Capitulo 3 - LEGISLACION - AMBIENTALpad

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
Facultad de Ciencias Geológicas

Carrera de Ingeniería Geológica
PAD - QUIME
Capitulo 3
Legislación Ambiental
aplicada a Minería
Introducción
Legislación Boliviana
Legislación Departamental
Constitución Política del Estado
Resoluciones Administrativas
Leyes
Legislación Municipal
Decretos Supremos
Ordenanzas Municipales
Resoluciones
Resoluciones
Introducción
Ley 1333 – 27/04/1992

Legislación Minero
Reglamentos D.S. 24176 – 08/12/1995

Ambiental
Ley 535 – 28/05/2014 Responsabilidad de los

Operadores mineros
RAAM D.S. 24176 – 31/07/1997
Art. 16 Responsabilidad
Art. 22 Establecer
ALBA condiciones ambientales
Auditoría de Línea Base Ambiental Art. 24 Establece

estructura
Aspectos Legales y Normativa Ambiental
Leyes Generales Nacionales
✓ CPE – aprobada 25/01/2009, en vigencia desde 7/02/2009
Artículo 9.
Son fines y funciones esenciales del Estado, además de
los que establece la Constitución y la ley:
6. Promover y garantizar el aprovechamiento
responsable y planificado de los recursos naturales, e
impulsar su industrialización, a través del desarrollo y
del fortalecimiento de la base productiva en sus
diferentes dimensiones y niveles, así como la
conservación del medio ambiente, para el bienestar de
las generaciones actuales y futuras.
Artículo 30.
10. A vivir en un medio ambiente sano, con manejo y
aprovechamiento adecuado de los ecosistemas.

Artículo 33.
Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado.
El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las
presentes y futuras generaciones, además de otros seres vivos, desarrollarse de
manera normal y permanente.
Artículo 34.
Cualquier persona, a título individual o en representación de una colectividad, está
facultada para ejercitar las acciones legales en defensa del derecho al medio ambiente,
sin perjuicio de la obligación de las instituciones públicas de actuar de oficio frente a
los atentados contra el medio ambiente.
Artículo 369.
I. El Estado será responsable de las riquezas mineralógicas que se encuentren
en el suelo y subsuelo cualquiera sea su origen y su aplicación será regulada
por la ley.
IV. El Estado ejercerá control y fiscalización en toda la cadena productiva
minera y sobre las actividades que desarrollen los titulares de derechos
mineros, contratos mineros o derechos preconstituidos.
Artículo 370.
I. El Estado otorgará derechos mineros en toda la cadena productiva,
suscribirá contratos mineros con personas individuales y colectivas previo
cumplimiento de las normas establecidas en la ley. II. El Estado promoverá y
fortalecerá las cooperativas mineras para que contribuyan al desarrollo
económico social del país.
III. El derecho minero en toda la cadena productiva así como los contratos
mineros tienen que cumplir una función económica social ejercida
directamente por sus titulares.
IV. El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la
prospección, exploración, explotación, concentración, industria o
comercialización de los minerales o metales es de dominio de los titulares.
La ley definirá los alcances de este derecho.

Artículo 370.
V. El contrato minero obligará a los beneficiarios a desarrollar la actividad
minera para satisfacer el interés económico social. El incumplimiento de esta
obligación dará lugar a su resolución inmediata.
VI. El Estado, a través de sus entidades autárquicas, promoverá y desarrollará
políticas de administración, prospección, exploración, explotación,
industrialización, comercialización, evaluación e información técnica, geológica
y científica de los recursos naturales no renovables para el desarrollo minero.
Artículo 371.
I. Las áreas de explotación minera otorgadas por contrato son intransferibles,
inembargables e intransmisibles por sucesión hereditaria.
II. El domicilio legal de las empresas mineras se establecerá en la jurisdicción
local donde se realice la mayor explotación minera.
✓ Ley 1333 – Ley de Medio Ambiente - 27 de abril de 1992
Es el marco regulador para la

protección y conservación del
medio ambiente y los RRNN,
“promoviendo” el Desarrollo
Sostenible.
Reconoce derechos y
obligaciones para conservar el
Medio Ambiente.
✓ Ley 1333 – Ley de Medio Ambiente - 27 de abril de 1992
Artículo 1.
Tiene por objeto la protección y conservación del
medio ambiente y los recursos naturales,
regulando las acciones del hombre con relación a
la naturaleza y promoviendo el desarrollo
sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de
vida de la población.
Articulo 2.
Se entiende por desarrollo sostenible, el proceso
mediante el cual se satisfacen las necesidades de
la actual generación, sin poner en riesgo la
satisfacción de necesidades de las generaciones
futuras.
✓ Ley 1333
DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
ARTICULO 32.
Es deber del Estado y la sociedad preservar, conservar, restaurar y promover el
aprovechamiento de los recursos naturales renovables, entendidos como
recursos bióticos, flora y fauna y los abióticos como el agua, aire y suelo con una
dinámica propia que les permite renovarse en el tiempo.
ARTICULO 33.
Se garantiza el derecho de uso de los particulares sobre los recursos naturales
renovables, siempre y cuando la actividad que se establezca sobre los mismos no
sea perjudicial al interés colectivo y asegure su uso sostenible y de conformidad
con el artículo 34 de la presente Ley.
Artículo 34.
Las leyes especiales que se dicten para cada recurso natural, deberán establecer
las normas que regulen los distintos modos condiciones y prioridades de adquirir
el derecho de uso de los recursos naturales renovables de dominio público, de
acuerdo a características propias de los mismos, potencialidades regionales y
aspectos sociales, económicos y culturales.
✓ Ley 1333
DE LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
ARTICULO 68.
Pertenecen al dominio originario del Estado todos los recursos naturales no
renovables cualquiera sea su origen o forma de yacimiento, se encuentren
en el subsuelo o suelo.
ARTICULO 69.
Se entiende por recursos naturales no renovables, aquellas sustancias que
encontrándose en su estado natural originario no se renuevan y son
susceptibles de agotarse cuantitativamente por efecto de la acción del
hombre o e fenómenos naturales.
Corresponden a la categoría de recursos naturales no renovables, los
minerales metálicos y no metálicos, así como los hidrocarburos en sus
diferentes estados.
✓ Ley 1333
DE LOS RECURSOS MINERALES

ARTICULO 70.
La explotación de los recursos minerales debe desarrollarse considerando el
aprovechamiento integral de las materias primas, el tratamiento de
materiales de desecho, la disposición segura de colas, relaves y desmontes,
el uso eficiente de energía y el aprovechamiento racional de los yacimientos.
ARTICULO 71.
Las operaciones extractivas mineras, durante y una vez concluidas su
actividad deberán contemplar la recuperación de las áreas aprovechadas con
el fin de reducir y controlar la erosión, estabilizar los terrenos y proteger las
aguas, corrientes y termales.
ARTICULO 72.
El MMM, en coordinación con el MMAyA, establecerá las normas técnicas
correspondientes, que determinarán los límites permisibles para las
diferentes acciones y efectos de las actividades mineras.
✓ Ley 1333
DE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
ARTICULO 95.
El MMAyA y/o las Secretarías Departamentales realizarán la vigilancia e
inspección que consideren necesarias para el cumplimiento de la Ley y sus
reglamentos.
Para efectos de esta disposición, el personal autorizado tendrá acceso a
lugares o establecimientos objeto de dicha vigilancia e inspección.
ARTICULO 96.
Las autoridades estarán facultadas para requerir, toda información para la
verificación del cumplimiento de las normas prescritas la ley y sus
reglamentos..
✓ Ley 1333
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD AMBIENTAL

ARTICULO 97.
El MMAyA y/o las Secretarías Departamentales, dictarán las medidas
necesarias para corregir las irregularidades encontradas, notificándolas al
interesado y otorgándole un plazo adecuado para su regularización.
ARTICULO 98.
En caso de peligro inminente para la salud pública y el medio ambiente,
MMAyA y/o las Secretarías Departamentales ordenarán, de inmediato, las
medidas de seguridad aprobadas en beneficio del bien común.
DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y SUS PROCEDIMIENTOS
ARTICULO 99.
Las contravenciones a los preceptos a la Ley serán consideradas como
infracciones administrativas, cuando ellas no configuren un delito.
✓ Ley 1333
DE LOS DELITOS AMBIENTALES

ARTÍCULO 103.
Todo el que realice acciones que lesionen, deterioren, degraden, destruyan
el medio ambiente o realice actos descritos en el artículo 20º, según la
gravedad del hecho, comete una contravención o falta, que merecerá la
sanción que fija la Ley.
ARTICULO 104.
Comete delito contra el medio ambiente quien infrinja el Art. 206º del
Código Penal, cuando una persona, al quemar campos de labranza o
pastoreo, dentro de los límites que la reglamentación establece, ocasione
incendio en propiedad ajena, por negligencia o con intencionalidad, incurrirá
en privación de libertad de dos a cuatro años.
✓ Ley 1333

ARTICULO 105.
Comete delito contra el medio ambiente cuando una persona:
a) Envenena, contamina o adultera aguas destinadas al consumo público, al
uso industrial agropecuario o piscícola, por encima de los límites permisibles
a establecerse en la reglamentación respectiva.
Se aplicará pena de privación de libertad de uno a diez años.
ARTICULO 107º.-
El que vierta o arroje aguas residuales no tratadas, líquidos químicos o
bioquímicos, objetos o desechos de cualquier naturaleza, en los cauces de
aguas, en las riberas, acuíferos, cuencas, ríos, lagos, lagunas, estanques de
aguas, capaces de contaminar o degradar las aguas que excedan los límites a
establecerse en la reglamentación, será sancionado con la pena de privación
de libertad de uno a cuatro años y con la multa de cien por ciento del daño
causado.
✓ Ley 1333
ARTICULO 108.
El que ilegal o arbitrariamente interrumpa o suspenda el servicio de
aprovisionamiento de agua para el consumo de las poblaciones o las
destinadas al regadío, será sancionado con privación de libertad de hasta dos
años, más treinta días de multa equivalente al salario básico diario.
ARTICULO 109.
Todo el que tale bosques sin autorización, para fines distintos al uso
doméstico del propietario de la tierra amparado por título de propiedad,
causando daño y degradación del medio ambiente será sancionado con dos o
cuatro años de pena de privación de libertad y multa equivalente al cien por
ciento del valor del bosque talado. Si la tala se produce en áreas protegidas o
en zonas de reserva, con daño o degradación del medio ambiente, la pena
privativa de libertad y la pecuniaria se agravarán en un tercio.
Si la tala se hace contraviniendo normas expresas de producción y
conservación de los bosques, la pena será agravada en el cien por ciento,
tanto la privación de libertad como la pecuniaria.
✓ Leyes 071 y 300 – Derechos de la Madre Tierra - noviembre de 2012

Artículo 4.2.
No mercantilización de las funciones ambientales de
la Madre Tierra. Las funciones ambientales y
procesos naturales de los componentes y sistemas de
vida de la Madre Tierra no son considerados como
mercancías sino como dones de la sagrada Madre
Tierra.
Artículo 25.6.
Toda forma de aprovechamiento de los componentes
de la Madre Tierra no metálicos, salmueras,
evaporíticos y otros existentes, deben realizarse bajo
procesos de extracción y transformación en el marco
de la armonía y equilibrio con la Madre Tierra.
✓ Leyes 071 y 300 – Derechos de la Madre Tierra - noviembre de 2012

Artículo 26.2.
Toda actividad industrial y extractiva, que implique el aprovechamiento del
agua debe implementar, entre otros, procesos extractivos y de
transformaciones adecuadas y plantas de tratamiento que minimicen los
efectos de la contaminación, así como la regulación de la descarga de desechos
tóxicos a las fuentes de agua.
Artículo 26.6.
Garantizar la conservación, protección, preservación, restauración, uso
sustentable y gestión integral de las aguas fósiles, glaciales, humedales,
subterráneas, minerales, medicinales y otras, priorizando el uso del agua para
la vida.

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Ley 1333 – 27/04/1992

Reglamentos D.S. 24176 – 08/12/1995

Ley 535 – 28/05/2014 Responsabilidad de los

RAAM D.S. 24176 – 31/07/1997

Auditoría de Línea Base Ambiental Art. 24 Establece

✓ CPE – aprobada 25/01/2009, en vigencia desde 7/02/2009

✓ CPE – aprobada 25/01/2009, en vigencia desde 7/02/2009

✓ CPE – aprobada 25/01/2009, en vigencia desde 7/02/2009

✓ CPE – aprobada 25/01/2009, en vigencia desde 7/02/2009

✓ CPE – aprobada 25/01/2009, en vigencia desde 7/02/2009

✓ Ley 1333 – Ley de Medio Ambiente - 27 de abril de 1992

Es el marco regulador para la

✓ Ley 1333 – Ley de Medio Ambiente - 27 de abril de 1992

DE LOS RECURSOS MINERALES

DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD AMBIENTAL

DE LOS DELITOS AMBIENTALES

DE LOS DELITOS AMBIENTALES

✓ Leyes 071 y 300 – Derechos de la Madre Tierra - noviembre de 2012

✓ Leyes 071 y 300 – Derechos de la Madre Tierra - noviembre de 2012

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