Nociones generales del

Derecho
Penal en la funcin
policial

EL DERECHO PENAL: es la rama

del Derecho que se refiere al delito y
a las consecuencias que ste
acarrea, la ms frecuente de las
cuales es la pena.
EL
DERECHO
PENAL
SE
DESGLOSA EN DOS:
1.- Derecho Penal Sustantivo o
Derecho Penal
2.- Derecho Penal Adjetivo o Derecho
Procesal Penal

DERECHO PENAL SUSTANTIVO: Est

integrado por un conjunto de normas
jurdicas de origen estatal, mediante las
cuales se definen los delitos y se establecen
las sanciones penales aplicable a los
delincuentes. Este concepto hace mencin
de los criterios fundamentales del Derecho
Penal, que son el delito y el hecho punible; y,
por otra, la pena, y ms ampliamente
hablando, la sancin penal.

DERECHO PENAL ADJETIVO: Establece el

procedimiento
que
debe
cumplirse
para
determinar la responsabilidad penal de una
persona a la que se le atribuye la perpetracin de
un delito y, en caso de que esa persona resulte
efectivamente culpable y responsable, aplicarle la
sancin penal prevista en la Ley.
El Derecho Procesal Penal o Adjetivo regula el
conjunto de investigaciones o averiguaciones que
ha de realizar la Justicia Penal, a travs de sus
rganos competentes, para descubrir y comprobar
la perpetracin de los delitos y para aplicar, a
travs del debido procedimiento, la pena o sancin
penal previamente establecida en la ley penal, a
quien resulte responsable de haberlos perpetrado.

CARACTERSTICAS DEL DERECHO

PENAL
1. ES PBLICO: Mezger sostiene que el Derecho Penal es
Derecho Pblico, porque la perpetracin del delito engendra
una relacin entre el delincuente y el Estado, relacin en
virtud de la cual el Estado debe enjuiciar y castigar al
delincuente, y esta relacin se establece entre un particular
(el delincuente) y un ente pblico (el Estado), que acta en
funcin de su imperio como autoridad, porque solamente el
Estado como autoridad puede enjuiciar y sancionar
penalmente al delincuente.
2. ES FINALISTA: porque no se limita a hacer una
especulacin terica sino que trata de realizar, aunque a
veces no los realice, ciertos fines en la convivencia social.

3. ES VALORATIVO: porque realiza una labor de

evaluacin de las acciones humanas, porque seala
el valor de los actos que se realizan en la vida real.
4. ES GARANTIZADOR: trata de asegurar, en lo
posible, la integridad de los bienes jurdicos
fundamentales, tanto individuales como sociales. El
Derecho Penal cumple esa garanta estableciendo
en la ley penal como delitos los actos que
ofenden intensamente, que lesionan, que destruyen
o que, por lo menos, ponen en peligro esos bienes
jurdicos fundamentales, y estableciendo, adems,
como consecuencia de las realizaciones de tales
actos, la aplicacin de una pena o de una sancin
penal.

5. ES CULTURAL: es una ciencia del deber ser y, por lo tanto, es

cultural. Las ciencias naturales se limitan a estudiar lo que ocurre
en la vida prctica; pero vinculando esa realidad a la realizacin
de ciertos fines que se estiman particularmente valioso o
necesarios.
6. ES NORMATIVO: el fenmeno delictivo puede ser estudiado
desde muy diversos
puntos de vista.
a) se puede estudiar a travs del delincuente, mediante el
examen y determinacin de las causas, factores fsicos,
psquicos, sociales, etc. que pueden inducir a una persona a
cometer delitos. Esta es la labor propia de la Criminologa, que es
una ciencia penal, pero no una ciencia-jurdica, sino ciencia
causal-explicativa, que intenta determinar por qu alguien
comete un delito, cules son los factores fsicos, psquicos,
sociales que llevan a una persona a convertirse en delincuente.
b) tambin puede estudiar el fenmeno delictivo tomando en
cuenta la incidencia o frecuencia con que se cometen los delitos
en un pas, o en ciertas zonas de un pas, en determinadas

7. Es sancionador: no se limita a describir ciertos

actos como delictivos, sino que establece la
consecuencia de la realizacin de tales actos, o sea,
seala la sancin penal que corresponde a la persona
que ha perpetrado un delito, sancin penal que, claro
est, debe ser ajustada a la gravedad del delito
correspondiente.
8. Es regulador externo de la conducta
humana: los romanos decan que nadie poda ser
castigado por sus pensamientos. De modo que los
deseos, las intenciones, los pensamientos criminales,
entre otros, por ardientes que sean, mientras
permanezcan en el fuero interno del sujeto, no
constituyen delitos; y, en consecuencia, no
engendran sanciones penales o responsabilidad
penal. Cuando la intencin delictiva se exterioriza,
ser preciso examinar esa intencin, a fin de precisar

9.
ES
UN
SISTEMA
DISCONTINUO
DE
ILICITUDES: se dice que discontinuo de ilicitudes
porque, como sabemos, no todo acto antijurdico es
delictivo y no todo acto antijurdico determina
sanciones penales. En virtud del principio de la
legalidad de los delitos y de las penas, los nicos
actos delictivos y, por lo tanto, los nicos que
acarrean sancin penal, son los descritos o
tipificados en la ley penal.
10. ES PERSONALSIMO: por lo que toca a la
imposicin de la pena, o ms ampliamente, de la
sancin penal. Ello significa, en primer trmino, que
la pena solamente debe aplicarse al delincuente,
tras el debido proceso, siempre que resulte culpable
de haber cometido un acto previsto en la ley penal
como delictivo, y no a una persona diferente.

PRINCIPIO DEL DERECHO PENAL

1. PRINCIPIO DE LEGALIDAD: no hay delito ni pena sin una
ley previa.
2. PRINCIPIO DE LA TIPICIDAD: Para que un hecho sea
tpico, basta que una ley lo prevea, no importa de qu
manera.
3. PRINCIPIO DE CULPABILIDAD: En un Estado de Derecho,
el delito y la pena se regulan por la ley previa, estricta,
cierta y nicamente por ella; desde este punto de vista, el
principio de legalidad del derecho penal es slo una
manifestacin del imperio de la ley.
4. PRINCIPIO DE LA PROPORCIONALIDAD DE LA PENA
El Cdigo Penal venezolano seala la idea clasista de
retribucin para la aparicin de la pena proporcionndola al
grado de ejecucin del delito, aumentando o disminuyendo
sus efectos segn las causas generales de agravacin de la
responsabilidad y partiendo de las consecuencias a la
persona en la comisin del hecho punible; as se impone una
misma pena para todos los delitos iguales y se pone de

5. PRINCIPIO DEL BIEN JURDICO: Por dao o lesin ha de

entenderse la prdida, destruccin o disminucin de un bien
jurdico o dao real, o al menos la creacin de un riesgo
innecesario e indebido, dao potencial o peligro concreto.
Algunos sectores doctrinales hablan de conductas idneas para
lesionar bienes jurdicos, peligro abstracto o temido. Si el
concepto se limita al dao pblico propio de todo delito como
alarma social, mal ejemplo, estmulo a la desconfianza en el
orden jurdico, desvinculndolo de
su relacin con bienes jurdicos concretos contra los cuales
atenta, se difumina lo que el principio quiere precaver y
garantizar.
6. PRINCIPIO DE INTERVENCIN MNIMA: Puesto que es
imposible demostrar la racionalidad de la pena, las agencias
jurdicas (tribunales) deben constatar al menos que el costo de
derechos de la suspensin del conflicto guarde un mnimo de
proporcionalidad con el grado de la lesin que haya provocado.
A esto se le llama principio de proporcionalidad mnima de la
pena con la magnitud de la lesin.

7. Principio de antijuridicidad material:

De acuerdo con su disposicin teolgica y
protectora, los tipos penales encuentran su
razn de ser y los lmites de su
funcionamiento en la tutela punitiva de
determinados
bienes
jurdicos.
Ello
significa, sobre todo, que el delito no se
agota formalmente en la previsin o
definicin que de l hace la ley, sino que
substancial o materialmente consiste en
una conducta humana que lesiona o
amenaza seriamente uno o varios de tales
bienes.

CONCEPTO DE TIPICIDAD: Es un elemento del

delito que implica una relacin de
perfecta adecuacin, de total conformidad entre
un hecho de la vida real y algn
tipo legal o tipo penal. Se entiende por tipo legal,
la descripcin de cada uno de los actos (acciones
u omisiones) que la ley penal considera delictivos.
CONCEPTO DE ANTIJURICIDAD: Es un elemento
del delito que implica una relacin de
contradiccin entre un acto de la vida real, por
una parte, y las normas objetivas que integran el
derecho positivo vigente en una poca y en un
pas determinados, por otra.
CONCEPTO DE CULPABILIDAD: La imputabilidad
es un supuesto indispensable de la culpabilidad, y
es por ello que la imputabilidad se denomina
capacidad de culpabilidad; para ser culpable,

DEFINICIN DE DELITO: El delito es un acto tpicamente

antijurdico, culpable e imputable a un hombre o una mujer y
castigado con una pena, ms ampliamente castigado con una sancin
penal.

DEFINICIN DE FALTA: Las faltas sern

aquellos actos ilcitos penales que lesionan
los
derechos
personales,
patrimoniales
y
sociales, pero que por su intensidad no
constituyen delitos y, si bien es cierto existe
gran identidad entre los delitos y las faltas,
la diferencia se da en la menor intensidad
criminosa de las faltas.

CARACTERSTICAS DE LAS FALTAS

1. En cuanto a la sancin: los hechos que integran las faltas
tienen asignadas penas mucho ms leves que las que se
aplican a los delitos.
2. En las faltas, basta la simple infraccin legal accin u
omisin para incurrir en responsabilidad, siendo indiferente
el elemento subjetivo de la culpabilidad.
3. La falta slo es punible cuando se ha consumado y no en el
grado de tentativa ni en el de frustracin.
4. De las faltas slo son responsables los autores y los
cmplices; mientras que, en caso de delito, la responsabilidad
se extiende igualmente a los encubridores.

CONCEPTO DE CULPA: existe culpa

cuando, obrando sin intencin, pero con
imprudencia, negligencia, impericia en la
profesin, arte o industria, o por
inobservancia de los reglamentos, rdenes
o instrucciones, se causa u ocasiona un
resultado
antijurdico
previsible
y
penalmente castigado por la ley. de esta
definicin se desprende que la categora de
los delitos culposos est formada por los
conceptos de imprudencia, negligencia,
impericia en la profesin, arte o industria e
inobservancia de los reglamentos, rdenes
e instrucciones.

CONCEPTO
DE
IMPUTABILIDAD:
es
la
responsabilidad moral que se asienta en la
conciencia y la libertad de los actos de una persona
determinada. Esa conciencia es la capacidad de
entender la relevancia del acto que la persona se
propone realizar; y la libertad entre la realizacin o
no de tal acto, es decir, cuando puede elegir entre
ejecutar o no ese acto.

CONCEPTO DE PUNIBILIDAD:
La
punibilidad es un elemento y caracterstica
del delito. Es aquella cualidad que acarrea
la aplicacin de una sancin penal. La pena
es la consecuencia primordial, principal, de
la perpetracin del delito, pero no se
confunde con l.

DEFINICIN DE TIPICIDAD: La tipicidad es un

elemento del delito que implica relacin perfecta,
de total conformidad, entre un acto de la vida real
y un tipo legal, entendiendo por tipo legal cada
una de las descripciones incriminantes de la ley
penal, descripciones individuales de los actos,
acciones u omisiones que la ley penal consagra
como delitos. Para que un acto determinado
constituya delito, es menester que sea tpicamente
antijurdico y, entre otras cosas, que encaje
perfectamente en una de esas figuras delictivas
que son los tipos legales o penales.

DEFINICIN DE ACTAS
POLICIALES
Por acta policial se conoce el documento en el
que el funcionario actuante plasma por escrito y
deja constancia de la diligencia policial realizada
en determinado procedimiento, a los fines de
que sirva al Ministerio Pblico para fundar la
acusacin respectiva, dando inicio as a las
investigaciones pertinentes establecidas en el
Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP).

Consideraciones para elaborar

correctamente un acta policial
1. Membrete (identificacin del cuerpo de polica).
2. Se coloca el ttulo subrayado, seguido del lugar y
la fecha de redaccin del acta.
3. Se plasma la identificacin y descripcin del
funcionario responsable del procedimiento, quien
debe exponer los hechos en primera persona.
Asimismo, en este espacio se explica la base legal
del acta, es decir, se mencionan las leyes, cdigos y
artculos que la soportan.

4. Desarrollo del cuerpo del acta. En esta parte se

describen el lugar, fecha, hora y forma de la
obtencin de la informacin de los hechos punibles,
es decir, cmo se obtuvo la informacin, los
intervinientes (funcionarias o funcionarios actuantes
y la unidad o unidades que se utilizaron para el
desplazamiento de stas o stos, vctimas, testigos
y victimarios), as como un relato descriptivo y
exacto de los actos realizados.
Seguidamente, se deben relatar todas las acciones
que se realizaron, una vez obtenida la informacin
de los hechos, describiendo los procedimientos que
se llevaron a cabo, incluidas la recoleccin de
evidencias y la aprehensin de imputados cuando
sea el caso.
5. Por ltimo, se expone la informacin del traslado
de los datos, evidencias y detenidos a los

TIPOS DE ACTA POLICIAL: En nuestro trabajo cotidiano utilizamos tres

tipos de actas
policiales:
1. Acta cuando se practica una aprehensin en flagrancia.
2. Simple o genrica.
3. Acta Policial cuando se practica una aprehensin, supuesto especial.