ESCUELA DE GESTIÓN

PÚBLICA
PLURINACIONAL
GESTIÓN 2024
 CURSO CORTO:
REGLAMENTO BÁSICO DE
PREINVERSIÓN
 UNIDAD DE APRENDIZAJE 2:
ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN,
CONDICIONES PREVIAS,
TIPOLOGÍAS DE PROYECTOS,
CATEGORIZACIÓN
 TEMA 1:
CONDICIONES PREVIAS
 1.1.- CONDICIONES PREVIAS A LA ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

Informe Técnico de
Condiciones Previas

Términos de Referencia

Presupuesto Referencial

Estudio de Diseño Técnico

de Reinversión

5
 1.1.- CONDICIONES PREVIAS A LA ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
PREINVERSION:  En una sola etapa: “ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE
PREINVERSION”
Informe Técnico de Condiciones Previas (ITCP)

1. Justificación en el marco de: CPE, Ley de la Madre

Tierra, Agenda Patriótica 2025, Ley Marco de
Autonomías y Descentralización, planes
Antes de iniciar territoriales, y priorización sectorial
su elaboración, 2. Idea del proyecto, alternativas básicas de solución
la Entidad 3. Compromiso social documentado
Ejecutora debe 4. Estado de situación legal del derecho propietario
preparar:
5. Estado de situación de la afectación de derechos
de vía
6. Identificación de posibles impactos ambientales
7. Identificación de posibles riesgos de desastre
8. Otros aspectos que se consideren necesarios
9. Conclusiones y recomendaciones
CALIDAD DE LA
INVERSION
19/4/2024 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y PRESUPUESTO REFERENCIAL 6
 1.1.- CONDICIONES PREVIAS A LA ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
Contenido TDRs
1) Justificación

2) Objetivos

3) Alcance, actores implicados y sus responsabilidades.

4) Metodología indicativa.

5) Actividades a realizar.

6) Productos e informes a entregar.

7) Estimación de la duración del servicio (consultoría).

8) Personal clave.

9) Presupuesto con memorias de cálculo (de la consultoría).

10) Anexos.
 1.2.- TIPOLOGIAS PARA LOS ESTUDIOS DE DISEÑO
TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

TIPO I TIPO II TIPO III

Proyectos de Desarrollo Proyectos de Apoyo al Proyectos de Desarrollo
Empresarial Productivo Desarrollo Productivo Social

TIPO IV TIPO V
Proyectos de Proyectos de
Fortalecimiento Investigación y
Institucional Desarrollo Tecnológico
 TEMA 2:
ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN
 2.1.- EDTP para Proyectos de Desarrollo Empresarial
Productivo
OBJETIVO
Producir bienes y/o generar servicios para obtener excedentes
TIPO I financieros. Transforman materias primas o insumos en productos
Proyectos de finales y/o servicios
Desarrollo CONTENIDO REFERENCIAL
Empresarial ENFASIS
Productivo - Estudio de mercado (Insumos y Productos)
- Definición de la naturaleza del negocio
- Procesos Productivos
- Seguridad industrial
- Análisis financiero
- Evaluación financiera
EJEMPLOS
Productos de , agroindustria, metalúrgicos, de hidrocarburos, de
comunicaciones, lácteos

10
 2.1.- EDTP para Proyectos de Desarrollo Empresarial
Productivo
1. Diagnóstico de la situación actual: 12.12. Determinación de los Costos de Inversión.
2. Objetivos generales y específicos. 13. Estrategia de ejecución del proyecto.
3. Estudio de mercado. 14. Plan de operación y mantenimiento de la
empresa.
4. Definición de la naturaleza del negocio. 15. Estructura organizacional para la implementación.
5. Análisis de alternativas de tamaño del proyecto. 16. Análisis financiero.
6. Análisis de la localización. 17. Evaluación financiera.
7. Ingeniería del proyecto. 18. Evaluación económica.
8. Equipamiento: 19. Análisis de sensibilidad del proyecto.
9. Capacitación y asistencia técnica. 20. Cronograma de ejecución del proyecto.
10. Evaluación del impacto ambiental. 21. Pliego de especificaciones técnicas.
11. Gestión del riesgo y adaptación al cambio
climático. 22. Conclusiones y recomendaciones.
 2.2.- EDTP para Proyectos de Apoyo al Desarrollo
Productivo
OBJETIVO
Crear y/o mejorar las condiciones para la producción incrementando
el capital físico. Incrementan el capital físico mediante inversiones
en: infraestructura y equipamiento, y capacitación (si corresponde)
CONTENIDO REFERENCIAL
TIPO II ENFASIS
Proyectos de Apoyo al - Ingeniería
Desarrollo Productivo
- Equipamiento
- Evaluación económica
- Análisis costo eficiencia
EJEMPLOS
Caminos, puentes, aeropuertos, represas, plantas hidroeléctricas,
sistemas de riego

19/4/2024 12
 2.2.- EDTP para Proyectos de Apoyo al Desarrollo
Productivo

Diagnóstico de la situación actual. Determinación de los Costos de Inversión.

Objetivos generales y específicos. Plan de operación y mantenimiento.

Estudio de mercado. Organización para la implementación.

Tamaño del proyecto. Evaluación económica.

Localización del proyecto. Determinación de la sostenibilidad.

Ingeniería del proyecto. Análisis de sensibilidad del proyecto.

Estructura de financiamiento por componente.

Equipamiento: (en caso que se requiera)
Cronograma de ejecución del proyecto.
Capacitación y asistencia técnica.
Pliego de especificaciones técnicas.
Evaluación del impacto ambiental.
Conclusiones y recomendaciones.
Medidas de prevención y gestión del riesgo.
 2.3.- EDTP para Proyectos de Desarrollo Social

OBJETIVO
Mejorar las condiciones de vida de la población beneficiaria,
mediante Inversiones en infraestructura, Equipamiento y
TIPO III Capacitación (si corresponde).
Proyectos de CONTENIDO REFERENCIAL
Desarrollo ENFASIS
Social - Población objetivo
- Condiciones socioeconómicas
- Ingeniería del proyecto
- Evaluación económica
- Análisis costo eficiencia
- Evaluación social
EJEMPLOS
Alcantarillado, energía, eléctrica, centros hospitalarios, centros
educativos, viviendas sociales, campos deportivos, centros culturales

19/4/2024 14
 2.3.- EDTP para Proyectos de Desarrollo Social
Contenido Referencial:
Diagnóstico de la situación actual. Costos de Inversión.

Objetivos generales y específicos Plan de operación y mantenimiento.

Organización para la implementación.

Estudio de mercado.
Evaluación económica.
Tamaño del proyecto.
Evaluación social.
Localización del proyecto.
Sostenibilidad operativa del proyecto
Ingeniería del proyecto,
Análisis de sensibilidad del proyecto.
Equipamiento.
Estructura de financiamiento.
Capacitación y asistencia técnica. Cronograma de ejecución del
proyecto.
Evaluación del impacto ambiental. Pliego de especificaciones técnicas.
Gestión del riesgos y cambio climático. Conclusiones y recomendaciones.
 2.4.- EDTP para Proyectos de Fortalecimiento Institucional

OBJETIVO
Mejorar la capacidad de gestión institucional mediante el
Fortalecimiento de las competencias técnicas del personal. Dotación
TIPO IV de equipamiento y/o de ambientes de trabajo.
Proyectos de
Fortalecimiento CONTENIDO REFERENCIAL
Institucional ENFASIS
- Equipamiento
- Capacitación
- Asistencia técnica
- Evaluación de pertinencia, coherencia
EJEMPLOS
Proyectos que incluyen asistencia técnica y capacitación, provisión de
equipos, compra de software, diseños de sistemas, construcción y/o
refacción de infraestructura,

19/4/2024
 2.4.- EDTP para Proyectos de Fortalecimiento Institucional

Contenido Referencial: Diagnóstico de la situación actual.

Objetivos, componentes y resultados del proyecto.

Presupuesto de Inversión con memorias de cálculo.

Organización para la implementación del proyecto.

Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución.

Ingeniería del proyecto.

Equipamiento.

Determinación de costos de inversión.

Pliego de especificaciones técnicas.

Conclusiones y recomendaciones
 2.5.- EDTP para Proyectos de Investigación y Desarrollo
Tecnológico

OBJETIVO
Producir e incorporar nuevos conocimientos y/o, desarrollar nuevas
TIPO V tecnologías aplicables a los procesos productivos y/o institucionales
Proyectos de como los desarrollados en centros universitarios y/o entidades
Investigación y estatales de investigación y desarrollo.
Desarrollo CONTENIDO REFERENCIAL
Tecnológico ENFASIS
• Antecedentes.
• Justificación de la Investigación
• Marco teórico de la Investigación.
• Metodología de Investigación.
• Plan de Trabajo.
• Cronograma de ejecución.
• Presupuesto.
• Análisis de pertinencia.
• Conclusiones y recomendaciones.
EJEMPLOS
Estudios en centros universitarios y/o entidades estatales de
investigación y desarrollo
18
 TEMA 3:
CATEGORIZACIÓN
 3.1.- PROYECTOS DE INVERSIÓN MENORES, MEDIANOS Y
MAYORES

PROYECTOS
 Magnitud y MAYORES
complejidad técnica, Alcance y
PROYECTOS MAYORES, MEDIANOS Y MENORES contenido
 Monto de la
inversión,
 Dimensión de la PARA TIPOS PROYECTOS
MINISTERIOS capacitad instalada, I, II Y III , MEDIANOS
CONSIDERANDO
CABEZA DE SECTOR  Cobertura u otro ESTABLECER Alcance y
AN: contenido
parámetro definido
en función a las
PROYECTOS
características
MENORES
particulares de cada Alcance y
sector contenido

 CONFORMIDAD DEL
ORGANO RECTOR

LOS PROYECTOS DE LOS TIPOS IV Y V, NO REQUIEREN SER CATEGORIZADOS EN MAYORES, MEDIANOS Y MENORES
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