable -menor, disminuido psíquico-). Ejemplo: A entrega a su hijo B, de
diez años, una pistola real diciéndole que es de juguete, para que dispare a su
esposa y madre de B.

3.2.- Participación.

Participar es tomar parte en el acto de otro, el autor, que es el protagonista

del delito. A través de la participación se extiende la responsabilidad penal a
personas que no realizan el tipo del injusto, pero contribuyen a la ejecución del
delito, reconociéndoseles responsabilidad, bien a título de autoría (art. 28), o a
título de complicidad (art. 29). La participación tiene carácter accesorio.

a) Personas consideradas autoras.

Al tener esta consideración, y pese a no participar de forma directa en la

ejecución del delito, van a responder como si fueran autores en sentido estricto.

• Inductor. Establece el art. 28 CP “…También serán considerados

autores: a) Los que inducen directamente a otro u otros a ejecutarlo".
Se trata de la autoría moral o intelectual, sin intervención material en
el delito. Consiste en convencer a una persona determinada por
cualquier medio eficaz, suficiente y directo para que cometa un delito
concreto (por dinero, persuasión, etc.). Ejemplo: A mata a B movido
por el dinero ofrecido por la esposa de este último.

• Cooperador necesario. Establece el art. 28 CP “…También serán

considerados autores: b) Los que cooperan a su ejecución con un
acto sin el cual no se habría efectuado". Se está hablando aquí de
aquel que, no ejecutando el hecho delictivo, ayuda o colabora de una
forma trascendental para la realización del mismo. Para diferenciar
al cooperador necesario del cómplice, se ha enunciado la llamada
“teoría de los bienes escasos”, según la cual sería cooperador
necesario el que suministra un bien difícil de conseguir, en función de
las circunstancias que rodean al caso. Ejemplo: A, trabajadora del
servicio doméstico, proporciona a su novio B una copia de la llave de
la casa en la que trabaja, para que éste pueda acceder a la misma y
desvalijarla; sería cooperadora necesaria, ya que la llave es un bien
difícil de conseguir.

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b) Cómplice.

Según el art. 29 del CP: "Son cómplices los que, no hallándose

comprendidos en el artículo anterior, cooperan a la ejecución del hecho con actos
anteriores o simultáneos". En reiterada Jurisprudencia del TS se viene refiriendo
a esta figura con la denominación de cooperador no necesario.

Según el artículo 63 CP, a los cómplices de un delito consumado o intentado

se les impondrá la pena inferior en grado a la fijada por la Ley para los autores del
mismo delito, salvo en los casos en que la complicidad se halle especialmente
penada por la Ley (art. 64).

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4. ASPECTOS RELEVANTES

• El Derecho Penal cumple una función de prevención o motivación y

una función de represión.

• El Derecho Penal está sometido a unos límites que dan seguridad

jurídica al ciudadano.

• El dolo equivale a la intención y la imprudencia a la falta de cuidado.

• La conspiración, la proposición y la provocación son actos

preparatorios que no conllevan la realización de acto material alguno.

• Los actos preparatorios propiamente dichos son impunes, salvo que

constituyan, por sí mismos, figuras específicas de delito.

• Son punibles el delito consumado y la tentativa de delito.

• El desistimiento en la tentativa exonera de responsabilidad penal por

el delito intentado a quien evite voluntariamente su consumación,
pero responderá por los actos ya ejecutados, si éstos fueren ya
constitutivos de otro delito.

• El cooperador necesario es considerado autor y responderá con la

misma pena que este; en cambio el cooperador no necesario es
cómplice y tendrá inferior pena.

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EVALUACIÓN

1.- ¿Cuál de las siguientes figuras delictivas precisa acuerdo de voluntades?

a) Provocación.
b) Proposición.
c) Conspiración.

2.- La proposición es:

a) Un acto preparatorio impune.
b) Un acto de la fase interna del delito.
c) Un acto de la fase externa del delito.

3.- Los actos preparatorios o actuaciones preliminares del delito son:

a) Siempre una infracción delictiva.
b) Al ser actos preparatorios no se tienen en cuenta, ya que el pensamiento no
delinque.
c) Impunes, salvo que constituyan por sí mismas figuras delictivas.

4.- Pedro vierte un veneno en una taza de café, y se la da a su hijo de 14

años, indicándole que se la lleve a su madre, y diciéndole que es un café
colombiano muy rico. La madre lo ingiere y fallece al instante. ¿Qué
responsabilidad criminal tendrían ambos?
a) El padre sería inductor y el niño autor directo, aunque estaría exento de
responsabilidad penal, al ser inimputable.
b) El padre sería autor mediato y el niño autor directo, aunque estaría exento de
responsabilidad penal al provocarle un error invencible.
c) El padre sería autor mediato y el niño autor directo, aunque estaría exento de
responsabilidad penal, al ser imputable.

5.- Según el Código Penal, responderán como autores de una infracción

penal:
a) Los autores y cómplices.
b) Los autores directos, coautores y autores mediatos.
c) Los autores directos, los coautores, los autores mediatos, los inductores y los
cooperadores necesarios.

6.- La complicidad:
a) Es una conducta que surge a posteriori de la ejecución de un delito.
b) Es una conducta que no resulta imprescindible para la ejecución del delito.
c) Existe cuando se aportan bienes o medios difíciles de conseguir.

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SOLUCIONES

Pregunta número Respuesta

1 c
2 c
3 c
4 b
5 c
6 b

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