UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO ESCUELA DE ECONOMA

LOS GOBIERNOS ECUATORIANOS Y SU POLITICA ECONOMICA

La Economa Ecuatoriana, en las ltimas dcadas ha atravesado por agudas crisis. Ms all de una primera apreciacin de algunos indicadores macro-econmicos, que son preocupantes, las condiciones de vida para la mayora de los compatriotas se han deteriorado aceleradamente en los ltimos 15 aos. Las razones para esta situacin son mltiples, tanto en el orden coyuntural cuanto en lo estructural. Entre las primeras destacaremos algunos periodos presidenciales quienes han aplicado de diferentes maneras la poltica econmica para poder generar estabilidad en la economa del pas; en donde cada uno de los gobiernos tiene una forma de ver a la economa, al Estado y a la sociedad. Se puede observar que cada uno de los periodos de gobierno se enmarca con diferentes enfoques tericos, tienen diferentes ideologas y diferentes formas de crear crecimiento en el pas con desiguales formas de subsanar los problemas que tienen los ciudadanos ecuatorianos para conseguir o tratar de conseguir el tan ansiado desarrollo econmico.

MODELO DE POLITICA ECONOMICA APLICADO A LAS PARROQUIAS RURALES DEL CANTON RIOBAMBA

QUINTO AO

POLITICA ECONOMICA EN EL GOBIERNO DEL Dr. JAIME ROLDOS AGUILERA (1979 1981)

CONTEXTO NACIONAL EN SU GOBIERNO

Jaime Rolds gan las elecciones como candidato de la Concentracin de Fuerzas Populares, partido de corte populista liderado por Asad Bucaram. Consecuente con el retorno a la democracia y las circunstancias favorables en que empez a gobernar, defendi las libertades pblicas, la democracia y los derechos humanos. Todava Ecuador mostraba dinamismo econmico y Rolds encarnaba una nueva democracia, no slo para el pas sino para Latinoamrica. Al poco tiempo de asumir el poder, Rolds se apart de la lnea de Bucaram iniciando una pugna entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo. Rolds estaba decidido a establecer una serie de reformas para corregir la direccin del Estado, para lo cual elabor el Plan Nacional de Desarrollo. Pero la crisis econmica empez a sentirse y el gobierno se enfrent a demandas tanto de los sectores populares como de los empresariales. La crisis hizo inviable la continuidad del Estado benefactor construido en la dictadura con los ingresos del petrleo. Rolds tom medidas -entre ellas la elevacin del precio de los combustibles- que generaron crecientes protestas populares. En enero de 1981 estall el conflicto de Paquisha, en la zona no delimitada con Per, lo cual signific un aumento del gasto y de la deuda. En mayo, Rolds y su esposa, Martha Bucaram, murieron en un accidente de aviacin. Sucedi a Rolds su vicepresidente, Osvaldo Hurtado Larrea, de la Democracia Cristiana, quien consciente de la gravedad de la crisis pidi al pas que aceptara la llegada de tiempos de austeridad, con la restriccin del gasto pblico y la contencin de la inflacin. Hurtado enfrent el creciente descontento popular y una agresiva oposicin poltica. El gobierno aplic la poltica de ajustes graduales recomendada por el Fondo Monetario Internacional. El principal problema que debi enfrentar fue la abultada deuda externa, tanto pblica como privada.

DICOTOMA QUE POSEE EL GOBIERNO DE JAIME ROLDS AGUILERA

En el Gobierno del Abogado Jaime Rolds Aguilera existi una dicotoma Holista ya que el realizaba obras en donde buscaba la integracin de todos los grupos sociales. A dems existan reglas y recursos que permitan el desarrollo de los sectores del Ecuador en el tiempo de Jaime Rolds Aguilera, tambin existiendo un alto grado de organizacin, orientada hacia el cambio o la transformacin de la sociedad presionando al sistema poltico dominante para que incorpore los cambios que consideran necesarios en la sociedad polticas o pblicas y pueden al mismo tiempo asumir un conflicto abierto con el poder poltico en la medida que le plantean cambios profundos en su estructura.

TEORA FILOSFICA Y DOCTRINARIA QUE SE APLIC DURANTE SU GOBIERNO

Dentro de este gobierno podemos observar una idea socialista direccionado al bien comn, y participativo, El socialismo implica, por tanto, una planificacin y una organizacin colectiva y consciente de la vida social y econmica.

Este gobierno est basado en la teora keynesiana y la economa del bienestar.

Teora keynesiana: Procura la inversin pblica. El Estado debe subministrar los servicios eficiente mente. El mantenimiento del empleo a largo plazo mediante una mayor participacin del gobierno, en la inversin.

La Economa del Bienestar: Trata de conseguir al mximo el bienestar material.

PAPEL DEL ESTADO DENTRO DE ESTE GOBIERNO

En este periodo de mandato podemos encontrar un gobierno interventor, El estado interviene activamente en la economa, crea empleos, controlo sectores claves, aumento el gasto social. Como: Rolds pone en marcha decreto que reduce a 40 horas la jornada del trabajo en la semana. Se aprueba el decreto que fija el salario mnimo vital de los trabajadores en 4.000 sucres mensuales. La gestin del mandatario guayaquileo hizo realidad muchas obras en campos como la educacin, electrificacin y vivienda. Comenz el endeudamiento exterior masivo. Parte de esto financi ambiciosos planes de vivienda popular, la ampliacin del Puerto Nuevo de Guayaquil, y adquisicin de moderno material blico. El Ecuador pas de ser una repblica bananera a un pas exportador de petrleo.

ESTILO DE GOBIERNO
Un gobierno del Abogado Jaime Rolds Aguilera fue un gobierno de estilo PopulistaSocialista y aplic polticas de la economa del bienestar especficas que fueron del agrado de las grandes masas populares, aunque a fin de cuentas dichas medidas vayan en contra de las finanzas o de la economa o del beneficio del propio pas. Fueron medidas de efectos inmediatos y pasajeros, pero efectivitas, que se implantan con el solo objetivo de obtener el apoyo popular de las clases.

Su enorme valenta, deca saber lo que haca, y que cada decisin que tomaba por el futuro, progreso y superacin de su patria que siempre adoraba, atentaban contra los intereses de muchas potencias y naciones sin piedad.

El pensamiento de Jaime Rolds Aguilera entronca con la economa del bienestar cuando analiza el problema de los bienes pblicos, asumiendo las conclusiones de aqulla en el sentido de que los mismos requieren de la intervencin del Estado, sea en la forma de decisiones gubernamentales, sea en la forma de una legislacin especfica.

APLICACIN DE INTRUMENTOS DE POLITICA ECONOMICA

En el gobierno del Presidente Jaime Rolds Aguilera; se uso por el mbito de aplicacin del instrumento desde el tipo de instrumentos macroeconmicos y sectoriales. Mediante la aplicacin del instrumento macroeconmico se refiere a que en el periodo de gobierno en el Ecuador se aplic polticas con respecto a los salarios con un aumento de 4.000 sucres mensuales, implanto polticas con respecto a controlar los precios mediante la devaluacin de la moneda, realizo un fuerte gasto fiscal, y con respecto al comercio exterior el PIB se duplico en su gobierno ya que dio beneficios a las empresas y adems con la devaluacin de la moneda. Desde el punto de vista de la instrumentacin sectorial con respecto a los sectores productivos mediante la impulsin del sector agrcola, beneficios a la industria nacional y adems implanto empresas publicas como petroqumica; y en el mbito del sector de distribucin y consumo se realizo el aumento de los salarios lo cual beneficio al poder adquisitivo del pas.

POLITICA ECONOMICA EN EL GOBIERNO DEL ING. LEN FEBRES CORDERO (1984 1988)

CONTEXTO NACIONAL EN SU GOBIERNO

El Partido Social Cristiano (PSC) estructur la alianza conservadora Frente de Reconstruccin Nacional y escogi como candidato a Len Febres Cordero quien tom el cargo de mandatario para el periodo 1984-1988 despus de ganar en las elecciones del 6 de mayo de 1984, junto con su compaero de frmula Blasco Peaherrera Padilla. El eslogan de su campaa fue Pan, techo y empleo; pretendi implantar el modelo neoliberal en el pas por medio de una poltica de Estado autoritaria, que utiliz frecuentemente los recursos del miedo y el terror para paralizar y fraccionar a todos aquellos que se oponan a su proyecto con ello quera dominar al pas, Los seis primeros meses de su perodo presidencial se caracterizaron por el enfrentamiento con el Parlamento.24 Coherente con las medidas de ajuste no elev los sueldos y salarios sino en una proporcin algo superior a la inflacin. Gobern con decretos econmicos urgentes, en total 26, para gestionar as el gasto pblico, convirtiendo de este modo la excepcin en regla de gobierno. Febres Cordero, pese a haber sido electo por el voto popular, gobern empleando las tres p de los tiempos dictatoriales:

DICOTOMA QUE POSEE EL GOBIERNO DE LEN FEBRES CORDERO

Len Febres Cordero anuncia algunos lineamientos centrales de lo que ser su gestin gubernamental que bsicamente parte de la visin de la elite dominante ofrece dos dicotomas, la dicotoma consenso- conflicto y la dicotoma positivo normativa de las que se derivan los siguientes aspectos realizados en este gobierno y son: Alentar a la iniciativa privada y abrir de par en par las puertas del pas a la inversin extranjera, que tendr todas las garantas. Igualmente, el mandatario incorpora a la poltica interna algunas posturas diseadas en Washington como son la lucha contra el terrorismo y el trfico de drogas, en el contexto de la llamada Guerra Fra. La Junta Monetaria suprime las minidevaluaciones de cinco centavos de sucre diarios, fija el valor del dlar en 66,50 sucres para la compra y 67,85 para la venta El Frente Econmico decide liberalizar los precios de la manteca, el aceite comestible, hierro, llantas y tubos con el justificativo de reactivar el aparato productivo e incentivar la oferta de bienes agrcolas e industriales En lo social, anuncia que defender la canasta familiar, combatir la inflacin e impulsar la obra pblica y que dar a los ecuatorianos pan, techo y empleo. Los primeros actos de su gobierno, sin embargo, que entre el discurso oficial y los hechos concretos hay un gran abismo ya que se orientan a pagar las deudas de campaa y a burlarse de las esperanzas depositadas por los sin techo, sin pan y sin empleo.

TEORA FILOSFICA Y DOCTRINARIA QUE SE APLIC DURANTE SU GOBIERNO

El aspecto terico filosfico de este gobierno se centra en el monetarismo y materialismo cuyo objetivo principal de gobierno se centraba en girar alrededor de su lema la construccin nacional esta debera iniciarse con la consolidacin del programa de

estabilizacin, y una segunda fase con la reactivacin de la economa y una mejor atencin a las necesidades sociales. En aquella gobernabilidad de Febres cordero, nota clara resultado ya que la inflacin, continua bajando en un 20% esto implica por la gestin realizado por parte de su equipo de gobierno, y de la misma manera la balanza comercial arrojo un resultado positivo por primera vez las cuentas fiscales se equilibraban en donde tenan, un superavitaria, y el salario real se recuper ligeramente, en donde compromete a incrementar los salarios en 1986 en donde aumento salario mnimo en dos ocasiones, mediante en un decreto de enero y agosto en donde mejoraron los salarios de los trabajadores en trminos reales 8.2% esto significaba en aumento tambin de costo de mano de obra en 136% en donde recalcaba en el lapso de la largo tiempo esto debi creo que estos garantizaron los obreros tengan un incentivo que puedan tener una opcin ms de seguir para adelante, como vemos tambin, de reformas estructurales cuyo sustento principales era la liberacin de los mercados, sobre todo en el sector agrcola y financiero En gobierno con los objetivos planteados pretenda garantizar que en la agricultura la produccin, debe ser mejor producido, en donde garantizaba la ayuda para que la produccin se potencializa con mayor nfasis de esta manera brindar a la sociedad un productos de calidad, de forma correcto con esto tambin exportando productos en mercados internacionales ya que el Ecuador tiene la mejor tierra para producir todo tipo de la produccin, esto es una alternativa para salir de la subdesarrollo, dijo el premier mandatario El gobierno, tambin, pretende "flexibilizar" las leyes laborales mediante el envo al Congreso de dos proyectos de emergencia econmica denominados "Ley de fomento de puestos de trabajo y democratizacin del capital" y "Ley reformatoria al Cdigo del Trabajo sobre trabajo compartido y trabajo a tiempo parcial en actividades permanentes".

PAPEL DEL ESTADO DENTRO DE ESTE GOBIERNO

El rgimen de Febres Cordero, sobre todo, se ensa contra los integrantes del movimiento insurgente Alfaro Vive Carajo que se gest durante el gobierno demcrata El rgimen de Febres Cordero dirigi tambin todas sus bateras contra las trincheras del campo popular, utilizando tanto los aparatos represivos del Estado como grupos paramilitares que cometieron numerosos abusos y crmenes, siendo protegidos desde las esferas oficiales. Las luchas de resistencias al Febres corderismo autoritario, a las cuales est consagrado este libro, dejaron un trgico y extenso saldo de muertos, heridos, torturados, encarcelados y perseguidos ya que forma de gobierno estaba plasmado en derechos humanos, ya esto se pretenda, gozar de forma democrtica los derecho que sociedad tengan a reclamar, en este aspecto la prepotencia del gobierno, no estaba respetando los derechos sino ms bien hacia lo que l quera y tambin marginaba a la clase media, y los pobres la ayuda como gobierno no era tan considerable ms bien excluida, solamente estaba conjunto con la mano empresarial, en donde garantizaba todo los derechos a los grandes grupos econmicos.

APLICACIN DE INTRUMENTOS DE POLITICA ECONOMICA

Planteo Polticas Innovadoras la planificacin estatal, el crecimiento de la inversin pblica en obras y servicios, la reforma agraria con la que definitivamente fue liquidado el viejo rgimen de las haciendas y el trabajo precario en la agricultura, la industrializacin sustitutiva de importaciones que favoreci el impulso del empresariado moderno; y la integracin econmica con otros pases en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). Inspirado por ideas del ultra conservador presidente estadounidense Ronald Reagan, y de la primera ministra britnica Margaret Thatcher, Febres Cordero pretendi implantar el modelo neoliberal en el pas por medio de una poltica de Estado autoritaria, que utiliz frecuentemente los recursos del miedo y el terror para paralizar y fraccionar a todos aquellos que se oponan a su proyecto.

 "la poltica estado-cntrica del desarrollismo "un modelo estado-cntrico nos dice el autor-. Reemplaz progresivamente los mecanismos personalizados y tradicionales de dominacin por medio de los cuales oper la poltica ecuatoriana durante el periodo oligrquico". Las polticas pblicas impulsadas por el gobierno "radical reformulacin del papel del Estado en el proceso econmico y abra mayo r espacio para la actuacin de agentes privados. La desregulacin y restauracin de los mecanismo, de mercado deba mejorar los nivele, de eficiencia y competitividad de la produccin interna. La gestin poltica del gobierno de Len Febres cordero, desde esa perspectiva, nos revela de manera ms transparente, por las tensiones. extremas lugar desatar, las consecuencias de esa lgica poltica y d.. esa 'equivalencia funcional, una recurrente contradiccin entre las proyecciones constitucionales y la poltica, real; la imagen de que el mejor gobierno es aquel que logra sortear de mejor forma les condicionamiento constitucional. De alguna manera ha impuesto esta pragmtica poltica, irradiando su influencia en el conjunto del espectro de representaciones polticas. Favorecer una pragmtica poltica corporativa quiere decir anteponer los intereses de grupo a los intereses colectivos. El perodo, bajo la administracin del Ing. Len Febres Cordero, se caracteriz por la adopcin de varios regmenes cambiarios, establecindose en los dos ltimos aos de su gobierno la atencin de las operaciones del sector privado en el mercado libre de cambios. En efecto, en primera instancia (septiembre de 1984), se retorn al rgimen del tipo de cambio fijo, estableciendo las cotizaciones del mercado oficial en S/66,50 por dlar para la compra y en S/67,85 para la venta, mientras que las cotizaciones del mercado de intervencin se fijaron en S/95,00 y S/96,50 respectivamente. El sistema de minidevaluaciones adoptado desde marzo/83 por el gobierno anterior qued eliminado. Las tasas de ambos mercados se mantuvieron fijas durante ms de un ao, no obstante se

continu con la trasferencia de las operaciones del mercado oficial hacia el de intervencin, proceso que culmin en noviembre de 1985, con la llamada "Unificacin Cambiaria". Este nuevo rgimen cambiario estableci un solo mercado bajo control del Banco Central del Ecuador denominado "Mercado Oficial y de Intervencin," con lo cual se elimin el anterior sistema de cambios mltiple. El mercado libre de cambios a travs de los bancos

y financieras privadas continu operando con carcter marginal. La transferencia de operaciones que se dio previamente a la unificacin cambiaria, signific en esencia la aplicacin de un tipo de cambio mayor en un 46% en relacin al para las operaciones que fueron trasladadas al mercado de intervencin y, por ende, el establecimiento de una forma de devaluacin monetaria. Sin embargo, este proceso no result suficiente para fortalecer el sector externo, pues el nivel de reservas mostr una dbil recuperacin, situndose en apenas US$177 millones en enero de 1985. Por otro lado, las cotizaciones del mercado de intervencin y libre privado registraron un creciente diferencial que incentiv la especulacin en las operaciones del comercio exterior privado, acentundose procesos de sobre y subfacturacin.9 A inicios de 1986, nuevamente entraron a operar los dos mercados: el oficial, destinado exclusivamente para fines contables del Banco Central del Ecuador, a la cotizacin de S/ 95 por dlar y el tipo de intervencin, que centraliz la totalidad de las transacciones en moneda extranjera, a las tasas de S/108,00 por dlar para la compra y S/110,00 para la venta. Meses ms tarde, en agosto de 1986, el rgimen cambiario sufri una profunda transformacin al establecerse la flotacin del dlar para las transacciones del sector privado. En efecto, dichas transacciones pasaron a operar del mercado de intervencin al mercado libre de cambios a travs de bancos e instituciones financieras autorizadas por la Superintendencia de Bancos, con lo cual, las operaciones privadas que incluan comercio exterior, movimientos de capital e inversin extranjera, entraron en un rgimen de des incautacin de divisas y el sector financiero asumi, en parte, el manejo del flujo de divisas. Como parte de este rgimen, continu vigente el mecanismo de compra de divisas por futuras exportaciones a travs de la banca privada con plazos de hasta 180 das. Por su parte, el mercado de intervencin controlado por el Instituto Emisor continu atendiendo las operaciones del sector pblico. Las cotizaciones en este mercado eran ajustadas

peridicamente en funcin del incremento de la divisa en el mercado libre de cambios. Este

esquema cambiario busc alcanzar un tipo de cambio de equilibrio determinado por las fuerzas del mercado que incentive la actividad exportadora. Seguro de riesgo cambiario para las importaciones. Adicionalmente, tuvo lugar una mayor apertura de las importaciones. Los aos 86 y 87 significaron para la economa ecuatoriana un perodo de marcada inestabilidad. La cada del precio del petrleo en 1986 en ms del 50% respecto al ao anterior, provoc una disminucin importante de las exportaciones petroleras en alrededor de US$944 millones en el transcurso de un ao y las reservas internacionales empezaron a registrar valores negativos, mientras que la caja fiscal alcanz uno de los mayores dficits de la dcada equivalente en promedio al 5 por ciento del producto interno bruto. Esta situacin se agrav con el terremoto de marzo de 1987 que destruy parte del oleoducto y paraliz las exportaciones petroleras durante 6 meses. A este desastre natural, se sum las restriccin de nuevos desembolsos, por la suspensin de los correspondientes pagos de la deuda externa comercial, con lo cual, las reservas internacionales continuaron decreciendo ms aceleradamente a partir de noviembre de 1987. Bajo estas circunstancias, el Banco Central el Ecuador retorn a mediados de febrero/88 al esquema de tipo de cambio fijo aplicable al mercado de intervencin que atenda slo las operaciones del sector pblico. La tasa de intervencin se mantuvo en S/249,oo sucres por dlar para la compra y en S/250,oo para la venta, hasta la posesin del prximo gobierno en el mes de agosto de 1988. Adicionalmente, se estableci una banda mxima de diferencia entre el T/ cambio del Banco Central y el del mercado libre. En realidad este ltimo mercado solventaba divisas para las importaciones privadas a tasas de cambio ms altas a las debidas. El panorama econmico luego de estas medidas reflej un creciente diferencial cambiario entre los mercados libre y de intervencin, que en menos de 6 meses pas del 18 al 112 por ciento. El aumento de costos en la importacin de insumos y bienes de capital, por el sustancial incremento de la cotizacin del mercado libre, aument an ms la inflacin que ya haba alcanzado el 63 por ciento de variacin anual a finales de esta administracin. Este comportamiento, deriv tambin del gasto fiscal expansivo que mantuvo el gobierno desde 1985, en su mayora de carcter corriente.

POLITICA ECONOMICA EN EL GOBIERNO DEL ARQ. SIXTO DURAN BALLEN (1992 1996)

CONTEXTO NACIONAL EN SU GOBIERNO

La administracin del Arq. Sixto Durn-Balln marca un importante cambio en la concepcin y aplicacin de la poltica econmica, en el que se aplica el modelo neoliberal basado en el proceso de liberalizacin econmica y apertura externa., en donde los primeros meses de su gobierno dos fueron los elementos claves que determinen el comportamiento de los indicadores sociales, econmicos y polticos: uno, es la evolucin poltica de la estabilizacin monetaria y sus efectos sobre su economa y la sociedad, y dos, las reformas estructurales propuestas en la ley de modernizacin del estado

DICOTOMA QUE POSEE EL GOBIERNO DE SIXTO DURAN BALLEN

El gobierno de Durn Balln estuvo marcado por fuertes medidas econmicas, la guerra del Alto Cenepa, la Modernizacin del Estado, una notoria reduccin de la inflacin (del 60% al 24%), incremento de la reserva monetaria, Privatizacin de sectores estratgicos, apertura de dilogo con los pueblos indgenas, creacin de la Asesora Ambiental a nivel Presidencial, que sirvi para luego ser creado el Ministerio de Medio Ambiente, entre otras medidas. Por estas razones podemos decir que la dicotoma aplicada por este gobierno es la Dicotoma Positivo Normativa (analiza la separabilidad entre ser y debe ser, entre aspectos positivos y aspectos normativos); ya que este gobierno frente a los problemas del pas (hechos reales) plantea polticas y estrategias (juicios de valor) para dar soluciones a los problemas; utilizando as la economa positiva y la economa normativa.

TEORA FILOSFICA Y DOCTRINARIA QUE SE APLIC DURANTE SU GOBIERNO

Durn Balln emprendi, un plan de estabilizacin con una clara Orientacin Ortodoxa Monetarista, (la mayora de polticas plantadas estn orientadas a conseguir Crecimiento Econmico, dejando de lado polticas encaminadas al Desarrollo Econmico), que tena por empeo racionalizar, ordenar y profundizar la implementacin del Modelo Neoliberal en su poltica. Bajo el denominado Consenso de Washington en plena aplicacin se impusieron un conjunto de medidas econmicas que integraban polticas de ajuste estructural, las reformas estructurales del Estado, que implica la descentralizacin, desconcentracin, desmonopolizacin y privatizacin de empresas pblicas, la liberacin del comercio, las amplias garantas jurdicas para las inversiones extranjeras, la flexibilizacin laboral. Adems aplico polticas de desburocratizacin, es decir, en el achique del aparato administrativo a travs de la eliminacin de partidas, la compra de renuncias, las jubilaciones anticipadas y los despidos.

PAPEL DEL ESTADO DENTRO DE ESTE GOBIERNO

El papel del Estado dentro del gobierno del Arq. Sixto Duran Balln es el de un Estado Interventor por plantear medidas como Las Reformas Financieras que estaban encaminadas a separar la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero (ley que elimino las barreras de entrada y controles administrativos, simplificando el marco legal del sector financiero generando de esta manera un boom de crditos); con esta reformas el gobierno busca obtener un mayor control del Sistema Financiero y Bancario. Otro de los motivos por el que se considera que el gobierno de Duran Balln tiene un Estado Interventor es al plantar medidas sobre la tasa de intervencin, que signific una sobre-devaluacin del sucre dando inicio a un proceso cambiario que tuvo como objetivo final la unificacin de los mercados cambiarios en funcin de la tasa del mercado libre,

mediante la participacin del Banco Central con la dinmica de la mesa de cambio, medida planteada con la finalidad de aumentar el nivel de exportaciones, generando de esta manera un mayor ingreso para el Estado.

APLICACIN DE INTRUMENTOS DE POLITICA ECONOMICA

Dentro del gobierno del presidente Sixto Durn Balln se aplicaron las siguientes polticas: POLITICA MONETARIA: El gobierno plante reformas financieras para obtener un mayor control con el manejo de las tasas porcentuales a travs del Banco Central, POLITICA FISCAL: A travs de la Ley de Modernizacin el gobierno aplic poltica fiscal para reducir el Gasto Pblico, eliminando partidas, comprando renuncias, despidos y jubilaciones anticipadas. POLITICA CAMBIARIA: Con el manejo del tipo de cambio, el gobierno de Durn Balln busca alcanzar una Estabilizacin Financiera unificando a los mercados en funcin de la tasa de mercado libre, incrementado con esta medida la reserva monetaria internacional e incentivando las exportaciones.

PRINCIPALES PROBLEMAS ENCONTRADOS EN EL GOBIERNO DEL ARQ. SIXTO DURN BALLEN (1992 -1996)
El mecanismo de ajuste de la economa de este Gobierno en sus inicios, dio pasos acelerados. Sin embargo presento varios problemas que truncaron los intentos neoliberales del rgimen para mejora la situacin del pas.

Los problemas ms relevantes dentro de este periodo de gobierno son:

El problema ms complejo que afront el Gobierno del Arquitecto Sixto Durn Balln fue la sorpresiva agresin militar peruana con la guerra del Alto Cenepa, ello signific dedicar importantes recursos econmicos al fortalecimiento militar para repeler la agresin, tanto en equipos como en logstica y movilizacin de tropas, postergando la realizacin de importantes obras de desarrollo social. Los requerimientos de material blico y dems

gastos militares ocasionaron una baja en la reserva monetaria internacional de US$1.712 millones registrados a finales de 1994. Renegociacin de la Deuda y la acogida al Plan Brady que trajo como consecuencias, el alza de los precios de los combustibles en ms del 160%, del gas en casi el 200%, y de la electricidad en un promedio del 120% implantando la poltica de la Hora Sixto, que no tuvo mayor xito en su implementacin. Esto, junto a las polticas de contencin salarial, se tradujo en una reduccin de la capacidad de compra de los ingresos de los sectores populares, a pesar de la reduccin del ndice inflacionario. La devolucin de la moneda el sucre, con la guerra del Cenepa se revirti el comportamiento del tipo de cambio con un marcado ascenso que abordaba de 2.425 sucres por dlar a 2.856 sucres por dlar hasta el 30 de octubre de 1995, generando menor poder adquisitivo en los ecuatorianos.

POLITICA ECONOMICA EN EL GOBIERNO DEL ING.LUCIO GUTIERREZ (2003 - 2005)

DICOTOMA QUE POSEE EL GOBIERNO DE LUCIO GUTIERREZ

En el gobierno del Coronel Lucio Gutirrez fue aplicada la Dicotoma Positiva Normativa, ya que en su discurso de campaa estaba fundamentado o se basaba en la realidad que viva el pas en ese momento por lo que se presento como una esperanza y una figura publica intachable, nueva que provena del pueblo y que sus accionares abalizaban la calidad tica y moral necesarias para sacar al pas de las consecuencias de los gobiernos pasados.

TEORA FILOSFICA Y DOCTRINARIA QUE SE APLIC DURANTE SU GOBIERNO

Durante el gobierno del Coronel Lucio Gutirrez las teoras filosficas aplicadas fueron varias tales como la teora de eleccin publica, ya que al implementar el bono de desarrollo humano fue orientado como una tcnica populista para mantener su gobierno, as tambin la teora institucionalista ya que una de sus promesas de campaa era el de combatir la corrupcin en las instituciones publicas y judiciales del pas , keynesiana porque quera orientar el gasto publico disminuyendo 30000 plazas de trabajo del sector publico.

PAPEL DEL ESTADO DENTRO DE ESTE GOBIERNO

El papel del Estado dentro del gobierno del Coronel Lucio Gutirrez es el de un Estado Paternalista por la creacin del bono de la pobreza que a tenido tal influencia que se a convertido en un poltica de estado, Estado Interventor ya que al Regionalizar y entregar a administradoras privadas internacionales la administracin de las empresas elctricas en lugar de combatir la corrupcin y poner fin al reparto a cambio de favores polticos y emprender una campaa para eliminar las prdidas tcnicas y negras .

APLICACIN DE INTRUMENTOS DE POLITICA ECONOMICA

Dentro del gobierno del presidente Coronel Lucio Gutirrez se aplic de forma notoria la poltica fiscal ya que tomo decisiones como: despedir 30 mil trabajadores ms del sector pblico, unificacin salarial con la cual lograra congelar por dos aos la masa salarial, el subir la bombona de gas de 1,6 dlares a 6 dlares con la promesa del incremento de 3 dlares en el bono de la pobreza as como la implementacin de dos nuevos impuestos uno al rodaje de los automotores y otro a las utilidades que generan las empresas estn contemplados dentro de esta poltica austera.

POLITICA ECONOMICA EN EL GOBIERNO DEL EC. RAFAEL CORREA DELGADO (2006 - 2012)

DICOTOMA QUE POSEE EL GOBIERNO DE LUCIO GUTIERREZ

Consideramos la Dicotoma Idealista Materialista ya que a travs del materialismo histrico y la dialctica de la teora de Marxque nos ayuda a entender el cmo los estados de la sociedad han evolucionado a travs del tiempo, los pensamientos de Marx fueron tomados y adaptados a la realidad actual por el socilogo Dieterich quien plantea que el socialismo puro no es suficiente para resolver los problemas actuales de Sudamrica y plantea un nuevo socialismo El Socialismo del Siglo XXI propone Cambiar las estructuras del sistema actual a favor de las mayoras incorporando elementos, tecnolgicos, econmicos, polticos y culturales que deben vincularse sinrgicamente para potenciar las iniciativas de los trabajadores orientndolas hacia la construccin de un nuevo sistema econmico modelo sobre el que versa la poltica de Rafael Correa.

TEORA FILOSFICA Y DOCTRINARIA QUE SE APLIC DURANTE SU GOBIERNO

Tiene un estilo de gobierno marxista ya que el actual gobierno propone que el estado sea gobernado mediante la participacin de todos los ecuatorianos, es as que con la aprobacin de la Constitucin de Montecristi en el 2008 da paso a un modelo de Socialismo de Siglo XXI, con lo que Correa impulsa leyes con miras a recuperar el control estatal dela

economa, los recursos naturales y la austeridad administrativa, por lo que su propuesta de

gobierno se fundamenta en cinco ejes de reforma: revolucin constitucional y democrtica, tica, econmica y productiva, educativa y salud, por la dignidad, la soberana y la integracin latinoamericana, todas estas estn enmarcadas en el Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2010. Adems se implanto la economa popular y solidaria para que mediante la asociatividad se impulse la produccin y el sector micro empresarial.

PAPEL DEL ESTADO DENTRO DE ESTE GOBIERNO

1. Estado interventor paternalista Interventor: Porque interviene a travs de la creacin de instituciones es as que en este gobierno se ha realizado reformas en el sistema tributario, en la educacin, salud, sistema judicial, legislativo, aparato financiero, poltica energtica, seguridad social, medios pblicos, polica ambiental, laboral y comercio.

2. Estado Paternalista: este gobierno se preocupa por la clase marginada de la sociedad por lo que algunas de sus medidas se orientan a crear impuestos para la clase media alta y alta para una mejor distribucin de la riqueza , este gobierno ha adoptado medidas populistas como el incremento el bono de desarrollo humano, se ayudado al sector agrcola dndole subsidios a los insumos, gratuidad de la educacin y salud, se realizan varios programas sociales, se crearon crditos no rembolsables para el emprendimiento y vivienda, y se protege la industria nacional mediante polticas proteccionistas en cuanto al comercio exterior.

APLICACIN DE INTRUMENTOS DE POLITICA ECONOMICA

Este gobierno tiene marcado tres teoras MARXISTA Plantea un gobierno socialista donde el estado debe intervenir para que el estado funcione de manera eficiente y que la clase media hacia abajo puedan ser propietarios de los medios de produccin, que se fomente la asociatividad. KEYNESIANA Porque la instrumentacin del gobierno se orienta hacia la poltica fiscal donde prioriza el gasto pblico ya que esto dinamiza la economa mediante la generacin de empleo, por ejemplo se est transformando las redes viales del pas esto genera fuentes de empleo, al igual que al apoyar la construccin de viviendas, y la orientacin de crditos hacia el microcrdito, y este gobierno como plantea Keynes ha controlado el endeudamiento externo. INSTITUCIONALISTA Porque se ha creado instituciones pblicas para todas las reas y se ha cambiado la imagen y la infraestructura de las instituciones ya existentes con el objetivo de que las instituciones pblicas funcionen de manera eficiente para el alcanzar el bienestar de la sociedad. 1. Mencione la instrumentacin que utiliza el gobierno Desde el punto de vista MACROECONMICOS: la de Precios intervencin en la fijacin y control de los precios en ciertos productos siendo en su mayora los de primera necesidad o que pertenecen a la canasta bsica, Salarios porque en cada ao se ha incrementado los sueldos y se ha hecho reformas salariales, Empleo porque se reformo el sistema laboral con la eliminacin de las tercerizadoras y el impulso de la contratacin directa del empleado, se increment las horas de jornada laboral, Fiscal porque se ha incrementado el nmero de

impuestos, y se realiza un alto gasto publico cada ao, Comercio Exterior porque se ha generado polticas proteccionista y se ha renunciado a la negociacin del TLC con EE.UU. SECTORIALES: Sectores Productivos.-Agricultura en cuanto subsidio los insumos agrcolas para apoyar a este sector, minera se realiz la nueva ley de minas y petrleos, Manufactura se apoya con crditos al sector de la MIPYMES, Construccin se crearon los crditos 5-5-5 para la construccin de viviendas, adems se han construido nuevas instituciones pblicas y se estn construyendo redes viales, Servicios Bsicos ya que se est trabajando para mejorar el acceso a servicios bsicos como agua potable, luz, alcantarillado, para mejorar las condiciones de la poblacin. Sectores improductivos.-Comercio puso impuestos a las importaciones para que se desarrolle la industria nacional aunque esto no se est dando ya que solo la competencia ayuda a mejorar a las empresas, Financiero se redujo el inters para los microcrditos.

2. Problemas Que Se Han Dado Durante El Gobierno De Rafael Correa Altos niveles delincuenciales a pesar del gran esfuerzo para disminuirlo mediante polticas especficas y una campaa entera para disminuir la creciente delincuencia. A pesar de que Los precios del petrleo se han mantenido bajos la produccin no ha incrementado. Incremento de impuestos enfocados hacia la clase alta y media alta, aumentndose los impuestos verdes. Incremento del gasto corriente; por la creacin de muchas instituciones lo cual ha incrementado el aparato burocrtico incrementado consigo el gasto corriente, adems de la transmisin de cadenas sabatinas e informes presidenciales. Las relaciones internacionales se han limitado considerablemente ya que se ha roto relaciones con pases importantes y lo cual a limitado tambin la inversin extranjera.