Protocolo de inmigración del Departamento de Educación
Secretario | Lcdo. Eliezer Ramos Parés | ramospr@de.pr.
gov
5 de febrero de 2025
Subsecretario asociado, subsecretaria de Administración, subsecretaria para
Asuntos Académicos y Programáticos, secretario asociado de Educación
Especial, secretarios auxiliares, directores de divisiones, institutos y oficinas,
gerentes y subgerentes, directores ejecutivos, directores de áreas y programas,
superintendentes regionales, superintendentes de escuelas, superintendentes
auxiliares, facilitadores docentes, directores de escuelas, consejeros
profesionales, enfermeros, psicólogos, trabajadores sociales y maestros
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Lcdo. Eliezer Ramos Parés
Secretario
PROTOCOLO PARA EL MANEJO DE INFORMACIÓN E INTERVENCIÓN CON
PERSONAL Y ESTUDIANTES ANTE LA POSIBLE LLEGADA DE PERSONAL DE
SEGURIDAD DE AGENCIAS FEDERALES O ESTATALES
El Departamento de Educación de Puerto Rico (DEPR), a través de la Ley Núm.
85 de 29 de marzo de 2018, según enmendada, conocida como la Ley de
Reforma Educativa de Puerto Rico, tiene el deber y la responsabilidad de velar
por la seguridad de los estudiantes, el personal y la comunidad escolar, al
asegurar un entorno protegido y libre de riesgos. Al mismo tiempo, debe
garantizar que el espacio de aprendizaje esté libre de interrupciones o
situaciones que puedan afectar el desarrollo académico y el bienestar de
quienes forman parte del sistema educativo.
Esto implica la implementación de medidas preventivas, protocolos de
seguridad y estrategias que fomenten un ambiente de respeto, disciplina y
tranquilidad dentro de las instituciones educativas.
Es fundamental promover la capacitación del personal docente y
administrativo en la identificación y manejo de conflictos o situaciones, el
establecimiento de normas claras de convivencia y la colaboración con
entidades pertinentes para atender cualquier incidente de manera efectiva.
Solo a través de un compromiso firme con la seguridad y el orden se puede
Ave. Tnte. César González, Esq. Calle Juan Calaf, Urb. Industrial Tres Monjitas, Hato Rey, PR 00919 • PO Box 190759, San Juan, PR 00919-0759 • Tel. (787) 759-2000 • www.de.pr.gov
El Departamento de Educación no discrimina de ninguna manera por razón de edad, raza, color, sexo, nacimiento, condición de veterano, ideología política o religiosa, origen
o condición social, orientación sexual o identidad de género, discapacidad o impedimento físico o mental; ni por ser víctima de violencia doméstica, agresión sexual o acecho.
PROTOCOLO PARA EL MANEJO DE INFORMACIÓN E INTERVENCIÓN CON PERSONAL Y ESTUDIANTES ANTE LA
POSIBLE LLEGADA DE PERSONAL DE SEGURIDAD DE AGENCIAS FEDERALES O ESTATALES
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asegurar que los estudiantes reciban una educación de calidad en un
ambiente propicio para su desarrollo integral.
El DEPR, en su compromiso con la seguridad y el manejo de situaciones de
emergencia, desarrolló el «Protocolo para el manejo de información e
intervención con personal y estudiantes ante la llegada de personal de
seguridad de agencias federales o estatales» que además incluye información
sobre el servicio que ofrecerá el equipo interdisciplinario socioemocionales
(EIS) para el apoyo emocional a las comunidades escolares afectadas por una
intervención migratoria (anejo), para que forme parte del plan operacional de
emergencias de cada escuela. Cada director de escuela tendrá la
responsabilidad de discutirlo con todo el personal escolar.
Agradeceré el fiel cumplimiento de este protocolo.
Anejo
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POSIBLE LLEGADA DE PERSONAL DE SEGURIDAD DE AGENCIAS FEDERALES O ESTATALES
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Anejo
PROTOCOLO PARA EL MANEJO DE INFORMACIÓN E INTERVENCIÓN CON
PERSONAL Y ESTUDIANTES ANTE LA POSIBLE LLEGADA DE PERSONAL DE
SEGURIDAD DE AGENCIAS FEDERALES O ESTATALES
Pasos para seguir ante la llegada de personal de agencias federales o estatales
a las escuelas para intervenir con personal o estudiantes
1. Solicitar credenciales de identificación de los agentes para autentificarlas.
2. Realizar registro de los agentes en el registro de visitantes en el que se
escribirá la totalidad de la información que se encuentre en la identificación
provista; esto incluye nombre, número de placa o identificación provista y el
propósito de la visita.
3. Solicitar copia de cualquier orden judicial o citación debidamente firmada
por un juez.
4. Comunicarse con el superintendente regional y la Oficina de Asuntos
Legales del DEPR para notificar la presencia de la agencia federal y, de igual
forma, hacerles llegar cualquier documento presentado por los agentes.
5. No se brindará acceso o proporcionará información solicitada sobre
estudiantes menores de edad ni la asistencia o ubicación de estos sin la
previa autorización de los padres, madres, tutor, superintendente regional y
la Oficina de Asuntos Legales del DEPR.
6. De recibir la aprobación por parte del equipo legal y superintendente
regional para proceder con la intervención, el director escolar o encargado
de la escuela localizará al empleado o estudiante para llevarlo a una oficina
donde se garantice la privacidad necesaria. Esto con el fin de asegurar ese
derecho y que se facilite el proceso, asegurando la salud emocional tanto
del intervenido como del resto de la población escolar.
7. En el caso de que una orden judicial procure un empleado o estudiante
específico, comuníquese con los familiares del procurado.
8. Finalizado el proceso, el director escolar o encargado redactará un informe
que enviará tanto al superintendente regional como a la Oficina de Asuntos
Legales en el que especificará los siguientes detalles de la intervención
realizada por la agencia federal o estatal:
a. nombre de la escuela,
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POSIBLE LLEGADA DE PERSONAL DE SEGURIDAD DE AGENCIAS FEDERALES O ESTATALES
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b. fecha y horario de la llegada y retirada de la agencia federal o estatal,
c. agente o agentes cargo de la intervención y número de identificación,
d. circunstancias personales del personal o estudiante intervenido.
e. relato de lo ocurrido en el plantel u oficina,
f. incluir copia de la orden presentada por el agente.
9. Ningún menor podrá ser interrogado o entrevistado sin contar con la
presencia de sus padres, con patria potestad o encargado legal y/o, en su
defecto, por la representación diplomática del país de procedencia.
10. El menor no podrá ser detenido de no mediar una orden judicial y la Oficina
de Asuntos Legales del Departamento de Educación de Puerto Rico deberá
certificar que procede conforme a derecho.
11. De tratarse de un empleado, el director de la escuela deberá asegurarse de
que cualquier proceso de entrevista o detención no se lleve a cabo en
presencia de los menores que se encuentren en el plantel.
12. Se brindará, a cada director escolar, una lista con la información y número
de teléfono de las embajadas en Puerto Rico. En caso de ocurrir alguna
detención en el plantel escolar, o de la administración escolar advenir en
conocimiento de que alguno de los estudiantes, sus padres o encargados o
algún empleado de la institución escolar ha sido detenido, deberá
notificarlo a la embajada correspondiente.
Pasos para seguir en circunstancias donde alguna agencia federal o estatal
realice solicitud de información del personal o estudiantes
La Ley de Derechos Educativos y Privacidad de la Familia (FERPA) es una ley
federal que otorga a los padres el derecho a tener acceso a los registros educativos
de sus hijos, el derecho a solicitar que se modifiquen los registros y el derecho a
consentir la divulgación de información de identificación personal de los registros
educativos, excepto según lo dispuesto por la ley. La Ley FERPA
requiere que las escuelas hagan un «esfuerzo razonable» para notificar a los
padres antes de divulgar los registros de los estudiantes para que el padre «pueda
buscar una acción de protección». En el caso de que se realice una solicitud de
información, se llevarán a cabo los siguientes pasos:
1. Solicitar credenciales de identificación de los agentes para autentificarlas.
2. Realizar registro de los agentes en el registro de visitantes en el que se
escribirá la totalidad de la información que se encuentre en la identificación
provista; esto incluye nombre, número de placa o identificación provista y el
propósito de la visita.
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3. Solicitar copia de cualquier orden judicial o citación debidamente firmada
por un juez.
4. Comunicarse con el superintendente regional y la Oficina de Asuntos
Legales del DEPR para notificar la presencia de la agencia federal y, de igual
forma, hacerles llegar cualquier documento presentado por los agentes.
5. No se brindará acceso o proporcionará información solicitada sobre
estudiantes menores de edad ni la asistencia o ubicación de estos sin la
previa autorización de los padres, madres, tutor, superintendente regional y
la Oficina de Asuntos Legales del DEPR.
6. En caso de recibir la aprobación por parte del equipo legal y
superintendente regional para proceder con la producción de
información, el director escolar o encargado de la escuela redactará el
documento y guardará copia con la fecha y hora de cuando lo entregó y la
firma del agente a quien fue entregado.
7. Finalizado el proceso, el director escolar o encargado redactará un informe
que enviará tanto al superintendente regional como a la Oficina de Asuntos
Legales en el que especificará los siguientes detalles de la intervención
realizada por la agencia federal o estatal:
a. nombre de la escuela,
b. fecha y horario de la llegada y retirada de la agencia federal o estatal,
c. agente o agentes cargo de la intervención y número de identificación,
d. circunstancias personales del personal o estudiante intervenido.
e. relato de lo ocurrido en el plantel u oficina,
f. incluir copia de la orden presentada por el agente.
Servicio de apoyo emocional para el personal, estudiantes y comunidad
escolar que se vea afectada por alguna intervención de agencia federal o
estatal
El apoyo emocional bajo un enfoque reflexivo es necesario para poder manejar las
intervenciones o separaciones de familia por circunstancias migratorias,
considerándolo como un proceso de pérdida o duelo. Los equipos
interdisciplinarios socioemocionales (EIS) de las oficinas centrales, regionales y
escolares manejarán los desafíos emocionales, sociales y académicos que pueda
enfrentar tanto el personal como los estudiantes con el fin de establecer un
entorno escolar positivo, seguro e inclusivo donde se fomente la resiliencia.
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El EIS trabajará de forma imparcial garantizando los derechos civiles y humanos
tanto del estudiante como del personal a ser entrevistado por agentes de ICE. Por
tal motivo, un miembro del EIS estará presente durante algún proceso de
intervención o entrevistas autorizadas. Esto no sustituirá el derecho del estudiante
o del personal a estar representado legalmente. Ofrecer apoyo emocional de parte
del EIS a los estudiantes y a sus familiares es fundamental. Si un estudiante
experimenta una crisis o una situación más compleja, se referirán al psicólogo en
el ámbito escolar o a servicios externos, luego de que el trabajador social o
consejero profesional intervengan con estos.
Plan de intervención socioemocional por el equipo interdisciplinario (EIS)
1. El personal administrativo y equipo interdisciplinario serán capacitados sobre
el protocolo establecido para intervenciones de agencias federales o estatales.
2. El director de escuela orientará al personal escolar sobre el protocolo de
intervenciones de agencias federales o estatales.
3. El EIS orientará al personal escolar sobre cómo identificar señales o síntomas
emocionales asociados a la ansiedad, estrés y desolación sobre el posible
impacto de intervención de agentes estatales o federales con ellos o familiares.
4. El personal docente usará el Referido Único al EIS para la coordinación de
servicios, siguiendo las directrices de este memorando.
5. La primera intervención puede ser atendida por el maestro, el EIS podrá
asistir al maestro en el proceso. Se sugiere realizar actividades relacionadas
con:
• ejercicios respiratorios y de relajación,
• fomentar el apoyo emocional entre pares;
• expresión de emociones,
• arte emocional (creación de actividades artísticas como dibujos o
collages en las que los estudiantes pueden expresar sus emociones a
través de imágenes en colores y formas sin la necesidad de usar
palabras).
6. En el caso de que algún estudiante presente ausentismo, se seguirán las
directrices del Reglamento General del Estudiante y Asistencia Obligatoria
del DEPR (2020), en las páginas 55-59.
7. El EIS debe mantener un seguimiento regular de los estudiantes que
puedan haber experimentado situaciones difíciles, asegurándose de que
reciban el apoyo necesario para sobrellevar su situación familiar.
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8. Es importante que el personal escolar esté en contacto continuo con las
familias (si es posible) para asegurar que el estudiante reciba los servicios
necesarios fuera de la escuela también.
9. Los Comités de Familias (CF) en las escuelas ofrecerán apoyo a los
estudiantes a través de su voluntariado.
Sugerencias de actividades en el salón de clases
Actividad 1: Círculo de Apoyo
En el salón de clases, los estudiantes se sentarán en un círculo y compartirán algo
positivo sobre ellos mismos o algo que les haga sentir agradecidos. Esta actividad
promueve la autoestima, empatía y el apoyo entre compañeros.
Actividad 2: Rueda de la resiliencia
Crear una rueda con diferentes aspectos de la resiliencia (familia, amigos,
pasatiempos, actividades que le hagan sentir bien). Los estudiantes pueden
marcar o escribir sobre qué cosas en su vida los ayudan a sentirse fuertes o superar
dificultades.
