¿ Qué es el Juicio de Amparo ?

 Es el medio protector por excelencia de las

garantías individuales establecidas en la
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. (Del art. 1 al 29)
 Previsto en los artículos 103 y 107
constitucionales.
 Lo reglamenta la Ley de Amparo.
El amparo protege contra actos de:

 Leyes o actos de autoridad.

 Leyes o actos de autoridad federales que
invadan la soberanía de los Estados o del
Distrito Federal.
 Es un juicio contra actos de autoridad no
de particulares.
¿Ante quiénes se tramita el juicio de
amparo?
SCJN
 Amparo directo Tribunales
Colegiados de Circuito.

 Amparo indirecto Juzgados de

Distrito.
 Órganos
Jurisdiccionales
que conocen
del Juicio
de Amparo.

Tribunales Tribunales Juzgados

Colegiados Unitarios de
de Circuito de Circuito Distrito.
¿ Quiénes son parte en el Juicio de Amparo?

El art. 5o. de la Ley de Amparo

señala a:

I. El quejoso.
II. La autoridad.
III. El tercero o terceros interesado.
IV. El Ministerio Público Federal.
 Agraviado o quejoso: Es aquella persona
que demanda la protección de la Justicia
Federal por considerar que un acto de
autoridad viola sus garantías individuales.

 Autoridad responsable: Aquel órgano o

funcionario al que la ley le otorga
facultades de naturaleza pública y realiza
actos que afectan las garantías
individuales.
 El tercero perjudicado: Tiene interés en la
subsistencia del acto reclamado, es decir,
quien resulta beneficiado con el acto que
impugna el quejoso.

 El Ministerio Público Federal: Es el

representante social que vigila el correcto
desarrollo del juicio y puede intervenir
cuando se afecte el interés público.
¿ Cuáles son los principios que rigen al juicio
de amparo ?

 Principio de instancia de parte.

 Principio de existencia de un agravio personal y
directo.
 Principio de definitividad.
 Principio de relatividad de la sentencia de
amparo.
 Principio de estricto derecho.
 Principio de instancia de parte: Sólo puede
iniciarse cuando lo solicite la parte agraviada.
(No procede de oficio).

 Principio de existencia de un agravio personal y

directo: Sólo puede promoverse por la parte a
quien perjudique el acto o la ley.

 Principio de definitividad: Antes de acudir al

amparo hay que agotar todos los medios de
defensa.
 Principio de relatividad de las sentencias
de amparo: Se refiere a que la sentencia
que concede el amparo sólo beneficia a la
persona que lo solicitó.

 Principio de estricto derecho: El juzgador

debe limitarse a resolver sobre los actos
reclamados a la luz de los argumentos
vertidos en los llamados conceptos de
violación.
¿ Cuáles son los plazos para interponer
la demanda de amparo?

 El plazo genérico es de 15 días hábiles y

se contará desde el día siguiente al en que
haya surtido efectos la notificación.
Sin embargo existen excepciones:

 En el caso de leyes autoaplicativas, puede

interponerse en dos oportunidades: la
primera dentro de los 30 días a partir del
inicio de la vigencia; y la segunda, dentro
de los 15 días contados en idénticos
términos que el plazo general menciona.
 Época: Décima Época
 Registro: 2006963
 Instancia: Primera Sala
 Tipo de Tesis: Aislada
 Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
 Libro 8, Julio de 2014, Tomo I
 Materia(s): Común
 Tesis: 1a. CCLXXXI/2014 (10a.)
 Página: 148

 INTERÉS LEGÍTIMO Y JURÍDICO. CRITERIO DE IDENTIFICACIÓN DE LAS LEYES HETEROAPLICATIVAS Y

AUTOAPLICATIVAS EN UNO U OTRO CASO.

 Para determinar cuándo una norma general causa una afectación con su sola entrada en vigor y cuándo se requiere de
un acto de aplicación, existe la distinción entre normas heteroaplicativas y autoaplicativas en función de las
posibilidades de afectación de una norma general. Desde la Novena Época, el criterio de clasificación de ambos tipos de
normas gira alrededor del concepto de "individualización incondicionada", con el cual se ha entendido la norma
autoaplicativa como la que trasciende directamente para afectar la esfera jurídica del quejoso, sin condicionarse a
ningún acto. Si su contenido está condicionado, se trata de una norma heteroaplicativa. Así, el criterio de
individualización incondicionada es formal, esto es, relativo o dependiente de una concepción material de afectación que
dé contenido a ambos tipos de normas, pues sin un concepto previo de agravio que tome como base, por ejemplo, al
interés jurídico, interés legítimo o interés simple, dicho criterio clasificador no es apto por sí mismo para determinar
cuándo una ley genera perjuicios por su sola entrada en vigor o si se requiere de un acto de aplicación. Por tanto, dada
su naturaleza formal, el criterio clasificador es adaptable a distintas concepciones de agravio. Así pues, en el contexto de
aplicación de las nuevas reglas reguladoras del juicio de amparo se preserva la clasificación de normas autoaplicativas y
heteroaplicativas, para determinar la procedencia del juicio de amparo contra leyes, ya que dada su naturaleza formal,
es suficiente desvincular el criterio rector -de individualización incondicionada- del concepto de interés jurídico y basarlo
en el de interés legítimo. Un concepto de agravio más flexible, como el de interés legítimo, genera una reducción del
espacio de las leyes heteroaplicativas y es directamente proporcional en la ampliación del espacio de leyes
autoaplicativas, ya que existen mayores posibilidades lógicas de que una ley genere afectación por su sola entrada en
vigor, dado que sólo se requiere constatar una afectación individual o colectiva, calificada, actual, real y jurídicamente
relevante, siempre que esté tutelada por el derecho objetivo y, en caso de obtener el amparo, pueda traducirse en un
beneficio para el quejoso. No obstante, si se adopta el estándar de interés jurídico que requiere la afectación a un
derecho subjetivo y excluye el resto de afectaciones posibles, ello lógicamente generaría una ampliación del ámbito de
las leyes heteroaplicativas, pues reduce las posibilidades de afectación directa de esas normas con su mera entrada en
vigor y las condiciona a un acto de aplicación que afecte un derecho subjetivo del quejoso. De esta forma, los jueces de
amparo deben aplicar el criterio clasificador para determinar la procedencia del juicio constitucional, siempre y cuando
hayan precisado previamente si resulta aplicable la noción de interés legítimo o jurídico.
 En materia penal: cuando se trate de
actos que impliquen peligro de privación
de la vida, ataques a la libertad personal,
deportación, destierro, las penas
prohibidas por el art. 22 Constitucional,
podrá interponerse en cualquier
momento.
 TÉRMINOS PROCESALES Término
intervalo procesal desde el punto de vista
de su consumación o fenecimiento y de
las consecuencias jurídicas que se derivan
de estos, puede ser prorrogable,
improrrogable o fatal
 CLASIFICACIÓN DE LOS TERMINOS
Consideraciones generales: periodo, lapso
o intervalo dentro del cual se puede y se
debe de ejercitar una acción, un derecho o
realizar válidamente cualquier acto
procesal ante una autoridad
 TERMINOS JUDICIALES Son aquellos que
disponen las partes dentro de un juicio de
amparo, todo ello debidamente fundado
en el capítulo tercero de los plazos de la
nueva Ley de Amparo
 CÓMPUTO Fundamentado en el artículo 22 de la
Ley que nos ocupa, los plazos se contaran por
días hábiles, comenzaran a correr a partir del día
siguiente al en que surtan sus efectos la
notificación y se incluirán en ellas el
vencimiento, inclusive anexada la forma
electrónica con firma electrónica, excepto en
materia penal, en donde se computaran de
momento a momento. Así mismo correra día
siguiente a aquel que hubiese surtido efectos la
notificación respectiva
¿ Qué tipos de juicio de amparo
existen?

 Existen dos tipos de amparo:

 Indirecto.

 Directo.
 El juicio de amparo indirecto:

Es competencia de los
Juzgados de Distrito.
Procedencia:

 En contra de leyes federales o locales, tratados

internacionales o reglamentos, decretos o
acuerdos de observancia general.

 Actos que no provengan de tribunales judiciales,

laborales o administrativos.
 Actos de tribunales judiciales, laborales o
administrativos ejecutados fuera de juicio o
después de concluido.
 Actos pronunciados en un juicio que, de
ejecutarse no puedan ser reparados.

 Actos ejecutados fuera o dentro de un

juicio, que afecten a personas que no
hayan intervenido en él, cuando la ley no
establezca a favor del afectado algún
recurso ordinario o medio de defensa que
tenga por efecto modificarlos o revocarlos.
 Leyes o actos de la autoridad federal que
afecten la soberanía de los Estados o del
Distrito Federal.

 Resoluciones del Ministerio Público sobre

el no ejercicio o el desistimiento de la
acción penal, es decir cuando se decida no
proceder penalmente en contra de
alguien.
 Suspensión en el juicio de amparo: Es
la paralización, la detención del acto
reclamado, es un incidente dentro del
juicio para mantener las cosas en el
estado que se encuentran mientras se
dicta la sentencia en el juicio de amparo.

 Acto reclamado: Requisito obligatorio

para la procedencia del juicio de amparo y
es imputado por el quejoso a una
autoridad.
 Suspensión del acto reclamado: Es una
institución dentro del juicio de amparo, que
tiene por objeto garantizar el efectivo
cumplimiento de la sentencia, al conservar la
materia del juicio y evitar al quejoso perjuicio de
difícil reparación.

Procedencia de la suspensión:

 a) De oficio.

 b) A petición de parte.
Tipos de suspensión:

a) Provisional: Es un acto potestativo del Juez

de Distrito; y dura mientras éste dicta la
resolución, concediendo o negando la
suspensión definitiva. (Se otorga con la sola
presentación de la demanda).

b) Definitiva: Debe ser concedida por el Juez

de Distrito si se satisfacen las condiciones
genéricas de procedencia que establece el
artículo 124 de la Ley de Amparo.
 El juicio de amparo directo es
competencia de:

 Los Tribunales Colegiados de Circuito.

 En algunos casos de la SCJN (a través de

la facultad de atracción).
Procedencia del juicio de amparo directo:

 Contra sentencias definitivas, laudos

determinaciones en materia laboral- y
resoluciones que pongan fin al juicio,
dictados por tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, que afecten
la defensa del quejoso y en contra de los
cuales no exista otro medio de defensa a
través del cual puedan ser modificados o
revocados.
En el juicio de garantías ante los
Tribunales Colegiados de Circuito, la Ley
de Amparo establece tres recursos:

a) Reclamación
b) Queja y
c) Revisión
EL AMPARO CONTRA LEYES
 Es el medio por el cual se puede solicitar
la declaración de inconstitucinalidad de
una ley, reglamento o tratado.

 Conocen: Los Tribunales de la Federación.

 Fundamento: Art. 103 y 107 (fracciones

VII y VIII de la Constitución Federal).
 Aquí las contraparte del quejoso son:

a) El Congreso de la Unión
b) Legislatura de los Estados.
 Amparo contra leyes:
Registro No. 198200
Localización:
Novena Época
Instancia: Pleno
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
VI, Julio de 1997
Página: 5
Tesis: P./J. 55/97
Jurisprudencia
Materia (s): Constitucional, Común
 Rubro: LEYES AUTOAPLICATIVAS Y
HETEROAPLICATIVAS. DISTINCIÓN BASADA EN
EL CONCEPTO DE INDIVIDUALIZACIÓN
INCONDICIONADA.
 Texto: Para distinguir las leyes autoaplicativas de las
heteroaplicativas conviene acudir al concepto de individualización
incondicionada de las mismas, consustancial a las normas que
admiten la procedencia del juicio de amparo desde el momento que
entran en vigor, ya que se trata de disposiciones que, acorde con el
imperativo en ellas contenido, vinculan al gobernado a su
cumplimiento desde el inicio de su vigencia, en virtud de que crean,
transforman o extinguen situaciones concretas de derecho. El
concepto de individualización constituye un elemento de referencia
objetivo para determinar la procedencia del juicio constitucional,
porque permite conocer, en cada caso concreto, si los efectos de la
disposición legal impugnada ocurren en forma condicionada o
incondicionada; así, la condición consiste en la realización del acto
necesario para que la ley adquiera individualización, que bien puede
revestir el carácter de administrativo o jurisdiccional, e incluso
comprende al acto jurídico emanado de la voluntad del propio
particular y al hecho jurídico, ajeno a la voluntad humana, que lo
sitúan dentro de la hipótesis legal ...
 De esta manera, cuando las obligaciones derivadas de la
ley nacen con ella misma, independientemente de que
no se actualice condición alguna, se estará en presencia
de una ley autoaplicativa o de individualización
incondicionada; en cambio, cuando las obligaciones de
hacer o de no hacer que impone la ley, no surgen en
forma automática con su sola entrada en vigor, sino que
se requiere para actualizar el perjuicio de un acto diverso
que condicione su aplicación, se tratará de una
disposición heteroaplicativa o de individualización
condicionada, pues la aplicación jurídica o material de la
norma, en un caso concreto, se halla sometida a la
realización de ese evento.
RECURSO DE REVISIÓN
 El recurso de revisión: Compete a los
Tribunales Colegiados de Circuito para
conocer de la legalidad de los autos de
suspensión definitiva dictados por los
Jueces de Distrito o por el superior del
tribunal responsable.

 Cuando concedan nieguen la suspensión

definitiva, así como la modificación de
dichos autos.
Tramitación:

 El recurso se interpone por escrito.

 Por conducto del Juez de Distrito o de la
autoridad que conozca del juicio o el
Tribunal Colegiado de Circuito.
 En un término de 10 días contados desde
el día siguiente en que surta efectos la
notificación.
 El recurrente expresará los agravios que le
cause la resolución o sentencia impugnada.

 Exhibirá una copia de él para el expediente y un

para cada una de las partes.

 Cuando falten las copias se requerirá al

recurrente para que las exhiba en un termino de
tres días.

 Si no las exhibe, el Juez de Distrito la autoridad

que conozca del amparo se le tendrá por no
interpuesta la demanda.
¿ Cuando es competente la SCJN para
conocer del recurso de revisión?

 Contra las resoluciones que en amparo directo

que pronuncien los Tribunales Colegiados de
Circuito.

 Cuando decidan sobre la constitucionalidad de

leyes federales o locales, tratados
internacionales, reglamentos expedidos por el
Presidente de la República y reglamentos
expedidos por los gobernadores de los Estados.
 Cuando establezcan la interpretación
directa de un precepto de la Constitución
Federal.

La materia del recurso se limitará

exclusivamente a la decisión de las
cuestiones propiamente constitucionales.
 MAGISTRADO
TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO

 ALFREDO ENRIQUE BÁEZ LÓPEZ.